时间:2023-01-03 10:59:14
序论:在您撰写环保调研报告时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、我州环保工作的开展及成效
在调研中,我们了解到,近年来我州环保工作措施有力,成效明显,主要表现在:一是领导重视,宣传到位,促进公众参与保护环境。每年“六五”世界环保日期间,州县(市)政府分管领导都要作重要的电视讲话,号召公众参与保护环境。全州环保系统采取多种形式在学校、厂矿集中开展环境保护法律法规宣传教育活动,广泛号召学法用法,通过开展群众咨询服务、环保知识讲座、发送环保公益短信息和知识竞赛等,使环境保护宣传教育面逐年得到扩大,公众参与保护环境的良好氛围初步形成。二是抓责任落实,促进各级各部门齐抓共管。认真落实环境目标责任制,将任务进行分解落实到责任单位,通过齐抓共管,成效明显,受到省主管部门表彰。三是抓源头管理,促进环保工作制度落实。在招商引资工作中,职能部门配合,按照环保准入政策,提高准入门槛,认真开展环保专项整治,对重点企业采取连续跟踪检查,对铁合金、电石、水泥等高能耗、高污染以及矿山开采企业进行检查,查处了一批违法排污企业,切实做到环保审批“关口前移”,促进了“三同时”制度的落实。四是抓环境执法,促进企业治理污染。结合每年环保专项行动工作的开展,加大现场检查和执法力度,州县联动,重点整治督办企业185家,采取关闭落后产业、落后工艺企业,从城区、近郊区和饮用水源保护区、风景名胜区搬迁企业、恢复耕地和植被等措施保护环境和饮用水。五是抓城市管理,促进城市环境质量改善。以兴义、安龙、兴仁的城市环境综合整治为重点,以创建环保模范城市为目标,着力整治脏、乱、差,三个城市的环境空间质量连续监测向社会公布。六是抓生态建设,促进农村生态环境保护。按照州委、州政府提出的加快生态建设步伐构建珠江上游生态屏障的目标要求,配合有关部门切实推进“1113”(即:100万亩竹林、100万亩速生林、100万亩草场和30万亩金银花)工程建设。采取建人工草场、封山育林、植树造林、天然林保护、农村建沼气池等措施,生态建设取得明显成效。
通过环保部门的努力,我州在保护环境,保障人民群众健康方面做了大量的工作,解决了一批群众反映强烈的环境突出问题,区域环境质量得到了改善。
二、存在的问题
尽管环保部门做了大量的工作,环境保护取得了一定的成效,但随着我州工业化进程步伐的进一步加快,环境保护方面一些问题随之出现。主要表现在:一是我州刚进入工业化起步阶段,有的项目未经环保部门环评审批就开工建设,有的虽然已经审批但建设过程中不执行环保“三同时”制度的现象仍然存在。二是州内工业和生活用煤量较大,每天向大气排放的SO2不同程度地影响空气质量。三是城市环保基础设施建设相对滞后,城市生活废水直排向主河流,城市建筑施工、娱乐场所噪声扰民的问题没有得到很好解决。四是一些项目未落实废渣堆场,产生的固体废渣无序堆放,特别是矿山开采的废渣乱堆乱放,存在一定程度的污染和灾害隐患。五是各集中饮用水源点的管理有待进一步加强,特别是农村饮用水的管理较为薄弱。六是一些高能耗、高污染企业偷排现象时有发生。七是个别地方政府对环境保护工作重视不够。八是环保队伍人员素质有待提高,装备有待进一步加强。九是个别企业环保投入应进一步加大,管理有等进一步加强。如安龙金宏化工公司污水排放和贞丰水银洞金矿突发尾矿库溃坝事件的发生,反映了发展与环保矛盾的一个方面。
三、建议
1、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。
2、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。
3、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。
4、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。
5、加大对省州挂牌9家企业的督办力度。
6、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。
环保调研报告(二)
今年暑假,为了比较深入的了解社会,锻炼自己,我们几个同乡组建了一个返乡环保调查小队,现将调查活动过程做以下说明:
1、活动准备阶段
2、卫生情况调查
我们对我们小镇的环境卫生状况进行了实际调查。首先,我们在家乡小镇的主要街道上观察了过往行人乱丢垃圾的行为,并进行了简单记录。
我们发现在我们家乡大多数人都没有及时把垃圾投入到指定的垃圾箱内,人们随手乱仍垃圾的现象随处可见,虽然在主要街道上每30米就有一个垃圾桶,但还是只有少数的人能把垃圾仍进去。我们家乡的垃圾箱一般分两格,一格是装可回收垃圾的,另一格是装不可回收垃圾的,一般人不能把垃圾正确的投入到垃圾桶中。因此,在我们家乡能真正爱护环境又能了解物品回收的人更是少之又少。这样,就导致家乡主要街道的环境状况及差,极大影响了乡容乡貌。而在我们那相对小的街道上,由于清洁设备的不完善,那里的环境状况更令人担忧。
3、对家乡小河的调查
我们深入了家乡的主河流进行了实地调查。我们发现由于人们保护环境的意识比较薄弱,有不少的人把生活垃圾都倒到了河边,甚至连一些环保工人把扫街道时扫的垃圾成车的倒在河边,主河流被纵多的生活垃圾所污染,其中大多都是一些废弃塑料、聚乙烯做成的物品,这些垃圾被水一冲就到达河里,严重影响了河道的卫生与清洁,使河水受到污染。经过我们的调查了解到因为我们小镇没有处理生活垃圾的场所,所以清洁工把垃圾倒在了河里,还有一些居民为了贪图方便,也把生活垃圾丢到河中,这些使得家乡主河很多地方淤塞了。我们切身的体会到了生活垃圾对我们的家乡环境所带来的破坏,一种强烈的宣传环保的冲动涌上心头,我们很清楚,大力度的保护环境的宣传只有政府部门高度重视起来才能做的,为此我们也向蒋家堰的环保局提出了我们的建议……
以上情况的出现不能不说是政府措施的缺欠,当然也与公民的环保意识淡薄有着莫大的关系。然而,公民的环保意识的提升还依赖于政府。因此我们还认为保护环境的另一个关键是政府在全民中的整体教育,加强居民环保意识,提高居民的环保意识,提高居民的环保素质,树立环保的风气,关键是要提高全民素质,对全体居民加强环保教育,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高公民环保意识和法治观念,使保护环境成为每个公民的自觉行动,从而真正的对环境改善起到推动作用。实践中,我们发现严重影响家乡主河流水质的是上游的一个造纸厂所致。我们发现河水呈现紫黑色,跟一般清澈的河水形成了鲜明的对比。这些像铁浆似的河水严重影响了当地居民的生活用水,因为当地许多人们都用河水洗衣服,浇菜,灌溉农田等,这些影响显而易见。为此我们环保小组深入造纸厂调查。
