时间：2022-05-31 15:02:17
序论：在您撰写网格员消防安全时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
道具：桌凳 桌上一部电话机
场景：大队办公室
（参谋坐在办公桌前看文件）
老板：（火气冲冲地上，一拍桌子）你们消防大队啥子意思？
参谋：（莫名其妙地）同志，请问你有啥子事？
老板：吔，你给我两个装疯迷窍的嘛。前两天才和工商、税务一起来我店子里头发了停业整改通知书，今天就认不到了唆？
参谋：（恍然大悟）哦，你就是“要钱不要命”网吧的钱老板？
老板：对，我就是钱找光，钱某人！
参谋：那天不是已经对你讲清楚了吗？你的网吧租用的是砖木结构的老房子，电线线路老化，几十台电脑一工作，线路就超负荷，存在着很大的火险隐患，不整改合格，是绝对不能开门营业的。
老板：你硬是站到说话腰杆一点儿都不痛啊。我是下岗职工，没得生活来源，你们喊我关门，我一家老小拿啥子来养活？（转对观众）关门一天就要损失四、五百块钱的收入啊，这个损失哪个来赔？（向参谋）你来赔啊？咹？
参谋：（诧异）那天你不是对税务局的同志说每天只有几十块钱的收入吗？
老板：（自己掌嘴，转而狡辩）嗯，这个，这个……生意有时好有时撇煞，你停我业这几天，生意就好。
参谋：（故意问）好到哪个程度？
老板：（得意得忘了形）呵哟，店子里头是爆满，一天营业时间起码在20小时以上……（发觉说漏了嘴，嘎然停住）
参谋：好啊，下了停业整改通知书，你居然还在营业，你这是违法！（后台喊：张参谋，有火警。）（对后台）好，来了，来了！（对老板）你的事情等下来再说。（转身欲出门）
老板：（赶紧堵到门口）诶，我的事情还没有扯清楚哦，说清楚再走……
参谋：没听到有火警啊？我要去火场！
老板：（慢条斯理地）又不是烧了你的，慌啥子嘛？把这张整改通知书给我撤消了朵……
参谋：你让开。（心急火燎地拨开老板，欲出）
老板：（拉回参谋，一屁股坐下把门堵住）不准走！今天你不把这张整改通知书收回去，哼哼……
参谋：（严肃地）你要做啥子？
老板：不做啥子。我这个人没得其他本事，就是有点扭到费……
参谋：（义正词严地）钱找光，我给你说，你现在是在妨碍公务！依照《消防法》，可以处你15日的拘留！
老板：我是钟鼓楼的麻雀，吓脱了皮的，你少跟我来这一套。
参谋：我给你说，发给你的停业整改通知书是法律文书，不是哪个说修改就修改，说收回就收回的！
老板：（立即站起来）好！你有脾气！你凶，你厉害！我今天就死在你消防大队，绳子呢？刀呢？（左窜右窜地，突然发现桌子）我撞死了算了…（边假装往前冲，向桌子上撞去，边用眼角瞥参谋）
参谋：（本想冲上去阻止，突然发现老板在瞥他。明白其在演戏，又停住，转过身）你请自便。
老板：（看见参谋不为所动，瞬间泄了气）参谋同志，你就网开一面，抬个手放过我嘛，这种小事情，何必恁么认真呐？
参谋：在安全上面没有小事！任何疏忽大意和一点点不起眼的隐患，都可能酿成大祸！
老板：（死皮赖脸地）你就不要给我上纲上线了嘛，我那个网吧，保证不得出问题，如果出了问题，我负责任！
参谋：你负得起哪个责啊？
老板：（满有信心地）得行！
参谋：（哭笑不得）你这个人啊，硬是个法盲！（语重心长地）钱老板，要你整改，其实是为你顺利地把生意做长久、做红火减除后顾之忧，都是为你好啊。
老板：（嘟哝）为我好？为我好就不得喊我关门，挡我的财路！ 老板：你不要吓我了，哎呀，说得那么严重，哪个不晓得那个电线，就是胶皮皮包铁线线嘛，昨天我还拿打火机专门烧来看，哪里燃得起来嘛？
参谋：（指着钱老板摇摇头）你这个人，脑袋咋个这么不开窍呢？！
老板：（恍然大悟）哦，我晓得喽，（到参谋面前小声地）你们是不是要收这个？（比画钱的动作）只要让我的网吧营业，你开个价！
参谋：（正色道）我们不要钱，我们只要你整改，消除火险隐患。
老板：（不耐烦地）好麻烦哟。
参谋：如果发生火灾，你更麻烦！
老板：哪里那么容易就烧起来嘛？
参谋：给你两个说话咋个这么费劲噢！（此时电话响，接）哦，李指导吗？在什么地方？哦……火灾原因，经初步观察是线路发热起火？好，我晓得了。（坐到桌前写东西）
老板：（对观众）看样子，今天不出点“血”是“攻”不下消防大队这一关了……（转对参谋）诶，参谋，你看这整改通知书……诶，你有啥子条件？你提！
参谋：（以一种奇怪的眼神看着老板）没得条件。重新给你填了一张……
老板：（疑惑地）重新填了一张？（搔着脑袋慢慢转向观众，突然惊喜地睁大眼睛）是不是啥子撤消通知书哦？
参谋：你看一下再说嘛……（递给老板另外一张）
老板：（喜滋滋地接过来，对着参谋）哎呀，参谋，你太好了！你简直是实践“三个代表”的模范，你就是……（边说边看接过来的东西，念）处—罚—通—知—书……？！（对着观众瞪大眼睛，复又冲到办公桌前，把处罚通知书往桌上一拍，叉腰对参谋吼叫）你凭啥子？
关键词：网络管理与安全课程群；综合课程设计；项目角色划分；协同设计
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）29-0094-03
作者简介：徐慧，女，博士，讲师，研究方向为网络与服务管理；邵雄凯，男，博士，教授，硕士生导师，教学副院长，研究方向为计算机网络、移动数据库技术和Web信息服务；陈卓，女，博士，教授，硕士生导师，研究方向为信息安全；阮鸥，男，博士，讲师，研究方向为网络安全。
