时间:2022-07-07 05:09:15
序论:在您撰写电力线路时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
(1)优化电力线路设计工作。首先,应该明确电力线路设计的依据,也就是设计的原则,需要根据不同作业施工地区的实际情况来有针对性地进行设计,严格依照各种文件条款的规定展开线路设计。其次,优选电力线路路径。在明确了设计思路与设计依据后,就要做好路径方案的选择,要从线路路径长短、能够被开发利用的各种交通线路以及交通线路周围的地形、地质状况,河流布局以及常年的气候特点等方面出发进行优化布局和选择,其中要重点避开工业污染严重、地形复杂、地表障碍物繁多等地理空间环境,同时要结合线路转角、曲折系数等方面来选择最优路径。将一切因素进行综合考虑、集中处理后,再选择最优电力施工线路。
(2)线路机电部分的设计。线路机电部分的设计在整个电力线路设计中也占据着十分关键而重要的地位,这其中要顾及气象条件、导线架设等因素。要求我们在设计中注意以下几点,第一,注重优选气象条件。当电力线路的长度过长,遇到气象环境较为复杂的地区时,需要对这些气象区进行分段处理,具体需要重点参考的因素有:当地的年平均温度、最高温与最低温、风力最大值、电线覆冰值、雷雨时间、电线内外电压等等。第二,导线的技术标准。要根据电力线路与系统的设计需要等来科学选择导线,其中包括截面、型号、规格、价格、质量等因素的考虑,其中要明确导线的主体机械与电气特征。第三,科学组装。因为电力系统的杆塔结构、绝缘子类型、导线等都各有差异,因此,需要采用各类组装模式。通常来说,单串绝缘子串就能够达到标准、满足要求,当遇到一些特殊的地理环境,例如:交通线路、复杂地形区、高寒区等时,则可以用双串绝缘子串来达到标准。第四,导线的防震。为了增强导线的防震抗震功能,要从以下因素出发来优选导线,例如:安全系数、使用应力最大值、平均运行应力等等,同时也要顾及电力线路所经由地方的环境特点,例如:地形状况、气候条件等等,对应提供抗震方法。其中要重点考虑施工地区的风力状况、线路架设高度、地形等因素,因为这些因素会严重影响导线震动规模。
(3)科学选择杆塔类型。电力线路的杆塔类型大致包括:直线型、转角型、耐张型等等,具体的线路设计作业中,可以着重选择那些能够经得住施工考验的成熟杆塔,而且要明确选择一种杆塔类型的原因,这就需要明确不同类型杆塔的特点,以及这种杆塔的适宜条件,所需的钢材、混凝土数量等等,也要将线路所经由路径的环境因素纳入考虑范围,经过多重比较分析与鉴别之后,再决定选择哪一种类型的杆塔。
2结语
关键词:电力线路、产检问题、检修
中图分类号: F406文献标识码:A
一、前言
电能已经成为现代化生产的主要动力,作为基础性公用事业,随着人民生活水平的不断提高,已显示出举足轻重的作用,供电中断将产生严重的后果。输电线路作为电网的重要环节,具有点多、面广、线长,长期暴露在野外,极易遭受各种外力的损害。另外,随着社会经济的快速发展,城乡一体化速度加快,城市规模不断扩大,同时电网建设也在飞速发展,更多变化给输电线路运行维护带来了很多问题。
二、电力线路常见故障分析
1.人为破坏导致故障产生
一般在户外建设的电力线路通道都比较复杂,与道路、树木、建筑物以及各类线路相互交叉,这些外力因素很容易会造成线路发生故障。主要有以下几点:一是在道路上运行的车辆如果其高度高于电力线路的高度,在行走时很容易误碰到电线,导致线路中断。二是树木生长过程中,其枝叶生长高于电力线路路下,则可能会致使线路接地。三是在城市施工、建筑物翻新等方面,施工机器若是碰触到电线部位,可能会对电力线路路造成破坏。
1.自然灾害产生线路故障
在雨雾雷电等恶劣天气影响下,往往会对电力线路产生极大破坏,特别是在雷雨天气下,雷击影响常常会击穿配电线路,使配电线路发生断裂。这种情况主要是由于避雷设施的不完备所造成的,鉴于方便简单等因素影响,有些电力线路的接线方式便采取缠绕式的方法,常常使连接处的电阻过小,承受不了雷电巨大电流的冲击从而烧毁导线,
33.设备自身出现故障
设备在选取材料和安装过程中由于种种原因,可能会有材料质量出现问题,或者安装未按程序安装的情况发生,致使整个电力系统出现漏洞,由于设备之间电阻过大,但实际接触面过小,导致在大电流中产生过大热量致使设备被烧坏,从而致使电流中断。
4.用户产权设施的线路故障
用户产权设施是指一些无人管理的电力设备,由于他们年久失修,在防护措施上出现一些漏洞,在出现内部故障时,为熔断高压保险,造成抢修困难,维修时间长,具有极大安全隐患。
5.环境因素造成的线路故障
在城市生活中,每天由于工业发展、汽车尾气排放都伴有大量粉尘污染产生,时间积累下使电力线路外形成一层水泥物质,使电线变得重而且脆,一旦受到一点外力影响便容易导致线路故障产生。
6.管理不严导致线路出现故障
管理方面主要是工作人员在定时检查时出现疏漏和检查不到位的情况,导致这样情况发生一般是工作人员技术水平低、工作时责任心不强、个人素质低等情况造成。输电线路由于长期使用出现磨损或被破坏时如果不及时进行检修,则导致电网不能运行。
