时间:2022-10-27 20:43:03
序论:在您撰写小型工厂规章制度时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
第二条 在当地政府有关部门领导下 , 本厂最高领导权力属于总经办 , 并由以总经理为首的办公室领导机构开展具体工作 , 聘用职工解雇职工和开除职工以及其他重大事项由行政部共同批核。
第三条 凡属本公司职员都必须遵守和执行本管理章程的各有关条款,同时享有本章程所规定的一切权益。
第四条 凡违犯本章程的职员,由有关部门依有关制度为准绳,按程序公正处理。
第五条 各部门可依据本章程有关指导原则,根据本部门实际具体情况,制订相关的管理细则,报公司审核批准生效。
第六条 各部门单位负责人,应当经常教育所属人员遵守本管理章程。
第七条 对违犯本管理章程的行为者,任何人都有劝阻和投诉的权力。
第八条 本章程由颁发之日起生效,凡与之相抵触的旧条款,一律作废。
1、无故旷工者罚款,同时记过一次。早退,迟到2次者记过一次,满三次警告,五次做开除处理;
2、上班时间不得在车间会客;夜间不得带外来人员在企业过夜,如有发现则记过一次;
3、下班应对照明,生产设备电力,车间总闸作以关闭,如有发现将追究相关人员的责任;
4、不得在车间抽烟;吃零食;听音乐,违者一次警告;违反二次记过一次,违反三次则罚款;
5、上班应认真做事;不能大声喧哗,不能聊天,不能做私活,干活要积极主动;
6、上班中间不能随意离开车间,违者记过一次;
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主,重点在于展示履行职责的思路、过程和能力,重点和范围有确定性,仅限于职责的范围之内,围绕职责这个基点精选材料,职责范围外的概不涉及。下面就让小编带你去看看维修技工年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
维修技工述职报告1一:众所周知“工欲善其事,必先利其器,要把产量和产品质量搞上去就必须把设备调整到最佳状态。
而其中就有些设备存在这样或那样的问题,例如:德尔福整体螺杆机的送料压紧结构,是由操作面板上可以直接控制的,操作工在调整设备的时候有时并不需要送料机构送料,这时操作工只要按一个按钮就可以了,操作简单方便,又节省了时间和原材料。而安拓整体螺杆机上的送料机构却是机械方法,操作工调整的时候如果不需要送料的话还要跑到设备尾部松螺钉,调整好后又要紧螺钉,而换一次产品型号往往要调整好多次,这样以来就浪费了好多时间,如果不松螺钉直接调的话又很容易把模具压坏。真的是得不偿失。
而设备上其实是有这一功能的,只是时间长了都不起作用了,所以只要加上类似德尔福设备的控件,就能为安拓设备节省大量调整时间和模具费用了。
二:我们公司现在的维修体系是采用集中维修体系
由维修部门负责全厂的设备维护,操作工不会帮维修工的忙,维修工更加不会帮操作工看床子。
这种体系最易发生互相推诿现象,不能及时处理出现的问题,影响维修效率。因此我们首先要做到的就是打破“操作工只管操作,不管维修;维修工只管维修,不管操作”的习惯;而是应该引导大家做到:
操作工不仅要主动打扫设备卫生更加要主动参加设备排故,把设备的点检、保养、结合起来,实现清扫的同时,积极对设备进行检查维护以改善设备状况。
因为大量的设备故障都是由于保养工作没有做到位。
例如:公司沈阳六轴设备又多,设备备件又贵(换一次主轴轴承就要几千块钱)。而沈阳六轴的运转基本上都是凸轮,齿轮之间的传动,备件磨损多,所以工作尤其重要,因此建议在每次周末卫生的'时候都要进行油路的清理,如果真的做到位的话,那我们的设备备件费用将大大的减低。
三:建议可以建立设备台帐的计算机管理
就像随时打开计算机就能随时看到哪台设备当月生产的产品型号、数量、欠产量等。而设备台帐的计算机管理就是要做到中随机可以查阅公司所有设备的出厂编号、设备名称、设备型号、设备规格、生产厂商、投用时间、使用单位等,同时还可以随机查阅到每台设备的使用状态。
在排除机床各类故障时,要求维修人员填写“设备维修及故障排除登记表”,对所排除的各类故障的原因、排除方法、使用备件等进行登记,排除时间、责任人、操作人员认可等都要认真填写和签名,就像现在公司搞的管理一样。而不是简单的设备维修记录。
这不但是对维修人员的一种考核,也是对年末进行故障统计,找出规律的重要依据。这对我们及时总结机床的维修经验和对故障分类,数据统计,并为今后备件订购和维修总结经验带来极大帮助。
维修技工述职报告2本人陈____20____年____月____日正式加入____物业管理有限公司____分公司。担任写字楼物业工程部维修技工一职。半年的试用期将20____年____月____日结束。现申请转正望公司给予批准。
一、对半年的工作做如下总结汇报。
1、完成了对合肥万达广场项目基础概况了解:万达广场分为a、b、c、d,四个区域。
a区是一幢中心名宅及滨河酒吧街组成,b区是四幢豪宅及滨河酒吧街组成,c区是两幢写字楼及大商业和室内外步行街组成,d区是两幢中心名宅和一幢商务酒店组成。
2、对双塔写字楼内部各系统施工图纸及资料进行详细的解读并且掌握以便更好的对后期写字楼施工的跟进、
3、根据工程管控节点并结合万达施工标准对写字楼工程施工进度及施工质量进行跟踪、并且将现场所了解的情况及发现的问题及时的向上级主管反应,由主管根据实际情况与相关部门进行沟通及协商、这样由各部门的努力才能做出更好的项目。
4、由于需要,上级将我暂时调至售楼部协助工作。
主要的.工作内容是维护各个设备及照明设施的正常运行,直至有其他人员来接手为止。现已经圆满完成任务,由其他技工接手售楼部这里的工作。现我已经回写字楼物业工程部!
二、在这半年中所发现自己的一些不足之处:由于前期所在的工作单位不是很正规,造成了自己在刚进入万达公司前期不能很好的融入工作状态当中。幸好在相关领导的大力帮助和支持下。从而调整工作观点和态度,所以很快掌握公司的各项标准和流程。严格要求自己,加强学习,使之成为一名合格的万达员工。
三、下一步的工作重点是继续按照工程管控节点及万达施工标准对写字楼后期施工进行跟进与监督。及时发现问题及时汇报问题,并对问题整改做好及时监督反馈。按工程管控节点划做好接管验收工作,做好入伙前的工作准备,确保写字楼后期顺利入伙。
四、希望后期可以发放工资条,可以让我们知道每个月的工资发放及扣除情况!
五、我想要可以学习更精深的专业知识,可以更好的为公司服务。但由于公司对于各专业的培训在条件上与与正规的培训学校还是有所差距的,我希望公司可以在这方面能给予部分补助或者报销!
