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序论:在您撰写春季造林绿化工作安排时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
2009年全市城乡园林绿化及生态建设,经过各级各部门的共同努力,圆满和超额完成了市级下达的各项任务。2009年全市共计完成各类辖区绿化面积76980亩(市级辖区绿化73016亩、生态隔离林带建设3964亩),核实率98.64%,平均成活率为90.1%,
占市下达计划50326亩(市级辖区绿化46000亩、生态隔离林带建设4326亩)的153%。苗木基地建设完成46098亩,占市下达计划35985亩的128.1%。核桃种植完成面积202941亩,占计划的101.5%。全市共完成各种绿化任务222980亩,占年初计划215000万亩的103.7%,林业生态建设取得了明显的成效。
根据市委林业工作会议提出的创建“森林××”的要求,为继续深入推进全市城乡绿化及生态建设工作,扎实抓好冬春季植树造林,再掀城乡绿化生态建设新,经市政府同意,现就做好冬春季植树造林工作提出如下意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央林业工作会议、省委林业工作会议和市委九届六次全会精神,以实施“五大工程”为着力点,坚持“点、线、面”相结合,因地制宜、科学规划、精心布局,选准冬春季绿化的主栽树种和园林苗木品种,突出营造丰富多彩的景观生态林,加快推进城乡绿化一体化建设,全面巩固和提升城乡绿化的质量和水平。
二、目标任务
(一)2010年冬春季城乡辖区绿化工作。2010年4月底前,在完成原有任务目标的基础上,抓好辖区面山绿化76980亩,“五采区”植被恢复3542亩的补植和抗旱保苗工作,实施任务14400亩,在七个县区实施好10万亩核桃特色经济林的种植任务。
(二)“五大工程”建设工作。按照2008年制定的三年规划,用三年时间基本实施完成五大工程制定的目标,2010年对全市470个滑坡、泥石流地质灾害隐患点的整治,对河道、池塘、水库、滇池等水域浅水区、湿地实施完成的芦苇种植1834亩、柳树种植7379亩进行补植补种;对交通沿线、县城、乡镇、村庄视野可及面山耕地进行种植结构调整完成的各类经济林果28.55万亩进行全面补植;全市1307条县、乡、村公路沿线实施景观绿化和经济林果种植,对已完成的绿化总里程5723公里进行全面查缺补漏和补种。
1、泥石流、滑坡治理区发展竹子工程:在滑坡稳定区域,且立地条件适宜区,以选择金竹、灰金竹、慈竹等乡土竹种为主,抓住时节在规划的基础上适时栽种。冬春季绿化完成规划任务的40%(470个滑坡、泥石流地质灾害隐患点的整治),用三年时间使全市泥石流、滑坡治理区绿化达85%以上。
2、河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域整治绿化,实施芦苇、柳树工程:在沟旁、水旁使用滇杨、柳树,川滇桤木、旱冬瓜树种,池塘、湖泊水库浅水区栽种芦苇,水位线以上的区域也可栽种滇杨、柳树,川滇桤木、旱冬瓜、竹子树种,全面绿化完成查缺补漏和补植补种任务。
3、交通沿线绿化区域发展经济林果景观绿化工程:因地制宜,原则上在公路沿线以栽种乡土景观树种为主、适度搭配种植彩叶树和特色经济林树种,冬春季实施完成932公里的农村公路绿化种植或补植任务。
4、村庄景观绿化工程:因地制宜,兼顾村庄面山绿化,重点突出实施村庄道路、四旁绿化。2010年1月—2010年9月完成2572个村庄绿化任务,实施绿化面积39320亩,种植树木470.39万株。
5、县城、乡镇、村庄视野可及的面山开荒种粮区域进行种植结构调整发展经济林果工程:结合农业、林产业发展,种植核桃、竹子、花椒以及适宜的水果;与促进产业发展相结合,以核桃经济林的建设为重点,种植完成10万亩以上的特色经济林,用三年时间完成85%以上的调整任务,今年调整完成开荒种粮区域的20%。
三、工作任务
(一)突出重点,精心布局,全面推进冬春季绿化工作
城市园林绿化要继续挖掘城市绿化的空间,突出以营造景观彩色树种为主,丰富城市的绿化层次和色彩效果。一是在拟建公园、大型绿地中建设秋色叶景观区域,增种落叶观花、观叶、观果植物,呈贡新城和各县、市、区在现有的大型公园中,补栽落叶树,打造秋色叶景观区域;二是建设“线”型秋色叶景观网络。××主城和有条件的县(市)区,要结合现有秋色叶景观道路的基础上,按照“一街一树一景”的原则,在主要道路和通往风景区、公园的景观道路栽种落叶树,组成城市秋色叶景观网络。
市林业主管部门要组织对今年以来新造林地的成效检查,对存在的问题和不足加紧进行整改,抓紧时间搞好补植补造,提高植树的成活率和保存率,巩固已取得的城乡园林绿化成果。要结合各地的实际情况,认真分析挖掘冬春季植树造林的潜力,研究制订冬春季植树造林计划,继续推进城市及交通沿线面山、石漠化、“五采区”、难造林地的绿化。大力种植冬春季落叶彩色树种和以核桃为主的经济林果树种,确保超额完成年初规划安排的10万亩核桃种植任务。切实加强新造林地的抗旱保苗和病虫害防治工作,加快苗木基地建设,培植多品种、多规格的苗木,组织调运储备苗木,确保苗木供应充足,为今后植树造林打下基础。
深入研究滇池沿岸、河道、沟渠绿化工作,科学规划,在全市河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域正常水位以下栽种芦苇,在正常水位线以上栽种竹子,在正常水位交界处栽种柳树,打造20条具有秋色景观的滨河带。