4、对造纸厂的调查
我们看到偌大的造纸厂四周山都被挖得面目全非,而且都是露天挖的,工厂在挖完后又不采取恢复植被措施,造纸的废料随意的堆在山上,造成流在山上的水混着废料汇入小河,特别是在下雨的时候,造纸厂的泥土很多被雨水冲刷下来,不仅使水质污染更严重,还容易造成河道堵塞和引发泥石流等灾害。我们本打算进入造纸厂做深入调查的,但遇到了门卫阻碍,我们只得在泥厂进行调查,并拍下了一些照片,我们希望借此资料向上级环保部门反映情况,希望政府部门给予关注。
5、调查速生林对家乡环境影响
经过调查我们还发现了一个影响家乡环境的因素,就是大面积种植速生林,我们调查得知种速生林时先把一大片山林烧光,然后种上速生树种,还在种树时加上肥料之类的,特别是在某些河流源头种植,使河流流量减少,而且种树用的肥料还影响了水质。我们希望家乡政府部门在选择种植速生林时应该充分考虑到对环境影响的问题,切勿以牺牲环境为代价。
调查速生林,让我们更加的亲近大自然,感受大自然,也让我们感觉到保护森林对于我们来说是多么的重要,主要的是这次活动锻炼了我们吃苦的精神。
6、街头环保行动
我们针对收集的各种资料制作了一份环保宣传单,并在大街上派发了300份的资料,希望能对提升当地的环保意识起到推动作用,也想扩大我们此次环保行动的影响。为了更好的了解当地的环保,我们对民众进行了环境保护问卷调查。
A、多种植树木 B、减少使用化肥 C、加大环保宣传力度 D、人人参与环保保护森林E、不乱排污、乱丢垃圾,固定地点丢放垃圾、定时清理F、政府要对环境高度重视。
7、总结
经过几天的辛苦我们终于完成了此次的调查活动,我们意识到:环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,政府、企业、媒介、公民缺一不可。我们知道只有家乡政府部门的高度重视环保,才能切实改善环境。
8、对生活垃圾处理的建议
①环境建设需要综合处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑,把垃圾资源化纳入经济的组成部分。
②应采取一切有效措施,减少垃圾来源。例如蔬菜加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,就地掩埋,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
③垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,大家齐动手,人人关心卫生工作。
9、反思
通过这次调查活动,让我们真正学到不少,对社会的理解也在活动中加深了。在生活中学其他知识,不断的从各方面武装自己,能在竞争中突出自己。作为新时期的一名大学生,我们必须坚持正确的方向,努力学习好各种知识,除此之外,我们还必须参加各种社会实践,到校园外的社会去锻炼自己的意志,增加自己对复杂社会的进一步了解,增强自身社会责任感,增加适应社会的能力,为我们大学毕业完全进入社会做好必要的准备。
环保调研报告(三)
一、课题提出:
这也许是一个老掉牙的课题,可是这也是一个与时俱进的课题。曾经优美的环境已不复存在,曾经的调查结果也已不符和现在居民的想法,况且目前龙湾区确实面临着环境质量普遍下降的问题。这不得不让我们深思:居民的环境意识到底如何,还是“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的旧思想占上风吗?因此,作为地理调查组组员的我们针对龙湾区的河流污染、生活垃圾等的处理做了一次全面的调查与分析。
二、研究内容:
1、了解永强一带的环境质量,垃圾筒及清洁工人的状况;
2、根据存在的问题,列表调查(附后)
三、研究的目的意义:
1、敲醒环境意识正处于“朦胧”状态的居民,从而提高他们的警觉性:
2、让居民了解有关单位的工作情况,从而更好的配合好政府工作,同时也让单位人员掌握居民的看法意见,进一步改进工作制度、措施;
对提高龙湾区的环境质量和居民素质有一定的帮助。
四、研究过程:
(一)调查步骤:
1、走访附近街道并取景拍照
2、设计问卷,发放填写
3、访问环保局职能部门
4、分析并总结调查结果
(二)调查方法与调查对象:
1、调查方法
具体方法:在龙湾区踩点永中、状元、永昌、瑶溪五个街道的部分居民采用现场答题的方式进行问卷调查。问卷由调查对象当面填写并收回。
2、调查对象
我们调查的对象为龙湾部分居民的沿街的经商者,另外还有学生、农民、工人、医生等。
(三)问卷调查及分析:
我们的调查内容主要有居民对周围环境的满意程度,对当前环境问题的一些看法,日常生活垃圾的处理方法,对政府环保部门的工作建议等等。
本次我们调查的居民为204人,从被调查者的态度来看大部分居民还是对环保问题感兴趣的,而且在调查过程中也本着认真、负责的态度填写了问卷。但仍有少部分人对环保问题抱着无所谓的态度,对当前的环境状况视若无睹,事不关己,高高挂起。
从问卷的调查结果来看,有49%的人对乱扔垃圾的行为感到气愤,而且69.6%人对自己乱扔垃圾感到惭愧,如此看来,环境问题已经日益唤起了广大居民的重视。
现如今的白色污染已成为重要的污染源。为什么白色污染如此严重呢?从调查结果中不难得出答案。问卷上有这么一道问题:你上街买菜是否会带上篮子?有86.8%的人回答没有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。针对这一现象,有人就提出应该在菜市场口摆放篮子,以减轻白色污染。
对于生活污染的处理方法,有80.6%的人表示会将垃圾丢于垃圾箱,这是一个令人欣慰的结果。然而在令一个问题的回答上又不禁引起我们的思考,其中有54.9%的居民反映在周围找不到垃圾筒;他们提出要增加沿街垃圾筒的数目。据我们组成员的走访调查,确实发现这一问题,如永兴的下洋街,衙城街,永昌的纪兴路等均无垃圾筒,而有些所谓的垃圾筒也早已经面目全非。所以,我们觉得环保部门应该多深入了解群众的生活,对居民提出的好建议要采纳并付诸行动。
清洁工是我们城市的美容师,仅龙湾区人数就有1000多人,很多人对清洁工都抱感谢的态度,但也有大约半数的人对政府的环保工作不太满意,认为太过于形式化。
问卷的最后一道民意题“您对政府、环保职能部门今后的环保工作有何意见和建议。”很多人都建议政府加强宣传力度,将口号落到实处!
