时间：2022-06-14 05:50:29
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数据显示，这5年我国共关闭非煤矿山2.3万处、烟花爆竹厂点1.4万处、非法建设项目1.2万处，对规范安全生产秩序、有效遏制事故多发，发挥了溯源治本的重要作用。
实：“打非”年年升级
因矿而兴的北湖区鲁塘镇，曾是湖南省郴州市财政收入第一个超亿元乡镇。然而，多年来的无序开采、恶性竞争、事故频发，使该镇矿区被人称为“癌症病人”，鲁塘人为此付出了巨大代价。
忧而不管等于坐以待毙。在近些年掀起的一轮又一轮“打非治违”专项行动中，北湖区下定决心，投入上千人，花了2年多时间实施停产、关闭、整顿、整合，并调整产业结构，摆脱资源依赖。如今，这位“癌症病人”站了起来，并逐渐恢复元气，焕发生机。
北湖的历史“老大难”问题在“打非治违”行动中得到解决。这在湖南不止一个，在全国更是比比皆是。
无数事故用鲜血告诉人们：非法违法、违规违章已成为导致事故多发、频发的重要原因。为此。2008年我国开展了安全生产百日督查行动，直指“打非”。2009年，“以打击非法违法、治理违规违章为重点，深化安全生产执法行动”被列入当年安全生产“三项行动”之首。2010年7月印发的国务院23号文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，把“打非”作为一项重要举措进行部署。当年8月至11月，全国集中开展了专项行动。2011年前4个月，个别地方、行业领域事故多发。当年4月13日，国务院安委会下发通知，再次吹响“打非”战役号角。
“打非治违”年年搞，2012年更有突破性进展。在掀起一个新的同时，当年从国家到地方，都花足了力气，用尽了心思。从国务院办公厅发通知到国务院大会，从召开片区座谈会到开展督导调研，从公告企业名单到编印行动简报……当年的专项行动可谓起点高、部署细、规模大、时间长、措施硬。尤其在这一年我国明确提出——不仅用铁的手段“打非”，还要用铁的手段“治违”。
提及2012年的“打非治违”，国家安全监管总局局长杨栋梁如此评价：“从2011年4月开始，一直到现在，我们没有停下来……之所以2012年工作完成得这样好，形势这样好，‘打非治违’关系重大。”数据显示，2012年全国共查处各类非法违法行为144万起、违规违章行为305万起。
严：法规政策助阵
“打非治违”工作的本质，是解决“有法必依、执法必严、违法必究”的问题，是依法治安的关键所在，甚至可以说，“打非治违”就是依法治安，所以，必须对非法违法、违规违章行为“零容忍”。而“打非治违”本身，也需要一系列法规制度保障，如此才能建立起长效机制。
着眼于有效推进工作，2010年，国家安全监管总局和国家煤矿安监局下达了执法工作计划，健全完善了监管监察执法责任制。当年出台的国务院23号文第11条，专门就“打非治违”做出严格规定，第31条明确规定对“打非治违”不力的地方实行严格的责任追究，重点强化县乡两级政府的责任。
在非法违法行为背后，既有经济发展方式落后等深层次原因，又有缺乏有效手段和措施等问题。
2011年3月，国家安全监管总局发文要求，扩展群众参与、社会监督渠道，让12350成为“打非”有力武器。此后，《非法违法较大生产安全事故查处跟踪督办暂行办法》《安全生产非法违法行为查处办法》相继出台，为“打非”再添利器。
2012年4月，国务院办公厅下发通知，要求集中开展“打非治违”专项行动。其中，明确指出了打击的对象是13种带有共性的非法违法行为和9个重点行业领域，使得专项行动目标清晰、方向明确。
在地方，立法立规方面的探索从未停止。
修改后的《上海市安全生产条例》，对生产经营单位的违法行为，取消“先责令限期改正，逾期未改正的，再进行行政处罚”等相关行政处罚前置条件，增加违法成本。
河北灵寿县把“打非”重点放在乡镇，明确规定：发现1起违法开采行为，乡镇分管副职就地免职：发现2起违法开采行为，乡镇长就地免职；发现3起违法开采行为，乡镇党委书记就地免职。
河南发通告称，对“六证”不全的非法煤矿、煤矿非法违法行为，任何人均可举报，经调查核实且有关部门尚未知情立案的，给予第一举报者一次性5万～10万元奖励。
新：抓县乡见成效
5年来，各地落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施，并通过采取专项执法、集中整治、异地监察等行之有效的措施，促进“打非治违”行动深下去、打击准、治理严。
黑龙江各地提出了严格检查、严厉处罚、严明纪律、严肃追责的“四严”要求，积极采取省、市、县三级联动方式加大执法和打击力度。哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等市采取签订责任状、全程跟踪录像、互检互查、重点整顿煤矿矿主和企业实际出资人等措施，打击非法违法生产行为。
排在全国百强县市前10名的江苏常熟市，伴随着经济的快速发展，“打非治违”的螺丝钉一年比一年拧得紧。该市加强了市安全监察大队和乡镇安全监察中队的建设，把“打非治违”的职责、权限下放到大队和中队；把对事前违法行为的处理，列为年度各部门、乡镇安全生产考核重点。如今，该市对事前违法行为的处罚额度，已占到全年总处罚额度的50%以上。目前，该市的经验正在江苏全省推广。
“打非治违”任务艰巨、阻力很多。在形成合力问题上，各地进一步完善和落实联合执法机制。针对辖区内非煤矿山非法违法开采严重的现状，湖南省衡山县组织县安监局、公安局、国土局等相关部门，叫停了一大批存在非法违法行为的矿山。北京丰台区各街道、乡镇整合职能部门所属力量，成立了联合执法队开展“打非治违”……
一、主要做法和成效
（一）强化责任，综治工作领导力量到位
