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序论：在您撰写电力建设时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
英文名称：Electric Power Construction
主管单位：国家电网公司
主办单位：国家电力公司电力建设研究所;国家电力公司电源建设部;国家电力公司电力规划设计总院
出版周期：月刊
出版地址：北京市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1000-7229
国内刊号：11-2583/TM
邮发代号：82-679
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1958
期刊收录：
核心期刊：
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊荣誉：
中科双效期刊
联系方式
期刊简介
《电力建设》（月刊）创刊于1958年，由中国电力科学研究院；中国电力工程顾问集团公司主办。本刊立足于我国的电力建设，包括国家宏观政策、规范以及投资方向，规划设计，工程管理，科研技术，产品优化等。是我国电力建设领域的权威性期刊，在全国电力行业颇具影响。目前，本刊已发展成为电力系统的重要科技期刊，被评为全国优秀科技期刊，电力部优秀科技期刊，全国中文核心期刊，美国《剑桥科学文摘》收录期刊，波兰《哥白尼索引》收录期刊，并入编新闻出版署中国期刊方阵，中国学术期刊光盘版。
《电力建设》的办刊方针是：“传承科技，服务电建”和“四个面向”（科研、生产、管理、基层）。目前分为编辑、广告、发行等部门。
海南水能理论蕴藏量平均功率为84.22亿kW，年发电量73.78亿kW・h，技术可开发量平均功率为76.08万kW，年发电量21.03亿kW・h，可建电站85座。主要集中在昌化江、南渡江、万泉河等流域。昌化江建有大广坝装机26万kW，是全省最大的水电站，其拦河坝长5842m，号称亚洲第一长坝，万泉河上有牛路岭水电站8万kW，北门江上有南丰水电站2.5万kW，南渡江上有松涛水电站2万kW。油气资源潜在储量500多亿t，仅南沙群岛为200亿t。故尔成为东南亚毗邻各国垂涎的目标。琼岛沿岸有丰富的油气资源，主要分布在北部湾、莺歌海、琼东南一带面积12万km2，另有远景储量地域约6万km2。已开发的崖13-1汽田，年产天然气34亿m3，供香港及民用29亿m3；东方1-1气田一期可产天然气16亿m3，二期8亿m3。风能资源蕴藏量64万kW，建有东方风电场，装机19台，总容量8750kW。
由于历史上经济落后，加上日寇的掠夺和溃退前的破坏，解放前夕，海南已陷入百业肖条，民不聊生的境地。解放后到1978年的28年间，由于地处海防前哨，国家投入少，基础设施严重不足，长期以来是一个缺电地区。1988年4月从广东分出设立海南省后，成为中国最大的经济特区。“八五”是海南电力发展的黄金时期，共投产70万kW机组，几乎较“七五”末翻了一番。期间外资开发的洋浦电厂31.55万kW和清澜燃气机组15万kW相继投产。与此同时还建成三亚南山燃气机组10万kW。成立特区初期，海南是一个以农业为主的地区，其特色产业是橡胶园以及热带果菜，粮食作物一年三熟，全年可源源不绝送货北上。但第一产业用电稀少，而第二产业又欠发达，第三产业仅旅游业蒸蒸日上，但耗电不多，致使洋浦和清澜电厂一直处于闲置状态。全国各地借鉴深圳开发初期房地产蓬勃发展，大量资金涌入开发地产，可是海南基础设施太差，外资进入却停滞不前，经济情况不佳，为此国家采取紧缩政策，泡沫经济迅速破灭，留下了一片“烂尾楼”。“九五”期间电力建设进展缓慢，仅海口电厂新增2×12.5万kW机组，将原2×2.5万kW燃气机组支援新疆巴楚电厂。洋浦电厂外方撤资由中方购回，并将2×18万kW燃油机组改成燃气，单台功率升为22万kW，但由于供气不足，时开时停。截止2005年末，全省装机164万kW，发电量81.64亿kW・h。1996年至2005年的10年间，发电量年递增率仅为4.8％，远低于全国平均水平。“十五”期间，随着环岛高速公路以及粤海铁路贯通，基础设施面貌大有改善。国家又部署若干特大项目人琼，诸如中石油600万t炼油、中海油化肥、甲醇、三聚氰腔、日本马自达15万辆桥车、印尼金光集团纸浆、海口药谷等工程，预计将拉动电力需求200-300万kW，随着这些工程逐步投产，“十五”末电力显得紧张起来。
