时间：2022-04-22 20:35:43
序论：在您撰写施工财务工作经验总结时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
近年来我国对水电建设投资量迅速加大，水电施工企业数量也急剧增多，在如此庞大的水电施工队伍中，企业对工程管理体制进行了改革创新，同时财务管理的体制也有了很大的改善和提高来提高市场竞争力。本人已在水电施工企业从事财务工作20年，对此变化和发展深有体会。水电施工企业财务管理具有它的特殊性，其会计核算循环周期与水电工程的建设周期相符合。就以本人工作经验总结几条水电施工企业在财务管理中容易遇到的问题，并提出个人理解和看法与新步入同行的同事们共勉。
一、轻视业务培训学习，会计基础工作薄弱，有待于提高财务队伍素质
按照财务制度规定，施工企业每一个独立核算项目至少要配备一个会计，一个出纳。而会计从业资格证书和专业技术职称都需要参加全国统一考试取得，加之施工现场均在条件异常艰苦的深山峡谷、边远山区，有经验的财会人员不愿下项目，造成人才相对匮乏。另外水电施工项目点多、面广、战线长，很难集中进行业务培训学习和交流，使得财务人员水平有限，对各项财务制度和会计核算方法不熟悉，收入、成本确认不够准确、费用归集不真实，部分项目部领导对财务知识缺乏学习和重视，使项目部的内业基础工作十分薄弱，存在账账不符、账表不符、账物不符，会计信息失真的现象。
企业要提高财务信息质量就得克服长期野外施工、地处分散、工期要求不一致等困难，尽量利用冬季施工淡季来组织培训学习，只有通过不断学习、交流，业务水平才有所提高。有了强大的高素质的财务队伍，才会有高效的财务管理成果。财务人员不足时，除招收财务专业的大学生来补充财务队伍外，还可以实行财务统管的模式，对合同金额较小、施工时间较短的项目部可设一个代报销的出纳岗位，由上级财务兼管。严格坚持会计人员持证上岗原则，这对规范财务行为和保证会计基础工作质量起到重要作用。
二、健全预算控制体系，加强预算管理，提高成本控制力度
水电施工企业实施预算过程中重要部分是项目成本预算，有些企业领导重机关、轻项目。项目成本预算编制过程中生产科、质安科等主要业务部门不参与，抛开中标合同和项目评估报告，纯粹由财务部门编制，这样就完全失去了预算的依据。没有标准的预算指标，在施工过程中成本控制就会很盲目，比如施工现场没有按施工组织设计中规定的施工方案执行；砼不按规范比例拌合出不符合标准的不可再利用材料，造成浪费、加大成本、延误工期等损失。预算可操作性不强，再加之有预算没控制，也就是事前预算无效、事中控制无力，那事后就于事无补了，因此健全的预算控制体系至关重要。
项目成本预算一经确定，如同企业内部的“宪法”，具有“法律效力”，预算本身不是目的，预算的目的是为了控制。任何一个预算管理松懈的企业必然难寻降本增效之源，注定要在低效率和低效益中走向失败。财务预算是企业各级实现经营目标、控制成本、考核业绩的依据，是开展各项经营管理工作的前提和基础。项目成本控制是项目经营管理工作中最重要的环节，是实现较好经济效益的基础，在保证设计要求、符合规定的前提下，以企业利润最大化为原则选择优胜略汰的施工方法，分解成本，层层落实控制指标，实现成本最小化，价值最大化的目标。
三、强化资金统一管理，考核指标要量化，落实财务监督职能
水电施工企业产值大利润薄，积累资金很困难，因此要把有限的资金发挥最大的效益，这就要求财务部管理好资金的运筹。本人多年工作经验总结，财务部应设“结算中心”，所有下设单位和项目部，必须经“结算中心”开户统一管理资金，同时制定“结算中心”的服务、监督和反馈职责。这样不但能保证工程款专款专用、发挥资金使用效率、加速资金周转，而且可以堵塞漏洞，预防或杜绝了违纪事件，防止了资金体外循环。
水电施工企业资金使用可塑性很强，因此财务部应加大对工程项目的监督、考核、审计等工作的力度，要建立全面、系统、完善的量化考核指标，定期或不定期的进行检查、纠错，随时维护财务预算指标，监督会计信息正确性，对工程项目真正做到监控作用而不是走与形式。
四、加强财务风险意识，确保项目正常经营
随着水电建设投资主体法人化程度不断提高，业主们增大了风险抵押金或履约保证金的比例和数量，并且要求以货币资金支付，这样又加大了施工企业货币资金的额外沉淀量，也就是加大了企业资金流动性的风险。而有些企业领导风险意识淡薄，为了完成产值目标，承揽任务时，通常是以降低标价、降低质量标准、缩短工期或者减少应有的费用项目等为代价中标，造成施工项目到手后经营风险加大。如果不间断的低价中标，造成企业整体效益下降，无力再投入资金技术革新和设备更新，失去市场竞争力，会导致企业经营的恶性循环，为企业发展埋下了祸根。因此企业要加强财务风险意识，要为企业做长远打算，不要做这种铤而走险的决定。
水电事业的快速发展，给水电施工企业一个机遇与挑战，适者生存，他们已认识到有一套健全的财务管理体系，是水电施工企业在市场竞争中获胜的重要法宝之一。
参考文献:
[1]李新平.浅析水利工程财务管理存在的问题与对策,2010;03
摘要 : 会计集中核算是施工企业财务管理必然发展趋势，文章结合实际工作经验在简要分析会计集中核算对施工企业财务管理产生诸多影响的基础，提出综合性的会计集中核算发展策略，可为相关工作者及施工企业提供参考。
关键词 : 会计集中核算财务管理施工企业
随着我国建筑施工企业的迅速发展以及相关制度规范的逐步完善，建筑施工企业内部经营管理模式已经发生了根本性的变化，为了适应建筑施工企业可持续发展要求，需要建立与其相符的财务管理体制及会计核算流程，因此，会计集中核算应运而生，成为了当前建筑施工企业发展的一种重要趋势。会计集中核算从本质上讲，就是企业所成立的核算中心承担下属单位的“记账”业务，而下属单位则将主要精力放在财务管理方面，合理的筹集和运用资金，做好财务风险的防范和化解工作。从会计集中核算的基本运作模式来看，其特点主要表现为 “三分离一公开”，即会计业务决策者与执行者分离，财务审批与会计监督相分离，会计凭证存放管理与形成单位相分离，会计业务处理的公开。会计集中核算这种机制上的创新无疑会给施工企业财务管理带来了众多利益和便利，但也会产生一些不利的问题，因此我们在发现会计集中核算给施工企业财务管理带来积极影响的同时，也要针对存在的问题，提出综合性的解决策略，以促进集中核算模式下施工企业财务管理的健康发展。
一、会计集中核算对施工企业财务管理的影响
从会计集中核算制度在建筑施工企业的实际运作情况来看，对优化企业财务管理效果是比较明显的，主要表现于以下几个方面。
（一）会计集中核算对施工企业财务管理产生的积极影响
1.有利于施工企业有效的资金管理
（1）有利于提高建筑施工企业的资金使用效率。会计集中核算可以有效防止资金中途被克扣、截留等现象的发生，同时，在执行收支两条线的资金管理制度后，加快了资金回笼，减少了融资成本。特别是在资金投资方面，会计集中核算使整个集团内部项目资金运作完全置于集团的监控之下，从总体上把握投资方向。集中资金对重点项目投资，避免投资分散重复建设，提高资金使用率，确保合理有效使用。
（2）有利于提高建筑施工企业资金管理的透明度。会计集中核算实现了使用权、所有权、拨付权的三权分离，改变了资金的监控手段，避免了财权分散、下属单位各自为政、成本费用难以控制的不利局面，增加了各单位资金的透明度，从源头上遏制了腐败现象。
（3）有利于提高建筑施工企业预算的科学性。会计集中核算可严格执行预算程序，保证了支出的有序性、计划性，做到预算有依据、执行有监督、安全有保障，从根本上提高了预算的科学性和准确性。
2.有利于控制施工企业成本费用
会计集中核算在严格执行“以收定支”的基础上，规范了成本费用的支出项目，杜绝了超预算、超标准及挪用、浪费等现象的发生，有效保证了资产资金的安全。
3.有利于规范施工企业会计基础工作
会计集中核算统一了会计核算方法，减少了会计工作中的盲目性，提高了会计信息质量，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性及统一性，不但能对外提供完整可靠的财务信息，而且能及时地为公司领导提供各项经营指标。
（二）会计集中核算对施工企业财务管理产生的负面影响
