时间:2022-11-02 08:22:23
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(20__年6月7日)
自创城工作开展以来,__街道按照市、区统一安排,重点从城市建设、环境卫生整治、社区创建三个方面着手,集中时间、人力、物力、财力,深入推进文明城市创建活动,现将进展情况汇报如下:
一、加强舆论导向,营造创城氛围
在城区、社区、企业、学校、区属单位驻地进行了全方位的宣传和发动,于罗四路、罗五路、罗程路、文化路等重要路段和社区的显著位置设立大型公益广告、喷绘粉刷宣传标语650余处,张贴创城宣传画200余套,出动三台宣传车在城区和各社区间巡回宣传,制作宣传磁带利用社区高音喇叭不间断播放,大大增强了创城舆论氛围,提高了群众知晓率、参与率。向学校、企业、社区、市场发放了以做文明学生、文明市民、文明职工和文明业主的有关宣传材料、宣传画、手册6万余份,使创城活动达到人人皆知、家喻户晓,在全街道掀起了共创文明城市,共享发展成果的创城热潮。
二、强化基础设施建设,推进创城深入开展
重点打造“八纵十横”道路网络格局,将罗四路、罗五路、罗程路、文化路、文化二路等五条主要道路的改造提升纳入街道重点工程。目前已完成硬化及修补路面6万平方米,铺设人行道板8000平方米,绿化4000平方米,安装路灯200余盏,其中罗五路安装路灯40盏,栽植绿化树国槐634棵,铺设路沿石3300米、人行道大理石板5000平方米,打造全天候保洁、全天候保安的高档商业一条街。对城区的罗五路、文化路、商业街、宝泉路、建设街、柳树街等六条道路两侧的沿街楼楼体,按照因地制宜、一街一色的原则,进行了统一粉刷,与原有建筑物及道路经营文化相协调,达到亮化、美化的目的粉刷面积达20余万平方米。
三、加大环卫整治力度保障创城顺利进行
一、强化领导,督导检查,认真落实各项创建工作
为了使第三批文明生态村创建活动得以顺利开展,并取得成效,镇、村都成立了文明生态村创建工作领导小组,明确了镇、村两级干部的责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的浓厚氛围。同时我镇根据筛选出的3个文明生态村的实际情况,科学地制定了创建规划。为了保证创建工作取得实效,我镇还完善和建立了创建工作督导考核制度,坚持每周三召开调度会一次,听取各村创建汇报,每月到各村检查一次并将创建情况公示,有效推动了工作深入开展。各村文明生态村创建领导小组均针对自身实际,按照规划,落实具体创建要求,创造性开展创建工作。
二、广泛宣传,积极动员,形成良好的创建氛围
农民群众是创建文明生态村的直接受益者,又是创建活动的主体力量。第二批创建活动开展以来,我镇充分利用广播喇叭、张贴标语、书写板报、出动宣传车等多种形式,广泛宣传创建文明生态村的目的和意义,真正让群众理解创建活动是为农民办好事、办实事,在全镇营造出"创建为群众,人人争创建"的浓厚氛围。自第三批创建活动开展以来,全镇共散发宣传材料1000多份,张贴标语50余条。
三、多措并举,因地制宜地开展创建活动
在创建活动中,我镇对铺、东王庄、凤鸣3个村投入大力的人力、物力和财力,以三化(庭院净化、道路硬化和街院绿化)为切入点,扎实抓好创建活动,有效保证了创建的质量。铺村投资70多万元对镇区主要街道进行了硬化,投资5万元对两条主要街道进行了粉刷美化,投资10万元铺便道砖1560米,投资3万元栽植林网树木1500棵;东王庄村投资35万元对村东西大街和南北大街进行了硬化,投资4.6万元铺便道砖3000米,投资2.5万元在主要街道栽紫槐树600棵,投资3.3万元安装路灯150盏;凤鸣村对东西和南北两条街道进行了硬化,并在东西大道两侧栽种了树木。总之,我镇第三批的3个文明生态创建村,积极安排市委、市政府和镇党委、政府的安排部署,结合自身实际,努力找准创建活动的切入点,采取灵活多样的形式,确保创建工作取得实效。
按照成都市创建全国文明城市的要求和部署,20__年6月将组织对我区创建成都市文明城区进行达标考核,并接受四川省7-8月对全市的文明城市考核,为20__年创建全国文明城市打下坚实的基础。为做好此次创建成都市文明城区迎检工作,根据区上统一要求和部署,特制定本方案。