“十一五”期间，电源建设将有所发展，2006年上半年海口电厂“以大代小”工程首台33万kW燃煤机组投产，2007年安排清澜电厂扩建18万kW联合循环机组，2008年投产海口第二台33万kW机组，2009年上半年投产琼西LNG(液化天燃气)2×35万kW，2010年上半年投产清澜一套35万kW气电。为此，计划在西部昌江沿海建设一座300万t LNG接收站。前几年“达维”台风的施虐，使海南全网瓦解，同时目前“大机小网”也会引起电网不够稳定，南方电网有意粤琼连网。联网工程包括新建海南福山500kV变电站，新建广东徐闻高压电抗站，建设广东湛江――海南福山的500kV联网线路。联网线路采用架空线和海缆混合方案，线路总长178.7km，其中海缆34.7km，可输送电力60万kW。
1943年以前，海南几乎没有电网。日本入侵后，于1943年11月在西部建起了全长80km的东方水电站――抱板――石碌和八所的66kV输电线路，开始形成小型电网。但到1948年全部被盗而毁坏，直至1958年5月恢复。1969年5月南丰――海口全长100.4km的110kV高压输电线投运，其后随着牛路岭、响水、又河等水电站的建成，一系列110kV输电线路投运，到1986年12月19日，基本形成110kV的主网架。1990年10月开始建成马村至永庄60kin长的220kV双回线，接着又建成永庄至玉洲，马村――洛基――鹅毛岭――鸭子塘单回线，形成琼北、琼西、琼南220kV主网架，“十五”期间又陆续建成鸭子塘――红石――官塘――文昌――玉洲的220kV单回线，至此琼岛220kV琼岛线路形成。截止到2004年底，全省拥有220kV线路1145km，变电容量176万kVA；110kV线路2021km，变电容量309万kVA。“十五”初海南成为电力富裕省，但随着大工业项目的逐步投产，“十五”末又显得不足。为此，在电源领域内，去年华能集团与省府签订协议，将有琼西新建2x30万kW机组，分别于2009年4月及2010年4月投产，同时还建设戈枕水电站8万kW，预计2009年投运。预计到2010年全省装机可达420万kW左右。
海南电力现状如表1所列。
为了落实“**”规划纲要，做好农村电网完善和无电地区电力建设工作，解决好农村地区和无电人口用电问题，经研究，现将有关要求通知如下：
一、高度重视规划工作。完善农村电网和解决无电人口用电问题是“**”期间农村电力建设的重要任务。各省（区、市）发展改革委、国家电网公司、南方电网公司要认真总结农村电力建设成效和经验，按照“因地制宜、统筹规划、先易后难、分步实施”的原则，深入调查研究，结合本地区实际情况，在已开展的各项工作基础上进一步做好“**”期间农网完善和无电地区电力建设规划工作，实事求是地提出“**”期间农网完善和无电地区电力建设的具体目标、任务、项目安排和投资计划。规划内容要区分轻重缓急，以便根据资金规模合理安排项目，并对农村电力建设的经济效益和社会效益进行全面分析。在投资安排上要注意向水库库区和华侨农场倾斜，尽快解决好水库库区和华侨农场的农网完善和无电人口用电问题。根据华侨农场未通电居民点数量和无电人口较少的情况，2007年要集中解决华侨农场无电人口用电问题。
二、抓紧落实管理体制。无电地区电力建设工程分散、建设和管理难度大、经济效益较差，为了做好无电地区电力建设工作，在我委《关于无电地区电力建设有关问题的通知》（发改能源〔20**〕2312号）中，对无电地区电力建设管理体制提出了明确要求。请有关省（区、市）发展改革委按照上述通知精神，根据各地实际情况，从有利于农村电力长远发展的角度出发，认真落实好无电地区电力建设管理体制，尽快确定项目法人。为确保无电地区电力建设工程的顺利进行，原则上由省级电网公司作为项目法人负责组织实施。
