时间:2022-10-11 19:10:24
序论:在您撰写城市人居环境整治动员时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
环保城市创建发言
以城市绿化建设为先导深入推进环保城市创建
各位领导、同志们:
创建国家环保模范城市是市委、市政府落实科学发展观,提高我市城市环境质量,改善投资环境,增强城市综合竞争力,促进经济快速发展的重要举措,对推进全面建设小康社会,构建和谐兴化具有极其重要的意义。自去年全市“五城同创”动员大会以来,在市委、市政府统一领导下,在市“五城同创”总指挥部及创建国家环保模范城市指挥部的工作指导下,我局紧紧围绕环保城市创建目标,不断加大工作力度,深入推进城市生态环保建设,城市人居环境和综合环境质量不断优化。一是大力开展了城市绿化建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进了城市公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设,2006年,全市新增绿化面积达87.91万平方米。二是切实加快了污水处理厂建设。污水处理厂土建及部分收集管网已完成,今年内投产运行。三是切实加大了城市供水管理力度,集中开展了城市水环境整治,深入推进城市集中式饮用水水源地保护,加强城市一水厂、二水厂水源保护区的管理,确保了全市人民群众饮用水安全。
今年是创建国家环保模范城市第二年,做好今年的环保城市创建工作,具有重大的现实意义。作为城乡建设职能部门,我们将在市委、市政府及市“五城同创”总指挥部正确领导下,以城市生态绿化建设为先导,以城市住宅小区环境整治和建筑施工场所规范化管理为抓手,进一步优化城市人居环境,提升城市建设品位,塑造城市品牌形象,促进我市城市建设的全面、协调、可持续发展。
一、环保优先,致力于城市建设和环境保护双赢。本着“以人为本、环保优先、集约发展”的城市建设理念,把生态建市、生态立市的城市发展理念贯穿于城市建设的全过程,促进城市建设和环境保护的良性循环。进一步加快我市环保节约型城市的建设步伐,不断做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,今年确保完成燃气管道铺装10公里,通气2000户建设任务,切实提高城区天然气、液化气等清洁能源使用率。进一步加强和规范城区在建工程建筑施工场所管理,限制夜间施工作业,减少使用噪声较大的机械设备,将建筑施工噪声降到最低点。进一步加大城市住宅小区环境整治力度,不断强化住宅小区规范化管理,加强小区绿化建设和绿化养护,逐步配套完善小区公用设施,全面清理小区“乱搭乱建、乱堆乱放、乱图乱画、乱栽乱种”现象,努力将城市住宅小区建设成环保城市创建亮点。
二、绿化先行,大力开展城市生态绿化建设。绿化建设是贯穿于城市建设和开展城市创建工作一条主线,今年我局将继续以绿化建设为重点,将城市绿化建设作为环保城市创建工作的突破口,力争用一年时间,组织重点突破,确保到今年底建成区绿化覆盖率达到39,绿地率达到34以上,人均公共绿地大于8平方米。通过规模造绿,大面积增加城市绿化用地,逐步形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面相结合的城市绿地系统。点上,重点实施板桥竹石园、城市森林公园和水上公园等城市公园建设,同时在城市街头规划建设街头小游园,确保建设一批高质量高品位的城市绿色新景观。线上,突出城市主干道的绿化配套,加快推进道路绿化带、景观路建设,实施长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一线,整体提升城市绿化效果。面上,突出推进庭院绿化和小区绿化建设,大力营造全民造绿的良好氛围,积极开展园林式单位和园林式住宅小区创建活动,年底确保全市省级园林式单位达到10家以上,省级园林式居住区达到3个以上。同时,通过拆墙透绿、见缝插绿,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,扩大城市绿化区域,形成城市绿化整体格局,将我市生态绿化环境进一步做美做优。
创建国家环保模范城市是市委、市政府落实科学发展观,提高我市城市环境质量,改善投资环境,增强城市综合竞争力,促进经济快速发展的重要举措,对推进全面建设小康社会,构建和谐兴化
