时间：2022-10-28 03:32:39
序论：在您撰写农行工作思路时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：资产处置 工作思路 调研 改进
随着农行完成逾8000亿元不良贷款剥离及注资,农行的不良贷款率大幅下降,信贷资产质量显著改善,为农行的成功上市铺平了道路。农行剥离的不良资产处置方式不同于其他三家国有银行,以前的银行,包括中行、工行、建行,都是最后不良贷款交由四家资产管理公司来进行处置。农行这次的不良贷款,是由财政部和农业银行建立共管帐户,财政部委托农行成立专门的资产处置机构进行清收。对于农行而言,加快财政部委托不良资产的处置,既是对国家、对社会的责任,也是拓展收入来源,加速自身发展的需要。
一、资产处置工作面临的形势和挑战
当前,农行资产处置工作面临着严峻的形势和挑战,在深入分析不良资产处置工作任务的同时,我们应该看到既有有利因素,也有不利因素。
有利方面:一是我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大投资,扩大内需,有利于企业提高经济效益;二是有利于制定和实施整体的不良资产解决方案,提高各类不良资产处置效率;三是有利于通过整合当地多方面信息资源,以及在金融、财务、司法等领域的资源和其它各种社会关系资源,依托专业清收队伍,以专业技能和操作手段,提高了资产处置的力度;四是有利于集约经营管理,节约清收费用和人力资源。
不利方面:一是宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧,尤其是我国经济内生性变化带来的周期性调整压力可能会明显大于往年,经济进一步向下调整的压力已经显现,出口增长压力较大,消费增长趋于放缓,劳动力成本增加,企业赢利能力明显下降,客户现金流趋紧,不利于贷款清收;二是我国信用体系尚不完善,不良资产剥离后,客户心态会发生变化,存在逃废债倾向;三是地方政府出于维护社会稳定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保护主义;四是虽然近年来执法环境有所改善,但执行难问题仍没有从根本上解决,尤其政策性放款如供销系统、公共事业单位执行难的问题仍然存在。
二、资产处置工作存在的主要问题
一是委托资产质量低下,清收难度大。损失类贷款占比较高,经过多年的清收,并且采取了多种措施,包括依法清收等等,剥离的不良贷款的清收难度很大。
二是地方政府保护。近年来,由于企业转制等诸多原因,导致职工上访事件增多,地方政府为保持稳定要求有关部门在处理企业资产时要做好稳定工作,结果造成在执行企业资产时难度很大,执行不下去。
三是存在逃废债现象。由于农行股改不良资产剥离,经过媒体等报道,目前,贷款客户的心态发生了变化,存在拖、赖债等现象,所以在清收过程中要比剥离前付出更大的精力,采取更强更有力的措施。
四是剥离的个人客户笔数较多,金额较小,分布区域广,管理和清收难度较大,缺乏更为有效的清收措施。
五是贷款正常维护都会产生一定的成本和费用,而预期的收益具有较大的不确定性。如何在成本和效益之间权衡,也是一项难以抉择的现实选择。
三、资产处置的主要工作目标和重点
随着股份制改革的整体推进,我行的资产重组和财务重组目标已经实现,目前正稳步推进IPO融资上市,业务经营方式将发生重大变化。为此,结合总行制定的3510战略目标,将“风险控制”理念贯穿于资产处置全过程,充分考虑风险与收益平衡,致力于提高自身风险管理能力,确定我行总体工作目标:即最大限度收回不良资产,降低处置成本,提高处置效率,实现处置收益最大化。
管理目标:全面落实风险管理责任体系。不良资产抓降、监测、控制有机结合,实行客户、风险管理、资产处置等部门的一体化管理,形成各司其职,各负其责的良好工作氛围。加快资产处置工作职能转变,打破传统的工作模式,将风险管控关口前移,变以往的事后补救式被动管理为事前、事中风险隐患的预防。
人员目标:建立一支高素质的资产处置专业队伍。实行精细化管理,选聘责任心强、专业素质高的员工专职负责委托资产处置工作,同时配备懂经营、会管理、理念新,道德水准高的管理人员。
经营目标:实际剥离的委托不良贷款,在充分尽职调查核查的基础上,形成真实可信的估值结果。通过尽职调查和估值,为不良资产处置提供定价依据,研究个案处理办法,制订全年乃至今后三年的处置计划和工作方案,并组织实施。
当前资产处置工作重点:
1.制定处置工作实施细则。认真研究即将出台的委托资产处置相关制度、办法,结合我行委托资产实际状况,在授权范围内进行必要的细化,研究探索委托资产处置的有效模式。
2.落实处置工作责任制。委托资产实行分户到人,双人管户原则,明确主要责任人,负责分管客户的资产处置方案制定、具体实施和债权的日常维护。
3.了解掌握客户资产现状。认真开展尽职调查,形成全面的债务分类和回收可行性分析报告。深入了解与债务关联的可执行资产状况,对委托处置客户进行分类排队,确定潜力客户、一般客户、无效客户,分别采取不同的处置手段,使资产处置方式、方法更接近于实际,实现资产处置收益最大化