农田机耕道绿化要统筹社会主义新农村建设、基本农田建设、中低产田改造、农业综合开发项目、乡村道路、水利工程、小城镇建设等项目工程,强化工程建设中的绿化建设,努力营造具有田园风光和诗情画意的新农村景象。
村镇(村庄)植树绿化要结合小康村、生态村建设,把村庄植树绿化工程与农村环境综合治理有机结合,广泛发动农村干部群众,栽植环村林、街道树、庭院果,大力推广核桃、竹子栽培,逐步使每个村庄都成为“花园式”村庄。
(二)因地制宜,科学规划,精心组织实施
冬春季植树造林工作要坚持“高起点、高品位”的要求,按照“精心、精细、精品”的要求,研究制定总体规划和实施方案,坚持依靠科技,创新思路,突破传统绿化种植的思维和模式,针对不同类型、不同区域,不同立地条件,特别是石漠化地区、五采区、难造林地等地块,采取超常规技术措施来实施。优先安排视野可及、立地条件好的地块,对严重缺水的,可先行安排进行整地,待明年雨季来临时再进行造林,确保绿化造林的成效。
(三)适地适树,大力推广应用乡土树种苗木
市林业主管部门要根据各地的经济条件、自然环境、气候特征等,指导各地按照适地适树的原则,以选用培育的乡土树种为主,多采用落叶树种和彩色树种,补植增添一些有色彩的林木,必要时可采用乔、灌、花、藤及地被植物相结合进行绿化,丰富树种配置,彰显季相变化,达到增加森林色彩和层次景观的效果;要注意营建混交林,预防各种森林病虫害的发生;选用高质量的苗木,尽量使用容器苗;与促进林产业发展相结合,大量选用以核桃为重点的特色经济林树种,鼓励和提倡栽植经济林,以经济效益促进长期管护,为加快林业产业发展打下良好基础。
(四)强化管护,确保绿化造林的成效
“三分栽,七分管”,搞好新造林木的管护工作是巩固绿化造林成果的重要保证。针对××冬春季节干旱少雨的特点,各级各部门要认真研究抓好新造林木的管护工作。在造林的规划设计中要充分考虑三年的管护成本以及肥料、浇水、保水和支撑架、地膜覆盖等设施,解决好干旱问题,提高造林成活率。推行绿化工程管养责任制,把林木存活率作为工程质量考核的重要内容,明确施工主体的管养责任,并根据林木存活率情况分期拨付工程款。对林木存活率不达标的,责成施工单位及时补栽补种。认真研究加强林木管养工作的有效举措,落实专门养护管理队伍,落实林木管养经费,建立养护责任及考核奖励标准,使养护工作人员明确工作责任,尽心尽力做好绿化管养工作,确保新栽树木的成活率达到95%以上、保存率在95%以上。加大林业行政执法力度,对随意侵占林地和乱砍滥伐林木等违法行为要进行严肃查处,保护全市造林绿化的成果。
四、组织领导
冬春季植树造林是城乡绿化工作的补充和完善,是全市生态建设的重要组成部分,全市各级党委、政府,各职能部门要贯彻落实全市城乡园林绿化及生态建设工作动员大会精神,进一步强化“绿化是第一环境,第一基础设施,第一生态要素、第一景观要素”的理念,增强做好冬春季植树造林建设工作的紧迫感和责任感,全方位推进冬春季植树造林工作。
(一)强化领导,落实责任
各级各有关部门要认真研究,精心安排,做到认识到位、责任到位、指导到位、工作到位,分级管理,层层负责。各级各部门党政主要领导要进一步强化对植树造林工作的领导,大力抓落实、抓检查、抓奖惩、抓问责,做到“心里想着绿化、逢会必讲绿化、下乡定查栽树、检查就到地头”,全力推进冬春季绿化造林工作的落实。
强化组织实施和部门技术指导,确保责任落到实处。按照属地管理实施原则,由各县(市)区负责组织实施,市级国土、环保、滇管、农业、林业、水利、交通、园林、建设等部门负责牵头和技术指导。国土部门负责泥石流、滑坡治理区发展竹子工程的技术指导和协调工作;水利、滇池管理和环保部门负责河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域整治绿化,实施芦苇、柳树工程的技术指导和工作协调;交通和建设部门负责交通沿线可绿化区域发展经济林果和15条道路出入口景观绿化工程的技术指导和工作协调;园林和建设部门负责村庄景观绿化工程的技术指导和工作协调;农业和林业部门负责县城、乡镇、村庄视野可及的面山开荒种粮区域种植结构调整、发展经济林果工程的技术指导和工作协调。
(二)深入宣传发动,再掀绿化造林的新
各地要结合冬春季造林的工作特点,进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、网络、短信、标语、黑板报、宣传橱窗、墙报等媒介,采取多种有效形式,大张旗鼓地宣传植树造林的新举措、新进展、新经验、新典型,进一步提高全民的绿化造林意识,充分发动全民参与冬春季绿化,最大限度地调动全社会关心、支持、参与绿化生态建设的主动性和积极性,推动各项绿化造林工程的顺利实施,再掀全市城乡绿化造林的新。
(三)严格把关,确保冬春季绿化工程质量
冬春季植树造林不能只讲数量、不讲质量,要把质量标准作为绿化造林的主要指标,切实加强技术指导,严格把关,提高植树造林的成活率和保存率。各地要认真组织绿化造林技术人员,深入山头地块进行指导和检查,做到县有专家、乡有检查员、村有指导员,形成覆盖全面的绿化造林技术指导体系,对各地的绿化造林实行严格的检查验收制度。:
2009年全市城乡园林绿化及生态建设,经过各级各部门的共同努力,圆满和超额完成了市级下达的各项任务。2009年全市共计完成各类辖区绿化面积76980亩(市级辖区绿化73016亩、生态隔离林带建设3964亩),核实率98.64%,平均成活率为90.1%, 根据市委林业工作会议提出的创建“森林××”的要求,为继续深入推进全市城乡绿化及生态建设工作,扎实抓好冬春季植树造林,再掀城乡绿化生态建设新,经市政府同意,现就做好冬春季植树造林工作提出如下意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央林业工作会议、省委林业工作会议和市委九届六次全会精神,以实施“五大工程”为着力点,坚持“点、线、面”相结合,因地制宜、科学规划、精心布局,选准冬春季绿化的主栽树种和园林苗木品种,突出营造丰富多彩的景观生态林,加快推进城乡绿化一体化建设,全面巩固和提升城乡绿化的质量和水平。
二、目标任务 (二)“五大工程”建设工作。按照2008年制定的三年规划,用三年时间基本实施完成五大工程制定的目标,2012年对全市470个滑坡、泥石流地质灾害隐患点的整治,对河道、池塘、水库、滇池等水域浅水区、湿地实施完成的芦苇种植1834亩、柳树种植7379亩进行补植补种;对交通沿线、县城、乡镇、村庄视野可及面山耕地进行种植结构调整完成的各类经济林果28.55万亩进行全面补植;全市1307条县、乡、村公路沿线实施景观绿化和经济林果种植,对已完成的绿化总里程5723公里进行全面查缺补漏和补种。
1、泥石流、滑坡治理区发展竹子工程:在滑坡稳定区域,且立地条件适宜区,以选择金竹、灰金竹、慈竹等乡土竹种为主,抓住时节在规划的基础上适时栽种。冬春季绿化完成规划任务的40%(470个滑坡、泥石流地质灾害隐患点的整治),用三年时间使全市泥石流、滑坡治理区绿化达85%以上。
2、河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域整治绿化,实施芦苇、柳树工程:在沟旁、水旁使用滇杨、柳树,川滇桤木、旱冬瓜树种,池塘、湖泊水库浅水区栽种芦苇,水位线以上的区域也可栽种滇杨、柳树,川滇桤木、旱冬瓜、竹子树种,全面绿化完成查缺补漏和补植补种任务。
3、交通沿线绿化区域发展经济林果景观绿化工程:因地制宜,原则上在公路沿线以栽种乡土景观树种为主、适度搭配种植彩叶树和特色经济林树种,冬春季实施完成932公里的农村公路绿化种植或补植任务。 5、县城、乡镇、村庄视野可及的面山开荒种粮区域进行种植结构调整发展经济林果工程:结合农业、林产业发展,种植核桃、竹子、花椒以及适宜的水果;与促进产业发展相结合,以核桃经济林的建设为重点,种植完成10万亩以上的特色经济林,用三年时间完成85%以上的调整任务,今年调整完成开荒种粮区域的20%。
三、工作任务
(一)突出重点,精心布局,全面推进冬春季绿化工作
城市园林绿化要继续挖掘城市绿化的空间,突出以营造景观彩色树种为主,丰富城市的绿化层次和色彩效果。一是在拟建公园、大型绿地中建设秋色叶景观区域,增种落叶观花、观叶、观果植物,呈贡新城和各县、市、区在现有的大型公园中,补栽落叶树,打造秋色叶景观区域;二是建设“线”型秋色叶景观网络。××主城和有条件的县(市)区,要结合现有秋色叶景观道路的基础上,按照“一街一树一景”的原则,在主要道路和通往风景区、公园的景观道路栽种落叶树,组成城市秋色叶景观网络。
市林业主管部门要组织对今年以来新造林地的成效检查,对存在的问题和不足加紧进行整改,抓紧时间搞好补植补造,提高植树的成活率和保存率,巩固已取得的城乡园林绿化成果。要结合各地的实际情况,认真分析挖掘冬春季植树造林的潜力,研究制订冬春季植树造林计划,继续推进城市及交通沿线面山、石漠化、“五采区”、难造林地的绿化。大力种植冬春季落叶彩色树种和以核桃为主
的经济林果树种,确保超额完成年初规划安排的10万亩核桃种植任务。切实加强新造林地的抗旱保苗和病虫害防治工作,加快苗木基地建设,培植多品种、多规格的苗木,组织调运储备苗木,确保苗木供应充足,为今后植树造林打下基础。
深入研究滇池沿岸、河道、沟渠绿化工作,科学规划,在全市河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域正常水位以下栽种芦苇,在正常水位线以上栽种竹子,在正常水位交界处栽种柳树,打造20条具有秋色景观的滨河带。
农田机耕道绿化要统筹社会主义新农村建设、基本农田建设、中低产田改造、农业综合开发项目、乡村道路、水利工程、小城镇建设等项目工程,强化工程建设中的绿化建设,努力营造具有田园风光和诗情画意的新农村景象。
村镇(村庄)植树绿化要结合小康村、生态村建设,把村庄植树绿化工程与农村环境综合治理有机结合,广
泛发动农村干部群众,栽植环村林、街道树、庭院果,大力推广核桃、竹子栽培,逐步使每个村庄都成为“花园式”村庄。
(二)因地制宜,科学规划,精心组织实施
冬春季植树造林工作要坚持“高起点、高品位”的要求,按照“精心、精细、精品”的要求,研究制定总体规划和实施方案,坚持依靠科技,创新思路,突破传统绿化种植的思维和模式,针对不同类型、不同区域,不同立地条件,特别是石漠化地区、五采区、难造林地等地块,采取超常规技术措施来实施。优先安排视野可及、立地条件好的地块,对严重缺水的,可先行安排进行整地,待明年雨季来临时再进行造林,确保绿化造林的成效。
(三)适地适树,大力推广应用乡土树种苗木
