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1.克服困难,扎实工作,以农产品加工业为主的乡镇企业工作取得来之不易的新成绩
2010年我省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业工作,克服各种困难,负重奋进,勇于创新,扎实推进,努力完成了全年各项工作任务,总体经济运行质量和效益超过历史最好水平。
1.1农村二、三产业协调发展,速度效益同步增长
2010年全省乡镇企业实现营业收入4385.7亿元,比上年增长13.7%;增加值突破1315亿元,比上年增长15.8%,乡镇企业增加值占全省GDP的比重达到16%;乡镇企业对农民就业增收的带动作用不断增强,共安置人员260万人,同比增长2.35%,占全省城乡就业人员的20%;劳动者报酬309.4亿元,比上年增长23%,据测算全省农民人均收入的36%来自乡镇企业;实缴税金达到98亿元,比上年增长17.3%,占全省地方财政收入的18%;出口产品交货值30.5亿元,比上年增长20%。乡镇企业已经成为全省国民经济发展的重要组成部分,已经是促进农民就业增收和农村经济社会发展的重要产业支撑。
1.2转变农产品加工业发展方式,销售收入实现新突破
近五年,我省农产品加工业每年都以15%的速度递增,成为最具有活力和希望的支柱产业。2010年农产品加工业销售收入突破2550亿元,比上年增长18.6%。同时涌现一批带头能力强的农产品加工龙头企业,其中国家级龙头企业34户,省级龙头企业356户,中小型农产品加工企业加工品种不断增加,科技含量提升,逐步形成了玉米、大豆、畜产品、特产品等龙型加工企业群,这些各具特色产业集群的形成,为农产品加工业做大做强奠定了基础。目前,我省农产品加工项目库已储备规模以上项目358个,有些重点项目已上马投产,长春大成实业集团有限公司已经成为世界最大的玉米深加工企业之一,加工能力位居世界第二,赖氨酸销售占据世界市场的70%;皓月集团成为亚洲最大的肉牛加工企业,牛肉出口量占全国的50%。通过几年的不懈努力,粮食、畜禽和特产品加工品种从不足100个发展到3000多个。我省已有全国农产品加工业示范基地20个,全国农产品加工创业示范基地13个,省政府命名的22个全省农产品加工示范区,销售收入都在10亿元以上。
1.3调整农村产业结构,促进休闲旅游农业发展
休闲旅游农业是我省农村第三产业发展开拓的新领域,休闲旅游农业实现了产业发展与生态建设的有机结合,推进了城乡互动,是拓展农业功能、促进资源高效利用、满足新消费需求的朝阳产业。发展休闲旅游农业有利于促进农村产业结构调整升级,有利于环境保护和村容村貌治理,有利于促进农民创业就业增收,是促进农村产业结构调整转型发展的有效途径,是推动现代农业和小康社会建设的重要力量。但从整体看,与发达地区比,我省休闲旅游农业还处在自我发展的起步阶段。为了把这一新兴产业抓出成效,我们召开了全省休闲旅游农业工作会议,明确了休闲旅游农业发展方向和目标,推动了我省休闲旅游快速高效发展。目前全省现有休闲旅游农业企业2720户,规模以上休闲旅游农业企业已达58个,休闲农庄168个,农业观光采摘园120个,农家乐1500户,直接安置以农民为主的从业人员6.5万人,年接待游客近2000万人次,营业收入达300多亿元。
1.4积极稳步推进,为农村二、三产业发展创造良好环境
我省乡镇企业、农产品加工业系统扎实推进各项工作,克服各种困难,积极促进发展方式转变,推动了以农产品加工业为主的乡镇企业进入了一个全面发展提高的新阶段,发展势头不断增强,发展环境越来越好。在省委、省政府《关于促进乡镇企业快速高效发展若干意见》的基础上,2010年我们协调有关部门起草了《吉林省加快发展休闲旅游农业的意见》,以省政府文件下发各地,有效的解决了休闲旅游农业发展过程中一些难题。与此同时,在深入调查研究的基础上,借鉴发达地区发展农产品加工业经验,结合我省实际,起草了《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见(征求意见稿)》,在征求并采纳省发改委等16个部门意见的同时,又征求了9个市(州)、长白山管委会,19个县(市、区)和30户有代表性的农产品加工业企业意见,并与有关政策进行了对比分析,形成《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见》,争取尽早出台实施。
1.5实施“走出去”战略,积极构建交流合作平台
我省乡镇企业、农产品加工业对外交流活动十分活跃,内容丰富、形式多样,为产业又好又快发展起到了积极的促进作用。几年来,我们先后组织100多家企业1000多个产品参加农业部举办的东西合作贸易博览会,同时组织乡镇企业、农产品加工业部门负责人和企业家带项目、带技术,赴广东、浙江、江苏、贵州、广西和北京等省(市)考察交流乡镇企业、农产品加工业、休闲农业与乡村旅游发展经验,寻求合作方式。在此基础上,为了开拓国际市场,我们组织部分农产品加工企业参加美国国际天然及有机食品博览会和在法国巴黎举办的有机食品博览会,在宣传推介我省农产品的同时,开阔了视野,了解了国际农产品市场,与部分国家客商建立了联系,与国外公司签订了合作意向,为我省农产品进入国际市场参与国际竞争奠定了一定基础。为了加强乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业的对外交流水平,我们在对乡镇企业协会进行换届的同时成立了休闲农业与乡村旅游分会,充实了省级协会的领导力量,增添了新的活力,完善了工作运行机制。通过全省上下的共同努力,2010省乡镇企业(农产品加工业)引进资金425亿元,引进技术项目615个,是我们招商引资取得实质效果的一年。
1.6稳步开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动,促进各项工作的落实
通过开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动,调动了各级政府抓乡镇企业、农产品加工业工作的积极性,取得了明显成效。考核评定在以往考核内容的基础上增加了新的内容,完善了考核方式方法,确保考核体系的科学化、制度化。通过一个“杯”,统筹全省乡镇企业、农产品加工业工作,促进“五个体系”建设,第一是特优新产品开发体系建设;第二是企业自主创新体系建设;第三是职工教育培训体系建设;第四是企业家队伍体系建设;第五是管理服务体系建设。通过抓创业促就业,全面开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动,有力地促进了农民就业增收,壮大了县域经济的发展。5年来我们积极协调落实乡镇企业扶持资金7400万元,共扶持项目343个。专项资金的落实起到了“四两拨千斤”的作用,有力地促进了乡镇企业、农产品加工业投资额的快速增长,2010年全省以农产品加工为主的乡镇企业已完成固定资产投资739.6亿元,比上年增长21.2%,相当于近五年来乡镇企业、农产品加工业投资额的总和。
1.7搞好职业技能培训鉴定和“蓝色证书”培训,加强高技能人才培养
通过落实职业技能培训和鉴定工作经费,省与各市(州)、县(市、区)培训和鉴定经费按2∶1的原则来掌握,调动了各地职业技能培训和鉴定投入的积极性,形成了全省乡镇企业职业技能鉴定工作体系和信息网络体系。去年已完成“蓝色证书”培训任务6500人,乡镇企业、农产品加工业职业技能培训鉴定6400人,5年来我们已完成“蓝色证书”培训65500多人,职业技能培训鉴定64890多人,农产品加工业预警体系今年将投入使用,全省职业技能培训和鉴定工作已经走在全国先进行列。在此基础上,进一步完善了各市(州)和重点县(市、区)职业技能鉴定站的基础建设工作,在优势农产品产业带、粮食主产区和城市郊区建设农产品加工业培训示范基地,合力推进农产品加工技术推广培训工作,培训各种乡镇企业和农产品加工业实用技术人才。
1.8构建产学研联结平台,企业自主创新和研发实现新突破
积极参与了农业部适用技术推广与对接活动,有效整合高等院校、科研院所和企业自身资源,建立科技创新与成果转化新机制。在国家农产品加工技术研发中心和我省9个专业分中心的指导下,重点抓好企业自主研发机构建设,目前我省已有国家级农产品加工企业技术创新机构22个,新评选科技创新示范企业45户,有3个专业分中心得到了国家近100万元资金的扶持。同时组织部分农产品加工龙头企业和省乡镇企业协会常务理事、理事参加了由中国农科院、农业部农产品加工局举办的农产品加工业发展论坛和技术对接活动,邀请了农业部农产品加工局张天佐局长、农业部农村社会事业发展中心王守聪主任、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会甘士明会长等领导和专家亲临我省进行培训指导。
2.转变发展方式,调整产业结构,努力推进农村二、三产业平稳较快发展
客观地分析当前经济形势,我们清醒地认识到世界经济复苏基础还不稳固,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和产业结构调整难度有所增大。同时,我省农村二、三产业还存在自身发展不足的问题,一是企业整体素质有待提高。农村二、三产业规模普遍偏小,企业缺乏自主创新能力,缺少具有自主知识产权的产品;二是一些企业体制不完善、机制不健全,内部管理不规范,家族式管理的企业仍占较大比重;三是产业结构不优,传统产业比重过高,三产业发育滞后。在产品结构上,一般性产品、初级产品多,技术含量、附加值高的产品少,劳动密集型的产品多,知识密集、技术密集型的产品少;在企业结构上,小而全、低水平重复建设仍然存在等等。对此,我们必须保持清醒头脑,切实增强忧患意识,科学分析当前形势,深刻认识抓好农村二、三产业的重要性和艰巨性,进一步坚定发展信心不动摇,咬住发展目标不放松,认准发展路子不改变,紧紧把握发展难得的历史机遇。