三、切实加强项目管理。从农村电网和县城电网改造稽察了解情况看，一些地区电网改造还存在一些问题，主要是：前期工作深度不够、项目不按投资计划实施、套取和挪用建设资金、招投标工作不规范以及工程实施进度缓慢等，严重影响了农村电力建设工作的进度和效果。有关省（区、市）发展改革委、国家电网公司和南方电网公司各方要切实加强对农村电力建设的监督和管理，杜绝类似问题和情况的发生。各省级发展改革委要负责做好农网完善和无电地区电力建设的规划编制和有关协调管理工作，规划编制要充分听取项目法人的意见和建议；涉及国家电网公司和南方电网公司的建设项目，年度实施项目和投资计划要会同国家电网公司或南方电网公司共同研究确定，并由省级发展改革委和国家电网公司、南方电网公司分别上报我委，工程完成后要认真进行验收。国家电网公司和南方电网公司要加强对本公司系统农网完善和无电地区电力建设工作的管理和监督，认真做好项目各项前期工作和项目可行性研究报告编制、工程招投标、资金管理及工程建设等工作，严格执行国家有关政策、规定和办法，严格执行投资计划，确保工程建设的安全、质量、进度和效益。
四、认真做好前期工作。落实项目建设的前期工作是投资计划下达和工程实施的前提条件。各省（区、市）发展改革委和国家电网公司、南方电网公司要高度重视项目建设前期工作，组织开展工程技术方案设计，落实项目建设资本金，取得银行贷款承诺函，编制项目可行性研究报告，并经省级发展改革委批复同意。在此基础上，各省（区、市）发展改革委和国家电网公司、南方电网公司要在每年的3月底以前，将本年度农网完善和无电地区电力建设的建设目标、建设内容、具体项目、工程方案、投资规模、资金来源以及投资计划建议上报我委，并同时附上可行性研究报告的批复文稿、贷款承诺函以及项目法人出资承诺等相关文件。
五、按时完成改造任务。农网改造和县城电网改造工作已开展多年，但有些地方没有完成投资计划，工程进度缓慢。请有关省（区、市）发展改革委和项目法人按照我委发改能源〔20**〕1149号和发改办能源〔20**〕1092号文件要求，抓紧按投资计划完成好各项建设任务，并尽快将农网改造和县城电网改造竣工验收报告上报我委。为了促进农村电力建设工作的顺利开展，使已安排的投资尽快发挥效益，今后农网完善和无电地区电力建设投资安排将统筹考虑各地区已下达投资计划的完成情况和实施效果。经研究，2007年农网完善和无电地区电力建设投资将重点安排已完成一、二期农网改造验收工作并上报验收报告的省份，其余地区原则上暂缓安排；从2008年起，对未完成农网改造和县城电网改造任务或农网完善投资计划的省份将暂缓安排新的投资计划。
改革开放20余年，福建作为率先实行“特殊政策，灵活措施”的省分之一，与台湾的关系血浓于水，台资企业大量涌入，特别是劳动密集性行业，进步巨大，与1980年相比，全省经济总量在1987年实现了翻番，1992年实现了翻两番，1996年实现了翻三番。1998年全省GDP达3628亿元，是1978年的14倍：2006年又上升到7502亿元，排名全国第十位：以人均GDP排名，已居全国第九位，足以见到改革开放后进步非凡。由于电力是经济发展的先行官，全省电力发展无疑从中起了极大的推动作用。到2006年末，全省发电设备装机容量达1762.23万kW，年发电量778.14亿kW・h。全省现有百万千瓦级以上电厂5座，它们是福州华能电厂140万kW、华电可门电厂120万kW、大唐宁德(20万kW、漳州后石电厂360万kW、闽清水口水电站140万kW。
“九五”迄今，火电领域内建成华能福州电厂二期2×35万kW、湄洲湾2×39万kW、嵩屿一期30万kW、二期2×30万kW、后石电厂6×60万kW、邵武二期2×12.5万kW、龙岩恒发电厂1×5＋3×13.5万kW。水电领域内续建水口水电站2×20万kW、棉花滩4×15万kW。同时各地为发展地方经济，建设众多的中小型水电站，如孔头3×1.35万kW，雍口2×2.5万kW、高砂3×1.25万kW、六角宫2×1.25万kW、黄兰溪二级2×1.5万kW、园坪3×1万kW、涌溪三级2×2万kW、班竹3×1.5万kW、九仙溪2×1.25万kW、金山2×6万kW、山美1×3万kW、芹山2×3.5万kW、大言2×1.6万kW等工程。据统计，2003年底水利水电系统共有装机容量446.4万kW，仅次于川、粤位居全国第三位。