市林业主管部门要根据各地的经济条件、自然环境、气候特征等,指导各地按照适地适树的原则,以选用培育的乡土树种为主,多采用落叶树种和彩色树种,补植增添一些有色彩的林木,必要时可采用乔、灌、花、藤及地被植物相结合进行绿化,丰富树种配置,彰显季相变化,达到增加森林色彩和层次景观的效果;要注意营建混交林,预防各种森林病虫害的发生;选用高质量的苗木,尽量使用容器苗;与促进林产业发展相结合,大量选用以核桃为重点的特色经济林树种,鼓励和提倡栽植经济林,以经济效益促进长期管护,为加快林业产业发展打下良好基础。
(四)强化管护,确保绿化造林的成效
“三分栽,七分管”,搞好新造林木的管护工作是巩固绿化造林成果的重要保证。针对××冬春季节干旱少雨的特点,各级各部门要认真研究抓好新造林木的管护工作。在造林的规划设计中要充分考虑三年的管护成本以及肥料、浇水、保水和支撑架、地膜覆盖等设施,解决好干旱问题,提高造林成活率。推行绿化工程管养责任制,把林木存活率作为工程质量考核的重要内容,明确施工主体的管养责任,并根据林木存活率情况分期拨付工程款。对林木存活率不达标的,责成施工单位及时补栽补种。认真研究加强林木管养工作的有效举措,落实专门养护管理队伍,落实林木管养经费,建立养护责任及考核奖励标准,使养护工作人员明确工作责任,尽心尽力做好绿化管养工作,确保新栽树木的成活率达到95%以上、保存率在95%以上。加大林业行政执法力度,对随意侵占林地和乱砍滥伐林木等违法行为要进行严肃查处,保护全市造林绿化的成果。
四、组织领导
冬春季植树造林是城乡绿化工作的补充和完善,是全市生态建设的重要组成部分,全市各级党委、政府,各职能部门要贯彻落实全市城乡园林绿化及生态建设工作动员大会精神,进一步强化“绿化是第一环境,第一基础设施,第一生态要素、第一景观要素”的理念,增强做好冬春季植树造林建设工作的紧迫感和责任感,全方位推进冬春季植树造林工作。
(一)强化领导,落实责任
各级各有关部门要认真研究,精心安排,做到认识到位、责任到位、指导到位、工作到位,分级管理,层层负责。各级各部门党政主要领导要进一步强化对植树造林工作的领导,大力抓落实、抓检查、抓奖惩、抓问责,做到“心里想着绿化、逢会必讲绿化、下乡定查栽树、检查就到地头”,全力推进冬春季绿化造林工作的落实。
强化组织实施和部门技术指导,确保责任落到实处。按照属地管理实施原则,由各县(市)区负责组织实施,市级国土、环保、滇管、农业、林业、水利、交通、园林、建设等部门负责牵头和技术指导。国土部门负责泥石流、滑坡治理区发展竹子工程的技术指导和协调工作;水利、滇池管理和环保部门负责河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域整治绿化,实施芦苇、柳树工程的技术指导和工作协调;交通和建设部门负责交通沿线可绿化区域发展经济林果和15条道路出入口景观绿化工程的技术指导和工作协调;园林和建设部门负责村庄景观绿化工程的技术指导和工作协调;农业和林业部门负责县城、乡镇、村庄视野可及的面山开荒种粮区域种植结构调整、发展经济林果工程的技术指导和工作协调。
(二)深入宣传发动,再掀绿化造林的新
各地要结合冬春季造林的工作特点,进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、网络、短信、标语、黑板报、宣传橱窗、墙报等媒介,采取多种有效形式,大张旗鼓地宣传植树造林的新举措、新进展、新经验、新典型,进一步提高全民的绿化造林意识,充分发动全民参与冬春季绿化,最大限度地调动全社会关心、支持、参与绿化生态建设的主动性和积极性,推动各项绿化造林工程的顺利实施,再掀全市城乡绿化造林的新。
(三)严格把关,确保冬春季绿化工程质量
冬春季植树造林不能只讲数量、不讲质量,要把质量标准作为绿化造林的主要指标,切实加强技术指导,严格把关,提高植树造林的成活率和保存率。各地要认真组织绿化造林技术人员,深入山头地块进行指导和检查,做到县有专家、乡有检查员、村有指导员,形成覆盖全面的绿化造林技术指导体系,对各地的绿化造林实行严格的检查验收制度。
2009年全市城乡园林绿化及生态建设,经过各级各部门的共同努力,圆满和超额完成了市级下达的各项任务。2009年全市共计完成各类辖区绿化面积76980亩(市级辖区绿化73016亩、生态隔离林带建设3964亩),核实率98.64%,平均成活率为90.1%, 根据市委林业工作会议提出的创建“森林××”的要求,为继续深入推进全市城乡绿化及生态建设工作,扎实抓好冬春季植树造林,再掀城乡绿化生态建设新,经市政府同意,现就做好冬春季植树造林工作提出如下意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央林业工作会议、省委林业工作会议和市委九届六次全会精神,以实施“五大工程”为着力点,坚持“点、线、面”相结合,因地制宜、科学规划、精心布局,选准冬春季绿化的主栽树种和园林苗木品种,突出营造丰富多彩的景观生态林,加快推进城乡绿化一体化建设,全面巩固和提升城乡绿化的质量和水平。
二、目标任务 (二)“五大工程”建设工作。按照2008年制定的三年规划,用三年时间基本实施完成五大工程制定的目标,2012年对全市470个滑坡、泥石流地质灾害隐患点的整治,对河道、池塘、水库、滇池等水域浅水区、湿地实施完成的芦苇种植1834亩、柳树种植7379亩进行补植补种;对交通沿线、县城、乡镇、村庄视野可及面山耕地进行种植结构调整完成的各类经济林果28.55万亩进行全面补植;全市1307条县、乡、村公路沿线实施景观绿化和经济林果种植,对已完成的绿化总里程5723公里进行全面查缺补漏和补种。