xx年7月18日,州政协副主席xx带领州政协环资委部分委员分别到州环保局、州安监局进行调研。旨在通过调研,了解我州近年来在环境保护方面存在的突出问题和采取的措施及效果。调研采取座谈的方式进行。
一、我州环保工作的开展及成效
在调研中,我们了解到,近年来我州环保工作措施有力,成效明显,主要表现在:一是领导重视,宣传到位,促进公众参与保护环境。每年“六五”世界环保日期间,州县(市)政府分管领导都要作重要的电视讲话,号召公众参与保护环境。全州环保系统采取多种形式在学校、厂矿集中开展环境保护法律法规宣传教育活动,广泛号召学法用法,通过开展群众咨询服务、环保知识讲座、发送环保公益短信息和知识竞赛等,使环境保护宣传教育面逐年得到扩大,公众参与保护环境的良好氛围初步形成。二是抓责任落实,促进各级各部门齐抓共管。认真落实环境目标责任制,将任务进行分解落实到责任单位,通过齐抓共管,成效明显,受到省主管部门表彰。三是抓源头管理,促进环保工作制度落实。在招商引资工作中,职能部门配合,按照环保准入政策,提高准入门槛,认真开展环保专项整治,对重点企业采取连续跟踪检查,对铁合金、电石、水泥等高能耗、高污染以及矿山开采企业进行检查,查处了一批违法排污企业,切实做到环保审批“关口前移”,促进了“三同时”制度的落实。四是抓环境执法,促进企业治理污染。结合每年环保专项行动工作的开展,加大现场检查和执法力度,州县联动,重点整治督办企业185家,采取关闭落后产业、落后工艺企业,从城区、近郊区和饮用水源保护区、风景名胜区搬迁企业、恢复耕地和植被等措施保护环境和饮用水。五是抓城市管理,促进城市环境质量改善。以兴义、安龙、兴仁的城市环境综合整治为重点,以创建环保模范城市为目标,着力整治脏、乱、差,三个城市的环境空间质量连续监测向社会公布。六是抓生态建设,促进农村生态环境保护。按照州委、州政府提出的加快生态建设步伐构建珠江上游生态屏障的目标要求,配合有关部门切实推进“1113”(即:100万亩竹林、100万亩速生林、100万亩草场和30万亩金银花)工程建设。采取建人工草场、封山育林、植树造林、天然林保护、农村建沼气池等措施,生态建设取得明显成效。
通过环保部门的努力,我州在保护环境,保障人民群众健康方面做了大量的工作,解决了一批群众反映强烈的环境突出问题,区域环境质量得到了改善。
二、存在的问题
尽管环保部门做了大量的工作,环境保护取得了一定的成效,但随着我州工业化进程步伐的进一步加快,环境保护方面一些问题随之出现。主要表现在:一是我州刚进入工业化起步阶段,有的项目未经环保部门环评审批就开工建设,有的虽然已经审批但建设过程中不执行环保“三同时”制度的现象仍然存在。二是州内工业和生活用煤量较大,每天向大气排放的SO2不同程度地影响空气质量。三是城市环保基础设施建设相对滞后,城市生活废水直排向主河流,城市建筑施工、娱乐场所噪声扰民的问题没有得到很好解决。四是一些项目未落实废渣堆场,产生的固体废渣无序堆放,特别是矿山开采的废渣乱堆乱放,存在一定程度的污染和灾害隐患。五是各集中饮用水源点的管理有待进一步加强,特别是农村饮用水的管理较为薄弱。六是一些高能耗、高污染企业偷排现象时有发生。七是个别地方政府对环境保护工作重视不够。八是环保队伍人员素质有待提高,装备有待进一步加强。九是个别企业环保投入应进一步加大,管理有等进一步加强。如安龙金宏化工公司污水排放和贞丰水银洞金矿突发尾矿库溃坝事件的发生,反映了发展与环保矛盾的一个方面。
三、建议
1、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。
2、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。
3、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。
4、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。
随着我国环境保护事业的不断发展,环境保护领域和范围的日益扩大,环境保护档案的馆藏也随之丰富起来。这些档案不仅要为环境管理服务,更重要的是为政府部门决策提供科学的依据。
一、环境保护档案的特点
环保档案作为国家档案的重要组成部分,与其他门类的档案相比,具有以下特点:
1、来源的广泛性和内容的综合性。环境科学是一门综合性很强的学科,它涉及多种自然科学和社会科学。环境保护工作涉及到社会的诸多领域,环境保护档案就其来源而言,涉及到工业、农业、交通、能源、生态、城乡建设及个人的居住环境等许多方面的内容。面广量大,其载体形式也是多种多样的,包括文字、图表、磁盘、声像等等。在学科知识上,环境保护档案几乎涉猎了人类现有的一切科学知识。如对防止噪声危害的研究,档案知识就涉及到生物学、医学、物理学、建筑学、法学等诸多学科。其知识面之广,内容之丰富是不言而喻的。
2、保管的久远性
环保档案是人类认识和改造环境的历史记录,它与人类生存环境的关系密切,环保档案的这一特点是环境质量状况对人类保护环境的客观需要所决定的。环境质量状况影响到人类的健康,甚至对人类的生存造成一定的威胁,其后果的显现,往往要有一个过程,需要一定的时间,而治理污染的效果同样需要一定的时间。鉴于环境污染的隐现性,就必须长期保存有关环境污染及其状况的档案,以便追本溯源。这就决定了环保档案保存的久远性。
3、应用的共同性
地球是人类的共同家园,人类生存的环境需要全人类来共同保护。但人类的活动却对地球造成了严重的破坏。利用环保档案信息进行科学研究,控制环境恶化,创造美好家园,是环保档案开发利用共同性这一特点的社会基础。例如:在编写《市重大环境污染事故应急处理、处置技术研究》中,科研人员就化工城特点,查阅了近年来市重点污染企业,有代表性选择了炼油厂、化工实业集团有限公司、大化集团有限公司等6家重点企业的环境影响报告书,概括分析了主要危险源状况、种类,污染物的理化性质,并对事故状态下造成的环境影响进行预测,筛选出光气、氯气等11项主要污染因子,提出应急措施,同时预测出事故状态下监测布点情况,给出可采用的监测方法,列出参考标准,以便于发生突发性污染事故时,再依据污染物排放源参数、气象条件等现场情况,制定出最佳应急监测方案,使监测布点更趋合理,更具有灵活性和代表性,为重大环境污染事故的处理处置提供可靠依据。
环保档案信息来自社会各方面,是人类共同的财富,应供全人类共同开发利用,实现环保档案信息资源共享。
二、做好环保档案的管理和利用是资源共享的关键
当今,随着市场经济的发展,环境问题日益突出,人们密切关注自己的生存环境,环保意识也在不断提高,环保档案在社会生产生活的各个方面有着不可替代的作用,如何科学、有效地管理好、利用好环保档案,适应市场经济的发展,更好地为经济建设服务,笔者认为,当前环保档案应做好以下几方面的工作。
1、新的历史条件下,增强档案管理的创新意识。
同志指出“迎接未来科学技术的挑战,最重要的是要坚持创新,勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”对于数量浩瀚,种类繁多的环保档案工作其管理问题越来越显得重要起来。要适应环保档案种类和数量的与日俱增,一方面,环保档案部门和广大档案工作者必须进一步解放思想,更新观念,开拓创新,与时俱进。结合本单位的实际情况,夯实档案管理工作的基础,在档案收集、整理、管理、利用工作中,大胆采用新标准、新技术。要以创新的精神、创新的思路,研究档案管理的新情况、新问题。用新的理念“激活”档案工作,彻底摆脱“仓储式”管理模式,探索适应新的历史条件下档案管理的方式、方法,加快基础设施建设,实现档案管理现代化。另一方面,增强法制观念。档案工作是一项“功在当代,利在千秋”的事业,档案的生命力就在于它的原始凭证作用。在工业化、城市化的进程中,环境污染和生态破坏纠纷案件时有发生,在依法处理这些案件过程中,充分利用环保档案凭证作用,为强化环境执法监督和环境管理服务,为防止环境污染和生态破坏提供档案技术支持。更好地发挥档案学科在解决现实问题中的独特作用。
2、加强档案管理现代化,最大限度地开发利用档案资源。
我们采用的是调查问卷的形式,其调查主体是:在白云山上的游客(大部分都是广州人),这样我们的数据更加可靠,有效。
本次调查共有57份,其中7份是疲倦,我们小组由十个人组成,没人约分得7张问卷,在登山过程中,有目的地派发问卷。
问卷分析:
1.您支持环保吗?A支持 B不支持
当然,这道题100%的人都支持,这道题的目的只是一个“承诺效应”,希望每一个人记住自己说过
的话同时,这也是让游客更加认真完成问卷的效果。
2.您对广州的环境满意吗?
