时间:2022-03-15 21:25:25
序论:在您撰写改厕工作方案时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、实施改厕的目的及意义
农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。
二、目标任务及投资
(一)目标任务
完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户,涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)。
(二)资金来源及分配
项目总投资540万元。其中:中央投资300万元,市级专项经费投入120万元,县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)。
三、实施步骤及安排
为了确保改厕项目工程按时竣工,改厕项目工程的实施分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)。各乡镇和有关部门要按照任务要求,完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。
(二)全面实施阶段(2011年10月11日—12月10日)。各项目乡镇,组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工,按要求分步完成改厕任务,并做好自查工作。
(三)检查验收阶段(2011年12月10日—20日)。项目乡镇完成无害化卫生厕所建设并对农村改厕工作进行全面检查验收;完善各种资料、数据收集、表格填报及总结归档等工作;县爱卫办根据实施方案和项目乡镇提供的验收报告组织专业技术人员对农村改厕情况进行检查验收,并做好迎检考核验收准备。
(四)总结评估阶段(2011年12月20日—30日)。县爱卫办对年度农村改厕工作进行全面评估,认真总结改厕过程中的工作经验,分析存在的问题及原因,并提出下阶段工作建议。
四、工作措施
(一)提高认识,加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导,县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。
(二)强化宣传,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。
(三)搞好培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组,明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。
一、“十二五”总目标任务
全区农村共新增无害化卫生户厕5万户,普及率达80%以上。
二、区年度目标任务
区2013年度目标任务2万户,至2017年需新增农户改厕5万户。
三、主要工作
(一)组织形式
1.成立区农村改厕工作领导小组和技术指导小组,领导小组组长由区政府分管区长担任,区卫生、财政、建设、农林、水利、环保、规划、国土、爱卫办、文明办等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室(以下简称区改厕办),改厕办设在区卫生局内(区爱卫办)。
2.镇及部门职责
(1)各镇(园区)人民政府是农村改厕的实施主体,具体负责辖区内农村改厕的组织实施。
(2)区卫生局(爱卫办)负责制订农村改厕计划、技术指导、组织培训、检查考核和改厕经费的编算分配工作。
(3)区财政局负责根据年度改厕任务,及时划拨配套资金,并加强对改厕资金的管理,会同审计部门加强审计监督,并对各镇(园区)财政配套资金到位和使用情况加强监管。
(4)区建设局负责结合城镇建设规划的实施,抓好农村居民新建住宅无害化户厕配套建设“关”,并将农户改厕纳入创建康居示范村和新型示范小城镇建设的考核目标。
(5)区发改委负责沼气式厕所的建设和质量管理,有计划推进沼气式和“一池三改”建设。
(6)区国土局、规划局负责政策扶持,农民在宅基地上新建住房配套建设无害化粪池给予宅地面积一定增补。
(7)区文明办、环保、卫生等部门负责将农村改厕工作纳入创建文明镇(村)、环境优美乡镇、生态镇(村)、卫生镇(村)、康居示范镇(村)考核指标,合力推进农村改厕工作。
(二)资金筹集和管理
(1)财政配套:镇(园区)必须安排改厕配套资金,区财政对农村改厕工作实施以奖代补。血防地区和茅山老区要积极争取省级资金补助。
(2)集体扶持,有条件的镇(园区)村集体经济应对本地农户改厕给予补助,出资标准由各镇(园区)确定。