目前福建电网已纳入华东电网，2002年福建电网送电华东31亿kW・h，2003年华东福建互送41.5亿kW・h。枯水期间福建需华东电网送电，其它时间可以输出电量。未雨绸缪，仅“十一五”期间福建在电源建设需要投资670亿元。火电方面将建设华电连江可门电厂一期2×60万kW、嵩屿三期2×60万kW、厦门、晋江、莆田三地LNG电厂各2×35万kw、国电惠安南埔电厂一期1×30万kW、二期2×60万kW、福清江阴电厂一期2×60万kW、后石二期2×60万kW、龙岩新罗电厂一期2×30万kW、龙岩坑口2×13.5万kW、宁德一期2×60万kW、石狮热电2×60万kW等工程，筹建惠安山前核电站2×100万kW或2×65万kW机组。水电领域则建设周宁2×12.5万kW、洪口2×10万kW、街面3×10万kW、白沙2×3.5万kW、黄潭2×1.5万kW、高塘1×2，1万kW、嵩滩甫2×1.8万kW、龙门滩四级2.8万kW等工程。同时为了解决电网调峰问题，筹建福州鼓岭抽水蓄能电站4×30万kW。在风电场建设方面，在2005年5月前已建56.75MW的基础上，陆续完成平潭长江澳二期、莆田石城、南安石井、漳浦六鳌二期、长乐午山、诏安梅岭、东山澳角、东山乌礁湾、惠安崇武风电场的可研报告，建设规模一般为50－100MW；争取全省在2010年达到800MW。由于福建沿海风能秋冬季为高峰期，而水电秋冬季却为枯水期，互补后可形成均衡供电。“十一五”期间该省规划建成电源1484万kW，至2010年该省总装机容量可达到3181.5万kW。
在电网建设方面，到2005年底，全省拥有500kV线路1351km，变电容量680万kVA；220kV线路5297km，变电容量1818万kVA；1 10kV线路9535km，变电容量1927万kVA。目前沿海已建成500kV主干线，即后石――厦门――泉州――莆田――福州北郊――浙江金华双龙的双回线，以及泉州至晋江双回、泉州至漳州、泉州至后石单回、福州至永泰单回。220kV已形成环网，即福州――南平――永安――漳平――漳州――厦门――泉州――福州，并向东北辐射到福安甘棠，西北从马站延伸到邵武，西南从漳州伸展到永定棉花滩，向南从角美连接到漳浦莆美。“十一五”电网投资563.2亿元，将建设三明――龙岩――漳州、福州――福南――莆田第二回、后石――泉州第二回、水口――三明、宁德――南平――三明、泉北――晋江双回，使泉州、晋江、惠泉、泉北、泉州形成双回。实现双环的500kV变电站有厦门海沦、福州东台、泉州北、漳州、三明、南平、宁德、龙岩、连江。“十一五”期间，该省将新建500kV变电站10座，扩建1座，新增变电容量1100万kVA，线路约2268km：新增220kV变电容量2166万kVA，线路约3328km。2006年电网实际投入52.2亿元，投产500kV变电站2座，投运变电容量75万kVA，线路4.5km：220kV变电站27座，投运变电容量360万kVA，线路850km；110kV投运变电容量165万kVA，线路437km。2007年电网投入103亿元，预计将投产500kV变电站5座，投运变电容量450万kVA，线路360km：投产220kV变电站36座，投运变电容量792万kVA，线路1750km。到2010年增加一条500kV线路与华东电网相连，形成各级电网相互配合和衔接，一次系统和二次系统协调发展，电网结构清晰、合理、分层分区运行的现代化电网。
关键词：电力工程；管理；建设
中图分类号：U673.37 文献标识码：A
1 项目投资管理
在近几年以来，电力建设发展很快，有力地促进了国民经济的发展。同时，由于种种原因，电力工程造价上涨很快，这将影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，应从立项、决策、设计、工程实施各个阶段入手，有效控制电力工程造价。
1.1 项目决策阶段
在项目决策阶段，决策部门要对影响工程造价的主要因素(项目的建设规模、建设水平和技术、建设地点、可行性研究及投资估算) 进行认真的分析和研究。
1.1.1 项目的建设规模
在确定项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。