作为一所地方工科院校，湖北工业大学（以下简称“我校”）目前面向本科生稳步推进“721”梯级、分类、多元人才培养模式改革：针对70%左右的本科生，以就业为导向，实施以培养实践动手能力为主体、创新创业精神为两翼的高素质应用型人才培养模式；针对20%左右的本科生，培养具有一专多能、湖北工业经济发展急需的复合型中坚人才；针对10%左右的本科生，扎实推进卓越工程师项目计划，培养高素质创新型的、未来湖北工业经济发展的领军人物。在这一背景下，网络工程专业与物联网工程专业在培养方案设置和修订的过程中，考虑利用科研平台、培训、竞赛等方式，切实加强实践环节的设计，进一步推进我校“721”人才培养模式改革，并以此为契机，进行培养和提高学生的创新精神和实践动手能力的教学改革与实践。本文旨在讨论网络工程专业与物联网工程专业的网络管理与安全综合课程设计的改革实践。
一、网络管理与安全综合课程设计的定位
按照“721”梯级、分类、多元人才培养模式改革思路，我校依据学科专业特点探索实施“实验教学――实习实训――毕业设计（论文）――创新教育――课外科技活动――社会实践”六元结合的实践教学体系。在这一实践教学体系的规划下，网络工程专业与物联网工程专业的人才培养方案都明确规定六大内容的基本要求和学分，并分为基础层次（基础课程实验、生产劳动、认知实习等）、提高层次（学科基础实验、课程设计、专业实习或生产实习、学年论文等）、综合层次（设计性实验及科研训练、学科竞赛、毕业实习、毕业设计或论文等）三个层次，从低年级到高年级前后衔接，循序渐进，贯穿整个本科生培养过程，旨在增强本科生的创新意识，提高他们的实践能力。
面向网络工程专业本科生的网络管理与安全课程群，主要包括“信息安全概论”、“应用密码学”、“计算机网络管理”、“网络防御技术”、“网络性能分析”和“网络安全编程与实践”这六门专业课程。在课程安排上，“信息安全概论”课程首先引入信息安全的基本概念和基本原理，包括消息鉴别与数字签名、身份认证、操作系统安全、数据库安全技术以及数据的备份与恢复等知识点；而“应用密码学”课程则介绍密码学基本概念、基本理论以及主要密码体制的算法与应用；更进一步，“计算机网络管理”课程以协议分析为导向讲授网络管理的相关理论，包括功能域、体系结构、协议规范、信息表示等知识点；“网络防御技术”课程以统一网络安全管理能力作为培养目标，阐述网络攻击的手段和方法以及网络防御的基本原理；在此基础上，“网络性能分析”课程着重讨论网络性能管理的理论与应用；“网络安全编程与实践”课程讨论网络安全编程实现的基本技术。值得注意的是，网络工程专业的网络管理与安全课程群建设成果，目前正在为面向物联网工程专业的相关课程体系设置与教学方法改革所借鉴。
网络管理与安全综合课程设计介于实践教学体系中提高层次到综合层次的过渡阶段，作为网络工程专业与物联网工程专业本科生第四学年实践能力培养的一个重要环节，有利于深入培养相关专业本科生的网络管理与安全综合实践能力。
二、基于项目角色划分的实施方案
为了培养网络工程专业与物联网工程专业本科生的工程实践能力，网络管理与安全综合课程设计实施过程的改革思路是：采用自主团队方式，选择并完成一个网络管理与安全项目。对于相关专业本科生而言，因为是自由组成团队，项目角色划分显得尤为重要。在这一背景下，提出基于项目角色划分的网络管理与安全综合课程设计实施方案。
网络管理与安全综合课程设计并不是要求本科生在短时间内便可以完成一个很大的网络管理与安全项目，主要是希望他们能够利用已有网络管理与安全课程群的知识基础，按照软件工程的思路合作完成一个规模适中的网络管理与安全项目，提高网络管理与安全综合实践能力。基于不太大的项目规模，网络管理与安全综合课程设计的项目角色划分与相应职责见表1。
三、网络工程专业与物联网工程专业的协同设计
作为一所地方工科院校，我校自2008年开始面向本科生开设网络工程专业，并于2012年面向本科生开设物联网工程专业，同时已获批“湖北省高等学校战略性新兴（支柱）产业人才培养计划本科项目”。网络工程专业与物联网工程专业虽然是两个不同的专业，却具有一定的关联性，如何保证网络管理与安全综合课程设计的实施方案对于这两个专业的协同设计，是专业改革实践过程中需要考虑的问题。图1给出网络管理与安全综合课程设计在实施过程中网络工程专业与物联网工程专业的协同设计方案：
如图1所示，网络工程专业的网络管理与安全综合课程设计的选题主要包括四个方向，即“信息安全与密码学”、“网络防御技术”、“计算机网络管理”与“统一网络安全管理”。其基本的选题思路在于帮助本科生熟悉常用的网络管理与安全编程开发包，并掌握网络管理与安全项目实践的基本技术，为将来从事网络管理与安全方面的研发工作打下一定的基础，各方向的参考选题见表2。
更进一步，较之网络工程专业，物联网工程专业具有更强的整合性与自身的特色，见图1，物联网工程专业的网络管理与安全综合课程设计的选题主要包括两个方向，即“物联网安全”与“物联网管理”，各方向的参考选题如表3所示。[1，2]
按照我校“721”梯级、分类、多元人才培养模式改革思路，作为实践教学体系中提高层次到综合层次过渡阶段的一个重要环节，网络管理与安全综合课程设计在改革实践过程中，考虑采用基于项目角色划分的实施方案，并尝试实现该方案在网络工程专业与物联网工程专业的协同设计，同时给出这两个专业不同方向的参考选题。
参考文献：
关键词：网格化管理；消防安全；工作体系
引言
2011年，国务院下发了《关于加强和改进消防工作的意见》。2012年，中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局等五部委联合下发了《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》。此后，各地消防部门及相关科研机构均积极展开了关于消防安全网格化管理的研究和探索。