具有极其重要的意义。自去年全市“五城同创”动员大会以来,在市委、市政府统一领导下,在市“五城同创”总指挥部及创建国家环保模范城市指挥部的工作指导下,我局紧紧围绕环保城市创建目标,不断加大工作力度,深入推进城市生态环保建设,城市人居环境和综合环境质量不断优化。一是大力开展了城市绿化建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进了城市公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设,XX年,全市新增绿化面积达87.91万平方米。二是切实加快了污水处理厂建设。污水处理厂土建及部分收集管网已完成,今年内投产运行。三是切实加大了城市供水管理力度,集中开展了城市水环境整治,深入推进城市集中式饮用水水源地保护,加强城市一水厂、二水厂水源保护区的管理,确保了全市人民群众饮用水安全。
今年是创建国家环保模范城市第二年,做好今年的环保城市创建工作,具有重大的现实意义。作为城乡建设职能部门,我们将在市委、市政府及市“五城同创”总指挥部正确领导下,以城市生态绿化建设为先导,以城市住宅小区环境整治和建筑施工场所规范化管理为抓手,进一步优化城市人居环境,提升城市建设品位,塑造城市品牌形象,促进我市城市建设的全面、协调、可持续发展。
一、环保优先,致力于城市建设和环境保护双赢。本着“以人为本、环保优先、集约发展”的城市建设理念,把生态建市、生态立市的城市发展理念贯穿于城市建设的全过程,促进城市建设和环境保护的良性循环。进一步加快我市环保节约型城市的建设步伐,不断做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,今年确保完成燃气管道铺装10公里,通气XX户建设任务,切实提高城区天然气、液化气等清洁能源使用率。进一步加强和规范城区在建工程建筑施工场所管理,限制夜间施工作业,减少使用噪声较大的机械设备,将建筑施工噪声降到最低点。进一步加大城市住宅小区环境整治力度,不断强化住宅小区规范化管理,加强小区绿化建设和绿化养护,逐步配套完善小区公用设施,全面清理小区“乱搭乱建、乱堆乱放、乱图乱画、乱栽乱种”现象,努力将城市住宅小区建设成环保城市创建亮点。
2、动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平!
3、消灭四害,预防疾病。
4、草儿绿、花儿香,环境优美人健康!
5、四害传播多种疾病,消灭四害刻不容缓。
6、改善环境卫生,享受健康人生!
7、讲究卫生,消灭四害。
8、坚持经常性除四害工作,努力提高群众生活环境质量。
9、养成良好的卫生习惯,创造整洁的生活环境。
10、人人爱护环境卫生,个个参与环境整治!
11、全民动员,广泛深入地开展爱国卫生运动!
12、环境卫生,人人有责;美化环境,人人受益!
13、改善人居环境,建设美好家园!
14、“创卫”工作人人参与,美好环境家家受益。
15、爱护环境卫生,从我做起,从现在做起!
16、深入开展爱国卫生运动,努力提高生活环境质量!
17、健康水平要提高,讲究卫生是关键。
18、全民动手,大力开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。
19、人人动手,消灭四害,保护环境,造福人民。
20、树立健康意识宣传健康知识倡导健康行为建设健康环境。
21、养成良好卫生习惯,创建整洁生活环境。
22、我诚信,水城诚信;我美丽,水城美丽。
23、携手创建卫生城市,共同洁净生活空间。
24、开展爱国卫生运动,提高人民健康水平。
25、“创卫”工作,民心工程,人人受益。
26、讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。
27、“创卫”事关你我他,美丽普洱靠大家。
28、深入开展创卫活动,全面提升市民素质。
29、人人遵守社会公德,个个爱护公共环境。
30、清除卫生死角,减少“四害”孳生。
31、你我多一份自觉,城市多一份清洁。
32、讲卫生,爱清洁,防疾病,保健康。
33、讲文明,讲卫生,改陋习,树新风。
34、全面开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。
35、人民城市人民管,管好城市为人民。
36、人人献上一份力,共创国家卫生城。
37、讲文明、树新风、除陋习,从我做起。
38、开展爱国卫生运动,提高城市品位。
39、全市人民齐动手,争创国家卫生城市。
40、您给水城一份清洁,水城送您十分温馨。
41、全民参与爱国卫生,美化环境人人受益。
42、全民动员,深入开展创建卫生城市活动。
43、整治环境、消灭四害,提高全民健康水平。
44、全面整治城市环境,共同建设美好家园。
45、全民共同努力,迎接国家卫生城市复审。
46、全市人民齐动手,消灭“四害”保健康。
47、齐抓共管 人人参与 创建国家卫生城市。
48、普及健康知识,养成良好卫生习惯!