(3)群众自筹。受益农户厕房的材料费和建设费由受益农户自行承担;区镇(园区)二级财政的配套资金主要用于厕房主体以外的化粪池建设。
(4)政策减免。农村改厕是新农村建设的主要内容之一,也是政府为民办实事的“民心工程”,因此要从政策和规费上予以必要的扶持。建设、规划、国土等到部门对改厕涉及到的报勘费、建设费、土地使用费等相关规费应给予适度减免,以调动广大农户的积极性。
(三)加强资金监管
区财政部门将设立农村改厕资金专户,列入年度预算,按年度改厕计划任务及时拨付,并加强资金使用监管力度,改厕资金补助标准、补助方式要向群众公布,接受群众监督,每年年底财政、审计部门对本年度三级财政的补助经费使用情况结合年度任务完成情况进行考核、检查、审计,并将考核、审计结果报区政府和财政、卫生部门,区爱卫办每年组织相关部门进行年度考核,并拿出中末期评估报告。
(四)项目管理
(1)实行项目改厕管理制。区爱卫办根据我区“十二五”改厕总体目标,结合省市爱卫办下达我区的指令性任务,分年度逐步组织实施,分解落实到各镇(园区),确保年度改厕稳步推进。
农村改厕工作是省政府新一轮农村实事一项重要内容,是创建国家生态县和卫生村的一项重要内容,为确保完成县下达的年度项目改厕工作任务,现根据上级有关要求,结合我镇实际情况,就2013年我镇农村改厕工作制定如下方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,以环境卫生整治为重点,以创建卫生镇村为载体,扎实推进农村改厕工作,全面提升农村环境卫生质量,确保完成县下达的年度项目改厕任务,促进我镇全面小康社会的建设。
二、组织领导
镇成立改厕领导小组,等人组成,负责全镇改厕工作的领导、指导、督查、数据统计、上报等工作,其中:杨伯生负责新庄村的督查指导和数据上报工作,曹勇负责红旗村的督查指导和数据上报工作,缪稳林负责李堡村的督查指导和数据上报工作,吴中俊负责桑周村的督查指导和数据上报工作,张建龙负责杨庄村的督查指导和数据上报工作。各村支部书记总负责,村委会主任具体负责落实。
三、目标任务
全镇改厕任务全年共2150座。其中新庄村350户,桑周村400座,李堡村500户、红旗村300户、杨庄村600户,各村要根据实际情况,做到成排连片。
四、改厕方式
经过征求广大群众意见,一般由村因地制宜改造,为三格式。本次改厕由各村进行公开招投标,由施工质量好的单位进行施工,在确保质量的前提下,由价格最低的单位进行施工。整个招标过程必须公开、透明,由镇相关部门进行监督。
五、经费落实
2013年省、市、县对项目改厕的农户继续实行上级财政经费补贴政策,不足部分要通过广泛宣传引导,拓宽筹措渠道,加以补充,确保资金到位。各村改厕必须连片成排,并按任务数的百分之三十接上自来水。今年改厕经费将进行分类拨付,连片成排未接自来水的每厕650元。连片成排并接上自来水,每片不少于30户,每厕拨付750元。
六、序时进度
从三月份开始宣传发动,各村、施工队要制订施工计划,将任务分解到月,并报镇备案。按序时向前推进,争取在7月底完成全年改厕目标任务的90%。9月底前全部完工。
七、质量监督
严格按照标准进行施工,由村负责人负责施工质量监督,镇分工到村的督查人员定期和不定期的进行巡查,对不符合要求的,要令其进行整改,确保改厕质量并通过上级验收。
八、数据统计
各村每旬向镇督查人员报告改厕户数,由镇汇总统计后上报县爱卫会。
一、指导思想
以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的届四中全会和省委届五次会议精神,以健康教育为基础,动员社会各方面力量,坚持因地制宜、群众自愿的原则,广泛宣传,精心组织,加快农村卫生户厕改造步伐,进一步改善农村的生活、工作和投资环境,努力提高群众的健康水平。
二、任务要求
年,全县完成卫生户厕4000座,各乡(镇)改厕任务见附件1。
三、改建类型及标准
农村改建户厕类型为:三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式和完整下水道水冲式。
在农村卫生户厕改建中,要按照《农村户厕卫生标准》(GB19379-)执行。
三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器,完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。
(二)国家新能源沼气厕所建设项目所建造的三联沼气池式户厕,厕房要有墙、有顶、有门,防蝇设施齐全。
四、改厕范围
(一)各乡(镇)、村新建的村标准化卫生室的厕所。
(二)国家新能源沼气厕所建设项目。
(三)农村农户还未改造的厕所。