现阶段，国内针对消防安全网格化管理的研究开展的较为有限。汪大光（2013）探索了“一格多员”社区消防安全网格化监管模式；陈雪刚（2012）探析了城区消防安全网格化管理模式；朱芳和冯伟明（2012）探索了高校消防安全网格化管理体系；陈秀勇（2012）探讨了社会消防安全“网格化”管理机制；冯发勇（2013）研究了网格化精细化管理在消防工作中的应用；李卓等（2013）分析了“网格化”管理的瓶颈问题和对策；张勇（2012）探索了网格化消防安全管理工作机制；刘孝君（2013）探讨了如何建立健全消防安全“网格化”管理体系；廖奇（2013）思考了如何完善消防安全网格化管理机制；韩涛（2013）研究了消防安全“网格化”管理机制；卢恒洋（2013）论述了消防安全网格化管理方案的优化。
不难看出，国内大部分研究依然停留在理论阶段，距离实际应用，依然存在着不小的距离，缺乏长效工作体系的支撑。
为了推进安徽省消防安全网格化管理工作稳步开展、探索网格化管理新模式新机制、运用数字化信息化技术提升网格化管理工作效率、实现网格化管理长效运行，安徽省消防总队联合中国电子科技集团公司第三十八研究所，共同开发了消防安全数字网格化管理平台，探索出了一套基于任务驱动和信息流转的消防安全网格化管理工作体系。
1 六个级别
消防安全数字网格化管理平台共设计了六个级别，可分为两个层面，包括工作层面的三个级别和管理层面的三个级别。其中，工作层面的三个级别与目前大部分地区采用的网格化管理体系相似，即街道/乡镇为大网格，社区/行政村为中网格，责任片区为小网格。工作层面各级别的主要定位是实现责任分解、承载任务流转。在工作层面体系的基础上，进一步地增加了管理层面的三个级别，其结构为从总队到支队再到大队的垂直管理体系。管理层面各级别的主要定位是进行工作监督、落实任务考核。
2 八类角色
消防安全数字网格化管理平台共提供八类角色，分别为消防总队用户、消防支队用户、消防大队用户、消防监督员、派出所民警、大网格员、中网格员、小网格员。其中消防总队用户、消防支队用户、消防大队用户属于管理层面体系角色，派出所民警、大网格员、中网格员、小网格员属于工作层面体系角色，而消防监督员即可归于管理层面体系，也可归于工作层面体系，是一个承上启下的角色。通过不同层面不同级别与各个角色的实名对应，建立了实名制大、中、小三级网格及相关辅助监管级别，明确了各级别负责人的工作、监管责任，落实了“人员定岗、监管定位、责任定格”的管理要求。
3 任务驱动
消防安全数字网格化管理平台其工作体系的亮点之一为任务驱动模式。为了促使工作体系常态化运转，平台为体系中的各个角色设计了任务驱动的工作模式，使得体系的每个层面、每个级别、每个环节、每个角色都能够在任务驱动下自主推动体系运转。其中，消防总队、支队、大队主要为工作监管，包括年考核、月考核、周考核、日考核等不同形式；消防监督员主要为每季度1次的消防指导任务；派出所民警主要为每季度1次的消防指导任务和按需进行的隐患处理任务；大网格员主要为每季度1次的消防例会任务和消防宣传任务；中网格员主要为每月1次的消防例会任务、消防宣传任务和按需进行的隐患复查任务；小网格员主要为每周2次的消防检查任务、每周1次的消防宣传任务和按需进行的信息采集任务。
4 信息流转
消防安全数字网格化管理平台其工作体系的另一个亮点为信息流转模式。消防安全网格化管理体系中，以小网格员的消防检查、中网格员的消防复查、派出所民警的隐患处理为主线，以小网格员、中网格员、大网格员的消防宣传，中网格员、大网格员的消防例会，消防监督员、派出所民警的消防指导，以及各级督办任务为辅助。信息流转由平台自主发起，主线任务通过小网格员主动检查，中网格员事后复查，派出所民警最终处理的流程实现闭环，保证了消防隐患的及时发现和有效处置；辅助任务同样由平台自主发起，不同角色的不同类型任务，经平台的智能分类、自动流转，流程相关人员按需有序进行处理，既保证了任务流转的高效性、实时性，也保证了各类任务的闭环。
5 结束语
消防安全数字网格化管理平台所承载的工作体系，以两个层面六个级别为主要架构，以八类角色为工作主体，以任务驱动和信息流转为体系引擎，通过平台的任务自动派发，提醒实时推送，信息分类流转，记录合理闭环，最终形成了“层级明细、权责清晰、制度完备、责任可溯”的消防安全网格化管理工作体系。
消防安全数字网格化管理平台已在安徽省全面推广使用。通过平台管理了全省大网格1583个、中网格12551个、小网格21137个。到目前为止，平台共完成火灾隐患整改逾40万处，各类基础信息录入近30万条。平台应用以来，大量火灾隐患的查处整改，极大地提高了社会单位的消防安全水平，降低了社会单位发生火灾的概率及火灾后可能造成的损失，为社会正常运转和健康发展创造了更为安全的环境条件，带来了可观的经济效益。同时，通过消防检查及宣传、会议、指导等一系列工作的开展，提高了群众的消防安全意识，营造了更为浓厚的平安城市建设氛围，带来了巨大的社会效益。
参考文献
[1]汪大光. “一格多员”社区消防安全网格化监管模式探索[J].中国科技信息，2013，13.
[2]陈雪刚.城区消防安全网格化管理模式探析[J].武警学院学报，2012，28（10）.
[3]朱芳，冯伟明.高校消防安全网格化管理体系探索[J].产业与科技论坛，2012，11（8）.
[4]陈秀勇.浅谈如何落实社会消防安全“网格化”管理机制[J].法制与社会，2012，7.
[5]冯发勇.网格化精细化管理在消防工作中的应用[J].江西化工，2013，2.
[6]李卓，汤华丽，刘晓.社会消防安全“网格化”管理的瓶颈问题和对策[J].科技创新与应用，2013，25.
[7]张勇.探索网格化消防安全管理工作机制[J].消防技术与产品信息，2012，8.
[8]刘孝君.探讨如何建立健全消防安全“网格化”管理体系[J].科技创业家，2013，3.