一、目标任务
大力提高市民素质和城市文明程度,努力实现成都市文明办《文明城区测评体系》确定的各项指标要求,力争建成成都市文明城区。
二、总体思路
按照《成华区创建成都市文明城区测评操作手册》的要求和责任分工,紧紧围绕建设廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境六个方面,开展扎实有效的创建活动。采取有力措施,精心组织,开拓创新,打造特色和亮点,确保各项测评指标全面达标。
三、组织机构
创建成都市文明城区工作在街道党工委、办事处的领导下,成立__街道创建成都市文明城区迎检工作指挥部,指挥部指挥长由党工委委员、副书记谢记明担任,副指挥长由党工委委员、副主任欧祖权担任,下设综合协调组、城市管理组、社会治安组、商家店铺组、社区工作组、档案材料组、问卷调查组、督查指导组8个创建工作小组和办公室,办公室主任由吴有贵担任,负责安排、部署、落实全街道创建迎检工作。
(一)综合协调组
牵头单位:党政办
负责人:吴有贵
负责街道创建工作的联络和协调。收集街道创建工作情况和信息,负责迎检汇报材料、迎检专题汇报片、档案资料和实地考察重点点位的准备工作,起草创建工作的各类综合性文件。
(二)城市管理组
牵头单位:城管科
责任人:王光英
按照城市管理相关制度,加大城市管理的巡查力度,疏堵结合、定点定时加强管理。
(三)社会治安组
牵头单位:综治办
责任人:范卫章
协调有关部门,对重点场所加大管理力度,同时加大巡逻密度和力度,继续保持对“黄赌毒”违法犯罪活动的高压态势,对一些特殊场所,要采取便衣民警定点“驻扎”的方式,切实做好监控工作。
(四)商家店铺组
牵头单位:经发科
责任人:范时琼
进一步推进商家店铺依法取得营业执照、各类许可证或其他批准文件的工作,使其达到证照齐备,管理制度健全,经营行为规范。
(五)社区工作组
牵头单位:社计办
责任人:张志蓉
加强对社区居委会创建工作的指导,进一步规范社区居委会的办公秩序和社区内的车辆停放,定人定时管理社区环境卫生和日常设施维护。
(六)档案材料组
牵头单位:党政办
责任人:包梅
按照成都市文明城区材料审核的指标要求,收集、整理、编制创建工作所需的各类档案材料
(七)问卷调查组
牵头单位:党政办
责任人:李友华
按照成都市文明城区问卷调查的指标要求,牵头做好创建成都市文明城区问卷调查的准备、协调和备检工作。
(八)督查指导组
牵头单位:党政办
责任人:江玉琼
负责检查落实各单位组织机构建立情况,工作人员、经费落实情况,社会氛围营造和宣传发动情况,市容环境卫生情况,区督查组和街道领导安排部署的工作落实情况,目标任务的完成情况。
四、工作步骤
今年我街道创建成都市文明城区工作分四个阶段,突出重点,攻克难点,整体推进。
(一)第一阶段:宣传发动,营造氛围
时间:20__年3月-4月
牵头部门:党政办
责任单位:各社区、科室
主要任务:动员和发动全街道广大干部群众积极投身到创建成都市文明城区工作中来,从我做起,从现在做起,从小事做起,努力为创建成都市文明城区工作尽责尽力,形成浓厚的创建氛围,使创建成都市文明城区工作家喻户晓,进一步提高创建成都市文明城区工作的支持率和知晓率。
1.在街道主要路口、路段和各社区重新设置更换一批以创建成都市文明城区基本知识、公民道德20字基本道德规范、《成都市市民文明守则》、成都城市精神为主要内容的公益宣传广告和宣传牌、警示牌。
2.利用市民学校、家长学校、党团组织生活、少先队队会等各类基层教育阵地和活动载体,大力开展宣传教育活动。
3.结合文明礼仪讲坛和文明劝导员队伍,组织开展创建宣讲和文明劝导活动,不断提高广
大市民文明素质和城市文明程度。4.做好创建档案材料的收集整理工作,查漏补缺,确保创建成都市文明城区档案资料的完整、准确。
(二)第二阶段:突出重点,整体推进
时间:20__年4月-5月
责任单位:各社区、科室
主要任务:根据目标任务分工,对已达标的项目进一步巩固成果,对存在明显差距和不足的项目查找原因,制定措施,倒排工作进度,对照薄弱环节进行重点专项整治,全面推进创建工作。