虽说会计集中核算会对建筑施工企业财务管理产生诸多积极的影响，但在发展过程中，常常会因为方法、制度、人员等要素不合理的应用，而不可避免会产生一些负面效果，笔者总结出以下几个方面。
（1）割裂了施工企业会计核算与财务管理之间的相互联系。多数施工企业实行会计集中核算之后，会计核算集中到总公司财务部进行，但财务管理工作却仍旧分散在原下属单位进行，这使得会计核算与财务管理工作严重脱节，不利于施工企业财务管理工作的顺利开展。
（2）施工企业报账会计的角色定位不准确。大多数施工企业在实施会计集中核算过程中，报账会计往往仪充当“出纳”的角色，并未把自身置于企业财务管理的高度，因此，无法充分利用自身能够方便获取财务信息的优势，对施工企业的资金运动和经济活动进行全程控制，无法将相关人员和部门的经济责任系统地反映出来。
（3）弱化了施工企业对会计核算的有效监督。施工企业实施会计集中核算后，虽然从形式上起到了监督作用，但更多关注记账等具体事务，未能充分发挥其监督管理职能，不利于调动企业进行财务管理的积极性。由于会计集中核算中心人员有限，且工程项目数量及种类繁多，使施工企业很难有能力和条件对各项目实施严格的会计监督，且由于施工企业往往过分强调企业会计人员的事后监督职能，弱化了其监督职能，缺乏完整的源头监督体系和切实可行的控制制度。
二、会计集中核算对策
可以看出，会计集中核算过程中存在着一些负面影响，为了有效发挥会计集中核算的作用，笔者总结出以下综合性的策略，以提高施工企业财务管理水平。
（一）会计集中核算实施内外环境的优化
1.外部环境的优化
会计集中核算实施有效实施的一个重要保证就是相关政策体系及会计法律法规体系，要加大财政形势、财经政策及各项法规的宣传工作，严格按《会计法》、《预算法》、《会计基础规范》等法律法规执行和推进施工企业会计集中核算工作。
2.内部环境的优化
会计集中核算实施内部环境的优化主要表现企业内部各项有关会计集中核算规章制度的建立和完善，主要表现于以下几个方面。
（1）健全会计核算管理体系。以《企业会计准则》为准绳，根据企业自身的不同特点，借助网络信息化系统，建立企业会计核算中心账务系统，并制订会计集中核算管理制度，明确工作职责、完善管理程序。施工企业会计核算中心的工作应建立在会计主体明确、责任定位清晰的基础之上，核算中心的会计人员应具备过硬的专业素质和丰富的实战能力。按照财务事前预测、会计过程监控、数据决策分析三阶段设置相应的工作岗位，外派到工程项目或分公司的会计人员（报账员）主要履行会计监控职能。核算中心会计人员应定期到二级单位（工程项目或分公司）调研了解情况，并充分发挥审计监察人员的职能作用，使其对财务支出的真实性承担审核工作。立足于电算化、网络化的现代信息技术手段建立远程报账、查账等功能系统，充分发挥报账员的工作能力，转变核算中心会计人员的工作职能，实现财务数据资源在企业总部、分公司、工程项目之间的自动化和共享化。
（2）健全会计核算内部控制制度。施行会计集中核算要进一步健全和完善会计核算中心运作的各项管理制度，加强内部管理，做到各项工作有章可循、有法可依，确保财务工作高效运转。要建立内部控制制度体系，防范财务风险，保护资产的安全、完整，提高财务信息质量，审计部门要定期对会计核算中心等进行审计监督和独立评价等。内部控制制度主要内容有：原始记录管理制度、财产物资的管理制度、定额管理制度、全面预算制度、岗位责任制和授权批准制度、内部稽核制度、经济活动分析制度、财务信息报告体系、统一的会计核算体系、电子信息系统内部控制体系、风险管理体系等。
（二）会计集中核算具体实施
（1）充分发挥核算中心服务监督职能。会计核算中心要从核算型会计向管理型会计转变，加强预算资金支付的事前控制，并着重预算执行的信息反馈工作，在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付，是否符合有关政策规定、占用何种指标、列支何类科目等。核算中心应真正实现会计的事前预测指导、事中监督控制之主要职能，为决策领导层提供及时、可靠的会计信息资料。对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定的财务收支，应当予以退回，或要求补充、纠正；对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的，坚决予以制止。
（2）建立责任中心，实行责任会计。为了防止会计核算与财务管理相分离局面的产生，有必要建立责任会计运行模式。责任会计目前主要采取结算、责任审计等方式进行，为了正确处理财务管理与会计核算的关系，应进一步研究财务报账会计向责任会计转化、融合的问题，使之对资金运动和经济活动起到事前预测、事中控制和事后分析的作用，成为联系会计核算中心与具体经济活动单位的枢纽。在施工企业实行责任会计应以企业内部管理制度为出发点，依据施工企业会计核算办法，设置一套既便于日常操作又便于财务管理需要的运行体系，从而不断加强会计集中核算制的科学化、制度化和规范化建设，把握好会计核算与财务管理的双重职能作用。
（3）深入会计理论创新，探索会计职能转变。为了适应建筑施工企业发展趋势，会计核算中心应彻底扭转将其单纯作为核算机构的观念，职能要从核算型会计向管理型会计转变。在会计集中核算这种新型的会计管理体制下，应充分理顺会计监督与理财服务两者之间的关系、分清两者的责任。此外，应切实加大对核算单位资产经营责任的审计力度，压缩不必要的支出，杜绝损失和浪费，堵塞支出管理漏洞。
（4）全面推进信息化管理系统建设。会计人员大量的工作都集中在凭证的整理和摘要的输入上，建立远程查账和报账系统后则只需审核和修改，可以减轻核算中心工作人员的工作量，从而能使会计人员有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。对单位而言，报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行，到核算中心报账时可以减少报账等候时间。整个管理流程完全自动化，单位、前台、后台之间数据资源完全共享，避免重复劳动，从而实现系统优化。
（5）提高会计人员素质，做好报账员的业务管理工作。会计集中核算下的财会人员，一方面应尽职尽责，及时向单位提供真实可靠的会计信息资料，满足其财务管理的需要；另一方面应有为单位当好家理好财的思想，要尽心尽力管理好单位资金，实现会计监督的职能。对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定等的财务收支，应当予以退回，或要求补充、纠正；对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的，应坚决予以制止。其次，核算中心人员要加强对工程造价知识的学习（比如参加造价员、建造师的培训等），并适时深入施工一线，了解施工流程，尽可能参与核算单位的管理，熟悉核算单位的收支项目，防止部分收入体外循环等。此外，还要加强对各核算单位实物资产的定期清查盘点，对往来款项也要及时清理，避免资产流失。而财务报账员则应具备会计上岗证，据实登记经济业务台账，对报账单位会计事项的合法性进行审核，向会计核算中心报账并说明相关经济业务票据的真实情况等。
三、结语
随着建筑行业竞争的日趋激烈，施工企业必须不断提高会计集中核算方式下的财务管理水平，以促进其良性发展，文章只是结合笔者实际工作经验总结出了相关建筑施工企业会计集中核算发展对策，而在实践过程中，还需要结合企业实际，综合性从制度、方法、技术等方面加以实践。
参考文献：
关键词：PPP项目 项目实施 风险控制
现阶段，我们将未来结果所造成的损失或者未来结果的不确定性定义为风险，基于此，我们将PPP项目风险定义为，在PPP项目实施的整个过程中，可能出现在项目决策、项目审批、工程建设、资金筹措以及运营管理等各个阶段的，可能导致项目遭受损失、使得结果不能达到预期效果甚至可能导致项目失败的各种事件或因素。同时，就目前情况来说，PPP项目实施过程中不仅存在的风险类型多种多样，而且这些风险具有偶然性、不确定性、阶段性、渐进性等特点，由此看来，为了有效的提高PPP项目实施成功的可能性，就PPP项目实施过程中的可能遇到的风险进行系统的分析就显得尤为重要和必要了。
一、PPP项目实施过程中的风险分析
