时间：2022-12-22 07:51:05
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农为进一步改善我区农村环境卫生状况，提升全区人民幸福指数，结合我区实际，特制定如下工作方案：
一、工作目标
通过与XXXX新能源有限责任公司（以下简称XX公司）签订农村生活垃圾精准治理服务项目三方协议，实行市场化公司负责生活垃圾清扫、分类、收集、清运，加快推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，实现农村生活垃圾“统一收集、统一运输”的精准治理。各社区发动居民群众全面参与环境整治和村庄清洁行动，确保农村生活垃圾无害化处理率达到100%。努力争创全市农村生活垃圾综合治理工作示范或先进集体。
二、重点工作
（一）发动群众
全员动员，全员参与。发动全区群众参与综合治理，推行垃圾分类，养成垃圾入桶良好习惯；互相监督，共同遵守乡村文明条约，督促市保洁公司切实履职尽责。在全区开展季度或年度文明清洁居民示范户（8-10户）、文明清洁示范生产队（3-5个）、文明清洁农村社区（1个）等评选活动，调动广大群众参与积极性。评选活动由社区先行申报，管理区农业局组织管理区辖区内市“两委员一代表”和部分党员干部、居民群众评选，评选结果在全区范围内通报。
（二）加强宣传
环境治理、建设清洁家园是每个居民的责任，需要每个人共同参与，养成良好的生活卫生习惯。一是宣传报道先进典型，曝光“乱丢乱倒”不文明行为，引导广大群众树立文明卫生观念；二是在公共场所、社区交通要道悬挂宣传横幅，印发宣传资料、小标语和开办专栏；三是生产队开动广播宣讲，宣传引导、监督居民和群众将垃圾倒入垃圾桶，引导居民实施垃圾分类治理，引导农户和广大社区居民逐步培养文明洁净的生活方式，倡导良好的卫生生活习惯，讲究公共卫生。四是各社区开办农村垃圾治理专题集中培训班（每年3-4期），培训人数不低于常住居民20%，要求党员干部和居民代表参加。
（三）加强监管
一是管理区农村生活垃圾精准治理工作领导小组办公室依据《XX市农村生活垃圾精准治理工作考核办法》采取“每周巡查、半月暗检、月度通报、季度考评”的要求，对各社区农村生活垃圾治理工作进项检查督办。
二是农业局依据《XX管理区农村生活垃圾精准治理和环境卫生月度考核表》（附件1）组织专班每月对XX公司XX管理区项目部（以下简称“项目部”）运行情况至少进行一次考评和满意度评价；三是各社区根据《XX管理区农村生活垃圾治理和环境卫生每周抽查评价表》（附件2）每周对XX公司项目部运行情况至少进行一次抽查和评价，对抽查情况进行记录和保存。四是对于在检查中发现的问题，由管理区农业局负责向XX公司提出书面意见及限期整改的要求。
（四）强化措施
一是提高认识。
农村生活垃圾精准治理是一项民心工程，是提高老百姓生活质量的必经之路，不仅管理区和社区的工作人员要提高认识，更要加强宣传，让社区的居民群众提高认识。二是加强监管。农业局要加强监管，多协调、多抽查、多评价。三是加快项目推进。要加快推进垃圾压缩站项目建设，确保农村生活垃圾精准治理工作有序推进。四是引导学习先进。适时组织社区干部群众代表外出参观市内外文明洁美典型，学习先进经验。五是建立长效机制。建立健全农村垃圾生活垃圾精准治理工作方案，把农村生活垃圾精准治理工作纳入年度考核内容，严抓考核落实，形成层层考核的责任机制。
三、资金保障
以管理区与XX公司签订的“三方协议”为准筹措资金。
（一）市专项资金。
市农村生活垃圾统筹治理工作领导小组办公室按每季度考评结果将市级保障资金每季度拨付管理区。
（二）农户征交。
按照“谁产生、谁付费”的原则，按
市统一每户60元/年由社区征收农村生活垃圾处理费，农村垃圾清运费由各社区征收，上报管理区财政局专户储存，用于支付XX公司服务费。
（三）社区筹资。
社区负责组织对农户因秸秆禁烧放置于渠堤路边的秸秆或林木树枝、辖区建筑垃圾等（市XX垃圾集中处理场拒收的垃圾，XX公司不承担清理运输）等进行妥善处置。
（四）地方配套。
由管理区按市政府办通知精神配套地方资金（每人10元/年）与市场化公司据实决算。
（五）管理区财政支持。
管理区财政负责另行开支迎国
家、省文明城市创建及有关团队过境与重大活动环境治理，购买环卫设施拆除有关乱搭乱建等保洁经费。
四、组织领导
成立以管理区党委副书记、主任XX为组长，管理区党委委员、副主任XX为副组长，管理区农业局、财政局、组宣部、环保科、卫生科、各社区为成员单位的农村生活垃圾精准治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在管理区农业局，XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，负责农村生活垃圾精准治理日常工作。
