时间：2022-08-23 21:57:43
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年上半年，在市委、市人民政府的正确领导下，在省商务厅、省招商合作局的指导下，在市直有关部门的支持下，市商务局认真贯彻落实市委二届十次全会精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍、创先争优、促进发展的主题，积极应对复杂的金融危机，按照年初制定的工作计划，加快农村流通市场体系建设、提高外贸进出口管理、加强内贸流通监管、成品油管理、整治和规范市场经济秩序、加大招商引资力度等中心工作任务，商务招商各项工作取得了较好成绩。
一、商务招商各项工作完成情况
（一）招商引资成效明显。招商引资成效明显。引资成效明显上半年，全市新签约的国内招商引资项目38个，协议投资总额为275.83亿元，实际到位市外资金51.8亿元，完成了市政府下达年度目标任务的49.8％，其中省外资金到位37.7亿元，完成省政府下达我市年度计划的54.7％。
（二）外资、外贸工作稳步发展。
1、1－5月份全市实现进出口总额382万美元，完成省政府下达我市全年目标任务1000万美元的38.2%。新增备案登记自营进出口企业昭通葡泉酒业有限公司、绥江县世通农副特产开发有限公司、昭通市吉安商贸有限责任公司等3户，壮大了我市外贸进出口队伍。
2、召开了全市外商投资企业参加的联合年检工作会议，在相关部分及参检企业的通力配合下，通过参检企业积极努力，实际参检企业5户，全部年检合格，提前全面完成我市年外商投资企业的联合年检工作。
（三）市场流通监督有力。
1、万村千乡市场工程农家店建设。万村千乡市场工程农家店建设。按照省商务厅《云南省商务厅关于做好年“万村千乡市场工程”工作的通知》（云商市【】73号）分配给我市年“万村千乡市场工程”省级建设指标为：农家店300个、配送中心4个，结合各县区的实际情况，已将指标分配给各县区，并提出相关的工作要求。对已建农家店开展了后续指导、服务工作36人次，完成-年万村千乡农家店、配送中心一户一档建档工作，向省商务厅上报了-年万村千乡农家店、配送中心汇总统计表及年万村千乡农家店、配送中心摸底调查规划情况。
2、全面开展“家电下乡”工作。自年开展“家电下乡”工作以来，我局认真监督，抓好落实。上半年，督促全市家电下乡产品销售网点、家电下乡产品售后服务网点按时报送相关材料，申报并获得批准了家电下乡产品售后服务网点60个。与市财政共同组成检查组，对全市十一县区截至年4月30日的家电下乡销售网点746家、售后服务网点60家开展了检查验收工作。继续实施国家扩大内需的各项政策，使家电下乡销售网点乡镇覆盖率达90％以上，截至年6月30日，已备案登记家电下乡销售网点800家（6月份新增22家）。共销售家电下乡产品97529台（部），销售额为15042.08万元，销售的产品分别是冰箱21827台、彩电29170台、洗衣机35862台、手机654部、电脑2191台、空调521台、热水器5673台、微波炉105台、电磁炉1526台。财政已补贴87098台（部），补贴金额1726.33万元，其中销售居前三位的是镇雄、巧家、昭阳，补贴居前三位的是镇雄、巧家、昭阳，6月份全市补贴兑付率达95.55％。
3、切实做好乡镇农贸（集贸）市场项目争取工作。结合我市实际，对各县区推荐上报项目进行认真调研、筛选，向省商务厅上报了争取的项目。目前，省财政厅、商务厅已联合行文下达了我市年乡镇农贸（集贸）市场和特色专业批发市场建设、改造项目9个，涉及全市7个县区。
4、成品油市场监控有力。根据《成品油市场管理办法》成品油市场监控有力。和商务厅要求，认真组织了全市年度成品油经营资格年度检查工作。经审核，全市年度年检合格的加油站共210座，其基本情况是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通销售分公司4座、社会加油站152座。年上半年，全市共销售成品油16.31万吨（其中：直销1.6万吨，批发0.5万吨，零售14.21万吨。）。其中：中石化昭通石油公司销售总额为7.12万吨，居全市成品油经营企业之首，充分体现了目前昭通市成品油市场供应的主渠道作用；中石油昭通分公司销售量为3.15万吨，社会加油站销售3.93万吨）。
5、生猪定点屠宰监管不断加强。生猪定点屠宰监管不断加强。按照《生猪屠宰管理条例》和《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》的规定，开展了对全市生猪定点屠宰行业及生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理的督促、检查60人次，同时按照国家商务部要求，开展了对全市十一县区共32家生猪定点屠宰场（厂）、点屠宰证书的换发工作。