维修技工述职报告3一年的时间又过去了,回想这一年的工程计划,有好多的不善之处。所以,今天我代表我们工程部做一个总结。一年以来,在我们上级领导的指导和帮助下,我们的工程部有了很大的进步,在各个方面,都取得了明显的进展。是我们所有人的共同努力,也是我们所有领导的正确领导。现将一年的工作汇报如下、
—、日常制度的管理
管理出效率,在一个成功企业如果没有完善的日常管理制度就不可能有较高的工作效率,一年来我们工程部完善了以前原有的日常管理制度,制定了《日常制度考核管理标准》如早操、卫生、迟到早退、日常巡查、值班请销假等。我们还将迟到、早退、每日巡查、值班、请假等与员工绩效工资挂钩。收到了良好的效果。如上下班《打卡制度》。规定没迟到早退一次扣除20元每次扣1分。此规定运行以来,开始的第一个月迟到早退人数为20余人次,近一个月来有明显的下降,仅为5个人次。《日常巡查制度》网球馆消防泵房为我们巡查的重点目标之一,不能有一丝疏忽。我们将签到本挂在泵房铁门下面,同时规定每日巡查不到位的扣除一天工资,并扣2分。此制度运行以来,第一个月没有签到的人达两个人次,通过近一个月的检查,没有巡查的人数为零。《值班规定》值班时是否尽职尽责,是否存在遗留问题,否则扣除一天工资并扣2分。以前值班时比如疏通下水道,有隔夜的现象,自此制度执行以来基本没有遗留问题。《旷工制度》规定不请假者第一次扣除500元,并扣除10分。《请销假制度》规定请假超过4天的超过一天扣除一天工资。现在我们工程部的所有员工都能较好的坚持遵守所制订的日常制度。
二、日常维修
日常维修是我们工程部最主要的工作之一。我们在日常维修中,《责任区问题的处理规定》中规定,责任区的`责任人接到报修单超过15分钟而不能到位,要派出第二个人进行维修,并酌情扣除第一人20一100元,并扣2分。在一年以来,我们能够以较快的速度处理业主报修的日常性维修。水暖组维修12770人次,电工组日常维修主要以更换灯泡、更换空开、维修线路、处理业主家里没电跳闸为主,出勤6720人次。
三、大项工作的完成
我们工程部在完成日常维修的同时还完成了一些大项的工作。
1、屋面漏雨A区共维修58家,B区共维修13家(不包括项目部来维修的)。
2、0层做防水57处
3、A区散水台下陷14处约320余平方米
4、A区下水管例坡翻修3条合37米
5、维修卫生间漏水A区7家、B区6家
6、维修天窗27个
7、维修竖井门32个
8、刮腻子AB区81家
9、天井盖维修15处
10、竖井门上锁78处
11、维修采光井14处
四、员工思想状况比较稳定
我们大多数的员工思想较为稳定愿意长期扎根物业公司,具体表现在行动上如俩个班长技术水平比较高,在突发事件到来时知难而进,能起到表率作用,水暖工班长宋小杰在农历8月15的降大雨中,为了疏通下水道,只身跳入齐腰深的水中去疏通,电工班长李重阳,每次停电都能亲临现场,别人进入梦乡了,他仍穿梭于A、B区的箱式变压器之间,拉闸、合闸,一干就是俩个多小时,毫无怨言。
11月13日晚东通道跑水事件中,我们工程部水暖工,电工三人关阀门、抽水一直干到深夜三点多。记得四个月以前的那次停电中,发现发电机正常工作后,发现50多部电梯中有近五分之一的电梯不运行,我们电工班全体员工紧急出动,查找问题分析原因。经查有的时因为相序问题,有的是因为转换开关不转换的原因,经过我们电工班的共同努力,迅速采取措施,使大部分的电梯都能正常运行。现在每次停电,除去20号楼的一单元,三单元外,其余电梯都能正常的迎送业主。
我们的水暖工在疏通马桶时,粪便经常会溅到身上、脸上,胡乱擦擦,继续作业……这就是我们工程部的员工,当然这些都是他们应该做的。以刘凤友、代宇、杨建东为代表的工程部员工日常维修兢兢业业,服务及时,将自己的责任区一遍又一遍的进行梳理,体现了“业主至上、服务第一”的宗旨。水暖工于丛礼在干好自己本职工作的同时,能主动干些额外的工作,比如、门、锁、垃圾箱、健身器材等的维修,仅10月份,他完成额外工作达38次之多,为业主解决了不少烦恼。
五、员工维修技术水平在不断提高
作为一个工程部员工,在强调服务态度的同时,维修技术永远是占主要地位的,为此,我们制定了本专业考核管理计划、每周日都要进行考核,目的就是要使我们的员工,更新知识,提高技术,提高服务质量,我们还将员工在责任区的工作与绩效工资挂钩,解决了干好干差无差别的现象。
六、开源节流
下半年,我们工程部成立了一个以刘凤友、宋小杰和电工组代宇为主的技术小组,运行以来,发挥了重要的作用,仅就以A区下水管倒坡和业主家里卫生间漏水来说,A区下水管倒坡改造原计划改造6条,结果我们技术小组的反复勘察、计算,结果只改造了3条,节余资金近万元。原来半个月就需雇佣吸粪车吸一车,自从改造后,再也没有出现过污水井水位超高的现象,卫生间漏水也是我们物业公司十分棘手的事,自从技术小组成立以来,避免了多起不必要的大面积刨地所造成的损失。大大减少了人力、物力、财力。以前,潜水泵、太阳能水泵坏了,往往是更换新的,小组成立以来,代宇同志利用业余时间维修潜水泵9次、太阳能水泵4次,为公司节约了不少的资金。
七、存在的问题和不足
1、由于我们的员工技术水平参差不齐,维修技术有待提高。
2、少数员工工作热情不够高,工作标准不够高;
3、少数临聘人员由于工资结构以及切身利益的原因,导致积极性不高;
4、由于我们部门员工普遍文化水平比较低,沟通能力有待提高。
八、下一步计划和打算
1、针对存在的问题对症下药;
2、继续加大日常制度管理力度;
3、做好各专业培训计划。
总之,在下年度,我们要抓住日常制度的管理和各专业考核这俩条主线,以管理要效率、以考核出技术,将我们工程部打造成一支人员素质高、服务态度好、服务质量硬的团体。
维修技工述职报告4各位领导:
我叫__,36岁。是电工厂一名员工,综采维修电工高级工。一年来,在各级领导的亲切关怀和正确领导下,在工友们的大力合作支持小。我紧紧围绕车间综采维修工作的特点和规律,努力适应岗位新的要求,不懈努力认真学习。扎扎实实地进行设备的检修工作。圆满完成了各级领导交给的各项任务。现将20--年的工作学习情况简要汇报如下:
一、20--年,由于生产需要,井下新掌子面安装所需设备较多,设备检修,技术改造任务较重。为此,我立足本职,克难攻坚,积极努力的检修设备。
(一)加强思想政治学习和业务学习,总结经验,探索创新,努力提高技术素质和工作能力。
(二)认真进行设备检修,及时解决检修中出现的各种问题,充分发挥高级工作用。
(三)一丝不苟严细认真地做好本职工作。
二、充分发挥专业技术,结合车间生产实际,积极开展技术改造与创新。在小型三相异步电动机大修中绕组使用了连绕下线技术,即节省了一部分材料,又节省了接线时间。做到了节支降耗提高效率。针对试验电缆越用越短的问题,在试验电缆接线端加装了接线鼻子,防止了电缆越用越短的问题。延长了电缆的使用时间。另有其它小革小改,解决了生产中的一部分问题。
三、积极发挥师傅带徒的作用,培养新工更快的能够独立作业,提高新工的技术水平。同时努力学习提高个人的技术业务水平。与其他工友互相学习,将自己的经验与大家共享。我现在所带徒弟“伊国兴”现已基本可以独立作业了。
四、生产过程中牢固树立起“安全为天”的意识,坚持“安全第一,生产第二”先安全后生产,不安全不生产的原则。对自己的安全负责,对工友的安全负责,对我的家庭负责,规范操作,决不违章。在干好本职工作的同时积极完成领导交办的其它工作。
以上是我一年来的工作述职。一年来所取得成绩是领导信任和工友们支持的结果,虽然较好的完成了工作任务,但离领导的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我将以更加饱满的工作热情,继续努力,不断提高技术业务水平,争取工作更上一层楼,把各项工作完成的更圆满。为建设安全高效的钱矿,为开滦集团公司改革发展经济腾飞做出更多的贡献!