4.确定处置清收工作重点。处置工作优先放在处置周期时间短,见效快的项目上。一是对受国家宏观经济政策限制企业采取坚决措施,防止金融危机、经济衰退对上述企业造成冲击,导致资产迅速减值,资产质量进一步恶化。二是借股改之机存在逃废债侥幸心理的客户。三是产权制度变革、借款主体资格变更,特别是政策性破产企业,避免企业变更或破产造成债权的终结。
5.加大处置工作力度。分别采取依法清收、领导包大户、责任清收、减免表外利息等有效方式,集中人力、法律、费用等有效资源,确保清收工作取得实效。
四、资产处置采取的主要工作措施
1.明确部门职责分工。结合剥离后的工作,明确部门人员职责和各单位的管理责任,树立大风险管理观念,实现业务部门风险管理关口前移,从业务风险产生的源头上进行有效控制。
2.完善考核奖惩机制。完善资产处置考核约束措施,制定不良资产监测考核细则,强化监测职能,严格考核。
[关键词]资产处置 工作思路 调研 改进
随着农行完成逾8000亿元不良贷款剥离及注资,农行的不良贷款率大幅下降,信贷资产质量显著改善,为农行的成功上市铺平了道路。农行剥离的不良资产处置方式不同于其他三家国有银行,以前的银行,包括中行、工行、建行,都是最后不良贷款交由四家资产管理公司来进行处置。农行这次的不良贷款,是由财政部和农业银行建立共管帐户,财政部委托农行成立专门的资产处置机构进行清收。对于农行而言,加快财政部委托不良资产的处置,既是对国家、对社会的责任,也是拓展收入来源,加速自身发展的需要。
一、资产处置工作面临的形势和挑战
当前,农行资产处置工作面临着严峻的形势和挑战,在深入分析不良资产处置工作任务的同时,我们应该看到既有有利因素,也有不利因素。
有利方面:一是我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大投资,扩大内需,有利于企业提高经济效益;二是有利于制定和实施整体的不良资产解决方案,提高各类不良资产处置效率;三是有利于通过整合当地多方面信息资源,以及在金融、财务、司法等领域的资源和其它各种社会关系资源,依托专业清收队伍,以专业技能和操作手段,提高了资产处置的力度;四是有利于集约经营管理,节约清收费用和人力资源。
不利方面:一是宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧,尤其是我国经济内生性变化带来的周期性调整压力可能会明显大于往年,经济进一步向下调整的压力已经显现,出口增长压力较大,消费增长趋于放缓,劳动力成本增加,企业赢利能力明显下降,客户现金流趋紧,不利于贷款清收;二是我国信用体系尚不完善,不良资产剥离后,客户心态会发生变化,存在逃废债倾向;三是地方政府出于维护社会稳定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保护主义;四是虽然近年来执法环境有所改善,但执行难问题仍没有从根本上解决,尤其政策性放款如供销系统、公共事业单位执行难的问题仍然存在。
二、资产处置工作存在的主要问题
一是委托资产质量低下,清收难度大。损失类贷款占比较高,经过多年的清收,并且采取了多种措施,包括依法清收等等,剥离的不良贷款的清收难度很大。
二是地方政府保护。近年来,由于企业转制等诸多原因,导致职工上访事件增多,地方政府为保持稳定要求有关部门在处理企业资产时要做好稳定工作,结果造成在执行企业资产时难度很大,执行不下去。
三是存在逃废债现象。由于农行股改不良资产剥离,经过媒体等报道,目前,贷款客户的心态发生了变化,存在拖、赖债等现象,所以在清收过程中要比剥离前付出更大的精力,采取更强更有力的措施。
四是剥离的个人客户笔数较多,金额较小,分布区域广,管理和清收难度较大,缺乏更为有效的清收措施。
五是贷款正常维护都会产生一定的成本和费用,而预期的收益具有较大的不确定性。如何在成本和效益之间权衡,也是一项难以抉择的现实选择。
三、资产处置的主要工作目标和重点
随着股份制改革的整体推进,我行的资产重组和财务重组目标已经实现,目前正稳步推进IPO融资上市,业务经营方式将发生重大变化。为此,结合总行制定的3510战略目标,将“风险控制”理念贯穿于资产处置全过程,充分考虑风险与收益平衡,致力于提高自身风险管理能力,确定我行总体工作目标:即最大限度收回不良资产,降低处置成本,提高处置效率,实现处置收益最大化。
管理目标:全面落实风险管理责任体系。不良资产抓降、监测、控制有机结合,实行客户、风险管理、资产处置等部门的一体化管理,形成各司其职,各负其责的良好工作氛围。加快资产处置工作职能转变,打破传统的工作模式,将风险管控关口前移,变以往的事后补救式被动管理为事前、事中风险隐患的预防。
人员目标:建立一支高素质的资产处置专业队伍。实行精细化管理,选聘责任心强、专业素质高的员工专职负责委托资产处置工作,同时配备懂经营、会管理、理念新,道德水准高的管理人员。
经营目标:实际剥离的委托不良贷款,在充分尽职调查核查的基础上,形成真实可信的估值结果。通过尽职调查和估值,为不良资产处置提供定价依据,研究个案处理办法,制订全年乃至今后三年的处置计划和工作方案,并组织实施。