6、加强二手车、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等行加强二手车、典当、酒类流通、茧丝绸等行酒类流通业的管理业的管理。对全市二手车交易、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等市场加强了指导和管理，对相关企业开展了年检工作，基本完成了企业信息收集，建立了企业
档案，规范了企业的正常竞争。（四）对外经济合作交流工作。对外经济合作交流工作。今年以来，我局积极开展对外经济合作工作。认真做好了第十五届重协区市长联席会的前期联络工作，参与了年昆明进出口商品交易会昭通团的相关工作以及年泛珠洽谈会的前期准备工作，并积极组织、动员本地企业参加国内外一系列展会。通过认真组织，我市今年荣获了昆交会的最高奖项——最佳组织奖。同时，积极向省商务厅争取，收集各类经济合作信息，充分利用国内外的各种展会提供的宣传平台，组织、动员本地企业参加泰国世界食品博览会、韩国首尔国际食品展、第七届马来西亚国际清真展等会展，目前正在为参加“中国上海采购大会”做准备工作。
（五）昆交会参会参展工作顺利完成。第十八届昆交会于6月6日----10日在昆明召开，我市组织了11个县区共31家企业和部门参加。此届昆交会我市共签订招商引资项目24项，协议引资268.23亿元（其中，省级签约项目1个，协议引资3亿元，市级签约项目23项，协议引资265.23亿元。）行业涉及资源、物流、轻工、基础设施、建材、旅游、电力等。全市商品共成交9981.45万元，其中订单成交9928.48万元,现场销售52.97万元，创我市参加昆交会历史最高纪录。通过认真组织布展，昆交会组委会授予我市最佳组织奖。
（六）国企改革顺利完成。企业改制完成后，积极做好后续服务工作，为原市外贸公司驻宜宾经营站13名退休职工办理改制后参加医疗保险转移手续，解决了多年的遗留问题。每月按时为改制企业退休职工67人按时拨发退休养老金。
（七）做好水富国家一类口岸的申报工作。3月，陪同省政府口岸办刘杰处长一行，到水富对水富申报国家一类口岸的情况进行调研，并于调研后代市政府拟定了申报文件并报省政府口岸办，现水富口岸已列入云南省口岸建设“十二五”规划。
（八）继续开展商业节能工作。在年工作基础上，进一步做好商业节能减排的各项工作。按市政府节能办的要求，围绕“节能减排、全民行动”的主题，认真开展了节能减排宣传周活动，将宣传画册等资料发放到市区内几家大型超市、商场进行张贴，在局机关张贴了宣传标语、画册，切实做好宣传工作。
（九）商务执法工作顺利推进。今年初组织、指导各县区联合相关部门开展了生猪定点屠宰、成品油市场整顿的专项执法检查，出动执法车辆279辆次，出动执法人员1931人次。积极与省商务厅汇报，指导镇雄、盐津、鲁甸、威信四各县开展12312商务举报投诉服务工作联系点和商务执法试点工作，向省商务厅上报了申请县级城市执法试点工作的相关资料。12312商务举报投诉服务中心举报投诉服务电话启用后，共受理家电下乡、万村千乡、生猪定点屠宰等业务咨询80人次；受理家电下乡产品销售投诉2件，按照规定调换错发商品、补办手续，并给予口头批评，结案率达100℅。
（十）扶贫工作完成情况。今年上半年，市商务招商局处级领导干部深入挂钩村2人次，科级及以下干部职工深入帮扶家庭8人次，深入挂钩扶贫村开展调研，查看了受灾情况和正在建设中的村卫生室和仙马小学，看望了接对帮扶对象，为帮扶对象送上机关职工捐赠慰问金及物资，并专门对抗旱救灾，解决人畜饮水困难问题给予5000元资金支持。
二、机关建设进一步加强。
（一）开展创先争优活动。积极响应市委号召，开展了深入开展创造争优活动，成立领导组，制定了实施方案，全面启动了深入开展创先争优活动，组织了继续深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，对相关文件精神进行了学习，并按照要求向市直工委上报了学习实践情况。
（二）继续抓好党建工作。继续抓好党建工作。今年上半年以来，市商务局继续抓好党建工作，按照市委办通知要求，年初制定了党组中心组学习计划，并按计划完成了第一、二季度的学习要求，定期按照计划召开了局机关支部和老年支部学习会议。