2011年是实施“十二五”规划的第一年,开好头、起好步至关重要,我们要在全面完成了“十一五”任务的基础上,全面落实“十二五”规划的各项指标,全力促进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业快速高效发展。2011年及今后一个时期全省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展的总体要求是:以科学发展观为指导,以农民就业增收为目标,以科技创新为主线,以项目建设为载体,自主创新、转变方式;突出特色、培育品牌;加强交流、扩大合作;强化职能、搞好服务,全力推进以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业平稳较快发展。
“十二五”期间发展目标是全面建设完成“1151”工程,即:到2015年乡镇企业实现增加值2500亿元,在2010年的基础上翻一番;农产品加工业销售收入5000亿元,在2010年基础上翻一番;建设完善国家级休闲旅游农业示范县(示范区)5个,打造五条具有北方特色休闲旅游农业精品线路;建设100个三星级以上休闲旅游农业示范企业(园区),其中20%进入国家休闲旅游农业示范点行列。
2011年主要工作目标是:乡镇企业增加值突破1500亿元,同比增长15%以上,规模以上企业同比增长18%以上;实缴税金突破110亿元,同比增长15%以上;从业人员保持在260万人以上。农产品加工业销售收入突破3000亿元,其中省级龙头企业销售收入同比增长20%以上。乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业结构调整和发展方式转变步伐明显加快;抵御风险能力、科技创新能力和品牌建设能力明显增强;企业经营管理水平和员工整体素质明显提升;主导产业在促进农民就业和增收方面的作用日益明显。
为了全面推动乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展,在今年和今后一个时期我们要全力实施“六大战略”措施,重点抓好“1151”工程建设,促进农村二、三产业快速高效发展。把大力推进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游转变发展方式,调整产业结构,提高发展质量和效益,作为今年和今后工作的努力方向和工作的重点任务。
2.1实施“主导产业推进战略”,加快农产品加工业发展步伐
按照省委、省政府和农业部的要求,整合各方面力量,加大农产品加工业推进力度,促进我省农产品加工业平稳较快发展。一是今年和今后5年,在全省实施“1151”工程的过程中,认真抓好全省22个农产品加工示范区建设工作,推进农产品加工业百强示范企业建设工程,全面提高自主创新和研发能力。二是在调查研究的基础上,进一步完善《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见》,积极协调,争取尽早出台,为农产品加工业发展创造良好环境。三是在安排乡镇企业发展专项资金、农业产业化发展专项资金上,继续向农产品加工业示范区和百强示范企业倾斜,重点支持农产品加工业科技创新项目,对符合产业发展方向,有一定规模、产品科技含量高、市场占有率高,吸纳农民就业和增收作用明显的项目予以优先安排。四是大力实施特色品牌带动战略,重点打造和重点培育名牌产品。对众多品牌进行有效整合,抓好优质特色农产品加工品牌的国内外注册,促进品牌向名牌转化,将做大品牌战略和做强龙头企业战略有机结合起来,发展一批大中型优质特色农产品加工龙头企业。对有规模、有市场、有资源优势的特色企业,实行重点培育、扶持和推进。五是谋划一批符合产业发展方向的新项目,在已有省级项目库的基础上,各地要根据实际,增加新兴农产品加工业项目,培育农产品加工业发展后劲。
2.2实施“传统产业振兴战略”,加快农村产业优化升级
进一步贯彻落实国家有关政策和省委、省政府《关于进一步促进乡镇企业快速高效发展的若干意见》,促进我省以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业平稳较快发展。一是积极协调有关部门,促进农村二、三产业优化升级,围绕国家出台的一系列产业振兴政策,推动重点行业、重点企业,用足、用好、用活国家的有关政策,加快推进全省农村产业结构优化升级和发展方式转变。今年和今后5年,在全省实施“1151”工程过程中,整合资源,培育创建农村二、三产业百户企业集团,推进有关企业上市融资。二是有关发展专项资金的使用将根据新的形势,结合“1151”工程增加两项新内容,一个是扶持产业结构优化升级项目;另一个是科技创新项目。三是继续开展全省乡镇企业(农产品加工业)“创业杯”竞赛活动。完善考核方式方法,确保考核体系的科学化、制度化。
2.3实施“新兴产业开拓战略”,促进休闲旅游农业发展提升
在借鉴先进地区成功经验的基础上,重点抓好以下几方面工作:一是科学规划。要在搞好调研工作的基础上,从规划入手,紧紧把握市场需求,结合我省农业发展实际和区域特点,依托资源禀赋、文化特色和产业基础,因地制宜制定本地发展规划。在实施“1151”工程过程中,把规划建设5个国家级休闲旅游农业示范县(示范区),打造5条具有北方特色休闲旅游农业精品线路和100个三星级以上休闲旅游农业示范企业(园区)作为重点,以点代面,协调发展。二是创造环境。要围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策,根据《关于加快发展休闲旅游农业的意见》(吉政办明电[2010]29号)精神,结合实际切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用水、用电等各种问题,形成促进产业发展的良好环境。三是完善服务。要加大工作力度,把服务贯穿在促进产业发展的全过程,在发展初期阶段,重视创业辅导和教育培训,对达到一定规模的企业,突出在行业规范、规划设计、市场推广上加强服务。按照《吉林省休闲旅游农业企业星级评定办法》开展好休闲旅游农业企业的星级评选工作,全力推动规范化、标准化管理。四是创新机制。发展休闲旅游农业必须走产业化发展的道路,不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来,更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来,只有这样休闲旅游农业才能走上健康的发展之路。
2.4实施“走出去”发展战略,促进农村二、三产业对外交流合作
继续实施“走出去”战略,积极参与农业部东西合作工程,探索企业间技术合作、贸易合作、投资合作等新机制。强化公共服务平台建设,大力开展乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业对外招商引资、招贤引智工作,在省级项目库中精心筛选,推出一批项目,面向国内外持续开展招商引资工作。由单一开拓传统市场,向开拓新兴市场转变,全面开展农村二、三产业对外交流合作活动。在对外发展上,积极开拓国外市场,继续支持重点企业参加在美国、法国巴黎和德国克隆举办的国际食品博览会,开拓欧美等新兴市场,增强参与全球产业分工和协作能力。在对内合作上,针对沿海发达地区产业结构调整升级,民营资本向北流动的新情况,积极构建南资北移通道,推动规模以上企业到沿海发达地区进行招商引资、招贤引智,促进交流合作。
2.5实施“人才兴业战略”,为农村二、三产业发展奠定良好的人才基础
农村二、三产业发展,人才是关键。要努力调动各方面的积极性,落实职业技能培训和鉴定工作经费,今后省与市(州)、县(市、区)培训和鉴定经费仍按2∶1的原则来掌握,分层次搞好全省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业系统职工和企业家的培训工作。一是继续扎实推进“蓝色证书”培训工程。在现有基础上进一步创新培训方式,根据企业发展需求,举办各种形式培训班,不断提高培训质量和效果,逐步将蓝色证书培训工程在更大范围、更深层次推开,培训更多的乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业管理人员和职工,2011要年完成蓝色证书培训任务1万人以上。二是做好职业技能培训与鉴定工作。依托现有的培训资源,围绕粮油、特产品、畜产品行业的需求,开展好重点工种的职业技能培训鉴定工作,在此基础上按照农业部的有关要求,推动企业开展“技工工程”提升行动,认真抓好高级工及技师的培训与鉴定工作,2011年全省要完成乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业职业技能培训鉴定任务1万人以上。同时要搞好农产品加工业预警体系建设,并且进一步完善各市(州)和重点县(市、区)职业技能鉴定站基础工作。
这次会议的主要任务是:围绕省级新农村建设专项资金管理使用情况,认真总结五年来取得的成绩,安排部署2011年项目申报工作,对今后加强专项资金管理提出意见。
1.正确评价五年来新农村专项资金投入的积极作用
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务。五年来,省委、省政府高度重视新农村建设工作,先后制定了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要(草案)》,成立了省社会主义新农村建设领导小组及其办公室,设立了省级新农村建设专项资金,2006年专项资金1亿元,2007年增加到2亿元,过去五年累计投入省级专项资金9亿元,重点支持农村产业发展、农村基础设施、社会事业和农村环境建设,突出了经济发展和民生改善两个重点,协调推进了农村政治、经济、社会、文化和党的建设,全面提高了农村精神文明、物质文明、生态文明、政治文明建设水平,农村面貌发生了深刻变化,农村社会发展取得了长足进步。概括五年来省级专项资金支持项目建设所发挥的重要作用,集中体现在以下几点:
