时间：2022-05-15 07:34:46
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一、突出主责，党的建设得到新加强
不断加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把党建工作立足点放在围绕中心工作上，制定党建工作计划，及时分解落实，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。加强意识形态建设，将意识形态纳入工作要点、党建工作计划、年终考核等；申请微信公众号，及时更新相关信息，将其作为对外宣传推广、对内学习教育的重要途径，从4月启用至今，已信息36条。
二、守正创新，重点工作突现新突破
（一）聚焦细致高效，推动后勤服务稳步提升。
一是全面落实各项疫情防控措施。购置口罩、医用酒精、红外电子体温计等防护用品，保障单位正常办公需求。严格卫生消毒防疫，建立日消毒、日报告工作制度以及定时通风、定期消杀机制，每天2次对集中办公区公共区域进行全面消杀，电梯间、卫生间等公共密闭场所每隔2小时进行一次喷洒消毒，切实做到防控无死角。加强人员管理，对拟进入办公楼人员认真排查、严格管控，测体温、问情况、勤提醒，确保一岗不落、一人不漏。二是做好各项服务保障工作。会务保障方面，定期对会场设备进行排查，消除隐患。同时，严格落实防疫措施，确保了县委全委会、县人大政协“两会”等全县重要会议顺利召开，今年以来共完成会议服务保障11次，累计服务时间36天。设施设备管理、维修维护方面，完成县委大楼、人民会堂电路、水路、供暖、中央空调等设备的全面检修；对大楼存在的安全隐患进行4次全面排查；完成对综合办公楼的日常维修维护工作。三是立足后勤服务职能，开展疫情防控志愿活动。疫情期间，中心立足岗位职能，在全县机关企事业单位发出倡议，组织开展“爱心消费”行动，切实帮助农民解决滞销农副产品；党员干部成立志愿服务队，对包联网格内的盛世城南区和理想城进行两次全面摸底排查，托清底子，登记造册，宣传推广健康通行码。同时，中心人员轮流到包联小区执勤，配合小区物业做好疫情防控工作。
（二）聚焦标准规范，合理调配办公用房。
一是汇总梳理办公用房台账资料。对2013年以来历次涉及办公用房使用情况的检查资料进行汇总，开展全县办公用房租（借）用情况统计，通过全面梳理，形成详细规范的台账资料。在此基础上，制作完成了县直单位办公用房使用台账。二是合理调配办公用房。完成原审计局、浮来山地质遗迹保护服务中心、县矿产资源治理领导小组办公室等单位办公用房的申请与调配工作；完成新租3套周转房租赁及相关物品的配备工作。三是抓好沭东新城综合体8#楼推进工作。按照办公用房面积、入驻单位、各单位编制人数拟定分配方案、协调推进装修相关事项。四是开展办公用房专项检查。印发《关于开展全县办公用房突出问题自查自纠专项整治的通知》，在自查自纠的基础上，成立检查小组，在全县范围内进行办公用房实地检查。
（三）聚焦务实管用，优化公务用车管理。
一是完善公车管理制度，做好公车平台运营全程监管。今年以来，完成全部三批纳入平台车辆的移交工作，5月10日平台正式运营，有力保障了全县范围内党政机关、事业单位公务出行。同时，做好日常监督工作，实行24小时值班制度，切实保障平台规范运营。对重大会议、公务活动实行近身服务、集中保障，特别是在疫情防控期间，发挥了统筹、统派、集中服务的优势，全力保障了省市“四进”工作组用车。截止目前，累计派车15954次，安全行驶574541.9公里。二是开展公务用车统计及专项检查。对2109年度全县党政机关公务用车情况进行全面统计，印发《关于开展全县公务用车突出问题自查自纠专项整治的通知》，在自查自纠的基础上，成立检查小组，在全县范围内进行公务用车实地检查。