局重新调整了政法和综治工作领导小组；实行分级、分层责任制，局长为第一责任人，分管局领导为直接责任人，各科、中队为具体责任人，并与各科、中队签订了政法和综治工作责任状，分解任务，责任到人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作网络。坚持把政法和综治工作纳入年度工作规划，统筹安排，摆上议事日程，常议常抓，年有方案、季有计划、月有安排部署。局领导都能按照局的分工履行政法和综治工作责任，基层执法队员发现有矛盾、纠纷的苗头，都主动化解，及时汇报。在查处黑恶势力操控无证开采矿产资源行动中，局主要领导积极协调，促成区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，局长亲自担任总指挥。每次夜间突击行动，主要领导都能到位指挥，控制事态，有效打击了黑恶势力操控开采矿产资源的嚣张气焰，及时制止和消除了由此而引发的恶性冲突和抗法事件。局领导率先垂范，亲力亲为，各责任层级面对纠纷、矛盾、冲突坚持“预防在先，大事化小、小事化无”的做法，为政法和综治工作落到实处提供了坚强的组织领导保证。
（二）健全制度，综治工作推进规范有序
健全会议制度，局政法和综治领导小组每月召开一次政法和综治工作分形势析。完善检查考评机制，各科、各中队、综合执法队每月组织1次自查；局每季度组织1次检查、每半年组织1次综合考评；重大活动、特殊时期必须组织综治排查。严肃责任追究制度，政法和综治工作组织机构不健全、工作制度不严格、文档资料不规范、领导责任不落实被扣分而影响局政法和综治工作考评成绩的；因工作责任不落实、执法不严、违法违纪而引发矛盾纠纷和突发事件的，将依照《省社会治安综合治理一票否决权制实施办法（试行）》的有关规定追究单位责任领导的责任和当事人的责任。就内部安全管理，先后对执法责任、执法过错责任追究等15项制度规定进行了修改完善，制发了《督查工作考核管理暂行办法》、《违法建设执法责任追究暂行办法》、《城管协查员管理暂行规定》等4项新的规章制度，并付诸实施，从点滴规范约束执法人员的言行；加强了办公场所的安全防范措施，在办公场所安装了监控设施。今年来，未发生泄密、财物被盗、车辆肇事等安全事故；未发生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和严重违纪问题。
（三）营造氛围，综治工作舆论宣传持续深入
坚持把舆论宣传贯穿于综治工作始终。根据《年综治和平安建设宣传工作计划》（综委[]5号）和《年综治宣传月活动意见》（综治办[]6号）的计划安排，认真组织综治宣传月活动。坚持执法与宣传教育并举，引导执法队员用心学法、耐心讲法，做到既是执法工作队，又是普法宣传队；利用城管法制宣传栏和户外宣传广告牌、滚动电子屏等平台，悬挂综治和平安建设宣传标语；借助普法宣传、“6.26”国际禁毒日、“12.4”普法宣传日等时机，选择在人员密集的公共场所开展法律法规宣传；利用城管执法宣传车，深入镇（街）、村（居）、学校、企业开展政法和综治工作以及平安建设宣传；积极撰写和报送综治与平安建设相关信息、经验做法、先进典型、调研文章。年初以来，出动宣传车300多台次，悬挂横幅9条，制作了3期法规宣传栏，更换了4次固定宣传牌内容，印发法规宣传材料2000份，利用购物袋、滚动电子屏传播宣传口号近百条，接受咨询近万人次，开展了3场法规知识有奖征答活动，在区以上报刊、电台、电视和网络上刊载、播放城管执法信息118篇（条）。
（四）突出重点，综治工作职责有效落实
坚持人性化执法，最大限度减小执法冲突。在具体执法实践中，严格工作程序，强调对人的尊重，坚持提示在先，文明用语，实行首次不罚，教育不到位不处罚，努力降低管理相对人的抵触情绪，争取管理者的配合；参加重点工程、重大项目征地拆迁执法工作，局主要领导加班加点，深入拆迁户，积极做好拆迁对象的思想疏导工作，妥善化解各种矛盾。今年来，协调职能部门设立了6个临时市场、9个便民张贴栏、74个停车位；国家土地督察上海局对我区年土地利用和管理情况进行例行督察期间，劝导督促23宗涉案当事人自行拆除10000多平方米；重点工程、重大项目征地拆迁中未发生一起因处理不当而上访的现象。坚持协调治理，打好涉及民生的违法违章专项整治歼灭战。今年来，配合相关职能部门开展联合检查和执法49场次；查处乱停车和土方车违章67车次；取缔7个“黑气”窝点，查扣液化气实瓶359瓶；纠正油烟、施工噪声、生活噪音扰民241起；查处泄漏、扬尘等不文明施工行为229起，简易程序处罚6宗6000元；排查人员密集场所违法建设、学校周边违规经营等安全隐患27起；发现并督促整改7家违规处理餐厨废弃物的餐饮业；取缔了5家从周边地区迁移进来的染板石材厂。坚持维护稳定，稳妥应对和处置矛盾纠纷与突发事件。一方面，热情接访、及时办结举报案件，对领导批示件、人大和政协提案，实行领导挂帅专办。今年来，受理并办结领导批示27件、人大和政协提案2件、举报3238件，办结率100%。及时化解了各类矛盾纠纷，确保案件控制在职责范围内。另一方面，灵活执法，有效稳控城管执法工作中出现的突发事件，今年来，及时受理并成功调处了19起因宅基地、生活噪声引发的邻里纠纷；稳妥化解了11起管理相对人跳池塘、抱液化气瓶、浇气油非暴力和使用砍刀、石头、木棒等器具暴力抗法事件；出动200多人次完成了3起群体性突发事件的防控任务。
二、存在的主要问题
落实综治责任和开展平安创建工作在上级领导和机关的正确指导下，虽然取得了一些成绩，但对照责任书和职责要求，还存在一定的差距。
一是少数同志对文明执法与和谐稳定关系的认识不够深刻，综治工作浮于表面。个别干部职工参与的积极性、主动性不高；落实制度规定还不是很严格；开展自查自纠对问题的查纠不彻底、整改还不是很到位。
二是城市管理职能部门之间的协调配合还不是很到位。
违法建设、无证开采和贩运矿产资源、涉疆等少数民族人员占道经营等违法违章问题的查处，我局积极协调相关职能部门参与联合管理，但效果不明显，部门之间配合不到位，靠单打独斗，效率低，而且执法压力大。如：区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，但在具体执法过程中，成员单位行动迟缓、推诿，实际上查处无证开采和贩运矿产资源行为仍然由我局单打独斗。
三是困挠违建查处执法工作开展的问题还比较突出。