2、动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平!
3、消灭四害,预防疾病。
4、草儿绿、花儿香,环境优美人健康!
5、四害传播多种疾病,消灭四害刻不容缓。
6、改善环境卫生,享受健康人生!
7、讲究卫生,消灭四害。
8、坚持经常性除四害工作,努力提高群众生活环境质量。
9、养成良好的卫生习惯,创造整洁的生活环境。
10、人人爱护环境卫生,个个参与环境整治!
11、全民动员,广泛深入地开展爱国卫生运动!
12、环境卫生,人人有责;美化环境,人人受益!
13、改善人居环境,建设美好家园!
14、“创卫”工作人人参与,美好环境家家受益。
15、爱护环境卫生,从我做起,从现在做起!
16、深入开展爱国卫生运动,努力提高生活环境质量!
17、健康水平要提高,讲究卫生是关键。
18、全民动手,大力开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。
19、人人动手,消灭四害,保护环境,造福人民。
20、树立健康意识宣传健康知识倡导健康行为建设健康环境。
21、养成良好卫生习惯,创建整洁生活环境。
22、我诚信,水城诚信;我美丽,水城美丽。
23、携手创建卫生城市,共同洁净生活空间。
24、开展爱国卫生运动,提高人民健康水平。
25、“创卫”工作,民心工程,人人受益。
26、讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。
27、“创卫”事关你我他,美丽普洱靠大家。
28、深入开展创卫活动,全面提升市民素质。
29、人人遵守社会公德,个个爱护公共环境。
30、清除卫生死角,减少“四害”孳生。
31、你我多一份自觉,城市多一份清洁。
32、讲卫生,爱清洁,防疾病,保健康。
33、讲文明,讲卫生,改陋习,树新风。
34、全面开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。
35、人民城市人民管,管好城市为人民。
36、人人献上一份力,共创国家卫生城。
37、讲文明、树新风、除陋习,从我做起。
38、开展爱国卫生运动,提高城市品位。
39、全市人民齐动手,争创国家卫生城市。
40、您给水城一份清洁,水城送您十分温馨。
41、全民参与爱国卫生,美化环境人人受益。
42、全民动员,深入开展创建卫生城市活动。
43、整治环境、消灭四害,提高全民健康水平。
44、全面整治城市环境,共同建设美好家园。
45、全民共同努力,迎接国家卫生城市复审。
46、全市人民齐动手,消灭“四害”保健康。
47、齐抓共管 人人参与 创建国家卫生城市。
48、普及健康知识,养成良好卫生习惯!