一是带动了各级财政投入,形成了省市县乡四级财政共聚财力和共同支持新农村建设的大好局面。据统计,五年时间市(州)和长白山工委会投入新农村建设专项资金1.46亿元,县(市、区)投入达到10.77亿元,乡镇投入达到4.09亿元,加上省级投入,各级财政投入总计达到25.32亿元。其中,省级财政投入占35.5%,市(州)级财政投入占5.8%,县级财政投入占42.5%,乡级财政投入占16.2%。到目前,全省有近1/3的市(州)、1/2的县(市、区)、3/4的乡镇都有新农村建设的专项资金投入,有力地推动了新农村建设。
二是有效捆绑了各类资金项目和集聚了社会各方面力量,专项资金示范引导和辐射带动效应十分明显。在省专项资金引导支持下,按照资金项目投入渠道不改、使用方向不变的原则,进一步整合和打捆使用农村泥草房、道路交通、安全饮水、电网改造、商贸网点、市场流通、清洁能源、科技推广、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖、绿化美化、环境整治、社区建设、兴边富民、水库移民等项目资金,集中投向新农村建设,形成合力。在整合项目的基础上,在全省进一步形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效推进机制,有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量,创新建立了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。同时,积极调动发挥了乡村集体和农民投入的主体作用,形成综合性、多元化投入格局。五年来,全省新农村建设总投入达到227.06亿元,其中整合各类项目投入46.43亿元,占20.4%;各级各部门单位帮扶投入14.74亿元,占6.5%;发动社会能人和有关团体、企业捐助投入3.9亿元,占1.7%;乡村集体投入51.55亿元,占22.7%;农民自主投入94.12亿元,占41.5%。省级专项资金辐射带动效应达到1∶25.23,起到了“四两拨千斤”和杠杆撬动作用。
三是有力地支持了项目建设,推动了农村产业发展、农村民生改善和村屯改造。对新农村建设项目补贴是省级专项投入的重点。五年来,省级专项资金支持了试点阶段“百镇千村”和深入实施阶段1000个示范村建设,支持建设农村基础设施项目1538个,支持建设农村社会事业项目609个,支持建设农村环境改造项目437个,支持建设畜禽养殖小区424个,支持改造农村泥草房50110户,支持建设大型秸秆气化站13个。省级专项资金投入促进形成了新的农村投入机制,构建了城市资源要素向农村流动的渠道,推动了基础设施向农村延伸,公益事业向农村覆盖,公共财政向农村倾斜,实现了市带县、城帮乡,以工促农、以城带乡和城乡统筹协调发展。在全省共同努力下,有6类项目建设呈现了快速推进的大好局面:第一类是在产业发展上,全省新农村建设发展“一村一品”专业村屯4205个,工业集中区72个,各类专业合作社978个,实现产业立村230个,市场活村75个,人才强村36个,旅游兴村58个,城镇带村63个,第二类是在农村道路建设上,全省1000个示范村,累计修水泥路11132公里,柏油路47公里,巷道铺砖466公里,修边沟12513公里,实现了村村通,屯屯通和户户通达到70%以上,第三类是在农村房屋改造上,新建砖瓦房16.4万户,改造旧砖瓦房15.4万户,新建和改造面积2449万平方米,户均面积达到80平方米,重点推广了新式农居和暖房子,农民居住条件得到了改善,第四类是在农村环境整治上,改围墙8.3万延长米,修铁大门21.6万个,建公共厕所14443个,建室内水冲厕所32151个,建户外卫生厕所33.9万个,建垃圾站18180个,建垃圾填埋点15117个,栽树15098万株,安装路灯50547盏,第五类是在办公健身活动场所上,新建和改造村部2240个、卫生所2342个、农民夜校1213个,建乡村文化站599个、村图书室2150个,建文体健身广场1093个,安装体育健身器材4600套,第六类是在便民服务上,新建农村超市3056个、幼儿园746个、网吧293个、洗浴点602个、老人托养所161个。通过新农村建设,全省打造了一大批产业发达、环境整洁、院落整齐、设施完备、美化绿化的魅力村庄。
四是强力推进了新农村建设规划,切实将新农村建设纳入到科学化和法制化的轨道上来。规划是建设的前提。加大规划编制的资金支持,是启动规划、做好规划的重要保证。五年来,全省新农村建设始终坚持和把握规划先行的原则,累计投入规划编制资金5500万元,其中投入省级专项资金2220万元,地方配套3280万元。开展并完成了全省696个乡镇(街)、9306个行政村、38539个自然屯和364个国有农场自然概况、经济发展、农民收入、主导产业、基础设施、社会事业、规划布局等11个方面数据普查,支持完成了28个县(市、区)域村镇体系规划编制和1361个试点(推进、示范)村、51个省级试点镇建设规划编制任务,促进了城乡规划布局、产业发展、基础设施、生态保护、公共服务的一体化建设。
五是支持启动了多层次、大规模培训,提高了各级干部新农村建设的实践能力和工作信心。五年来,在省专项资金的支持下,先后举办了地厅级领导干部新农村建设培训班,组织了全省60个县(市、区)县委书记和县(市、区)长到中央党校参加新农村建设培训,省新农村办和省委组织部联合对全省624个乡镇党委书记进行了新农村建设知识培训。从2009年开始,由省纪检委、省委组织部、省农委和省民政厅共同组织实施了万名村干部培训工程,利用5年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,实施两年已完成培训任务4000名。省里还组织3期90人的韩国新农村建设培训班,组织5期近200人到长三角、珠三角考察新农村建设活动。
总之,五年来,全省新农村建设取得的成绩是巨大的,这一成绩的取得与省和各级加大专项资金的投入是分不开的,充分体现了省委省政府和各级党委政府对新农村建设的高度重视和有力支持。专项资金的设立已经成为凝聚各级各方面力量,合力建设新农村的原动力和活化剂。并在工作实践中,不断积极探索,不断改革创新,不断完善规范,积累了一定经验。一是突出重点,切实解决好农民群众最关心、最急迫、受益最直接的问题。扭住关键,找准切入点,牢牢抓住发展生产和改善民生两项重点任务,加大投入,强化扶持力度,加快建设步伐,这是建设新农村的基本前提。只有这样,才能抓纲带目、纲举目张,才能以最少的投入获得最大的效果,才能加快农村面貌的改变。二是尊重民愿,切实发挥农民自主决策、自主管理、自主建设的积极性和创造性。在新农村建设中,坚持还权于民,建什么、怎么建都由农民自主决策,不包办代替,不行政命令,不搞暗箱操作,实行公开公示,接受农民群众监督,这是搞好新农村项目建设、加强专项资金规范管理和安全使用的有效办法和重要保障。三是激励约束,注重发挥专项资金的示范引导和辐射带动作用。主要是充分体现专项资金的补、引领性和带动性,对于项目捆绑多、自主投入大、干的效果好的,坚持多补助、多奖励,调动积极性;对于具有创新的、方向性强、起点高的项目,比如建设大型秸秆气化站这类项目等,给于重点倾斜和大力支持;对于那些无所作为、工作推进慢、建设效果不明显的,适当削减支持规模。四是立制规范,把各项制度建设贯穿于专项资金使用管理和项目建设的全过程。注重项目审批程序,坚持村申报,乡镇、县、市和省逐级审核审定的办法;建立健全项目申报公示制、建设合同制、工程招标制、法人负责制、工程监理制、竣工验收制、资金使用报账制等,严格履行各种手续;加强专项资金使用检查,每年春秋各集中检查一次,既检查项目,又检查资金,确保项目建设扎扎实实,资金使用管理安全规范。五是协调配合,努力做到部门之间工作衔接有序、上下工作拧成一股绳。多年来,与省财政、省发改部门工作协调顺畅,保障了专项资金的规模和及时审批下拨;加强了与市(州)、县(市、区)和村镇工作的有序衔接,确保了项目建设的真实性、可行性,保证了专项资金使用的安全,有效地发挥了专项资金的支持作用。可以说,这些工作经验是上下共同努力、共同实践的结果,要倍加珍惜,积极运用,以利工作,切实把今后的专项资金使用管理和项目建设做的更加扎实、更富有成效。
2.全力做好今年专项资金补助项目的申报工作
2011年是全省新农村建设实施“千村示范、万村提升”工程第二年。按照省委、省政府关于深入推进新农村建设的总体部署,省里继续安排2亿元专项资金,主要用于1000个示范村基础设施、公益事业和环境整治项目建设补助。前段时间,经过与省财政厅沟通协调,省农委党组研究确定,省新农村办公室和省财政厅共同制定了《吉林省2011年社会主义新农村建设专项资金补助项目申报指南》,以吉农综字[2011]56号文件下发到各地组织实施。2011年项目申报工作与历年比较,基本上是一致的,但也面临着新的形势和新的情况:一是时间紧。按照计划,在2月底前完成了新农村建设专项资金补助项目申报指南下发工作,3月15日前完成项目申报,3月31日前完成项目考核,4月15日前完成项目调整,4月30日前审定项目上报省专项资金委员会,争取5月份第一次例会审核通过,6月底前将资金拨付到市、县。从整个工作步骤和时间安排上看,可以说是步步紧逼、环环紧扣,时效性很强,要按时保质保量完成各阶段工作任务。二是任务重。1000个示范村项目申报和审核审定工作,无论是从示范村数量来说,还是从工作环节来讲,都存在着点多面广、程序多项目多、数据量大工作量大、检查任务重和复核任务重的特点,需要我们上下共同努力、合力攻坚,在较短时间内完成艰巨的工作任务。三是责任大。项目建设不仅仅是新农村建设的重要载体,直接关系到示范村建设水平,而且也关系到广大农民的切身利益,关系到项目资金的后续管理和使用是否科学和规范。因此,必须高度重视项目申报工作,确保项目申报质量,工作上要细上加细,做到申报无纰漏、无遗落,一次申报、一次成功。四是关注程度高。尽管新农村建设专项资金支持的规模不是很大,但是各级党委政府、有关部门和各级新农村办公室以及各个示范村对此非常重视,不仅关注能批多少资金,还关注今年干什么项目,我们一定要引导好,把好事办好,切实让各个方面和各个层级满意高兴。