PPP项目实施过程中可能会遇到各种各样的风险，经总结发现，现阶段，PPP项目实施过程中主要存在的风险为财务和运营维护方面的风险、项目审批风险、建设风险等，具体内容如下所述：
（一）财务和运营维护方面的风险
财务和运营维护方面的风险是PPP项目实施过程中存在的比较突出的风险。财务风险主要是指金融风险和融资风险，金融风险是说外汇可兑换和汇率的变化都会直接影响境外投资人将东道国货币兑换成本国货币后的最终金额，而通货膨胀以及利率的各种变化会使得原材料、设备以及人工价格有所波动，而这些风险的存在会直接影响项目的成本和投资人的盈利能力和公司的偿债能力。
融资风险主要是说PPP项目存在的筹资困难的风险。相比一般的工程项目，PPP项目的一个特点就是政府在招标阶段选定中标人，选定后就与中标人草签特许期协议，而中标者就需要以特许期协议为准在规定的时间内完成融资，也就是说只有在规定时间内完成融资，才能使特许权协议正式生效。所以说，如果中标者不能在规定的时间内完成融资将面临项目立项失败的风险。
运营风险主要产生于投产运营阶段，在这个过程中会由于生产故障、经验以及管理水平等因素导致运营公司不能有效的管理运营该PPP项目的风险，而这一风险的存在会导致服务或者产品质量降低的同时也会影响项目的收益。
例如在北京奥运“鸟巢”项目中，由于项目公司缺乏一定的体育场运营经验使其运营收入与预期的效果存在较大的差距，而英法海峡隧道项目中由于其项目公司是由施工承包商和金融机构组成的，二者并没有运营实体项目的经验，所以也致使运营绩效并不理想。
（二）项目审批风险
项目审批风险主要是指在项目审批的过程中，由于程序过于复杂造成的花费时间过长、成本过高的风险，诸如很多行业里出现的成本价格倒挂现象就是项目审批风险造成的。
（三）建设风险
建设风险是PPP项目施工过程中最容易出现的风险，主要包括土地不可获得的风险、完工的风险、建设成本及变更的风险、供应风险、技术风险以及环境保护等方面的风险，在此过程中还会遇到自然风险。PPP项目大多都是大型的项目，在建设的过程中由于建设技术、建设环境等层面问题的出现很可能导致建设项目不能按照规定的时间完成而导致项目的融资成本过高，进而导致项目的失败或者盈利的降低。
（四）小结及案例
总之，现阶段PPP项目在实施的过程中主要会面临财务和运营维护方面的风险、项目审批风险、建设风险之外，还会面临一定的政治风险、法律及合约风险等等，就拿北京地铁四号线这一PPP项目来说，其在实施的过程中遇到了政治风险：项目排他性、法律变更、政府延期付款；建造风险：成本超支、土地拆迁、项目工期延后、遗迹给施工造成的不可抗力风险；法律及合约风险：PPP公司破产、违反融资合同、项目合同变更；金融风险：汇率和利率的变化、通货膨胀；环境风险：自然灾害、气象和气候的变化。而这些风险的存在致使地铁四号线项目变得很难顺利推进和运行。
二、控制PPP项目实施过程中风险的措施
为有效的避免PPP项目实施过程中遇到的风险，确保PPP项目顺利推进，笔者在研究了相关专家和学者的研究成果的基础上，根据自身多年的实践经验和所掌握的理论知识总结出以下几点建议和措施：
（一）依法签订PPP项目合同
依法签订PPP项目合同是确保上述问题得以有效避免的前提和基础。所以，政府在制定PPP项目的内容时一定要聘请多位有经验的专家和顾问，项目内容一方面要做好建设内容、规模、成本、方式、质量指标、工期等内容的定义和解释工作；另一方面要做好PPP投资人的筛查工作；此外，还要落实相关的保障措施、制定合理的实施计划，以确保PPP项目合同签订工作的顺利推进。而在项目招标阶段，需要政府坚持公平、公正、公开、透明的原则对比多家投标单位的各项条件，以确保最符合项目要求同时投资金额最小的单位作为PPP项目的合作伙伴。
（二）建设回购保障机制
回购保障机制的建立不仅能够有效的缓解上述风险的发生，同时也有助于私营企业投资积极性的提高，有助于PPP项目双方形成互信的合作关系。所以政府在制定PPP项目管理办法的同时可以适当的增加一些保障措施，明确支付资金的担保方式、优惠措施和保障机制等，以营造一个健康和谐的PPP项目投资环境。
（三）加强对项目的监管力度
项目监管方式的加强同样也是确保PPP项目顺利运行的重要措施之一，这就需要政府在选择项目监理单位时能够以公开招标的方式来开展，并由政府部门和PPP投资方来共同参与和选择，提高其透明度和公平度；其次要严格的制定质量控制方案，即需要在方案中明确、详细的指出PPP项目分包和转包等相关问题，以避免不必要风险的发生；此外，政府要加强与PPP投资方沟通和交流的力度，定期举行协调会议，定期或者不定期的进行巡查，要及时的掌握资金的投入和使用情况以及PPP项目的施工进度和质量。
（四）强化中介机构的作用
相比其他的工程目，PPP项目在实施的过程中涉及到的资金量比较大，而且环节也比较多，所以，在项目实施的过程中仅仅依靠政府、项目公司、私营单位和银行来完成项目的运转显得比较困难，因此就需要强化中介机构的作用。这些中介机构主要是指会计事务所、律师事务所、审计事务所等，这些中介机构需要明确自身的责任和重任，在实际工作的过程中需要完成两方面的基本内容，即一方面是以国家相关的法律规范和规章制度为例，设计项目的边界条件，避免项目任何一方触碰政策红线带来的各种风险和损失；另一方面要构建实用性、适用性比较强的财务模型，以为政府项目招标、谈判等相关工作地额开展奠定坚实的依据和证据，同时，为PPP项目运行过程中不必要风险的规避奠定更为坚实的基础。
（五）做好资金的统筹工作
资金统筹工作的开展也是避免风险的保障性措施之一。所以就需要政府从以下三个方面着手，一是要科学的预计未来财政收入的实际情况，以项目建设的成本、施工的工期等因素为指标确定合理的利益实现机制；二是要做好财政资金的预算方案，并制定出合理的项目实施计划，以确保政府能够和利益实现机制妥善的移交和处理PPP项目的债务和权益；三是要建立配套的PPP项目资金监管机制，以实现项目资金的专款专用、按时支付，避免、资金挪用等现象的出现，一旦出现需要按照既定的法律规范严肃处理。
三、结束语
总之，相比一般的工程项目，PPP项目有着自身的优势，但与此同时也面临着更多的风险和挑战，如何发挥优势，迎接挑战就成为了广大财务工作者和相关工作人员十分关心和重视的问题，而依法签订PPP项目合同、建设回购保障机制、加强对项目的监管力度、强化中介机构的作用、做好资金的统筹工作仅是笔者在研读了相关专家和学者的研究成果的基础上，结合自身多年的实践工作经验提出的探索性建议，愿意抛砖引玉。
参考文献：
[1]张宇.中国PPP项目的风险分析及风险控制研究[J].《工程技术：全文版》.2016（5）：00067-00068
关键词：进度规划，质量规划，成本规划
中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号：
引言：
根据实际情况提出了具体的保证计划实施的程序。质量和安全方面，制定技术、组织措施。并且针对其项目中常见问题以及重点问题进行规划，建立相对的管理组织机构，确保质量与安全达到很好的实现。
1、加强合同管理。
施工合同是施工阶段造价控制、办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据工程建设质量控制、进度控制、造价控制的主要依据。工程造价咨询单位在业主的委托下应做好甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询特别是采用费率招标时更应弄清楚业主与施工单位各方的责、权、利尽量减少发生造价条款争议的可能。在合同签订后要做好合同文件的管理工作同时建立技术档案对合同执行情况进行动态分析根据分析结果积极主动采取应对措施。
2、项目施工阶段。
工程造价咨询单位在施工阶段应做到“严”细”“准”“严”是严把变更签证关。由于签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据因此参与项目工程造价监管的造价咨询单位应严格把关防止施工单位巧立名目、以少报多、遇到问题不及时解决、结算时搞突击的现象发生。“细”是造价咨询人员工作中要认真细致对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真地进行记录必要时可以依靠照相、摄像等手段帮助防止结算时错算。准”是造价专业人员准确地审查月报、签证数量、索赔价款尽可能在最终结算时少留活口。例如包干费用已包含二次搬运费的有关材料的二次搬运费就不可再重复签证同时对于预算中已有的项目不得重复签证。建议业主可建立项目造价控制责任人制度由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制管理负责在跟踪管理的同时没有该责任人签名的签证不得结算工程款同时负责对工程付款进行控制防止工程款超付。