城市提挡升级青年志愿先行倡议书
全市广大青年志愿者:
为充分发挥广大团员和青年志愿者在城市建设、美化环境活动中的重要作用,共青团辽源市委、辽源市公用事业局积极响应市委、市政府的工作部署,在全市各级团组织和社会志愿者组织中,开展以城市提挡升级、青年志愿先行为主题的志愿服务活动。为此,我们向全市广大青年志愿者发出倡议:
一、做服务城市的表率。要充分发扬志愿者争做表率的积极作用,努力提升城市功能,增强城市核心竞争力,改善城市人居环境,服务城市提挡升级,建设宜居、宜商、宜业的生态辽源。要以能够参加服务城市的志愿活动,从事这项高尚事业而自豪,踊跃加入到志愿者的队伍中来。
二、做环境整治的先锋。要以主人翁的姿态积极投身城乡环境卫生整治和环境文明建设活动。广大青年志愿者要主动参与清除周边垃圾,清扫街道,擦拭、保养公共设施,净化、美化市区等志愿活动,不断优化人居环境。全市广大青年都要通过实际行动影响带动更多的人参与到活动中来,营造全民动员、全民参与的良好氛围。
三、做环境文明的卫士。要大力倡导环保理念和生态文明,积极参与植绿护绿的环保志愿活动,为生态辽源建设做出积极贡献。要养成良好的卫生习惯和健康的生活方式,把维护优美环境变成自觉行动。广大青年志愿者要主动成为环境文明义务宣传员和监督员,提醒群众自觉践行公共道德,维护社会公共秩序,保护公共环境,为建设美好家园做出自己的贡献。
四、做文明风尚的使者。要以清洁城乡环境、保护群众健康为己任,不怕苦、不怕累、勇挑重担,踊跃参与到城乡环境综合治理这项群众性文明卫生创建活动中,齐心协力塑造辽源美好的新气象。要把建设美好家园的热情融入日常生活之中,从爱护一草一木、节约一点一滴等具体小事做起,做文明事、讲文明语、行文明礼、养文明习惯、树文明形象,以自己的文明行为感染身边人,以良好的公共道德风尚影响身边人。
赠人玫瑰,手有余香;涓涓细流,汇成江河。让我们积极行动起来,全力投身志愿服务,争做文明市民,从现在做起,从家庭做起,从身边的小事做起,用我们的实际行动,为建设美丽辽源贡献青春、智慧和力量。
共青团辽源市委员会
在第六轮全国文明城市创建工作中,镇作为城关镇,创城主阵地,主要涉及10个城市社区、10个社区综合文化服务中心、1个镇文化站等21个中央迎检实地考察点位,43个区上备检实地点位,并全面承担入户问卷测评工作。三年来,镇共投入资金337.9万元,营造氛围、整治环境、完善设施、提升素质,为创城贡献力量。
二、具体做法及成效
(一)氛围营造,树城市形象。通过海报、宣传栏、草坪木牌、LED屏等多种形式,营造浓厚创城氛围。共设置公益广告、市民公约、社会主义核心价值观1200余处,15分钟生活圈示意图187处,精神文明宣传栏23处,对标示意图44处,覆盖全镇21个社区及187个小区,起到了良好的宣传教育意义。(二)环境整治,创美好家园。一是组织人员清理小区院落、背街小巷的垃圾和小广告,美化人居环境。通过修建停车场、建立围挡、机械清运掩埋等方式,清理建筑垃圾和旧家具300余车,确保辖区环境干净整洁,小区楼道通畅有序。开展河道、沟渠清理8处,对道路周边进行杂草清理和播撒花种30余公里,优化道路环境。二是开展垃圾分类,选派78名垃圾督导员每天定时到分类垃圾桶旁,宣讲垃圾分类知识,引导小区居民将垃圾正确分类处理,提高居民环保意识,提升垃圾利用率,变废为宝,助力可持续发展。三是组织脱贫攻坚结对帮扶,按照每周“小扫除”,每月“大扫除”的原则,13个城市社区组织1600余人次到8个有脱贫任务的村(社区)进行人居环境整治,指导贫困户主动开展治理。四是全力配合区级有关部门,共同开展市场整治、飞线整治。