一方面，当事人不配合，时，指使老人采用喝农药、跳楼等极端行为阻挠执法，或到局、中队哭闹，干扰上班，有的甚至暴力抗法。另一方面，因邻里矛盾、村（社区）两委选举、家族势力冲突等报复性举报投诉干扰正常执法，举报者目的非常明确，就是要使被举报者房子建不成，不达目的不罢休，重复举报、越级举报、多途举报，各级领导专线、媒体、纠风、各级领导批示件、件都要回复，牵涉了大量的执法精力，而大部分违法违章情况并不突出，有的超占地面积20-30平方米，有的建围墙，有的甚至只是第二层的阳台突出一点。今年来，我局受理各类举报案件1343件，90%以上是投诉违法建设。
三、下步工作重点
（一）加强组织领导，强化工作责任，继续推进政法和综治工作
领导重视是关键，要紧贴不断变化的新形势，根据上级的会议和文件精神，结合下半年的城管执法工作，及时调整政法和综治工作计划安排，保持工作的连续性，确保年度政法和综治工作落实。要认真总结上半年的工作，贯彻“标本兼治、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，推进依法执法、文明执法；加强对存在问题的整改，落实好责任。
（二）健全和完善工作制度，做到事事有章可循
抓政法和综治工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的法规意识和安全防范意识，又要建立健全一套管用的有约束力的制度和长效机制，推进综治工作的制度化、规范化。
（三）加强内部管理，确保安全稳定
根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理、落实城管执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物资器材安全，防止职务犯罪。
（四）巩固和深化综治宣传月成果，加大宣传力度
结合政治思想教育，持之以恒抓好综治和平安教育，努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义，始终把思想统一到上级的决策部署上来，真正做到统一行动。认真总结综治宣传月活动经验，建立健全一套管用的综治和平安建设宣传工作制度和长效机制，推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。
一、主要工作及成效
（一）领导重视，政法和综治工作责任到位
局重新调整了政法和综治工作领导小组，局长坚持担任组长；坚持把政法和综治工作纳入年度工作规划，统筹安排，摆上议事日程，常议常抓；局长亲自参与制定了年度工作方案，明确局长为第一责任人，分管局领导为直接责任人，各科、中队为具体责任人，并与各科、中队签订了政法和综治工作责任状，分解任务，责任到人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作网络。年初以来，局领导都能按照局的分工履行政法和综治工作责任，遇有矛盾、纠纷和突发事件，都能在第一时间亲临现场组织指挥，尤其是在查处黑恶势力操控无证开采矿产资源行动中，局主要领导积极协调，促成区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，并担任总指挥，每次夜间突击行动，都能到位指挥，控制事态，有效打击了黑恶势力操控开采矿产资源的嚣张气焰，及时制止和消除了由此而引发的恶性冲突和抗法事件。局领导率先垂范，亲力亲为，为政法和综治工作落到实处提供了坚强的组织领导保证。
（二）舆论先行，政法和综治工作氛围浓厚
坚持把舆论宣传贯穿于政法和综合工作始终。根据《年综治和平安建设宣传工作计划》（综委[]5号）和《年综治宣传月活动意见》（综治办[]6号）的计划安排，认真组织综治宣传月活动。坚持执法与宣传教育并举，引导执法队员用心学法、耐心讲法，做到既是执法工作队，又是普法宣传队；利用城管法制宣传栏和户外宣传广告牌、滚动电子屏等平台，悬挂综治和平安建设宣传标语；借助普法宣传、“6.26”国际禁毒日、“12.4”普法宣传日等时机，选择在人员密集的公共场所开展法律法规宣传；利用城管执法宣传车，深入镇（街）、村（居）、学校、企业开展政法和综治工作以及平安建设宣传；积极撰写和报送综治与平安建设相关信息、经验做法、先进典型、调研文章。年初以来，出动城管宣传车200余台次；悬挂横幅、修建固定宣传牌7条（块）；印发致村（居）民公开信等宣传教育资料近5万份（册）；利用滚动电子宣传屏显示宣传口号50多条；组织法律咨询、现场答疑解难3场次；在区以上报刊、电视台、电台和网络刊载、播放城管执法宣传信息67篇（条）。
（三）规范运作，综治工作制度健全
健全会议制度，局政法和综治领导小组每月召开一次政法和综治工作分形势析。完善检查考评机制，各科、各中队、综合执法队每月组织1次自查；局每季度组织1次检查、每半年组织1次综合考评；重大活动、特殊时期必须组织综治排查。严肃责任追究制度，政法和综治工作组织机构不健全、工作制度不严格、文档资料不规范、领导责任不落实被扣分而影响局政法和综治工作考评成绩的；因工作责任不落实、执法不严、违法违纪而引发矛盾纠纷和突发事件的，将依照《省社会治安综合治理一票否决权制实施办法（试行）》的有关规定追究单位责任领导的责任和当事人的责任。就内部安全管理，建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度；加强了办公场所的安全防范措施，在办公场所安装了监控设施。今年来，未发生泄密、财物被盗、车辆肇事等安全事故；未发生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和严重违纪问题。
（四）突出重点，综治工作成效明显