竣工结算与后评价阶
竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作也是工程造价合理确定的重要依据。无论是施工单位还是投资人都十分重视工程价款的审核结算。目前工程造价咨询单位在竣工结算环节已积累了较为成熟的经验但是在实践中还要注意在审价报告中分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容。为了防范审核风险工程造价咨询单位应落实好项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度对工作底稿逐级复核从而真正实现对工程造价的合理确定和有效控制。后评价是对整个建设项目的一次综合性评价也是对该项目上造价控制的总结。一般说来造价咨询单位应做好三个方面的数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的周期产生了大量有关工程造价的数据资料。造价咨询单位的专业人员应认真细致地对待大量有关工程造价的数据资料通过与实际的联系分析、筛选总结影响工程造价的各项因素。有条件的还可建立相关数据库为今后做好其他工程的造价控制做好相应的准备。 二重视合理的建议。工程造价咨询单位应充分重视业主、施工单位、监理单位、设计单位等各方的意见和建议分析造价控制如何在各环节做到有效衔接、如何有效防范价格风险等真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的并防止出现“三超”现象。加强经验总结及问题分析。工程造价咨询单位在后评价阶段进行自我总结经验和分析自身问题是非常重要的。一方面总结在整个项目的建设过程中有效控制、全面管理造价的工作经验另一方面分析自身在全过程造价管理工作方面的不足之处找出原因以便在今后的工作中加以克服。总之,对建设项目进行后评使得我们的造价管理工作做到有始有综上工程造价控制是一项综合性系统工也是一个动态过程。工程建设的各有关主体应转变观念顺应工程造价行业发展的必然趋势积极为工程造价咨询单位进行全过程造价管理创造条件发挥好工程造价咨询对于合理确定和有效控制建设工程造价的重要作用促进建设工程市场的健康发展。 施工项目管理是为了使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。其内容主要包括“三控制、二管理、一协调”其中“三控制”是指进度控制、质量控制、费用控制二管理”是指合同管理、信息管理一协调”是指组织协调。而项目成本控制是指在项目成本的形成过程中对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制及时纠正将要发生或已经发生的偏差将各项生产费用控制在计划成本的范围之内以保证成本目标的实现施工项目管理与项目成本控制相辅相成只有加强施工项目的管理才能控制项目成本只有达到项目成本控制的目的施工项目管理才有意义。
4、施工项目的生产要素
4.1、 施工项目的生产要素包括劳动力、材料、机械设备、技术和资金等这些要素具有集合性、相关性和环境适应性。是一种相互结合的立体多维的关系。加强施工项目的管理必须对施工项目的生产要素进行详细的分析。具体表现在以下4个方面(1)对生产要素进行优化配置量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素,以满足施工的需要。(2)对生产要素进行优化组合即在施工过程中,对投入的生产要素进行适当的搭配以协调地发挥作用。(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是按照项目的内在规律,有效地组织、协调、控制各个生素使其在动态中求平衡。(4)合理地利用资源以达到提高项目管理水平、促进整体优化的目的
4. 2施工项目管理系统(1)技术系统。施工项目管理的目的是向业主交付低成本、高质量的工程产品因而只有采取先进的技术措施才能创造出满足需求的优质产品。(2)社会系统。施工项目是由人来操作的故必然产生人与人之间的联系即为社会系统。项目经理应具备较高的政治素质、全面的施工技术知识、较高的组织领导能力才能实现建设项目的预期目标。(3)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键，分系统是一个投入和产出的系统。在工程项目的建设过程中成本核算应与施工生产同步进行这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性。
4.3项目成本控制
施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段来降低施工项目的成本。在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性。项目成本的全过程控制。要求成本控制随着项目施工的,各个阶段有序的进行。
项目本控制措施
组织措施项目经理应及时掌握和分析企业的盈亏状况并采的措施工程技术部是项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下,采取先进的技术降低工程成经营部主管合同的实施和管理、负责工程进度款的申报和催款工作、处理施工赔偿等问题经济部应注重加强合同预算的管理,增加工程的预算收入财务部主管工程项目的财务工作,应随时项目的收支情况合理地调用资金。 (1)机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等4个方面(2)在施工过程中术措施以降低成本。(3)严把质量关杜绝返工现象缩短验收时间,节省开支
随着我国公路施工企业的迅速发展以及相关制度规范的逐步完善，公路施工企业内部经营管理模式已经发生了根本性的变化，为了适应公路施工企业可持续发展要求，需要建立与其相符的财务管理体制及会计核算流程，因此，会计集中核算应运而生，成为了当前公路施工企业发展的一种重要趋势。会计集中核算从本质上讲，就是企业成立会计核算中心承担下属单位或各项目部的“记账”业务，而下属单位或各项目部则将主要精力放在财务管理方面，合理的筹集和运用资金，做好财务风险的防范和化解工作。从会计集中核算的基本运作模式来看，其特点主要表现为“三分离一公开”，即会计业务决策者与执行者分离，财务审批与会计监督相分离，会计凭证存放管理与形成单位相分离，会计业务处理的公开。会计集中核算这种机制上的创新无疑会给公路施工企业财务管理带来了众多利益和便利，但也会产生一些不利的问题，因此我们在发现会计集中核算给公路施工企业财务管理带来积极影响的同时，也要针对存在的问题，提出综合性的解决策略，以促进集中核算模式下公路施工企业财务管理的健康发展。
1 公路施工企业会计集中核算的优势
从会计集中核算制度在公路施工企业的实际运作情况来看，对优化企业财务管理效果是比较明显的，主要表现在以下几个方面：
1.1 有利于公路施工企业资金合理高效运作
1.1.1 提高了公路施工企业对其所有项目资金使用情况的监管能力
会计集中核算可以有效防止资金中途被克扣、截留等现象的发生，同时，在执行收支两条线的资金管理制度后，加快了资金回笼，减少了融资成本。特别是在资金投资方面，会计集中核算使整个企业内部项目资金运作完全本文由收集整理置于企业的监控之下，从总体上把握投资方向。集中资金对重点项目投资，避免投资分散重复建设，提高资金使用率。
1.1.2 使各项目部的资金使用更加公开透明
会计集中核算实现了使用权、所有权、拨付权的三权分离，改变了资金的监控手段，避免了财权分散、下属单位或各项目部各自为政、成本费用难以控制的不利局面，增加了各单位资金的透明度，从源头上遏制了腐败现象。