1.对照自己的目标任务和测评标准,认真梳理。对已达标项目,要继续巩固提高,对尚未达标的项目,要加强与上级有关部门的沟通与联系,积极争取上级有关部门的指导和支持,区别不同情况,实施专项整治。
2.加强创建工作的督查和目标跟踪。督查指导组要组织对各责任单位目标完成情况进行不定期督查,全面掌握各单位创建目标任务完成情况。对存在问题的,要责成相关单位制定具体措施,倒排工作进度,限期整改达标。
(三)第三阶段:巩固提高,全面达标
时间:20__年5月底
责任单位:各社区、科室
主要任务:对照全国文明城市测评体系和测评标准,对全街道各责任单位进行初检,查找薄弱环节和存在问题,即时进行整改,确保全面达标
1.各责任单位完成上报目标任务完成情况、各类数据统计、创建档案资料归档管理等工作。积极发掘和宣传先进典型和先进人物,做好迎检的各项准备工作。
2.加强督查,即时通报督查中发现的问题,并责令限期整改。
3.做好创建资料的收集汇总、汇报材料和各项迎检准备工作。
(四)第四阶段:考核验收,迎检达标
时间:20__年6月-8月
责任单位:各科室、社区
主要任务:做好各项迎检的准备工作,建立健全迎检的工作机制和保障机制,明确责任分工。
1.重点组织开展对公共秩序、城市环境与市容市貌、市民文明行为的整治,进一步营造创建氛围。
2.创建成都市文明城区迎检工作办公室统筹指挥协调全街道迎检工作,确保考核验收合格。
3.总结经验,巩固扩大创建成果,持之以恒地抓好创建工作,使全街道创建工作进一步制度化、规范化。
五、工作要求
(一)提高认识,协同配合
文明城区是文明城市的重要基础。城区文明程度的高低,直接影响着一个城市的社会秩序、社会风气和社会凝聚力,是城市文明程度的重要标志。文明城区的创建工作是提高市民文明素质,创建全国文明城市的一项重要内容。各科室、社区及企事业单位要提高认识,协同配合,以创建成都市文明城区活动为契机,长期持续不断地开展工作,不断促进社会文明水平的提高。
(二)明确责任,紧抓落实
要严格按照目标要求,认真研究、部署,对创建内容、创建标准、责任部门、责任人、考核检查办法进行全面分解,明确工作责任和具体要求,将工作落实到责任人。采取严格的考评措施,紧抓落实,促使广大干部职工端正工作态度,全面调动起工作积极性,圆满完成各项目标任务。
(三)精心策划,务求实效
要以《成华区创建全国文明城市考评标准及考核办法》为依据,在突出重点、突破难点、对标检查上狠下功夫,广泛动员全街道广大干部群众积极参与创建工作,以城市管理为重点,建立长效管理机制,高标准、严要求,通过内容丰富,形式多样的创建活动,全面完成创建成都市文明城区各项目标任务。
今天这次大会,是专门就迎接省文明县城创建检查验收各项准备工作而召开的动员会,目的就是要动员全县人民迅速行动起来,朝着一个目标——夺取省文明县城的牌子,精心准备、狠抓落实,打好最后一战,务求创建成功。等下,县长还要作重要指示,请大家认真贯彻落实。下面,我就迎检各项准备工作先讲三点意见:
一、省检查组到我县检查的时间行程安排
(一)检查时间
月日至日
(二)检查内容
以《省文明城市测评细则》(年版)确定的基本指标9项和特色指标3项为依据,逐一考察打分。其中基本指标135分,特色指标15分,总分为150分,到达135分以上才为合格。
(三)检查方法
1、听汇报、审查资料。
2、现场考察、问卷调查。(分2个组同时进行,主要对象是各街道、社区和窗口单位)
3、交换意见。(参加人员:县主要领导、创建文明县城有关单位领导)
二、我县迎检工作安排意见
(一)成立迎检工作领导小组
顾问:市委副书记、
组长:县委副书记、
副组长:
成员:
(二)工作安排意见
根据省检查验收工作安排,结合我县文明创建工作落实完成情况,做好迎检工作主要要抓好以下几个方面的工作(两办已专门下文进行安排,具体任务见文件,请按文件和任务分解表落实):