[9]廖奇.完善消防安全网格化管理机制的思考[J].消防技术与产品信息，2013，7.
关键词：消防安全管理；网格化管理；问题；对策
近年来，连续发生火灾事故引起社会广泛关注，火灾不仅造成了经济损失，甚至一些消防员为扑灭火灾付出了年轻的生命。为了能够尽可能避免这类事件再次发生，必须要对消防安全管理作出改革创新，打造全新的消防安全网格化管理模式，以专业、高效以及快捷来提升消防安全管理的有效性，防范火灾发生。因此本文对消防安全管理中开展网格化管理的对策展开研究，具有至关重要的现实作用和意义。
一、网格化管理的概念与重要性
（一）消防安全网格化管理概念。消防安全网格化管理则是明确每个岗位的消防安全责任区，实现层级责任落实，开展属地化管理。消防安全网格化管理主要是通过大、中、小三个网格所组成。大网格主要以乡政府、街道居委会为主；中网格主要以村、社区为主；小网格主要以小区、村组、以及单位场所为主[1]。（二）消防安全网格化管理的重要性。第一，构建科学合理的消防安全管理责任体系。在开展消防安全网格化管理后，每个人的责任、任务都会得到明确，消防工作人员的工作范围直接会涉及到每一个消防安全管理领域，形成一人一责的管理形式[2]。第二，提升消防安全管理的运作流程效率。通过开展消防安全网格化管理能够带来健全的消防安全管理方式，优化有关运作流程，无论是从火灾防范、预警、位置确定、出警还是救援和道路封闭等方面都能高效运作，全面提升消防安全管理的质量和效率。第三，实现信息化交流。通过消防安全网格化管理能够利用互联网信息技术及时进行重要信息的交流传递，比如某一地方发生火灾，然后迅速的通过网格化管理信息化技术将消防信息传递到各个网格，迅速做好出警救援的准备工作。第四，能够及时发现问题并做出处理。通过消防安全网格化管理能够及时发现某个地区可能存在的火灾风险，然后有关消防工作人员可以通过网格化技术来找出问题的原因，同时采取具有针对性和有效性的措施来进行解决，有力提升了消防安全管理的及时性和有效性[3]。
二、消防安全网格化管理基本原则
（一）标准化原则。消防安全网格化管理模式开展的基础条件就是需要作出正确的网格划分，所以必须要按照规定标准来科学合理的分类网格，在进行网格分类时，要确保分类划分出的网格能够容易搭建，同时还需要具有可操作性，如果不符合这两点分类划分出来的网格是无用的。（二）信息化原则。通过互联网信息技术能够对整个消防安全网格化管理体系进行最直观的观察，如果有存在不合理的地方进行及时进行发现整改，同时还能够让每个网格之间随时的传达重要信息，不受到传统信息传递的阻碍，加强各个网格之间的交流沟通将消防安全管理水平提升到一个新的层次[4]。（三）协调性原则。协调性原则是指在消防安全网格化管理模式开展时，确保消防安全网格化管理在标准范围内，有效提升消防安全管理效率、资源优化配置以及协同运作等，能够达到这些才是开展消防安全网格化管理的真正目的。（四）兼容性原则当开展消防安全网格化管理模式进行网格划分时，对于特点和情况相同的网格就会被划分在相同单元中，因此单元和单元之间具有相互独立的关系。另外因为每个网格单元的形式都会一直发生变化，故而在开展消防安全网格化管理的过程中必须要注意每个网格单元之间所存在的兼容性。
三、当前消防安全网格化管理存在的主要问题
（一）消防安全监管问题。根据目前消防安全网格化管理开展现状分析来看，有些地区在开展消防管理工作时，缺乏监管，特别是一些负责人不具备良好的责任意识，对自身的消防工作监管职责没有正确的认识，从而导致监管力度较低，滋生风险因素。还有些消防安全监管负责人虽然用心严格的进行监管，但是所使用的监管方式都过于简略，没有细化到每一个步骤进行详细化监督检查，导致消防安全网格化管理质量无法得到有效提升。另外一般只有大网格才具有自身的专网，而很多中网格和小网格都不具备自身的专网，这一问题有待解决，才能解决消防安全网格化管理存在的消防安全监管问题。（二）个别消防工作人员综合能力有待提升。某些地区在开展消防安全网格化管理时出现问题，是因为个别消防工作人员的综合能力不足对专业知识缺乏了解，导致在工作中出现差错，从而引发问题的发生，为消防安全网格化管理模式开展带来阻碍。（三）基础设备设施建设力度不足。根据目前消防安全网格化管理的现状分析发现，某些地区还存在消防基础设备设施建设力度不足的问题，消防基础设备设施是开展消防安全管理的重要基础，如果消防设备设施不齐全，就会为消防安全工作开展带来极大阻碍。这些地区一般经济落后，地方政府部门存在财政困难，无法加大对消防安全管理投入的资金，特别是对于小网格的人员，很多都是普通农民百姓，综合素质不高，对信息化技术操作不擅长，这些都是影响消防安全网格化管理的重要因素[5]。
四、加强消防安全网格化管理的有效对策
（一）完善消防监督管理制度。要确保消防安全网格化管理顺利开展首先就必须要逐步完善消防监督管理制度，不仅要详细划分各个区域的消防安全责任，还需要将责任落实到每一个区域、部门以及个人身上，让政务专网能够在大网格、中网格以及小网格都得到普及，然后建立出科学有效的监督管理体系，抓铁有痕、踏石留印的作风。同时应当建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理的“双控”机制，形成分层级、全时段、无缝隙安全生产管理体系。这样才能够真正落实消防安全管理责任，建立多层次的消防安全管理监督体系，促进消防安全网格化管理模式更好的开展。对此，我单位对各部门进行了多次消防安全检查，全年自查整改隐患6处。现已完成北楼裙楼消火栓水系统、北楼防火门、南楼负一层原洗车场的消防隐患整改；南楼裙楼排烟风道的修复；为了防止北楼室外消火栓被压占，还加建了防压占设施；对北楼19层通道内堆杂物的隐患进行了整改。（二）定期对消防工作人员展开培训教育。根据调查发现有部分消防工作人员经常在消防专业考核时成绩不合格，对相关的消防知识掌握的不够全面，相关技能比较生疏，这种情况下执行任务很容易出现差错，造成人民群众生命财产损失。所以应当定期对消防人员进行培训教育，加强制度建设，落实安全责任，加强技能培训，提高队伍素质。