时间：2022-09-26 01:59:44
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道路交通安全，责任重于泰山，为切实做好交通安全畅通工作，保障广大人民群众生命财产安全，经镇党委政府研究，制定了2021年度道路交通安全工作计划，望各办公室、各村社按照计划压实责任，贯彻落实。
一、组织落实
镇政府成立了道路交通安全专项工作推进小组，由党委书记、镇长为双组长，分管领导为副组长，各办公室和各村社书记为成员的领导小组，日常办公设在镇建管办，组织督导道路交通安全工作落实。
二、工作任务
（一）开展排查阶段（3月10前）。各村社区要对辖区内的堤坝、水库道路、下河道、溪沟、湖泊、堰塘、山坪塘、田改塘、江河“消落带”等临水、临崖道路进行全面摸排。在3月20日前，完成排查任务，对可通行车辆的道路（包含乡道、村道和各类临水自建便道、连接道、断头路），要逐点记录建立台账，并报镇建管办进行汇总上报。
（二）明确治理点位以及制定计划阶段（3月30日前）。加强与上级对接，协同县交通局、县公安局对急弯、陡坡、临水、临崖路段进行确认，初步制定安装护栏、警示标志等相关安装计划，并及时上报，争取资金。
（三）落实临时防护措施（6月20日前）。各村社区要对排查出的临水隐患路段，未治理完成前，要立即采取垒条石、砌石墙、砌片石水泥墙、箱式填石护墙、密植行道树等临时防护措施和警示标志标牌，防止车辆坠水风险。不具备车辆安全通行条件的，要在临水路段入口处设置完成栅栏、拦路杆等物理封闭措施，禁止客运车辆、面包车、三轮车及其他各类社会车辆驶入。
（四）强化工程治理（11月20前）。对纳入2021年存量整治和新增重点道路临水隐患路段，要按照相关标准要求，完善“生命防护工程”、警示提示标志、防撞墙等必要的安全防护设施，确保车辆通行安全。隐患整治不到位不得开通客运班线和校车，已开通的在隐患整治到位之前要调整线路，因客观条件无法调整的应当暂停营运。
（五）逐点核查验收（12月20前）。在护栏及警示标志完成后，要按程序及时对接上级部门申请验收，确保隐患整改符合标准。针对新建、改建、扩建的乡村道路，建设完工后未经验收或者验收不合格的，以及没有安装安全防护设施的，不得交付使用、开放交通，并采取物理隔离，禁止通行。
三、保障措施
（一）强化责任落实。各村社区要严格落实属地管理责任，强化对乡、村道路安全隐患排查治理，镇建管办要按照上级要求推进安全隐患点治理。
段家兵
同志们：
上午好！按照会议安排，首先由我通报全区第一季度道路交通和消防安全事故情况，然后对第一季度道路交通和消防安全工作落实情况进行总结和对第二季度道路交通。消防安全工作进行具体部署。
一、道路交通、消防安全事故情况通报
道路交通安全方面：
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消防安全方面：第一季度，共接警9起（抢险救援6起，一般性火情3起），抢救被困人员1人，警情同比去年第一季度下降30%，辖区没有发生一起火灾事故，无人员伤亡，消防安全形势持续安全稳定好转。
二、第一季度道路交通、消防安全工作落实情况
第一季度，通过认真履行职责，狠抓措施到位，道路交通和消防安全管理工作成效明显，切实保障了人民群众的生命财产安全。
（一）消防工作方面
一是以专项整治为抓手，严格落实重大节日检查机制。
根据上级领导和文件要求，区消安委制定了《五桂山电动自行车消防安全治理方案的通知》、《五桂山开展违规住人场所消防安全专项整治行动工作方案》和《五桂山“四类群体”消防安全宣传教育培训工作方案》等工作方案，结合第一季度重大节日的工作部署，区消安委组织相关部门对辖区公众聚集场所、烟花爆竹和在建工地、校园、厂企、出租屋、三小场所、易燃易爆场所、物流仓储场所等开展消防专项检查，按照共出动检查人员150人次，检查单位场所500家，发现消防安全隐患90宗，落实整改措施80宗，责令限期整改10家,有效消除各类消防安全隐患。
二是是强化消防宣传教育，提升社会消防安全意识。