根据2011年面临的新形势,按照省农委、省财政厅联合下发的新农村建设专项资金补助项目申报指南文件精神要求,今年专项资金补助项目申报工作,要在以下几个方面进一步明确和落实。
(一)申报范围、补助原则和支持重点项目。项目申报范围主要是被省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村。补助原则主要有5条:上限控制,对示范村上报的项目补助资金实行上限控制,并根据示范村大小、建设成效和原有条件等情况,适当确定补助额度;重点支持,主要是支持基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目;相对集中,申报项目要具备一定规模,避免出现项目投资过小、数量过多。每个村申报项目1个,最多不超过2个,排好顺序;尊重民意,按照基层和农民群众意见和要求确定建设项目;奖优罚懒,对于地方投入大、乡村集体和农民主动投入、新农村建设成效突出的,给予适当倾斜。相反,则适当削减支持规模。
2011年省社会主义新农村建设专项资金补助项目共10类,分别是:一是农村道路建设。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、铺砖建设。二是桥涵建设。三是自来水工程建设。包括水源、泵房、管线铺设的基础设施建设。四是排水排污工程建设。包括路边排水沟、屯内小河流两岸整治。五是清洁能源建设。兴建集中供气的大型秸秆气化站。省支持最高额度不超过70万元,不足部分由县(市、区)财政和村集体、农民自行筹措。六是休闲文化广场。包括场地整治、设施配备、宣传栏建设等。七是垃圾处理场点建设。包括垃圾堆放场所、垃圾处理场、垃圾转动车等。八是有线电视建设。接入有线电视网络或建设卫星接收装置。九是农户围墙、大门改造。支持示范村改造农户围墙,统一格式,美观实用。十是太阳能路灯。这10类项目是省里综合考虑全省情况确定的,既照顾了建设好的地区,又考虑了发展相对滞后的地区。项目申报不得超出这个范围。对于省里没有支持的项目,各地可通过本级专项资金、乡村集体和农民自筹资金、社会帮扶资金予以扶持。
(二)申报程序及时间要求。申报程序基本是与往年一致。各示范村要按照规划建设的要求,提出本年度具体建设项目,编制《吉林省社会主义新农村建设专项资金补助项目申报书》,经市(州)、县两级农业局(社会主义新农村建设领导小组办公室)、财政局签属意见后,报社会主义新农村建设领导小组办公室和省财政厅。按照早申报、早批复、早实施的要求,省里已将《项目申报管理指南》通过网络进行了转发。要求各地在3月15日前将申报项目上报到省里,逾期视为自动放弃。省里还要对项目进行实地考查、集中审核、专家论证,上报省专项资金审核委员会审批。这样,2011年的项目申报审批和资金拨付工作最晚不迟于6月底前完成。因为,省专项资金管理委员会规定,2011年同2010年一样,凡是6月底前没有下拨专项资金的,每逾期1个月削减10%,并在第二年预算安排时扣减。11月份起不再下达专项补助资金,结转下年使用。这次会议结束后,大家就要立即着手组织抓好本地项目申报工作,尤其是部分县(市、区)示范村数量较多,市县两级要加快项目审核进度,在哪个层级、哪个部门出现贻误时间,影响省里项目批复,责任自负。
(三)项目核查。为确保新农村建设专项资金投入落到实处、取得实效,实现投资效益最大化,省里要对各地的申报项目进行检查。3月15日以后,省新农村建设办公室将会同财政部门组成9个组,对全省1000个示范村项目申报工作进行实地考核,对所有示范村2010年项目建设情况进行检查,主要是查阅账目,对2011年申报项目进行逐村现场对接,根据实地与可能确定建设项目,同时对部分示范村项目建设情况进行现场考核和检查。要坚决杜绝和防止利用申报项目争取资金,偿还历史积累的债务。发现哪个地方出现这类问题,不仅要追缴今年的专项资金,以后也不再支持安排。
(四)专项资金分配办法。在申请补助额度上要注意两个问题:一个是申请额度要实事求是。一般来说,每个村申报资金规模在20万元左右,工作开展好的村可以多报一些。另一个是注意项目捆绑。省专项资金委员会规定“专项资金的使用要相对集中,不撒‘芝麻盐’,单个项目在40万元以下的原则上不再安排”,这是硬性要求。各县(市、区)要继续按照2010年的做法,以县(市、区)为单位进行捆绑立项,以申报指南的10类项目进行捆绑整合,如,道路建设项目就是将各个示范村申报的道路建设项目捆绑为一个以县(市)为单位的项目,一般一类项目申报示范村个数要在3个村以上,申报补助资金超过50万元。各(县、市)在申报时一定注意,没有达到这个规模就协调各村进行项目调整。
(五)需把握好几个关键问题。一是坚持以规划为指导进行项目申报。做好规划是搞好新农村建设的首要前提。特别是这1000个示范村,要进行连续三年的投入建设,必须要制定科学建设指导规划。去年,在省里的要求和督促下,各地、各示范村都对这项工作高度重视,一些县(市、区)在财政十分困难的情况,本级拿出很大一块资金,推进省级示范村规划编制工作。到目前已有近70%示范村规划编制任务已经完成。2011年还没有完成的,要抓紧完成,避免盲目建设和无序建设。在项目核查中,是否是按照规划进行申报将作为考核的一项内容。二是突出环境综合整治项目。农村环境整治工作是新农村“千村示范、万村提升”工程的一个重要方面,直接影响到我省新农村建设的整体面貌。经过省里积极协调,农户的院墙、大门建设和安装太阳能路灯纳入了2011年省里支持项目,这是一个突破。同时,市县两级也要把环境整治作为主要投入方向,建立起解决农村“脏、乱、差”问题的长效机制,加强组织领导,加大资金投入,完善检查监督机制,切实推进农村环境综合治理。三是建立多元化投资机制。要创新体制机制,充分发挥政策引导和市场机制的作用,建立引导、鼓励各种社会力量投入的有效机制。充分利用2011年农村“一事一议”财政奖补全面铺开的有利时机,把省里专项资金支持和积极争取其它政策支持与广大农民群众投工投劳有机结合起来,通过以奖代补、项目补助、以物抵资等方式,引导农民对直接受益的基础设施建设投工投劳。省级专项资金补助项目立项和批复会充分考虑对其它方面投入带动情况,凡是有其它投入的就优先立项,凡是其它投入较大的就给予多一些的支持。几年来,省里一直督促市、县两级要设立本级新农村建设专项资金。实践看,凡是设立的,工作就主动,工作成果就大,就能形成多渠道投入、各方面力量积极参与、基层干部群众积极响应、社会广泛关注支持的良好氛围。这次会议后,还没有设立专项资金的市(州)、县(市、区)还要继续积极争取,这不仅是我们做好工作的要求,也是强化单位职能、树立部门形象的重要方面。四是切实尊重农民群众建设意愿。项目申报要坚持和贯彻因地制宜的原则,抓住影响农民生产生活的关键问题,从群众要求最迫切的建设项目入手,重点解决好农民群众最为关心的路、水、气、文化生活等方面的基础设施和公益事业项目建设。要坚持民主程序,项目申报要进行民主决策,申报项目要在村里公示7天。五是做好大型秸秆气化站项目申报。2011年继续以试点性质安排一部分秸秆气化站建设项目,总体考虑数量控制在15个以内,力求做到当年投入、当年建设、当年运营。由于秸秆气化项目投入较大,省里只解决项目投入的一半多一些,所以要求申报兴建大型秸秆气化站的示范村要有较强的资金筹措能力,所在的县(市、区)财政投入要达到30万元以上。同时考虑项目长久运营,在项目检查中,凡是申报大型秸秆气化站的,省里将对村班子组织能力、集体经济实力、农民自筹能力和县级财政匹配资金情况也要进行考核。对于不具备条件或条件不成熟的,不得申报秸秆气化站项目。
3.切实抓好省级专项资金使用的监督管理
近几年,从全省新农村建设专项补助资金使用管理情况看,各县(市、区)都能够按照专项资金管理办法的规定,统筹安排,科学使用,专项资金管理工作日趋规范和完善。但个别县(市、区)仍然存在着缓拨、滞拨、串项使用等倾向性问题,如果不引起重视、切实加强管理,就可能出现更加严重的违规、违纪问题。所以,我们要从切实保障专项资金安全使用出发,加强对专项资金的使用管理。
(一)严格按照批复项目使用专项资金。按照专项资金管理办法的规定,省级社会主义新农村建设专项补助资金,主要用于1000个省级示范村的新农村建设项目补助。补助范围严格按照当年省里批复的建设项目使用,不得截留、挪用、串项使用。要严格按照规定的用途及补助的额度使用,严禁用于补充工作经费、发放奖金等,杜绝套取国家补助资金等违规、违纪、违法行为的发生。
(二)及时拨付和使用省级专项。按照省财政厅和省农委联合印发的《吉林省社会主义新农村建设专项资金管理暂行办法》(吉财乡指[2008]797号)文件的规定,各县(市、区)财政部门在接到省财政厅指标文件后,应在15个工作日内将项目资金拨付到建设单位,并通知当地乡镇财政所(分局)。各地要严格按照这一要求,及时拔付专项资金,不准缓拨和滞拨,务必将专项补助资金在规定时限兑现到村,用到项目建设上。各级社会主义新农村建设办公室要协调当地财政部门对资金使用情况进行跟踪检查。特别是市所辖的区,资金必须及时由市拨付到区,由区拨付到乡镇财政所。发现缓拨和滞拨的,省里要给予通报批评,情节严重的,建议省财政部门收回资金,另行安排。