维修技工述职报告5转眼间,紧张、充实的一年即将过去。在这一年里,我和同事们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务能力和技术水平又有了很大的提升,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!我作为园艺场水电队的一名工人,我深感责任重大。一年来的一幕幕在我脑中徘徊。认真思索总结之后便对自己有了客观,真实的评价,为了将本年度的工作画上圆满的句号,现将本年度的工作做述职报告如下:
一、工作态度,思想工作。
我热衷于本职工作,严以律己,遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己”的工作态度,在领导的关心培养和同事们的帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提升自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。坚持理想,坚定信念。不断加强学习,牢固树立共-产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,自觉地为实现党在初级阶段的基本路线和基本纲领而努力奋斗。
二、生产工作方面
1、贯彻执行所里管理工作的法律法规的规定,提升水电业务水平,认真做好对修理工具的使用和维护,定时巡查所里水电附属设施是否完好,发现问题立即向队长报告。
确保电路、水路设施的完好,保障所里的水电畅通。
2、严以律己,宽以待人,遵守所里的各项规章制度。
本人严格遵守所里的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和-谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的水电工的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和习水电方面的有关政策、法规和处罚尺度,掌握正确的施工方法,及时对老化和存在安全隐患水电设施进行更换改造。
本年度主要完成了如下工作:
1、热爱本职工作,日常工作中不断熟悉更新业务,能够做到事事认真负责。
2、做好水电线路的维修保养,做到定期检查,及时维修,保障供电供水设备的正常运行,认真完成必要的改进任务,使线路设备保持良好的状态,合理使用水电材料,爱护工具。
3、在工作中能做到认真工作,不擅离工作岗位,爱岗不脱岗,不乱作为。
4、注意安全按有关操作程序工作。
5、做到检查和维修,有了问题要及时排除和解决。
6、做好单位水电的抄表工作,对不按规定使用水电的行为即使给予提醒、纠正。
7、在日常工作中能够严格要求自己,遵守单位各项规章制度。
行政部工作计划范文一
一. 人员构成。
在尽快时间内,完成行政部的人员招聘。招聘以有房地产公司工作经验的人员为主,拟在一至两周内完成行政部的人员架构。
二. 行政管理工作。
1) 制度的监督执行与完善
人员架构一旦完成,马上开始着手制定各项行政管理制度。包括以下十个内容:
a.员工行为准则
b.办公室管理制度
c.财务管理制度行政部工作计划
d.合同管理制度
e.商品房销售管理制度
f.保密制度
g.车辆管理制度
h.卫生管理制度
i.安全保卫制度 j.工作过失责任追究办法
其中员工行为准则将以《员工手册》的形式传达至每位员工。
2) 部门间协调与沟通
部门间的协调与沟通,有助于提高工作效率,减少内耗。但部门间因职责不同,工作重点不同,常会有很多矛盾,行政部将充分发挥
3) 公司硬件规划及管理,网络系统建设与管理。
公司的硬件规划以
4)公司会议组织及有关事项落实与传达 会议组织讲求效率,每次会议行政部至少提前10分钟做好会议现场布置工作,并知会与会人员准时参与会议,以保证会议准时召开。会议中有关事项的落实,行政部将以会议纪要的形式进行记录,并跟进落实事件进展情况。会议精神的传达由各部门执行,行政部以抽检的方式督促传达情况。
5)规范办公秩序与员工行为的引导。开展此项工作,以日常抽检作为主体,当场发现,当场进行纠正引导,抽检次数每周至少两次。
6)公司凝聚力建设 公司的凝聚力,有时体现在员工对于公司开展活动的积极参与性上,有时体现在部门协作时的工作成效上,有凝聚力的公司,员工精神饱满,士气高涨,团队绩效高。公司凝聚力的建设,需要行政部长时间的投入精力,积极开展员工文化活动,公平公正地执行各项管理制度,积极关注员工需求,同时让员工时刻感受到公司给予的关注和支持。当员工对企业产生了强烈的归属感和认同感时,公司的凝聚力建设也就有了成效。
三.日常行政事务处理
日常行政事务是行政部最基础的工作。在此项工作上,行政部将以书面记录清晰可查、手续完备率100%、办事效率高但忙而不乱为工作指导方针来开展工作。 1)证照年审。行政部对需要办理手续的证照进行登记,提前确定办理时间,安排在正常时间段内办理完企业证照和车辆证照的相关年审工作。年度目标为办理及时率100%。
2)资料管理。行政部将严格执行资料管理制度,进行资料分类存档。文件资料收发登记率要做到100%
3)办公易耗品的采购与保管 行政部已通过20xx年第四季度的用量核算出每季度各部门办公用品基本用量,自20xx年1月起,以季度为单位,由固定供应商送货上门的方式进行采购。办公用品由各部门领用后,用量由部门内进行控制,保管落实到各使用人。一年以上的耐用办公用品依照以坏旧换新的原则,予以领用。
4)行政用车及公务车管理
目前公司并没有专门的公务车。因工作用车时,车辆驾驶员限由通过了行政部驾驶考核的人员来担任。行政部在出车前以及还车时执行验车制度。在进行验
车时,如发现较为严重的车辆损伤时,及时定责,进行处理。另外,行政部将关注公司车辆的保养及外观情况,进行及时的清洗和保养工作。
5)报刊及印刷品管理 报刊杂志由岗亭保安进行收取,并填写收取记录。过期的报刊杂志由使用部门进行存档,一定量后与废旧包装盒一起卖掉,废品费用上交财务部。印刷品由使用部门按人数核发定用量,以季度为单位找行政部领用,行政部进行领用登记,年末进行消耗汇总。
6)钥匙管理
行政部按照钥匙管理制度,进行钥匙备用及领用登记,每季度核查一次钥匙使用情况。
四.绩效考核机制的建立与推行。
绩效考核机制的建立以激励员工发挥工作潜能为工作目标。首先行政部将做好绩效考评的准备工作,如对员工进行分类,设定各类别人员相适应的考评标准等。拟此工作在三个月内完成。鉴于目前公司还处于初步发展阶段,人员配置较为紧张,行政部实施半年度考评和年度考评。与考评工作相对应的设置则是半年度以及全年度的调薪、晋升、或奖金制度的实施。考评实施过程中,行政部将积极收集各方数据,对考指标的设定,考评的公正性或其它方面进行不断改善。最终确定一个适应于企业现状的考核体制。
推行绩效考核,需要各部门的共同协作,各部门负责人应能正确理解绩效考核的意义及体制的实施方法,只有这样,才能在部门内推行绩效考核体制。同时,在推行绩效考核前,行政部将通过多种方式引导员工对绩效考核进行正面认知,理解绩效体制实施对于个人职业发展的有利性。只有员工正确认识了绩效考核,其推行的效果才会是正面的,积极的。