1、认真做好迎检各项材料的准备。根据省文明县城测评细则要求,文明县城主要是考核迎检单位在9个方面的基本指标和3个方面的特色指标完成落实情况,其中9个方面的基本指标涉及“四个文明”建设的各个方面,内容多达133条,基本上是每一条就是一分,而这133条考核内容其中绝大部分是通过各种材料来体现,因此材料齐不齐全、扎实不扎实,是得分的关键,从目前情况来看,我们的迎检材料绝大部分已经完成,并且严格按测评细则进行整理归类。但我们的工作还要过细,还要对所有材料进行一次全面梳理,对每一条都要认真对照,确保不能因此材料自身的原因而失分、丢分,力争满分。其次,我们还要认真做好专题汇报片和综合汇报材料的准备工作,这次检查在我县的检查时间只有半天,主要是通过听汇报、审查材料和现场查看、问卷调查的方式进行,因此如何在有限的时间内让各位检查组领导专家对我县文明创建工作有深刻认识至关重要,创建办、文明办和广电局要集中力量、集中智慧、集中时间,拍摄出充分展现我县文明创建特色、亮点的汇报片。第三,创建办、文明办要组织人员认真总结我县文明创建工作、提炼经验、挖掘特色,高质量的完成综合汇报材料的撰写。
2、认真做好迎检宣传氛围的营造。这次迎检工作是对我县文明创建工作的一次综合验收,也是体现我县文明创建工作“全民创建、为民创建、靠民创建”理念的重要平台。文明创建工作要实现全民知晓、全民支持和全面参与,必须通过一定的宣传手段来实现。为此,全县各单位要在前一阶段工作的基础上进一步做好文明创建迎检宣传工作。首先,各单位要严格按照两办下发的“关于做好省文明县城迎检工作的通知”文件精神要求,在限定的时间内做好迎检的各项工作,特别是本单位干部职工的宣传动员工作。其次,县内各新闻媒体要从今天开始集中时间、集中力量、突出重点,通过开设专题、专栏等形式,做好迎检工作的宣传发动,要在全县居民中形成强烈的视觉、听觉刺激,提升广大居民的知晓率、支持率和参与率。第三,创建办、文明办要及时更新县城各主要街道的创建宣传栏,悬挂宣传横幅,大力营造迎检的社会氛围。第四,霞阳镇各社区居委会、房产局物业公司以及其他各小区物业公司,要充分利用各种形式、采取有力措施,做好各社区、居民小区的宣传发动工作,在这次检查中,社区、小区是现场考察和问卷调查的一个重点,事关创建的成败,因此,县房产局物业公司、各居委会、各小区物业公司一定要把对本小区居民的宣传发动工作做扎实,确保不出任何意外和差错,督察组将在月25日至26日组织专项督查,对落实工作不力的要给以通报批评。
3、认真做好现场考察、问卷调查迎检点的准备。这次检查是明察,并且提前了一定的时间通知我们,在这么有利的情况下,如果我们的各项准备工作还不能做充分、做扎实,那么就是我们工作的失职。为做好现场考察、问卷调查的各项准备工作,我们要认真确定好各个迎检点,并且做好各个迎检点的前期准备。现场考察、问卷调查分两组进行,主要对象是各街道、社区和窗口单位,因此请城管局负责街道迎检点、房产局和各居委会负责各社区小区迎检点的选择确定,所有窗口单位都要做好迎检准备。各单位确定迎检点后,要及时通知创建办、文明办,并且严格按照《省文明县城迎检工作任务分解表》的要求在月25日前做好各项准备工作,各窗口单位都要按《省文明单位迎检工作任务分解表》的要求抓好准备工作的落实,窗口单位名单见《省文明单位迎检工作任务分解表》。
4、认真做好迎检环境卫生及其他各项工作。环境卫生质量如何,是评价一个地方整体印象的重要因素,我县创国卫即将成功,因此要把我县的国家卫生县城的形象充分展现。为此,县爱卫办、创卫办要在月27日组织全县各单位开展一次县城卫生大清扫,通过卫生大清扫,营造一个清新、整洁、文明、卫生的县城环境,迎检省检查组的到来。其次,县公路局、交通局要认真做好井冈路改造的各项扫尾工作,县交警大队要迅速做好井冈路交通标线的划定工作,建设局要做好市政设施建设施工的环境卫生维护,确保迎检期间县城各主要街道干净整洁、设施齐全。第三,建设局要做好县城中心广场、县府路等地的美化装扮工作,县供电公司要做好县城的亮化工作,要通过县城的美化亮化来突出炎陵县城秀美特色,为特色指标的加分打好基础。第四,县城各公共设施责任单位,城管局、邮政局、电信局、建设局、民政局等要做好各自所属公共设施的维护、更新、修缮,确保无人为损坏、弄脏现象。