1.1.3 有利于公路施工企业全局预算更加合理
会计集中核算可严格执行预算程序，保证了支出的有序性、计划性，做到预算有依据、执行有监督、安全有保障，从根本上提高了预算的科学性和准确性。
1.2 有利于控制施工企业成本费用
会计集中核算在严格执行“以收定支”的基础上，规范了成本费用的支出项目，杜绝了超预算、超标准及挪用、浪费等现象的发生，有效保证了资产资金的安全。
1.3 有助于企业会计核算的专业化
会计集中核算统一了会计核算方法，减少了会计工作中的盲目性，提高了会计信息质量，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性及统一性，不但能对外提供完整可靠的财务信息，而且能及时地为公司领导提供各项经营指标。
1.4 有助于会计电算化的普及和推广
会计工作的电算化为公路施工企业的会计集中核算提供了可能，使得会计电算化优势得以体现，同时也极大地推动了会计电算化的发展。通过决策职能和操作职能的分离和财务权限的集中，实现了会计核算的专业化处理，从而有助于实现规模效益，降低财务管理成本。许多核算中心尝试着将财务操作性职能与战略决策性职能分离，会计核算职能和财务管理职能分离，在分离的基础上，实现了会计核算的集中和财务管理职能的加强与完善。
1.5 有利于防止公路施工企业潜亏
潜亏一直是公路施工企业难以解决的难题，年年清理年年有。会计集中核算后，是财务人员排除外界因素的干预，能够遵循财务制度的规定处理业务，如实向公司和项目经理提出核算结果，是财务工作制度化，保证了经营成果反映的及时性，可靠性和真实性。
1.6 有利于降低人工成本
实行会计集中核算后，各单位取消了会计和出纳，仅通过设的报账员传递单据，集中在企业总部会计核算中心办理各单位财务核算，这大大减少了财务人员的数量，降低了人工成本。
1.7 有利于提高财务信息的可比性、时效性和准确性
采用会计集中核算方式，通过立足于电算化、网络化的现代信息技术手段，企业会计集算中心通过设立统一的会计科目，企业会计准则、会计核算方法方式统一了企业所有单位或项目部的会计政策及核算流程，从根本上解决了各工程项目单位的信息差异，提高财务信息的可比性。
2 施工企业会计集中核算存在的问题
虽说会计集中核算会对公路施工企业财务管理产生诸多积极的影响，但在发展过程中，常常会因为方法、制度、人员等要素不合理的应用，而不可避免会产生一些负面效果，笔者总结出以下几个方面。
2.1 加强了会计核算，弱化了财务管理能力
多数公路施工企业实行会计集中核算之后，会计核算集中到总公司财务部进行，但财务管理工作却仍旧分散在原下属单位或项目部进行，这使得会计核算与财务管理工作严重脱节，不利于施工企业财务管理工作的顺利开展。
2.2 公路施工企业报账会计的角色定位不准确
由于财务人员人事关系的变化，加大了财务人员与项目部的沟通距离，很多公路施工企业在运用会计集中核算时，财务人员与项目部的沟通被削弱，财务人员没有把自身上升到企业财务管理的高度，项目部未及时传递项目信息资料，财务收集信息不完整，致使帐务处理不及时，使企业无法充分利用财务信息，全程控制项目部的资金及经济活动，无法及时把相关部门人员的经济责任反映出来。
2.3 施工企业集中核算模式下财务人员的精简，制约财务功能的发挥
采用集中的模式，多数情况下是一个会计兼职三到五个项目的账务核算，基础性、事务性工作占据了绝大部分的工作时间，疲于应付，监督、控制的功能基本上很难实现，财务分析，提供决策信息更是无从谈起，从而把财务沦为一般的记账工具，话语权越来越小。
2.4 施工企业实施会计集中核算过程中经常会产生会计信息不对称
施工企业实施会计集中核算过程中经常会产生会计信息不对称的问题，对单位发展产生不利的影响，会计信息的不对称很容易造成对施工企业决策的偏差，对于项目施工的可行性预算、财务管理的前瞻性预算，都无法跟上市场变幻，完全脱节，经营年度预算、现金流预算等方面也无法全面的、整体的进行落实。
2.5 弱化了施工企业对会计核算的有效监督
施工企业实施会计集中核算后，虽然从形式上起到了监督作用，但更多关注记账等具体事务，未能充分发挥其监督管理职能，不利于调动企业进行财务管理的积极性。由于会计集中核算中心人员有限，且工程项目数量及种类繁多，使施工企业很难有能力和条件对各项目实施严格的会计监督，且由于施工企业往往过分强调企业会计人员的事后监督职能，弱化了其监督职能，缺乏完整的源头监督体系和切实可行的控制制度。
3 公路施工企业会计集中核算问题对策
可以看出，会计集中核算过程中存在着一些负面影响，为了有效发挥会计集中核算的作用，笔者总结出以下综合性的策略，以提高施工企业财务管理水平。
3.1 实施内外环境的优化
3.1.1 外部环境的优化
会计集中核算有效实施的一个重要保证就是相关政策体系及会计法律法规体系，要加大财政形势、财经政策及各项法规的宣传工作，严格按《会计法》、《预算法》、《会计基础规范》等法律法规执行和推进公路施工企业会计集中核算工作。
3.1.2 内部环境的优化
会计集中核算实施内部环境的优化主要表现企业内部各项有关会计集中核算规章制度的建立和完善，主要表现于以下几个方面：
1）健全会计核算管理体系。以《企业会计准则》为准绳，根据企业自身的不同特点，借助网络信息化系统，建立企业会计核算中心账务系统，并制订会计集中核算管理制度，明确工作职责、完善管理程序。公路施工企业会计核算中心的工作应建立在会计主体明确、责任定位清晰的基础之上，核算中心的会计人员应具备过硬的专业素质和丰富的实战能力。按照财务事前预测、会计过程监控、数据决策分析三阶段设置相应的工作岗位，外派到工程项目或分公司的会计人员（报账员）主要履行会计监控职能。核算中心会计人员应定期到二级单位（工程项目或分公司）调研了解情况，并充分发挥审计监察人员的职能作用，使其对财务支出的真实性承担审核工作。立足于电算化、网络化的现代信息技术手段建立远程报账、查账等功能系统，充分发挥报账员的工作能力，转变核算中心会计人员的工作职能，实现财务数据资源在企业总部、分公司、工程项目之间的自动化和共享化。
2）健全会计核算内部控制制度。施行会计集中核算要进一步健全和完善会计核算中心运作的各项管理制度，加强内部管理，做到各项工作有章可循、有法可依，确保财务工作高效运转。要建立内部控制制度体系，防范财务风险，保护资产的安全、完整，提高财务信息质量，审计部门要定期对会计核算中心等进行审计监督和独立评价等。内部控制制度主要内容有：原始记录管理制度、财产物资的管理制度、定额管理制度、全面预算制度、岗位责任制和授权批准制度、内部稽核制度、经济活动分析制度、财务信息报告体系、统一的会计核算体系、电子信息系统内部控制体系、风险管理体系等。
3.2 会计集中核算具体实施
3.2.1 充分发挥核算中心服务监督职能
会计核算中心要从核算型会计向管理型会计转变，加强预算资金支付的事前控制，并着重预算执行的信息反馈工作，在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付，是否符合有关政策规定、占用何种指标、列支何类科目等。核算中心应真正实现会计的事前预测指导、事中监督控制之主要职能，为决策领导层提供及时、可靠的会计信息资料。对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定的财务收支，应当予以退回，或要求补充、纠正；对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的，坚决予以制止。
3.2.2 建立责任中心，实行责任会计
为了防止会计核算与财务管理相分离局面的产生，有必要建立责任会计运行模式。责任会计目前主要采取结算、责任审计等方式进行，为了正确处理财务管理与会计核算的关系，应进一步研究财务报账会计向责任会计转化、融合的问题，使之对资金运动和经济活动起到事前预测、事中控制和事后分析的作用，成为联系会计核算中心与具体经济活动单位的枢纽。在公路施工企业实行责任会计应以企业内部管理制度为出发点，依据施工企业会计核算办法，设置一套既便于日常操作又便于财务管理需要的运行体系，从而不断加强会计集中核算制的科学化、制度化和规范化建设，把握好会计核算与财务管理的双重职能作用。
3.3 深入会计理论创新，探索会计职能转变