五.薪酬及福利方案的优化与实施。
绩效与薪酬是密不可分的。在推行绩效考核机制的同时,薪酬方案的调整同时要进行。依据绩效考核的不同评分标准,设置对应等级的薪酬,这是较为直接明了又简单易行的方式。
六.员工关系建设。 员工关系建设工作的成效,很大程度上反映在员工队伍的稳定性上。妥善处理好员工关系,不仅是企业社会良好形象打造的侧面,更是企业寻求长远发展的致胜法宝。行政部除了开展员工关怀工作,将引导员工与公司多进行沟通,多多发挥建设投诉渠道的作用,拉近企业与员工的距离,增加员工对企业的归属感。
七.企业文化建设。 在企业文化建设工作中,对外,行政部将向其它兄弟单位积极学习,了解职能部门相关信息,进行积极必要的联络,保障公司业务的正常开展。对内,计划每季度至少组织一次员工集体活动,提升企业凝聚力。适时开展小规模的、有针对性的竞赛活动,活跃企业氛围。拟在前期,组织员工进行《员工手册》学习竞赛;然后组织员工参加健康体验活动,传达企业关怀;接着组织防暑知识学习;最后组织以部门为单位的小型体育竞赛活动
行政部工作计划范文二
针对行政部工作性质和工作内容,现对人员配置和工作分工总结如下:
一、行政办公室人员配置
经理1人,安全员1人,文员1人
二、行政办公人员工作分工
1、经理主要工作内容
1)全面负责行政部工作,负责除安全、消防外的所有对外对接工作。
2)负责制度修订、、检查。
3)负责管理人员绩效考核。
4)负责除安全、消防外的培训计划和培训执行。
5)负责年中和年终总结,负责每月销售、生产进度检查。行政部工作计划
6)负责建立对外的质量档案,成品原料送检抽检。
7)负责宣传栏等企业文化建设。
8)负责办公用品采购审查。
9)负责临时性的工作和上级领导交办的事情。
2、安全员主要工作内容
1)负责公司消防、安全台账,每天进行消防和安全检查。
2)负责消防、安全培训,消防和安全宣传。
3)负责公司特种设备的年检、维修和保养,操作证的办理。
4)负责工伤事故的治疗和报销。
5)负责食堂管理和宿舍管理。
6)负责临时性工作和上级领导交办的事情。
3、文员的主要工作内容
1)负责人员档案管理,包括电子档案和纸质档案。
2)负责员工劳动合同的签订。
3)负责应聘人员和离职人员的登记,每月统计应聘、留用和离职人员。
4)负责会议纪要,各种文件的收发。
5)负责考勤检查,考核汇总。
6)负责检查培训计划的执行情况,按计划组织人员参加培训。
7)负责办公室卫生。
8)负责外来人员的接待和引导。
9)负责办公用品的申购。
10)完成其他临时性的工作内容。
三、食堂人员要求
1、配置3人,其中厨师1人,帮工2人。
2、对食堂的要求
1)统一着装,办理健康证。
2)保证食物干净卫生。
3)保证食物的安全,不食用变质的食材,剩菜可食用的放入冰箱,不能食用的要倒掉。
4)提出食物采购建议,经常更换菜品,做出安全可口的菜肴。
5)保持食堂的卫生。
6)熟悉就餐的员工,对未登记的就餐人员,可以拒绝打菜。
四、门卫人员要求
1、配置2人
2、要求
1)检查外来人员和进出的车辆,车辆要有出门证,外来人员要询问,不可进入车间,必要时通知相关人员接待。
2)在上班期间关闭大门,防止人员随便进出,对上班期间外出的车间人员进行登记。
3)引导员工按顺序停放电瓶车等二轮车辆。
4)夜间巡查厂区安全,防火防盗。
5)报纸、快递件的收取,并将快递件收件人登上白板,不对快递件的破损和丢失负责,公司采购的快递件通知采购领取。
6)下班后办公楼检查,公共区域关灯关门。
7)保持公司大门口区域的卫生。
五、采购和司机
1、采购和司机各配1人,采购负责公司食堂食物采购、办公用品采购、在本地物品采购。
2、采购的要求:
1)采购和司机主要为生产系统服务。
2)采购食物时要注意食品安全,变质腐烂的食物不要采购。关注员工的口味,经常变换食物品种。
3)采购办公用品和生产用品控制数量,保证质量,及时供应。
4)管理好物流主管、司机和普工。
5)对基建项目控制好质量和成本。
3、办公楼清洁工配置1人,生产区域清洁工归为生产系统。
六、行政部配置人员总计10人(包括采购金英柱),20xx年10人的工资总额约为34万元。20xx年行政部人均工资增加20xx,全年增加2.4万,增长7%。
七、20xx年存在的不足
1、培训不到位,对员工的培训次数偏少,参加人员偏少。
2、员工的业务活动开展不到位,仅组织两次集体活动。
3、年中总结不到位,没有及时销售和生产情况进行总结,未完成任务未处理。
4、食宿管理不到位,员工对伙食、热水供应意见大,对房租收取标准不一意见大。
5、薪酬制度设置不到位,员工晋升通道不明确,工资调整不及时。 针对行政部的工作职责和20xx年存在的不足,20xx年需要改变的几个方面如下:
1、加强管理
既要加强对人员的管理,也要加强对所负责的工作的管理。认真对待每件事情,要有方法、有创新,做好人事和后勤保障工作,尽量让每一位员工满意。
少出台制度,多检查落实,对已有的管理制度要不断更新,与时俱进。在完善制度时首先要以人为本,多角度考虑制度执行后果,否则难执行就会成为空文。企业最终目的除了要盈利,更重要的是造福社会,造福在职的每一位员工,实现社会价值。其次,制度要体现公平原则,“不患寡而患
不均”,如果制度在执行时厚此薄彼,自然在员工当中造成不公平,让员工有情绪,既影响工作效率,也会影响员工稳定性。
2、加强培训
培训是对员工最好的福利之一,培训能让员工了解更多的信息,提高知识面,统一思想认识。首先要制定培训计划,培训计划的制定要各部门参与,共同配合实施。对新员工要进行入职培训,安全培训和消防培训,对老员工除了要进行安全和消防培训外,还要进行技能培训,职业道德培训。培训要内外结合,以内训为主。
其次,培训要落实到位,按照培训计划实施。培训后要检查效果,通过书面或实操的方式考察培训是不是起到了一定的作用。最后,员工通过培训,能力得到提高,能不能在晋升上得到体现,只有这样,员工才会乐于参加培训,认真学习。
3、加强业务活动
在全年重要节日开展一些活动,主要安排在五一、中秋、国庆等时间,主要是组织旅游和体育比赛。20xx年与生产部协同组织1-2次县内的旅游项目,每次活动每人费用大约控制在100元左右。上半年可以组织先进员工优秀干部和办公室人员参加的旅游,下半年中秋或国庆组织全厂员工旅游。
4、加强企业文化建设
利用宣传栏和培训等平台宣传公司文化、职业道德、为人品质,树立共同的价值观、信念、处事方式等公司特有的文化形象,继续利用短信平台通报公司各种信息。尽量做到每月更换一次宣传栏内容,全年更换不少于10次。
5、加强与员工的沟通
熟悉在职的每一位员工,倾听每个人的诉求,极力解决每个人生活上的各种难题。把招人、留人当做我们行政工作的重点,沟通很重要。如何留人,除了工资吸引人外,融洽的同事关系,顺畅的工作条件,舒适的生活环境,稳定而有前途的公司,完善的福利保障,都是留住人才的重要因素。多沟通,就是要与员工平等相待,帮助解决工作、生活和思想上的困惑,使之成为一名合格的工人。
我们有很多夫妻工,老员工,这是我们宝贵的财富,我们也真心欢迎一家人都能在锦城工作,这样对个人和公司都有好处,家人在一起,亲情在,费用也节省,一家人工资加在一起也比较可观,稳定性更好,更能安心在这里工作。
20xx年具体工作安排如下:
1、宣传方面
宣传栏,每月一期,结合节日、时事、厂规、活动进行宣传。如果条件具备的情况,发行企业报。
2、彩门 彩旗
每年春节一次,其他时间结合促销、活动进行布置。
3、培训
入职培训 每个月一次,针对每月刚入职的员工。
安全和消防培训 每个季度一次,有行政部和生产部轮流负责。
培训时间定在晚上加班时间。
4、消防演练
每年一次,时间定在第三个季度。
5、安全生产月
每年一次,时间定在6月。
6、趣味运动会
每年二次,分别为五月和十一月,厂休时间,每次半天,费用人均30元。
7、旅游活动
每年二次 上半年一次,时间为端午或“五一”,参加人员为上年度优秀员工、管理者、团队,费用人均100元。
下半年一次,时间为中秋或国庆,参加人员员工,费用人均100元。
8、放电影
每月未加班的晚上,在大会议室放电影,放两部电影。
9、每年或两年体检一次
时间定在4月。
10、厂服集中发放时间
每年的4月和10月,建议行政人员也发工作服。
11、年终员工大会
时间为每年的腊月20xx午
20xx年行政费用预算
1、办公材料费用,每月4000元,全年5万元。
2、员工保险25万元,行政人员五险,车间工人工伤保险。
3、住房公积金,3.8万元。
4、电话宽带费,3.5万元。
5、员工厂服,夏装500套,冬装500套,合计4万元。
管理人员工作服,4万元。
6、食堂补助,平均每月4000元,全年5万元。
7、行政部人员工资,32万元。
8、招聘费用,2万元。
9、旅游、工伤、接待、蛋糕、车费报销等福利,10万元。
10、宣传费用1万元。
11、证照年审费用2万元。
以上合计98万元。
行政工作纷繁多样,有些是日常性的,也有一些事是临时性偶然性的。分清轻重缓急,解决紧急的事情,解决员工的事情,是我们工作的方法。我们要在 20xx年的基础上,加强服务,为员工营造一个和谐温暖的环境,希望在职的每位员工20xx年还能在锦城看到,也希望大家带来更多新面孔加入锦城,一起把锦城家具做大做强。
行政部工作计划范文三
配合公司20xx年度营销目标的实现,加强人力资源工作的计划性,根据公司20xx年各部门的发展计划和经营目标,特制定了以下工作计划:
一、人力资源工作
1.人员招聘
20xx年公司处于快速发展的一年,人力需要将迅猛增加、逐步到位;利用春节后人才流动的高峰期这个机会,补充一些来自行业的优秀的基础人才,作为培养储备人才;根据前一年对招聘渠道的招聘结果分析,确定招聘渠道具体为哪几个,增加招聘投入,适应20xx年人才猛增需求;提拔和任用有上进心、不断学习提升的内部员工。
公司目前处于发展阶段,20xx年招聘总体目标是:满足岗位需求、保证人才储备、实现团队建设。
具体实施方案:
(1)招聘渠道:以网络招聘为主,例如中华英才网、杭州人才网等。
(2)猎头招聘:高层管理岗位的招聘方式
(3)人才市场现场招聘:经常关注人才市场招聘会信息,参与各类专场招聘会。行政部工作计划
(4)校园招聘会:关注春节后各校园招聘会,招聘各类见习生。
2.绩效考核
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进工作成果达成。具体实施方案:
(1)完善绩效考核制度和配套文件、表格;
(2)考核制度与薪资挂钩,逐步将所有项目参与考核范畴。
3.员工培训
员工培训是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一,也是培训员工忠诚度、凝聚力的方法之一;通过对员工培训与开发,员工的工作技能、知识层次和工作效率、作品质都将进一步加强,增强企业的竞争力;
具体实施方案:
(1)可以根据岗位需求和部门培训需求制定相关培训计划。
(2)培训内容:公司企业文化、规章制度、新进员工公司培训、工作沟通等等。
(3)对培训进行跟踪评估,及时收集培训对象的反馈信息。
二、行政工作。
(1)做好各部门服务:加强与各部门之间信息员的联络与沟通,系统的、快速的传递信息,保证信息在公司内部及时准确的传递到位。
(2)做好员工服务:及时的将公司员工的信息向公司领导反馈,做好员工与领导沟通的桥梁。
(3)协助公司上级领导完善公司各项规章制度。
1.提高个人修养和业务能力方面,我将做到以下三点:
(1)积极参加公司安排的基础性管理培训,提升自身的专业工作技能。
(2)向领导和同事学习工作经验和方法,快速提升自身素质。
(3)通过个人自主的学习来提升知识层次。
我深知:一个人的能力是有限的,但是一个人的发展机会是无限的。现在是知识经济的时代,如果我们不能很快地提升自已的个人能力,提高自已的业务水平,那么我们就这个社会淘汰。当然要提升自己,首先要一个良好的平台,我认为公司就是我最好的平台,我一定会把握这次机会,使工作水平和自身修养同步提高,实现自我的最高价值。
2.其他工作
(1)协助人力资源部做好各项工作
(2)及时、认真、准确的完成其它临时性工作。 根据实际情况进行合理分工、合理安排,认真落实岗位责任制,确保工作井然有序;还要创造性地工作,不断探索工作的新思路、新办法和新经验。
三、个人提升计划
为了提升在人力资源方面的能力与发展,突破自己,现在我是从零开始,认真学习《人力资料管理》。
(1)多多阅读人力资源方面的书籍,有助于全面系统地了解并了解人力资源中的丰富内容,加深对基本概念、基本知识和基本原理的理解。多看书,掌握重点;在阅读过程
中注意怎么样做好理论联系实际?就要根据变化的情况,采用科学的管理办法,快速有效地达成目标;掌握人力资源管理的精髓,在现实工作中灵活运用个人激励、团队领导与组织、招聘培训、绩效薪酬等基本理论与方法。
关键词:第三次工业革命;产业组织模式;转型
中图分类号:F401文献标识码:A文章编号:1000176X(2014)01002707
一、引言
《经济学人》在2012年4月《第三次工业革命:制造业与创新》的专题报道中描述了目前正在发生的由技术引领的制造业的深刻变化。2012年6月美国著名未来学者里夫金的著作《第三次工业革命——新经济模式如何改变世界》中文版的面世,使得“第三次工业革命” 成为2012年度最炙手可热的词汇。2013年以来,“第三次工业革命”在中国媒体的显示度集中爆发。无论视角或语境有何不同,对于人类正在迎来一场划时代的技术和经济大变革这一判断,越来越趋于共识。同时,新一代信息技术、移动互联网、物联网、云计算和新能源等,已成为描述和讨论这场变革基本特征的“关键词”。
制造业正在由大规模标准化制造向大规模个性化定制范式转变,这一转变将型塑全新的制造业产业组织模式,垂直结构、中央集权的组织模式将向扁平化、社会化和竞合化的网络状的组织模式转变。作为产业运营的组织载体,产业组织的形成和发展在影响着企业绩效和产业结构的同时,也决定着一个国家产业竞争力的大小和国家竞争优势的强弱。因此,对第三次工业革命的背景与内涵及其对产业组织模式所产生的影响进行深入研究,分析产业组织模式在第三次工业革命背景下的转型,并在此基础上做好前瞻性的战略部署和政策应对,对实现中国制造业产业升级与转型、提升制造业产业竞争力有着深远意义。
二、第三次工业革命的背景与内涵