A很满意 B一般般 C很不满意,污染很多。
在调查中显示,大多数人认为广州环境一般。占80%,很不满意饿占19.9%,根据当地人的口头及反映书面回馈表明,很不满意的原因有:
①公车的排放废气严重,造成空气污染;汽车数量太多,造成交通拥挤;政府的对这方面的工作力度不够,群众希望政府能够尽快解决这些问题。
②广州大部分地区环境很好,但部分地区,如小区还比较脏,有待改善。
③“走鬼档”较多,影响交通,人文环境,希望城管及相关部分更多重视。
④高楼维修多,灰尘污染多。由于有些高楼正在整改,噪声污染和灰尘在所难免,但要做好防护措施,
避免在繁忙时间施工(可以错开时间)
⑤有些公厕卫生条件不太好,有待改进。
3.您平时有无有对垃圾分类处理?
A这是我的习惯 B偶尔 C没有
选项 百分比 A这是我的习惯 28% B偶尔 56% C没有 16% 4.一般您是如何获得节能环保知识的?
A.电视 B.网络 C.宣传栏 D.没有
可以看出,电视是主流媒体、宣传栏只是占16%、网络占30%,而电视占58%,以后宣传建议还是多用一点电视。
5.明年广州就要举行亚运了,您觉得节能环保与您的生活密切吗?
一.概况及特点
从地理环境来看,伏虎镇位于南部县西南部,距南部、西充、南亭三县城均约50公里。全镇幅员面积37.23公里,属低山浅丘地貌,季风气候明显。总耕地10800亩,森林覆盖率达40%,中国西南地区最大的人工水库——升钟水库右总干渠纵观南北,渠系配套,水利发达。
从人居环境来看,集镇现有街道22条,街道硬化率达100%,有街心花园6个,绿带5000余米,行道树近5000棵,居民人均拥有绿地面积达15平方米,自来水厂日供水能力达6000立方米,天然气日供气能力达3000立方米,供电站扩容为10000KVA,水,电,气供应充足。有休闲娱乐广场3个公园各一个。城区实行全天候环保,卫生状况良好。
建设生态园林城镇,实现以城带镇,推进城乡经济互动共融,全面建设小康社会是伏虎镇的既定目标。刘家沟、张家观、徐家坝等启动文明新村建设,山村面貌为之一新。2003年3月,回引业主高思章建母猪饲养基地,年养殖母猪700头;2004年2月,引进绵阳业主罗长林,建年宰杀生猪50万头,产值逾亿元的肉类食品加工厂一个。伏虎镇因其发展快,变化大,有特色。1999年曾被《人民日报》誉为“千里唐巴一明珠”,2000年被省建设厅评为“全省村镇建设先进镇”,2001年被评为“四川省文明先进镇”,2002年被建成了“市级文明”、“省级卫生”镇,2004年被列为“全国小城镇建设重点镇”。
2007年4月11日,南部县人民镇府下发了关于设立乡镇环境保护办公室的通知,伏虎镇成为第一批设立环保部门的乡镇之一。在乡镇设立环保办公室,有很重要的目的和意义。环境保护是我国的基本国策,加强环境保华是全面落实科学的发展观、推进经济社会持续快速发展的必然要求。近年来,农村工业污染,场镇生活污染、农业面源污染、农村饮用水安全等环境问题日趋突出,直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康,严重制约社会主义新农村建设和全面建设小康社会总体目标的实现。目前,环境监管力量明显不足,乡镇长期无环保机构和专职人员,农村成为环境监管的盲区和死角。因此,在乡镇设立环保办公室,并明确人员和职责,是加强农村环境环保的重要手段。
已经设立了几个月的环保办公室,有五个重要职责。第一,贯彻执行国家的法律法规;负责镇内环保日常事务,组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;负责拟定乡镇环境保护规划,参与制定经济和社会发展规划、区域经济开发规划、产业发展规划等,审核乡镇建设总体规划中的环境保护内容。第二,负责污染治理,建立建全污染源档案,做好环境统计上报工作;负责环境优美乡镇、文明生态村、生态小区、绿色学校等创建工作。第三,负责调查涉及环境保护的来信来访,对不能处理得我事务及时向县环保局报告。第四,协助县环保局做好镇内的环境鉴察工作,协助调查处理环境污染纠纷、环境污染事故和生态破坏事件;协助环保局做好镇内开发建设活动的申报和三同时制度的监督管理;负责协助县环保局做好镇内排污申报登记、排污费征收及排污许可证发放工作。第五,负责完成县环保局交办的工作任务和本级人民政府对环境保护决议、决定的落实。
二.主要污染源和主要问题
伏虎镇作为升钟水库流经的区域之一,对保护水源的安全负有很大责任。目前的升钟水库存在很突出
的污染问题,水产过度养殖、旅游开发、城镇扩张、禽畜发展等因素影响,致使升钟水库水质污染日益加剧,严重影响到库区及灌区人民饮用水安全。针对库区肥水养鱼和网箱养鱼对水库造成的严重污染以及存在的库中库、坝中建坝等问题,水利、环保等部门已进行专题研究,制定出了具体的整治方案,并取得一定成果。首先,实行了督办鉴查通报制度,整治工作纳入了当地政党和相关部门的重点督察内容,使相关的地区有高度的重视。二是实行污染有奖举报制度,建立信息沟通和污染事故报告制度。三是落实了责任追究制度,谁污染谁治理。在实地的考察中,由于季节的因素,许多河都处于干涸状态,我们无法对水的水质及污染程度进行调查。但据伏虎镇环保办公室的主任说,经过了一点时间的整治,流经伏虎镇的升钟水库的水较之前都有很大的改善,特别是现在采取强硬措施禁止肥水养鱼及网箱养鱼,水质要恢复到原来的干净仍需很长的一段时间。