（三）进一步加强党风廉政建设。按市委、市人民政府与局机关签订的年党风廉政责任书的要求，结合惩治和预防腐败体系建设“十一五”规划及《昭通市年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》中的具体工作任务，采取有力措施，切实抓好党风廉政建设。局党组与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，明确职责，责任到人，并将执行情况列为年终考核的重要内容。认真组织学习了《党员领导干部廉洁从政若干规定》及省、市年党风廉政建设的各项重要文件精神，使全局干部职工进一步提高认识，筑牢反腐拒变的思想大堤。及时上报了年党风廉政建设的各类材料、报表。
（四）做好行政绩效考核及行政行为监察的各项工作。按市政府文件要求，认真做好局机关行政绩效考核的各项工作。及时将局机关列入绩效考核重要工作的月、季度工作总结等材料录入昭通市市直部门考核系统。按《昭通市监察局关于印发昭通市实施行政行为监督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商务局实
施行政行为监督制度工作方案》，确定了局机关行政行为监督的重点岗位和环节，在网站上公布并报监察部门备案。三、下半年工作重点
1、完成今年争取到省商务厅下达我市的300个万村千乡农家店和4个配送中心建设工作。
2、认真落实，完成好省商务厅下达我市的9个乡镇农贸（集贸）市场和特色专业批发市场建设、改造项目建设工作。
3、认真做好异地商会的登记和管理工作。
4、继续做好扶贫工作。
5、加强机关队伍作风建设，提高队伍整体素质，搞好廉政建设工作。
6、完成市政府下达的20项重点工作中分配涉及我局的各项工作任务。
7、加大对外贸出口企业指导力度，努力争取完成我市制定进出口1000万美元的目标任务。
8、增强对外来投资企业服务的意识，推进各项优惠政策出台，切实协调帮助解决外来投资企业的困难和问题，提高项目履约率、开工率。
9、再接再厉，继续抓好商业节能工作。
区委、区政府： 一、今年以来所做的主要工作 （一）超前谋划，理清全年工作的思路和重点 （二）创新方式，找准开展招商引资工作的突破点
年初，我们紧紧围绕“四大产业集群”和“四大板块规划”的布局，认真分析了区情，创新招商方式，明确招商重点区域，开展了一系列有针对性的工作。一是加强产业规划，突出产业链招商。从我区资源禀赋条件与产业结构特点出发，坚持产业集聚和要素集约利用相统一，我们重点引进与煤电、材料、医药化工、旅游等“四大产业集群”的培育发展紧密相关的招商项目。二是加强项目策划，突出点对点招商。瞄准了重点目标企业，策划精品项目，对招商引资项目进行了梳理，筛选出2-4个重点项目，按照预可研的要求，从政策、市场、行业、生产要素、交通、资源等方面编制出了招商项目策划书。三是确定重点区域，突出定向招商。年初，我们将主城区作为重点招商区域，围绕主城“退二进三”企业开展招商，先后10多次与大渡口、茶园工业园区、港城工业园区、九龙工业园区进行了洽谈，建立了招商信息联系制度和定期沟通情况制定，并对全市重点搬迁的企业进行了调查和摸底，为下一步招商活动开展奠定了基础。四是加强促进力度，突出委托招商。 （三）搭建载体，千方百计推进在建项目和园区建设
今年以来，我们狠抓在建招商项目的推进和园区建设工作，制定了重点在建招商项目推进领导联系制度，实行重点在建项目调度制、建设手续全程代办制，对项目建设过程实行全方位服务，以此强力推进在建项目和园区建设。一是做好平山浮法玻璃项目动工的前期工作。当前完成了平山浮法项目的原可研报告修改，积极与水电气等主管部门衔接，为今年下半年浮法项目的顺利动工做好了相关工作。二是推进万创无缝钢管工程建设。先后协调了××市川渝燃气公司对天然气管道的架设和气配站的建设，帮助解决了项目建设过程中的运输、公路改扩建等实际问题，该项目预计今年三季度能顺利投产建设；三是帮助美华医疗器械完善相关手续，促进其尽快投产。先后对项目涉及的厂地关系、企业与部门关系、相关手续完善等方面进行了协调服务，预计年内能够顺利投产建设。四是协助飞宏公司解决入驻九龙仓库的相关问题，确保其按时建成投产。该公司于今年2月底正式投入生产，目前生产正常。五是启动园区标准厂房建设。目前已完成了标准厂房建设的初步涉及方案，正在积极争取市开行对我区政府贷款授信机会，包装园区基础设施建设项目，启动平山组团的标准厂房建设。
2009年上半年，我局围绕区政府中心工作以及开展的深入贯彻实践科学发展观活动，紧扣加快××区发展这一主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，不断改善和优化投资环境，全区招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了新成效。