五、时间安排
第一阶段:宣传发动阶段(4月20日前)。各乡(镇)、村按照任务要求,完成制定方案。分解任务,资金筹集,宣传发动,技术培训等工作。
第二阶段:全面实施阶段(4月21日—10月31日)。各乡(镇)农村改厕全面展开。组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工,按要求分步完成改厕任务,并组织改厕督导队伍检查验收。
第三阶段:检查验收阶段(11月1日—30日)。在各乡(镇)自查的基础上,县爱卫办牵头会同有关部门进行检查后,报请市爱卫办会同有关部门对我县改厕工作进行检查验收。
六、保障措施
(一)加强组织领导,强化指挥协调。严格落实目标责任制。各乡镇、县直有关部门要充分认识农村改厕工作的重要性,把此项工作列入重要议事日程,建立健全农村改厕工作组织和管理网络,制订相关措施,从人力、物力、财力上给予一定支持。
(二)广泛宣传、加强技术指导和培训。要通过各种方式和渠道,充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用,促使农户改变传统观念,主动接受并自觉参与改厕工作。要严格卫生户厕技术标准,强化对改厕工作的技术指导和技术培训,坚持高标准,严要求,把好事办好,实事办实。
(三)纳入建设规划,建立长效机制。各乡(镇)要将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进社会主义新农村建设的重要工作,纳入村镇建设规划,除对现有户厕进行改造外,对农村新建住宅要制定相应政策,要求其建筑符合标准的户厕。同时,将改厕工作作为评选文明生态村和文明家庭的先决条件,形成有力的推进机制和工作合力。
多渠道筹措资金,加大改厕投入。要大力调动农户的改厕积极性,形成以农户投资为主,村集体和各级政府适当补贴的改厕集资模式。
结合农村建设的新要求,着力治理影响群众健康的危害因素,进一步推动农村爱国卫生工作,不断改善农村卫生环境,切实维护人民群众的权益,为经济社会协调发展提供保障。
二、项目内容
(一)今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户,根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况,今年农村改厕任务安排为:云龙镇200户,红旗镇300户,三门坡镇150户,大坡镇80户,甲子镇400户,旧州镇350户,龙塘镇420户,凤翔街道办100户。
(二)今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元(由市财政承担600元/户,区财政承担300元/户),对计生“两户”(农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭,以下简称“两户”)农村改厕家庭,市财政另予奖励每户1500元。
三、组织领导
为了加强对农村改厕工作的领导,区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组,负责项目的组织、管理、协调和监督。
四、工作职责
(一)区爱卫办:负责农村改厕项目领导小组的日常工作。根据《市2016年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区2016年农村改厕项目管理实施方案》,做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督,协调落实市、区配套资金,开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作,配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收,及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。
(二)区财政局:负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元,共计70万元,并按计划及时拨付到位。
(三)区计生委:负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作,配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作,确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。