进入21世纪以来,能源危机、生态危机、气候危机和金融危机的集中爆发,表明以煤炭和石油等化石燃料为基础的第二次工业革命业已日薄西山。贾根良\[1\]认为,在第六次技术革命浪潮 第六次技术革命浪潮是着力解决能源、资源和生态环境问题的技术革命,涵盖了可再生能源、新材料、纳米技术、生物技术、生物电子和3D打印机等新兴技术的研发和产业应用。兴起之际,重新反思第二次工业革命的利与弊,寻求一种新的经济模式,是新时期各个国家走出危机重振经济的必由之路。在此背景下,里夫金\[2\]从能源结构与信息技术所构建的经济系统入手,提出了以“能源互联网”为核心的第三次工业革命的概念图式,而新能源革命与信息技术革命是这一概念图式的中轴。里夫金\[2\]认为,20世纪90年代和21世纪前10年的信息与通信技术革命所内生的分布式发散式通信的特性与不可再生化石能源的集中化体制及“集中生产,全球分销”的商业基本结构的内在制约因素发生矛盾,依赖化石能源的经济发展模式的不可持续性、新通信技术与第二次工业革命能源结构及能源体制之间的矛盾是推动第三次工业革命的内在动因。而历史的经验亦表明,走出经济危机最根本的动力是技术革命。第三次工业革命将为全球经济的复苏和增长提供重要动力,是当前全球摆脱经济危机的必由之路。
里夫金\[2\]认为,第三次工业革命是以智能化、数字化和信息化技术的发展为基础,以现代基础制造技术对大规模生产流水线和柔性制造系统的改造为主要内容,以基于可重构生产系统的个性化制造和快速市场反应为特点,以“能源互联网”为本质特征的工业革命。新通信技术与新能源体系的有机融合是第三次工业革命的根本内涵,在通信技术和能源有机结合的经济体系中,通信技术充当中枢神经系统,对经济有机体进行监管、协调和处理;与此同时,能源起到血液的作用,为将自然的馈赠转化为商品和服务这一过程提供养料,从而维持经济的持续运行和繁荣。分布式发散式的新一代互联网技术与社会化民主化的可再生新能源体系的结合将创造全新的经济系统,将对经济、社会、政治、文化、制度、意识与观念等各个方面产生深远的影响,并将使全球技术要素和市场要素配置方式发生革命性变化,将导致社会生产方式、制造模式和生产组织方式等方面的重要变革。
三、第三次工业革命对产业组织模式的影响分析
本文从三次工业革命在技术经济特征、产业组织模式和产业组织特征的演变视角入手,探讨第三次工业革命对产业组织模式所产生的影响。
如表1所示,第一次工业革命发生在18世纪中期到19世纪末,其开创了蒸汽时代,以蒸汽机的发明和改进为驱动力,以煤铁钢为主要能源,这一时期铁路和蒸汽机得到了广泛应用,机器取代了手工工具,规模化的工厂相对于分散的家庭作坊、手工工场来说,规模经济效益有所体现,企业横向规模得以扩大且资本集中度得以提高\[3\]。第二次工业革命发生在20世纪初期到20世纪末,人类进入电气时代,电力得到大规模使用,石油成为最主要的能源,更高效的钢铁冶炼法得以应用,科技与劳动开始紧密结合,标准化、规模化、自动化、大批次和流水线的生产方式成为主流,垂直结构、中央集权的大企业集团成为该时期产业组织的主导模式。第三次工业革命发生在21世纪初,人类进入信息时代、数字智能时代和新能源时代,太阳能和风能等可再生能源成为主要能源,技术创新得以深化,分散化、个性化、就地化、数字化和合作式生产方式成为主流,垂直结构、中央集权的大企业集团转型为网络状模块化生产网络。
表1三次工业革命的技术经济特征、产业组织模式和产业组织特征比较
1发生时间1时代1技术经济特征1产业组织模式1产业组织特征第一次
工业革命118世纪中期到19世纪末1蒸汽时代1以煤铁钢为主要能源;通讯方式以报刊、杂志以及书籍等印刷材料为主;铁路、蒸汽机得到广泛应用;工厂机器生产代替作坊手工制造1机械化、规模化和体系化的工厂组织模式1分散的家庭作坊、手工工场转向规模化的工厂模式;但规模经济特征不显著;市场集中度较低;市场进入壁垒较低;以局部创新为主,由中小企业主导第二次
工业革命120世纪初期到20世纪末1电气时代1以石油为主要能源;通讯方式以电话、收音机和电视机为主;电力、汽车、燃油内燃动力机得到广泛应用;标准化规模化、自动化、大批次和流水线机器生产代替工厂生产1垂直结构、
中央集权的
大企业集团1规模经济特征显著;市场集中度较高;市场进入壁垒提高;以系统集成创新为主,由大企业集团主导;经济性集中垄断形成第三次
工业革命121世纪初本文沿用里夫金[2]关于“第三次工业革命”的定义,考虑到新能源与互联网的结合主要发生在21世纪初,因此,本文将第三次工业革命的起始时间拟定为21世纪初期。至今1信息时代
数字智能时代
新能源时代1以太阳能、风能等可再生能源为主要能源;通讯方式以互联网为主;能源互联网、3D打印得到广泛应用;分散化、个性化、就地化、数字化和合作式生产代替机器生产1网络状模块化生产网络1规模起点低;市场集中度降低;市场进入壁垒下降;以模块化创新为主,由中小企业构成合作网络的主导;可竞争市场结构形成资料来源:笔者根据相关材料整理。
里夫金\[2\]认为,历史上的工业革命均是能源技术与通信技术结合进而引发重大的经济转型。第一次工业革命由煤炭与印刷技术相结合,从作坊手工式生产过渡到工厂机器生产,呈现出机械化、规模化和体系化的工厂组织模式,这由当时的工业革命背景以及技术经济特征所决定,经济创新以局部创新为主。第二次工业革命由石油与电力技术相结合,以标准化、规模化、自动化、大批次和流水线生产方式为主流,由当时的工业革命背景以及技术经济特征所决定,经济创新是以系统集成创新为主,产业组织模式从而呈现出垂直结构、中央集权的大企业集团的特征。第三次工业革命则是近年来才发生的,互联网与新能源的结合在本质上趋向于社会化、民主化的共享合作机制,信息技术和数字化智能化技术和新能源体制都迎合了全球日益个性化的需求,并催生了大规模个性化定制的生产需求,与之相契合,以具备外部规模经济和创新成本优势的模块化创新将取代系统集成创新而成为创新的主导方式,进而垂直结构、中央集权的大企业集团将解体分化为网络状模块化的产业组织模式。
具体而言,第三次工业革命对产业组织模式的影响主要体现在以下五个方面:
1内部规模经济逐步弱化,“生产池效应”逐步显现
对第一次工业革命时期的工厂规模型企业和第二次工业革命时期的公司规模型企业来说,生产的规模经济与企业的规模是密切相关的,如同钱德勒\[4\]所指出的,由于替代竞争和潜在进入竞争较少,系统集成创新条件下的技术进步相对缓慢,追求规模经济成为企业降低平均成本的最主要途径。而在第三次工业革命的背景下,信息技术、数字智能技术和新能源技术的应用在极大地提高企业生产效率的同时,改变了边际收益递减规律的前提,使得企业可以实现“创新与生产的分离”\[5\],而分散合作式的生产方式可以以较低成本大规模地生产出个性化的定制产品,全球化的资源在分散而又合作的扁平化生产网络中得以有效利用,市场规模在经济全球化、产业融合化和市场均质化等因素的作用下迅速扩大,单个企业内部的规模经济效应逐步弱化,进而转化为全球化生产网络的外部规模经济与范围经济。曾经以内部规模经济获得竞争优势的由纵向一体化大企业所生产的产品,将逐步过渡到由多个国家不同企业所共同组成的全球价值网络进行生产,大企业集团逐步采用归核化战略与集约化战略,垂直解体分化为中小型企业并逐步融入全球价值网络中,成为网络上的一个环节或节点,大量“弹性专精”的中小企业的创新能力与生产制造能力在全球化的生产网络内实现合作共享,形成了生产网络的“生产池效应”\[5\]。