坚持人性化执法，最大限度减小执法冲突。在具体执法实践中，严格工作程序，强调对人的尊重，坚持提示在先，文明用语，实行首次不罚，教育不到位不处罚，努力降低管理相对人的抵触情绪，争取管理者的配合；参加重点工程、重大项目征地拆迁执法工作，局主要领导加班加点，深入拆迁户，积极做好拆迁对象的思想疏导工作，妥善化解各种矛盾。今年来，协调职能部门设立了2个临时市场、17个便民摊位、70多个免费停车位；国家土地督察上海局对我区年土地利用和管理情况进行例行督察期间，劝导督促23宗涉案当事人自行拆除10000多平方米；重点工程、重大项目征地拆迁中未发生一起因处理不当而上访的现象。坚持协调治理，打好涉及民生的违法违章专项整治歼灭战。今年来，配合相关职能部门立案7宗，处罚款31000元；查处3个“黑气”经营窝点，扣押液化气实瓶270瓶；纠正油烟、噪声扰民409起；排查人员密集场所违法建设、学校周边违规经营等安全隐患27起。坚持维护稳定，稳妥应对和处置矛盾纠纷与突发事件。一方面，热情接访、及时办结举报案件，对领导批示件、人大和政协提案，实行领导挂帅专办。年初来，受理并及时查处各类举报案件1343件，办结率100%，及时化解了各类矛盾纠纷，确保案件控制在职责范围内。另一方面，灵活执法，有效稳控城管执法工作中出现的突发事件，今年来，及时稳控和化解了11起管理对象跳池塘、浇气油和使用刀、棒、石头等器具暴力、非暴力抗法突发事件，控制了事态的恶化。再者，针对季节特点和重要活动，不断完善应急预案，加强应急训练，落实人员、物资、器材。年初以来，完成区委和区政府赋予的制止围堵区政府、镇（街）政府、重要企业、重要道路的和抢险救灾等应急行动6次，出动近1000人次。
二、存在的主要问题
我局政法和综治工作在上级领导和机关的正确指导下，虽然取得了一些成绩，但对照职责要求，还存在一定的差距。
一是少数同志对政法和综治工作重要性的认识还不是很到位。干部职工参与的积极性、主动性不高；落实制度规定还不是很严格；开展自查自纠对问题的查纠不彻底、整改还不是很到位。
（二）城市管理职能部门之间的协调配合还不是很到位
违法建设、无证开采和贩运矿产资源、涉疆等少数民族人员占道经营等违法违章问题的查处，我局积极协调相关职能部门参与联合管理，但效果不明显，部门之间配合不到位，靠单打独斗，效率低，而且执法压力大。如：区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，但在具体执法过程中，成员单位行动迟缓、推诿，实际上查处无证开采和贩运矿产资源行为仍然由我局单打独斗。
（三）困挠违建查处执法工作开展的问题还比较突出
一方面，当事人不配合，时，指使老人采用喝农药、跳楼等极端行为阻挠执法，或到局、中队哭闹，干扰上班，有的甚至暴力抗法。另一方面，因邻里矛盾、村（社区）两委选举、家族势力冲突等报复性举报投诉干扰正常执法，举报者目的非常明确，就是要使被举报者房子建不成，不达目的不罢休，重复举报、越级举报、多途举报，各级领导专线、媒体、纠风、各级领导批示件、件都要回复，牵涉了大量的执法精力，而大部分违法违章情况并不突出，有的超占地面积20-30平方米，有的建围墙，有的甚至只是第二层的阳台突出一点。今年来，我局受理各类举报案件1343件，90%以上是投诉违法建设。
三、下步工作重点
（一）加强组织领导，强化工作责任，继续推进政法和综治工作
领导重视是关键，要紧贴不断变化的新形势，根据上级的会议和文件精神，结合下半年的城管执法工作，及时调整政法和综治工作计划安排，保持工作的连续性，确保年度政法和综治工作落实。要认真总结上半年的工作，贯彻“标本兼治、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，推进依法执法、文明执法；加强对存在问题的整改，落实好责任。
（二）健全和完善工作制度，做到事事有章可循
抓政法和综治工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的法规意识和安全防范意识，又要建立健全一套管用的有约束力的制度和长效机制，推进综治工作的制度化、规范化。
（三）加强执法工作研究，不断推进和谐执法
针对隧道通车、经济特区扩大至全市、岛内外一体化全面启动、“五大基地、一座新城”建设蓝图有序推进、农村城市化和农业工业化进程加快等新情况、新形势，加强城管执法工作研究，创新执法理念，改善执法方法，努力增强村（居）民的法律意识和城管意识，营造和谐的执法工作环境。
（四）加强内部管理，确保安全稳定
根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理、落实城管执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物资器材安全，防止职务犯罪。
一、工作目标
坚持“统一领导、属地管理、循序渐进、依法处置、综合治理”的原则，广泛发动群众，采取有力措施，及时发现、坚决遏制新增违法建筑，逐步拆除历史存量违法建筑。年内，将排查摸底的历史存量违法建筑基本拆除完毕（主次干道两侧445处全部拆除；背街小巷、社区和居民楼院内274处，拆除80%以上）。通过拆违专项行动，进一步提升城市环境面貌及文明程度，为建设宜居幸福活力的现代化新作出积极贡献。
二、责任分工
区城管执法局负责全区拆违工作的统筹协调，负责制定拆违工作计划；具体负责主次干道两侧违法建筑的组织拆除工作；积极协助各街道办事处组织好社区内违法建筑的拆除工作。
各街道办事处对辖区内违法建筑（主次干道两侧违法建筑除外）拆除工作负总责。负责做好居民的思想政治和宣传教育工作；具体组织实施对辖区内违法建筑的拆除。辖区城管执法中队积极做好配合工作，对确需的，依法走法律程序。
区清违办负责指导、协调各街道开展违法建筑拆除工作；负责汇总资料、建立台账，并及时将我区的工作情况上报市相关部门。
区建管局负责做好违法建筑拆除后的绿化、硬化、美化提升工作；对部分路段违法建筑拆除后重新砌墙或粉刷。
规划部门负责对违法建筑给予认定，根据区城管执法局的函请出具书面认定书，参与处置意见的研究。
国土资源部门负责对违法占地给予认定，并提出处置意见。负责将洗砂场、采石场一并纳入拆违范围。
宣传部门要积极配合，组织新闻媒体做好宣传报道工作，引导全社会和广大人民群众广泛参与违法建筑整治活动，形成良好的舆论氛围。