5、认真做好市民文明素质检验的准备工作。市民文明素质高低是衡量一定地方文明水平的核心指标,我县创文明县城,必然要有高素质的市民,因此我们要通过一定的举措来展现炎陵人民文明热情、大方好客的特点。城管局要通过一段时间的市容市貌整治促使广大市民在爱护环境卫生、不乱吐乱贴、不讲脏话粗话、在公共场所不吸烟、不大声喧哗、在公交车上能主动让座、友善对待外来人员、耐心热情回答陌生人的询问等方面的良好素质,县交警大队要通过一段时间的交通规范管理,促使广大居民和车辆严格遵守交通规章秩序,各行其道,不闯红灯、不乱穿马路,机动车不超行、插行。各窗口单位,要在服务规范,热情周到,依法行政等方面充分体现文明素质。
三、几点要求
同志们,年月我县正式启动“五创工作”,从此全县干部群众围绕创建目标、上下一致、齐心协力、扎实有效的开展了各项工作,文明县城的创建也是如此,在省市文明办的正确指导下、在县委、县政府的正确领导下,我县的文明县城创建取得了较好的成效,顺利通过了今年6月份的市初检和省“公共文明指数”测评,各项工作得到了省市文明办和省市调查队暗访组的肯定。现在省检马上就要开始,我县的创建目标能否最终实现,“五创”之中文明县城的创建能否成为第一个通过的项目,就看我们这一次的迎检工作是否做得充分、扎实。为做好上述迎检工作,我提几点要求:
(一)要高度重视。此次检查是省文明办对我县两年来文明创建工作的一次综合检验,也是对我县“四个文明”建设的一次省级检查,更是事关我县创建省文明县城夺牌能否成功的关键一役,这次检查验收,意义重大、责任重大,各单位,尤其是单位主要负责人一定要从讲政治的高度抓好各项迎检工作,凡是涉及到各单位的工作一定要按两办的文件和任务分解表的要求抓好落实,不能有丝毫的马虎大意,更不能存任何侥幸心理。
(二)要狠抓落实。工作已经确定、任务已经明确,成败的关键就看执行力,因此各单位一定要明确能力强、责任心强的同志为责任人,严格工作时限、工作标准,确保各项任务有人抓、有人管,同时要从细节入手,对照任务、逐项逐条落实,确保任务完成的质量和水平。另外,22日至24日,正值传统节日中秋节休假,因此,时间非常紧,希望大家一定要统筹安排好,做到工作落实和节日休息两不误。
今年是省文明委完善出台的新省级文明创建《管理规定》和《测评标准》执行的第一年,新的《管理规定》和《测评标准》对创建工作的要求更高更全面,更具有指导性和可操作性。我区在市部署会的第二天就立即组织了一次培训,以各系统、单位、街道分管文明创建工作的领导和具体工作人员为主要培训对象,以新《管理规定》和《测评标准》为主要培训内容,文明办在带领大家研读的基础上,又针对各申报类别进行了逐一的分析和讲解,以会代训,以训促创。会上,常委部长石平洋同志不仅和大家一起学习了《管理规定》和《测评标准》,还对与会同志提出了三点要求,一是迅速汇报。将省市关于文明创建的会议精神向单位主要领导汇报,并将此想工作纳入当前文明创建的重点来抓;二是深刻领会。要求分管领导和具体同志自己要吃透精神才能指导文明创建的深入,鼓励大家做文明创建的行家里手;三是广泛宣传。要求各系统、街道会后迅速行动起来,面上广泛宣传和重点推荐同时进行,积极参与文明创建活动。四是坚持标准。在广泛宣传发动的基础上,要坚持标准,严把初审关。
二、广泛宣传,组织申报
针对今年申报推荐在县区时间短的特点,我区不仅迅速召开创建部署会,为了使创建工作的宣传发动起到面更广、内容更具体的效果,还利用区里的政务网面向全区发出了通知,明确了申报范围、参评条件、时间要求、检查验收方式以及公示内容。要求各申报单位于2007年6月10前将申报材料及电子文档报送至区文明办接受审核,同时在各自单位门前醒目位置进行申报公示,广泛接受群众和社会监督、评议。
截止6月11日,有3家单位申报了省级文明先进行业,7家申报了省级文明先进单位,3家社区申报了省级文明先进社区,2个村申报了省级文明先进村。
三、严格初审,以查促创