为了适应公路施工企业发展趋势，会计核算中心应彻底扭转将其单纯作为核算机构的观念，职能要从核算型会计向管理型会计转变。在会计集中核算这种新型的会计管理体制下，应充分理顺会计监督与理财服务两者之间的关系、分清两者的责任。此外，应切实加大对核算单位资产经营责任的审计力度，压缩不必要的支出，杜绝损失和浪费，堵塞支出管理漏洞。
3.4 全面推进信息化管理系统建设
会计人员大量的工作都集中在凭证的整理和摘要的输入上，建立远程查账和报账系统后则只需审核和修改，可以减轻核算中心工作人员的工作量，从而能使会计人员有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。对单位而言，报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行，到核算中心报账时可以减少报账等候时间。整个管理流程完全自动化，单位、前台、后台之间数据资源完全共享，避免重复劳动，从而实现系统优化。
3.5 提高会计人员素质，做好报账员的业务管理工作
会计集中核算下的财会人员，一方面，应尽职尽责，及时向单位提供真实可靠的会计信息资料，满足其财务管理的需要；另一方面，应有为单位当好家理好财的思想，要尽心尽力管理好单位资金，实现会计监督的职能。对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定等的财务收支，应当予以退回，或要求补充、纠正；对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的，应坚决予以制止。其次，核算中心人员要加强对工程造价知识的学习（比如参加造价员、建造师的培训等），并适时深入施工一线，了解施工流程，尽可能参与核算单位的管理，熟悉核算单位的收支项目，防止部分收入体外循环等。此外，还要加强对各核算单位实物资产的定期清查盘点，对往来款项也要及时清理，避免资产流失。而财务报账员则应具备会计上岗证，据实登记经济业务台账，对报账单位会计事项的合法性进行审核，向会计核算中心报账并说明相关经济业务票据的真实情况等。
关键词：企业财务；管理现状；建筑工程；问题；解决对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言：
近年来，随着我国市场经济的不断更新变化建筑企业财务管理占有着越来越重要的地位。财务管理作为一种重要的管理工具，在建筑企业生产决策、绩效评价、目标考核方面发挥着重要的作用，是建筑企业实现可持续发展的重要保障。建筑企业的财务管理是处理施工企业的各种经济活动，组织处理各种财务关系的经济活动行为。建筑企业的财务管理包括对施工中资金流量的管理，施工成本的管理，工程建设的耗资和工程利润管理。建筑企业生存和发展的一个基本的保障工作就是施工企业财务管理工作，同时也是施工企业实现经营目标的出发点。
一、建筑企业财务管理现状
建筑企业的行业特点是生命周期长，生产流动性强，投资大，涉及面广，因此建筑施工企业的财务工作如资金筹措、产品价格形成、工程价款结算、生产资料统计与成本预算、考核等方面都与其他企业不同，其财务管理在实践中不但存在着一些财务管理普遍存在的问题，还存在着一些建筑企业特有的问题，这些问题严重制约着建筑企业财务管理的水平，也影响了建筑企业的发展。
在建筑企业产品结构中，钢铁、煤炭、水泥等所占比重非常大，这就造成对水泥、焦化、冶炼等行业形成严重依赖。近年来，随国家经济政策的调整和市场竞争的影响，我国煤炭、钢铁等行业整体下滑，而这样就导致相应的投资项目锐减，在建项目或停或缓，一些拟建项目不再审批，这些给企业的发展带来了严峻的考验和较高的财务风险。而且我国建筑企业众多，从业人数也较多，如此众多的企业瓜分有限的施工市场，竞争十分激烈，出现低价中标、垫资施工等不正当的竞争，严重影响我国建筑施工市场的秩序和应有的利润空间。在这种过度竞争的情况下，施工生产经营的利润空间越来越小，这一状况在相当长的一段时期内不会有根本性的改变，使企业经济效益低下，资本积累缓慢，发展后劲不足。这些情况造成企业的财务管理工作不能有效实施，也就会出现各种各样的问题。
二、建筑企业财务管理中存在的问题
建筑企业的财务管理日益成为企业管理的重点与核心，但目前我国仍有部分建筑企业的管理者不能够意识到财务管理的重要性，企业的财务管理工作相对较为落后，主要表现在以下几个方面。
（一）财务管理意识淡薄，财务管理人才缺失
随着近几年我国建筑市场的不断成熟和完善，大部分建筑企业管理者已经能够较为清晰地认识到企业财务管理的重要作用，也将企业的财务管理工作提高到比较高的地位，但仍有部分建筑企业的高层管理者财务管理的意识较为淡薄，没有意识到财务管理对企业发展的重要作用，也就不能采取相关措施完善企业的财务管理工作。另外，随着近几年我国建筑市场的持续发展，很多建筑企业的规模迅速扩大，企业的人才队伍也在不断地壮大，但是需要指出的是，虽然我国的建筑企业每年都从外部引进大批的高素质人才，但人才的引进主要偏重于技术人才，很少引进财务管理高级人才，导致企业的财务管理队伍较为薄弱。
（二）财务管理规章制度不健全，财务业务处理不规范
完善的规章制度建设和规范的财务业务处理是企业完善财务管理的重要保证。虽然我国建筑市场在不断成熟和完善，部分建筑企业已经形成了一整套完善的施工和安全管理规章制度，很少有建筑企业制定完善的财务管理规章制度。同时，大部分建筑企业的财务管理业务也没有实现规范化，员工的财务管理行为没有严格的统一，这就会导致企业内部财务管理较为混乱，严重破坏了企业财务管理的完整性。
（三）财务预算执行不严格，企业内部控制建设不合理
严格的财务预算和完善的内部控制建设可以有效地保证企业财务管理目标的实现。但目前我国大部分建筑企业的财务预算都不能得到严格的执行，很多建筑企业甚至将财务预算简单地与财务计划相等同，造成财务预算流于形式，企业的财务管理目标难以实现。另一方面，很多建筑企业的内部控制建设较为缺失，企业内部的岗位和职权设置不合理，部分项目经理和部分技术人员拥有过高的管理权限，其职权不能受到很好的监督和制衡。
财务管理的对策三、解决建筑企业
（一）领导重视及提高财务管理人员素质
领导者应从思想上转变重技术轻管理的思想，,改变凭经验进行决策的老式管理作风，确立财务人员在参与决策中的重要地位，倾听财务管理人员的建议，以提高经济决策的科学性、针对性。 建筑企业财务管理制度的有效实施需要一批有较强的业务水平和较高的工作能力、并具有爱岗敬业、遵守职业道德的财务管理人员来执行，因此企业要制定切合实际的人力资源政策，在以人为本的前提下，积极培养专业人才，建立合理的人才引进机制，制定整套的人才选拔程序。并且要提高财务管理人员的风险管理意识，强化财务会计法律观念，提高综合协调能力，提升财务管理人员对现代技术手段的运用能力。
（二）完善建筑企业内部审计管理控制
建筑企业的财务风险防范控制水平，必须重视内部审计在防范财务风险管理中的作用内部审计主要由企业审计部门，结合企业自身的财务管理状况， 坚持以经济效益 （财务状况） 审计为主， 过程审计与经济责任审计相结合的原则，对企业及相关单位内部控制措施的执行情况、 财务预算落实情况等一系列的财务管理工作效果进行审计核查。目前越来越多的企业认识到内部审计的重要性， 内部审计工作也逐步实现由财务收支审计、 经济效益审计、 经济责任审计向以风险为导向的管理审计的转变， 由事后验证型向事前、 事中审计的转变。通过强化内部审计， 逐步增强财务管理工作的透明度， 有效杜绝财务资金使用过程中的不合理现象， 最大限度地防范企业风险。
（三）完善建筑企业的财务管理制度，规范财务业务的处理