基于此，我单位开展了9次消防安全培训，组织进行灭火器灭火演练2次，尤其是对新入职的员工，我们进行了专门的消防安全培训和消防器材操作培训。通过对消防安全理论学习和消防器材操作的培训活动，使全体员工既懂得消防安全的重要性，又能做到实际操作消防器材，具备发现火灾隐患和处理火警的能力。组织南楼和北楼的值班人员对自动报警系统中探头、水流指示器、手报按钮、启泵按钮、风机风阀等设备的功能和用法进行深入学习，对消防水泵的启停、气体灭火系统的操作进行了实际演练。有效加强督导检查，消除消防隐患，加强设施维护，确保正常运行，加强宣传教育，强化安全理念。让每一位消防工作人员积极参与到消防考核训练中，然后建立科学合理的奖惩制度来对消防工作人员的培训结果进行检验，要同时注重理论知识和实践技能的学习，多组织开展消防演习来不断巩固提升消防工作人员的专业能力，开展好消防工作，为维护社会安全作出重要贡献。（三）加大消防安全基础设备设施建设。我单位消防科全年共及时处理火警4次；调取监控录像约40次。应急维修自动报警系统3次；及时处理喷淋系统喷水1次；维修更换应急照明灯具33个，更换烟、温感探头19个，更换灭火器共700余个；维修防火卷帘门12樘，维修消防水系统2次。按照要求，我们对消防自动报警系统进行了年检、月检，确保了消防设备正常运行。具有足够的消防安全基础设备设施是开展消防安全网格化管理的重要基础，如果不具备完善的消防安全基础设备设施就会直接影响消防人员的工作开展，所以必须要政府部门需要关注地方政府的财务问题加大对落后地区的财政投入，让其能够满足基本的消防安全基础设备设施需求，为当地人们的消防安全带来有力的保障。（四）加强消防宣传建设。需要充分利用互联网信息技术在网络平台宣传相关的消防安全知识，让人们能够在网络上直接查询到这些信息进行学习了解。同时消防工作人员还可以开办综合服务平台，为群众提供消防安全手册，组织消防安全讲座，让人民群众重视消防安全问题，接受消防安全教育，提升群众的消防安全意识。
五、结语
火灾的出现不仅会给人们的生命财产安全带来损害，还会对生态平衡、公共环境造成严重破坏，因此在新时代下消防安全管理迎来更大的挑战，其必须要做出改革创新，完善消防监督管理制度，定期对消防工作人员展开培训教育，加大消防安全基础设备设施建设。打造全新的网格化管理模式来确保消防安全管理变得更加专业有效，确保人们的生命财产安全，保护生态平衡和社会公共环境。
参考文献：
[1]洪洋,周一思,李凯.网格化管理在医院消防安全管理中的应用及思考[J].中国医药导报,2020,17(32):188-192.
[2]孙虎.网格化理念在博物馆消防安全管理中的实践[J].东南文化,2020(04):152-156.
[3]黄普铭.现代化城市发展背景下的消防工作社会化研究[J].中国安全生产,2020,15(07):38-39.
[4]黎向红.精准施策靶向发力真抓实防务求实效——庆阳市消防救援支队冬春火灾防控工作取得显著成效[J].消防界(电子版),2020,6(09):42-44.
关键词：消防安全；网格化；管理；应用
中图分类号： TU998.1 文献标识码： A 文章编号：
推行消防安全“网格化”管理，是全国公安消防部队认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发【2011】46号），贯彻落实科学发展观，加强社会消防安全管理创新的一项重大举措，也是经济建设又好又快发展消防安全保障的需要。消防安全“网格化”管理就是充分发挥政府主导作用和行政管理资源优势，依托街道、乡镇和居（村）民委员会的行政职能，建立健全“大（乡镇街）、中（居村民委员会、社区及物业管理单位或火灾高危区域）、小（楼院、村组、社会单位）”三级消防安全“网格化”管理组织，挂牌成立“消防办公室”，通过开展“网格化”划分、“网格化”达标、“网格化”排查、“网格化”宣传推动等“网格化”管理工作，建立消防安全“网格化”管理长效机制，做到消防工作“处处有人抓、处处有人管”、搭建“全覆盖、无盲区、网格化”消防管理网络，有效解决公安消防部队单打独斗的局面，以网格的形式进一步落实乡镇（街）政府、居（村）民委员会等基层组织消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故的发生，真正进一步推进和实现消防工作的社会化。
一、消防安全“网格化”管理工作是一项科学、系统的工程，推行消防安全“网格化”管理迫在眉睫。
宝坻区是天津市北部的一个有农大区。区域面积1509平方公里，人口67万多。辖24个镇街、京津新城管委会1个、区属工业开发区3个，26个公安派出所，756个行政村，消防安全重点单位333家，派出所监管单位上万家。每年火警起数大约在1000起上下。近几年，随着全区经济迅猛发展，城镇化加快，城乡面貌发生着日新月异的变化，防、灭火及抢险救援工作任务日趋繁重，消防监督警力有限，远远跟不上经济迅猛发展的步伐，这种供需矛盾日趋显现。新时期，按照管辖区域对消防安全工作进行网格划分，推进消防安全“网格化”管理就是要落实政府各基层组织共同抓好消防工作。各级基层组织以“网格”的形式明确责任，在抓经济的同时广泛参与消防安全管理，即“两手抓、两手都要硬”。确保消防工作与经济建设同步安排、同步发展，这对增强各级政府和广大群众的消防安全意识、责任感，缓解消防部队紧张的工作压力，提升辖区火灾防控能力，都有着重大而深远的意义。
二、制约消防安全“网格化”管理达标工作的因素。