除了保证升钟水库水源的安全外,饮水安全工程是伏虎镇正在进行的一项惠民行动。在蚕子山村,村民谈及新建的一口口水井,都十分满意。今年在蚕子闪、徐家坝等四个存实施了农村安全饮水项目,新建水井52口,解决了1647人的饮水难题。而在走访其他村子的时候,几个村的村民说家里的水是山上山泉引下来的,水质也还不错,但会出现季节性的缺水情况,村里普遍每家都有装自来水,山上没水时便饮用自来水,节约资源。农村水资源的开发和保护、水环境污染的整治关系到农村的生产和生活,除了饮用,还要灌溉农田。据有关村民说,升钟水库尽管水质各方面的较好,但由于水价较高,很少人能用来灌溉。可见,尽管是升钟水库流经的区域,很多人还不能从中得到享受到用水的利益。饮水工程是一项需要长期努力的德政工程,民心工程,在这方面虽然已取得阶段性成效,但同时也应该看到存在的问题和面临的困难,设立的乡镇以及环保机构,就是为了从基层抓环保,从建设真正惠民的工程。
环保办公室冯主任还给我们详细介绍了正在进行的雨污分流及人工湿地工程。由于近几年场镇的发展速度很快,配套设施却跟不上,村民直接将污水倒进八丈河,自来水水厂的水源受到污染,恶臭难闻,无法饮用。政府请水利、环保等部门的专家实地论证规划,决定实施雨污分流工程。该工程总投资180多万元,通过修建一座长30米的拦污坝、2.5公里长的水渠,打通210米的隧道,将污水引入总面积约25亩的人工湿地,经过沉积和生物净化达标后再进行排放该镇采取“上级支持一点、企业老板赞助一点、党员干部捐资一点、群众义务投劳”的办法,解决资金投入问题。目前,雨污分流工程已完成40%以上。伏虎镇是南部县确定的治污示范点,已投资100万元启动了场镇生活废水湿地处置工程,一期工程已投入使用,正在进行二期工程的建设。在亲临人工湿地的现场,冯主任给我们详细介绍了污水处理的具体情况。人工湿地占地12亩,在流经乡镇的宝马河下游建成。最宽处170多米,最窄处55米,而伏虎镇每天产生污水近1000顿,建成后的容公湿地,日处理污水能力为1500至2000顿,而且投资比同规模的节省数十倍,由于利用了自然坡地,让水自然流动,后期基本不需要费用。人工湿地主要利用的是生物分解技术。污水进入人工湿地后的第一关是快速渗漏。用天然河砂加一定材料过滤污水,可以把污水处理到污水排放国家标准之内,再经过湿地上植物根系的自然吸收处理,水质就能回归到自然状态。人工湿地污水净化过程:煤渣、卵石等构成的植物床,作为植物生长的基质,植物床上种植芦苇等湿地植物。污水进入收集池,在池中进行沉淀,植物床上逐渐形成微生物层,它会分解污水主要成分及各种有机物。分解的有机物又成为植物的营养物,如氮、磷等,供植物生长,形成良性循环,新路径治污效果逐渐显现。
在配合镇政府的招商引资计划的同时,环保办也注意到某些公司所引起的环境污染问题并进行整治,为该公司的长远发展提出建议。长林肉类食品公司每天的生猪宰割量达到1000头以上,该公司将大量的生猪粪便及未消化的食物残渣倒在公路沿线及场镇周边村舍,滋生了大量的苍蝇蚊虫,对环境造成极大的污染,对此,镇政府一直为该公司物色场所处理污染物,选中了本镇赵王庙村三社的闲置多年的万方蓄水池。该池在大山上,位置相当高,周围森林植被好。由长林公司负责此池的消毒和灭蚊及防渗漏工作,且只允许其租用一年,一年后该厂必须运动科学的处理方法,对污染排放物榨干后才能运出厂。关于对此事的处理经历了较长时间,选址困难,而长林公司不采用引进设备处理,并没有从长期考虑公司的利益及社会的利益,环保观念在企业,在人们心中都没有完全树立起来,单靠环保部门的宣传规劝整治处理,力量有限。
三.对策及建议
首先,在实际生活中,环保观念并没有深入人心。国民素质依然低下,教育跟不上发展,观念也跟不上发展。如何使人们生活在一个环保的社会中,不是一个短期能解决的问题,有可能要一两代人的努力,才能使这个词真正变成行动。这样的话,我们必须要足够的耐心,特别是基层工作的环保人员,他们肩负的任务是巨大的,而经常性的宣传是必要的。所以,使环保观念渐入人心是前提。
其次,尽管当今经济社会发展得算得上迅速,但是环保的基础措施依然没有完善,建设速度缓慢,即使有很多先进的设备研发出来,但却没有真正投入使用。未来,降低环保设施的成本费用,研制更先进更廉价的设备,才能使环境污染问题早日解决。
养猪与环保的矛盾为何日趋激化
有句农谚,“养猪不赚钱,回头看看田”。传统个体养猪,猪粪尿还田,是很好的农家肥,没有污染问题。但随着规模化养猪的发展,大量的猪粪尿未经彻底处理集中排放,势必污染环境。
目前全国各地特别是东南沿海经济较发达的地方,养猪与环保的矛盾日趋激化,“限养令”、“禁养令”及强行拆移已履见不鲜。造成这种结果主要有4大原因:
1.对养猪场粪尿污水排放的严重性认识不足
猪只食量大、粪尿多,粪尿污水浓度高。一个存栏6000头的猪场,每天消耗饲料约12吨,约产生猪粪12吨、猪尿19吨、污水约70吨~150吨,排放量很大。一个万头猪场的排污量相当于2.5万人的排污量。此外,猪粪尿污水cod浓度很高,猪粪约为21000mg/l,猪尿约为18000mg/l,污水约为120xxmg/l。许多政府主管部门和养猪户对养猪场粪尿污水排放量之大和污染之严重缺乏足够的认识,以致只管养猪不管排污,先污染后治理。
2.猪场场址选择错误
20xx年7月1日开始施行的《中华人民共和国畜牧法》规定:禁止在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区以及自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养猪场和养殖小区。但由于许多地方早期甚至到目前还没有规划畜牧禁养区、限养区和适养区,以致有不少规模养猪场建在禁养区内。
3.猪场环保投资严重不足,工艺设施不完善
规模养猪场大量的粪尿污水必须经过处理才能转变成肥料、能源(沼气)等可利用物质,这就需要投资。国外养猪场一般用于环保的投资占总投资额的20%~25%,而我国大部分猪场环保投资不足10%。现在建一个万头猪场总投资为800万元~1000万元,环保投资达到80万元~100万元的都很少。投资不足,工艺设施肯定不完善,粪尿污水不能完全处理及利用,“达标排放”也只是一句空话。