利用、租用违法建筑从事经营活动的，工商、文化、卫生、食品药品监管等部门不得为其发放营业执照、许可证；已经发放的，应配合拆除活动予以吊销。
民政部门及各街道办事处对拆违中确有困难的群众，要落实好各项帮扶救助措施。
对使用违法建筑的住户，公安部门不得为其办理落户手续。对妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务的，要依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
对使用违法建筑的业户，供水、供电、通信、煤（天然）气、有线电视、网络宽带等部门或企业不得为其提供相应服务。
部门要积极做好因拆除违法建筑引起的处置工作。
区公证处参与行动，负责全程监督、公证有关部门对当事人的物品清点工作。
区政府法制办要对违法建筑专项整治工作给予积极支持和配合，对法律文书及程序给予指导。
监察部门对违法建筑拆除不力或造成新的违法建筑的单位和责任人实施问责；对在执法过程中讲情等干扰正常执法的行为，根据拆违单位提供的线索进行查实，严肃处理。
三、组织领导
为确保年度全区拆除违法建筑工作的顺利开展，成立区拆除违法建筑工作领导小组。
四、工作步骤
按照属地管理原则，区城管执法局和各街道办事处开始对辖区范围内存量违法建筑按计划进行全面清理整治。同时，坚决遏制新生违法建筑，发现一处，查处一处。具体分为宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动(年3月12日至3月31日)
制定全年拆违工作计划，召开全区拆违工作动员会。通过舆论宣传，营造强大的拆违氛围，做到家喻户晓。既要维护法律法规和政策的严肃性，又要注意保护群众的合法权益，关注他们的合理要求，遵循政策、依法操作、理性推进、和谐清违，争取当事人的理解和支持，做到“完成一处清理，教育一片群众”。
第二阶段：组织实施阶段（年4月1日至年11月30日）
区城管执法局和各街道办事处要根据摸底排查情况确定拆除计划，科学有序组织实施，按照先急后缓、先易后难、先主次干道两侧后社区居民楼院的步骤，条块结合，积极稳妥地组织对整治范围内的各类违法建筑进行集中清理拆除。拆除前要认真做好各项准备工作，制定应对各种突发事件的预案；拆除时各职能部门要全力参与配合，实施拆除；拆除后要做好绿化、美化、硬化、修缮等工作。要注意做好拆除前、中、后资料留存及前后对比工作，拆除一处，完善一处台账，以备检查考核。
违法建筑拆除经费从市城管执法局历年拨付的拆违结余经费中予以保障。在拆违过程中，先由区城管执法局、各街道办事处自行垫付拆除经费。审计部门要进行日常跟踪审计。年底由拆除工作领导小组组织清违、审计等相关部门对区城管执法局、各街道办事处的拆除工作进行认定、审计并核拨拆除经费。
第三阶段：总结验收阶段（年12月1日至12月31日）
区城管执法局和各街道办事处要巩固清违成果，违法建设拆除后，要实行目标管理，责任到人，杜绝新的违法建筑的发生。各部门要认真总结，吸取经验，将违法建筑清理拆除工作总结、整治情况、统计报表整理汇总后，报至区清违办。区拆违工作领导小组将组织各相关成员单位，对违法建筑拆除工作进行检查验收和评比考核，并将各相关责任部门的工作开展、推进和完成情况一并汇总后报区政府。
五、工作要求
（一）强化领导，协作配合。拆除违法建筑涉及多个职能部门，各责任单位要加强协作配合，按照职责和任务分工，积极稳妥地推进各项工作。各部门要高标准做好辖区违法建筑拆除工作电子档案的整理和保存，并按时限和要求提报相关方案总结、统计报表和影像资料。区拆违工作领导小组要定期召开会议，定期组织检查，调度各项任务进展，及时研究、解决整治行动中出现的问题。各级机关事业单位、街道办事处要带头拆除违法建筑，以推动全区拆除违法建筑工作的顺利开展。
一、工作目标
坚持“统一领导、属地管理、循序渐进、依法处置、综合治理”的原则，广泛发动群众，采取有力措施，及时发现、坚决遏制新增违法建筑，逐步拆除历史存量违法建筑。年内，将排查摸底的历史存量违法建筑基本拆除完毕（主次干道两侧445处全部拆除；背街小巷、社区和居民楼院内274处，拆除80%以上）。通过拆违专项行动，进一步提升城市环境面貌及文明程度，为建设宜居幸福活力的现代化新作出积极贡献。
二、责任分工
区城管执法局负责全区拆违工作的统筹协调，负责制定拆违工作计划；具体负责主次干道两侧违法建筑的组织拆除工作；积极协助各街道办事处组织好社区内违法建筑的拆除工作。
各街道办事处对辖区内违法建筑（主次干道两侧违法建筑除外）拆除工作负总责。负责做好居民的思想政治和宣传教育工作；具体组织实施对辖区内违法建筑的拆除。辖区城管执法中队积极做好配合工作，对确需的，依法走法律程序。
区清违办负责指导、协调各街道开展违法建筑拆除工作；负责汇总资料、建立台账，并及时将我区的工作情况上报市相关部门。
区建管局负责做好违法建筑拆除后的绿化、硬化、美化提升工作；对部分路段违法建筑拆除后重新砌墙或粉刷。
规划部门负责对违法建筑给予认定，根据区城管执法局的函请出具书面认定书，参与处置意见的研究。
国土资源部门负责对违法占地给予认定，并提出处置意见。负责将洗砂场、采石场一并纳入拆违范围。
宣传部门要积极配合，组织新闻媒体做好宣传报道工作，引导全社会和广大人民群众广泛参与违法建筑整治活动，形成良好的舆论氛围。
利用、租用违法建筑从事经营活动的，工商、文化、卫生、食品药品监管等部门不得为其发放营业执照、许可证；已经发放的，应配合拆除活动予以吊销。
民政部门及各街道办事处对拆违中确有困难的群众，要落实好各项帮扶救助措施。
对使用违法建筑的住户，公安部门不得为其办理落户手续。对妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务的，要依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
对使用违法建筑的业户，供水、供电、通信、煤（天然）气、有线电视、网络宽带等部门或企业不得为其提供相应服务。
部门要积极做好因拆除违法建筑引起的处置工作。