在宝坻区委、区政府的统一领导下，经过近半年的努力，全区消防安全“网格化”管理工作已经全面拉开，在24个镇街、1个新城管委会和3个区属工业园区管委会划分了28个区属“大网格”，并全部挂牌建立了“消防办公室”，成立了组织机构。大网格内组建了中网格796个、小网格2600余个，按照标准各级网格开展了达标建设，基本上构建了全区消防安全管理组织网络，有效提升了区域消防管理水平，强化了火灾防控基础，进一步维护了火灾形势的持续稳定，全民消防安全意识进一步增强。但在实际推行消防安全网格化管理达标过程中还存在诸多问题。一是各级网格存在底数划分不准确、不详细、达标管理等工作迟缓、不深入等问题；二是是镇街、委局层面的大网格消防办公室，存在个别思想重视不够，主体责任意识不强的问题，影响了各级网格达标管理工作；三是落实农村、社区消防“四个一”建设存在资金落实不到位的问题，必要的消防设施、器材装备无法落实；四是各级网格工作人员消防管理工作水平还不高，有关部门服务、推动、指导力度不够；五是各级网格的管理员、巡逻员、宣传员多是兼职，工作繁多，也一定影响了网格化管理达标等工作；六是还未出台有效的各级网格达标管理考评奖惩激励办法。
三、强化“三大责任”落实“六项任务”深化消防安全“网格化”管理应用，努力提升地区防控火灾能力。
全面贯彻落实国务院46号文件和国家五部局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》要求，在全区镇街（委局）、居（村）民委员会、社区物业管理单位以及楼院、村组、社会单位，自上而下广泛开展大、中、小三级消防安全“网格化”管理达标工作，全面构建“无盲区、全覆盖、网格化”的消防安全管理网络。
（一）强化消防安全“网格化”管理“三大责任”，依法构建消防安全管理网络。一是强化各级人民政府责任。各级人民政府是消防安全“网格化”管理工作的责任主体，要把消防安全“网格化”管理列入重要议事日程，纳入政府综合目标管理考评体系。区消防工作联席会办公室要充分发挥组织协调职能，推动消防安全“网格化”管理工作；要积极协调有关单位和部门、社会团体、志愿者等社会资源，参与消防安全“网格化”管理，提供必要的技术支撑和资源支持；要组织有关单位加强消防安全管理达标培训，适时开展消防专项治理，提升全区抗御火灾的能力。二是强化各有关部门责任。区安监、综治、公安、消防等有关部门负责推动“大网格”开展消防安全管理达标工作。镇街一级大网格消防办公室要组织安监、综治等有关部门推动本级的中、小网格开展消防安全管理达标工作。并做好各级网格达标管理考评奖惩工作，落实消防工作的主体责任。三是强化社会单位责任。机关、团体、企业、事业单位作为“小网格”的基本组成单元，结合“四个能力”建设和“户籍化”管理，落实消防安全责任制，制定消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案并定期演练，配备消防设施、器材、消防安全标志并保证完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，定期组织防火检查，及时消除火灾隐患，定期组织开展消防安全培训教育，确保本单位的消防安全。
（二）落实“六项任务”，大力推进消防安全“网格化”管理应用。一是落实消防基础设施建设。各级政府要落实消防规划，组织有关部门加强三级网格公共消防设施建设和维护管理，对不能满足防火和灭火应急救援需要的，及时增减、改建、配置或进行技术改造。二是落实各网格常态化消防安全排查。“大网格”要每月组织开展1次有针对性的消防安全检查；“中网格”要每周组织“两委”成员，对居民小区、村组、单位开展1次全面排查；“小网格”要组织巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员及消防管理员和消防宣传员结合岗位职责，每天开展1次防火检查巡查。三是落实派驻重点行业和乡镇、街道现役消防特派员制度。公安机关消防机构委派现役特派员，深入镇、街指导落实消防安全“网格化”管理。参加镇、街道综治办（安监办或消防办）工作例会，组织召集大、中、小网格负责人定期召开联席会议。指导建立多种形式消防队伍，组织各级网格负责人和骨干开展培训。督导社会单位每月第三周的星期三开展“全民消防行动日”活动。公安派出所依法开展消防监督工作，指导社区、农村制定防火公约，适时组织开展消防检查、防火清整、入户宣传。消防特派员要深入公安派出所、街道、社区和农村搞好调查研究，积极探索推进消防安全工作的新途径、新方法。四是落实重点区域、重点单位消防安全管理。对消防安全重点地区劳动密集的服装、沙发产业地区、自由集贸市场、“三合一”场所等薄弱环节，要结合城镇改造，集中解决存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。五是落实多种形式消防队伍建设。大力开展政府专职消防队建设；设有治安巡防队的村庄、社区要配备必要的消防装备器材，建立治消、保消合一的治安联防消防队；其他村庄、社区、单位要建立群众参加的志愿消防队。六是落实经常性消防宣传教育。要深入贯彻落实国家八部门颁布的《全民消防安全宣传教育纲要》，继续深化消防宣传“五进”活动，在主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育等活动，创造“人人参与、人人关注”消防的良好氛围。
总之，充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，通过推行消防安全“网格化”管理，将进一步提升区域防控火灾能力，也为消防部队进一步做好防、灭火和抢险救援工作提供支撑，消防工作必将加快步入社会化、现代化管理进程，并更好的为广大群众安居乐业、社会经济又好又快科学发展创造良好的消防安全环境。
参考文献：
1、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2012〕46号）
2、中央综治办、公安部、民政部、工商总局、安监总局五部门联合下发的《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字〔2012〕28号）
一、消防安全“网格化的定义
“网格”是指在政府管理机制中将辖区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为基层社会管理的单元。而“网格化”管理，指的是将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的巡查管理，建立一种覆盖全面并落实到底的工作形式。作为社会管理创新一种举措，目前各地在党建“网格化”管理、综治“网格化”管理、维稳“网格化”管理等作了不同程度的尝试。