1、泥石流、滑坡治理区发展竹子工程:在滑坡稳定区域,且立地条件适宜区,以选择金竹、灰金竹、慈竹等乡土竹种为主,抓住时节在规划的基础上适时栽种。冬春季绿化完成规划任务的40%(470个滑坡、泥石流地质灾害隐患点的整治),用三年时间使全市泥石流、滑坡治理区绿化达85%以上。
2、河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域整治绿化,实施芦苇、柳树工程:在沟旁、水旁使用滇杨、柳树,川滇桤木、旱冬瓜树种,池塘、湖泊水库浅水区栽种芦苇,水位线以上的区域也可栽种滇杨、柳树,川滇桤木、旱冬瓜、竹子树种,全面绿化完成查缺补漏和补植补种任务。
3、交通沿线绿化区域发展经济林果景观绿化工程:因地制宜,原则上在公路沿线以栽种乡土景观树种为主、适度搭配种植彩叶树和特色经济林树种,冬春季实施完成932公里的农村公路绿化种植或补植任务。 5、县城、乡镇、村庄视野可及的面山开荒种粮区域进行种植结构调整发展经济林果工程:结合农业、林产业发展,种植核桃、竹子、花椒以及适宜的水果;与促进产业发展相结合,以核桃经济林的建设为重点,种植完成10万亩以上的特色经济林,用三年时间完成85%以上的调整任务,今年调整完成开荒种粮区域的20%。
三、工作任务
(一)突出重点,精心布局,全面推进冬春季绿化工作
城市园林绿化要继续挖掘城市绿化的空间,突出以营造景观彩色树种为主,丰富城市的绿化层次和色彩效果。一是在拟建公园、大型绿地中建设秋色叶景观区域,增种落叶观花、观叶、观果植物,呈贡新城和各县、市、区在现有的大型公园中,补栽落叶树,打造秋色叶景观区域;二是建设“线”型秋色叶景观网络。××主城和有条件的县(市)区,要结合现有秋色叶景观道路的基础上,按照“一街一树一景”的原则,在主要道路和通往风景区、公园的景观道路栽种落叶树,组成城市秋色叶景观网络。
市林业主管部门要组织对今年以来新造林地的成效检查,对存在的问题和不足加紧进行整改,抓紧时间搞好补植补造,提高植树的成活率和保存率,巩固已取得的城乡园林绿化成果。要结合各地的实际情况,认真分析挖掘冬春季植树造林的潜力,研究制订冬春季植树造林计划,继续推进城市及交通沿线面山、石漠化、“五采区”、难造林地的绿化。大力种植冬春季落叶彩色树种和以核桃为主
的经济林果树种,确保超额完成年初规划安排的10万亩核桃种植任务。切实加强新造林地的抗旱保苗和病虫害防治工作,加快苗木基地建设,培植多品种、多规格的苗木,组织调运储备苗木,确保苗木供应充足,为今后植树造林打下基础。
深入研究滇池沿岸、河道、沟渠绿化工作,科学规划,在全市河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域正常水位以下栽种芦苇,在正常水位线以上栽种竹子,在正常水位交界处栽种柳树,打造20条具有秋色景观的滨河带。
农田机耕道绿化要统筹社会主义新农村建设、基本农田建设、中低产田改造、农业综合开发项目、乡村道路、水利工程、小城镇建设等项目工程,强化工程建设中的绿化建设,努力营造具有田园风光和诗情画意的新农村景象。
村镇(村庄)植树绿化要结合小康村、生态村建设,把村庄植树绿化工程与农村环境综合治理有机结合,广
泛发动农村干部群众,栽植环村林、街道树、庭院果,大力推广核桃、竹子栽培,逐步使每个村庄都成为“花园式”村庄。
(二)因地制宜,科学规划,精心组织实施
冬春季植树造林工作要坚持“高起点、高品位”的要求,按照“精心、精细、精品”的要求,研究制定总体规划和实施方案,坚持依靠科技,创新思路,突破传统绿化种植的思维和模式,针对不同类型、不同区域,不同立地条件,特别是石漠化地区、五采区、难造林地等地块,采取超常规技术措施来实施。优先安排视野可及、立地条件好的地块,对严重缺水的,可先行安排进行整地,待明年雨季来临时再进行造林,确保绿化造林的成效。
(三)适地适树,大力推广应用乡土树种苗木
市林业主管部门要根据各地的经济条件、自然环境、气候特征等,指导各地按照适地适树的原则,以选用培育的乡土树种为主,多采用落叶树种和彩色树种,补植增添一些有色彩的林木,必要时可采用乔、灌、花、藤及地被植物相结合进行绿化,丰富树种配置,彰显季相变化,达到增加森林色彩和层次景观的效果;要注意营建混交林,预防各种森林病虫害的发生;选用高质量的苗木,尽量使用容器苗;与促进林产业发展相结合,大量选用以核桃为重点的特色经济林树种,鼓励和提倡栽植经济林,以经济效益促进长期管护,为加快林业产业发展打下良好基础。
(四)强化管护,确保绿化造林的成效
“三分栽,七分管”,搞好新造林木的管护工作是巩固绿化造林成果的重要保证。针对××冬春季节干旱少雨的特点,各级各部门要认真研究抓好新造林木的管护工作。在造林的规划设计中要充分考虑三年的管护成本以及肥料、浇水、保水和支撑架、地膜覆盖等设施,解决好干旱问题,提高造林成活率。推行绿化工程管养责任制,把林木存活率作为工程质量考核的重要内容,明确施工主体的管养责任,并根据林木存活率情况分期拨付工程款。对林木存活率不达标的,责成施工单位及时补栽补种。认真研究加强林木管养工作的有效举措,落实专门养护管理队伍,落实林木管养经费,建立养护责任及考核奖励标准,使养护工作人员明确工作责任,尽心尽力做好绿化管养工作,确保新栽树木的成活率达到95%以上、保存率在95%以上。加大林业行政执法力度,对随意侵占林地和乱砍滥伐林木等违法行为要进行严肃查处,保护全市造林绿化的成果。
四、组织领导