我区深刻认识到初审工作的重要性和肩负的责任,我们把对单位、社区、村的初审作为文明创建的一次检验,也作为促进基层创建水平进一步提升的有效手段。我们严格对照标准和申报条件,严把初审关。一是抽调人员。为了保证申报的质量,区委宣传部抽调人员,组成了由分管领导带队,分工明确的5人初审验收组,并在网上公布了初审路线及分工安排,确保初审工作的公正性;从6月12日开始,集中五天时间,对区检察院等3家申报省级文明先进行业的单位,清河法院等5家申报省级文明先进单位的单位,上海路社区等3家申报省级文明先进社区的社区进行了检查,逐个上门查看了创建工作台帐、检查创建现场及进行了群众问卷调查。二是严格把关。检查中,一方面,我们不仅全面了解了各申报单位开展文明单位创建活动的情况、各项工作任务的完成情况、获得的荣誉情况、创建中存在的薄弱环节和突出问题以及单位环境和创建氛围,还对照新《管理规定》和《测评标准》的内容对相关单位、社区、村的资料归档作出了更明确、更规范的要求,并提出了整改意见。另一方面,我们针对各申报单位的自身基础情况,提出了不同层次的创建要求,即初报确保,中等的更好,好的更优。例如,针对清河法院多年来一直保持着省级文明单位荣誉而且还是上个年度的省级文明标兵,我们对该单位提出了继续争取省级文明标兵称号,在软硬件上再下工夫,并结合本职工作归纳出自身创建的特点,形成具有鲜明特色的文明创建的要求;而对初次申报的区人武部提出了创造条件达到标准,对照标准进一步完善,经得起市级验收和省级抽查。我区还自行设计了群众调查问卷,将群众对申报单位的满意度测评和申报单位干部群众应掌握的知识点有效的结合起来,达到了既了解了申报单位、社区、村的群众满意度,又对申报单位进行了一次知识点的普及的效果。三是组织“回头看”。根据一些单位、社区、村归档不规范、知识点普及不高的情况,6月18日开始,文明办又对有关的单位、社区、村进行了“回头看”,再次查漏补缺,促进了申报单位创建水平的提高。
按照区政府《关于加强街道环境卫生管理的试行意见》要求,重点督查考核各街道、各社区(村)环境卫生管理长效机制建立情况;各街道办事处驻地、路域、流域、产业聚集区和社区(村)环境卫生整治情况;专业保洁队伍配备及作用发挥情况;环境卫生设施建设情况;生活垃圾收集、清运工作进展情况。
二、督查考核方式
区城建规划局、区卫生局组成两个督查小组,每周对8个街道巡回督查一次。区城建规划局、区卫生局主要负责人带队,每月进行一次全面抽查。区环境卫生综合整治领导小组每季度进行一次全面督查考核。
三、考核计分办法
(一)各街道环境卫生管理基本分为100分。
(二)区环境卫生综合整治领导小组每季度对8个街道环境卫生情况进行督查评分排名,给予相应得分,1—8名分别得20分、18分16分、14分、12分、10分、8分、6分,全年累加。
(三)督查小组每周巡回督查。对照街道环境卫生考核标准(7)-(14)项进行检查扣分,每月汇总,当月公布,全年累加。
(四)督查小组考核评选环境卫生管理优秀社区、达标社区。年终各街道辖区内环境卫生管理优秀社区占总社区数的比例最低为30%,超出一个加3分,减少一个扣3分。各街道辖区内所有社区年底前必须全部达标,每出现一个不达标社区扣3分。
(五)创新加分。召开区级以上现场会,考核加10分。
(六)考核结果。(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项合计为最终得分。
四、考核结果使用
考核结果纳入区对街道三个文明建设考核中。街道年终考核名次作为以奖代补依据,前四名为全区街道环境卫生管理优秀单位。年终,根据各社区得分情况进行环境卫生管理优秀社区、达标社区评选。
五、保障措施
1.加强人员设施配备,明确责任分工。区城建规划局和区卫生局分别从机关内部抽调2人和4人(各有一名副处级干部),组成两个督查小组。督查小组配备必要的影像设施,保证日常督查需要。
2.健全督查及例会制度。
一是明确各督查小组职责,分工到组,责任到人,严肃纪律,确保督导检查无缝隙。
经党工委研究,今天我们召开迎接省示范文明城区工作会议。3月日,区委区政府召开迎接省示范文明城区工作会议,区委副书记邱卫星,区委常委、宣传部长郑桂岚,副区长刘秋敏、王国强等分别讲话,对迎检工作提出了具体要求。根据会议精神,省文明办对申报浙江省示范文明城区的考核验收工作做出了安排,基本上是分两个阶段。第一阶段是对各申报城区的创建工作开展一次全面的调研,根据省文明办的日程安排,将于3月19日至21日对我区的创建工作进行调研,依据《浙江省示范文明城市(县城、城区)测评体系》,通过听取汇报、实地察看和调研反馈三个环节,对涉及民生的城市环境、市民文明素质、市场环境、社会秩序、窗口服务等重点内容进行调研,并给予针对性指导。这次调研可以看作省文明办对我区创建工作的一次预检,调研结果将会成为正式验收考核的重要参考依据。第二阶段从6月初开始至7月底结束,为测评阶段,采取听取汇报、实地察看、材料审核、问卷调查等方式进行。根据上述检查安排,区委高度重视,区四套班子领导分头联系镇和街道,加强督察检查。我们街道今天召开工作会议,对接下来的三、四个月迎检工作进行总体部署,分析问题,落实责任,提出要求,为下一步的验收工作夯实坚实的基础。根据党工委研究的意见,我讲三个方面:
一、认清形势,查找问题。本次创建工作是从去年开始的,现在到了收尾阶段,能否做好这近五个月的工作,关系到我们两年工作的成败。我们要进一步认清目前面临的形势,总结以往成功经验,深入查找问题,提出对策措施。
1、要正确认识面临的形势。我市上城、下城和西湖已经创建成功。今年的基本形势是,我区和*区、*区,*的*区、*区、*县等14个县(市、区)共同竞争8个浙江省示范文明城区荣誉称号,竞争激烈,形势严峻。并且我市的三个申报单位江干、*和*,只能有两个,且很可能就是我区和*竞争,二选一。从现在的情况来看,我区在前一阶段的成绩看,稍弱于*区,所以形势更加严峻。区委区政府要求各单位和全区党员干部要把思想统一到区委、区政府创建省示范文明城区的决策部署和工作要求上来,按照既定职责,切实做好我区创建浙江省示范文明城区迎检各项工作。
2、全面总结创建工作经验。近年来,我们一直在搞创建工作,20*年,我们创建省级文明城区、全国文明城市;20*年,迎接国家卫生城市复评;20*年,创建省示范文明城区,打造“最清洁城市”、“最清洁江干”和“最清洁街道”工作。在上述多次多种类的创建工作,我们取得了十分显著的成效,也积累了丰富的经验,锻炼出了一支战斗力强的社区工作者队伍和志愿者队伍,得到了广大居民群众的广泛参与、支持和帮助。主要经验有三个方面:一要宣传氛围浓厚,加强引导。把声势搞大,声势越大,阻力越小,效果越好。通过宣传,使家喻户晓、人人皆知,既有利于大家的支持,也能使调查问卷工作得到高分。二要调动各方力量,广泛参与。文明城区创建工作是一项系统工程,范围广、标准高、任务急,需要辖区单位、职能部门的广泛参与,各司其职;需要广大居民群众的参与配合。三要自加压力,强化督查。发挥街道督查组和义务监督员队伍的作用,把问题发现在第一时间,整改在第一时间。
3、当前工作中存在的主要问题。在肯定成绩的同时,我们也要深入查找问题、分析原因、寻找对策。创建工作持续时间长、要求高、压力大,给我们也带来了一些问题,主要表现在三方面:一是思想认识不统一。部分社区和工作人员认为,创建工作搞来搞去就那么回事,不能认真对待,应付了事;认为查到的几率很小,这么大的城区一般是查不到的。二是厌战情绪浓厚。多年来一直在搞创建,精神紧张,工作压力大,放弃了不少的休息时间,对创建工作有“不满”情绪,特别是在工作不顺心,遭受上级批评和通报时,更是委屈,对创建生出“怨气”。三是工作机制还没有完全理顺。去年以来,我们在部分社区推行保结市场化作业,经过一段时间的运行取得了教好的效果,但不可否认的是,也存在一些问题,有时表现还相当突出,比如说:市场化后的社区职能如何重新界定;保洁公司工作成效评估等方面还没有完全理顺,一定程度上影响了工作的效果。
二、统一思想,明确目标。
1、进一步统一思想。统一思想工作是个老问题。思想是行动的先导,没有思想的统一,做工作就不会深入持久,遇到难题就会退却;就不能身全身心投入,变成“例行公事”,就只能做好自己的“三分三”而已;就不能真心实意的做群众的思想工作。我们要在三方面统一思想:一是在对创建工作的性质认识上统一思想。创建示范文明城区是维护民生、提升生活品质的重要工作;它是一项长期的工作,也是一个不断提高标准的过程;是街道、社区和有关单位的职责所在,是不可推卸的责任,而作为街道和社区更是创建工作的关键,是组织协调者;要做到只有在我们的辖区范围内,不管是什么工作、什么要求,我们都要主动的接受下来,千方百计的想办法解决和消除。二是对创建工作的难度认识上统一思想。难度之一是范围广,内容复杂。创建工作包罗万象,省体系是厚厚的一本书,区里做了一定程度的删减,我们又结合实际进行了调整,现在发到大家手上的标准要求也在80项以上,还有许多的特色要求和宣传要求等。难度之二是时间紧、要求高。虽然我们已经创建了一年多的时间,但今后的五个月时间是关键时期,特别是19日-21日的预检更是迫在眉睫,不可出现任何闪失。三是对创建工作的方式方法上统一思想。工作方法对头,就可以达到事半功倍的效果,否则的话,就会适得其反。要充分发挥我们以往的成功经验。要落实责任分工,通过分解区域、分解考核内容等方式明确每名社工的工作责任;要广泛发动社区骨干力量,动员党员骨干、小组长、居民代表和志愿者等。