三、针对各故障使用的检修方法
1.预防人为造成的破坏方法
在进行电力线路施工后可以在电线路附近设置电线安全提醒标志,提醒过往驾驶员在道路行驶时注意保护电力线路安全。同时,相关的管理部门要加强对高压配电线路的保护,防止偷盗偷窃电线行为发生。对于施工部门,用电部门应及时做好提醒,签订协议,避免施工过程中出现线路中断等情况。
2.预防天气原因造成的破坏
避免天气恶劣造成电力线路出现故障,一是要提高绝缘子对雷电的抵御能力,在近些年的工作积累中,可以看出针式绝缘子对雷电的抵御能力极高,应用这种绝缘子使雷电产生的电流积累在针式绝缘上,减轻线路压力。二是要加强检测预防工作,电网的工作人员要定期对电力线路进行检修,同时加强和气象部门的沟通联络,保证能够及时进行相应的应对策略,进行提前防范部署,最大程度的避免气象灾害造成巨大损失。
3.避免设备出现故障
在进行电力线路施工时要选择质量良好的接线作为导线使用,可以选用铜铝夹或者铜铝线耳,能够保证导线接触灵敏。工作人员要长期有计划的对线路杆塔进行定期检查,对出现问题的杆塔要及时维修。新工程施工要严格按照施工设计进行施工。
4.避免用户产权设施的线路故障
加强对疏漏电力设备的检查,对于发现的无人管理的电力设备要及时进行上报,同时要对设备及时检查,发现损坏部分要及时维修,对于无法维修的,检查其影响范围,如果构成影响不大的,应及时拆除,避免线路安全问题。
5.预防环境问题减少故障
要加大城市环境保护,加大城市空气净化程度,对化工厂排放的污染物进行严格监督,减少城市汽车尾气排放量,对不符合节约环境要求标准的工程进行整改。
6.应用新技术方法进行检修
随着用电量的增加,配电网呈现越来越大的规模,各种应用系统营运而生,最便捷的GPS系统,可以实时监控配电网设备,及时监测工程质量,减少障碍,同时减轻人力物力开支。
四、架空线路的维护
一般人们提到的输电线路检修主要是针对架空输电线路的检修,重点是对杆塔的基础和杆塔进行检修防止杆塔倒塌,对带电或停电登杆检查清扫,对导线以及地线进行检修保证电力正常、安全传输,以及对拉线进行检修防止拉线因外界损耗断开,对绝缘子和金具进行检修或更换,确保导线和拉线的稳固。
架空线路架设在室外且配置在大气中、用以输送和分配电能的电力线路,称为架空线路。架空电力线路主要由导线、杆塔、绝缘子瓷瓶、避雷线、和线路金具等元件组成。由于架空线路都是架设在室外空中,除承受空气所含化学杂质的腐蚀,还要常年经受风、雨、冰、雪等外力作用外。因此,导线必须具备足够的机械强度和耐腐蚀性能,以适应恶劣的自然条件。架空线路在运行过程中,往往由于安装、线路设计不合理,技术管理和维护不当,以及其他原因而引起事故,轻者停止供电,重者倒杆断线及击穿绝缘子。因此,对架空线路应定期进行技术检查和维护。
1.输电线路状态检测
输电线路状态检修不是唯一的检修方式,应根据设备的重要性可控性和可维修性,需结合其他的检修方式故障检修定期检修主动检修一起,形成综合的检修方式,状态检修的关键是对状态检修全过程管理,真正意义上的状态检修其成本消耗最低,设备运行具有最大可靠性因此在实施状态检修时,一方面对一些非主要运行设备可实行状态检修,由于其影响性和经济性,应大力依靠监测手段,预测其运行的最后程度,实行计划检修,并在设备有可能造成较严重后果或经济损失较大时,对其进行预防性检修;另一方面,由于设备运行的不稳定性和不可控性,状态检修应在兼顾经济效益的基础上,定期发现问题,定期淘汰设备,加速设备折旧,以提高设备运行的可靠性。
2.提高架空线路状态检测的优点
采用状态检测可以节省大量维修费用;提高电力设备可用系数;延长设备使用寿命:确保发供电可靠性;降低维修成本减少维修风险设备状态检修以可靠性为中心的检修和猜测性检修是互相紧密联系而又不同的两个技术领域前者是在评估元件可能故障对整个系统可靠性影响的基础上决定检修计划的一种策略,后者是根据对潜伏故障进行在线或离线测量的结果和其他信息来安排检修的技术其要害是依靠先进的故障诊断技术对潜伏故障进行分类和严重性分析,以决定设备部件是否需要立即退出运行和制订应对措施。
五、结语
综上所述,状态检修技术能够有效提高输电线路的检修同时提高检修工作的效率,降低材料成本。所以,输电线路的日常检修工作应该以状态检修为主,并加强对电力系统输电线路检修方面人才的培养,才能做好电力输电线路的检修工作。
参考文献:
邝毅:《220kV输电线路状态检修技术分析》,《中国新技术新产品》, 2012年17期
刘华伸:《状态检修在输电线路中的应用》,《陕西电力》, 2010年02期
加上站里留守的三个人,巡线队总共十个人。他们负责着道真、务川、正安三县110千伏、道真境内35千伏输电线路的运维工作。这条输电线路总长549公里,杆塔1700多基,为36万户、140万人送去光明。
把光明“背”在身上
背夹――用竹条或藤条编成的背筐,在当地风俗中,是男方在提亲以及迎亲时必备的器具,寓意吉祥喜庆,也是仡佬族人的一大特色用品。
队员们长期在野外巡线,双手必须腾出来攀爬,于是就利用更顺手的背夹代替原有的工具包。因为这个特殊的“工具包”,这个巡线队就被称为“背夹巡线队”。