按照《关于推进消防宣传“七进”工作的通知》，区消安委组织相关部门、社区及消防志愿者深入开展消防宣传“七进”活动。在1月10日和3月29日组织相关部门工作人员及消防志愿者开展消防安全宣传活动，通过向群众派发消防安全宣传单张、海报、小册子等形式宣传消防安全常识。第一季度，区消安委共组织专职消防队及相关部门开展灭火自己疏散演练1次，举办大型消防宣传活动2次，举办消防培训3次，通过深入开展消防安全宣传教育活动，不断提高辖区群众的消防安全意识，营造消防安全人人参与的良好氛围。
三是强化消防安全“网格化”管理工作。
落实消防安全“网格化”管理制度，有效排查、整改火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，第一季度我区消防安全“网格化”巡查任务完成率为99%，隐患排查率96.3%，隐患整改率为95.7%，各项指标保持高位运行。
（二）道路交通工作方面
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三、存在问题
（一）消防工作方面
一是网格化监管不到位。
部分场所未纳入消防安全网格化监管范围，单位监管分工不明，导致出现漏管现象，各部门要迅速开展排查，在5月底前，将未纳入网格化监管的单位场所全部录入中山市消防安全网格化管理系统。
二是一般隐患重复出现率较高，被检场所消防安全责任意识有待加强。
部分场所的消防安全隐患均为灭火器过期、应急疏散指示标志损坏，消火栓被遮挡等一般消防安全隐患。此类隐患重复出现率较高，体现出监管部门巡查员巡查工作不细致深入，复查整改不及时，单位消防巡查职责不落实；社会单位消防安全主体责任不落实，未认真开展火灾隐患自查自纠工作的问题。
（二）道路交通工作方面
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四、下季度工作计划
（一）消防工作方面
一是继续加强“三小”场所、出租屋、人员密集场所等各类场所的隐患的排查力度。
按照网格化工作划分，各相关部门、村（居）务必按照办事处工作部署落实好辖区各类场所火灾隐患排查工作，做到排查一家，登记一家，整治一家，验收一家，确保排查整治不留死角、不留盲区。
二是加强部门联动，开展联合执法。
各有关部门、村（居）要严格整治标准、及时协调，落实责任，建立健全信息互通机制，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，及时开展联合执法，严肃查处消防违法违规行为，形成执法合力。
（二）道路交通工作方面
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一、 指导思想
认真贯彻落实公安部、教育部的文件精神，积极完成县教委安委会布置的各项任务，进一步加强中小学校交通安全工作，防止中小学生发生，切实保障广大中小学生及教职员工的人身安全。
二、 具体工作措施
1、 建立交通安全工作小组，健全学校管理工作网络，形成工作合力，齐抓共管。
2、定期召开工作例会，专题研究学校文明交通安全工作，做到年初有计划，年终有总结，工作有考核。
3、与本单位所有司机及私车驾驶员签定责任书，明确各自职责，确保安全无事故。
4、建立本单位所有司机及私车驾驶员、车辆安全档案，便于管理。
5、加强对教职工交通安全法宣传的工作力度，不断提高其交通安全意识。
6、加强对学生交通法规和交通安全常识的宣传教育。利用校园广播、宣传栏、黑板报等阵地教育宣传交通安全知识，提高学生交通安全意识。
7、认真开展“小手拉大手”活动，深入家庭、社区开展交通安全宣传活动。
8、为本单位司机创造条件，确保其按时参加教委安委会组织的例会学习。
9、提醒广大教职工、司机、学生家长按时检修自己及其子女所用的车辆，确保其状况良好，防患于未然。
10、认真贯彻落实延庆县教育系统大型活动审批制度，确保学校组织各种大型活动安全无事故。
一、以苦练基本功为重点，狠抓了队伍建设