为全面认真贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，深入推进“十一五规划，深入实践科学发展观活动，为加快构建和谐文明小康××，并按照丽江市委二届六次全会提出的“要以海纳百川的胸怀扩大开放，进一步加大招商引资工作力度”的指示精神，贯彻落实××区《政府工作报告》中提出的“项目建设年”安排部署。我局积极探索招商新思路，创新招商方式。为了更好地储备、包装和展示××区的招商引资重点项目。我局与各乡、办事处和部门广泛联系和沟通后，收集整理了30多个招商引资项目。并深入九子海、古都塘、阿老山、金安桥电站、新团片区、祥和片区等地进行实地调研，同时请××区电视台到每一个项目地进行实地拍摄，重点包装了10个项目，把它们制作成光盘，为招商引资项目宣传奠定良好基础。2009年4月20日至5月2日，在市招商办的带领下，我们与市及其他县招商局共同到广东省广州市、深圳市和浙江省杭州市、温州市等地，广泛开展招商项目推介工作。六月初又参加了昆交会，对项目和我区资源进行了宣传。通过积极参加区内外的经贸洽谈活动，组织专题招商，充分利用我区的自身优势和特点开展专题招商，力求谈成一批项目，引进一批资金。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干队伍，有计划有重点走出去，团队作战，带着项目直接推销，创造招商的新机遇。通过创新招商引资方式，积极营造全方位招商引资新格局。
上半年××区新签约的招商引资项目有：2009年2月18日与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署了××区风能资源开发意向协议。2009年4月20日与海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署了丽江普罗旺斯假期项目意向协议。
上半年要为引进和服务好的重点投资企业云南冶金集团电解铝项目，该项目专家组经过认真考察，决定拟在金山文化干地坝开展15万电解铝项目科学论证，我局配合经贸局将有关材料提供给该集团公司，该项目现在正处在科研论证阶段。
世界遗产改扩建项目进展情况：该项目由上海金茂集团投资，地质勘测工作已完成，规划设计方案已在全面展开。
其他正在投资建设项目：1、束河名人“酒吧街”占地77于亩(包括十合院、景观用地)，手续齐备，项目总投资1.3亿元,已到位8000万元，已完成70%-80%土建工程建设，预计今年10月完工。2、“束河购物商城”一期用地约60亩左右，已完成;二期用地60亩，正在设计方案。3、“溪禺谷酒店项目”,占地面积为280亩,预计投资5亿元,到目前为止已到位180万元。目前施工进展:正在平整场地,修建道路。4、“红山项目”预计投资18亿，已完成立项，道路设计方案已完成，现正在征地。同时束河鼎业集团今年第二季度新增项目：1、“天域阳光特色民居”，预计总投资1.4亿元，工期预计1年半。今年预计总投资5千万，已于5月正式动工。2、“主题会馆”，预计投资8千万。目前正在评审方案，预计今年动工。
目前为止全区招商引资到位资金24785万元，另一方面受国外金融危机影响外来资金投入力度明显减弱。
没有项目就很难实现招商引资。因此我区应加强项目包装储备工作。虽然我们收集、编制了一批招商项目，但由于经费、专业人才、技术等因素，在项目的可行性论证、包装上并不完整，推荐的项目只是初级项目信息，而没有请专家论证，没有建立成一个个具体的、操作性强的项目储备库，缺乏科学的项目设计，同时在对外宣传方面做的不够。资源优势没有得到很好的展现的问题。因此，要加强招商引资项目库建设和各种宣传材料的编辑。要把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。注重做好项目前期工作，进行科学的可行性研究论证，把一批有发展潜力投资效益好的项目，充实到项目库，为客商投资提供理论和市场依据。各乡镇和区直相关部门要积极编撰项目介绍资料，要广泛发放，为全员招商引资奠定坚实的基础，从而提高项目洽谈的成功率。在这一方面，我们5月份也通过发文的方式对各乡、办事处做了安排部署。
同时，我区招商引资氛围还不够浓厚，部门参与的积极性不高，没有形成全区、部门、人人都能参与的全员招商引资的局面。因此，还需积极营造招商引资的浓厚氛围。各乡镇、各部门都要进行广泛的动员、部署，引导、激励干部群众积极参与招商引资，形成人人参与招商引资的氛围。宣传部门也要通过新闻媒体，采取专题、专栏和系列报道等形式，展开强大的宣传攻势。着力营造“一切为了发展”的浓厚气气氛。