一个背夹、几件专业工具、一把弯刀、一根登山棍、一个水壶,是队员们的标准装备。
一到山林里,背夹巡线队的队员们就亮开了嗓子:
“背起背夹我们去巡线咯喂
兄弟伙们抖起精神唱首歌哟喂
上坡坡下坎坎不怕苦不怕累哟喂……”
春天草长莺飞,踏过的路很快被草木覆盖。
57岁的王跃进走在最前面,挥起弯刀为大伙儿开路。别看他年龄长,却是个十足的老顽童,唱歌属他声音最大。
早上8点出发,11时14分,队员们到达110千伏清正线31号Z3门型杆。大家立刻严肃起来,列队召开班前会:布置巡视重点,提醒注意事项,明确上杆人选。随后,开始作业。
王云峰熟练地穿上防护服,带着变焦相机上杆观察。邵正义在地面一眼不眨地监护王云峰作业。
十分钟左右,王云峰下来汇报,陈强做记录。观察结论为螺丝钉略有松动,需要在下次综合停电时进行维护。
“我们就像是电力线路的‘保健医生’,有病治病,无病防病。”队长王跃进说。
例行巡检不算难,难的是翻山越岭。
549公里的电力线路,要跨越深壑、峡谷,三个月巡检一趟。每次巡检都要翻过100多座大山,穿越60多公里的无人区。
对于他们来说,没有工作日与休息日的区别,只有晴天和雨天之分。晴天就在山里巡线,雨天就在办公室整理线路资料,确定维修方案。
罗阳线是道真境内海拔最高的一条线路,整个线路50多基杆塔。2012年10月的一天,35千伏罗阳线电力输送不出去,两个乡镇断电。巡线队一基一基查找问题,最后锁定海拔1700多米的杆塔。
为了尽快恢复电力供应,队员们冒雨肩背手扛把抢修设备带上山。奋战了48小时后,两个乡镇恢复供电。灯光亮起来的那一刻,队员们觉得值了。
有一次,陈强和王跃进巡视35千伏大千至三桥线路时,在无人区内遇到一群野猪。为了按时完成巡线任务,他俩绕道迂回,谁知密密的杂草下是斜坡,一脚踏进去,腿就陷入了刺蓬中,道道血痕。刚站起来又摔倒。两人手脚并用,一路滚爬着艰难前行。200多米的“路”,走了近2个小时。
跋山涉水艰险无阻
蜀道之难,难于上青天。北依大娄山、南临乌江的道真县,山路的崎岖一点儿不亚于蜀道之难。
这条线上,110千伏上浞线被誉为“地狱”路线:巡视78号塔至83号塔时,得先从山的北面沿路巡检3基杆塔,再花2小时爬到山对面巡检另外3基,最后还得花2个多小时翻回来。“对面山上全是断壁,无路可走,我们只能再走回头路。”
2010年8月,马洪波与韩勇(现已转岗)搭档外出,巡视110千伏正清线,途中要穿越一片没有人烟的密林。由于经验不足,两人一路上没有做任何记号,身上也没配备除手机外的其他通讯设备。渐渐地,两人发现迷了路,抬头再也看不到熟悉的电力线路,手机也收不到信号。
天全黑的时候,他们仍没走出森林。为保安全,他们停止寻找出口,决定在森林里先捱过一夜。为防野兽靠近,两人找了些干柴生火,分吃了剩下的半袋面包,最后,“爬到树上,睡了一晚。”
他俩就这样被困在密林里只能靠野菜、野果充饥。直到第五天,两人终于找到了一户人家,才知道已是100多公里外的重庆市綦江区黑山镇。
从那以后,队里的每个人都配备了指南针、弯刀和对讲机,并改为3人一组巡线。
在大山里巡线,最大的危险是毒蛇和溶洞,其次是马蜂,山里的马蜂能蛰死人。
2013年6月,道真天气已经很热了。马洪波和队友在巡线时发现瓷瓶脏污,需要上杆作业。简单分工后,马洪波顶着烈日慢慢往杆上爬。突然,上百只马蜂从远处飞来,径直奔向马洪波作业的杆塔。
马洪波吓坏了,在杆下负责监护的队友也是吓得不行。想提醒马洪波小心,又怕惹来马蜂,左右为难。马洪波自己很害怕,更怕队友有什么不妥行为,于是小心地把头低了下来,向队友轻轻地摇了一下,示意不要动。
就这样,两人像木头似的坚持了半个多小时,直至在头顶嗡嗡盘旋的马蜂飞走。
半个小时的“军姿”让两人腰酸背痛,为避免安全事故,马洪波只能先下杆休息,十多分钟后才再次上杆工作。
“那时唯一的想法就是祈求马蜂少蛰我一下。”马洪波说。
年纪最小的队员邵正义刚参加工作不久就赶上农村电网改造。整整一个星期的时间,他和队员们跟着线路走,线路安到哪里,晚上就住在哪里。有些村子从来没通过电,有些村子虽然通了电,因为是木头电杆,电压不稳,除了电灯,其他电器都不能开。
线路改造完成后,不通电的村寨通上了电,换了杆的村寨电压也稳定下来,邵正义手把手教乡亲们试电饭煲、电磁炉、电冰箱。那一刻,他感觉到了做一个电力巡线工的自豪,原来给别人送去光明,自己竟是这样的满足。队员们说,这是让他们坚守的最大动力。
默契互助守护光明
从事巡线工作32年的王跃进,常年上陡坡、下深沟、行山脊,练就了一双“铁脚”。每次巡视线路,他都走在最前面,用自己的弯刀为队员们披荆斩棘。他还随身携带了一种药水,有人被虫咬伤,或被毛刺刮伤,擦上药水就不会奇痒难忍,还好得快一些。
“在这些年轻人面前,我就像他们父辈一样,年龄大,就应该发挥带头作用,艰难的地方,我上了,他们肯定会上。”王跃进说。
队员刘令刚到队里时还有点恐高,为了帮助他克服心理障碍,每次上杆作业的队员都拉着刘令的手,让他也爬上杆,每次爬高一米,一次次增高。现在,刘令已经成为队里的爬杆能手。