1.1.2 项目的建设水平和技术
建设水平主要指建设规模、建筑标准等方面的标准。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响，因此，建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。技术选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大的经济效益。
1.1.3 关于项目建设地点的选择
建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。这里需要特别强调的是在进行项目建设地点选择时必须对建设的地质情况进行现场地质堪探和研究，摸清建设地点的地质情况。
1.1.4 可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上，认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是；投资估算要全面准确，既要保证资金，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。
1.2 设计阶段
加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。从设计的技术和经济角度看，首先在设计过程中必须对设计单位限定相应的经济技术指标，要求设计单位在人力、物力、财力方面的投入做出相应的要求。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的数目，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本。
1.3 工程实施阶段
1.3.1 在工程实施阶段要严格按基建程序办事，加强电力建设工程的合同管理。
1.3.2 加强设计变更的审查。
1.3.3 加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用。
1.3.4 推行项目法人制，加强工程建设的全过程管理。
2 进度管理
电力工程建设项目管理中的进度管理就是进度控制，是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。
进度控制任务是依据委托合同对施工进度的要求来控制施工进度。应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制满足控制性、指导性和实施性要求的施工进度计划，以及按不同计划周期(年度、季度、月度和旬)的施工计划等。
关键词：电力建设；安全监理；分析
中图分类号：TM7文献标识码： A
引言
电力企业作为国家的大型企业，首要任务就是提高供电质量，力求杜绝事故的发生，保证电网安全。随着现代社会经济的不断发展，电力建设任务也越来越大，下面将电力建设工程的特点和施工阶段安全监理的要点逐做例举。
1、安全监理对电力建设工程的重要性
电力建设工程具有流动性、复杂性和多变性等特点，也就是说电力建设施工环境会不断变化，电力工程建设也会随着环境的不断变化而更加复杂，电力工程建设因为大多在野外和大自然中作业，要面对各种各样的自然状况，所以说这些因素导致了电力工程建设的多变复杂性。电力建设工程安全监理对电力工程建设的重要性主要表现为：①电力工程建设安全监理是确保工程顺利施工的基础。电力工程建设安全监理是至关重要的。②电力工程建设安全监理是电力工程建设的效益保障。没有安全做基石一切都是空谈，所以要在安全的基础之上，去抓质量、抓投资、抓进度，然后才是要效益，而效益又是企业生存发展的根本，所以说安全监理对电力工程建设工作尤为重要。
2、安全监理的产生与依据