建筑企业管理者想要更好地对企业资金进行有效管理，首先要充分的认识到建筑企业财务管理的重要性和特点。尽管财务核算方法以及资金管理的相关软件目前已经得到比较广泛的使用，但是由于目前我国部分建筑企业还在使用旧式的集权管理模式，因此很多企业内部的所有决策都是由企业管理者凭借自身经验和自觉来进行决策，所有很多财务管理软件和工具都不能实际有效的运用，而且财务会计部门中的人员素质和能力参差不齐，在实际工作中可能只是听从领导的指挥，而缺乏独立的判断能力，因此不能为企业财务管理提供及时有效的财务管理建议，所以从根本上提高企业的财务管理效果就只有不断完善建筑企业的财务管理制度，建立一个完善的建筑企业的财务管理制度：第一步，需要在企业内设立专门的财务部门、经济管理部门、审计部门以及结算中心。第二步，财务部门内部要进行明确、合理的分工，不相容岗位相分离，对企业资金的支出、收入、调控以及审计等工作进行结合，同时确保各岗位的职责执行到位，形成相互制约、相互监督的机制，各部门、各人员尽最大的努力发挥自身的职能，从而形成更加完善的企业财务体系。第三步，通过制定相关的制度如材料采购制度，使询价、采购、付款人员相分离；加以保证财务行为要规范，确保《会计工作基础规范》实施到位，依法理财，认真履行财务管理职能，有效地使用每一分钱，建立、健全各项财务管理制度，提升整体管理水平。
（四）加强项目管理，做好成本控制
首先，要加强项目班子建设。加强项目班子的组织建设，把项目班子负责成员等纳入企业人事管理系统。项目的施工组织设计方案、技术方案必须经过企业的审查，进行实施必须有企业相关职能部门的监督指导，避免出现质量安全事故，给企业在信誉和经济上造成很大损失。企业有关职能部门定期的巡查施工项目进度, 其次，强化项目资金管理。项目部应按时编报资金使用计划，严格审批制度。再次，加强项目成本管理, 施工企业要求的生存和发展，必须迅速适应建筑市场的环境变化，包括适应市场的价格要求。因此，作为施工企业应推行目标成本管理，以中标价扣除税金后作为工程结算收入，再扣除目标利润后确定目标成本，项目管理部门要及时编制施工图预算和施工预算。
按《会计工作基础规范》对原始凭证的真实性和合法性的审核和监督到位，比如在工程项目成本核算中该项目有许多原始凭证不是发票而是白条做账，偷税漏税，直接列支成本。理由是没有发票购买的材料便宜，此举就存在许多隐患如材料以次充好引发工程质量事故的发生，从而加大了项目的成本费用；或以公谋私的等，使资产流失；对原始凭证的准确性与完整性的审核和监督到位。审核原始凭证看视简常，但做好这项工作并不容易，其中包括很强的技术性、政策性和责任性。现实工作中发生大量的违法乱纪问题很大一部分与对原始凭证把关不严有直接关系；要把与目标成本有关的主要活动纳入成本控制系统中，从而对目标成本进行全面、系统、科学的管理；严格控制和管理项目施工过程中实际发生的工料消耗，加强现购物料管理，根据现实雇用临时工，同时严控非生产性开支。最后，重视工程项目结算管理。施工企业经常会有竣工项目结算长期搁置的现象发生，必须成立项目结算小组或类似机构，安排专人负责工程项目的结算和清欠事务，以免丧失索赔的法律时效，给企业造成损失。当然，要做好结算工作，还要在内部强化基础管理工作，如变更签证、索赔、实物量核对、结算书的编制和送审等，减少因自身的原因而延误结算。
结束语
伴随着建筑企业生产环境的不断变化和所面临风险的多样化，建筑企业尤其要重视财务管理在企业现代管理中的重要地位，建立完善适应企业现代化发展的管理体系才能更加促进建筑行业的发展。
参考文献：
[1]王艳丽. 建筑企业财务管理现状及对策研究[J]. 现代商业，2013，35：246-247.
1、做好元旦、春节期间安全保卫工作。
2、做好水利宣传报道和信息工作。
3、做好电子政务工作。
4、做好水利安全生产上报工作。
5、做好接待工作。
6、做好综合文稿起草及公文处理工作。
7、做好会务及来客接待工作。
8、做好计划生育工作。
9、做好车辆、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿编写工作。
11、做好目标管理工作。
12、配合做好工青妇工作。
13、做好局领导安排的其他工作。
人教处
1、做好机关事业单位工作人员2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文书档案整理归档工作。
3、完成省水利厅劳资教育统计报表上报工作。
4、完成市人事局、统计局劳资教育人才统计报表上报工作。
5、做好离退休老干部春节慰问工作。
6、安排组织召开离退休老干部新春座谈会。
7、完成领导交办的其他工作。
财务审计处
1、做好局机关各项经费的日常会计核算工作。
2、按时上报月用款计划，调配好各项资金，使局机关及水利基本建设工程顺利进行有资金保障。
3、按财政部门要求，做好财政资金国库支付工作。
4、做好年终财务决算工作。
5、做好2009年度各项新帐建立工作。
6、编制汇总上报各项财务决算及各类统计报表。
7、开展对固定资产及往来帐清理工作。
8、完成部门预算调整工作编报工作。
9、完成领导交办的其他各项工作。
综合计划处
1、做好新沂河50年一遇工程建设管理工作。
2、配合规划办做好海堤达标剩余项目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建设管理工作。
4、做好省属地方基建等工程的建设管理工作。
5、做好大浦河调尾工程建设管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建设管理工作。
7、抓好临洪闸、武障河闸、北六塘河闸、龙沟河闸等海堤达标大中型挡潮闸除险加固工程建设管理工作。
8、做好赣榆县八条路及东海县横沟、房山、昌梨等4座中型水库开工准备工作。
9、搞好已完工海堤达标工程投入使用验收工作。
10、做好在建工程的质量监督、安全生产工作。
11、按时上报各类基建报表，做好行业管理工作。
12、做好年终总结及考核各项工作。
13、完成领导交办的其它工作任务。
水政处
1、完成县区、管理处年度水政水资源工作的检查工作。
2、完成各县区及市直取用水单位2009年度用水计划下达工作。
3、完成水资源管理信息系统建设方案的确定及工作机构的组建。
4、开展全市水政监察人员资格的重新核定及行政执法证件的年审注册工作。
5、完成全市节水载体创建的验收工作及全面总结工作。
6、做好省厅水资源管理年度目标考核的准备工作。
7、做好水资源费征收及相关涉水行政许可项目的审批及后续监管工作。
8、继续做好蔷薇河水质自动监测站、水法律法规网上学习系统的试运行工作。
9、完成年度水政水资源各类文件、资料的汇总、整理及归档工作。
10、开展“水周”宣传方案的初步拟定工作。
11、完成各类年报的统计汇总及上报工作。
12、完成领导交办的其他工作。
工管处、防办
1、及时准确掌握全市每日主要河库水雨情况，继续做好水情调度工作。
2、继续做好各项审批工作。
3、做好防汛决策、遥测系统的检查维护工作。
4、做好小水库除险加固工程建设管理和加固方案审批上报工作。
5、做好小水库安全鉴定工作
6、做好重要小型水库的初步设计编制上报工作。
7、继续做好全市水利工程管理及工程维修养护等工程项目经费的上报、水闸安全鉴定工作。
8、做好《水库大坝安全管理应急预案》编
9、做好《小水库汛期调度方案》编制工作。
10、完成省交办的各项工作和局领导交办的其他工作。
农水处
1、做好国家、省扩大内需农村水利项目的争取工作。
2、完成全市坡耕地规划数据统计上报工作。
3、抓好农村饮水安全项目建设管理督查工作，力争完成年度目标任务。
4、做好农村饮水安全工程可研和初计的批复工作。
5、做好有关农村饮水安全调研的相关工作。
6、完成2010-2013年农村饮水安全工程规划编制工作。
7、做好国家扩大内需塔山、石梁河、沭新渠灌区项目上报实施工作。
8、完成2011-2012年县乡河道疏浚规划工作。
9、完成2011-2012年村庄河塘整治规划工作。
10、完成08年统计年报工作。
11、配合抓好农桥改造实施工作。
12、做好扶贫、老区促进联系点日常工作。
13、做好市农信通工作总结。
14、抓好面上农田水利建设检查督促工作。
15、按时上报各类农水报表。
16、完成领导交办的其他工作。
机关党委
1、核对08年1~12月份党费。
2、上报入党积极分子和发展对象。
3、上报08年党建工作总结。
4、做好组织发展和预备党员转正。
5、做好总支、支部书记和委员增补。
6、慰问城市下岗和局内困难职工。
7、做好春节联欢晚会协调工作。
8、组织义工赴“双联双推”联系点调研。
监察室
1、完成08年水利纪检监察工作总结工作。
2、完成“小金库”整改和处理的相关工作，做好总结和建章立制、长效管理工作。
3、做好09年元旦春节期间加强党风廉政建设的部署、检查工作。
4、对“行风热线”有关问题做好督办、答复和反馈工作。