区公证处参与行动，负责全程监督、公证有关部门对当事人的物品清点工作。
区政府法制办要对违法建筑专项整治工作给予积极支持和配合，对法律文书及程序给予指导。
监察部门对违法建筑拆除不力或造成新的违法建筑的单位和责任人实施问责；对在执法过程中讲情等干扰正常执法的行为，根据拆违单位提供的线索进行查实，严肃处理。
三、组织领导
为确保2012年度全区拆除违法建筑工作的顺利开展，成立
区拆除违法建筑工作领导小组。（见附件一）
四、工作步骤
按照属地管理原则，区城管执法局和各街道办事处开始对辖区范围内存量违法建筑按计划进行全面清理整治。同时，坚决遏制新生违法建筑，发现一处，查处一处。具体分为宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动(2012年3月12日至3月31日)
制定全年拆违工作计划，召开全区拆违工作动员会。通过舆论宣传，营造强大的拆违氛围，做到家喻户晓。既要维护法律法规和政策的严肃性，又要注意保护群众的合法权益，关注他们的合理要求，遵循政策、依法操作、理性推进、和谐清违，争取当事人的理解和支持，做到“完成一处清理，教育一片群众”。
第二阶段：组织实施阶段（2012年4月1日至2012年11月30日）
区城管执法局和各街道办事处要根据摸底排查情况确定拆除计划，科学有序组织实施，按照先急后缓、先易后难、先主次干道两侧后社区居民楼院的步骤，条块结合，积极稳妥地组织对整治范围内的各类违法建筑进行集中清理拆除。拆除前要认真做好各项准备工作，制定应对各种突发事件的预案；拆除时各职能部门要全力参与配合，实施拆除；拆除后要做好绿化、美化、硬化、修缮等工作。要注意做好拆除前、中、后资料留存及前后对比工作，拆除一处，完善一处台账，以备检查考核。
违法建筑拆除经费从市城管执法局历年拨付的拆违结余经费中予以保障。在拆违过程中，先由区城管执法局、各街道办事处自行垫付拆除经费。审计部门要进行日常跟踪审计。年底由拆除工作领导小组组织清违、审计等相关部门对区城管执法局、各街道办事处的拆除工作进行认定、审计并核拨拆除经费。
第三阶段：总结验收阶段（2012年12月1日至12月31日）
区城管执法局和各街道办事处要巩固清违成果，违法建设拆除后，要实行目标管理，责任到人，杜绝新的违法建筑的发生。各部门要认真总结，吸取经验，将违法建筑清理拆除工作总结、整治情况、统计报表整理汇总后，报至区清违办。区拆违工作领导小组将组织各相关成员单位，对违法建筑拆除工作进行检查验收和评比考核，并将各相关责任部门的工作开展、推进和完成情况一并汇总后报区政府。
五、工作要求
（一）强化领导，协作配合。拆除违法建筑涉及多个职能部门，各责任单位要加强协作配合，按照职责和任务分工，积极稳妥地推进各项工作。各部门要高标准做好辖区违法建筑拆除工作电子档案的整理和保存，并按时限和要求提报相关方案总结、统计报表和影像资料。区拆违工作领导小组要定期召开会议，定期组织检查，调度各项任务进展，及时研究、解决整治行动中出现的问题。各级机关事业单位、街道办事处要带头拆除违法建筑，以推动全区拆除违法建筑工作的顺利开展。
今年 11月9日上午10时，汕头市潮阳区陈店镇流溪村谢某经营的内衣饰品加工厂，十余名身穿制服的公安特警破门而入，将违法作业人员逮个正着；与此同时，环保执法人员对生产车间生产现场进行勘查勘验，对涉及环境违法行为进行调查取证，环境监测人员则在工厂排污口有序采样；一小时后，业主被警察控制带走继续接受调查讯问――这是记者亲历汕头环保警察现场执法一幕，也是环保警察组建后汕头环境执法呈现的新常态。
据介绍，自6月13日至11月4日，汕头市共侦办污染环境刑事案件12宗，行政案件39宗，抓获违法嫌疑人147人，行政拘留128人，检察院批准逮捕12人，正在提请检察院批准逮捕15人，有效地打击了污染环境的犯罪行为。
非常时期 铸剑治污
4月7日上午，履新不到一周的汕头市市委书记陈良贤，首次调研地便选择了练江。多年来，两岸数千家大大小小的印染、电镀、漂洗、制衣、造纸等重污染企业的违法排污，让练江病入膏肓，一度被称之为“死河”。
望着发黑又臭的河水，书记眉头紧蹙。正在创文强管创新发展的汕头市，如何彻底摘除练江这个“毒瘤”？坚决遏制违法排污，是练江整治的当务之急，也是关键之举。
成立环保警察队伍，加大环保执法力度。几天后，市委常委会议作出明确指示。5月31日，市委副书记召集市编办、市公安局、市人社局、市环保局有关负责同志召开会议，研究相关事宜。
8月26日，汕头市机构编制委员会正式发文，同意市公安局增设治安巡警支队环境保护侦查大队（以下简称市环侦大队），主要职责共7项：负责掌握辖区环境犯罪动态，分析、研究犯罪信息和规律，拟定预防、打击犯罪行为的对策；联合环保执法机构开展环境监察执法，查处环境违法行为；独立开展环境违法犯罪案件的侦办和查处；办理环保执法机构移交的涉及环境犯罪的刑事案件；配合环保部门对环境污染冲突问题和重点区域开展专项整治；打击环保执法过程的暴力抗法行为；承办上级交办的其他事项。
市环侦大队为正科级，核定政法专项编制7名（在治安巡警支队内部调剂），领导职数2正1副。市环侦大队到市环保局上班，接受市环保局业务管理。
各区（县）参照市的做法，在区（县）公安（分）局治安部门增设环境保护侦查中队。所需政法专项编制在各区（县）公安（分）局内部调剂。
8月底前，两级环侦工作人员按要求全部到岗。从此，汕头市、区（县）环保局办公楼里多了一道靓丽的“民警蓝”，为汕头环境执法注入强大生机。
利剑出鞘 锋芒毕露
9月1日下午，经过前期摸查和空中无人机侦查后，市环侦大队联合特警支队和市环保局，出动28名执法人员，一举端掉黎某国的非法电镀厂，首案告捷！
10月17日，潮阳区金浦街道，某毛巾洗涤厂曾因污染环境违法行为被查封，经营者也并处行政拘留。但事后经营者竟私自撕掉封条，继续违法生产。当执法人员要对工厂依法处置时，该厂经营者竟蛮横阻挠。区环保警察立即依法制止并将其带走调查。
11月8日下午，慑于澄海区公安分局的侦查压力，在外潜逃十余日的非法电镀厂老板江某到公安机关投案自首。该电镀厂在10月28日环保、公安等部门的联合执法行动中被查获，是目前汕头市查处最大的非法电镀厂。