消防安全“网格化”管理，以网格为单位组织开展隐患排查和消防宣传教育，及时发现和督促整改火灾隐患，动态掌握辖区消防信息，构筑起覆盖全面的集排查、整治、宣传、演练为一体的多功能网格管理体系。消防安全“网格化”管理具有以下特点：一是更精细，消防工作范围明确，边界清晰，责任到人，真正做到事事处处有人管。二是更贴近，实现消防信息就地收集、实时掌控，火灾隐患贴近排查、就地督改，消防工作常态宣传、紧贴服务。三是更沉底，以属地管理为基础，以层级指导为基点，以落实到底为重点，强化未端工作，做到消防管理全覆盖，充分体现了重心向下、夯实基础、精细管理的消防工作导向。
二、消防安全“网格化”管理构成
按照“属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主”的原则，划分大、中、小三级网格，包括以乡镇（街道）为基本单元的“大网格”、以行政村（社区）为单位基本单元的“中网格”、以责任片区为基本单元的“小网格”，并在各网格按“1+1”人员编成模式，配置网格员和网格指导员。
“大网格”以乡镇（街道）为基本单元，主要依靠乡镇（街道）消防安全管理办公室等工作机构，组织建立好本网格内的重点社会单位（场所）监管网络和基层管理网络。网格员由乡镇（街道）消防安全管理办公室人员担任，网格指导员由区、县公安消防机构人员担任。
“中网格”以行政村（社区）为基本单元，主要依靠村（社区）设立的消防安全工作站等，组织建立好本网格内的一般单位（场所）监管网络和基层管理网络，网格员由村（社区）消防安全工作站人员担任，网格指导员由乡镇、街道消防安全管理办公室人员或公安派出所工作人员担任。
“小网格”以村（社区）内的街区、居民楼院、村组为基本单元，负责本区域的隐患排查、消防宣传等服务，网格员宜结合实际由片组长或巡防队员等社区其他工作人员担任，网格指导员由村（社区）消防安全工作站人员担任。
三、推行消防安全管理“网格化的”意义
面对新形势、新任务，建立完善消防安全管理“网格化”机制，对进一步完善社会消防安全管理机制，强化火灾防控具有十分重要的现实意义。
（一）消防安全“网格化”管理是专群结合健全消防工作社会化的需要。《消防法》第二条规定：“实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”。落实消防安全“网格化”管理是消防工作社会化的一种重要形式，将与培育单位消防安全主体作用、壮大社会消防中介技术服务机构等共同推进消防工作社会化进程。需要更好地贯彻落实法律规定，将消防安全“网格化”管理摆在更加重要的位置，取得相应的规模效应，切实增强工作的主动性和针对性。专门机关与群众相结合是消防工作重要方法，推行消防安全“网格化”管理，充分发挥乡镇、街道、社区等基层群防群治力量的作用，对于有效调动群众参与消防工作，夯实最基层的火灾防控基础，将是一个直接有效的载体和手段，将进一步巩固“专群结合、群防群治”的消防工作传统。
（二）消防安全“网格化”管理是创新社会消防安全管理的需要。当前消防工作处在经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期，非传统消防安全问题与传统消防安全问题相互交织、相互影响、相互渗透，火灾隐患整治反弹、再整治再反弹的问题比较突出，以致静态隐患难以根治、动态隐患难以控制，发生火灾的不确定性和不可控因素不断增多。据有关资料，全国共有各类社会单位和经济组织5000多万家，而我们全国消防部门监督执法警力才有2万多人，传统的靠消防机构进行安全检查确实难以做到火灾防控完全到位。因此，必须创新社会消防安全管理模式，大力推行消防安全“网格化”管理，实行消防工作精细化管理，最大限度地依靠基层组织和人民群众，构筑起坚实的社会消防安全管理屏障。
（三）消防安全“网格化”管理是破解突出问题回应群众消防安全期待的需要。“三合一”、出租房火灾多发和城乡结合部等地监管乏力存在大量火灾隐患已是当前消防工作中的突出问题，引起了社会方方面面的关注。可以预见，随着经济社会发展，公民整体素质的提高，整个社会对消防安全的关注度会越来越高，人民群众对保障消防安全的期待和需求会日益强烈。因此，需要抓住消防安全“网格化”管理这一关键，建立完善相应工作机制，强化火灾隐患排查整治的源头管控，就地了解民意、倾听诉求，解决关系群众切身利益的隐患和问题，提升火灾防控整体水平，积极回应人民群众对消防安全的新期待，提升群众对消防工作的满意度。
四、如何推进消防安全“网格化”管理
（一）健全管理机制 有序推进“网格化”管理
要科学建立消防安全“网格化”管理体系，探索形成网格管理运作的一整套运行机制，真正做到让每个网格清起来。并发挥网格消防的基础作用，及时分析形势研究加强消防工作措施。
要建立健全消防安全“网格化”管理制度。一是检查和隐患抄报制度。各网格要在常态化开展消防巡查管理基础上，指导、帮助及时消除火灾隐患，落实消防安全责任制。各级网格对存在消防违法行为或隐患且整改不力的情况，及时报送上级网格处理。二是建立“户籍化”消防工作档案，各级网格要在充分掌握辖区消防信息的基础上，对辖区单位情况和火灾隐患信息实施“户籍化”登记，“小网格”档案须尽可能整合。三是大、中网格定期消防工作例会制度。四是定期消防宣传教育制度。要重点规范中网格运行机制，做到“六个一”，包括一张网格结构图，一支消防巡查 队，一批公共消防器材，一份“户籍化”档案，一份灭火及应急疏散预案，一个消防宣传平台等。
（二）加强研判分析 有序推进“网格化”管理
要加强对消防安全管理“网格化”工作的分析研究，善于从中总结分析规律性、倾向性的问题。以问题导向为牵引，进一步建立健全消防安全管理“网格化”制度。对网格上报的每一件火灾隐患信息，不要孤立、静止地看问题，要从全局、整体、连续、动态的角度，及时进行收集汇总，定期进行分析研判，切实从中查找、归纳出影响本地区消防安全的薄弱环节和突出问题，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么问题突出、就解决什么问题”的原则，有针对性地采取火灾防控措施，切实增强工作的主动性。