各社区要结合本地实际，成立以社区主要负责人为组长、明确一名班子成员具体抓的领导小组和工作专班，各社区所属生产队干部为本队农村生活垃圾精准治理第一责任人。
五、责任分工
农业局：负责农村生活垃圾精准治理全面工作；负责对各社区生活垃圾治理工作进行指导、督导并开展常态化巡查和量化考评；负责协调组织对XX公司项目部开展垃圾清运工作进行监督、考核和结账。
组宣部：负责农村生活垃圾精准治理的宣传工作。
财政局：负责研究财政支持政策，配合相关部门积极整合资源，按时拨付资金并加强监管。
环保科：负责结合农村环境连片整治项目推进农村生活垃圾处理，协助做好环境监测。配合抓好重点区域农村生活垃圾治理与监管，不断优化农村环境。
卫生科：负责结合爱国卫生运动等工作推进农村生活垃圾处理。
各社区：承担辖区农村环境卫生及生活垃圾综合治理的具体责任，负责按市和管理区规定征收居民户年度农村生活垃圾处理费，负责统筹生产队垃圾精准治理工作指导督导、监管考评，负责对XX公司项目部和辖区农村生活垃圾精准治理的监管、协调、督促。
六、考核结账
（一）社区考核。
建立健全社区环境卫生考核机制，由社区负责对辖区保洁员清扫保洁、垃圾清运情况进行巡查，做好巡查记录，一周一汇总、一月一通报，检查结果作为考核依据。社区每月每季度对辖区生产队环卫状况组织进行综合考评，考评结果书面报管理区农业局汇总。
（二）管理区考核。
2020年6月10日，庙李村组织召开了党员干部“以案促改”乡村行查摆剖析会，会上对照《东城街道“扶贫领域以案促改乡村行”实施方案》规定的三看三问”，坚持见人见事见问题，深刻反思教训，查摆问题不足。通过自查我村存在如下问题和不足：
1、经自查我村村级集体经济发展薄弱。
2、人居环境治理不平衡。
整改措施：
一、工作开展情况
今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作作为街道“多部门共建”模式的重要措施，统筹安排，深入推进农村人居环境集中整治，取得了一定的工作成效。
(一)强化领导，建立长效机制。今年组织召开了XX街道改善农村人居环境专题工作会议2次，制定并印发了《XX街道2020年度农村人居环境整治及宜居乡村建设推进方案》，安排部署改善人居环境工作，明确了目标。街道与17个村主任签订了农村人居环境整治责任书，各村确定了1名人居环境整治工作负责人。
(二)强化宣传，营造良好氛围。通过制作宣传标语、发放宣传单以及开展“城市卫生齐参与，干干净净迎新春”“三清三改”等主题内容的改善农村人居环境宣传活动，营造了浓郁的社会氛围。目前，出动宣传车100余次，发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条。
(三)强化整治，改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理，同时清除了各村内私搭乱建等临时建筑物。二是实行了农村环卫保洁村民自治化运作，每个社均配备一名专职道路保洁员负责对各社村道保洁，对村的垃圾进行了分类收集清运。今年以来，全街道清除村内公共空间和庭院的私搭乱建，村内主干街道两侧、周边建筑外立面的乱贴乱涂 1.2万余平方米，提升农户庭院美化改造90户。
(四)强化创建，建设美丽乡村。以深入开展脱贫攻坚为契机，着力推进美丽乡村建设建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前，清理渠道约3.1万米，清理塘堰4口，清理蓄水池3口，清理污水沟200米，清理水坑2个，清理农村生活垃圾约95吨。在村道路两旁及撂荒的地种植花卉苗木，整治面积1万平米投入资金0000万元。
二、下一步工作打算
结合今天上午的考察学习，xx县的乡村环境治理改革，农村生活污水处理集中治理与分散治理相结合的“1+1模式”，人畜粪污综合利用模式确实在推进农村人居环境整治方面成效显著。下一步，我街道将进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我街道农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市、区工作要求，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我街道农村村容村貌整治标准和管理水平，美化人居环境。