一是组建成立了三个农村交警中队。由于我县道路交通管理线长面广，尤其农村地区道路十分险峻，农用车、正三轮摩托车违法载客现象十分突出，农村地区成了重特大道路交通事故的高发区，曾繁冬同志积极给县委、县人民政府汇报，县委、县人民政府同意在茨岩镇、召市镇、洗车河镇分别设立一个交警中队，解决人员编制12个，通过多方努力，20__年8月三个中队正式挂牌成立，并解决了办公用房、车辆装备及办公设施等，农村地区的交通事故得到有效控制。二是研究制定了___县公安局交警大队《队伍管理规定》、《警用车辆及驾驶人管理办法》、《办公室规范管理标准》、《交通安全管理责任追究办法》等一系列规章制度，规范了民警的行为。三是对交警协管的队伍实行了改革。清退了所有交警协管员，由保安公司面向社会招聘人员，通过公开考试、集中培训取得保安员资格，交警大队从中择优录用40人为交通保安员，交通保安员与保安公司签订用工合同，交警大队与保安公司签订派驻合同，对交通保安员的管理实行了以保安公司为主、交警大队为辅的双重管理体制，改变了过来交警协管员形象不佳、执法不规范、管理难度大的现象，受到群众的好评。四是加强了民警的学习教育培训，提高民警的综合素质。全年共组织民警进行政治理论和业务知识学习12次，要求民警全年写政治理论心得和笔记20篇、业务学习笔记20篇。去年，大队有5名民警参加了省总队组织的驾驶人考试员培训，有4名民警参加了省总组织的事故处理培训，有6名民警参加了州支队组织的业务培训，从而打牢了民警的基本功。
二、以夯实基层基础为重点，预防和减少了重特大道路交通事故的发生
一是突出开展了整治行动。组织民警开展了预防重特大道路交通事故百日竞赛、打击非客运车辆非法载客、无牌无证摩托车专项治理、警车整治、反“两抢一盗”、“一打三整”等一系列整治道路交通秩序专项行动，始终保持了严查严管的高压态势，全队共投入警力260多人次，交通保安员300多人次，出动警车125台次，共检查过往客、货车1万多台次，其中九座以上的客运车辆3100台次，转运卸客395人，查处交通违法行为2500起，收缴假军警牌证7副，依法行政拘留51人，强制报废车辆12台，督促车辆入户701台，办理驾驶证813本，有效地减少了重特大交通事故的发生。二是组建成立了8个城乡客运公交公司。一方面，从严查处农村地区非客运车辆非法载客，减少其非法营运的土壤。另一方面，积极引导帮助组建城乡客运公交公司，解决农民出行难、乘车安全的问题，目前已有82台新中巴车参与了农村市场的营运。三是加强了危险路段的排查和治理工作。要求每个中队对其管辖的路段按月进行排查，并及时给县人民政府报告，全年共排查出危险路段和事故黑点83处，治理整治102处。特别是针对恶劣天气，组织人员及时上路排查、疏导交通，提醒驾驶员注意行车安全，将道路通行状况采取手机短信的形式给湘运___分公司的长途客车驾驶人和城乡公交公司的短途客车驾驶人进行通报，并在___有线电视台、湘西广播电台进行，保障了行车安全。四是加大了路面监控的力度。特别是针对春运、“五.一”、“十.一”旅游黄金周、恶劣天气及农村赶集，大队基本上是全警动员，全力以赴，将主要警力投入到路面，重大节假日 实行了24小时全天候监控，实现了安全、畅通、有序的目标。五是狠抓了交通法律法规的宣传教育工作。利用媒体、网站、横幅、标语发放宣传资料等多种形式进行宣传，同时大力开展交通安全创建活动，共创建交通安全示范乡镇6个、交通安全示范村18个、交通安全学校13个、安全社区2个、交通安全单位5个，增强了驾驶人及其他交通参与者的交通安全意识。
1、组建道路交通安全促进项目组工作机构；
2、制订相应的建设工作实施方案，明确各部门相关职责；
3、到安全社区建设的先进地区学习建设经验；
4、参加上级部门组织的安全社区理念、建设程序与方法的专项培训；
5、开展各类形式多样的宣传教育活动，普及安全社区理念，提高民众对安全社区理念的知晓率，同时，增强安全意识，提高安全技能。
二、摸底调查阶段（2012年12月）
收集与道路交通安全有关的数据，建立道路交通安全基本情况档案。调查受众面要求达到50%以上，知晓率达到80%以上。调查的主要内容：
1、现有道路交通安全组织机构、职责及其适用性；
2、现有道路交通安全管理制度及其适用程度和有效性；
3、现有道路交通安全管理活动惯例和程序的适用程度；
4、以往伤害、事故、事件、存在的主要问题及纠正和预防符合程度；
5、安全现状与相关法律、法规、标准及上级要求符合程度；
6、社区居民的要求；
7、已开展的各类道路交通安全相关活动的信息及相关资料；
8、社区人员、设施和活动中存在的危险源，评价其危险程度并进行分级。
三、组织实施阶段（2012年1-6月）
1、根据摸底调查结果，作出社区诊断，确定风险控制伤害干预重点。
2、根据诊断报告，制定总计划，年度计划，确立建设项目，制定项目计划，组织相关单位和人员付诸实施。