2019年顺利完成综合市场商铺拆违工作,并持续开展居民劝导、摊位管理、小广告清理等秩序整治工作,让综合市场焕然一新。顺利完成一期54个综合市场周边及城区内老旧小区的空中飞线整治。(三)设施完善,提基础功能。一是完善配备消防设施,设置100余个微型消防站,在站内及小区楼道配置灭火器2300余个、消防水带200余个。2020年7月富乐社区火车站家属区发生意外火灾,居民利用微型消防站灭火器第一时间控制火情,有效保障自身安全。二是完善无障碍设施,在社区办公场所新增完善无障碍通道5处,提升为民服务质量。三是联合部门,完善路灯、路面、乒乓球桌等10余处基础设施、文体设施,提升居民生活品质。(四)志愿服务,引时代风尚。一是设置志愿服务站点,依托新时代文明实践,规范志愿服务形式,引导更多人加入志愿活动。二是开展文明劝导志愿服务,组织志愿者8000余人次到主干道红绿灯路口、交通要道开展文明劝导活动,规范了交通秩序,保持了街面整洁。三是未成年活动,组织开展关爱留守儿童、未成年人志愿者社会实践活动、暑期夏令营等活动800余次,帮助未成年人“扣好人生第一粒扣子”。四是结合中心重点工作开展系列志愿服务活动。如“疫情守护”、“防汛抢险”、“高考助力”等系列活动,志愿服务充分发挥重要作用。(五)素质提升,筑文明基垒。一是结合实际,通过党员大会、居民代表会、院坝会议等形式开展宣讲培训活动2000余次。二是整合资源,制定居民素质提升计划表,邀请区综合执法局、区妇联、区公安局、区疾控中心等部门联合开展居民素质提升培训30余次,受益1500余人次。三是分发宣传资料,入小区院落、商家店铺进行讲解,分发市民文明手册、创城小知识、顺口溜、模拟问卷等数十万份宣传资料,动员全民参与创城,实现共建共享,为顺利通过入户问卷测评垫定了坚实的基础。
三、存在问题及下一步打算
为做好市十四届人大常委会第二十一次会议审议市政府关于全市改善农村人居环境工作情况报告的准备工作,8月14日,市人大常委会副主任吕昌政带领部分常委会委员和市人大代表,就我市改善农村人居环境工作情况进行了视察。视察组先后深入盂县、郊区、平定县,实地视察了采煤沉陷区治理及搬迁工程、美丽宜居示范村创建、农村清洁工程、易地移民搬迁、文化古村保护等新农村建设项目,并召开座谈会,集中听取了市农委、市发改委、市住建局、市规划局、市国土局等部门的相关工作情况汇报,全面了解全市农村人居环境改善工作情况。现将视察情况报告如下:
农村人居环境改善工作推进
改善农村人居环境,是当前和今后一个时期新农村建设的迫切任务,是今年省委、省政府确定的重大事项。4月份,山西省改善农村人居环境工作电视电话会议召开,全省改善农村人居环境工作正式启动。我市高度重视这项工作,将其列入全市转型综改重大项目来抓,半年来,严格按照省委、省政府的要求,全面部署,有效组织,统筹推进,各项工作开局良好,进展顺利,达到预期效果。
一、加强组织领导,规划部署动作快。改善农村人居环境,事关农民安居乐业、农村和谐稳定。全省动员会后,市委、市政府加强组织领导,很快成立由市委副书记、市长陈永奇为组长,市委副书记王旭明、副市长董仙桃为副组长,市农委、发改委、住建局等18个部门主要负责人为成员的改善农村人居环境工作领导组,设立了办公室。将农村人居环境改善工作与巩固两轮“五个全覆盖”成果、办好“五件实事”相结合,与推进城乡统筹发展相结合,与实施“百企千村”产业扶贫开发工程相结合,与全市经济和社会发展规划相结合,与加快转型综改试验区建设相结合,充分调研摸底,研究出台《阳泉市改善农村人居环境规划纲要(2014-2020年)》和《2014年行动计划》,明确了改善农村人居环境工作的总体目标任务和今年工作的重点。随即,召开全市动员会议,细化分解部门职责任务,各项工作启动实施。同时,成立全市改善农村人居环境规划编制工作组,专题召开规划编制研讨会,落实六个专项规划以及县域规划的牵头单位,确保各类规划编制有重点有方向,科学引领。目前,各类规划按照既定要求进行,规划编制资金正在落实。