今年以来，我镇严格按照省、市、县人居环境综合整治行动工作部署要求，以推进乡村振兴战略为出发点，以农村人居环境整治为重要抓手，以创建特色产业乡镇为落脚点，动员广大干部群众，狠抓环境整治和农村生活垃圾治理，全面打响清理整治垃圾的攻坚战、歼灭战、持久战，全镇环境卫生不断改善、文明程度持续提升。
一、主要做法
（一）加强组织领导，健全工作机制。结合我镇实际，成立的书记镇长双组长的韩庄镇人居环境整治工作领导小组，研究制定了《**镇人居环境暨生态环境整治三年专项治理行动方案》，细化量化整治内容、整治标准和整治时限，确保环境卫生整治工作有力有序推进。建成了由镇政府统一组织，建立镇党委政府班子及成员为一级网格，村两委班子及成员为二级网格、村组（队）为三级网格的农村人居环境整治网格化责任和监管体系，分片负责网格内全域无垃圾监管体系，细化责任分工，严格按照责任区划分，层层传导压力、步步靠实工作责任。
（二）狠抓舆论宣传，营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台，充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式，广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次，通过采取层层召开人居环境整治会议，镇、村、组三级干部共同发力，做好村民思想工作，让群众参与、支持人居环境整治工作，使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会，让他们了解村情村貌、村级发展状况，支持开展农村人居环境整治，形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用，带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理，由点到面、依次推进，推动农村人居环境整治全覆盖，营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的氛围。
（三）围绕工作重点，强力推进整治。以垃圾治理为重点，抓住城乡环卫一体化这个突破口，在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动，集中人力、物力、财力和精力，全镇坚持机械、人工一起上，对全镇**个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治，实现了村庄环境面貌的整体改善，形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面，进一步坚定了镇村干部的决心，鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。
（四）创新工作举措，强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机， 着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用，注重改善环境与营造文明相结合，注重环境卫生整治工作与环境保护相结合，健全户前三包责任制，保洁员奖惩机制，健全垃圾清运机制，健全完善村规民约，坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。
（五）建立考评机制，加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制，切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题，成立了人居环境专项督查组，定期检查辖区各村整治工作开展情况，督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核，对于整治工作督查考核不积极配合的村，将取消年终评优选优资格，并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。
二、存在的问题
一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治，群众是主力军，各村虽然在宣传动员上做了一些工作，但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够；二是缺乏资金保障机制，制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广，环卫设施、设备不够健全，需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏，制约了整治工作的深入开展。