当前资产处置工作重点:
1.制定处置工作实施细则。认真研究即将出台的委托资产处置相关制度、办法,结合我行委托资产实际状况,在授权范围内进行必要的细化,研究探索委托资产处置的有效模式。
2.落实处置工作责任制。委托资产实行分户到人,双人管户原则,明确主要责任人,负责分管客户的资产处置方案制定、具体实施和债权的日常维护。
3.了解掌握客户资产现状。认真开展尽职调查,形成全面的债务分类和回收可行性分析报告。深入了解与债务关联的可执行资产状况,对委托处置客户进行分类排队,确定潜力客户、一般客户、无效客户,分别采取不同的处置手段,使资产处置方式、方法更接近于实际,实现资产处置收益最大化
4.确定处置清收工作重点。处置工作优先放在处置周期时间短,见效快的项目上。一是对受国家宏观经济政策限制企业采取坚决措施,防止金融危机、经济衰退对上述企业造成冲击,导致资产迅速减值,资产质量进一步恶化。二是借股改之机存在逃废债侥幸心理的客户。三是产权制度变革、借款主体资格变更,特别是政策性破产企业,避免企业变更或破产造成债权的终结。
5.加大处置工作力度。分别采取依法清收、领导包大户、责任清收、减免表外利息等有效方式,集中人力、法律、费用等有效资源,确保清收工作取得实效。
四、资产处置采取的主要工作措施
1.明确部门职责分工。结合剥离后的工作,明确部门人员职责和各单位的管理责任,树立大风险管理观念,实现业务部门风险管理关口前移,从业务风险产生的源头上进行有效控制。
2.完善考核奖惩机制。完善资产处置考核约束措施,制定不良资产监测考核细则,强化监测职能,严格考核。
3.发挥协同作战的整体优势。充分发挥原经营行的人员优势和信息优势,协调原经营行与委托资产处置经营部的协同工作,对已落实还款计划的委托资产还款情况进行监督。同时,对悬空债权承债协议进行落实,使其有实质性的进展。
4.加强资产风险防范。强化监管、强化检查,提高制度的约束力。以人为本,加强人生观价值观教育,提高制度执行的自觉性。加大监管及时发现风险隐患,实行客户寻访双人及登记汇报制,收贷收息客户到行,内外勤分离;抵债资产收取审查、审议审批程序化;处置项目审查审批制,通过市场寻价、合理评估,处置损失认定适当,严格处置方式,坚持公平的市场运作,确定拍卖保留底价,对中介机构实行公开或邀请招标,协议处置实行“阳光”操作。对我行的实物资产权属情况进行重新确认,特别是防止抵债资产产权过户风险和看管风险,杜绝接收后资产因管理造成的人为减值。
5.注重贷款时效维护。加强贷款诉讼时效管理,使我行的到期未到期债权始终置于司法保护之下。及时向债务人或担保人发催收通知书、律师函等形式延续诉讼时效保全债权;密切重点行业产权制度变更,争取最大限度获得破产债权的清算额度,避免企业破产成为我行债权的终结日。
6.加大以下几种委托资产的清收力度:借款人有还款能力但拒不还款的赖债行为或各种恶意逃废债行为的;借款人虽无还款能力,但有可变现资产暂未变现的;借款人虽无还款能力,但保证人有能力和有资产的。
7.加大诉讼执行力度,充分利用法律手段对委托资产进行处置清收。组建诉讼案件管理团队,实现对本行委托不良资产诉讼案件的集约化、规范化管理。对已涉诉的客户进行梳理,区别已胜诉在执行、已胜诉未执行、已尚未判决等情况,加强与县区两级法院的沟通,尽量加快判决及执行速度,尽早处置,取得清收效果。对债权债务关系明晰、诉讼时效有效、借款人确有可执行财产的不良资产项目,收集相关资料,制定项目处置预案,在充分论证效益评估的基础上,确有必要诉讼的,果断诉讼,力争做到快立、快审、快结和快执行。强化诉讼时效管理,明确时效管理责任,建立诉讼时效台帐,采取各种催收措施保证诉讼时效的连续,维护我行的权益。
8.对政府干预形成的或有公务员参预形成的委托资产采取向借款人单位发函、公开曝光等措施,借助社会舆论的压力促使其还贷。
9.加强与政府部门沟通、协商,积极探索国有企业老陈欠贷款的解决途径,使不良资产处置收益最大化。
五、对资产处置工作的建议
一是建议出台有针对性的清收政策,根据借款人的还贷能力和贷款方式出台包括减免息、打折、打包、拍卖债权等清收政策。
二是建议出台减免税费等优惠措施,使资产处置效率高、收益大。
三是建议各级财政部门密切配合资产处置工作,对财政担保的不良贷款由财政部门合理安排资金偿还不良贷款,同时对其他政府或企业贷款财政部门也可协调清收工作。
四是建议在严防道德风险的基础上,进一步出台加快处置抵债资产措施,对于抵债手续存在瑕疵、自然贬值速度较快(厂房、车辆、原材料等),不再深挖历史责任和现实责任,最大程度地减少这部分资产损失。
参考文献:
20__年是农业银行转变为股份有限公司的第一年，是各项业务大发展的一年。在新的一年里，客户部将在上级行的正确领导下，在支行党委的统一部署下，在客户部全体员工的共同努力下，继续发扬顽强拼搏，苦干加实干的工作作风，较好的完成以下几项重点工作。
工作思路：紧盯全年目标任务，制定全年工作营销目标、监管目标、整改目标、培训目标、管理目标，全面深入开展市场营销工作，加强内控管理，准确市场定位，抓好区域重点、客户重点、业务重点，落实计划任务推进。同时求真务实，以完善客户营销体系和激励机制建设为保障，加速思路转变，以中小型企业和理财业务拓展为突破，积极推进精细化管理，努力实现业务的跨越式发展，各项工作再上新台阶。