2产业集中度和规模起点逐步下降
第一次工业革命造就的工厂型规模经济和第二次工业革命造就的公司型规模经济,都使得大企业的竞争优势突显,这就使得产业集中度较高,最低有效规模的起点较高。如同马克思所预言的:“随着资本主义生产方式的发展,在正常条件下经营某种行业所需要的单个资本的最低限度提高了”[6]。因此,“工业企业规模的扩大,对于更广泛地组织许多人的总体劳动,对于更广泛地发展这种劳动的物质动力,也就是说,对于使分散的、按习惯进行的生产过程不断地变成社会结合的、按科学处理的生产过程来说,到处都成为起点”[6]。而第三次工业革命背景下分散化、个性化和就地化的生产方式将使得“分散生产,就地销售”的生产组织模式成为可能,新一代移动互联网、云计算和物联网等新兴技术的研发和应用将在各个层面提高企业的生产与创新能力,企业生产与创新的综合成本将大幅降低,中小企业的优势将逐步显现,因而行业竞争性将不断增强,替代性竞争和潜在进入竞争加大,产业集中度不断降低,规模起点不断下降。另外,分散化、个性化和就地化的生产方式也将彻底改变产业的竞争模式,技术的融合将使得新产品研发与应用的成本大幅降低,具有相同或相近功能的产品的开发与使用周期缩短,不论是传统产业还是新兴产业,其市场范围将不断扩大,产业集中度也将随之降低。如20世纪80年代,发电企业的最小效率规模为900兆瓦,最近20年来最小效率规模缩小为100兆瓦,各国新增的许多发电企业规模明显变小和分散\[7\]。而中国五大发电集团,个个都是“巨无霸”式企业集团,但其规模基础并不是单一企业的规模,而是遍及各地的众多中小企业的“归大堆”简单叠加。这种企业组织的技术或生产意义上的规模经济效应并不显著,充其量具有管理意义上的规模经济效应,而这种规模经济效应的实质在于“市场势力”和“议价能力”。石油、铁路、邮政和航空等诸多传统垄断行业也大都如此。而第三次工业革命分散化、个性化和就地化的生产方式与能源民主化的合作共享机制的有机结合,将大大弱化大企业集团的所谓规模优势和竞争优势。
3市场进入壁垒逐步下降
在第三次工业革命背景下,为适应新一代信息技术与新能源技术的飞速发展、产品生命周期的缩短与多变的个性化消费需求,分散化、个性化和就地化的生产方式——柔性生产与敏捷制造以及与之相适应的新的组织形态——模块化生产网络得以出现。柔性生产与敏捷制造使得资产的使用范围更广,功能更多,降低了资产专用性程度,从而转移和减少了企业进入与退出的沉没成本。同时柔性生产、敏捷制造与模块化生产网络的产生使得企业内及企业间的契约柔性化出现了以战略联盟、合同制造和替换性工作安排等形式结成的柔性契约网络。这种柔性契约网络一般不采用一次性合同的形式,而是提供许多可供选择的灵活条款,在低成本地实现投入多样性来满足个性化需求的同时,降低了物质资本与人力资本的专用性程度,减少了企业进入与退出的沉没成本,在两者的综合作用结果下,最终将使得市场进入壁垒呈现出逐步下降的趋势。
4中小企业的创新与生产优势逐步显现
第二次工业革命是以集中化的工厂生产为基础,并采用垂直结构、中央集权的组织模式,少数工业巨头实现了对创新和生产的双重垄断。但在第三次工业革命背景下,化石能源的垂直中央集权结构将被打破,形成一种扁平化、社会化和竞合化的组织模式。新能源与互联网的结合,使得每个个体均可成为新能源的生产者和收集者,所生产和收集的新能源再通过新一代互联网技术在云储存终端中实现共享,这一机制必将打破第二次工业革命所依存的权力封闭空间,使扁平化、社会化和民主化的合作机制得以产生,而这一机制与垂直结构、中央集权的体制是格格不入的。与可再生能源新的生产方式一样,以3D打印为基础的数字化生产可以使每个人都成为生产者,每个人都可以建立家庭式工厂,通过在线交流进行产品的研发、设计和制造,从而出现了“社会制造”的生产方式。与传统工厂经营模式不同,在新型智能化工厂帮助下,网络用户不需要生产车间就可实现设计的量产和销售。由此可见,在第三次工业革命中,大规模定制、社会化生产、平台型企业、网络化组织和开放式创新等将更为普遍,生产者与消费者的互动将更为紧密,对市场需求的快速反应将更为重要,创新型中小企业的作用将更为突出。
5可竞争市场结构逐步形成
以Powell\[8\]为代表的可竞争市场理论认为,市场是不是可竞争的,仅仅取决于是否存在沉没成本。在沉没成本为零或较小的情况下,企业通过“打了就跑”(Hit and run)策略,实现对任何一个具有高额利润部门的进入与退出,从而使得无论市场现存的企业数量是多少,只要沉没成本为零或较小,潜在进入者的竞争压力将使得市场接近于完全竞争的帕累托最优水平。第三次工业革命分散化、个性化和就地化的生产方式与网络状模块化的产业组织模式相结合,极大地降低了人力资本与物质资本的资产专用性,减少了市场进入与退出的沉没成本,有利于可竞争市场结构的逐步形成并将进一步弱化大企业集团的规模经济效应。
总而言之,第三次工业革命以制造业的数字化和智能化技术为核心,大规模全球化和个性化定制的生产方式为主流,工业时代的规模经济逐渐弱化,网络时代的合作经济开始兴起\[9\],垂直结构、中央集权的组织模式从而逐渐向扁平化、社会化和竞合化的网络状的组织模式转换,可竞争市场结构将逐步形成,创新型中小企业的作用更为突出,生产者与消费者的互动关系更为紧密,对市场需求的快速反应能力更为重要。大企业集团将遭遇“大而不能倒”(Too big to fail)的尴尬局面,经济社会将回归到“小的是美好的”(Small is beautiful)组织状态。
四、第三次工业革命的产业政策分析
1厘定政府在促进第三次工业革命中的作用
里夫金在《第三次工业革命——新经济模式如何改变世界》一书中指出了政府在第三次工业革命中应发挥重要作用:“第三次工业革命并不会凭空而来,经济革命并不会从创造者和企业家的组合中不可阻挡地迸发,我们不能想当然地认为一旦有了新的技术、产品或服务,市场就会及时有效地做出反应。新通信技术和新能源的融合需要政府的积极推动,第一次工业革命和第二次工业革命都需要政府以公共投资形式积极参与其中,进行基础设施建设,通过建立新的规章制度和标准对新兴经济活动进行管理,并通过不同的税收激励机制和补贴确保新经济秩序的发展与稳定”[2]。在里夫金看来,当下急需政府积极引导,带领社会和民众转变观念,树立“生物圈”意识,走出债务危机和环境危机,引导和推动第三次工业革命的进行。
以美国制造业重镇南卡州为例,二十年前,国际资本进入美国,南卡州只能在税收、贸易以及投资政策等方面向海外制造商倾斜,以换来产业升级换代。二十年后,奥巴马政策祭出同样手段,用税收、贸易和投资政策倾斜来提振制造业。在涉及制造业领域,尤其是高端制造业复苏的重要环节,如基础性科研支持、劳动力资源的教育培训以及立法和规范环境等方面,美国政府积极出台了较为完善的政策。美国商务部报告表明,美国制造业出现了对外投资下降和税收利润上升的趋势,美国再工业化战略开始生效,实体经济显现振兴迹象。因此,为促进第三次工业革命在中国开花结果,我们应正视政府在政策支持和产业引导上的积极作用,充分发挥政府宏观调控的职能,从产业结构政策、竞争政策、反垄断政策、审批政策和补贴政策多方位入手,构建完善的产业支撑与服务的政策体系。在这一过程中,国有企业的先行引导作用是不可或缺的。