三、下一步工作打算
（一）进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导，按照既定工作方案，对人居环境综合整治进行再安排再部署，对目标任务再细化再分解，对环境整治责任再明确再靠实。
为深入贯彻落实《区周边乡镇和城乡结合部环境卫生整治攻坚行动方案》的重要指示精神，全面推进周边乡镇和城乡结合部环境卫生整治攻坚工作，确保省级美丽乡村的申报及审批，结合、综合我社区实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标及任务
2020年，着力解决社区环境脏乱差问题，全面推进本辖区内的人居环境整治及村庄清洁行动。
二、工作范围及重点
1、社区内公共区域。一是省道、市区道路及潇湘汽车城沿线；二是通组公路及沿线；三是河道、小溪、渠道沿线、水库周边及内其他公共区域。
2、社区内主次道路沿线、组道路沿线、水渠、河道、小溪、水库沿线的农户门前庭院卫生。
3、中心城区周边乡镇和城乡结合部农村人居环境整治主要内容为“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改厕、改陋习，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、绿化、序化。
（1）改水：全力推进全的城市自来水供水工程尽快实施。
（2）改厕：加快改（新）建农户卫生厕所，确保农户用卫生厕所普及率达到95%以上，确保公共设施的运转。
（3）改变不良卫生习惯：全面推行村规民约、门前三包责任制、村支两委人员片三包责任制、辅警、党员、组长到户门前三包责任制、保洁员公共区域保洁和各通组道路及村级活动中心等日常保洁责任制、每月明星卫生户评比、每月最差卫生户、好儿媳户评比、五好家庭户评比、党员示范户评比和环境卫生保洁宣传制度等，引导群众文明行为，做到垃圾入桶，做到自我做起，红白喜事不大操大办，从源头上减少农人居环境脏乱差问题。
（4）整治垃圾：整治范围内农生活垃圾达到“五有”标准，即：有完备的设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。
（5）治污水：以河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物。加大污水处理设施建设力度，推广农村生活污水治理体制。
（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加强庄规划，全域推进农村“空心房”整治。
（7）硬化：加快通组道路建设，实现整治范围内所有村民小组通水泥（沥青）路。
（8）绿化：加强村庄周边、庭院宅旁、村内道路、河渠两侧造林绿化。
（9）序化：加大内秩序和农户家庭庭院管理规范化整治力度，开展清理整顿电线、网线、电话线、有线电视线为主要内容的缆线整治，开展“牛皮癣”清理行动，开展物品乱摆乱放和车辆乱停乱摆整治行动，确保区域内摆放有序。
三、工作原则及思路
（一）工作原则
1、严格落实社区干部包组责任制，按照分工胡小勇负责1、2、3、4、5组，蒋负责6、7、8、9、10组，蒋负责 11、12、13、14组，张负责15、16、17、18组，唐负责19、20、21组，辅警及组长、党员负责自己各组及到户的农户环境治理等相关工作。
2、各包组村干部负责自己所包组内的环境卫生整治工作，辅警及组长、党员负责自己各组及到户的农户的庭院摆放及卫生。各包组村干部必须每月组织辅警及组长、党员入户组织一次卫生检查及评比等，如平时需组织人员、请工等，必须到村委会请示，及时由村委会组织人员调配、请工等，并做到每天汇总到居委会备案、登记，所需费用由委会开会集体研究决定并在每月的党务、村务监督月例会进行通报。
（二）工作思路
第一步为集中突击整治阶段，即从1月份开始，用一个月的时间对辖区内工作重点部位及各组的陈年垃圾、新增垃圾进行一次大清扫、大清除；第二步为长效保洁阶段，即在完成第一步集中突击整治的基础上，村委会充分研究，严格落实区域包岗责任制，党员、辅警、组长到户三包责任制，合理安排组织保洁，积极组织群众参与，确保公共区域及公共沿线区域农户保洁常态化，坚决做到不留一处死角；第三步为根据市区工作安排和工作需要，全面推进各组和农户的门前及周边卫生，全面落实各户门前村干部、组长、党员三包责任制。