早些年队员马洪波的父亲和孩子相继患病,家里一度非常困难。队长就和其他人闷声不响地主动帮他承担一些工作,有了空还去看望他的家人。“在这里工作很累,但我从没有后悔过,因为我们早已不只是同事。”马洪波说。
邵正义曾被借调到道真供电局人力资源部工作。由于工作出色,当时的人力资源部主任一直想把他留下。但在借调了8个月后,邵正义却主动申请回到一线巡视线路。
“我就是喜欢这个团队的氛围,我觉得像有一种‘魂’在这个团队里,他们的积极、上进、乐观、默契、团结吸引着我。”
(1)设计依据
在工作开展之处,必须对参考依据进行仔细研究,如上级部门下发的任务书、指导性文件、设计规范文件、设计合同等。
(2)对设计工作中的细节有一个初步的了解
及线路输送电力的容量、电压等级、导线截面、线路总长度、中间落点、连接方式等,同时对设计范围有一个初步的规划,如工程的预算、工程需要应用的设备等。
(3)根据下发施工任务的要求
对设计的各部门进行安排,同时让各个设计部门明确好各项工作开始的时间和完成的时间。
(4)主要经济和材料耗用指标
主要包括全线的本体造价及综合造价,每公里的本体造价及综合造价。除此之外,还应当说明每公里耗用的避雷线、导线,以及其与避雷线
2电力线路设计问题的研究
(1)优化电力线路设计工作
首先,应该明确电力线路设计的依据,也就是设计的原则,需要根据不同作业施工地区的实际情况来有针对性地进行设计,严格依照各种文件条款的规定展开线路设计。其次,优选电力线路路径。在明确了设计思路与设计依据后,就要做好路径方案的选择,要从线路路径长短、能够被开发利用的各种交通线路以及交通线路周围的地形、地质状况,河流布局以及常年的气候特点等方面出发进行优化布局和选择,其中要重点避开工业污染严重、地形复杂、地表障碍物繁多等地理空间环境,同时要结合线路转角、曲折系数等方面来选择最优路径。将一切因素进行综合考虑、集中处理后,再选择最优电力施工线路。
(2)线路机电部分的设计
线路机电部分的设计在整个电力线路设计中也占据着十分关键而重要的地位,这其中要顾及气象条件、导线架设等因素。要求我们在设计中注意以下几点,第一,注重优选气象条件。当电力线路的长度过长,遇到气象环境较为复杂的地区时,需要对这些气象区进行分段处理,具体需要重点参考的因素有:当地的年平均温度、最高温与最低温、风力最大值、电线覆冰值、雷雨时间、电线内外电压等等。第二,导线的技术标准。要根据电力线路与系统的设计需要等来科学选择导线,其中包括截面、型号、规格、价格、质量等因素的考虑,其中要明确导线的主体机械与电气特征。第三,科学组装。因为电力系统的杆塔结构、绝缘子类型、导线等都各有差异,因此,需要采用各类组装模式。通常来说,单串绝缘子串就能够达到标准、满足要求,当遇到一些特殊的地理环境,例如:交通线路、复杂地形区、高寒区等时,则可以用双串绝缘子串来达到标准。第四,导线的防震。为了增强导线的防震抗震功能,要从以下因素出发来优选导线,例如:安全系数、使用应力最大值、平均运行应力等等,同时也要顾及电力线路所经由地方的环境特点,例如:地形状况、气候条件等等,对应提供抗震方法。其中要重点考虑施工地区的风力状况、线路架设高度、地形等因素,因为这些因素会严重影响导线震动规模。
(3)科学选择杆塔类型
电力线路的杆塔类型大致包括:直线型、转角型、耐张型等等,具体的线路设计作业中,可以着重选择那些能够经得住施工考验的成熟杆塔,而且要明确选择一种杆塔类型的原因,这就需要明确不同类型杆塔的特点,以及这种杆塔的适宜条件,所需的钢材、混凝土数量等等,也要将线路所经由路径的环境因素纳入考虑范围,经过多重比较分析与鉴别之后,再决定选择哪一种类型的杆塔。
3结语
对电力线路造成危害的外部安全环境包括:不可抗拒的恶劣天气影响,分为雷电、大风、雾、霾天气。可综合治理得到控制的安全环境影响,分为危树影响、鸟害影响、施工影响、不文明行为、外力破坏的影响。
1.1不可抗拒的恶劣天气影响通过对某供电车间近5年故障统计,占阶段性故障总数的5.71%。一是雷电的直击可造成避雷器击穿、绝缘瓷瓶击碎,形成接地故障。二是大风刮断电力线,落地成接地故障。三是大雾天气,尤其是雾霾天气,由于雾气凝聚成水,水汽中含有尘埃颗粒,造成供电设备绝缘性能下降,发生污闪,引起跳闸,短时断电,有可能影响信号设备的正常供电。
1.2可通过综合治理得到控制的安全环境影响在对某供电车间近5年故障统计后,发现占阶段性故障总数的94.29%。说明经过我们对环境安全治理,能够使电力线路设备故障得到控制,从而使电力线路设备故障率下降。一是危树的影响。电力架空线路下方或侧方树木的树冠及枝条,在风雨的作用下刮碰导线,造成电力线路瞬间接地故障跳闸。如果遇到极端大雪天气,树木在冰雪的作用下,树冠和枝条会倒伏在电力架空线上,造成封接短路。例如,在2013年4月19日,德州、衡水地区发生的极端大雪天气,造成京沪普速线、石德线、京九线部分区间自闭、贯通线路停电故障,影响了铁路的正常运输,造成了不可挽回的经济损失。二是鸟害的影响。有死鸟尸体挂在架空电力线路设备上;还有鸟巢中的树枝,尤其是铁丝,在风雨、雾霾天气下,会造成架空电力线路的短路或接地故障。三是施工的影响。施工单位野蛮施工的现象时有发生;施工单位在对供电设备线路不熟悉的情况下强行施工,造成地下高、低压电缆被挖断。在架空线路电杆周围取土,造成电杆倾倒断线。四是不文明行为造成的影响。由于一些人员道德观念缺失,向电力架空线路抛扔铁丝等杂物,被抛物挂搭在电杆、铁横担、导线等处,影响供电设备的绝缘距离,在风雨雪雾天气下,发生瞬间短路、接地等故障。五是外力的破坏。由于一些电力架空线杆设在公路旁,现在车辆增加多,容易被过往机动车辆撞到,造成倒杆断线的故障。