2制定科学合理的产业结构政策,实现产业的转型升级与融合发展
美国“重振制造业”战略的核心是以制造业作为经济发展的支柱和主导产业,通过制定各种产业政策将制造业回流至美国本土。值得注意的是,美国重振制造业的重心是做大做强传统制造业中的高端环节,形成高端制造业中心集群。仍以美国制造业重镇南卡州为例,21世纪的前十年,由于成本和市场因素的原因,以纺织业为代表的美国南卡州传统制造业步入垂暮状态,工厂大量关门停产,制造业部门失业率大增。而2010年以来,与美国“重振制造业”与“再工业化”的国家战略相契合,南卡州成为美国制造业转型升级的浓缩样本。在商品端的纺织业务渐成明日黄花时,纺织业及相关产业中有科技含量的部分焕发生机。南卡州迅速转身为美国高端复合材料的制造中心。目前,在南卡州聚集了来自全球不同地区的高科技纺织企业。因此,在制定产业结构政策上,应避免片面地追求在产业结构上由制造业向服务业、由第二产业向第三产业升级,更应该注重产业内部向产业链高端的转型与升级\[10\],同时强化各个产业之间的融合发展。一方面,第三次工业革命将深化第二和第三产业融合发展的趋势,实现信息技术向工业、服务业的全面嵌入以及制造技术的颠覆性创新,并将打破传统的生产流程。制造业和服务业将沿着产业链加深融合,产品从设计、生产到销售各个环节的联系更加紧密,将有力地推动传统制造业加快升级步伐,推动中国先进制造业实现高效发展,推动生产业向高端发展。另一方面,第三次工业革命将会催生一大批新的产业群体和经济增长点,新材料、3D打印和工业机器人等将成为制造业中最活跃的行业,从而进一步拓宽中国战略性新兴产业的重点领域和范围,为这些产业发展创造出更广泛的机会\[11\]。
3坚定不移地实施反垄断政策,实现对垄断行业的竞争化改造
21世纪以来,中国通过政企分离、纵向拆分和横向切割的手段,为电信、电力、民航和石油等传统自然垄断行业引入了竞争机制,但总体上垄断行业改革至今仍未破题,铁路、邮政等行业仅仅是实现了政企分开,仍维持着一家独占的垄断局面。石油、电信和电力等众多垄断行业的寡头格局坚如磐石,垂直结构、中央集权的“巨无霸”式公司巍然屹立于世界500强前列,这与第三次工业革命内在要求的扁平化、社会化和竞合化的组织模式格格不入。垄断行业既得利益集团对改革的阻扰使得垄断行业改革陷入了“持久攻坚战”状态。不危言耸听的是,如果不拿出破釜沉舟、不破不立的勇气和决心来改革垄断行业的话,第三次工业革命在中国将无法推进,在错过了第一次工业革命和第二次工业革命的历史机遇下,为有效把握第三次工业革命的“机会窗口”,中国政府应坚定不移地深化垄断行业改革,进一步引入竞争机制,塑造可竞争市场结构,并严格实施《中华人民共和国反垄断法》。为此需要把现有垄断行业改造为竞争性行业,使市场真正成为资源优化配置的基础机制,为促进第三次工业革命提供良好的市场土壤和竞争环境。
4优化调整审批政策与补贴政策,引导资源的优化配置
要顺应第三次工业革命的历史潮流、把握住新能源互联网这一“机会窗口”的历史性机遇,政府的政策支持和产业引导至关重要。目前,国务院第六次行政审批制度改革已开始实施,通过取消171项、调整143项行政审批项目,为进一步扩大市场自主范围、强化市场竞争机制提供了制度基础。下一步在调整行政审批项目方面,务必要协调好中央与地方两级政府的利益关系,在审批政策上向节能环保、新能源和新材料等绿色产业倾斜,引导企业进入制造业的高端环节、新兴产业的核心技术与品牌营销环节,扭转战略性新兴产业“两头在外”的不利局面,化解投资紊乱、无序竞争、同质竞争和产能过剩的难题,促使企业和优势资源进入第三次工业革命的关键领域。与此同时,第三次工业革命是以新能源为主要驱动力的,因此,为了与产业发展目标及产业政策相配套,中国在实施补贴政策时应该考虑到第三次工业革命背景下的经济结构特征,在补贴对象、补贴额度、补贴方式和补贴监管等方面即时推出与第三次工业革命相匹配的补贴政策体系。目前,中国能源补贴仍以化石能源补贴为主,这与第三次工业革命的发展方向背道而驰,应当引入竞争性补贴政策,尽可能地规避专向性补贴,同时能源补贴政策应向分布式能源发电做出适当倾斜,为更有效地节能减排提供经济激励,降低能源密集型产业的能源单耗。对移动互联网、物联网等战略性新兴产业的补贴政策目前存在“搭便车”、补贴效果不理想和补贴机制不完善等问题,下一步应将补贴用于促进企业开发拥有自主知识产权的核心技术等方面,以市场为导向,积极推广市场化特征明显的应用项目,通过应用项目的商业化来验证新技术和培育新市场,进一步推动新技术的开发与应用,并通过加强补贴资金的监管,发挥出补贴政策的导向作用与乘数效应。对传统制造业的改造与升级方面,在以中小企业为主体从制造业低端环节向高端环节升级过程中,应当对中小企业自主创新的核心技术的研发与应用提供相应的补贴与支持,解决其在升级过程中自身无法克服的资金短板问题。
五、结论
在第三次工业革命背景下,分布式分散式的新通信技术与社会化、民主化的新能源技术的有效结合将最大程度地释放合作性权力的效用,打破垂直结构、中央集权的组织模式,向扁平化、社会化和竞合化的合作模式转变,这对制造业产生的最深远影响便是生产方式的转变,即由大规模标准化制造向大规模个性化定制转变,产业组织模式为适应经济环境的变化,将由垂直结构、中央集权的组织模式向全球化的生产网络转型。但是,目前中国传统能源、电力和电信等与第三次工业革命紧密相关的行业都处于垄断状态,这些垄断行业的改革远未破题,传统的能源结构与能源体制不可避免地会发挥其巨大的能量与作用对现有的经济结构、经济体制发生影响,维护现有的经济环境特性,阻碍第三次工业革命的产生和发展,进而维持其垂直结构、中央集权的组织模式,延缓产业组织模式转型的进程。传统垄断行业所形成的既得利益集团已成为一股可以与国家公共利益进行博弈的势力,具有干预和把持改革的能量,在很大程度上左右了第三次工业革命在中国的进程。第三次工业革命给我们带来的既是技术创新的革命,更是社会、政治、经济、制度、组织和意识等方面的重大变革,而任何制度变革都会受到既得利益集团千方百计的阻碍与反对,只要既得利益集团长期强大,第三次工业革命在中国推进的步伐就会受到拖延甚至停滞。如果任由既得利益集团发展,我们必将错失第三次工业革命的“机会窗口”。基于此,我们必须通过发挥政府在第三次工业革命和垄断行业改革中顶层设计和政策推进的积极作用,从产业结构政策、竞争政策、反垄断政策、审批政策和补贴政策等各个层面入手,塑造全新的改革和发展的动力机制,扶持新兴产业利益集团与既得利益集团相抗衡,利用市场的力量促进垄断行业改革的深化,实现第三次工业革命的既定目标。
当下,美国和欧盟“再工业化”、“重振制造业”战略正如火如荼地开展,它们意欲牢牢掌控制造业的高端环节,而中国周边一些发展中国家正在制造领域的低端环节抢占市场。在两头挤压的国际竞争舞台上,中国应该把握好第三次工业革命的历史趋势和机遇,以新通信技术和可再生新能源技术为支点,推动产业组织模式的转型,进而实现经济发展方式转变和产业结构升级,这才是实现中国经济走向可持续发展之路的根本。
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