四、成立机构，强化保障
成立社区人文环境治理专项小组，由社区书记胡任组长，社区主任蒋任执行组长，其他居委会干部为成员的领导小组副组长，辅警、党员、组长为成员。
五、考核奖惩办法
凡村干部所包的片环境卫生在市、区检查中被通报的，每次罚该包组干部200元，并由该干部自己出资请人整改到位，辅警、党员、组长陈勉谈话并做出书面检讨。
现将我镇2018年脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、以目标任务为导向，夯实贫困退出基础工作。紧紧围绕年度扶贫成效考核进入好的行列总目标，压实责任，台帐管理，强力推进各项工作。一是强责任盯目标，上下同心抓落实。镇党委扛牢脱贫攻坚主体责任，强化镇脱贫攻坚领导小组的指挥部作用，党委书记总协调，镇长抓全盘，班子成员结合分管领域和所包村分线推进，驻村干部和村“两委”具体落实，党委扩大会做决策，专题会议解难题，现场会议抓督导，聚焦重点难点，精准发力，苦干实干，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。二是建数据立台账，科学分析强推进。为彻底解决基础数据零散问题，从8月开始，镇班子成员、镇干部、驻村工作队、村“两委”干部结合“干部住村走访活动”，逐户逐人摸排基础数据，分村建立《非贫困人口台账》《脱贫享受政策人口台账》《非贫困户、脱贫享受政策户边缘户台账》《未脱贫人口台账》《未脱贫困难户台账》《计划脱贫户台账》《贫困户收入核算台账》等9本台账，全面彻底兜清底数。在此基础上，从村“两委”干部结构、致贫原因、贫困类型、残疾情况、重病情况、劳动力情况、就学情况、产业收益分配等8个方面，形成分析表。结合9本台账、8个分析表，严格对照户退出、村出列标准，分类施策，强弱项、补短板，确保村村有收益项目，户户有脱贫措施，人人实现持续稳定增收。三是紧盯考核标准，确保高质量脱贫。聚焦“两不愁、三保障”目标，严格兑现各项扶贫政策，规范退出程序，确保高质高效完成4个贫困村出列、708户1281人脱贫目标任务。截止10月8日村级公示前，七甲山、后号、博岱花、南大井4个贫困村可全部出列，出列后贫困发生率分别为0.86%、0.00%、0.00%、0.57%；拟退出贫困户1223户2210人（退出后保留户298户560人），比年初任务数多515户929人，退出后全镇贫困发生率为3.63%（退出前为17.94%）。
二、以项目建设为拉动，促进贫困人口持续增收。按照“一乡一业、一村一品”要求，牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，精准谋划、强力推进产业项目，不断拓宽群众持续增收渠道。一是明确发展思路，创新举措推动产业发展。按照全县脱贫攻坚总体部署，确立了“围绕三化、实现三转、培强四业”的产业发展思路，重点实施了义安现代农业园区、华蒙有机肥厂、博岱花蔬菜基地电力配套升级、谷之禅种植加工等一批产业项目；谋划村级光伏电站项目7个，村集体分布式屋顶电站2个，北石塄生态旅游项目1个。二是优化力量，强力推进项目建设。9月份专门成立镇项目办，书记、镇长挂帅牵头，分管领导分工负责，包村领导“一包到底”，边批边建强力推进。截止目前，5个村街巷硬化已完工，拨付资金30%；京张对接连村路已完工，拨付资金80%；义安现代农业园区主体工程已完成70%，现正在办理招投标手续；北石塄村幸福互助院主体工程已完成，正在进行内部装修和办理招投标手续。三是明确脱贫路径，确保高质量退出。科学制定收益分配方案，坚持“三优先、三统筹”原则，即优先“出列村、边缘户、困难户”，确保“贫困村脱贫出列、边缘户高标准脱贫、困难户收入不减生活质量不降”，按照“一村一策一户一保障”统筹分配。目前已实施的镇级项目覆盖14个村1281户2290人，收益分配达91万元，户均600元；上报县集中光伏覆盖贫困户317户，户均分红750元；开辟收益分配劳动岗位262个，有劳动能力的贫困人口实现了全覆盖。
三、以扶贫考核为牵引，确保贫困退出进入好的行列。严格对照村出列、户退出标准和国家、省、市扶贫成效考核反馈问题，强弱项、补短板，确保贫困退出工作进入好的行列。幸福互助院涵盖的53户危房改造进度慢问题，全镇危房改造县级认定728户，截止日前，除北石塄幸福互助院涵盖的53户危改任务未完成外，其余的675全部完工。县委王书记检查后，我们深刻检讨，及时整改，强化力量，施工队由2个增加到6个；抢抓工期，昼夜倒班，抓紧施工，书记、镇长每天到现场督查；优化工序，屋内装修与封顶施工同步进行，坚决保证10月底全部具备入住条件。针对扶贫档案不完善不规范问题，8月份镇抽调精干力量，组成整改专班，集中驻村工作队和村“两委”干部，统一培训统一填写完善。针对村内人居环境治理存在问题，前期拨付每村2万元环境治理费已到位，镇统筹组织了2次集中清理行动。本月初，重点针对4个拟出列村，制定了人居环境整治方案，10月6日开始，南大井、后号、博岱花3个村的清理整治工作全面展开。