4.规模过大,超出环境承载能力
规模养猪场即使建设在适养区,也有个环境承载能力问题,规模与环境要匹配。猪场粪尿污水处理后必须就近利用,特别是污水,否则运输成本太高。
现在猪场粪尿污水处理和利用的工艺很多,工艺不同,地区不同,要求匹配的环境空间也不同。(见表1)
菜地、鱼塘、果园、茶园、牧草地和其他农田都是猪粪尿、沼液、沼渣的好去处,当然适量施用很重要。
有些地方由于认识不足,盲目扩大饲养规模,搞几百万头养猪大县。小区城、大规模,猪粪尿污水无法就近处理利用,这是养猪与环保激化的又一重要原因。
政府和养猪户一起努力是解决养猪与环保矛盾的关键
政府的职责
养猪产业在我国国民经济中举足轻重,政府扶持养猪产业发展责无旁贷。政府扶持养猪产业内容很广,解决养猪与环保问题只是其中重要的一环。
要解决养猪与环保的问题,首先政府主管部门要有作为,而且要从长远着想,千万不要采用头痛医头、脚痛医脚的短视行为。政府主管部门主要工作有三个方面:
1.尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区。尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区是解决养猪与环保矛盾的当务之急,各级政府规划部门要把它摆到重要的议事日程,尽快落实。近几年规模养猪场发展很快,在禁养区、限养区随便建场的情况履见不鲜,过不了几年又将面临拆迁的困境,既劳民伤财,又影响社会和谐。
2.加大对新老猪场环保工程的扶持力度。政府必须加大对新猪场环保工程建设和老猪场环保工程改造的扶持力度。
养猪场粪尿污水处理利用工程一次性投资较大,如果要建一个较完善的工程,一个万头猪场约需100万元以上的投资,如果没有政府资助,养猪企业很难承受。一般工程完工后,运行费用不高,而且肥料、沼气发电等都可创收。所以政府只需一次性资助工程建设。即使政府全资支付,一个万头猪场运行20年,出栏20万头猪,平均每头猪政府的资助也只有5元。
我国现有老猪场由于环保投资不足,大部分工艺设施不完善,排放不达标,所以对老猪场环保改造工程的扶持更为迫切,各级政府要逐一落实,逐一解决。
不管是对新场还是老场环保工程的扶持,政府应该采用常规化、标准化,保证公开、公正、公平,一定要彻底解决问题,避免有些猪场挪用政府专项资金另作他用。
3.给禁养区、限养区的拆迁户足够的补偿金和宽限期。有些地方政府利用自己的权力,违反国家物权法,完全不顾禁养区、限养区拆迁户的困难,给的补偿金很少,时间又很短,让拆迁户苦不堪言。同时因强行拆迁,引起冲突,严重损害了政府的形象和社会和谐。
如今保护环境是各级政府的首要责任,也是科学发展的中心议题。在禁养区内全部拆迁养猪场和在限养区内部分拆迁养猪场是完全必要的,应该坚决执行。但是在执行 过程中,一定要给拆迁户足够的补偿金和拆迁时间。许多老猪场是养猪户多年积蓄的全部家产,有的还有不少债务,如果补偿金不足,他们就难以生存,难以再建新场继续生产。另外养猪生产有它的特殊性,从母猪怀孕、分娩到保育,就算培育猪苗上市也要近6个月的时间,在这段时间拆迁困难多、风险大,损失更大。所以给猪场拆迁的宽限期最少都要有6个月以上。
养猪户的责任
妥善解决养猪与环保的矛盾,养猪户责无旁贷,养猪户主要应做好如下三方面的工作:
1.提高认识,重视环保。养猪户首先对猪只食量大、粪便多、粪尿污水cdo浓度高、污染严重要有充分的认识,不能只管养猪不管环保。另外环保是事关可持续发展和子孙后代的大事,养猪户都应该高度重视。
2.新建猪场要选好场址,搞好设计,控制规模。养猪生产是一个长期产业,而且基础建设投资大,不可能经常搬迁,所以对新建猪场,选好场址至关重要,最好选在适养区。如果当地还没有划定畜牧饲养区域,选址时应自觉远离(5公里以上)禁养区域,另外选址时不能只跟村镇一级联系,一定要得到县级以上规划部门的同意。有些猪场只跟村镇打交道,猪场建起来了,县级有关部门又因为规划、环保等理由要求停建或拆除,这些都是沉痛的教训。
猪场近距离(3公里之内)应有足够农业生产区,以便接纳猪场粪尿污水处理的产物,这是选择场址的重要因素。
环保工程的设计、建设要与猪场的设计、建设同步进行。对环保工程首先要搞好设计,要聘请有猪场粪尿污水处理经验的设计人员设计。有些猪场选择的设计单位名声很大,但从来没有做过猪场环保工程设计,结果做出的设计很不合理,达不到环保要求,浪费了金钱和时间。(见表2)
这些处理工艺简单、成熟,运行可靠而且运行费用低。
猪场粪尿污水处理工程没有统一标准模式,因地制宜、达标排放是最基本的两条。新建猪场的环保工程建设一定要一步到位,一般猪场从进猪到满栏时间不足一年,环保工程要与猪场建设同步完成,边投产边建设的理念是错误的。
一、*县加强生态环境保护成效显著
*县域面积2241平方公里,约占*市辖区的五分之一。全县辖21个乡镇,254个行政村、10个社区委员会,总人口35.4万人。*县先后被授予“全国经济林建设先进县”等称号,被确定为全国生态示范区建设试点县、水土保护生态修复试点县、水电农村电气化县和福建省林业生产重点县、旅游重点县。
20*年全县生产总值39.54亿元,比上年增长12.9%。其中,第一产业实现产值16.88亿元,增长5.3%;第二产业实现产值9.39亿元,增长18.3%;第三产业实现产值13.27亿元,增长18.7%。产业结构进一步优化,三次产业结构比例为42.7:23.7:33.6。财政收入(不含基金)1.694亿元,增长26.3%,其中地方财政收入(不含基金)1.038亿元,增长26.9%。税性收入1.434亿元,增长21.8%。(含建筑业和房地产业实现税收0.49亿元,增长44.45%)。全部工业完成总产值21.22亿元,增长26.0%,其中规模以上的工业完成产值15.01亿元,增长34.0%。建筑业是*县的重点产业,20*年在省内外完成产值42.03亿元,增长26.6%。