为促进政府决策科学化、民主化、规范化,使政府工作更加广泛地接受人民群众监督,及时高效地满足社会公众对政务信息多样化要求,保障政务信息查询工作的顺利开展,根据《丽江市××区人民政府办公室关于认真做好推行阳光政府四项制度相关工作的通知》，我局还认真实施阳光政府四项制度工作，进一步统一思想，采取切实有效措施，深化法制政府和责任政府的建设成果，抓阳光政府四项制度的实施，进一步完善工作规程，简化办事程序，量化岗位责任制，形成内设机构之间的规范化、高效率，建立贯彻落实四项制度的长效机制，使四项制度的要求真正成为全体干部职工的自觉行动和习惯，并通过不断加强自身建设，来确保招商引资各项任务的圆满完成。
二、下半年工作计划
(一)确立重点招商项目，加大招商力度
在现有项目储备的基础上，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度。特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作。围绕建筑建材业、电力产业、旅游产品、农村产业调整、生物资源开发等产业的发展，充分发挥丽江旅游业高度发达、知名度不断提高的优势，加快招商引资，引进一批新型工业化发展的好项目。把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
(二)抓好招商引资拟建项目的落地工作
要围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，按职级落实项目责任制，专人负责，紧盯不放，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目尽快落地实施。
(三)加大招商引资工作的后续服务力度
良好的发展环境是做好招商引资工作的重要前提和条件。要进一步强化一流的服务环境、政策环境、法制环境和舆论环境，营造与国际惯例相适应的综合环境新形势。树立“发展是第一要务，环境是第一要素”、“人人都是××区形象，人人都是招商环境”的思想理念。要进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。改进服务质量为切入点，进一步完善我区的招商引资软环境，为招商引资搭建平台。对已落户的项目要做好跟踪服务工作,及时解决项目进展过程中的困难和问题。一方面要加强招商引资工作的领导，强化责任落实，继续落实“重大项目领导负责制”，积极协助领导做好相关服务工作。另一方面要继续协调好与工商、税务等部门的工作关系，简化办事程序，提高工作效率。通过对工作的深入实践，最终做到对投资企业的多服务、多帮助、保护投资商的投资积极性，构建“筑巢引凤”的良好环境。
一、2009上半年工作工作情况
1、主要经济指标完成情况
今年上半年，我招商局完成实际到账外资3.01亿美元，同比增长6%，完成年度目标任务的50.2%；协议注册外资4.03亿美元，同比下降55%，完成年度目标任务的26.9%；新增民营企业注册资本14.01亿元，同比增长16.92%，完成年度目标任务的50.03%。区内企业自营出口4亿美元，同比下降30.6%，完成年度目标任务的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以来，受全球性金融危机的影响，许多投资方持观望状态，放缓了投资进程，虽然实际到账外资及新增民营企业注册资本达到了“时间过半，任务过半”的目标，但协议注册外资距序时进度仍存在不小差额，此外，外贸企业受金融危机影响明显，外贸出口形势严峻。在此情况下，我招商局迎难而上、逆势攻坚，采取积极的工作措施，努力完成各项工作任务。
（1）紧盯全年目标，积极开展招商活动。我招商局全力搜集在手项目信息，1-6月随市长及管委会领导开展境外招商5批，共25人次，赴日本、韩国、台湾、法国、德国、意大利等国家和地区招商，同时自行组团在国内各地招商。
（2）加强产业招商。我区今年大力发展半导体照明及光伏太阳能产业，经过我招商局的努力，实际到账，半导体照明产业到账0.3亿美元，占总量的10%；太阳能光伏产业到账2.1亿美元，占总量的70%。协议注册方面，半导体照明产业协议利用外资1亿美元，占总量的25%；太阳能光伏产业协议利用外资1.8亿美元，占总量的45%；现代服务业协议利用外资0.8亿美元，占总量的20%。为完善投资环境及招商结构，今年以来又大力发展现代服务业，以“第二城”商务中心区、南部临港新城区、港口物流园及主导产业为依托发展现代金融、商贸、物流及公共研发平台。
（3）注重科技发展，大力引进高新技术企业及公共研发平台，提高招商质量。
（4）为做好招商工作，我招商局加强招商队伍建设，对工作人员实行培训考核，做到培训日常化、考核定期化，充分实现优胜劣汰。
（5）积极做好服务工作，上半年我招商局加强对外贸企业的扶持，帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。同时做好招商信息统计、拟建项目审批、外事手续办理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年计划