我国工程建设的发展一日千里，气势磅礴，大量安全生产事故层出叠现，成为关注的焦点，因此，安全监理应运而生。《中华人民共和国安全生产法》在2002年11月1日宣布实施，目的明确，旨在加强安全生产监督管理，消除特大事故，促进安全生产。国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》，并且宣布2004年2月1日起开始实施。在《建设工程安全生产管理条例》的第14和57条，赫然是监理安全职责，内容明确规定工程监理单位和监理人员的安全责任。随之不久，地方政府关于监理安全职责、管理条例陆续问世，建设监理中，安全监理逐步成为监理内容的关键部分。
3、电能的特性
3.1、电能重要性
国家的发展，人民的生活都和电力工业息息相关，国民经济发展的情况受到电力工业的极大影响，因为电能作为高质量的能源形态，在日常生活中不可或缺，对日常生产起着举足轻重的作用，不能够出现任何隐患，必须力保安全。
3.2、同时性
发电、输电、变电、配电是一气呵成的，几乎没有时差，这就要求电网的设备不能发生故障，否则牵一发而动全身，会造成连锁反应，造成危害与损失。
3.3、电能的特殊性
电气设备投资巨大，热机设备成套，工作中，机械设备高速旋转，在一定区域内，易燃易爆物品大量存积，有毒物品无处不在，到处存在着安全隐患，比如设备事故并发，一旦发生，损失无法估量。
3.4、电力生产的密集性与群众性
电力生产投资巨大，技术领先，人员众多，不安全因素极易出现，需要群策群力，众志成城，防患于未然。
4、电力建设工程安全监理工作
4.1、逐步提升监理取费标准，促进工程监理市场规范化发展
第一，应重视和推行技术服务市场准入政策，避免资质不高的监理企业进驻市场。应制定相应的法律法规，有效提升监理行业的取费标准，并在工程概算阶段贯彻执行。在招标办法中，应明确在取费标准上下浮动范围外可实行淘汰的相关规定。第二，应引进并实施国际上惯用的技术服务招标采购的先招技术建议标，确保在保障技术服务质量的基础上，逐步清除技术服务领域中以低报价中标为主导的不公平竞争现象，推动我国监理项目管理服务市场实现规范化、标准化发展，从而有效促进电力管理与工程技术的全面进步。
4.2、注重人才培养，强化监理企业自身服务建设
在创设公平的外部竞争环境及行业发展氛围的基础上，监理企业还应立足长远目标，不断强化自身的实力建设与服务水平的提升。人才是技术服务行业的核心资源，监理企业应从机制与手段上采取有效的措施，逐步吸引、培养更多高素质、职业化人才。与此同时，监理企业还可设立核心技校，在总结以往经验的基础上，努力探索适用于监理工作的高科技手段及监理方式，真正实现以知识、技术为主导的智力服务目标。此外，监理企业还应强化自身的内部管理体系建设，构建中心数据库或地项目一线的C支持服务机制，要全面提升服务意识及企业信誉，用实力、信誉及优质服务来博得社会的认同。
4.3、保证电力建设工程的质量和安全
从上至下，全面关心质量。质量是企业的生命，电力建设工程监理关注的就是质量和安全。建议工程单位的领导层要有强烈的质量观念，鸟无头不飞，上行下效。领导关注了，参与了，重视了，才能够建立有效的质量管理体系，质量观念才能够在企业里有效推动；推出奖惩决策，制定周密细节，达到积极的引导、有效的监督、顺利的推行和良性的发展。
加大培训力度。只有不断学习，才能提高认识和业务水平。坚持培训，全面提高质量体系运行，完成质量管理要求，加大宣传投入，认真指导，严格规范，对技能培训不能有丝毫怠解。培训因人而异、因材施教，坚持内部质量审核的规范化、正常化，认真对待出现的问题，及时解决，未雨绸缪有效预防，杜绝临渴掘井，形成自我完善、自我约束和自我改进机制。
一个螺丝钉坏了，可能整个机器的运转都会受到影响，因此，质量管理整体进行，发挥全员的作用，提高每个员工的质量意识，重视人力资源的构建，加强员工的道德建设，提高责任心，提升业务能力和知识水平，增强质量观念，坚守职业道德，完美地完成本职工作，达到质量要求，让人人成为自我管理者，保证企业质量管理体系的有效运行。发挥部门强项优势。要利用工程监理的优势，加大安全宣传力度，加强质量学习，对工作人员做相关指导和培训，加大监督，严格对工程质量进行监管。完善内部管理。改进管理体系咨询机构的工作导向，提高咨询人员的业务水平，提升其道德素质，全面提高质量。
4.4、严格强化安全生产教育和培训