一、业务经营指标
（一）负债业务：12300
其中：对公存款：10000
储蓄存款23000
（二）资产业务3500
（二）中间业务 190
（三）代客理财业务1户
二、二0__年工作思路、措施
（一）强化存款工作基础地位，加大存款工作的营销。
1、转变思想，改变思路，准确市场定位，制定全年计划。以深入开展“伴您成长金钥匙春天行动”为载体，精心组织，安排部署，作好市场营销活动，实现一季度工作开门红。充分利用“双节”，由行长亲自带队，做好对财政国库处、地质局、国土资源厅、省肿廇医院、国芳、亚欧集团公司和客户回访工作，以建立更深层合作关系。
二是加大与财政非税收业务领域延伸服务，及时沟通，捕捉信息，做到汇缴单位的及时汇缴，归仓我行。
三是树立员工以市场营销为己任的竞争意识，面对市场、主动服务的职业意识，借走亲访友、购物消费择机营销的抢先意识，宣传农行特色，推介农行产品。
四是实行分层营销与系统联动相结合、公司业务与其它业务相结合，客户部与网点配合等营销方式，改变以前的工作方法，，转变工作职能，不断优化客户结构，充分发挥专业理财师，用优质的服务，良好的工作作风、专业化的管理模式来体现我行的特色服务，以此吸引高端客户来我行安家落户。
2、上下联动，分层营销，强化营销手段。
一是进一步牢固“抓大拓中不放小”的营销思想，落实 “人人肩上有压力，个个都是营销员”的全员营销策略。树立以客户为中心、以市场为导向、以利润为目标的经营理念，鼓励员工牢固在做好本职工作的前提下，充分利用各种关系资源进行营销，进一步增强以全力拓展优质资产业务、努力提高负债业务市场竞争力、不断挖掘中间业务增收潜力、抓营销，拓市场。对存量客户和服务半径内游离于他行的客户进行拉网式摸底排查，认真筛选确定重点营销客户，特别对在他行开户的优良客户，找准切入点，多方公关，奋力挖掘，全力拼抢。借助我行的网络优势，提升结算业务、银行卡异地存取现业务、基金、国债业务，确保为我行的各项业务奠定良好的基础。依据制定考核办法，引导全员加大客户营销的力度。客户部要及时将上级行开展的各种专项竞赛活动和提出的各类营销激励措施向全行员工进行通报，对涌现出的先进个人和集体及时向上进行推荐。调动网点负责人充分运用好分行、营业部、支行的各项激励措施，建立科学的营销激励机制，加大柜员提高柜面营销技巧，业务的的办理速度，最大限度地激发和调动全行员工的营销热情和潜能，促进全行的业务快速发展。
二是做好客户的维护工作，促进业务的纵深发展。目前我行的一些大客户如市财政、国土资源厅等单位对我行的存款拉动比较大，对我行造成不可估量的损失。因此，我们客户部将协助网点一是准确、及时掌握客户资金动向，找准突破口，充分发挥客户经理派驻网点联动优势，做好跟进、客户维护服务工作，时时处处为客户着想，量身度做，主动为客户提供高效快捷的服务，满足客户多元化的金融需求，拉近与客户的距离，从而保持大客户存款的稳定性。
三是建立与优质客户贴心服务平台,针对个人优质客户，利用中山路优质客户上线平台试点契机，由网点负责人负责建立“跟踪服务卡”, 开展由各网点贵宾客户 “打一个电话、推荐一款产品”等活动，对十万元以上客户使客户切实感受到农行亲切周到的服务。
四是客户部要配合上级行做好大堂经理的专业知识培训工作，要充分发挥大堂经理的工作主动性，对来柜台办理业务客户正确引导，耐心细致的进行讲解，以此达到储蓄存款稳定增长。
五是客户部要进一步拓展周边地区客户，及时从各网点掌握50万元以上客户名单，了解客户动向；主
管行长负责100万元以上客户资源，行长负责500万元以上客户资源， 做到对客户的需求各个层面心中有数。
3、班子、中层干部带头营销，抓好层层落实。首先班子成员人均20__万元存款年度任务；部门经理、网点负责人均不低于1500万元存款的存款任务；对机关及网点后台营销人员按照200---100万元任务。员工人均吸收储蓄存款10万元，营销个人网上银行开户10户，企业网银开户2户，营销第三方存管证券开户10户，一人一辆车险、贷记卡3张、借记卡15张，pos商户1户；二是确立重点客户及项目营销定位和方向，大力改善客户结构。全员营销台帐按月张榜公布，及时将营销业绩置于全行员工监督之下，以此鼓励先进，鞭策后进。三客户部门将定期召开业务经营分析会，分析原因，采取得力措施，寻找差距，尽快弥补拖欠的计划任务。对没有按时完成指标任务的网点，发送业务提示督导函。四是客户经理协助网点对我行现有客户和有潜力的客户做好业务指导工作。要求各网点负责人尽快转换职能，限期做好客户信息的采集工作，按时登记《贵宾法人、个人客户档案》，紧紧围绕既定贵宾客户，一对一开展贵宾客户维护管理。各网点根据对5万元以上储蓄个人贵宾档案建立台账及通讯联系电话，定期定时向客户建议咨询新产品。并对5万元--50万元以上的优质客户实行客户经理和网点负责人双线管理，从客户的产品需求和服务需求入手，通过不间断回访，网点负责人监督客户经理的职责，并填写客户经理的工作日志，客户经理对各网点要建立对储蓄客户流失的追查责任制度。