2治理安全环境,防范电力线路设备故障的措施
2.1铁路安全环境治理工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针对于不可抗拒的恶劣天气,不能一筹莫展,听之任之,不作为,应该结合季节特点,从管理和提高设备质量上下功夫。一是现场调查,划定重点危险源区段,建立危险源台账,对区段内的绝缘子和避雷器,在雨季到来之前,进行一次细致检查和彻底清扫。二是加强关键季节和关键时段的巡查,特别是在春季、雷雨季节、雾霾天气来临之前,争取做到缺陷问题及时发现,快速处理。三是制订恶劣天气下的抢修预案。在雷雨季节来临前,进行多次实际的抢修演练。准备好抢修机具和车辆,缩短因恶劣天气对电力线路故障的影响时限。四是积极采用新技术,淘汰落后的设备,提高设备质量降低恶劣天气的影响,保证不间断供电。
2.2采取针对性的综合治理措施,消除可控安全环境对铁路电力线路设备的影响
2.2.1对危树的治理应该区别对待危树的治理一直是困扰供电部门的问题。由于历史的原因,大多数电力线路远离铁路保护区,架设在地方老百姓的田地里。由于利益的驱动,危树年年砍伐,年年复种,形成治理顽疾。1)对在保护区内的树木,供电部门应该与路内树木权属单位建立有效的路内联络机制,争取路内单位的支持与帮助;依据北京铁路局《关于印发《影响供电设备危树标准及工作程序》的通知》京铁供〔2012〕363号文件精神进行工作;2)对于保护区外危树的治理,一是供电部门应该与属地的路地联防部门建立综合治理长效机制。供电部门要学会借力使力的工作方法,降低工作难度,达到治理危树的目的。二是要采取多种形式的宣传工作,介绍危树的危害,讲明危树不但影响供电设备的稳定运行,而且也会造成人身触电的危险,造成赔了夫人又折兵的局面出现;3)加大资金投入,对可以架空线路改电缆的区段进行改造,以躲避危树的侵害。
2.2.2鸟巢是季节性很强的环境危害,针对春季是各种鸟搭巢的高峰期特点开展治理工作一是在春季增加添乘频次和人员,对添乘不能检查的线路采取徒步巡查的方式。二是组织好人力和车辆,对发现的鸟尸体和鸟窝及时、快速清除。三是采用技术手段,如对鸟害频发的重点区段加装驱鸟器,运用引鸟技术降低鸟害的影响。
2.2.3加强施工监护,确保电力设备安全运行由于地方政府的建设和路内铁路建设的发展需要,施工处所很多,从而对电力设备安全运行构成了一定的威胁。电力设备中的高、低压电力电缆首当其冲。应采取巡视与重点盯控相结合的办法。投入一定的人力,坚决取缔供电线路附近的无计划施工。重点监护计划内施工,严格执行北京铁路局《关于公布《营业线施工安全管理实施细则》的通知》京铁师〔2012〕755号文件精神。对施工现场附近的电力电缆增设明显标示,减少对供电线路的损害。
2.2.4加强对供电设备保护的宣传采取标语、传单、口头等多种宣传形式,宣讲《铁路法》《、铁路安全管理条例》等相关法律,加强人们的法律意识,提高某些人的公德素质。
2.2.5采取技术措施,确保电力线路设备不被外力侵害可以在公路旁的电线杆上涂刷醒目的反光带,以引起机动车驾驶员的注意。对容易被碰撞的供电设备采取围桩和砌设防撞墙的保护。
3结论
广西电力线路走廊管理现状
(一)管理模式1、有审批,但无登记。在计划经济时代,电力管理部门是电力建设项目审批部门,同时也是电力建设单位。输电项目一般会取得发改委对电力线路工程的项目批复、规划部门的线路路径批复、土地管理部门的占地批复等等。这些行政许可说明了该电力线路的建设单位具有了某工程项目的建设资格或权利,或者说明了该电力线路通过某地段的资格或权利,但并不表示建设单位已经合法的取得了电力线路走廊内土地的使用权。2、有补偿,但无征地。按照《土地管理法》、国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》等法律法规的规定,建设使用土地必须依法申请使用国有土地。由于我国二元结构的土地所有制,在繁华城市,如果建设用地是国家所有,电力线路走廊用地可以通过划拨或者出让的方式获得;在广大农村,如果土地为集体所有,电力线路走廊用地必须办理征用手续,首先由政府征收为国有土地,否则国有电力杆塔占用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有。《物权法》实施前,对施工过程中因植物砍伐、设施拆迁等造成损害的,电力建设企业根据《电力设施保护条例》,按照国家有关规定给予一次性补偿。这种“一次补偿、永久占用”方式实际占有了塔基部分的土地以及电力线路走廊用地的地上空间权,但由于没有办理征用手续,即使已经支付对价,也不代表电力设施产权人已经代替农民集体取得了塔基部分的土地使用权,或者当然取得整个线路走廊的地上空间使用权。