2、进一步明确目标。我们总的工作目标就是确保创建成功,坚决不失责任分,争取多加分。目前来,我们要突出抓好好三个阶段的工作:一是3月21日前的工作。这次省里虽然是调研和走访,但对今后的正式检查验收都是一个重要的参考依据,很有可能会有“先入为主”的效果,所以要按照正式检查的标准来对待。查漏补缺,想方设法的消除难点和热点问题。二是3月22日到5月底。这是时期是我们正式迎检的准备期,要长抓不懈,持之以恒,对一些难点、死角,要彻底消除,不留隐患,不留后遗症。三是6月到7月。又是一个迎检阶段,这个时候,天气炎热,对创建工作特别是保洁工作带来更大的挑战,给我们的身体也带来挑战。但只要前一阶段的准备工作做好了,就会对我们迎检减轻压力,带来方便。三个阶段虽然是这样分的,但也是相互联系,相互影响的,一个阶段工作不好,就会严重影响到今后阶段的工作,甚至是毁灭性的影响。所以,我们要高度重视,合理分工,排出工作计划,突出工作重点,把力量集中到关键环节和阶段,力求取得更大的效果。
3、进一步营造宣传氛围。一是努力营造浓厚氛围。街道、管主要道路,社区管大门以内,要至少悬挂2-3条有关创建工作的宣传横幅。二是向每户居民群众发一封公开信,号召广大市民进一步投身省示范文明城区创建实践,在实践中了解、关心、支持创建工作,提高知晓率和参与率。三是每个社区3月15日前召开一次楼道单元小组长会议,介绍创建历程,宣传创建举措,分享创建成果。四是每个社区、村每月组织一次创建主题活动(清理卫生死角、进行文明劝导、座谈创建体会、开展文体活动等),尽可能多地吸引居民群众了解创建、参与创建。五是每个社区、村每月(3—7月)更新一次宣传橱窗内容,张贴创建张贴画。六是社区的老年活动室、图书室、文体中心等公共文化设施要确保开放,并不能挪作他用。
三、加强领导,落实责任。
1、健全组织机构。街道在打造“最清洁街道”领导小组的基础上,充实力量,调整人员,成立了创建工作领导小组,由陈主任任组长,王铃、寿美娟、卫巧林、杜国弟任副组长,街道科室、相关单位负责人和社区书记为成员。同时,还建立起四个工作组,分别对各专项工作负责。领导小组是整个创建工作的领导机构,负总责,协调面上工作,提出工作要求;各工作组要明确责任分工,明确每名工作人员的责任和工作要求,分头负责;街道班子成员按照工作分工和“一室一站一社区”的联系制度,抓好指导工作,要定期走访听取工作进展情况汇报;机关工作人员要按照“一室一站一社区”联系制度,分头联系社区,重点帮助社区做好迎检工作,各组联系人(大部分是街道中层干部),要发挥好组织协调作用,安排人员到社区参加活动,指导工作;各社区要明确书记(主任)负总责,副主任具体负责,卫生主任具体抓好落实。
2、重点培育实地考察点。这次全区确定了1*个实地考查点,基本就是必查点,覆盖到各层面,我们街道有:文明社区、一般社区、市场、主要道路和医院等层面,对列入实地考察范围的各责任单位要认真对照《测评体系》进行严格认真的自查,还要进行模拟测评,及时发现并切实解决存在的问题。对考察点的检查标准要严格,要有所提升,班子成员要按照联系分工进行指导,定期听取工作情况汇报,帮助协调解决遇到的难题。其他没有列入的社区和其他单位,是抽查单位,都要做好迎检的准备。
3、强化督查和通报。在“最清洁街道”督查组的基础上,再充实人员,加大督查力度,分单位和地域建立督察小组,由机关干部、人大代表、政协委员和社区支部书记等组成,同时,聘请社区义务监督员形成多层次、全方位监督体系。对检查情况要通过督查专报和简报《运河之晨》的形式进行公开,同时,也要进行检查排名;总结工作中的典型经验,表彰工作中的先进事迹和人物。