(四)各镇政府及凤翔街道办:负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作,制定本辖区农村改厕项目管理实施方案,对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收,及时统计改厕进度并上报区爱卫办,负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作,负责改厕年度标识牌的编制(即年度厕所编号)等工作。
五、组织实施
(一)农村改厕项目实行目标管理责任制,明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务,结合本辖区实际情况,细化目标任务,层层分解,责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度,同时做好网上登记(在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记)。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作,验收率100%,区爱卫办随机抽查验收50%以上,市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认,区计生部门审查,爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户,才享受补助和奖励。
(二)农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担,补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元,区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。
(三)农村改厕项目建设实行动态监测,实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总,上报当月完成情况(农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明)。
(四)改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村(组)为单位进行,接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神和关于农村人居环境工作重要指示精神,围绕实施乡村振兴战略,加大对改厕工作的统筹推进力度,将农村人居环境整治工作作为落实以人民为中心发展思想的具体行动,为全面建成小康社会、实现高质量发展提供重要支撑。
二、排查范围
1.2018-2019年已改造的农村无害化厕所进行逐村逐户排查整改。
2.省级2019年农村改厕系统数据进行梳理排查。
三、排查内容
1.厕所是否使用、旱厕是否拆除;
2.盖板是否损坏、是否难以打开;
3.压顶是否断裂、排气管高度是否不够;
4.内置隔板是否变形、净化效果好不好;
5.厕具是否损坏、是否安装不到位;
6.污水是否利用、是否影响周边环境;
7.省级农村改厕系统的数据准确性;
8.群众对改厕是否满意。
全面排查梳理有无未建先拆、以公厕代替户厕、粪池无法清掏、厕具质量不合格、水电未通、无厕屋无门(帘)、排气管高度、管桶盖损坏等问题,建立健全问题、任务、标准、责任四个清单,明确整改责任和整改方案。
四、时间步骤
为抓住有效时间,高质量、高效率推进农村改厕整改工作,各镇街要合理布局、倒排工期,按照时间节点,分三个阶段实施。
(一)摸底排查阶段(3月25日--4月20日)
1.各镇街逐村逐户对2018年以来实施农村改厕进行认真彻底摸排(包括省级农村改厕系统录入情况核实),进一步核实底数、基本情况和存在问题。在精准摸排的基础上,以问题为导向,梳理归类问题,建立整改台账。该项工作在4月15日全部完成,汇总表经镇(街)村(居)主要负责人签字盖章后上报区委农办。
2.区委农办在镇街排查的基础上,采取电话抽查(每个村(居)抽查6户)、现场核实(根据电话抽查的结果)相结合的方式进行排查。该项工作在4月20日完成。
(二)问题整改阶段(4月21日--5月31日)
对照整改台账,逐一整改、逐一销号。汇总表经镇(街)村(居)主要负责人签字盖章后上报区委农办。
(三)全面验收阶段(6月1日--6月10日)
各镇街完成问题厕所整改后,写出申请验收报告,区委农办将组织进行集中检查验收。
五、组织保障
(一)加强领导。为确保农村改厕“问题厕所”整改任务落到实处,各相关镇街主要领导要高度重视,分管领导集中精力抓落实,镇(街)村(居)干部实行包保责任制,每人对包保的户数负责,逐一排查、建立台账,对账销号、逐一整改,做到谁排查、谁签字、谁负责。