3、建立伤害监测体系。通过医院、交管站、社区卫生服务站、企业、学校建立伤害监测体系，做好记录。医院、社区卫生院、企业、学校要建立记录管理制度，并阶段性地进行总结分析，从中找出问题，同时，检测建设项目的实施效果。
四、整改落实阶段（2012年7-12月）
道路交通安全组对建设工作的过程进行中期评估，通过阶段性检查，纠正错误，及时整改。
1、制定检查制度，规定检查时机、检查方式、检查内容及检点等。
2、检查类型包括日常检查、节假日检查、重点活动日检查、季节性检查、项目进行过程中的检查以及项目结束后的检查等。
3、检查方式包括自查、社（居）组织的检查、各小组的联合交叉检查。
4、检点如下：
（1）高风险环境，包括重点单位、重点地区、重点部位、重点控制的危险源，事故高发、多发环境和区域等。
（2）高风险人群，包括本人容易受到伤害的和容易给他人造成伤害的人群。
5、检查的主要内容：
（1）道路交通安全管理制度的执行情况；
（2）道路交通安全管理措施制定与落实情况；
（3）重点部位、重点地区、重点单位、重点设施危险控制情况；
（4）单位员工和居民的安全健康意识与安全健康行为能力情况；
（5）道路交通安全绩效；
（6）目前存在的道路交通安全隐患及其他问题。
6、问题整改：
（1）将发现的问题及时通知到各单位或部门，要求限期整改。
（2）存在问题的单位或部门要制定整改措施，规定责任部门和责任人员以及完成时间、完成目标。
（3）整改措施完成后由检查人员进行复查。
（4）若问题具有普遍性，应制定改进措施，防止同类问题再次发生。
五、巩固阶段（2013年1-12月）
按照《安全社区建设基本要求》运行、巩固建设成果，持续改进。根据需要，调整目标、计划等。
为进一步加强公司交通安全管理，切实加强员工道路交通安全宣传教育，增强全体员工交通安全意识，促使员工养成良好道路交通安全行为习惯，强化员工的交通安全法律意识和事故防范能力，预防和减少交通事故的发生，全面提升公司道路交通安全管理水平，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本,安全发展”的理念，在公司深入开展道路交通专项整治活动，深化道路交通安全宣传教育，增强全体员工道路交通安全法律意识、防范意识和责任意识，重点突出员工上下班途中道路交通安全防范治理，有效杜绝一般及以上交通安全责任事故。
二、工作目标
（一）公司开展道路交通安全宣传教育活动覆盖率100%。
（二）员工参与道路交通安全宣传教育活动受教育率达100％。
（三）员工道路交通安全常识知晓率达到100％。
（四）员工道路交通安全法律意识、安全意识和自我防范能力明显提高。
（五）深化全体员工的交通安全宣传，员工违反道路交通安全法律法规行为明显减少。
三、组织领导
为保证此次道路交通安全专项治理工作的顺利进行，形成“责任落实、部门联动、各司其职、全员参与、齐抓共管、以人为本”的局面，成立道路交通安全专项治理安全领导小组。
四、具体措施
（一）、对公司现有摩托车、电瓶车、自行车数量及使用情况进行检查登记；查看驾驶摩托车员工是否证照齐全、是否年检、是否脱保；对员工是否驾驶带病车上车等情况进行检查，发现不安全因素及时整改。
（二）、每月必须安排一次道路交通安全教育主题班会，通报一个月以来道路交通安全情况，讲解道路交通安全注意事项。
（三）、每月安排开展交通安全宣传教育不得少于两次，向员工宣传交通法律法规和交通安全常识，讲解道路交通安全相关要求及注意事项，请员工给合自身实际谈体会等形式深入开展交通安全教育，用身边的事教育身边的人，安保部组织对教育效果进行不定期抽查。
（四）、利用横幅、挂图、局域网等多种形式进行宣传，扩大宣传效果。广泛宣传交通安全常识，营造浓厚的交通安全宣传氛围。设立固定的交通安全宣传专栏，定期刊登交通安全法律常识及相关信息。
（五）、邀请片区交警到公司进行一次交通安全知识专题讲座；组织全体员工分批次观看交通安全警示教育片；选择有针对性的道路交通安全知识，组织开展一次道路交通安全问卷答题活动，检查员工对道路交通安全知识的掌握情况；做到让员工知法、懂法，更重要的是遵守道路交通安全法律法规。
（六）、制作发放一批通俗易懂、生动形象的交通安全宣传资料，做到人手一份。进一步加深公司员工对遵守交通法律法规重要性的认识。