电力工程建设过程中，安全生产培训是坚决不能省略、不能忽略、也不容打折扣的工作环节。不但要加大培训的范围，而且还要加大培训的频率和次数，培训内容则要涵盖安全监理需要关注和学习的安全知识和教育、安全生产的相关法律法规、车辆及特种机械安全驾驶和使用等。在培训人员的范围上，主要包括车辆、船只、特种机械的驾驶人员和作业人员，包括农民工、季节工、临时工、本项目单位正式员工的学习和培训，同时也包括项目经理、工长、技术人员、管理人员的学习和培训。对于那些从事特殊工作、特殊危险工种的人员，必须要严格学习和培训，而且还要予以严格的考核，考试成绩合格者方可持证上岗。对于电力工程建设安全教育的频率和次数，除了开工前的周期培训以外，还要在施工期间每一个月举行一次安全碰头或者安全交心讨论会议，极特殊情况下，还要召开安全紧急会议和培训会议。总之，只有从上至下地抓好的安全生产培训，才能确保道路安全监理和安全生产工作顺利有序进行，从而充分保障电力建设工程事业的和谐有序发展。
4.5、建立完善的监督体系
监督体系的建立可分为三个步骤。首先，在企业内部落实项目负责制度，比如可以建立以总监理工程师为第一责任人的安全体系。然后，在制度背景下，划分为不同的层次，每一级都有明确的职责。最后，在比较复杂、难度大的工程下设置专职的安全监理人员，完善整个部门的人员架构。由表及里的为安全控制工作奠定稳固基础。
5、结语
安全工作永远没有终点，电力建设工程的安全监理工作也是如此，更是要时时刻刻不能放松，一丝一毫不能懈怠，把安全管理工作抓住手上、念在口上、放在心上，要常抓不懈、一以贯之。可以预见，在今后的电力工程建设工作中，必须要继续提升意识、强化观念，狠抓电力工程建设的制度完善、机制健全，严格管理、严格奖惩、加强教育学习和培训，让所有的电力建设工程都能安安全全、平平安安，为国民经济发展添砖加瓦、贡献更大的力量。
参考文献
[1]王岗.建设工程施工安全监理研究[D].华中科技大学,2006.
[2]孙君新.电力建设工程安全监理浅谈[J].建设监理,2008,08:46-48.
[3]雷项生.建设工程监理安全责任之研究[D].清华大学,2012.
一、统一思想，提高认识
电力作为重要的基础资源，对促进我区经济社会快速发展，打造“双百”城市起着至关重要的支撑作用。近几年来，我区不断加大电力基础设施投入力度，电力主网框架和配网逐步完善，极大地保障了我区经济社会的又好又快发展。但是，我区依然存在电网结构相对薄弱、安全可靠性较差、变电容量不足等问题，特别是随着我区城市建设步伐的不断加快，产业结构的进一步调整，对电网的供电能力及安全稳定运行提出了更高要求，电力的制约性已十分突出，加大重点电力工程建设力度，实现供电能力扩容升级，构建长远的供电构架已迫在眉睫。各镇、街道办事处、各有关部门要充分认识电力工作的重要性，增强紧迫感、责任感，进一步加快电力项目建设进程，提高电力保障能力，确保电力能够稳定、高效、快捷地服务于经济和社会发展需求。
二、加强领导，明确责任
为进一步加强对电力建设工作的领导，确保电力建设项目顺利实施，我区成立了由政府分管领导任组长，供电、发改、建设、国土、规划、林业、经委、商务及各镇、管委会等部门负责人为成员的领导小组，负责协调解决电力建设过程中的重大事项和问题。各镇、经济开发区管委会、装备制造基地管委会要有专人负责，按照属地管理的原则负责本辖区电力建设工作的协调与实施。各有关部门要进一步明确责任，努力形成上下联动，各司其职，各负其责，齐抓共管的工作局面，共同促进电力建设快速推进。领导小组各成员单位具体职责如下：
（一）电力协调领导小组办公室：全面负责全区电力建设工作的综合协调、督促检查、调研指导和考核工作，制定电力建设工作计划和实施方案；及时掌握电力工程建设动态，做好电力建设工作的资料整理、信息收集和情况报送，负责整理、反馈各成员单位在电力建设中的意见和建议；负责组织召开电力建设协调工作会议和专题会议，及时研究解决电力规划、建设、运行维护中遇到的困难和问题；负责编制电力建设工作快讯，有效宣传电力相关政策、法律，及时通报电力建设相关情况；认真落实区电力建设协调领导小组交办的其它工作。
（二）区发改局：负责将电力建设规划纳入区国民经济和社会发展总体规划，并与电力部门积极配合，做好电力建设中央投资项目的管理；负责将电力建设项目纳入区重点建设项目投资计划；加快电力建设项目申报资料审查，在受理之日起7个工作日内出具审查意见和《项目开展前期工作的通知》；协助供电部门办理输变电工程建设项目的核准（备案）手续。