(三)建立严格的使用管理制度。一是坚持实行报账制度。省级社会主义新农村建设专项资金实行专款专用,按工程进度拨付资金,在乡镇财政所(分局)实行报账制,严格防止白条入账。二是严格履行项目建设相关程序和手续。主要是建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度,严格程序,完备手续,经得起检查和审查。三是及时公开。项目建设要充分尊重群众意见,专项资金和项目建设每一个环节都要及时向群众公开,接受群众监督,增强透明度,不准暗箱操作。四是建档立卷。对于开展各类基础设施、公益事业项目建设情况,都要及时备存相关的文件、资料和图片。县(市、区)和各村都要建立相关档案,以备查询和检查。
(四)加强存在问题的整改。从前段时间省里对专项资金使用管理调度的情况看,绝大多数县(市、区)专项资金使用管理工作是严肃规范的,专项资金也最大限度地发挥了效能,有力地推动了当地新农村建设工作的开展。但也存在着有的地方资金挂帐、项目无法实施问题。对于过去擅自串项的要妥善处理,抓紧解决。对于去年和今后批复的项目,无论是因灾还是其他原因,省里要求一律不准串项。各地要坚决杜绝这类问题,哪个地方再出现这样问题,就取消哪个示范村资格,同时对县(市、区)级新农村建设办公室提出批评,并取消年终省级先进的资格。
【关键词】 “两癌”筛查;工作方法;工作体会
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.06.610 文章编号:1004-7484(2013)-06-3363-01
深圳市坪山新区妇幼保健院于2010年开始分批对辖区户籍适龄妇女进行免费“两癌”筛查,三年多来,在实际工作中不断总结经验教训,筛查方案日趋完善,建立了适合区级及基层医疗机构的“两癌”筛查工作模式。
1 工作保障
1.1 成立“两癌”筛查领导小组及专家技术小组 各级领导高度重视“两癌”筛查项目的开展,成立了院长为组长的项目领导小组,妇科、普外科、各功能科副主任医生组成的专家技术小组和质量控制控小组,制定了详尽的项目实施方案;确立以保健部牵头组织,外科、妇产科、体检科、功能科等多部门协调联动的技术服务、宣传发动、组织协调体系。
1.2 不断完善“两癌”筛查方案 根据《深圳市适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目指南》,结合坪山新区的实际情况,不断完善“两癌”筛查方案,每年末对本年度的筛查工作进行总结,并制定详尽的下年度筛查计划。
1.3 经费预算 每年度末,根据下年度的工作计划,进行下年度筛查经费预算,报上级主管部门审批,保障工作经费的落实。
2 多途径开展健康教育工作,扩大“两癌”筛查的影响力
2.1 举行大型户外“两癌”筛查健康教育活动,发放宣传资料。
2.2 各社康中心张贴宣传海报,设置“两癌”筛查宣传专栏。
2.3 邀请专家举办“两癌”防治知识讲座,接受妇女朋友们现场咨询。
3 人员培训
3.1 分批选送技术人员到省、市医疗保健机构参加“两癌”筛查知识和技能培训。
3.2 各技术组组长定期对筛查工作人员就体查、病史采集、高危因素筛查等内容对进行培训,统一标准。
4 筛查方法
根据深圳市筛查指南,结合坪山新区实际情况,乳腺癌采取临床体检+乳腺超声检查;宫颈癌采取高危型HPV检测+薄层液基细胞学检查(LCT)检查。
5 前期准备工作
5.1 根据年度筛查计划的筛查人数,确立本年度的目标社区,以预报名的方式,将筛查对象登记造册。
5.2 确立目标社区后,筛查组负责人多次深入社区,为妇女朋友们讲解“两癌”筛查的意义、方法和流程。使妇女朋友们认识“两癌”筛查的重要性,掌握该院实施“两癌”筛查的具体方法及步骤。
5.3 坚持“自愿”原则,尊重妇女朋友的意愿,对参加“两癌”免费筛查活动不误导、不强求,凡是自愿参加的签署“知情同意书”,指导填写筛查信息卡,并存档备案;对不愿参加的,做好解惑释疑工作,并说明在规定时间内愿意参加的可以继续享受免费筛查服务。
6 完善筛查现场服务
6.1 筛查现场悬挂横幅及设置指示牌,设有楼层引导员及咨询台。
6.2 两名护士负责人员分流,确保现场忙而不乱、温馨整洁。
7 坚持“保密”原则
严格执行医疗保密工作制度,筛查对象的检查结果仅反馈给本人或近亲属,所有筛查对象的资料信息统一录入市妇幼保健管理系统,严禁外泄。
8 做好后继的转诊及随访工作
8.1 对筛查发现的疑似病例,开辟绿色通道,转诊到市妇幼保健院接受进一步检查及治疗。
8.2 专人负责筛查对象的后续随访工作。
9 结 论
宫颈癌和乳腺癌是严重危害妇女生殖健康和生命安全的恶性肿瘤,“两癌”筛查可有效提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低发病率和死亡率,保障妇女健康及生命安全。期望本文能起到抛砖引玉的作用,对基层医院的“两癌”筛查工作提供参考意见。
参考文献
[1] 深圳市适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目指南[S].深卫人发[2010]601号.
妇工委在××同志的领导下,在部直属机关工会和各级妇女组织的关心支持下,按照中央国家机关妇工委的统一部署,紧密结合外经贸工作实际,积极开展富有妇女组织特色、丰富多彩的活动,取得了一些成绩。
一、进一步加强妇女组织建设。原创:年初,××主任召开部妇工委全委会,提出要进一步加强妇女组织的凝聚力,把建立健全我部各级妇女组织作为今年工作计划的重要任务。
(一)调整部妇工委领导班子。免去了因工作原因已经离职的委员,增补了××××××3位副主任和部分委员。
(二)建立健全基层妇女组织,及时配备女工委员。根据《中华全国妇女联合会章程》和《中央国家机关妇女工作委员会工作条例》的要求,为进一步加强我部妇女工作,部妇工委发出了《关于建立健全妇女组织的通知》。到目前为止,我部机关及直属单位已全部建立了妇女组织,真正做到妇女工作有人抓,女职工的困难有人管。另外,按部直属机关工会的要求,多数单位工会组织都有一名女工委员。
(三)对我部女干部情况进行了全面调查。根据中央国家机关妇工委《关于做好中央国家机关妇女干部有关情况统计工作的通知》,在部人事司的帮助支持下,对我部女干部担任中央和北京市各级组织领导的情况、参加各派的情况及现生活状况等进行了认真的调查,及时准确地填报了所有表格。这些基础工作大大地加强了我委的组织建设,疏通、拓展了工作渠道,为我部妇女工作的开展提供了有力的组织保证。
二、以三八国际妇女节为契机,组织大型表彰活动,有效地推进妇女工作的开展。三八国际妇女节既是妇女姐妹们的重要节日,又是妇女组织关心、帮助、教育妇女的有利时机。为进一步落实中央关于选拔培养女干部、发展女党员会议精神,根据中央国家机关妇工委的部署,我委在全部范围内开展了评选表彰外经贸部五好文明家庭和优秀女领导干部活动。经过层层推荐、评审,共评选出“外经贸部优秀女领导干部”名,“外经贸部五好文明家庭”个“外经贸部评选表彰活动先进单位”个。王淑敏同志、顾春芳同志还被中央国家机关妇工委授予“中央国家机关优秀女领导干部”称号,刘匡元同志等3个家庭被授予“中央国家机关五好文明家庭”称号,李静同志被授予“中央国家机关优秀妇女工作干部”称号。月8日,在我部庆祝三八国际劳动妇女节暨表彰大会上,石广生部长发表了热情洋溢的讲话,对我部女干部职工在外经贸各个工作岗位上所做出的贡献给予了充分的肯定,并亲自为先进个人和集体的代表颁发了荣誉证书,与大家合影留念。大会隆重、热烈,我部机关及直属单位的负责同志和女干部职工余人出席了大会。这次评选表彰活动取得了良好的效果,对推动我部的妇女工作,对鼓励女干部岗位成才是个极大的促进,得到了上级妇女组织和部领导的肯定,也受到广大女干部职工的欢迎。
三、落实上级妇女组织的工作安排,配合直属机关党委和工会,认真做好职工的宣传教育工作。
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。一年来,各级妇女组织在党的领导下,紧紧围绕外经贸中心任务,充分发挥桥梁和纽带作用。
(一)积极开展《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动。为深入贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想和《公民道德建设实施纲要》,使干部职工充分认识加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性,进一步领会和掌握《公民道德建设实施纲要》的思想内涵,按照马副部长的意见,我委和直属机关党委、直属机关工会联合,设计、印制了多幅《公民道德建设实施纲要》宣传标语,张贴到各司局和公共场所,使《公民道德建设实施纲要》的主要内容深入人心。为推动部机关干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》,进行了《公民道德建设实施纲要》问卷答题活动。上述两项活动,都深受广大干部职工的欢迎。
(二)学习贯彻《妇女权益保障法》。印发了《关于转发吴仪国务委员〈关于妇女权益保障工作情况的报告〉的通知》,号召女干部职工学习领会吴仪国务委员报告的精神,提高女干部职工参政议政的自觉性,维护妇女权益,促进妇女工作的发展。
(三)参加中国家庭文化研究会,推动家庭美德建设。我委作为中国家庭文化研究会的常务理事,今年2月,参加了中国家庭文化研究会常务理事会。
通过这些宣传教育活动的开展,拓展了思路,开阔了视野,增强了妇女组织的号召力,进一步提高了我部干部职工,特别是女干部、女职工的思想认识,为女干部的健康成长铺平了道路。
四、关心女职工的身心健康,为女职工办实事、办好事。
竭诚为广大女职工服务,是各级妇女组织工作的出发点和落脚点。我部机关及直属单位现有女干部、女职工近人,占职工总人数的五分之二,她们在各个岗位上承担着重要的工作。为保证女干部、女职工以健康的身心投入到外经贸工作中,我委在马秀红副部长的指导下,做了一些具体工作。