1、加强招商活动及项目信息搜集
我招商局要在上半年加强招商活动及项目信息搜集的基础上继续加大工作力度，多想办法，多出主意，扩大在境内外的招商活动，力争完成全年招商工作目标任务。同时继续为企业做好服务工作，加强对外贸企业的扶持，帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。
2、加强主导产业链完善
我招商局在做好半导体照明产业结合“十城万盏”计划，太阳能光伏产业结合“屋顶计划”的同时大力发展现代服务业，提高现代服务业在招商工作中的比重，做到有新的突破与提升。
3、加强培训和考核
我招商局下半年要继续加强招商队伍的建设，在提倡个人自学的同时，积极开展培训活动。培训活动要多元化，采取讲座、经验讨论、竞赛等多种形式，做到每季1小考，年终一大考，以达到培训的目的与效果。在做好培训工作的同时切实做好考核工作，制定考核制度，激励干部职工积极努力工作，做出招商好成绩。在考核中，坚持招商实效与个人收入挂钩，做到奖惩分明，拉开差距，优胜劣汰。
4、加强作风建设
一、主要指标完成情况
（一）已签约项目情况：经过前期工作努力，共计签约项目31项，签约金额40.1078亿元，1060万美元。
二、工作措施
（一）统一思想，提高认识，进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性
2月6日，**市农业局召集局机关全体干部职工、局属各单位主要领导召开2009年招商引资工作动员大会，传达《全市2008年工作目标奖惩兑现2009年工作目标责任状暨工业突破园区建设招商引资动员大会》精神，安排部署2009年招商引资工作。会议邀请市考核办副主任、市投资促进局副局长张宗能同志到会指导工作。会上，局长孟少波同志结合全市农业农村工作实际，就如何做好2009年招商引资工作，进行了全面的安排部署和动员；同时局长与各分管领导、各分管领导与各处室、单位负责人签订了招商引资责任状，把招商任务层层落实到每一个处室、单位和个人，形成“人人有任务、个个有责任”，齐抓共管的良好态势。
（二）制定招商引资工作方案及百日竞赛活动计划
为认真做好2009年招商引资工作，做到早计划、早安排，在总结2008年经验的基础上，制定了2009年工作方案及百日竞赛活动计划。按照市工业突破园区建设招商引资工作指挥部印发的《**市招商引资百日竞赛活动实施方案》的要求，全局统一思想、提高认识，精心组织、加快行动，迅速开展竞赛活动。要求各责任单位领导高度重视，按照百日竞赛活动的要求，早计划、早安排，及时上报招商引资项目签约及落地情况，并对照全年的招商引资任务，树立比、学、赶、帮、超的竞争意识，在全局上下形成投身招商、关心招商、支持招商、扩大招商的浓厚氛围。
（三）做好招商项目整理和储备
按照省、市有关部门的要求，认真编写《2009**市生物产业重点招商项目册》。通过广泛征集，共收到各有关单位和部门报送招商引资项目36项，经我局组织省、市生物产业各方面的专家进行咨询论证并完善修改，初步确定招商引资项目20项，涉及生物产业基地及公共平台建设、生物医药、生物化工、畜牧业、农副产品加工等方面，总投资规模为45.775亿元。
（四）积极加强对外招商工作
2.市领导带队到**开展招商引资活动。5月26日－28日，由**市人大张显忠副主任、**市政府李喜副市长、**市政协傅汝林副主席、常敏副主席带队，组织**招商分局等相关部门和部分县市区领导到**开展招商引资活动。
（2）市领导带队登门走访企业。5月26日－28日，李喜副市长带领**市代表团一行分别拜会了全国政协常委、四川通威集团董事局主席、通威股份有限公司董事长刘汉元先生。实地走访和考察了郫县安德镇川菜产业园、棒棒娃食品有限公司、京韩四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌业、田园时代、**市现代农业发展投资有限公司、希望食品有限公司、得益绿色食品有限公司、柳江万亩蔬菜产业园等企业。代表团所到之处受到了热情的欢迎，纷纷表示将组团赴昆考察，寻求商机。此次招商活动向**社会各界宣传和推介**，为企业家提供了信息交流平台，增进了我市与**商界的关系，为各位企业家、科研单位进一步了解**，早日到我市投资兴业打下了良好的基础。
（五）积极做好跟踪服务，促进项目落地。
1.局党委专门建立了办公会议督查机制，对重大项目进展情况进行跟踪落实。对**推介会、生物产业大会及前期签约项目进行分析、研究，对需推进的31个项目确定责任领导和责任人，对项目进行跟踪服务，确保项目尽快落地。