（三）规划局：负责电力建设与城市规划相衔接，配合电力部门确定电力建设的区域分布和定位，超前选定变电站位置及线路走廊，对已纳入各级规划的变电设施建设用地和输电线路走廊予以严格保护。负责电网工程的“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证)资料备案，在收到供电部门项目选址和线路走廊申请后，立即组织现场踏勘，3个工作日内出具项目规划选址意向性协议或承诺函。对符合城乡规划要求和审查通过的项目，10个工作日内出具《建设项目选址意见书》或转报上级业务主管部门；对选址不当、不符合城乡规划要求或审查未通过的项目，提出建设性意见，配合供电部门重新选址。
（四）国土资源局：负责将电力建设规划纳入土地利用总体规划，优先保障电力建设项目用地；负责审查电力建设项目用地申请，在收到供电部门变电站用地和线路走廊申请后，立即组织现场踏勘，对符合条件的电网建设项目10个工作日内完成土地预审；电网建设项目核准批复后，10个工作日内按照审批权限进行办理和转报；用地批准后，3个工作日内办理土地使用证；积极协调项目建设中的征地及补偿等工作。协助供电部门到上级相关部门办理电力建设项目用地等报批手续。
（五）建设局：承担旧城区电力项目的实施与协调。负责电力项目施工许可及工程竣工验收资料备案，分别在收到项目申请后15个工作日内办理完毕，协助供电部门办理电网建设项目选址报批手续。
（六）林业局：负责电力项目使用林地的初审，在收到供电部门变电站建设及线路走廊申请后，3个工作日内出具初审意见；电力建设项目核准批复后，2个工作日内报送上级部门进行会审；收到电力项目《征占用林地可行性研究报告》后，2个工作日内协助供电部门完成组件资料的填写与审核，报送上级部门办理相关报批手续；协助供电部门协调项目建设中的林地征用、林木砍伐及补偿等工作。
（七）水务局：负责协调城市水利工程中的用电事宜。协助供电部门做好引黄工程中变电站的修建和其它水利工程中涉及电力项目的建设。
（八）区经委：负责电力建设规划的指导和工业企业的电力调度，加强宣传和解释工作。
（九）供电局：负责全区电力发展规划编制和电网建设项目的落实与具体实施，并配合城市规划部门编制电力专项规划，将电网规划纳入城市总体规划；负责编制、上报年度电力建设与改造计划；负责按要求完成电力建设与改造项目核准所需的各类支持性文件，并配合各级主管部门办理相关手续；保证电力建设资金及时到位；加强工程建设管理，确保工程质量、安全和按时完工。
（十）经济开发区管委会、装备制造基地管委会、铜川镇、罕台镇、泊江海子镇：分别承担铁西新区、装备制造基地及各镇所属辖区内的电力建设工作。负责组织、协调落实电力建设与改造项目核准所需的相关手续；负责对符合核准（审批）条件的项目，自受理之日起，5个工作日内完成项目核准批复工作；负责按政策出台电网建设征地、拆迁补偿、青苗补偿标准，减免相关行政收费，不能减免的，按最低标准收取；负责征地、拆迁、补偿等协调工作；负责协调解决电力建设与改造过程中存在的问题，对在变电站和电力线路建设用地范围内“抢建”、“抢种”，及无理阻挠干扰电网建设施工的，要限期处理。
三、强化措施，狠抓落实
保障和促进电力建设的顺利实施是适应经济发展的迫切需要，是造福广大人民的关键因素，各级、各有关部门要从讲政治、顾大局的高度出发，强化措施，加强协作，共同推进电网建设各项工作。
（一）建立高效畅通的沟通协调机制。与市电业局形成电力工作年度高层对接会议制度和月例会制度，对电力建设的重大事项和问题进行积极沟通协调并及时解决。各电力重点项目实施单位或主管部门要及时向领导小组办公室通报施工中存在的问题和意见。
（二）开辟电力建设“绿色通道”。各镇、各管委会、各有关部门要提高效率、改进服务，要认真按照职责要求，明确专人负责办理各项手续及支持性文件，要简化流程提高效率，缩短审批时间。加强对电力建设的支持配合力度，要积极协助电力部门解决变电站、输电线路走廊的规划选址及土地的征用、清障、青赔、交叉跨越等问题；加强电力设施保护和电力走廊保护工作，妥善做好电网建设过程中的社会矛盾处理等工作。