(一)为女职工安排专项体检。邀请北京市妇产医院的专家到部机关,为部机关及直属单位的名女职工进行了三项妇科专项体检。检查结束后,根据每个人的检查结果,联系安排部分女职工进行进一步的检查和治疗。由于体检及时、准确,使患病的女职工得到及时诊治。
(二)举办高考政策报告会。子女考大学是家长们最为关心的问题之一,今年是北京市首次实行3×考试方案,考生的家长们急于了解高考政策的有关情况。为此,部妇工委先是组织部分干部职工参加了中央国家机关××年高考招生政策报告会。之后,应广大职工的要求,马秀红副部长亲自安排,邀请了教育部高校学生司司长霍振元和北京市高招办主任吴凤臣到部机关,为机关及直属单位有考生的家长详尽地介绍××年高考招生的有关政策。能够面对面地与高考负责同志座谈、咨询,百余名考生家长非常高兴。这次活动受到大家的热烈欢迎。
(三)继续做好妇女安康保险工作。××年5月,部妇工委为部机关及大部分直属单位的女职工办理了妇女安康保险。根据北京市保险办事处的要求,今年,我们将我部参加保险的份投保人的资料重新进行了整理、核对、输入电脑,使妇女安康保险工作更加规范化。年底,我们还将为国贸中心的余名女职工办理投保事宜。
(四)积极开展健身运动。由于工作任务重,经常加班加点,我部干部职工,特别是女职工身体素质普遍下降。为缓解压力、调理身心、锻炼筋骨、增强体魄,应广大女职工的要求,我委组织了一些文体活动。一是在新世界商城的浩沙健身中心为各妇女组织办理了健身卡,使我部女职工在工作之余到健身中心练习健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活动。二是在东单体育中心开办了式太极剑培训班,邀请亚洲锦标赛太极拳冠军、国家级运动健将、首都体育学院民族传统体育系杨静教练为我部女职工授课。三是积极组织女职工参加部机关工会开展的游泳、保龄球等体育比赛,要求每个参赛队必须有女职工参加。四是在节假日放映电影,观看文艺演出丰富大家的业余文化生活。这些活动的开展,活跃了职工的业余文化生活,提高了女职工的身体素质,受到女职工们的普遍欢迎。
(五)为有困难的职工家庭提供帮助。在中央国家机关妇工委的统一安排下,部妇工委努力做好有残疾子女家庭的援助工作。原创:年初,对特别困难的、有残疾子女的职工给予了一定的经济补助。中央国家机关职工残疾子女家庭互助会成立后,及时组织有关职工参加中央国家机关职工残疾子女家庭互助会,以便通过更多的渠道为有残疾子女的职工排忧解难。
(六)为部机关妇女组织订阅有关报刊杂志。为落实中央国家机关妇工委的要求,进一步推动我部妇女工作,我委继续为机关个司局的妇女组织和分管妇女工作的部领导预订了《中国妇女报》《中国妇女》杂志及《世界妇女博览》等报刊杂志,使妇女干部能够及时的了解和掌握妇女工作的政策,交流工作经验。同时,也促使每一位女职工丰富知识,了解妇女发展信息,更好地维护自身的合法权益。
(七)为单身职工牵线搭桥,做红娘。为解决单身职工交友难的问题,我委参加了由社科院等七部委联合组织的单身职工联谊活动――“金秋之约”,为单身职工提供更多的交友机会。
八邀请著名医学专家为女职工保健答疑解难。邀请中国中老年健康研究会著名妇科专家陆曙民主任医生就妇女健康问题举办讲座,对女性如何顺利青春期、生育期和更年期进行答疑。邀请北京市心理协会理事、同仁医院心理科洪宝瑟主任医生就“儿童成长期的心理调试”和“竞争中机关工作者如何调整心态”两个专题,进行两场咨询。
五、工作中的不足。一年来,部妇工委虽然做了一些工作,但是,由于人员流动、经验不足等原因,有许多工作需要改进。
(一)发挥各单位妇女干部的作用不够。应进一步调动各单位妇女干部的工作积极性,加强妇女干部的学习和培训,增强参与意识和工作主动性。
妇工委在***同志的领导下,在部直属机关工会和各级妇女组织的关心支持下,按照中央国家机关妇工委的统一部署,紧密结合外经贸工作实际,积极开展富有妇女组织特色、丰富多彩的活动,取得了一些成绩。
一、进一步加强妇女组织建设。年初,**主任召开部妇工委全委会,提出要进一步加强妇女组织的凝聚力,把建立健全我部各级妇女组织作为今年工作计划的重要任务。
(一)调整部妇工委领导班子。免去了因工作原因已经离职的委员,增补了*******3位副主任和部分委员。
(二)建立健全基层妇女组织,及时配备女工委员。根据《中华全国妇女联合会章程》和《中央国家机关妇女工作委员会工作条例》的要求,为进一步加强我部妇女工作,部妇工委发出了《关于建立健全妇女组织的通知》。到目前为止,我部机关及直属单位已全部建立了妇女组织,真正做到妇女工作有人抓,女职工的困难有人管。另外,按部直属机关工会的要求,多数单位工会组织都有一名女工委员。
(三)对我部女干部情况进行了全面调查。根据中央国家机关妇工委《关于做好中央国家机关妇女干部有关情况统计工作的通知》,在部人事司的帮助支持下,对我部女干部担任中央和北京市各级组织领导的情况、参加各派的情况及现生活状况等进行了认真的调查,及时准确地填报了所有表格。这些基础工作大大地加强了我委的组织建设,疏通、拓展了工作渠道,为我部妇女工作的开展提供了有力的组织保证。
二、以三八国际妇女节为契机,组织大型表彰活动,有效地推进妇女工作的开展。三八国际妇女节既是妇女姐妹们的重要节日,又是妇女组织关心、帮助、教育妇女的有利时机。为进一步落实中央关于选拔培养女干部、发展女党员会议精神,根据中央国家机关妇工委的部署,我委在全部范围内开展了评选表彰外经贸部五好文明家庭和优秀女领导干部活动。经过层层推荐、评审,共评选出“外经贸部优秀女领导干部”17名,“外经贸部五好文明家庭”12个,“外经贸部评选表彰活动先进单位”3个。王淑敏同志、顾春芳同志还被中央国家机关妇工委授予“中央国家机关优秀女领导干部”称号,刘匡元同志等3个家庭被授予“中央国家机关五好文明家庭”称号,李静同志被授予“中央国家机关优秀妇女工作干部”称号。3月8日,在我部庆祝三八国际劳动妇女节暨表彰大会上,石广生部长发表了热情洋溢的讲话,对我部女干部职工在外经贸各个工作岗位上所做出的贡献给予了充分的肯定,并亲自为先进个人和集体的代表颁发了荣誉证书,与大家合影留念。大会隆重、热烈,我部机关及直属单位的负责同志和女干部职工500余人出席了大会。这次评选表彰活动取得了良好的效果,对推动我部的妇女工作,对鼓励女干部岗位成才是个极大的促进,得到了上级妇女组织和部领导的肯定,也受到广大女干部职工的欢迎。
三、落实上级妇女组织的工作安排,配合直属机关党委和工会,认真做好职工的宣传教育工作。
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。一年来,各级妇女组织在党的领导下,紧紧围绕外经贸中心任务,充分发挥桥梁和纽带作用。
(一)积极开展《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动。为深入贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想和《公民道德建设实施纲要》,使干部职工充分认识加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性,进一步领会和掌握《公民道德建设实施纲要》的思想内涵,按照马副部长的意见,我委和直属机关党委、直属机关工会联合,设计、印制了1000多幅《公民道德建设实施纲要》宣传标语,张贴到各司局和公共场所,使《公民道德建设实施纲要》的主要内容深入人心。为推动部机关干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》,进行了《公民道德建设实施纲要》问卷答题活动。上述两项活动,都深受广大干部职工的欢迎。
(二)学习贯彻《妇女权益保障法》。印发了《关于转发吴仪国务委员〈关于妇女权益保障工作情况的报告〉的通知》,号召女干部职工学习领会吴仪国务委员报告的精神,提高女干部职工参政议政的自觉性,维护妇女权益,促进妇女工作的发展。
(三)参加中国家庭文化研究会,推动家庭美德建设。我委作为中国家庭文化研究会的常务理事,今年2月,参加了中国家庭文化研究会常务理事会。
通过这些宣传教育活动的开展,拓展了思路,开阔了视野,增强了妇女组织的号召力,进一步提高了我部干部职工,特别是女干部、女职工的思想认识,为女干部的健康成长铺平了道路。
四、关心女职工的身心健康,为女职工办实事、办好事。
竭诚为广大女职工服务,是各级妇女组织工作的出发点和落脚点。我部机关及直属单位现有女干部、女职工近1800人,占职工总人数的五分之二,她们在各个岗位上承担着重要的工作。为保证女干部、女职工以健康的身心投入到外经贸工作中,我委在马秀红副部长的指导下,做了一些具体工作。
(一)为女职工安排专项体检。邀请 北京市妇产医院的专家到部机关,为部机关及直属单位的686名女职工进行了三项妇科专项体检。检查结束后,根据每个人的检查结果,联系安排部分女职工进行进一步的检查和治疗。由于体检及时、准确,使患病的女职工得到及时诊治。
(二)举办高考政策报告会。子女考大学是家长们最为关心的问题之一,今年是北京市首次实行3 X考试方案,考生的家长们急于了解高考政策的有关情况。为此,部妇工委先是组织部分干部职工参加了中央国家机关20xx年高考招生政策报告会。之后,应广大职工的要求,马秀红副部长亲自安排,邀请了教育部高校学生司司长霍振元和北京市高招办主任吴凤臣到部机关,为机关及直属单位有考生的家长详尽地介绍20xx年高考招生的有关政策。能够面对面地与高考负责同志座谈、咨询,百余名考生家长非常高兴。这次活动受到大家的热烈欢迎。
(三)继续做好妇女安康保险工作。20xx年5月,部妇工委为部机关及大部分直属单位的女职工办理了妇女安康保险。根据北京市保险办事处的要求,今年,我们将我部参加保险的1667份投保人的资料重新进行了整理、核对、输入电脑,使妇女安康保险工作更加规范化。年底,我们还将为国贸中心的600余名女职工办理投保事宜。