……
一次次整治行动的联合开展，一桩桩环境案件的有效查处，见证了环保警察的专业水准和强大威力。
对此，市公安局治安巡警支队支队长刘志雄直言，与行政执法部门相比，公安部门拥有更多的执法手段和强制手段，可控制执法现场，必要时可限制人身自由，在现场执法时往往能够人赃并获，提高办案效果。
其次，在收集情报、调查取证、案件侦查等方面，公安部门也有较多的渠道优势，并且积累了丰富的经验。而且在限制人身自由48小时内，办案警察通常要连夜加班，收集相关证据资料，然后决定是否继续关押和移送，否则会遭到。如此，极大地提高了办案效率。
此外，在办案警力上也有优势，必要时可抽调特警一起参加行动，有利于从重从快打击环境违法行为，形成强大的震慑力。
“我们环保警察的参与，就是要发挥职能的优势，确保每一桩环境刑事案件‘抓得住、打得赢、判得下。”市公安局党委委员、副局长方志勇如此定位环保警察的目标。
“如虎添翼！”市环保局局长黄腾远也充分肯定了数月来环保警察的表现。他认为，汕头环保警察名副其实，在当前汕头大力整治练江、整治贵屿的非常时期，环保警察的设立十分必要。公安、环保部门联合行动、联合执法，实现了刑事司法跟行政执法的无缝对接，彻底解决了之前犯罪嫌疑人逃脱或证据收集困难的难题。
协同作战 依法办案
“其实，环侦案件并不轻松，但我们乐此不疲。”已有十余年警龄、干过数个警种的汕头市环侦大队负责人蔡炜坦言，对环侦这样造福家乡百姓、造福子孙后代的案件情有独钟。
按照“能力强、素质好、作风优良”的标准，市公安局挑选了四名年富力强、经验丰富的同志，组建首批市环侦大队民警，并于6月13日提前入驻市环保局办公。
环侦机构办公地点设在环保局的明确规定，为两部门的交流合作提供了便利的渠道。环侦机构接受市环保局业务管理的制度设计，更有利于保障双方协同作战。按照编办文件和会议纪要，环保部门负责环保警察的工作计划安排、业务管理和指挥调度，同时对其工作履责情况进行考核，并按比例给出年度考核等次建议，为公安机关任免、奖惩、调配、交流及确定年度考核等次提供依据。
天天都见面，自然好沟通。汕头各级环保部门十分欢迎这样的环保执法“亲密战友”，在为入驻的警察同志营造良好的办公和执法环境同时，加强信息互通、资源共享，通过举办座谈会、培训班，不断提高双方人员的执法办案水平。在大型专项执法行动中，都将环保警察列入分组配备力量，联合执法，协同作战。
当然，会议纪要也明确规定，环保警察查处涉环保违法案件，应严格按照国家法律法规和公安部办理刑事案件、行政案件程序规定等办理，并严格按照公安机关规定的程序和权限报请审核审批。公安、环保部门既要充分沟通，达成共识，步调一致，协同作战；又要坚决防止滥用警察权力，严禁环保警察参与非警务活动，做到法无授权不可为。
“几个月的环侦办案实践中，我们也有一些体会和建议。”市公安局治安巡警支队支队长刘志雄向记者反映，首先，市一级环境监测结果需经省环境保护厅认定方可作为证据，所需时间较长，不利于提高办案效率。他也提出，可否参照公安做法，走社会化道路。有资质认可的机构出具的报告就可以，有争议时再申请上一级机构认定。
——桐乡市XX小学创建嘉兴市级绿色学校工作总结
桐乡市XX小学创办于1947年，七十多年的风雨历程，使她在传承中不断发展，在进取中不断创新；七十多年的办学历史和积淀，造就了她省示范小学的文化底蕴。有道是“一方水土养育一方人”，如今的**在深化新课程改革的大背景下，植根乡土，立足校本，充分发掘本土名人文化资源，确立了“科学育人，求真求实”的办学理念，倾力打造“杨园精神育德、科技教育启智”的“全面+特长”的办学模式。学校占地面积55亩，校舍建筑面积10237平方米，绿化率约达48％，人均绿化面积约15平方米，校园花团锦簇，四季常青。学校教学区、运动区布局合理，规划科学；绿草茵茵的足球场与具有现代化气息的建筑群融为一体，相映成趣，教学环境优美。
绿色，是生命的象征，喻示着青春、健康和希望，代表着科学和环保；人类需要绿色，进而呼唤绿色。而作为肩负着培养下一代历史重任的学校，在传授学生知识，发展学生智力，培养学生能力的同时，更应将可持续发展的理念渗透到学校教育的每个角落，积极倡导绿色教育。学校领导深刻领悟到绿色教育的内涵及重要意义。因此，学校根据实际情况，确立了“播种绿色 收获希望”的创建理念，深入有效地开展各项环境教育活动。从实际入手，从小事入手，抓环境、转理念、导行为，使全校师生更加关注自然、关注环保，形成充满绿色氛围、充满生命气息的校园文化，确实将创建工作落到实处。
一、绿色校园，美化环境塑形象
学校注重强化绿色人文理念，从建立生态型、学习型校园的高度入手，关注绿化工作和校园文化，加强校园环境的建设和美化。在生态环境建设和绿色教育硬件建设方面，学校确定了“三优先”原则：经费优先投入，活动优先安排，设备优先保证。学校给每个班级、每个办公室都配置了分类垃圾桶，每幢教学楼前也都配置分类垃圾桶，在学校公共区域设置垃圾分类亭，让师生在生活小事中用实际行动践行环保。学校的卫生每天早中晚打扫三次，每天由少先队大队部组织学生对教室、包干去的卫生进行检查，并及时地进行反馈。每天的卫生由班主任亲自负责，指导学生对教室和包干区进行打扫，人人争做“环保小卫士”，大家学环保，用环保、做环保，环保教育活动在我校轰轰烈烈地开展起来。学校还通过对卫生间用水设施的改造、对楼道电源开关和教室日光灯的更换等措施，使全校的节水、节电工作卓有成效。
二、绿色教育，组织健全有保障
1.组织健全我校自开展绿色学校创建以来，成立了以校长王兴炬为组长、副校长梅建强、吕旭英为副组长，各职能处室负责人及年级组长为组员的创建绿色学校领导小组。学校将创建绿色学校工作列入学校、政教处、教导处、总务处、各教研组、班主任的学期工作计划。领导小组定期召开会议，进行专题学习讨论，研究创建工作。