二、严格部门责任,统筹协调力度大。为确保各项工作有效衔接、顺利推进,市农委作为牵头部门,严格按照《规划纲要》要求履行职责,积极承担领导组办公室的日常工作,相继建立完善了领导组调度会议、进度通报、信息报送、办公室协调会议、项目管理和督查落实制度等八项工作制度,不断规范、促进各部门工作有效落实。市农委还按照分工职责,在实施美丽宜居示范工程、易地移民搬迁工程、农村沼气池建设以及畜禽粪污治理和病死动物无害化处理等工作方面理思路、定措施、建制度,主动作为。其他17个相关部门也都明确各自工作职责、工作内容、工作重点,落实分管领导和责任人,一项一项抓落实,确保工作推进有力度、有质量。平定、盂县、郊区全部由县(区)长或分管县(区)长亲自主持召开工作动员部署会,成立相应的工作领导组和领导组办公室,出台《规划纲要》和《2014年行动计划》,农村人居环境改善工作顺利启动实施。截止目前,市政府常务会议多次专题研究改善农村人居环境工作,7月份,陈永奇市长亲自召开工作推进会,就农村人居环境改善工作进行再动员、再部署,分管副市长董仙桃针对工作推进中出现的新情况、新问题,深入研究,多方协调,为全面推进今后的工作奠定了扎实基础。
三、宣传大力跟进,营造氛围聚能量。市改善农村人居环境工作领导组办公室高度重视宣传工作,把信息交流作为推动工作的重要手段,适时收集、整理各县区、各部门的工作进展实况,及时梳理并向领导组反映汇报。随着各项工作正式启动,充分借力各级各类媒体,深入宣传改善农村人居环境、建设美丽乡村的重大意义,调动群众自己动手、建设美好家园的积极性,引导农民积极投工投劳。还在《阳泉日报》开设专版,全方位、多角度跟踪解读全市改善农村人居环境工作开展情况,进一步强化舆论监督。市住建局也开辟专栏,宣传实施乡村清洁工程的相关支持政策,选树先进典型。与此同时,市县两级通过组织各类相关调研,使改善农村人居环境工作逐步深入人心,赢得支持,全民的文明意识、健康意识和环保意识进一步增强,全社会群策群力推进农村人居环境改善的氛围正在形成。
四、力求投入到位,“四大工程”推进好。我市创新改善农村人居环境工作方法,确立了以项目建设推进工作的总体思路,大力实施改善农村人居环境完善提质工程、农民安居工程、农村环境整治工程和宜居示范工程“四大工程”。工程实施主要依托公共
财政投入来支撑、引导和保障。2014年,全市共确定23类项目,涉及市级财政投入约8000万元。目前,各类项目已陆续开工,各项投资陆续到位。在县级层面,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,有效整合资金,确保资金发挥最大效益。与此同时,市、县两级全面落实支农惠农政策,在用地用水、税收规费、金融信贷等方面给予支持倾斜,力求各方面投入到位。目前,用于农村道路改造的1亿元投资已落实,郊区河底镇和全市45个自然村实施了农村乡镇集中供水工程和饮水安全工程,乡村植树造林与全市创建国家森林城市工作紧密结合,村级幼儿园改扩建和农村日间照料中心建设提高了农村公共服务水平,数字电影入村、“一村一场戏”等文化惠民工程丰富了农村文化,县乡村三级医疗卫生服务机构改造和农村社会保障体系建设使农村社会保障水平逐步提高。盂县路家村镇采煤沉陷区治理试点工作全面启动,易地扶贫搬迁全部开工,启动了4个村的地质灾害高易发区避让搬迁、12个村的生活污水防治项目和15处农业面源污染治理工程,以及15个美丽宜居示范村创建(平定县西岭、盂县闫家沟、郊区桃林沟属省级创建村)。总的来看,完善提质工程在原有基础上扎实推进,农民安居工程按照“一启动三加快”要求重点突破,农村环境整治工程以垃圾污水治理为重点全面开展,宜居示范工程以示范引领启动创建,“四项工程”推进顺利,见到了实效。存在的困难和问题