按照上级的要求，经过认真筹备，我县成立了全县道路交通安全局际联席会议，并明确了各有关部门在道路交通安全工作中所承担的责任和任务，提出工作要求和目标。我们今天这个会，既是正式宣布成立全县道路交通安全局际联席会议，也是全县道路交通安全局际联席会议第一次全体会议。下面，就进一步抓好全县道路交通安全工作，我讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
近年来，特别是20__年国务院“1.15”会议以来，公安交管以及其他相关部门，按照“五整顿、三加强”的工作要求，全面加强道路交通安全整治，取得了较好的工作成效。一是县内道路交通秩序整治取得较好成效。通过大力实施“畅通工程”，对城镇中心路、为民路、繁华路三条主干道加大整治力度，使交通违法行为明显减少，酒后驾车、争道抢行、非机动车驾驶人员抢行猛拐等严重影响交通秩序和安全的行为明显减少。同时，加强了对镇内出租车的有效管理，严查了乱停乱放、违章驾驶、堵塞交通的问题，有效地规范了县内道路行车秩序。二是打击盗抢机动车犯罪行动取得较好成效。集中开展了专项打击盗抢机动车犯罪行动，对注册登记的车辆，逐车进行检查，并及时与抢盗信息库进行对比。专项行动共检查车辆591台。三是治理超载工作取得较好成效。自开展治超以来，交通、公安等部门共检查车辆500多台次，处罚超限超载100多台次，主要道路的超限超载行为明显减少。四是重要时期的交通安全取得较好成效。在“两节”和“春运”期间，公安、交通、教育等部门密切配合，确保了路面交通秩序良好，道路交通安全态势平稳。
虽然全县道路交通安全形势基本平稳，但影响交通安全的各种深层次矛盾还没有从根本上解决，存在的问题仍不容忽视。一是道路交通事故呈上升态势。年初以来，我县境内虽然没有发生特大交通事故，但其它小事故还很频繁。据统计，截止到7月末，全县共发生交通事故66起，同比上升8，伤50人，死亡2人，直接经济损失超过30万元。二是群众安全意识有待进一步提高。各种交通陋习普遍存在，致使交通行为随意性大，交通违法发生率居高不下。据交警部门调查，全县机动车、非机动车、行人违法率分别达到15、26和30。三是道路交通安全条件有待进一步改善。主要是路况不好，警示标志不足。四是道路交通安全管理机制有待进一步完善。对动态违法行为的管理力度还需进一步加大，特别是对超速、超载行为的治理还需加大力度。所有这些必须引起我们的高度重视，切实增强责任感和紧迫感，时刻保持清醒头脑，决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
二、突出重点，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事关群众利益，事关全县改革、发展、稳定大局，必须突出重点，把各项防范措施落实、落靠、落到位。具体就是要提高一个意识，突出三个监管。
提高一个意识，就是强化宣传，提高全民交通安全意识。各有关部门要大力加强交通安全宣传“五进”（进学校、进工厂、进农村、进家庭、进社区）工作，充分利用广告牌、宣传栏等载体，广泛宣传《道路交通安全法》，努力营造学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。广播电视部门要设置专栏，大力宣传道路交通安全法规和常识，倡导文明交通行为，使广大人民群众能够依法参与和监督道路交通活动，养成良好的交通习惯，提高自我保护意识，从根本上减少交通违法行为。
突出三个监管：一要突出重点路段监管。要以近年来交通事故多发路段为重点，加强督导和检查，落实安全防范措施。对为民路、繁华路等人多车杂的路段，要加强调度指挥，配齐警示标志，治理超限超载，严查违章行为。对绥北路、绥庆路等交通主干线，要加强巡查，及时排除安全隐患。绥四路封闭施工后，对绕行线路，交通部门要加强维修养护，保证车辆畅通。二要突出重点行业监管。要以驾驶员培训、旅客运输、汽车维修、车辆检验等行业为重点，加大整治力度，解决驾驶员素质不高、交通违法严重，企业交通安全责任制不落实、车辆技术状况不良、交通安全设施缺乏等问题。三要突出重点人监管。要以酒后驾车、无证驾驶和行人违章为重点，强化监管措施，严管严罚，确保道路交通安全。
三、加强协调，充分发挥联席会议的作用