冬春季植树造林是城乡绿化工作的补充和完善,是全市生态建设的重要组成部分,全市各级党委、政府,各职能部门要贯彻落实全市城乡园林绿化及生态建设工作动员大会精神,进一步强化“绿化是第一环境,第一基础设施,第一生态要素、第一景观要素”的理念,增强做好冬春季植树造林建设工作的紧迫感和责任感,全方位推进冬春季植树造林工作。
(一)强化领导,落实责任
各级各有关部门要认真研究,精心安排,做到认识到位、责任到位、指导到位、工作到位,分级管理,层层负责。各级各部门党政主要领导要进一步强化对植树造林工作的领导,大力抓落实、抓检查、抓奖惩、抓问责,做到“心里想着绿化、逢会必讲绿化、下乡定查栽树、检查就到地头”,全力推进冬春季绿化造林工作的落实。
强化组织实施和部门技术指导,确保责任落到实处。按照属地管理实施原则,由各县(市)区负责组织实施,市级国土、环保、滇管、农业、林业、水利、交通、园林、建设等部门负责牵头和技术指导。国土部门负责泥石流、滑坡治理区发展竹子工程的技术指导和协调工作;水利、滇池管理和环保部门负责河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域整治绿化,实施芦苇、柳树工程的技术指导和工作协调;交通和建设部门负责交通沿线可绿化区域发展经济林果和15条道路出入口景观绿化工程的技术指导和工作协调;园林和建设部门负责村庄景观绿化工程的技术指导和工作协调;农业和林业部门负责县城、乡镇、村庄视野可及的面山开荒种粮区域种植结构调整、发展经济林果工程的技术指导和工作协调。
(二)深入宣传发动,再掀绿化造林的新
各地要结合冬春季造林的工作特点,进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、网络、短信、标语、黑板报、宣传橱窗、墙报等媒介,采取多种有效形式,大张旗鼓地宣传植树造林的新举措、新进展、新经验、新典型,进一步提高全民的绿化造林意识,充分发动全民参与冬春季绿化,最大限度地调动全社会关心、支持、参与绿化生态建设的主动性和积极性,推动各项绿化造林工程的顺利实施,再掀全市城乡绿化造林的新。
(三)严格把关,确保冬春季绿化工程质量
冬春季植树造林不能只讲数量、不讲质量,要把质量标准作为绿化造林的主要指标,切实加强技术指导,严格把关,提高植树造林的成活率和保存率。各地要认真组织绿化造林技术人员,深入山头地块进行指导和检查,做到县有专家、乡有检查员、村有指导员,形成覆盖全面的绿化造林技术指导体系,对各地的绿化造林实行严格的检查验收制度。
一、加强组织领导。以是确保完成全年各项造林任务的有效季节和途径。各县(区)要把春季造林工作纳入当前重要的工作日程,当作农村工作的中心任务抓好落实。要抓住当前墒情较好的有利时机,靠实领导责任,层层分解任务,精心安排部署,全力抓好春季造林工作,确保今年各项林业建设任务超额完成。
二、突出重点,注重实效。今年的退耕还林任务下达迟,比往年有大幅度的调减,各县(区)也要按照这种实际情况,适当调整思路,突出以下四个重点:一是抓好荒山造林工作。各县(区)要抢抓季节,及时组织调运苗木,确保全面完成荒山造林任务。二是加大特色经济林基地的建设力度。今年春季有些县(区)一些经济林栽植任务已经一次性完成,比如核桃、花椒、苹果等。但有的欠帐还比较大,如油橄榄、银杏等。特色产业的开发上,市上有关部门按照最大化的要求,重新制定了规划,提出了新的目标任务。各县(区)要按照特色产业最大化的要求,加大基地建设的力度,采取超常规的措施,加快栽植的进度,力争在特色产业基地建设上有突破性的进展。根据夏季高温干旱致使许多新栽的经济苗木死亡的情况,要切实抓好春季经济林的补植补造工作。要借鉴推广青皮核桃直播的做法,大力实施核桃“三到户”工程,加快核桃栽植进度,抓紧核桃的育苗工作,为明年核桃基地建设打下坚实的基础。三是重点抓好城区和乡镇绿化工作。要结合新农村建设规划的实施,首先要搞好县城、乡镇所在地的绿化工作,要动员全体居民大力开展绿我家乡,美我家园活动,把绿化美化作为居民的一次基本义务抓紧抓好,着力改变城区和乡镇所在地的人居环境。四是继续推进绿色通道建设。各县(区)要在现有通道建设的基础上,推进乡村,村社道路的绿化工作,并作为社会主义新农村建设的重点内容组织实施。农村要组织广大农户积极投身房前屋后、河渠沟旁、自留山、自留地和墓地的植树活动,加强宣传,靠实责任,努力提高乡村、村社道路绿化和面山绿化工作。为保证重点工程的实施,市县林业部门要加强苗木的调剂供应,保证造林苗木足额及时到位,确保苗木质量,提高栽植成活率。水保、扶贫等有关部门要加强协作,全力支持好春季造林工作,按照项目设计方案,认真组织实施,确保林业重点工程的有效推进。
三、加强科技支撑,搞好技术服务。各县(区)林业部门在春季造林绿化中,要加强科技支撑,重视加大以蓄水、保水、抗旱为重点的适用技术的推广和应用,特别要大力推广科技新成果和新技术,努力提高造林绿化的科技含量。要认真贯彻执行造林绿化技术规程,坚持适地适树原则,使用良种壮苗,促进造林绿化成效的进一步提高。要组织技术人员深入造林一线,推广科学造林技术,现场搞好技术指导,全方位地搞好服务工作。
四、加强抚育管理,巩固造林成果。春季是幼林抚育和林木管护的重要季节,也是林木病虫害多发季节。各县(区)林业部门一定要切实加强林木抚育管护工作,认真落实林木管护责任制。要推行集中连片,专人管户和专业队抚育等方法,大力提高造林成活率和保存率。林牧矛盾突出和兔鼠危害严重的地方要强化林木管护措施,狠抓封山禁牧和舍饲圈养工作,确保造林绿化成果和森林资源安全。