(四)积极开展健身运动。由于工作任务重,经常加班加点,我部干部职工,特别是女职工身体素质普遍下降。为缓解压力、调理身心、锻炼筋骨、增强体魄,应广大女职工的要求,我委组织了一些文体活动。一是在新世界商城的浩沙健身中心为各妇女组织办理了健身卡,使我部女职工在工作之余到健身中心练习健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活动。二是在东单体育中心开办了32式太极剑培训班,邀请亚洲锦标赛太极拳冠军、国家级运动健将、首都体育学院民族传统体育系杨静教练为我部女职工授课。三是积极组织女职工参加部机关工会开展的游泳、保龄球等体育比赛,要求每个参赛队必须有女职工参加。四是在节假日放映电影,观看文艺演出,丰富大家的业余文化生活。这些活动的开展,活跃了职工的业余文化生活,提高了女职工的身体素质,受到女职工们的普遍欢迎。
(五)为有困难的职工家庭提供帮助。在中央国家机关妇工委的统一安排下,部妇工委努力做好有残疾子女家庭的援助工作。年初,对特别困难的、有残疾子女的职工给予了一定的经济补助。中央国家机关职工残疾子女家庭互助会成立后,及时组织有关职工参加中央国家机关职工残疾子女家庭互助会,以便通过更多的渠道为有残疾子女的职工排忧解难。
(六)为部机关妇女组织订阅有关报刊杂志。为落实中央国家机关妇工委的要求,进一步推动我部妇女工作,我委继续为机关24个司局的妇女组织和分管妇女工作的部领导预订了《中国妇女报》《中国妇女》杂志及《世界妇女博览》等报刊杂志,使妇女干部能够及时的了解和掌握妇女工作的政策,交流工作经验。同时,也促使每一位女职工丰富知识,了解妇女发展信息,更好地维护自身的合法权益。
(七)为单身职工牵线搭桥,做红娘。为解决单身职工交友难的问题,我委参加了由社科院等七部委联合组织的单身职工联谊活动――“金秋之约”,为单身职工提供更多的交友机会。
(八)邀请著名医学专家为女职工保健答疑解难。邀请中国中老年健康研究会著名妇科专家陆曙民主任医生就妇女健康问题举办讲座,对女性如何顺利青春期、生育期和更年期进行答疑。邀请北京市心理协会理事、同仁医院心理科洪宝瑟主任医生就“儿童成长期的心理调试”和“竞争中机关工作者如何调整心态”两个专题,进行两场咨询。
五、工作中的不足。一年来,部妇工委虽然做了一些工作,但是,由于人员流动、经验不足等原因,有许多工作需要改进。
(一)发挥各单位妇女干部的作用不够。应进一步调动各单位妇女干部的工作积极性,加强妇女干部的学习和培训,增强参与意识和工作主动性。
一、进一步加强妇女组织建设。年初,××主任召开部妇工委全委会,提出要进一步加强妇女组织的凝聚力,把建立健全我部各级妇女组织作为今年工作计划的重要任务。
(一)调整部妇工委领导班子。免去了因工作原因已经离职的委员,增补了××××××3位副主任和部分委员。
(二)建立健全基层妇女组织,及时配备女工委员。根据《中华全国妇女联合会章程》和《中央国家机关妇女工作委员会工作条例》的要求,为进一步加强我部妇女工作,部妇工委发出了《关于建立健全妇女组织的通知》。到目前为止,我部机关及直属单位已全部建立了妇女组织,真正做到妇女工作有人抓,女职工的困难有人管。另外,按部直属机关工会的要求,多数单位工会组织都有一名女工委员。
(三)对我部女干部情况进行了全面调查。根据中央国家机关妇工委《关于做好中央国家机关妇女干部有关情况统计工作的通知》,在部人事司的帮助支持下,对我部女干部担任中央和北京市各级组织领导的情况、参加各派的情况及现生活状况等进行了认真的调查,及时准确地填报了所有表格。这些基础工作大大地加强了我委的组织建设,疏通、拓展了工作渠道,为我部妇女工作的开展提供了有力的组织保证。
二、以三八国际妇女节为契机,组织大型表彰活动,有效地推进妇女工作的开展。三八国际妇女节既是妇女姐妹们的重要节日,又是妇女组织关心、帮助、教育妇女的有利时机。为进一步落实中央关于选拔培养女干部、发展女党员会议精神,根据中央国家机关妇工委的部署,我委在全部范围内开展了评选表彰外经贸部五好文明家庭和优秀女领导干部活动。经过层层推荐、评审,共评选出“外经贸部优秀女领导干部”名,“外经贸部五好文明家庭”个“外经贸部评选表彰活动先进单位”个。王淑敏同志、顾春芳同志还被中央国家机关妇工委授予“中央国家机关优秀女领导干部”称号,刘匡元同志等3个家庭被授予“中央国家机关五好文明家庭”称号,李静同志被授予“中央国家机关优秀妇女工作干部”称号。月8日,在我部庆祝三八国际劳动妇女节暨表彰大会上,石广生部长发表了热情洋溢的讲话,对我部女干部职工在外经贸各个工作岗位上所做出的贡献给予了充分的肯定,并亲自为先进个人和集体的代表颁发了荣誉证书,与大家合影留念。大会隆重、热烈,我部机关及直属单位的负责同志和女干部职工余人出席了大会。这次评选表彰活动取得了良好的效果,对推动我部的妇女工作,对鼓励女干部岗位成才是个极大的促进,得到了上级妇女组织和部领导的肯定,也受到广大女干部职工的欢迎。
三、落实上级妇女组织的工作安排,配合直属机关党委和工会,认真做好职工的宣传教育工作。
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。一年来,各级妇女组织在党的领导下,紧紧围绕外经贸中心任务,充分发挥桥梁和纽带作用。
(一)积极开展《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动。为深入贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想和《公民道德建设实施纲要》,使干部职工充分认识加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性,进一步领会和掌握《公民道德建设实施纲要》的思想内涵,按照马副部长的意见,我委和直属机关党委、直属机关工会联合,设计、印制了多幅《公民道德建设实施纲要》宣传标语,张贴到各司局和公共场所,使《公民道德建设实施纲要》的主要内容深入人心。为推动部机关干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》,进行了《公民道德建设实施纲要》问卷答题活动。上述两项活动,都深受广大干部职工的欢迎。
(二)学习贯彻《妇女权益保障法》。印发了《关于转发吴仪国务委员〈关于妇女权益保障工作情况的报告〉的通知》,号召女干部职工学习领会吴仪国务委员报告的精神,提高女干部职工参政议政的自觉性,维护妇女权益,促进妇女工作的发展。版权所有
(三)参加中国家庭文化研究会,推动家庭美德建设。我委作为中国家庭文化研究会的常务理事,今年2月,参加了中国家庭文化研究会常务理事会。
通过这些宣传教育活动的开展,拓展了思路,开阔了视野,增强了妇女组织的号召力,进一步提高了我部干部职工,特别是女干部、女职工的思想认识,为女干部的健康成长铺平了道路。
四、关心女职工的身心健康,为女职工办实事、办好事。
竭诚为广大女职工服务,是各级妇女组织工作的出发点和落脚点。我部机关及直属单位现有女干部、女职工近人,占职工总人数的五分之二,她们在各个岗位上承担着重要的工作。为保证女干部、女职工以健康的身心投入到外经贸工作中,我委在马秀红副部长的指导下,做了一些具体工作。
(一)为女职工安排专项体检。邀请北京市妇产医院的专家到部机关,为部机关及直属单位的名女职工进行了三项妇科专项体检。检查结束后,根据每个人的检查结果,联系安排部分女职工进行进一步的检查和治疗。由于体检及时、准确,使患病的女职工得到及时诊治。
(二)举办高考政策报告会。子女考大学是家长们最为关心的问题之一,今年是北京市首次实行3×考试方案,考生的家长们急于了解高考政策的有关情况。为此,部妇工委先是组织部分干部职工参加了中央国家机关××年高考招生政策报告会。之后,应广大职工的要求,马秀红副部长亲自安排,邀请了教育部高校学生司司长霍振元和北京市高招办主任吴凤臣到部机关,为机关及直属单位有考生的家长详尽地介绍××年高考招生的有关政策。能够面对面地与高考负责同志座谈、咨询,百余名考生家长非常高兴。这次活动受到大家的热烈欢迎。
(三)继续做好妇女安康保险工作。××年5月,部妇工委为部机关及大部分直属单位的女职工办理了妇女安康保险。根据北京市保险办事处的要求,今年,我们将我部参加保险的份投保人的资料重新进行了整理、核对、输入电脑,使妇女安康保险工作更加规范化。年底,我们还将为国贸中心的余名女职工办理投保事宜。
(四)积极开展健身运动。由于工作任务重,经常加班加点,我部干部职工,特别是女职工身体素质普遍下降。为缓解压力、调理身心、锻炼筋骨、增强体魄,应广大女职工的要求,我委组织了一些文体活动。一是在新世界商城的浩沙健身中心为各妇女组织办理了健身卡,使我部女职工在工作之余到健身中心练习健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活动。二是在东单体育中心开办了式太极剑培训班,邀请亚洲锦标赛太极拳冠军、国家级运动健将、首都体育学院民族传统体育系杨静教练为我部女职工授课。三是积极组织女职工参加部机关工会开展的游泳、保龄球等体育比赛,要求每个参赛队必须有女职工参加。四是在节假日放映电影,观看文艺演出丰富大家的业余文化生活。这些活动的开展,活跃了职工的业余文化生活,提高了女职工的身体素质,受到女职工们的普遍欢迎。
(五)为有困难的职工家庭提供帮助。在中央国家机关妇工委的统一安排下,部妇工委努力做好有残疾子女家庭的援助工作。年初,对特别困难的、有残疾子女的职工给予了一定的经济补助。中央国家机关职工残疾子女家庭互助会成立后,及时组织有关职工参加中央国家机关职工残疾子女家庭互助会,以便通过更多的渠道为有残疾子女的职工排忧解难。