近年来,*县以建设国家级生态示范县为抓手,积极开展环境综合整治,全县环境污染得到控制,生态建设取得明显进展,环境质量保持良好,人居环境质量进一步改善,公众生态保护意识不断提高。20*年,县城城区空气so2、no2指标质量达到国家一级标准,pm10指标达二级标准,县域为*地区唯一未发生酸雨的县份;县城空气污染指数为40,优的天数占76.7%。大樟溪地表水17项指标除粪大肠菌群为ⅲ类外,其余均达到或优于ⅱ类水标准,符合水环境功能区要求。清凉溪饮用水源、南区水厂水源水质的各项指标均符合国家标准,饮用水源达标率达100%。
二、*县加强生态环境保护的成功经验
*县牢固树立科学的发展观,把生态环境保护摆上经济社会发展的重要议事日程,坚持环境保护和生态建设并重,严格限制自然资源的开发利用,严格限制工业发展,强化环境监管,有效保护生态环境,为向省会中心城市提供健康的生态之“肺”作出了无私贡献。
(一)找准发展定位是关键
*县有着良好的生态资源环境,在*市“*”经济社会发展规划中,将*的发展定位确定为省会中心城市“后花园”,在区域经济发展规划中,要求*县侧重发展生态农业和生态旅游业,严格控制或不发展工业特别是污染型工业。*是一个经济欠发达的地方,加快发展特别是加快工业发展的愿望十分强烈,而这种发展定位,对于*县来说,无疑是一个“紧箍咒”。是发展工业为先,还是保护生态为重?这在当时的县领导以至于干部群众中并非没有争议的。然而为了下游地区人民能喝上干净的水,为了省会城市能有一个健康的生态之“肺”,他们选择了后者,这种选择意味着奉献,意味着牺牲。为此,该县确立“以生态农业为基础,以生态旅游为龙头,以生态工业为主导,以科技进步为动力”的生态建设思路,强化“治山治水即治县”的意识,以创建国家级生态示范县为载体,大力发展生态优势产业,积极寻求一条社会进步、经济发展和保护环境统一协调的,促进全县生态良性循环、社会经济健康持续发展的、以生态经济振兴*山区的可持续发展之路。
他们先后编制出台了《*国家级生态示范县建设总体规划》及其《实施意见》,《*县生态功能区划》、《全县水土保持生态修复总体规划》、《*县畜禽养殖禁建区划》以及《集中式饮用水源保护区方案》,修编《*县城市环境规划》及建制镇的环境规划,制定大樟溪梯级电站及24条支流流域规划等。这些规划性文件,体现了可持续发展的理念,对规范经济开发行为,指导全县资源的合理利用和生态环境的保护,推动*县生态经济步进良性循环的轨道发挥了重要的作用。
(二)严格把住源头是根本
一是严把开发关。*县有着丰富的矿产资源,目前已发现或初步探明储量的金属矿和非金属矿有金、银、钼、锌、紫砂土、高岭土等10多种,如果没有采取限制措施,这些资源的开采、生产,将给该县带来30亿元以上的产值,而正是由于没有开门招商、放开生产,使该县一年减少了财政收入5000万元。二是严把审批关。认真执行《环境影响评价法》等环保法律法规,坚持环境影响评价和环保“三同时”制度,规范项目开发管理,严格控制新污染源的产生。在招商引资和项目建设中,均能首先征求环保部门意见,依法开展环境影响评价,把搞好环评作为项目审批的第一前置条件,不引进重污染、高能耗的工业企业。近几年否决了18家高污染企业,仅被否决的*味精厂搬迁项目,就涉及产值13亿元;永鑫不锈钢制品有限公司,由于采用的工艺较为落后,该县于去年12月关闭了该企业,待重新选址并进行技改后再重新生产,该企业涉及产值达7500万。三是严把规划关。在规划布局中坚持以人为本,防止生产区与居住区混杂;对现有布局不合理的工业企业,逐步搬迁进入马洋工业集中区和城峰工业集中区园,目前已经入驻园区的企业有43家,涉及产值约13.5亿元。
(三)坚持“关”“治”并举是方法
*县工业企业有700多家,其中规模以上企业52家。20*年全县工业产值15.01亿元。这些数量不多、产值不高的工业企业,对于经济欠发达、财力较紧张的*县来说,是重要的财税来源。而近年来,为了保护*的生态环境,该县“忍痛割爱”,关闭了污染严重的近20家企业,其中小造纸厂5家,小炼铁厂7家关闭注销,比如*县造纸原为莆田地区造纸厂,1983年下放*县管理,全厂占地面积6.9万平方米,主要是芒杆制浆,由于污染排放不达标,1999年被责令停产;*县蜜饯厂为*县农产品加工龙头企业,由于该厂位于*县饮用水源的上游等原因,1999年该县也关闭了该企业。这些关闭的企业中,每年减少cod排放24吨,同时每年也减少了近2亿元的产值。
大樟溪是*人民的母亲河,也是闽江下游最大的支流。保护好大樟溪流域的水环境,对促进*县社会、经济的持续发展,保障*及长乐、福清等市的用水安全都具有十分重要的意义。该县人大常委会就保护大樟溪提出了议案,县政府对保护大樟溪进行了多次研究,制定了保护大樟溪的实施方案,提出了“标本兼治、综合治理”这一保护和治理大樟溪的方针,拟定出分期分批治理计划。一是关闭了沿溪的重污染企业。二是加大工业废水治理力度。相继建成了一化化学品有限公司、德胜药业、烤鳗厂等一批工业企业和县医院等10家医疗单位及御温泉、赤壁、白马、姬岩等旅游景区的污染处理设施并投入运行,使大樟溪受纳的污染物数量明显减少,年废水排放量减少约50万吨。三是抓好房地产项目的生活污水处理设施建设。鉴于*县尚未配套污水处理厂,该县严格执行环保有关制度,2000年以来,城关大部分房地产建设项目均配套建成生活污水处理设施。已建成的生活污水处理设施(含无动力、微动力)处理量约为1850t/d,约占城区生活污水总量的30.8%。严把大樟溪两岸新建项目环保审批关。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,禁止在大樟溪及其重要支流两岸建设有严重污染的项目,防止新污染源的产生,项目环评执行率已达到98.8%。