（二）落实项目储备，合理调整信贷资产结构。
一是继续加大资产业务营销，不断完善信贷管理机制。要更新经营理念，积极抢占消费贷款市场份额，加快个人消费贷款的发放，改善信贷资产结构，要适应当前国家发展的形势，抓住国家拉动内需，扩大信贷投放的有利时机，促进贷款的发放工作。
二是兰州海鸿房地产的3500万元经营性物业贷款投放工作。
三是加大与省肿瘤医院在建项目工程的跟进工作
四是进一步与福康汽车经销商深度合作，洽谈汽车按揭贷款、在资产营销中，在维护好去年客户的基础上。
五是力争实现全年银行承兑汇票贴现20__万元计划目标。
六是继续做好20__年法人客户的评级授信工作。尽早收集存量法人客户评级资料，按时上报评级资料，拓展推荐天燃气有限公司、民百集团等5户法人客户的评级授信。
（三）不断优化业务结构，加快中间业务的发展步伐。
一是积极办理票据贴现和银行承兑等低风险业务，拓宽收入渠道，彻底扭转我行存贷结构不合理，获利空间少的局面。要引导员工对中间业务与传统业务、零售业务同等看待，齐头发展，要把对客户理财业务、保险、基金推广工作办成我行的一个亮点。
二是充分发挥我行银行卡业务优势，建立与国芳百货公司、民百集团股份有限公司的银行卡收单业务，同时由客户经理带动网点员工做到加强对老pos商户的维护，另一方面多渠道营销新的pos商户。争取银行卡全年收入200万元，促进我行本年中间业务的大发展。
三是加强网银、贷记卡等新产品的营销，多渠道增加利润来源。
今年我部将贷记卡等新产品的营销伸向甘肃路桥建设集团有限公路总公司、兰州市体育局、兰医二院等高等优质客户。
四是代客理财业务积极与兰州海鸿房地产公司联系进行签约。
五是加大对保险业务的营销力度。1、采取多样化形式与各保险公司的业务联络和关系协调，加强与保险公司合作；年初分别与人寿、人民、泰康等六家保险公司鉴订合作协议书 2、正面激励，奖励到位，使员工意识到保险业务是一项惠己利行的新兴业务，激发起工作的积极性、主动性。3、采取行之有效的措施，加强对员工各类保险产品的培训。用“总有一款适合您”的培训模式来加大对柜面营销技巧，提高服务技能。4、建立保险业务的日报告制。建立保险业务销售台帐，时时掌握销售信息。
六是继续利用20__年股市不断调整的机遇，强化对基金、三方存管业务等理财产品的业务营销。
四是狠抓中间业务收入。深入挖掘潜在收入资源，充分固定用活现行的中间业务收费项目，与证券公司的联系，掌握托管存量资金，争取三方存管业务中间手续费的收回力争20__年确保20万元。 大力发展特约商户，年内在系统内结算。加快调整抵（质）押收费标准，严禁随意降低收费标准。确保国际业务信用证；鼓励员工努力做好保险营销工作，实现全年保费手续费业务收入20万元，基金手续费收入力争70万元，；积极开展网点销售国债业务。；加快发展银行卡、网上银行业务：要加大在我行开户的国家机关、事业单位公务贷记卡发行力度，力争做好国土资源厅核算中心公务卡的推广发行工作。今年把大力发展网上银行、提高网银结算量为中间业务发展的新方向；其次，加大特约商户的拓展力度，既增加中间业务收入又提高了员工收入；严格落实抵押物代包管收费等其他收费，网点柜员可为客户营销开立证券账户，每营销一户由证券公司向我行支付手续费，通过创新进一步拓宽中间业务的收入渠道。
（四）加大国际结算业务的营销。强化对兰州市主要矿产品出口企业甘肃锐驰矿业有限公司、中农威特生物科技有限公司的营销，使我行国际结算业务再取得进一步进展，
（五）强化业务部门自律监管检查力度，确保各项业务合规健康发展。
一是进一步规范各个环节的操作程序，整章建制，明确责任，以硬措施提高部门自律监管能力，确保各项业务合规稳健发展。
二是继续严格履行自律监管工作，认真执行业务经营和自律监管的双重职能，抓
住落实规章制度关键环节客户部在内控管理方面主要针对近两年各上级部门及本部门监管检查中的存在问题进行一次全面整改。以主管行长客户部经理风险经理建立客户档案自查工作小组，对8户法人客户的资料审查及641户个人客户全部自查，规范客户档案资料。
三严格规范贷款事后监督管理，按期分析资产客户的经营状况。加大对客户实地回访，实行资金使用调查报告制度。及时向主管行长及行领导定期汇报，以防控风险为主线。
四是及时组织部门自律监管部门履行再监督的大检查，通过检查，对发现的问题及时提出整改意见，及时化解业务操作风险，同时对各类检查的问题要求限期整改，对未落实整改的责任人提出相应处理意见提交人事部门，以达到落实整改目标，做到防患于未然。
五是建立整改机制。通过查找风险隐患，强化内控制度监督执行、防范业务风险、规范员工行为和稳定员工思想的后续监督，建立整改机制，做到检查处理到位、责任追究到位、问题整改到位，建立依法合规经营的长效机制。
六是进一步规范贷款发放责任落实制度。要求客户经理在贷款发放时出具《贷款发放通知书》，必须由网点负责人及经办人员签字确认后发放。从而建立依法合规经营的长效机制。
[关键词] 农机推广 重要性 问题 新思路
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0211-01