5、做好08年全市水利纪检监察工作目标考核工作。
6、按照全市水利安全生产工作及基层服务窗口进行检查。
7、做好有关案件的查处及相关人员的处分工作。
8、对水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利工程招投标工作进行监察。
9、抓好件的核查反馈工作。
10、按照党风廉政建设的要求，在党员干部中开展述职述廉及廉政承诺活动。
11、完成领导交办的其他工作。
水费办
1、督促各县水费办认真做好2008年度水费工作经验总结，制定2009年度水费工作计划。
2、督促各县做好农民用水户协会试点工作，完善协会规章制度建设。
3、做好苏北供水区2008年度水费工作总结会的材料准备工作。
4、加强同用水企业的沟通，努力做好市直工业水费的收缴工作。
5、做好2008年度本处室文件归档及资料收集整理工作。
6、完成市局交办的其它各项工作。
石梁河水库管理处
1、学习在纪念党的召开30周年大会上的讲话。
2、做好元旦、春节期间的安全值班工作。
3、加强水库安全生产巡查排查工作，切实做好管理区及各项水利工程冬季维护工作。
4、做好年度各项考核表彰工作。
5、做好冬季农田抗旱灌溉和调水工作。
6、做好年度各项档案资料的整编归档工作。
7、做好库区日常巡查，保证管理范围内各项水事秩序正常有序。
8、做好管理处网站及自动化监控设备日常维护工作。
9、搞好管理区内花草树木冬季养护工作。
10、加强全处冬季用电的安全防护工作。
11、做好单位年终工作总结及总支工作总结。
12、完成市局交办的其它工作。
临洪水利工程管理处
1、继续组织全处干部职工认真学习党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、做好元旦、春节期间的安全保卫和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盗等安全生产工作，确保安全无事故。
4、做好全处各项工作总结及考核工作。
5、根据市局调度指令，科学调度水情。
6、做好工程设备防冻保养工作。
7、制定2009年工程养护、维修计划。
8、完成西站电气改造项目施工招标。
9、在天气允许的条件下做好临洪闸机房外墙喷涂工作。
10、加强水政巡查，严厉打击违章行为。
11、做好辖区内242省道、临连高速、新沭河整治以及310国道施工监督管理工作。
12、加大力度推进新沭河右堤征迁工作。
13、做好春节前离退休老同志走访慰问工作。
14、完成市局交办的其它工作任务。
市区水工程管理处
1、组织党员干部加强业务学习，按照实施方案进行“四型”机关创建活动。
2、做好事业单位工作人员年度考核、评优工作。
3、做好春节期间安全生产、防火防盗及假期值班工作
4、做好优化投资发展软环境建设的相关工作。
5、做好全处水利信息宣传和信息上报工作。
6、组织做好全处精神文明建设创建工作。
7、做好水利发展目标管理督查工作。
8、做好水情调度和节日期间安全生产工作
9、做好大圣湖饮用水应急水源库区综合整治工程征地拆迁工作。
10、完成2008年度劳动统计报表、财务资料整理、财务决算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用费工作。
12、做好市区主要河道水体维护以及保洁工作，确保市区水环境良好。
13、完成上级交办的其他工作。
盐东水利工程管理处
1、做好各单位目标考核和人员年度考核。
2、落实义泽河闸拆建工程拆迁及开工的各项工作。
3、完成北六塘河闸加固工程自动化控制系统调试工作。
4、做好在建的处办公楼工程和节制闸加固工程建设管理工作。
5、加强水政巡查，及时查处各类涉水违法违章行为。
6、继续通过法律渠道解决宋亚标占用北六塘河闸场地一案。
7、落实元旦、春节期间安全生产各项工作，防止柴油发电机组、启闭机制动器液压装置、管道冻裂堵塞发生事故。
8、积极排练节目参加市局春节联欢会活动，并组织全处职工迎新春文体活动。
9、召开离退休老干部座谈会。
10、完成市局交办的其他工作。
连云港防汛机动抢险队
1、继续组织学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、认真做好08年度个人人事考核、单位目标考核及调资工作。
3、做好各项年度总结工作。
4、做好管理区域内树木冬季移栽及保养工作。
5、做好应对各种突发性事件抢险救灾准备工作。
6、做好春节期间的安全值班工作。
7、完成领导交办的其他工作任务。
蔷薇河流域大浦河调尾工程建设管理处
1、认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，与各项目部继续做好大浦河调尾工程建设管理工作。
2、继续做好工程宣传报道工作。
3、河道土方7、8标开始施工，进行临时设施搭建及排水、翻土晾晒等工作。
4、继续协助开发区做好拆迁剩余工作。
5、河道一期（4+700～9+800）段，原设计土方量152万方已完成。继续进行景观设计河道整坡等扫尾工作。
6、进行碱厂南路交通桥施工扫尾工作。
7、新港城大道交通桥，继续进行桥梁基础及桥梁下部施工。
8、积极配合有关部门做好三元闸工程的前期工作。
9、加强安全生产管理，做好“两节”期间的安全保卫工作。
10、继续做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上访的解释说明工作。
11、完成局领导交办的其他工作内容。
新沂河整治工程建设处
1、按照市局总体部署，认真学习党的十七届三中全会精神。
2、做好元旦春节期间党风廉政建设和反腐败教育。
3、根据市局部署，认真作好年度各项工作总结和下年度工作安排。
4、继续做好两县沿线影响工程施工进度和质量安全督查工作。
5、加强植物防护工程后期管理督查，并做好明春绿化前期工作。
6、继续做好完工结算工作。
7、继续整理检查工程档案，做好档案验收准备。
8、加强安全生产监督管理和检查，确保安全生产。
9、做好元旦、春节等节假日工作安排，确保工地施工正常进行。
10、完成上级交办的其它工作。
通榆河北延送水工程建设处
一、移民征迁
1、继续和省通榆河建管局一起开展对各县区征迁工作阶段性验收。
2、开展新开工工程的红线交桩及基准点测量和技术数据交接工作。
3、继续配合国土部门开展工程使用土地报批资料上报。
4、继续协调地方矛盾，为工程建设顺利开展创造条件。
二、工程建设
1、完成月内计划招投标工作和未开工工程项目的优化变更等前期工作。
2、开展工程沿线在建工程建设情况巡查，主要检查质量控制、计划进度、工程量投资、施工与监理单位人员在工及机械设备投入情况、安全生产及文明工地建设等工作开展情况，抓好各工程的进度和质量控制。
3、加强本月及2008年度统计报表的填报工作，建立统计报表的网络机构，落实专人负责，统计数据全面、准确、及时。
三、财务管理
1、配合工程科、移民办的工作进度要求，及时审核办理工程和移民征迁款项的拨付。
2、开展对各项目部的帐务检查指导。
四、综合
1、做好各类会议会务准备和接待工作。
2、做好1月份工程建设管理月报上报及工程建设信息上报、宣传工作。
3、做好各县区项目部档案管理的指导工作。
4、督促各项目部和施工单位做好在建工程的安全生产、文明工地创建工作。开展冬季安全生产指导、检查活动。
5、组织开展建设处人员的年终总结和考核评优工作。
6、继续组织开展科学发展观学习实践活动，组织开展廉政教育活动。
规划办
1、全力做好蔷薇河综合整治及蔷薇湖工程前期工作，有效推进项目可行性研究工作。
2、全面全市水利发展战略规划。
3、完成城市防洪规划送审稿。
4、继续实施水系规划编制工作，全面完成征求意见稿。
5、积极配合省厅继续开展江苏省南水北调配套工程规划连云港市境内相关规划编制工作。
6、配合相关处室，力争初步完成海堤达标巩固工程实施方案编制工作。
7、配合省、市相关部门，积极做好省沿海开发规划相关事项的对接工作。
8、配合相关处室，做好江苏省沂南、沂北除涝规划等其他水利前期和规划的衔接工作。
9、配合省厅完成重点中小河流近三年实施规划编制工作。
10、按照省厅要求，加快推进滨海新城三个沿海挡潮闸初步设计编制和海堤防护工程可研编制工作。
11、配合省水利厅，全面完成省边际河流矛盾调查和规划编制工作。