（三）强化管理的组织 有序推进“网格化”管理
要强化对落实消防安全“网格化”管理的组织领导，积极争取上级党委政府和职能部门的支持，提请政府出台有关制度规定，明确工作目标，抓好动员部署，通过蹲点调研指导等方式抓好试点示范工作，规范建设标准，抓好服务保障，落实必要的经费、人员，确保工作正常启动、高效运转，并列入工作考评内容。各级公安消防机构要将落实消防安全“网格化”管理作为推动“全民消防”的重要抓手，切实加强指导，及时解决落实过程中的问题和困难。
关键词：消防安全；网格化管理系统；设计
前言：
随着社会的进步，消防安全技术随之不断提升，制度不断完善，消防安全管理也不断加强，然而就目前整体的消防安全管理情况来看，仍然有待于进一步完善。存在着宣传力度不够、制度落实不到位、消防设施管理问题多、火灾隐患未能及时排除等不足。因此网格化管理在此背景下的引入，对于实现高效便捷的管理、工作的开展与部署有着积极的意义。本文对网格化管理系统进行简要说明，对网格化管理系统在消防安全方面的设计进行简要阐述，以期推进网格化管理系统在消防安全方面的应用。
1网格化管理的含义及发展
网格化管理是近几年提出的一种新的管理方式，然而就起理念的产生与发展来看有着悠久的历史，我国在古代实行的井田制度，可以看做是网格化管理的雏形。现代网格化管理由公安系统的成功示范而推广到其他行业，其实施方式的关键就是信息、资源的整合。由实施效果来看，管理效果的加强，信息、资源的高效整合，实现了细致化管理。现代化的网格化管理遵循从行业扩大至城市乃至社会层面这三个发展阶段，我国处在第二阶段的网格化管理建设阶段，也就是城市网格化管理。而国内网格化管理的现状却存在发展不平衡的问题，部分行业网格化管理实施不到位，不系统，无法有效融入到城市网格化管理体系中，因此行业内网格化管理体系的建设需要进一步加强。网格化管理具有极强的信息、资源整合能力，可有效提高管理效率，但也存在前期推广普及难度大、速度慢的不利因素。就目前我国在网格化管理的发展阶段来看，政府的主导地位起到关键性、决定性作用，各行业应在政府部门的大力提倡下，积极推进城市网格化管理工作的开展。
2消防安全的网格化管理
消防安全体系的“清剿火患”行动正是网格化管理的基础上实行的，并取得了成效，然而就目前消防安全网格化管理系统的设计、实行效果来看，仍然存在系统建设不完善、设计存在漏洞等问题，严重影响了网格化管理的效能。造成这一现象的原因有以下几点：2.1消防安全体系工作体量大而人员少消防系统人员受部队编制约束，人员配置有限，而所负责的区域范围大、工作负担重，导致消防安全责任制落实未能全覆盖、消防安全宣传工作未能及时开展、消防设施配备监督工作进度慢、消防安全隐患排查工作仍有盲区等问题。2.2社会发展快而管理系统建设慢如今社会经济发展较快，特别是城市建设步伐加大，新完工或正在在建设的建筑跨度大、数量多、结构复杂，加上人员少，补充的人员培训工作尚达不到标准，容易出现高危险、多隐患区。2.3网格化管理系统设计不完善、执行不彻底消防安全网格化管理系统设计时未能通盘考虑国家在网格化管理考虑的工作部署，以及我国网格化管理的发展现状，科学合理的设计适合于安全消防的网格化管理系统，致使消防人员执行时容易出现漏洞。消防系统的网格化管理尚处于发展阶段，系统建设尚不完善，各级消防人员对此处于了解熟悉阶段，尚未真正理解网格化管理的内涵，因此思想上不够重视，容易造成敷衍化执行，甚至个别基层组织只是简单下发文件，实际执行起来还是采用原有程序，并未责任到人，明确任务。因此，消防安全网格化管理系统在设计时既要充分考虑到消防安全工作的特点又要按照政府对于网格化管理的工作部署，认真执行才能使网格化管理真正在消防安全体系内发挥作用。
3消防安全网格化管理系统的设计
鉴于我国当前网格化管理所处的发展阶段，及城市网格化管理，在设计消防安全网格化管理系统时，应充分了解城市网格化管理的特点。简单来说城市网格化管理即是城市部门间的信息、资源整合，城市网格化管理并不是为某一部门服务，而是各服务部门统一规划、信息互通、资源共享。城市网格化管理的主体是政府，同时发挥群众力量，全民参与。3.1消防安全网格化管理的基本流程网格化管理系统中，最基本的单元称为“格”，根据职责不同分成三个等级，一级格由乡镇人民政府、公安消防大队、街道办事处担任，二级格由社区、行政村担任，三级格由居民小区、楼院、村组、社会单位等片区责任人担任。上级格垂直领导下级格，并相互连接；二级格之间保持信息互通，并基于一级格的调配实现资源、信息的共享；三级格为最基础的格，根据辖区面积进行全方位无死角的区域划分，并将信息向上传递。这样整个管理系统以一级格为中心相连接，形成网络，提高了管理效率。3.2责任划分一级格：统筹管理网格内的消防安全工作，对上级管理机构下达的各项消防工作任务进行宣讲、分配、调度、落实，汇编消防文件资料、建立应急处置预案，指导本辖区内的消防安全工作，定期对下级网格的工作落实情况进行检查、督促、指导。对辖区内消防安全实际情况进行评估、分析并及时下达整改任务。二级格：主要负责传达一级格对于消防安全工作的部署，根据辖区内实际情况组建安全消防队伍，指定下级网格消防安全负责人，组织消防人员培训，消防安全宣传教育以及上级安排的其他消防安全任务。监督管理下级的工作完成情况。三级格：执行上级下达的工作任务，每天进行消防安全隐患巡查、安全消防知识宣传及讲解、安全消防设施的检查。对发现的或经举报的安全隐患进行排查并及时上报，情况属实应通知相应的单位、个人进行整改。
4结语：
消防安全施行网格化管理是必然趋势，是提高消防安全管理效率，整合信息、资源的有效途径，各级网格员应积极学习、部署、贯彻、执行相关政策，以政府为主导，做好本职工作，保障社会安全发展。
参考文献：
[1]陈雪刚.城区消防安全网格化管理模式探析[J].武警学院学报，2012,28（10）.