(二)管理矛盾《物权法》实施后,根据《物权法》第一百三十六条的规定,建设用地使用权人可以对土地的地表、地上或者地下等不同空间进行分层利用、单独设定。而电力线路出于安全要求,按《电力法》、《电力设施保护条例》相关法律、法规规定,限制了线路下方权利人的权利行使。电力线路走廊内从事种植的经营人,种植什么、生长多高都要受到限制,建设建筑物或构筑物的高度也受到了限制,在经营过程中的操作也受到了妨碍和限制,如应用某些超高的现代农业机械进行作业等。显然土地承包人的经营权收到了限制,因此降低了效率,减少了受益。由于《民法通则》和《物权法》的相关规定禁止电力线路走廊建设损害已设立的用益物权,土地承包权经营权人和宅基地使用权人随时有要求电力线路产权人排除妨碍或赔偿损失的可能,这无形增加了电力线路走廊不确定的法律风险并对电力线路走廊管理产生巨大影响。1、补偿矛盾导致妨碍电力线路走廊建设现象严重。电网建设过程中,一些单位或个人对青苗费、征地费、拆迁补偿费要求过高,以补偿不到位等理由恶意阻挠施工,项目工期严重拖期,导致电网建设工期大大延长。以广西为例,受清赔影响的工程占在建输变电工程的30%,而受阻两年以上的电网建设项目占受阻项目的14%。一些居民在线路走廊经过的地方违规抢建房屋等建筑物、构筑物、植物,导致线路建设成本增加7%~12%。由于线路走廊建设拆迁,可能会引发人身伤亡事件或,引发负面舆情事件。2、缺乏登记导致违章建筑物或构筑物清理遇到严重阻力。电力线路走廊内无证盖房、违章建房导致建筑物与电力线路的距离不符合要求,在线路建设和维护过程中,容易产生人身触电伤亡事故。在市政道路改建过程中,电力线路架设或敷设与铁路、轨道交通等进行建设时,没有相互沟通协调,或者双方执行标准不同,导致架设的设施相互妨碍,从而带来重大安全隐患。解决相邻妨碍的规则是保护在先权利,前提是在先权利合法合规,物权登记成为证明在先权利合法的关键证据。物权登记的缺失会导致电力设施产权人在权利主张时遇到不必要的阻力。3、权利冲突导致走廊内的线树矛盾问题难以解决。随着国家退耕还林政策和林权制度改革的实施,各地不断扩大林区和绿化面积,加重了树与导线之间的矛盾。一些地区在电力线路走廊内大量种植“速成桉”等高杆植物,发生植物碰触线路事件,导致电网运行故障。有些林木所有权人以暴力威胁,索要高额费用,阻碍相关单位清障性砍伐或修剪,导致线路维护成本高。一些基层供电局每年因为维护线路走廊支付的砍树费用就超过200万元。
广西电力线路走廊主要物权风险
现行的法律制度没有充分考虑计划经济体制下原有的一些做法,以及新法施行后的一些配套制度。法律体系不完善体现在:
(一)物权登记缺失电力线路走廊用地一般包括电力线路铁塔基础用地、电杆和拉线用地以及电力线路保护区(含电力线路跨越)的土地。由于法律法规没有对电力线路走廊用地有统一的规定,各地政府部门依照《土地法》、《城市房地产管理法》等法律法规和政策自行制定征地程序、操作方法和赔偿标准。部分省市规定,架空电力线路保护区不征地也不办理土地使用证。如:江西省政府办公厅印发的《江苏省电网建设征地拆迁补偿实施意见》规定,电力线路走廊用地不征地,但没有明确杆塔占地是否征地。部分省市如《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》则明确:电力线路铁塔基础用地需办理用地手续;电杆、拉线不需办理行政审批手续;架空电力线路保护区不实行征地。广西与大多数省份做法一样,对铁塔基础占地、拉线杆塔的主坑和拉线坑,按照国家和自治区有关城乡基础设施征地的规定进行补偿,不办理征地手续,无建设用地使用权证,只将线路路径报有关政府部门备案。对于架空电力线路保护区内的土地不征地、不补偿。原因是电力线路线长、分布广、技术要求高,使用土地的方式与道路建设等具有本质区别,它不改变土地的权利归属,不改变土地的效用,也非常少地限制土地的收益,所以不征地。如果都实施征地,一方面将会形成无数条看不见的“万里长城”,另一方面将会阻碍电力发展速度,增加电力建设成本,而这些加重的成本最终都会由消费者承担。《物权法》施行后,由于缺乏配套的地役权登记制度,电力线路走廊用地无法对抗第三人,实践当中,供电企业相当数量的建设用地没有办理物权登记或者物权变更登记。材料缺失、政策变迁、涉及到用地指标等原因,物权登记办理越来越难。由于没有办理土地使用权登记手续,电网企业土地使用权存在瑕疵,缺乏充分的证明效力以及对抗善意第三人的法律效力。如果原土地权利人对土地使用权再行处分,电网企业的合法利益将得不到维护。另外,不办理物权登记手续,将导致土地使用权不明确,由此带来的巨大风险,将直接影响供电企业对后续线路建设和改造等投入,最终影响广大用户的用电质量,同时也阻碍了电网建设的可持续发展。