2.积极开展2008年招商引资项目“回头看”及落地项目跟进服务工作。在大力加强2009年招商引资工作的同时，还积极对2008年招商引资工作进行了全面的自检自查，对签约2008年的“**招商引资（济南）推介会”和“第四届**国际农业博览会”签约项目和落地项目进行认真梳理、回访。截至2009年4月，我局2008年签约的46个项目中已开工项目39项，开工率为84.8％，完成投资4.7498亿元，占协议总投资的53.6％；对**花卉产业园区建设、蚕桑基地及丝绸厂建设、**市兽药gsp市场建设和晋宁奶粉厂建设等部分接转项目派专人进行跟踪服务，努力促进二期项目的落地。
三、存在的困难及需要帮助协调落地的项目
（一）存在的困难
目前招商引资工作中存在的主要问题还是项目落地困难。其中“园中药材交易市场搬迁”和“**中企名特优农产品交易市场”等项目是我局重点招商引资项目，我局陪同企业就项目用地进行了多次选址，但因与土地规划不相符而无法落实。
（二）需要帮助协调落地的项目
2.“**中企名特优农产品交易市场”由**中企肉类联合加工有限公司投资建设，计划投资7.65亿元新建集名特优新农产品展馆、交易市场、仓储物流、冷库、信息服务等综合配套设施为一体的大型综合农产品交易市场。该项目也需要协调落实项目用地。
四、下一步工作措施和意见
1、增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的学习和动员活动，以畜牧局、市场信息处、蔬菜花卉处、种植业处等专业部门及处室为主、全局人人参与招商为辅，以农业重点产业招商为主，其他产业为辅的思路，全力开展招商引资工作。打造人人是招商形象，个个是投资环境的招商氛围。
2、进一步做好我局招商引资宣传工作。利用各种展会、推介会等平台，把我市资源优势、政策优势以及招商引资重点项目向投资者进行广泛宣传，吸引客商到昆投资。
3、做好项目包装工作，把招商引资与中央、省、市扩大内需的重点农业项目相结合。在认真分析，吃准、吃透国家、省扩大内需的宏观政策和产业政策的基础上，结合我市农业产业化特点包装重点招商引资项目，提高项目包装水平。同时继续加大争取国家、省级项目资金的力度，多与国家、省协调项目，为落地投资企业争取政策和资金扶持，为企业我在昆发展创造尽可能多的优惠条件。
一、知耻后勇，奋力打好招商引资工作翻身仗
今年以来，特别是全县开展“招商引资百日突破”竞赛活动以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在兄弟单位的大力帮助下，全局上下齐心协力，坚持把招商引资放在经济工作首位来抓，实现了招商引资工作的新突破，取得了阶段性成效，我局招商引资工作在百日突破中居同类单位排名第一，并获得1万元奖金。截至目前为止，在吴建华副县长的亲自带领下，共与县招商局、对桥乡联合引进招商引资项目4个，其中永康籍福州客商徐莲秋与永康客商吕妙法，各投资了3000万元创办铝金属冶炼项目，落户在对桥工业小区。主要举措是：一是及时调整了班子成员分工，进一步明确了三项中心尤其是招商引资工作责任，由班子成员带队成立5个工作组，每个工作组配备2-3名工作成员，将三项中心工作分片、分任务指标包干到组，给车子，给经费；二是制订完善了的招商引资激励机制，对招商引资有功人员，不管是机关干部还是企业普通员工，一律按招商引资项目实际验资的2‰实行重奖，三是研究制定了切实可行的“招商引资百日突破”活动日程与安排表，印发了《致全县粮食系统外出务工成功人士的一封信》，分别寄给了100名在外务工成功人士，吸引他们或通过他们吸引外地人士到我县投资创业，力争引进新项目；四是明确要充分利用上半年未开展粮食收购工作之际，打好时间差，集中精干力量全力投入招商引资工作。五是积极参加金溪.浙江永康招商引资推介会。会议期间，积极与永康有影响力、有号召力的重要客商见面，交流，并虚心向兄弟单位学习，领略了他们短时间实现与客商心灵零距离接触的睿智。成功引进徐莲秋、吕妙法两位客商到我县投资创业。
二、周密部署，积极做好储粮库区的防汛抢险工作
6月17日以来，金溪县连降大到暴雨，由于这次暴雨来势猛，强度大，持续时间长，加之我局下属企业仓库基础设施抗灾能力差，致使部分基层粮所被淹，房屋倒塌，对储粮安全产生严重影响，经核实，这次雨灾共造成我局直接经济损失326万元。面对严峻的防汛形势，我局全体干职工迅速到岗到位，在思想上高度重视，在行动上狠抓落实，积极组织抗灾自救，把灾害造成的损失降到最低限度。一是局班子成员及收储公司负责人迅速深入基层各乡镇粮所指导抗洪救灾。各挂点督导防洪抢险小分队按照各自防汛责任粮所迅速进驻，各尽其责；二是局仓储基建股全体技术人员迅速按照各自分工、分片，下到各自包片责任粮所，加强对粮食仓储设施的巡查监测，指导基层粮所全体保防人员防汛抢险；三是各基层粮所加强汛期24小时值班，保证汛期所需麻袋及编织袋等防汛物质调配畅通，及时汇报灾情，必要时做好低洼仓库储粮的转移工作，确保国库储粮安全。