基于全面小康社会建设目标的实现，就需要加快农村经济发展，缩小城乡之间的贫富差距，为加快农村各项建设事业发展提供资金保障。农业是组成农村经济的主要部分，传统农业生产是以人力、畜力为主，生产效率低下，而农业机械设备的出现，有效的改善了这一现状，在提高生产效率和生产力水平方面起到了重要作用，必须加强农机推广力度。
1 当前农机推广工作中存在的问题
1.1 农机推广工作重视力度不足
农机推广是当前农业工作中的重要内容，但是一些地方政府对农机推广缺乏深刻的认识，重视力度不足。虽然有很多农机站被纳入到了农业服务中心，但是因为地方政府的不够重视，没有给予大力支持，导致农机推广工作经费紧张，缺乏专业技术人才，难以实现理想的推广效果。
1.2 没有实现农机农艺良好融合
农机与农艺是当前农业生产中的最主要影响因素，实现两者的有效融合，是促进现代化农业发展的毕竟之路。从当前的农机农艺融合现象来看，两者之间的联系并不密切，部分农机操作比较复杂，应用难度较大，不适合与农艺结合使用，实用性能较低，影响了农机推广。
1.3 农机市场运行机制不够完善
农业生产在变化，但农机推广工作却一成不变，农机市场运行机制不够完善。固守陈规的推广观念，严重行政化的、无法与时俱进的推广方式，运行机制死板僵硬缺少灵活性，已经远远不能适应做出调整后的农业结构以及现代化的科学技术发展，农机推广工作难度较大。
2 新形势下农机推广工作的新思路
2.1 提高重视力度
要想实现良好的农机推广效果，首先就需要提高重视力度。各级政府应该明确农机推广对促进农业发展的重要性，设置专项资金用做开展农机推广工作，根据地区农业实际发展情况，制定科学、可行的农机推广工作方案，并做好宣传工作，使更多的农民认识到农机生产优势，积极、主动参与到农机推广工作中。
2.2 促进农艺农艺的有效融合
实现农机农艺的有效融合，能够为开展农机推广提供有力条件。地方政府应该充分发挥组织和引导职能，做好农村土地流转工作，在农民自愿的情况下，转让土地使用权，改变单户耕种模式，扩大农田经营规模，实现农业生产的集约化、精细化和产业化。结合土地特点以及气候类型，选择最为合适的耕种技术，并配置配套农业机械，扩大农机的使用范围[1]。
2.3 完善农机市场运行机制
规范的农机市场运行机制，对于加快农机推广具有重要意义。首先，地方政府应该将农机推广作为重要的议事日程，设立专门的工作小组和管理部门，对农机推广进行组织和监管，保证推广工作地面有效落实。其次，应该提高对农机市场的管理力度，关停各种不规范、不达标农机站，保证农机质量，维护农民的合法权益，提高农民使用农机的积极性。
2.4 加强农机作业队伍建设
高素质、高水平的农机作业队伍，能够为开展农机推广工作提供人员保障。地方政府应该设立专门的培训教育机构，对农机推广人员进行定期培训，使农机推广人员能够熟练掌握新型农机的操作手法，了解农机结构的组成及工作原理，提高农机推广人员的专业化程度，做好对农民的指导。同时，还可以对农机大户进行培训，在农机推广中起到带头作用。
3 总结
要想实现农业现代化发展，就需要加大农机推广力度，提高农业生产机械化和自动化水平。在新的发展形势下，需要提高对农机推广工作的重视力度、促进农艺农艺的有效融合、完善农机市场运行机制、加强农机作业队伍建设，实现更加理想的农机推广效果，为加快农业发展提供有力保障。
关键词：农机推广；新形势；新思路
农机的推广对农业生产现代化来说具有重要意义，在农业生产机械化上，我国与欧美国家存在较大差距。欧美国家早在上世纪五十年代，就已开始了农业机械化进程。而我国工业化起步晚、发展较慢，因而农业机械化推广进程也较为缓慢。但是农业机械化生产水平，对我国农业生产产量的影响越来越大，这直接影响到了我国的各项经济效益。因此要解决我国农业生产现代化问题，就必须从现存的农机推广问题入手，找出农机推广的新思路。
一、 农机推广的现状
当下我国农业机械化水平的提高受各个因素的限制，其中一个重要因素就是农机推广力度不够。从农机推广工作的各个角度来看，我认为在农机推广过程中，存在着以下几个问题。
（一）国家对农机推广不够重视
在农机推广过程中，国家是主要推动者。从现在的发展情况来看，我国实际农机推广率并不高。其中一个重要的原因，就是政府近几年来，对农机的推广重视程度下降。从农机站的发展情况就可以看出这一点，在零几年初步进行农机推广时，大量农机站兴建起来，农机销量也及其可观。但过了几年，随着农民对农机的需求量逐渐下降，一些农机站因面临销售问题，而被合并或者倒闭，农机站数量也大幅度减少，这就直接影响了农机的推广。
（二）落后的农机推广体制
在农机推广方面，很多地区依然按照几年前的方法进行农机推广。仍然有一大部分农机站在利用政策补贴的模式进行农机推广。但是这种模式在当今的新时期下，已不能满足农机推广的需要。因为政策补贴模式过于僵化，过程复杂，且农民只能获得短期效益，不利于长久发展。这就在一定程度上限制了农机的推广工作。
（三）没有明确农民的主体地位
农民在农机推广过程中起主导作用，因为他们既是农业生产的实践者，也是农机的使用者。但是在农机推广过程中很多商家会忽视这一点，这就导致了，农机推广在广大农民中宣传力度度不够，普及率较低的问题。这也间接限制了农机的推广。