五、加大监督检查力度,确保造林质量。春季造林期间,各县(区)要组织督查组对造林工作进行全面督促检查。要建立造林工作责任制,确保春季造林工作的顺利实施。林业部门要派技术人员现场指导工作,完善技术服务监督。市林业局要抽调专人深入现场,对各县(区)春造情况开展督查。造林结束后,省市将对今年的造林工程进行全面的核查验收。
xx年的3月这次春季植树造林工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要是落实中央1号文件和省市造林绿化工作会议精神,动员社会各界力量,迅速掀起我县园林绿化和春季植树造林。这次会议主要议程有两项:一是**讲重要意见;二是由我就全县春季植树造林工作进行安排部署。下面,进行第一项议程,请**讲意见。
刚才,***讲了重要意见,针对性、指导性很强,希望大家结合实际认真抓好落实。下面我就做好全县春季植树造林工作讲三点意见:
一、突出四个重点,明确目标任务
今年春季全县安排植树造林任务***万株,其中文明生态村植树****万株,河沟渠绿化、防田林网和乡村道路****万株,四旁义务植树***万株。从现在起到4月1日,还有不到1个月的时间,时间紧,任务重。为认真落实市委、市政府下达的春季植树造林工作任务,确保我县绿化工作的圆满完成,县政府制定了春季植树造林工作安排意见,对春季植树造林任务进行了分解,各乡镇 、各部门要认真抓好落实。在工作中要着力突出四个重点。 1、突出抓好河沟渠绿化和防田林网建设,特别是河堤绿化,要按照“全国绿化模范县”的标准,做到有路、有河、有沟、有渠就有树,实现平原农田林网化。
2、突出抓好通道绿化和乡村道路绿化。乡村要搞好规划,乡村道路两侧每侧栽树2行以上,今年春季要完成乡村公路的植树任务,逐步消灭无树路。今春每个乡镇至少要拿出3条样板路参加检查评比。通道绿化:交通局要重点对我县公路进行高标准绿化、补植、补造,彻底消除缺株断带现象,提高绿化标准。
3、突出抓好三环绿化,即“环县城、环乡镇、环村庄”,达到无处不绿。今年春季要重点抓好环县城、环乡镇的绿化,有条件的乡镇要把“三环”绿化全面推开。
4、突出抓好对去年秋冬季所栽树木的管护,要进行补植、补造、浇水、涂白,清除树下杂草秸杆。严禁焚烧秸杆破坏树木正常生长。
二、加大改革创新力度,力求做到“四个突破”
会上已下发了今年春季植树造林工作安排意见,明确了春季造林绿化的总体要求、任务目标和工作重点,分解落实了目标责任。总体上看,完成全县植树造林***万株的目标,任务非常艰巨。各部门、各单位、各乡(镇)、村,都要积极行动起来,千方百计克服困难,以改革创新的办法推进各项任务目标的落实。在具体工作中力求做到“四个突破”:
一是在产权制度改革上求突破。物有其主,林有其权,造林绿化积极性就高。林权是加快林业发展的核心,林权改革事关林业改革的成败。要在落实森林、林木、林地权属的基础上,对林权所有者依法确权发证,明晰产权,从而实现务林有其主,林主有其权。要继续坚持谁造谁有的林业基本政策,维护林农和其它林业经营者的合法权益,调动和保护他们参与林业建设的积极性。同时按照依法、自愿、有偿的原则,做好林权流转工作,使其在获取应得经济利益的同时,加快林业发展,达到双赢的目的。
二是在机制创新上求突破。实践报告证明,发展非公有制林业,是加快造林绿化的好办法。要放手发展非公有制林业,充分运用市场经济的办法,通过一系列行之有效的政策措施,引导、鼓励各种所有制参与林业建设,引导各种生产要素向林业领域聚集,进一步掀起全社会大搞植树造林的热潮。
三是在科学造林上求突破。造林要保成活,科技是关键。要坚持把科技贯穿于林业生产全过程,认真把好“整地、运输、栽树、浇水、抚育”等各个关口,确保成活率,确保造林质量。要加大林业科技推广力度,充分发挥一批科技示范区、示范点、示范户的辐射带动作用,鼓励和支持林业科技人员通过承包租赁等多种形式创办科技示范基地,开展技术承包、咨询服务,同时要加大林农培训力度,普及林业科技知识,使林业良种良法深入千家万户,尽快转化为林业生产力。
一、目标任务
(一)完成大地园林化建设任务4.942万亩。
(二)完成重点工程造林5.3万亩。其中人工造林3.4万亩,封山育林1.9万亩。
(三)完成经济林基地建设2万亩,建成高标准示范园4000亩。
(四)完成林皋湖直观坡面和仓颉庙周围绿化任务。
(五)完成县城重点区域绿化工作并进行补植和管护。
(六)完成全县154公里的道路绿化、补植、管护工作。
(七)抓好退耕还林、天保及防护林工程的补植补栽工作,全面巩固提高工程建设成效。
(八)完成9.25万亩退耕地还林的验收兑付工作。
(九)加强林政资源管理,搞好森林防火和林木病虫害防治工作。
(十)开展林政执法专项活动,严厉打击一切破坏森林资源的违法犯罪行为,制止牛羊上山、乱砍滥伐、非法征占用林地行为,确保森林资源安全,为生态林业民生林业创造良好的发展环境。
二、工作安排
2014年春季造林绿化工作从9月23日开始到12月15日结束,共80天,分三个阶段进行。
(一)准备阶段(9月23日—9月28日)。宣传动员,组织发动,做到任务、资金、苗木、劳力、组织措施“五落实”。
(二)实施阶段(10月1日—11月5日)。集中力量,全力以赴,抢时间、抓进度,高标准、高质量全面完成造林绿化任务。
(三)检查验收阶段(11月6日—12月15日)。完成自查上报,检查验收,总结评比工作。