(二)物权制度不足现有的电力线路走廊的制度设计还不能保障法律关系的稳定,有效保护和协调各方利益。法律治理工具存在的不足,主要体现在以下几个方面:现行法律措施法律法规中缺少能有效解决电网线路走廊问题的措施。部分法律理论虽然有自身的优点,但都还不能完全解决存在的问题。体现在:第一,相邻关系调整的不足。《物权法》规定,不动产权利人因铺设电线必须利用相邻土地、建筑物的,该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。《物权法》对使用他人土地规定了两种制度:相邻关系制度和地役权制度。电力线路走廊是适用相邻关系还是适用地役权制度,这对电网发展具有全局性影响。相邻关系是法定的、无偿的,并且是无固定期限的,适用相邻关系无疑对于电网公司较为有利。但是,相邻关系是法律对邻近不动产利用所做的最低限度调节,对“最后一公里”的低压线路特别是沿墙线等的适用是较为合适的,但是高压电力线路往往跨过好几块不同地产,杆塔之间并不邻近,缺乏适用的空间条件。特别是相邻关系一般是无偿的,这对于电力线路走廊通过的土地使用权人来说未必不是显失公平的。因此通过相邻关系解决也是不尽合理的。私人财产所有权受到剥夺,合法权益得不到保障,这与物权法公私权益平等保护的立法本意也是相违背的。第二,地役权保护不足。地役权是我国物权中用益物权的一种,即通过合同约定,需役地人对供役地人的土地进行利用,以提高自己不动产的效益,是在不排除所有权人占有的情况下,对供役地的一种限制。地役权解决电力线路走廊问题从法律层面上讲是可行的。通过协商签订地役权合同,可以使电力企业和电力线路走廊内的土地所有权人或者使用权人清楚自己所负担的义务,明确双方权利义务,有利于减少电网建设阻力,增强土地所有权人和使用权人维护电力线路走廊安全的自觉性。但是地役权的取得需要订立地役权合同,支付对价并有期限,还需进行登记。现行地役权制度一方面缺乏配套登记等相关规定,另一方面只有普通地役权的规定,在《物权法》中没有明确规定公共地役权制度,当双方当事人协商不一致时,电力线路走廊建设方如何取得所需的地役权没有法律依据。电力线路长距离、涉及面广的特性,使得走廊内任何一个权利瑕疵,都将影响到整条线路的建设和运行。如何解决当事人以私权保护为借口提出不合理要求,阻碍和妨碍电力线路走廊建设,成为现行地役权制度所不能解决的问题。第三,通过权调整的不足。主要指架线通过权,是指需役地使用权人将电力线路通过供役地的地表、上空或地下而在供役地上设立的权利。通过权本身是个英美法概念,使用债权原理解决物权问题,这与坚持物权和债权严格区分的大陆法系物权法不一致,在我国施行具有较大难度。且通过权以双方协商为主,不具有强制性,商业性质较为浓厚,大大增加补偿费用,增加电网建设难度,缺乏可操作性。
广西电力线路走廊物权风险防范途径
用益物权分层开发已经得到法律的确认和保护。但是分层空间是一种资源的理念还没有得到广泛的认知和认同,地上空间权做为一种可以由权利人自由支配的资源进行管理,势必会影响到权利人的权利支配和利益预期,引起电力线路走廊利益相关者之间的利益纷争。必须进一步完善电力线路走廊法律制度。
(一)增加公共地役权制度立法机关、政府部门均应高度重视电网线路走廊在《物权法》规制下出现的新问题,共同推动公共地役权等法律制度早日出台。公共地役权制度增加的内容包括:一是明确公共地役权取得制度。地役权可以由双方当事人协商一致设立;当双方协商不一致时,借鉴《意大利民法典》、《俄罗斯联邦民法典》的规定,基于公共利益,可以依据法律的直接规定、法院的判决、行政机关的决定来设立;二是按照相邻权及公益事业的原则,法律直接规定关系民生的380伏以下电压等级电力线路所有者无偿取得电力线路走廊的地上权且无需登记;三是已经合法取得地役权的电力线路走廊,电力线路可以在权利规定的空间内无害通过,并对侵入权利空间的高杆植物以及建筑物和构筑物无偿排除妨碍;四是根据“法不溯及以往”的原则,处理《物权法》颁布前的电力线路走廊,以保证原有的法律关系的稳定性。公共地役权制度增加的途径包括:一是修改《物权法》时,在地役权部分增加公共地役权这一类型;二是在制定有关《物权法》适用的司法解释时,增加公共地役权制度的内容;三是通过修改特别法的方式,在修改《电力法》和《土地管理法》时,明确电力线路走廊利用公共地役权的途径和方法。
(二)完善地役权登记制度《物权法》第一百五十八条规定,地役权采取登记自由主义,自地役权合同生效时设立,可以不登记,同时地役权采取登记对抗主义,未经登记不得对抗善意第三人。对地役权予以登记除取得对第三人的对抗效力外,还有提醒规划部门统筹规划,建设许可部门限制建设许可的作用。《城市规划法》城乡规划确定的输电线路走廊受法律保护,禁止任何人擅自改变用途。在现实中,由于建设规划、建设许可部门没有合适的渠道,了解电力设施布局状况和征求电力部门意见,进行地役权登记将有力地扭转这种被动局面。要积极推动相关立法,明确登记机关、权利类型及内容,简化登记程序,加强登记信息的公开与共享,方便相关行政机关规划或审批,方便相关权利人查询。