改善农村人居环境是一项系统工程,涉及面宽,牵扯部门多,工作任务重,实施难度大,要想扎扎实实推进“四大工程”落地,切实有效改善农村人居环境,必须正视工作推进中存在的困难和问题。
(一)工作推进不平衡。一是资源优势明显、地理位置优越、交通便利的村经济发展较快,搞好人居环境改善的主动性强、动力足,村容村貌变化大。二是缺乏支撑产业的部分偏远山区农村发展相对缓慢,人居环境改善更多停留在村容村貌的零碎整治上。三是采煤沉陷区治理工作难度大,进展不快。比如,盂县路家村镇采煤沉陷区治理项目,前期审批手续繁杂、配套资金落实难、整体搬迁难度大。
(二)规划编制相对滞后。当前,规划编制仍处于前期资料收集阶段,县域、乡镇、村级规划和各类专项规划编制缓慢,今年8月底不能如期完成各类规划编制任务,影响工作进一步深入铺开。对古村落的保护性建设,没有整体的、高站位的编制规划。因缺乏具体规划指导,一些村推进农村人居环境改善工作零敲碎打,造成不必要的资源浪费。
(三)资金到位存在困难。今年以来,市县两级财政压力较大,加之没有引导形成多渠道投入机制和筹资合力,单靠政府投入完成农村人居环境改善各类工程难度很大。资金不能按时足额到位,环卫设施不足,后期管护无法跟进,短期整治易、长期维持难现象存在,有的村还会面临二次污染隐患。
(四)机构编制需要落实。改善农村人居环境工作涉及面广,工作要求高,需要建队伍、充实力量。目前,除成立市级领导组、设立领导组办公室外,还要比照省改善农村人居环境领导组办公室的运作模式,在市县两级成立实体化工作机构,落实编制、人员和经费。种种原因,目前市县实体化工作机构仍未成立,一定程度上影响了工作开展。
几点建议
改善农村人居环境工作启动时间短,推进力度大,农村环境越变越好,老百姓由衷拥护。然而,让全市更广大的农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,任重而道远,这就要求各级政府及有关部门继续加强领导,狠抓落实,统筹推进,确保实效。
(一)加大宣传,提高认识,激发全民参与热情。继续开展全方位、多形式、多层次的宣传发动,让农村人居环境改善工作的重大意义家喻户晓,让各级各部门狠抓这项工作的信心和决心有效传递。通过宣传教育,吸纳更多社会力量参与,扭转部分村干部工作依赖政府、且等且靠的旧观念,激发农民群众“户户行动、人人投工投劳”的参与热情,引导大家养成良好行为习惯。要设置监督台,曝光开展工作不认真、标准低、走过场的行为,依托舆论监督促进整改。
(二)加强领导,严格责任,统筹推进形成合力。做好农村人居环境改善工作,投入大,战线长,惠及面广,需要树立“一盘棋”观念。近期,市政府要尽快组织一次新一轮工作推进会,全面了解18个责任部门的工作进展情况,搞好工作衔接和统筹协调,进一步把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府改善农村人居环境工作动员会精神上来。各相关部门要严格对照各自分工职责,切实建立一项重点任务、一个牵头单位、一个责任领导、一个责任机构、一套工作方案的“五个一”机制,明确工作方向和节奏,谋划好工作思路和方法,把握好工作重点和难点,全力以赴抓落实。特别是目前阶段性工作进展缓慢的部门,要切实采取行之有效的措施加以跟进,通过实实在在的努力确保工程总体进展和重点落地。