尤其值得一提的是：6月19日至20日，我局下属企业何源粮管所，因粮仓靠近河道，在河水和暴雨冲击下，河堤塌方，严重威胁粮所库房安全，其中靠近河岸的仓库还存放着益海嘉里（抚州）粮油食品有限公司价值200万元的800多吨稻谷，情况十分危险。
“灾情就是命令”，正在乡下粮管所检查防汛工作的我局局长罗中华，立即带领干部职工和专业人员，不顾个人安危，带头从齐腰深的水中趟过，身先士卒，赶赴现场，积极投入抢救。组织指挥大家在河堤塌方处投掷红石和沙袋，经过一天一夜的奋战，终于将塌方遏止，有效地保护了外企粮食和国家财产安全。
三、强化责任，切实做好春季保粮工作
春季天气潮湿，阴雨连天。我局下属企业去年托市粮收购量大，库存达1亿多斤。这为做好粮食保管工作带来了一定的难度。为此，我局各企业对保粮工作格外重视。一是教育保防人员树立高度的责任心；二是强化保粮制度；三是加强检查，及时发现问题及时处理；四是大力推广科学保粮技术，充分利用机械通风，电子测温和“三低”技术。现在全系统库存粮食安然无恙。仓库“一符四无”率达到100%。我局粮食库存做到了数量真实、质量良好、储存安全。
今年4月14日至15日，全市粮食仓储设施设备检查工作会议在我局召开，全市各县（区）分管粮食仓储工作的领导防化员还组织参观了我局下属企业琅琚粮管所，与会领导同仁对该所库容库貌，仓储管理给予充分肯定，市局倡导各县（区）学习我局的经验和做法。:
四、公平竞拍，为今年的收购工作早做腾仓准备
国家已经明确今年粮食收购继续实行托市办法。由于近期我县连降大到暴雨，致使部分农田被淹，稻瘟病流行，早稻减产已成定局，预计今年仍然是有托无市行情，国有粮食企业为了确保收得进，储得下，确保农民及时交售粮食，今年初，我局就将腾仓并容作为大事来抓，狠抓粮食销售，为确保今年临时储备粮在竞拍中公平、公开、公正、有序进行，局、公司专门成立了临储拍卖领导小组，并充实了促销力量。由粮食批发部负责联系客户并到九江交易市场办理竞拍合同，储质部负责客户到仓看粮、签样，资金结算部负责开票收取粮款，任何一名购粮客户只要到粮食批发部报名，在竞拍中均能得到公平、公正对待，整个临储竞拍全过程完全置于阳光下操作。由于公平透明、举措得当，我局的临储竞拍工作顺利进行，取得较好成绩。截至目前为止，已竞拍销售临储粮20791吨，拍卖成交率居全省全列。
五、加强监管，开展粮食执法检查工作取得实效
我局粮食执法监察大队组建以后，通过对有关法律法规的学习，提高了自身的执法能力和执法水平。上半年执法大队分组深入乡村和粮食企业进行调查研究，开展有效监督检查。监督检查的原则是：服务重于监督，教育先于处罚。通过检查，净化了粮食市场，维护了正常的粮食流通秩序。
一、强化领导促招商
局领导高度重视招商引资工作，始终把招商引资工作作为主要工作来抓，变压力为动力，想方设法，创造性地开展招商引资活动，做到招商引资领导到位、时间到位、人力到位、财力投入到位、任务完成到位。多次召开党政联席会、干部职工大会，专题研究部署招商引资工作。制定了切实可行的工作方案和目标管理，明确了工作任务。成立了局招商引资工作领导小组，局长陈秋生任组长，党委书记谭长安为副组长，其他局领导和各股、站、室负责人为成员。局招商领导小组和招商小分队，全权负责招商引资工作，经常抓、抓经常，时时抓、抓时时，常抓不懈。
二、强化宣传促招商
新年伊始，我局在第一次全体干部职工大会上就强调了招商引资工作，全区招商引资工作会议之后，我局先后召开局党政联席会、全体干部职工大会及局属各单位负责人会议，专门传达了会议精神，认真组织学习了招商引资工作会议上区级领导的讲话材料。并将我局2010年招商引资工作方案印发到各个股、站、室及局属各单位，在局机关院内悬挂条幅、张贴标语，采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资工作，从而形成了人人议招商、人人谋招商和人人创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚氛围。
三、强化优势促招商
立足区位优势，做大做强农业产业；立足特色农业，充分发挥我区茶叶、蔬菜、花卉、黄金梨等产业的优势作用，放大我区的特色和优势。积极帮助裕湘面业、天湖食品加工、三湘菌业、天湖茶叶、华鼎粮油、等省市龙头企业发展生产，做好申报国家、省、市龙头企业工作，创品牌、上档次，既全面推动了全区农业产业化发展，又强化了招商引资优势。同时，我局牢固树立服务至上理念，完善投资服务体系，为投资者一条龙服务、全方位服务和企业开工投产后的经常。
四、强化措施促招商