2.职责明确领导小组成员工作明确，职责分明。由学校总务处全面负责校园绿化和日常的维护，政教处负责组织开展环保教育的各项活动，教导处负责环保教育在教学及教科研工作中的有机渗透，领导小组定期检查指导。领导小组本着可持续发展的思想，积极鼓励师生员工参与学校规划，共同制定校园环境和发展的各项措施，使环境教育与学校各部门教育教学活动有机结合，走上科学化、规范化、制度化的道路。
三、绿色宣传，绿色理念促和谐
我们抓住重大教育契机，深入开展绿色教育宣传活动，把绿色教育与健康教育结合起来，融入到学校德育活动当中，使师生树立较强的绿色观念和意识。
宣传橱窗是学校一道靓丽的风景线，也是一位永不下班的“老师”。我们在宣传栏、电子屏幕上开辟环保专栏，宣传普及环保知识，展示学生环保科幻画；校园里到处是师生共同设计的节能、护绿文明提示语，让学生在轻松、愉悦、舒适的绿色氛围中接受教育。同时，我们还利用广播站宣传学生的环保征文、环保活动，每月评出环保之星；通过国旗下讲话、班会、晨会、黑板报等宣传阵地宣传绿色环保知识；开展环保教案评比；学校开辟了纸塑浮雕长廊，用废旧报纸制作的一幅幅生动形象的作品，创设了一种无形的宣传氛围，让学生在潜移默化中接受着教育；充分利用有关的节日，做到环境教育宣传系列化。
四、绿色课堂，环保意识入人心
学校开展环境教育的目的是培养学生的环保意识，提高学生的整体素质。每学期开学之初，学校领导均要研究学校环境教育发展工作，将环境问题，环境建设、环境意识教育纳入学校整体发展规划之中，鼓励教师多渠道传授环境科学知识，并指导学生参加环保实践活动，以增强教育实效。
课堂教学是对学生进行绿色教育的主渠道，丰富学生环保知识是提高学生环保认识和自觉性的重要途径，培养学生的环保意识，激发学生爱护家园的情感是绿色教育成功实施的基础。因此学校先对相关教师进行了环境教育课程培训，进一步增强了学校进行环境教育的师资力量和师资水平，力求在学科教学和教材中渗透“绿色”，教研组在教学过程中挖掘绿色教育的观点，在教学检测中包含绿色教育内容，并充分利用现行教材中相关内容对学生进行绿色教育渗透。语文课上，老师引导学生欣赏优美的风景，陶冶情操；科学课上，组织学生认识研究各种植物和动物，给学生讲环保的重要性；综合实践活动课上，积极开展生态环境等方面的调查实践，提升环保意识；各中队利用班队课开展环保主题队会，落实绿色理念。
早在几年前，学校为了普及环境知识，提高人文意识，参与绿色实践，实现和谐发展，美术教研组成员开发了《纸塑童心》课程。课程作品是结合了美术课程中传统的泥塑、雕刻技艺，把废旧报纸制成纸浆，做成了“纸塑浮雕”。经过几年的努力，纸塑浮雕教学在我校开枝散叶，已取得了可喜的成绩。
（一）学校层面：创编了《纸塑童心》校本课程并在1-6年级的纸塑课堂教学中进行运用；2014年，编印了《纸塑童心》师生作品集；2015年，《纸塑童心》课程被评为桐乡市首批精品课程；2016年被桐乡市教育局命名为桐乡市第六批美术纸塑浮雕特色学校；2017年《纸塑童心》课程被浙江省教育学会中小学美术教学分会入选为优秀拓展性课程；2017年6月，我校研发的纸塑造型艺术获得了国家级发明专利。在2017年10月，《纸塑童心》课程还被评为嘉兴市精品课程。
（二）学生层面：近五年来，由学生创作的纸塑浮雕作品在嘉兴市第六届、第七届“石榴杯”校园文化艺术节中获得金、银、铜奖，在浙江省中小学艺术节美术比赛中获得二等奖；用纸浮雕形式创作的环保作品，强而有力的视觉效果，丰富的文化内涵，赢得了浙江省和全国级取得别比赛的一、二等奖；还有许多作品在《书画教育》、《缘缘漫画》等各类报刊杂志上发表；《鼎》、《吉祥挂件》、《童年趣事》、《昭陵六骏》等我校学生的纸浮雕作品二十余件分别被浙江报业集团和嘉兴市非物质文化遗产馆收藏。
（三）教师层面：我们的老师，在探索中实践，在总结中反思，撰写的多篇关于儿童纸塑浮雕创作与教学的论文，在桐乡市级和嘉兴市级的“三项”竞赛中获得一二等奖；老师撰写的关于纸浮雕教学的课题在嘉兴市立项，其研究成果在嘉兴市第九届教科研成果评比中荣获二等奖；另有两个课题在桐乡市立项，现今正在结题阶段。我们的美术老师个人设计的立体造型作品《纸雕龙纹罐》在2016年桐乡市中小学教师书法（美术）作品赛中荣获一等奖，并选送浙江省参加评比荣获浙江省中小学教师书法美术大赛三等奖。众多成果的取得，大大鼓舞了在校教师搞科研创特色的信心，有效带动了全校教师的科研积极性和工作热情。
纸塑浮雕在学科中渗透、在学科活动中体现，已经成为我校环保教育活动的一大特色。
五、绿色实践，绿色思想见行动
1.以节日为契机，开展教育
结合“六·五”世界环境日、“地球日”、“植树节”、“爱鸟周”等主题纪念和活动日，在全校范围内组织开展各种形式和内容的专题讲座和环保宣传教育实践活动，使学生在课外受到丰富多彩的环境教育。
2.成立环保社团，重视养成
鼓励学生在校内成立环保社团，重视学生的养成教育。长期以来，学校在全校师生中发出了倡议，开展“五个一”环保节能活动（即种一棵树，栽一盆花，节约一度电、一滴水、一张纸）、“五不”习惯养成活动（不随地吐痰，不乱扔纸屑，不攀折花木，不刻划桌凳，不污染环境）和美化校园“十无”创建活动（墙上无污迹，地上无垃圾，课桌无刻划，公物无损坏，言语无脏话，穿着无奇装，水电无浪费，同学无打骂，教室无喧哗，校园无吸烟）。通过活动，强化了广大师生爱护环境，珍惜资源的意识。
3.组建活动小组，培养能力
组织环保科技活动小组，利用废品搞小发明、小制作、环保科幻画的创作，以此培养学生的动手能力和创新能力，让他们感受到环保带来的愉悦心情与生活之美。
4.参加实践活动，服务社区
近年来，学校一直以家长会、家长学校为主阵地，向家长广泛宣传环保。在家长会上，我们向家长阐述了环保的重要性，希望家长能够带动身边的人，投入到环保行动中来。同时我们还组织学生走进社区，利用地球日、植树节、世界环境日等契机，积极开展“小手拉大手”的环境宣传活动；定期到社区宣传国家环境保护的方针、政策和法律法规；积极参与创建文明城市活动，积极参加社区环境保护活动，先后到凤凰湖、东兴街、炉头集镇等地方参加“你丢我捡”的社会环保公益活动；积极开展“以物换物”活动……通过一系列的实践活动，不仅让绿色环保理念深植到每一位学生心中，更是取得了良好的社会效益。
六、绿满心田，优美校园结硕果