1.1工矿及化工生产对架空电力线路的污染工矿企业在从事生产活动时,特别是化工、矿山,往往会向空气中排放大量含有酸根离子的废气和矿物质粉尘,这些物质在空气中随风飘浮。当电力线路穿越该区域时,大量的酸根离子和粉尘就会附着在电气设备表面,对设备产生腐蚀作用,并影响设备的抗绝缘强度。经调查分析,此种污染源对电力线路的污染腐蚀最为严重,占线路腐蚀因素的90%左右。
1.2铁路自身对架空电力线路的污染由于铁路架空电力线路随铁路架设,距离线路较近,随着列车运行速度的不断提高,当列车通过时,列车高速运行震动所产生的污染性灰尘,以及直排式客车排放出的污物,在空气中雾化成团状气体,随风飘散开来。当这部分污染物附着在沿线的架空电力线路上时,由于pH值呈弱酸性,对电力设备产生污染腐蚀作用。这种污染约占线路腐蚀因素的5%-8%左右。
1.3其他因素产生的污染当空气湿度较大时,钢芯表面水分会凝聚成水膜,大气中的O2、CO2及其它气体如H2S、SO2、CL2等物资溶解于水膜中,形成电解液薄层。电解液薄层与金属氧化膜发生反应而产生孔蚀,在导线内部,铝股与镀锌钢芯接触层,由于金属电位差异,产生电化学腐蚀。人类生产生活过程中产生的其他对周围微观环境的污染,以及酸雨的频繁降落,都对电力设备产生了一定的腐蚀作用。这种污染约占线路腐蚀因素的2%-5%左右。综上所述,铁路架空电力线路污染源的分类对襄阳供电段管内3污染较严重区段10kV架空线路近三年的隐患故障统计分析发现,在污染严重区段,因电力线路污染及腐蚀造成的隐患故障日益成为影响铁路供电安全的一大主要因素。
2污染对架空电力线路产生的危害
2.1污染腐蚀对导线的危害污染腐蚀对导线,实际上是各种污染源粒子对导线腐蚀电离的过程。由于偏酸性离子对导线的电离腐蚀,导致被污染导线硬化、脆弱,张力强度降低,为安全供电埋下隐患。以汉丹线云梦-安陆区段为例,该区段沿途经过大量化工、盐化企业,2007年贯通线大修时新换的LGJ-70导线,在短短运行的6年时间里,已先后发现4起断股现象,有2处断股处于垂弧低点上。经检查,该区段80%导线外表铝绞线布满白色斑纹,线路截面腐蚀严重处达10%,导线强度减弱,强风时有断线的可能。
2.2污染腐蚀对瓷绝缘子的危害污染腐蚀对瓷绝缘子的危害,主要是沉积在绝缘子表面的沉积物,在强电场作用下被电离,形成导电性薄膜,产生电晕放电,使瓷绝缘子表面温度不均匀升高,从而导致爆裂。另外,瓷绝缘子表面的沉积物(主要是盐化污染物)在强电场作用下,还具有半导体现象,存在一定值的泄漏电流,当泄漏电流增大到临界值时,高压电流就急剧增大,造成瞬间短路接地。由于瓷绝缘子爆裂、裂缝产生的单相接地事故具有很大的隐蔽性,这就给铁路电力维护人员发现、处理此类事故造成了很大的困难。
2.3污染腐蚀对金具的危害污染腐蚀对电力金具产生的危害非常严重,集中表现在化工企业区段。对于一般电镀锌和烤漆的铁构件,一年后锈迹斑斑,两年后铁构件就开始腐蚀,三年后基本上严重腐烂。以汉丹线隔蒲车站为例,该车站区段电力金具腐蚀极其严重,一般电镀锌横担三年后腐蚀得产生变形,站台上烤漆配电箱基本上三年就得重新更换,站区电力线路铝线接头经常因为腐蚀烧断,给故障处理带来了很大的麻烦。
3电力线路防污腐蚀的措施
铁路架空电力线路污染腐蚀降低了铁路供电的安全可靠性,对铁路运输产生了干扰。为保证铁路架空电力线路的设计使用寿命,减少铁路供电管理单位的维护工作量,可采取以下措施加以改进。
3.1导线防污腐蚀的措施导线的污染腐蚀,主要因素在于工矿生产的污染。对于铁路架空电力线路穿越工矿企业的区段,建议采用防污型钢芯铝绞线,效果较好。对于穿越工矿企业而且线下有树木的线路区段,建议采用绝缘钢芯铝绞导线,因为绝缘导线本身带有厚度达3-4mm的绝缘层,耐压可达15kV,加上外层绝缘可起到很好的抗腐蚀作用,虽然造价偏高,但综合效益不错。对于安全系数特高的电力线路,建议选用钢芯铜绞线,虽然钢芯铜绞线比钢芯铝绞线造价要高,但其抗腐蚀性能较强,腐蚀一般仅在其表面产生一层黑色的氧化膜,不影响使用寿命。对于低压配电线路,建议使用铜塑导线,既可节能,又可防污腐蚀,提高了低压线路运行的安全性、稳定性。
3.2绝缘子防污腐蚀的措施污染腐蚀对绝缘子的破坏,主要应采取提高瓷绝缘子的单位泄漏距离,减少绝缘子表面沉积物的措施。传统方法主要是采取人工定期擦拭,由于维护工作量大,安全隐患多,已不再适应铁路发展现状。建议对于重污区段,当导线采用钢芯铝绞线(或钢芯铜绞线)时,绝缘子采用硅胶绝缘子。硅胶绝缘子具有体积小、重量轻、耐污性能好等优点,具有高度的抗表面污染力和防止碳化泄漏。合成绝缘子所需的爬距比瓷(或玻璃)绝缘子所需爬距平均减少30%。为适当降低工程造价,当导线采用绝缘导线时,建议采用防污型瓷绝缘子,运行效果良好。
3.3金具防污腐蚀的措施为增强架空电力线路金具的抗污腐蚀能力,提高线路使用寿命,建议对所有金具及附件一律采用热镀锌产品,并在投入使用后每隔3年进行一次除锈油漆保护。这种方法简单可靠,实际效果良好。对于各腐蚀严重站区低压配电箱,建议采用不锈钢外壳,耐腐效果不错。
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