(二)强化督查。区委农办将对此次改厕问题整改工作进行督查,督查发现问题未及时整改的予以通报批评,虚假整改的或被省市抽查通报的,按有关规定严肃问责。
(三)严格考核
一、目标任务
2011年全区农村无害化卫生厕所新建任务为10000户,其中陈集镇900户、屠园乡700户、中扬镇1200户、仓集镇1200户、郑楼镇900户、洋北镇800户、埠子镇1200户、龙河镇800户、罗圩乡1200户,南蔡乡800户、耿车镇300户。
二、资金筹集使用和管理
(一)资金筹集
按照政府支持引导与集体、群众自筹相结合原则,多渠道筹集农村改厕所需资金。区财政按规定标准进行配套,由乡镇负责组织生产改厕材料,以实物形式配发给改厕户。卫生户厕地上部分材料及安装费用由农户自筹资金、自主购买,村统一安装施工。各乡镇和区各有关部门要把农村改厕工作纳入年度工作计划,对本地农村改厕工作给予扶持。
(二)资金监管
区财政设立农村改厕专项资金,纳入年度预算。各乡镇通过公开招标的方式确定供货厂家和付款方式,区财政按工程序时进度及时拨付资金,补助资金专款专用,严禁挪作他用。年终,区财政、审计部门对本年度项目经费使用情况进行检查和审计,并将审计情况报送区政府。
三、项目管理
(一)实行项目申报审批制
各乡镇具体负责改厕项目申报、集体组织施工、质量管理及检查验收工作。改厕项目村应放在农村环境综合整治试点村(居)或符合上级审批乡镇总体规划的村(居)。项目村改厕必须整村连片推进,改厕普及率应达到80%以上。新农村康居示范点不列入项目改厕。非农民集中居住点的小散农户,暂不改厕。
项目申报程序为:各乡镇根据项目改厕要求填写申报材料,向区改厕办申报,经区改厕办审核同意后报市改厕办备案。具体申报内容包括村农户总数、已改厕情况、拟改厕受益户数、改厕类型、拟施工时间、预算费用、资金筹措等基本情况。
(二)规范改厕材料和施工管理
1、改厕器材采购。由各乡镇要公开招标确定生产化粪池材料厂家,统一组织生产和采购。水封式蹲便器尺寸要达到60×45厘米的标准。过粪孔直径要达到10厘米。化粪池统一推广三只内径(120×80cm)的水泥函管式,函管用C30混凝土制作抗渗标号达到S6,内外壁光滑,渗漏量为加满水时水位减少不超过10mm,样品要通过区改厕办认可方可使用。
2、厕屋必须选建在院内或室内。厕屋面积≥1.2㎡,厕窗面积≥0.26㎡,厕门高≥2米、宽≥0.9米,屋顶可用水泥板、机砖瓦、石棉瓦等,地面有地坪并高于室外。
3、施工质量控制。各乡镇要严格按照《省农村无害化卫生户厕技术规范》的要求,加强对改厕材料和施工过程的质量监管,既要保证质量,又要降低成本,严禁使用有质量问题的材料。区改厕办要组织相关专家,对各乡镇所确定生产厂家的采购材料和产品进行严格检验,加强对施工过程的督查指导,发现问题及时纠正。
4、工程竣工验收。各乡镇要先行组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收,按庄形连续编号,建立改厕户台帐,并将受益户全部录入微机管理并进行公示。乡镇自验合格后,分期分批向区改厕办申请验收,区改厕办组织专业人员对项目村改厕工程质量及受益户数量进行复查验收。
(三)进度要求
各乡镇要严格按序时进度完成改厕工作,具体要求是:2月底完成全面发动,确定改厕项目村、改厕模式,完成改厕材料招投标;3月底完成示范户建设和全面推进;4月底完成任务的60%以上;5月底完成任务的80%以上;6月底全面完成年度任务;7月份区组织改厕工作考核验收;10月底迎接省、市全面验收。
(四)使用管理
各项目村在建成无害化户厕时,要印制无害化卫生厕所使用方法的宣传资料,发放到农户,引导群众正确使用无害化卫生厕所。改厕专业施工队在施工结束时要教会农户使用方法,使农户养成良好的如厕习惯。
四、组织实施
(一)加强领导,明确职责。区农工办、发改局、财政局、住建局、农委、国土分局、环保分局等有关部门要按照各自职责,密切配合,共同做好农村改厕工作。区农村改厕工作领导小组负责全区改厕工作的组织、协调、培训、督查和考核。各乡镇政府要成立改厕工作领导机构,召开专题会议,明确改厕任务,明确职责分工,明确完成任务时限,于3月1日将领导小组名单、办公室专职主任和具体推进计划报区改厕办。
(二)宣传发动,典型带动。各乡镇要充分运用广播、板报、宣传栏、知识讲座等形式大力宣传改厕工作,引导农民建立健康文明的生活习惯,理解支持并自觉参与改厕工作。要结合本地实际,在确定材料生产厂和经过培训的专业施工队伍之后,动员项目村党员干部、教师、医生等条件较好的家庭作为改厕示范户,先行建好化粪池和新厕屋,以点带面,连片推进。