(六)为部机关妇女组织订阅有关报刊杂志。为落实中央国家机关妇工委的要求,进一步推动我部妇女工作,我委继续为机关个司局的妇女组织和分管妇女工作的部领导预订了《中国妇女报》《中国妇女》杂志及《世界妇女博览》等报刊杂志,使妇女干部能够及时的了解和掌握妇女工作的政策,交流工作经验。同时,也促使每一位女职工丰富知识,了解妇女发展信息,更好地维护自身的合法权益。
(七)为单身职工牵线搭桥,做红娘。为解决单身职工交友难的问题,我委参加了由社科院等七部委联合组织的单身职工联谊活动――“金秋之约”,为单身职工提供更多的交友机会。
八邀请著名医学专家为女职工保健答疑解难。邀请中国中老年健康研究会著名妇科专家陆曙民主任医生就妇女健康问题举办讲座,对女性如何顺利青春期、生育期和更年期进行答疑。邀请北京市心理协会理事、同仁医院心理科洪宝瑟主任医生就“儿童成长期的心理调试”和“竞争中机关工作者如何调整心态”两个专题,进行两场咨询。
五、工作中的不足。一年来,部妇工委虽然做了一些工作,但是,由于人员流动、经验不足等原因,有许多工作需要改进。
(一)发挥各单位妇女干部的作用不够。应进一步调动各单位妇女干部的工作积极性,加强妇女干部的学习和培训,增强参与意识和工作主动性。
妇工委在××同志的领导下,在部直属机关工会和各级妇女组织的关心支持下,按照中央国家机关妇工委的统一部署,紧密结合外经贸工作实际,积极开展富有妇女组织特色、丰富多彩的活动,取得了一些成绩。
一、进一步加强妇女组织建设。原创:年初,××主任召开部妇工委全委会,提出要进一步加强妇女组织的凝聚力,把建立健全我部各级妇女组织作为今年工作计划的重要任务。
(一)调整部妇工委领导班子。免去了因工作原因已经离职的委员,增补了××××××3位副主任和部分委员。
(二)建立健全基层妇女组织,及时配备女工委员。根据《中华全国妇女联合会章程》和《中央国家机关妇女工作委员会工作条例》的要求,为进一步加强我部妇女工作,部妇工委发出了《关于建立健全妇女组织的通知》。到目前为止,我部机关及直属单位已全部建立了妇女组织,真正做到妇女工作有人抓,女职工的困难有人管。另外,按部直属机关工会的要求,多数单位工会组织都有一名女工委员。
(三)对我部女干部情况进行了全面调查。根据中央国家机关妇工委《关于做好中央国家机关妇女干部有关情况统计工作的通知》,在部人事司的帮助支持下,对我部女干部担任中央和北京市各级组织领导的情况、参加各派的情况及现生活状况等进行了认真的调查,及时准确地填报了所有表格。这些基础工作大大地加强了我委的组织建设,疏通、拓展了工作渠道,为我部妇女工作的开展提供了有力的组织保证。
二、以三八国际妇女节为契机,组织大型表彰活动,有效地推进妇女工作的开展。三八国际妇女节既是妇女姐妹们的重要节日,又是妇女组织关心、帮助、教育妇女的有利时机。为进一步落实中央关于选拔培养女干部、发展女党员会议精神,根据中央国家机关妇工委的部署,我委在全部范围内开展了评选表彰外经贸部五好文明家庭和优秀女领导干部活动。经过层层推荐、评审,共评选出“外经贸部优秀女领导干部”名,“外经贸部五好文明家庭”个“外经贸部评选表彰活动先进单位”个。王淑敏同志、顾春芳同志还被中央国家机关妇工委授予“中央国家机关优秀女领导干部”称号,刘匡元同志等3个家庭被授予“中央国家机关五好文明家庭”称号,李静同志被授予“中央国家机关优秀妇女工作干部”称号。月8日,在我部庆祝三八国际劳动妇女节暨表彰大会上,石广生部长发表了热情洋溢的讲话,对我部女干部职工在外经贸各个工作岗位上所做出的贡献给予了充分的肯定,并亲自为先进个人和集体的代表颁发了荣誉证书,与大家合影留念。大会隆重、热烈,我部机关及直属单位的负责同志和女干部职工余人出席了大会。这次评选表彰活动取得了良好的效果,对推动我部的妇女工作,对鼓励女干部岗位成才是个极大的促进,得到了上级妇女组织和部领导的肯定,也受到广大女干部职工的欢迎。
三、落实上级妇女组织的工作安排,配合直属机关党委和工会,认真做好职工的宣传教育工作。
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。一年来,各级妇女组织在党的领导下,紧紧围绕外经贸中心任务,充分发挥桥梁和纽带作用。
(一)积极开展《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动。为深入贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想和《公民道德建设实施纲要》,使干部职工充分认识加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性,进一步领会和掌握《公民道德建设实施纲要》的思想内涵,按照马副部长的意见,我委和直属机关党委、直属机关工会联合,设计、印制了多幅《公民道德建设实施纲要》宣传标语,张贴到各司局和公共场所,使《公民道德建设实施纲要》的主要内容深入人心。为推动部机关干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》,进行了《公民道德建设实施纲要》问卷答题活动。上述两项活动,都深受广大干部职工的欢迎。
(二)学习贯彻《妇女权益保障法》。印发了《关于转发吴仪国务委员〈关于妇女权益保障工作情况的报告〉的通知》,号召女干部职工学习领会吴仪国务委员报告的精神,提高女干部职工参政议政的自觉性,维护妇女权益,促进妇女工作的发展。
(三)参加中国家庭文化研究会,推动家庭美德建设。我委作为中国家庭文化研究会的常务理事,今年2月,参加了中国家庭文化研究会常务理事会。
通过这些宣传教育活动的开展,拓展了思路,开阔了视野,增强了妇女组织的号召力,进一步提高了我部干部职工,特别是女干部、女职工的思想认识,为女干部的健康成长铺平了道路。
四、关心女职工的身心健康,为女职工办实事、办好事。
竭诚为广大女职工服务,是各级妇女组织工作的出发点和落脚点。我部机关及直属单位现有女干部、女职工近人,占职工总人数的五分之二,她们在各个岗位上承担着重要的工作。为保证女干部、女职工以健康的身心投入到外经贸工作中,我委在马秀红副部长的指导下,做了一些具体工作。
(一)为女职工安排专项体检。邀请北京市妇产医院的专家到部机关,为部机关及直属单位的名女职工进行了三项妇科专项体检。检查结束后,根据每个人的检查结果,联系安排部分女职工进行进一步的检查和治疗。由于体检及时、准确,使患病的女职工得到及时诊治。
(二)举办高考政策报告会。子女考大学是家长们最为关心的问题之一,今年是北京市首次实行3×考试方案,考生的家长们急于了解高考政策的有关情况。为此,部妇工委先是组织部分干部职工参加了中央国家机关××年高考招生政策报告会。之后,应广大职工的要求,马秀红副部长亲自安排,邀请了教育部高校学生司司长霍振元和北京市高招办主任吴凤臣到部机关,为机关及直属单位有考生的家长详尽地介绍××年高考招生的有关政策。能够面对面地与高考负责同志座谈、咨询,百余名考生家长非常高兴。这次活动受到大家的热烈欢迎。
(三)继续做好妇女安康保险工作。××年5月,部妇工委为部机关及大部分直属单位的女职工办理了妇女安康保险。根据北京市保险办事处的要求,今年,我们将我部参加保险的份投保人的资料重新进行了整理、核对、输入电脑,使妇女安康保险工作更加规范化。年底,我们还将为国贸中心的余名女职工办理投保事宜。
(四)积极开展健身运动。由于工作任务重,经常加班加点,我部干部职工,特别是女职工身体素质普遍下降。为缓解压力、调理身心、锻炼筋骨、增强体魄,应广大女职工的要求,我委组织了一些文体活动。一是在新世界商城的浩沙健身中心为各妇女组织办理了健身卡,使我部女职工在工作之余到健身中心练习健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活动。二是在东单体育中心开办了式太极剑培训班,邀请亚洲锦标赛太极拳冠军、国家级运动健将、首都体育学院民族传统体育系杨静教练为我部女职工授课。三是积极组织女职工参加部机关工会开展的游泳、保龄球等体育比赛,要求每个参赛队必须有女职工参加。四是在节假日放映电影,观看文艺演出丰富大家的业余文化生活。这些活动的开展,活跃了职工的业余文化生活,提高了女职工的身体素质,受到女职工们的普遍欢迎。
(五)为有困难的职工家庭提供帮助。在中央国家机关妇工委的统一安排下,部妇工委努力做好有残疾子女家庭的援助工作。原创:年初,对特别困难的、有残疾子女的职工给予了一定的经济补助。中央国家机关职工残疾子女家庭互助会成立后,及时组织有关职工参加中央国家机关职工残疾子女家庭互助会,以便通过更多的渠道为有残疾子女的职工排忧解难。
(六)为部机关妇女组织订阅有关报刊杂志。为落实中央国家机关妇工委的要求,进一步推动我部妇女工作,我委继续为机关个司局的妇女组织和分管妇女工作的部领导预订了《中国妇女报》《中国妇女》杂志及《世界妇女博览》等报刊杂志,使妇女干部能够及时的了解和掌握妇女工作的政策,交流工作经验。同时,也促使每一位女职工丰富知识,了解妇女发展信息,更好地维护自身的合法权益。
(七)为单身职工牵线搭桥,做红娘。为解决单身职工交友难的问题,我委参加了由社科院等七部委联合组织的单身职工联谊活动――“金秋之约”,为单身职工提供更多的交友机会。
八邀请著名医学专家为女职工保健答疑解难。邀请中国中老年健康研究会著名妇科专家陆曙民主任医生就妇女健康问题举办讲座,对女性如何顺利青春期、生育期和更年期进行答疑。邀请北京市心理协会理事、同仁医院心理科洪宝瑟主任医生就“儿童成长期的心理调试”和“竞争中机关工作者如何调整心态”两个专题,进行两场咨询。
五、工作中的不足。一年来,部妇工委虽然做了一些工作,但是,由于人员流动、经验不足等原因,有许多工作需要改进。
(一)发挥各单位妇女干部的作用不够。应进一步调动各单位妇女干部的工作积极性,加强妇女干部的学习和培训,增强参与意识和工作主动性。