三、工作要求
(一)统一思想,加强舆论宣传。各镇、有关部门要高度重视春季造林绿化的宣传工作,采取广播、电视、宣传标语、动员会等多种形式,积极引导群众干部职工大力开展义务植树活动,积极发展核桃产业,提高全民造林绿化意识。真正形成群众广泛参与、社会积极支持、各级齐抓共管建设生态绿色新的良好社会氛围,迅速掀起全县春季造林绿化工作的。
(二)明确任务,夯实领导责任。要抓住当前墒情较好的有利时机,认真落实造林工作行政领导负责制,各镇、有关部门的主要负责人为造林绿化工作第一责任人,分管领导为直接责任人,切实抓好春季造林绿化工作。要认真做好工程的组织实施,严格按照工程设计,把任务落实到村组户,落实到山头地块,按期完成春季造林任务。同时,各有关职能部门要明确在秦东大地园林化建设中的职责,严格按照《关于印发实施大地园林化建设绿色新实施方案的通知》,共同参与完成年度建设任务。
(三)突出重点,狠抓科学造林。一是抓好工程造林。要严格按照造林技术规程和标准,科学规划,合理设计,有序施工,严格管理;要坚持推广以节水保墒为目的的整地措施,积极应用旱作节水径流技术,提高苗木成活率,严格实行“一签两证”用苗制度,坚持用良种壮苗造林;继续推广使用截干造林、压条覆土等抗旱造林技术,推广ATP生根粉的应用,提高造林的科技含量。二是抓好产业建设。按照《县经济林基地建设规划》要求,重点抓好以核桃、花椒、柿子、杂果为中心的四大经济林基地建设,通过宣传动员、市场引导、示范带动,建立健全乡村经济林产业协会,力争建成高标准示范经济林4000亩。三是突出重点区域绿化。今春开始对林皋湖直观坡面、仓颉庙周围全面绿化,同时对城区等主要公路和南桥生态示范区进行补植、修剪并加强管护工作。
二〇一一年我县绿化造林工作在县委、县政府的高度重视和上级主管部门的精心指导下,深入落实科学发展观,紧紧围绕“建设生态宜居城市、山水园林城市”的工作思路,进一步加强生态文明建设。坚持生态体系建设和产业体系建设相结合,以长防三期工程建设、千里绿色长廊建设、干果产业建设项目为重点,坚持统筹城乡绿化,加强森林资源的培育。抓住造林有利时机,通过精心组织和通过全县人民的共同努力,全面完成了市局下达的1.4万亩绿化造林任务,现将完成情况简要总结如下:
一、2011年造林绿化工作完成情况
2011年全年完成植树造林14653亩,占市局下达我县造林务的104.6%,其中人工造了11653亩,封山育林3000亩。其中完成长防三期工程建设任务4000亩(封山育林3000亩,人工造林1000亩);完成绿色长廊建设规划并组织实施了本年度绿化建设106公里5742亩(其中发展干果面积5305亩);干果产业本年度共发展面积11208亩,除千里绿色长廊建设发展外,另建设干果面积5903亩。同时在西淮坝、郭镇、白雀寺等镇完成巩固退耕还林补植补造实生核桃苗15000亩。全年完成中幼林抚育10000亩。完成全社会林业总产值23502万元,比去年同期增长20%,其中第一产业产值22975万元,第二产业产值506万元,第三产业产值21万元。
完成重点区域绿化栽植苗木3万株,其中:道路铁路绿化补植0.8万株,城市绿化补植1万株,环城绿化补植0.2万株,厂矿、企事业单位绿化补植0.5万株,旅游景点绿化补植0.5万株。
全年完成育苗828亩,产苗量为1000万株。实现非工程造林苗木80%以上的自给率。义务植树40万株,四旁植树120万株。
二、主要做法
(一)领导重视,任务明确。年初在全县政府工作会议安排部署了林业工作,进一步明确了各自的职责任务。在造林时节将造林作为主要工作来抓,绿色长廊建设由林业局进行规划设计,各镇负责实施,目标统一,责任明确,将其纳入年终考核指标,全县上下统一了思想认识,保证了各项建设工作落到实处,推进了全县造林工作的开展。
(二)措施得力,进展顺利。进入春季造林期后,我局在督促各镇完成绿化造林同时,要求及时反馈完成情况等信息,对存在的问题及时有效协调解决,确保造林工作扎实有序进行。在抓好造林的同时注重产业结构调整,及早安排以核桃为主的干果产业发展项目0.7万亩,以此来带动林业产业发展、农民增收。
(三)部门协作,合力推进。建立县绿化办和各部门之间协调、配合工作机制,落实任务,明确职责,整合部门力量,形成工作合力。城建部门以灾后园林绿地恢复为主,进行了城区绿化美化;五龙洞国家级森林公园为提升公园品味,加大绿化美化力度;林业局以建设高标准新农村为目标,完成了白水江镇走马湾村灾后安置点等地的绿化栽植和重点区域绿化工程。
(四)合理布局,分期实施。我县今年春季造林重点抓了灾后重建项目的巩固退耕还林成果核桃产业发展项目的春季补栽工作,进一步搞好重点区域绿化工作,包括以灾后重建安置点的绿化美化工作,道路、厂矿、城区等重点地段的绿化。进入秋季,主要完成了长防和长廊建设工作。
(五)义务植树,全民参与。今年各镇、各部门、各单位进一步拓宽思路,把春季义务植树作为实践科学发展观的创新载体,以开展“三•八植绿”和“3•12”植树节植树等各种形式的活动,促进全民义务植树活动的深入开展,全县义务植树共栽植各类树木40万株。
三、存在的问题
一是各镇各行业对林业和造林绿化工作的重视程度不一,造林绿化工作不能平衡开展。个别镇造林面积小,精品少;林业产业基地建设规模小,引导示范作用不明显。二是灾后重建项目的巩固退耕还林成果核桃产业发展项目在栽植后,个别农户管护不到位,加之春旱,一些地块需补植补造。三是随着造林成本增加,管护难度加大,巩固提高还需做大量艰苦、细致的工作。