(四)实施生态修复是途径
近年来,该县认真组织实施生态保护有关规划,在规划的指导下,以水土保持、大樟溪流域生态环境保护和藤山自然保护区建设为重点,加强部门配合,形成齐抓共管,取得明显成效。一是实施了全国水土保持生态修复试点工程。由于历史的原因和土地资源不合理开发利用,造成*县部分区域植被破坏,水土流失,影响了*县经济和社会事业的发展。近年来,该县以大樟溪两岸、永福旅游绿色通道一重山为生态修复的主线,划定了大樟溪沿岸生态公益林、水土保持林面积共70667公顷,采取了“防、封、竹、改”等水土保持措施,即:预防为主,封禁防治,种竹绿化,改造“四园”(果园、茶园、坡耕园、油茶园)。在县财政十分困难的情况下,采取了以部门投资负责制为主的资金筹集办法,累计投入资金2162万元。通过实施实施水土保持生态修复试点工程,大樟溪两岸有林地面积增加3520公顷,植被覆盖率提高6.3%;减少水土流失面积10600公顷,降低水土流失程度25%,土壤有机质提高1.7%,水土得到有效保持、土壤得到明显改良。二是积极抓好林业生态的建设。目前,该县生态公益林面积达74413公顷,占县域面积的33.2%。全县已建有县级以上自然保护区11个,面积达到29630公顷,占县域国土面积的13.2%。其中藤山自然保护区设立于1997年11月,2001年6月经省政府批准为省级自然保护区。该自然保护区面积达17676公顷,占县域国土面积的7.9%。保护区内拥有丰富的物种,特别是藤本植物、野生兰科植物、藏酋猴种群、火山口地质地貌等都具有很大保护价值。该自然保护区建设得到省、市、县三级政府的高度重视,现已被列入《*市国民经济与社会发展*计划》建设项目库。为了保护好生态林及藤山地区的独特资源环境,*县在管理机构、人员编制和保护经费上予以保障。积极开展宣传活动,增强当地群众的保护意识。目前,县域生态稳定,自然保护区内生态良性循环,具有突出保护意义的藤本植物、野生兰科植物、刺桫椤生长旺盛,藏酋猴群个体健壮,种群扩大。
生态修复不仅有着巨大的环境效益,而且还有着良好的社会效益和经济效益。其环境效益体现在:全县生态公益林面积约占林地面积的40.8%,为县域内水土保持、水源涵养、生物多样性和生态文明建设,发挥了强大的功能;生态公益林中的森林生态系统是该县最大的“碳汇库”和“氧气发生源”的循环系统,是我县野生动植物的栖息地和繁衍屏障,同时也是县域内重要的气候调节功能器。其社会效益体现在:生态公益林建设成就的优良生态环境和森林生态景观为*旅游业的发展良好的条件,吸引了无数的旅游爱好者前来观光、旅游、休闲,为该县建设成为全国优秀旅游目的地创造优越的生态环境;生态公益林的管护工作,为全县提供了490个生态护林员岗位,解决了部分农民就业问题。其经济效益体现在:该县的生态公益林建设不仅为旅游业发展带来了可观的经济收入,而且面积多达111.62万亩的生态公益林,为生态公益林管护经营者开展林下养鸡、林下套种中药材和花卉植物等林下综合利用带来了可观的经济收入。
(五)发展生态产业是目标
一是发展壮大生态农业。该县将“农业生产有机化,有机食品产业化”作为扩大生态优势、做大做强特色产业的抓手,带动无公害食品、绿色食品、有机食品的开发。逐步形成了林竹、果茶、蔬菜、食用菌、畜牧、水产6大农业主导产业及李、梅两大特色产业,先后建立了李果、青梅、柿子、板栗、茶叶、无公害蔬菜、速生丰产林、水产养殖等多个农副产品生产示范基地,“一乡一业、一村一品”的特色农业生产格局正在形成。主要做法是:加大培训力度,宣传农药安全使用方法,推广茶叶、水果、蔬菜、水稻主要病虫害综合防治技术措施;利用经济绿肥、秸秆还田、禽畜积肥和人工堆肥等资源,推广平衡施肥、测土施肥、配方施肥和秸杆还田技术,引导农民大力改进农民施肥习惯,增加有机肥投入比例,发挥施肥的生态效益。全县已推广使用有机肥、生物肥料和作物专用肥10万亩,经济绿肥5万亩,推广配方和平衡施肥技术10万亩。目前已经建立并获得认证的有葛岭的有机食品1个,绿色食品2个,无公害食品3个;利用大樟溪优良的水质,实施放流增殖,几年来连续在大樟溪放养毛蟹、蚬子以及三角鲂等鱼、贝类,增加水生物种类和数量,提高水产品产量。二是大力发展生态旅游。环境宜人,植被良好,是*旅游经济的灵魂所在。因此,该县以青云山创建国家4a风景名胜区和国家重点旅游区的“双创”工作为契机,努力打造*县旅游品牌。通过引导和鼓励旅游企业开展is014000环境管理体系认证活动,落实生态保护措施,做到合理利用开发旅游资源,不断提高旅游景区的品位。目前,业主在开发旅游景点过程中,都能做到正确处理开发与保护的关系。如赤壁景区和天门山景区,都采取了铺设栈道的方式建设景区游览道路,虽然增加了投入,但保护了景区的原始风貌,很好的体现了生态旅游的理念。同时各景区都能重视落实好环保措施,做到禁止燃煤、烧柴,使用液化气燃料、电和轻质柴油等清洁燃料;对生活污水做到处理后排放,对旅游垃圾集中收集,统一运往景区外垃圾填埋场卫生填埋。目前,*县已被列为全省12个旅游重点县之一,旅游资源优势开始逐步转化为经济优势。20*年接待游客达到93.8万人次,实现旅游产值2.78亿元。生态旅游业已成为*县经济发展的重要增长点,并逐步成为一个支柱产业。
三、*县加强生态环境保护的启示
*县加强生态环境保护的实践证明,生态基础较好的地方,往往是经济欠发达的地方,而这些地方,为了保护和建设良好的生态环境,不仅要严格限制资源开发,而且要严格限制工业发展,为给下游地方提供良好的质量作出无私的贡献。如何鼓励生态基础良好的地区保持保护生态的积极性,继续为保护环境和改善生态作出贡献,结合当前正在开展的生态补偿机制,有以下两点启示。