二、农机推广新思路
（一）政府的政策支持
政府等有关部门要加大对农机推广的重视程度和支持力度，以确保农业机械化水平的提高和农业生产力的进步。在这个过程中，政府要确保做以下几方面。1、要建立和完善农机推广的补贴政策。政府要完善与农机补贴相关的政策，不仅是在购机方面，在农机燃油方面也要给予农民一定的优惠。除此之外还要保证农机修理渠道的畅通，解决农民使用农机的负担，让农民在使用农机时没有后顾之忧。2、政府还要增加农机的投入数量，同时要让银行以及各地的信用社给予配合。在农民资金不足时，要给予一定的信贷支持。3、政府要加强对农机补贴的监管力度，完善相关监督体制。在进行农机补贴过程中，政府要确保农机补贴的最后受益者是农民。只有在政府完善农机购买保障制度的情况下，农民才能放心大胆地购买农机，最终实现农业机械化水平的提高。
（二）技术支持
农机生产单位要努力提高农机的科技含量，做好农机产品的换代工作，生产出质量更好、科技水平更高的农机。除此之外，农机生产单位还应考虑农户的个性化需求，尽量研制出农民所需要的农机具。在这个方面生产商，可借助互联网平台，构建信息网络与农机大户进行协商。这样有助于生产商与农户的合作共赢，互惠互利。既能满足用户多元的使用需求，也能夸大企业的销售量，提高农业生产的机械化水平。可谓是一举多得。
（三）做好农机推广工作
进行农机推广的主要手段，就是建立农机推广队。因为农机主要是通过农机推广队下乡，进行推广的。如此看来，农技推广队的责任重大。因此，要提高农机推广队的推销能力和服务水平。在这过程中就要加强对农机队专业人员的培训，让相关人员学习与农机有关的理论知识，以便于能让他们更好地了解农机的性能，构造及使用方法。只有这样才能让农机队在宣传过程中，将农机的相关知识，更好地普及到农民之中。增加农民对农机的了解，扩大农机的销售量，促进农机推广工作的进行。
（四）做好农机售后服务工作
要想保证农机推广工作的健康发展，就必须做好农机推广工作中的售后服务。在售后服务过程中，相P农机管理部门要积极配合。对农机售后服务给予一定的技术、资金支持。还要对农民进行技术培训，要保证他们能了解并掌握农机的基本使用方法和保养方法。此外还要加强农民在农机使用过程中的安全防范意识。要想提高农民的技术能力，各个地方政府和农机站可以以乡镇为单位，经常进入田间对农民进行实践指导，对农民进行技术培训。这样不仅可以让农民学会操作农机，还能让农民切身感受到农业机械化的便利，在无形之中扩大了农机宣传力度。
结束语：从以上农机推广问题可见，相关部门要结合具体情况，制定出新的发展制定，从各个方面入手，对我国农机推广工作进行调整。促使我国农机推广工作的进行，为我国农业机械化水平的增长作出贡献。因此我们仍然在今后发展过程中，寻找农机推广问题的新思路，促使国家早日实现农业现代化。
参考文献：
一是加快学校的转型升级。学习农业部副部长张桃林在新型职业农民培育工程管理培训班暨全国农广校省校校长工作会上的讲话精神，领会教育部、农业部联合印发的《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》工作要求，按上级的部署结合学校的实际制定具体的实施方案，加快学校的转型升级。采取切实的措施加大投入，加强学校的基础能力建设，优化教育资源配置，加快双师型师资建设，增强培育能力。聘请垦区一线的15名专家和专业技术人员充实教师团队，推进导师团制度，积极发展农民中等职业教育，把工作重点转移到培育新型职业农民上来，坚持培育和培训两手抓两手硬，充分发挥学校在新型职业农民培育中的主体地位和核心作用。
二是围绕垦区的主导产业开设农民中等职业教育专业。根据广东农垦的主导产业和生产经营的实际需求，拟开设种植、养殖和农机使用与维修三个专业，重点培育生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农工，为广东农垦经济建设和社会发展提供人力资源保障。计划重点在湛江农垦招收在职职工460人，其中种植专业招生280人；养殖专业招生100人；农机使用与维修专业招生80人。
三是学习和借鉴河南农垦的成功经验，结合广东农垦的实际，扎实推进新型职业农民培育工作。坚持以农广校为主体，以管理局为依托，以农场为基础，构建完善的新型职业农民教育培训体系，充分利用广东垦区各农场的教育资源，计划在湛江垦区开设19个教学点（分校）、茂名垦区开设11个教学点（分校）、阳江垦区开设6个教学点（分校），加强教学点基础设施建设，充分调动各教学点的办学积极性，选定“湛江农垦现代农业示范区”、“茂名农垦名富果业”、“湛江农垦科研所”、“茂名农垦科研所”、“广垦畜牧公司”、“南华农场”、典型家庭农场作为农广校教学及实训基地，进一步优化新型职业农民培育的资源配置，方便农场职工就地、就近学习。明年扩大办学规模，力争招生突破1000人。
一、坚持解放思想、准确定位，不断达成做好发展与民生工作是首要责任的新共识
今年年初以来，双德乡党委、政府在全乡党员干部中开展了“大调研、大排查、大宣传”活动，引导教育乡村干部深入开展调研，正确判断形势，认清现状，摸到实情，解决与群众“对上话儿”的问题，使广大干部认识到双德乡当前最大的问题是发展，发展的核心就是民生问题。