存在问题：1.村人居环境整治工程任务艰巨，街巷积存垃圾、残垣断壁成为老大难问题。2.目前全镇14个行政村已与保洁公司对接，但尚未正式运行。
一、指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想
按照“314”总体部署和县委、县政府《关于建设宜居的决定》，以“安全稳定夯基、交通水利活乡、柑橘牛羊富民”为主题，以科学发展观为统揽，以生态环境建设为主线，以优化居住空间布局为核心，抓住机遇，迎难而上，统筹兼顾，分步实施城乡居民易居、逸居、康居、安居工程。
（二）总体目标
到2012年，实现城乡协调发展，生态环境良好，基础设施进一步完善，社会文明和谐，人民安居乐业的总体目标。
（三）基本原则
以人为本与可持续发展相结合。在不断提高人民群众的生活品质和幸福指数的同时，加快推进经济社会健康、可持续发展。
二、构建舒适优美的人居环境
（一）认真编制城乡规划。要编制好产业规划、城乡规划、土地规划、生态规划，实施四规叠合，实现城乡规划一体化。进一步优化集镇空间，合理确定集镇建筑风格。科学优化布局公园、广场、道路、科技文化体育场所、住宅小区等。集镇规划注重新旧建筑协调、树木花草共融共存。
（二）重点发展农村巴渝新居建设。在继续完善城镇规划的同时，加快实施农村康居工程，结合土地规划的调整，编制新农村建设规划，大力实施农房改造，大力推广《重庆市巴渝新农村居民通用图集》，农村新建房屋中“巴渝新居”推广率达到60%。结合库区生态屏障区建设，引导农民适度集中居住，建设村级垃圾运输点，实施房前屋后净化、庭院绿化和道路绿化，加快我镇新农村康居村建设步伐。
(三)完善城乡交通网络。完善城乡道路改造、绿化，在实现区域内100%乡村公路畅通的同时做好管护，加大对村级道路建设，在年实现全乡村级道路100%通达。新建一座公共汽车站，完善公共交通服务体系，实现城乡公共交通一体化，各种交通方式快速、便捷。
（四）统筹实施城乡基础设施建设。完善集镇功能，建设农贸市场1处。加大集镇及农村人行便道建设。大力实施农村清洁节源工程，切实加大水源地保护，整乡推进人饮工程，全面实施场镇自来水内网改造，整治病险塘、堰，推动农村水利工程建设。实施全民健身计划纲要，广泛开展群众性体育、文化活动，加强农村公共卫生管理和服务，健全乡、村医疗网络，完善医疗卫生配套设施。
三、构建绿色环保生态环境
（一）加快生态乡建设。以生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态支撑体系建设为重点，建设资源节约型、环境友好型社会。加强环境治理、饮水源保护，开展“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，建设集镇垃圾收集点和转运站，强化农村垃圾转运管理，建设集镇简易污水处理设施。
（二）实施森林工程。推进集镇森林工程、通道森林工程、农村森林建设，拟定新造林17000亩，以“绿廊”和“绿脉”通道建设为构架，形成点、线、面相结合的道路林网。
（三）美化市容市貌。大力整治集镇市容市貌。完善市政配套设施，落实“门前三包”责任制，规范户外标志，拆除一批乱搭滥建违章建筑，规范道路、市场标志。
（四）加快农民新村建设。加大佛手村农民新村建设力度，严格要求，建设成风貌优美、环境和谐的农民新村。完全实现“六通”和“六有“。
四、建设宜居的保障措施
（一）统一思想，提高认识。建设宜居，符合城乡统筹发展规律，顺应时代潮流，是我乡经济社会发展的必要要求。不仅要实现“居者有其屋”，拥有碧水、蓝天、绿地的人居环境；更要打造良好的物质环境、生态环境、人文环境和最适宜人们生活、就业的发展环境和社会环境，加快城镇与农村资源共用，设施共建、信息共享的城乡协调发展。各村（居）务必要统一思想认识，切实增强建设宜居历史责任感和紧迫感。
（二）强化领导，统一部署。为扎实推进宜居建设工作，成立乡“宜居”建设领导小组，乡党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，各级各部门凝心聚气、齐抓共管。