伴随着高新区的快速发展，双德乡已经由传统意义上的农村乡镇，转变为城市化进程中的一部分，管辖着7个行政村、2个村民事务管理办公室和10个社区（其中3个是村代社区），正处于乡转街、村转居的进程中。由于高新区的开发建设，农民的居住环境、生活条件发生了翻天覆地的变化，同时高新区的发展也积淀和带来了一些群众的民生问题，大批土地征用后农民的就业问题、农转非问题、回迁小区管理问题、社会保障问题、村级体制管理转变问题等等。这些问题解决的好坏，直接影响到高新区的稳定和发展，直接关系到科学发展观的深入落实。特殊的乡情决定了双德乡改善民生的紧迫性，维护稳定的重要性。
二、坚持科学谋划、统筹安排，不断增强利民惠民促进改善民生的新合力
他们坚持以人为本，执政为民，牢固树立“抓民生就是抓发展”的理念，坚持把改善民生作为第一政绩，大力解决群众关注的热点、难点、焦点问题。
通过组织乡村党员干部广泛深入开展“访民生、问民情、解民怨”活动，梳理出影响全乡民生与稳定的问题共有21类27种，这些问题是经济和社会发展到一定阶段的产物，是多年累积遗留下来的，积因复杂，涉及面广，化解的资金量大，责任划清难。有的是政策性原因，有的是体制性原因，有的是资金性的障碍。对于这些问题，乡领导班子进行了认真研究讨论，确定解决问题的思路是分层次、分战线、分时序消化解决。视问题主次和难易程度，分轻重缓急逐步加以解决。坚持“谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决”。
双德乡积极争取管委会在政策上、资金上给予支持，梳理出的27个问题中有15个拿到管委会统筹解决，逐个分解责任到牵头部门、配合部门，落实责任领导和责任人，明确解决问题的时限；从乡党委、政府层级上，分为两大战场六条战线，分线运行；在乡十一届人大五次会议上，承诺先办好10件民生实事，同时明确将撤村建居、被征地农民“农转非”、征地区地价调整、被征地农民社会养老保险问题等10件事作为稳步推进的重点、难点工作。
在有关部门的支持下，一次性出资4000万元彻底解决6个农民回迁小区123栋楼的漏水问题，对所有的平屋顶，全部改为坡屋顶；万顺小区建一座强排站，解决汛期排水问题。现已解决的11个民生问题，优先安排财政资金总额高达近7亿元。“开展为民办好事，解难事”活动，办成了一批惠民利民的实事，增强了发展合力，推动了城市化进程。
三、坚持落实责任、多措共举，不断强化教育群众创新社会管理的新载体
他们始终把促进和谐作为第一责任，采取多措并举、齐抓共管的办法，把工作的方法策略和方向目标有力地结合，扎实做好新形势下的群众工作，把群众工作做到群众的心坎上，促进社会和谐。
深入走访，了解民意。乡村干部坚持深入群众、服务群众、宣传群众、教育群众，将心比心，换位思考，用品德和言行影响群众，获得群众的信任。乡村干部主动放弃休息日、节假日，放下架子，走家串户，到困难多、群众意见大的地方去，同群众交朋友、交心，了解群众的所思、所忧、所盼、所想，积极主动为群众提供服务，解决实际问题。
关心群众，教育群众。群众路线是我们党的传家宝，他们运用政策、法律武装乡村干部，通过说服教育、示范引导、解决问题和心理引导等方法，同群众打成一片，采取潜移默化、润物无声的方式向群众传递思想、传递信息、传递声音，让群众了解乡里改善民生的态度、决心、方法和程序，把群众工作做深、做细、做实、做好。在解决群众实际问题的同时，关心群众的心理，引导群众积极培育健康、向上、平和的社会心态。
完善制度，落实责任。作为基层干部，与群众接触最多，对基层了解最详，对群众疾苦最清楚，只有倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，关心群众疾苦，诚心诚意为民办实事，才能从根本上改善民生，才能赢得人民的信任，才能巩固我们的执政基础。基于此，在处理日常案件时，乡党委实行乡领导责任制，加大了矛盾排查和调解力度，综合运用经济、行政、法律等手段，采取重心下移、“零距离”接访、限时办结、预约接访、一次性接访等制度，让上访者与受理人“零距离”接触，问题能当场解决的尽量当场解决，不能当场解决的给予合理答复。
四、坚持管理创新、服务群众，不断开创改善民生促进社会和谐的新局面
他们把社会管理工作摆在更加突出的位置，坚持把群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，不断提高社会管理科学化水平。
积极促进被征地农民再就业和创业，解决“民生之本”。积极宣传引导被征地农民转变就业观念，引导群众先就业，后挣钱，发挥劳动保障服务所的就业平台作用，加大培训的针对性和实效性，积极拓宽就业渠道，使希望就业的被征地农民找到合适的岗位。先后举办了3次大型企业用工招聘会，组织人员参加汽车修理等培训，已有981人走上了用工岗位。
完善健全社会保障体系，筑牢“民生之盾”。大力推行“全民医保”、“双保双报”，认真抓好城镇居民医疗保险工作，提高新型农村合作医疗总体水平，建立健全被征地农民养老保险涨幅机制，探索高新区被征地农民加入城市“大社保”的有效途径。