（四）聚焦贴心优质，推动餐饮工作标准化。
1月份，中心正式接管机关食堂，通过政府公开招标，确定机关食堂服务供应商运营，机关事务中心监管的管理模式。多举措加强机关食堂管理，不断提升管理效能和服务水平。一是注重技术改造，促进节能降耗。中心对机关食堂油烟净化减噪系统升级改造，切实解决了机关食堂油烟排放的噪音问题，达到了降噪、减排、节能、环保的效果。二是注重疫情防控，保障就餐安全。疫情期间，多措并举，严把食品采购质量关，严把人员健康核查关，严把食堂环境消毒关，严把食品监督检查关。为保障干部职工用餐，建立了工作联络群，实行统一订餐，推行盒饭制，专人取餐，分散就餐，切实保障了干部职工用餐安全。三是广发倡议，开展文明餐桌活动。为深入贯彻落实“厉行节约、反对浪费”重要指示精神，中心在广大干部职工中发出《机关干部作表率，文明餐桌我先行》的倡议，通过在食堂醒目位置张贴“节约粮食”主题宣传海报及倡议书、布置“光盘行动”标语标识、利用电视播放新闻等方式向全体干部职工宣传“厉行节约、反对浪费”的理念，倡导健康文明的生活方式。
（五）聚焦路径创新，推动公共机构节能管理。
一是开展节约型机关（单位）创建活动。为深入贯彻落实“厉行节约，反对浪费”批示精神，降低机关运行成本，在全县党政机关、企事业单位印发《节约型机关（单位）创建行动实施方案》（莒办发〔2020〕28号），制定《节约型机关（单位）评价标准》，强化创建考核，到目前为止，已有20余家单位报送创建方案，预计到年底，可实现全县30%以上的乡镇街道、县直部门单位、国有企业达到创建要求的目标。二是科学谋化，有序推进公共机构垃圾分类工作。印发《公共机构生活垃圾分类工作实施方案》（莒机事字〔2020〕15号），制定《公共机构生活垃圾分类工作评价标准》，将其纳入节约型机关（单位）创建考核，充分发挥公共机构示范引领作用，年底前可实现全县公共机构生活垃圾分类全覆盖。三是组织开展“2020年公共机构节能宣传周”活动。中心以节能宣传周、低碳日为契机，在全县范围内开展了多层次、多维度、线上线下相结合的节能宣传活动。线上充分运用公众号、微信、视频平台等新媒体进行宣传推广，线下同步开展发放宣传单、组织讲座、能源紧缺体验、绿色骑行等活动。开展的系列活动在市、县电视台报道。
一、重点、实事项目 区文化中心：3月14日区领导再次召集教育文体局、规划分局等相关部门对区文化中心进行深入研讨，对其选址及内部功能定位再次进行了商议。东渚文化中心：完成50%的吊顶和管线铺设工程量，并继续进行内部地面贴面和墙面粉刷。东渚市民广场：基建设施及地面绿化等全部竣工。
二、教育工作
1.规范办学行为：继续做好区内中小学校执行“三项规定”、落实“五个严格”、保证“一小时运动”情况督查工作。
2.加强校园安全卫生管理工作：做好非法幼儿园整治相关工作；做好中小学校舍安全工程工作；开展学校口腔卫生项目及春季传染病疫情督查工作；开展校园安全大检查工作，并召开了区校园安全工作会议；做好校园安保财政下达指标分配工作。 4.国际合作与交流工作：积极做好实验中学与加拿大苏安学校中外合作办学相关工作；深化与美国代顿大学、旧金山大学等交流合作；做好区内国际学校聘用外教审核工作。
5.德育工作：做好“杨云龙基金”评选、苏州市“光彩事业教育奖励金”评选、区第三届“阳光少年（团队）”评选推荐工作；完成全区高中军训总结并上报；组织台湾专家来区作“大脑与品德教育”专题讲座。
6.考试考务工作：做好江苏省普通高中学业水平测试（必修）、苏州市中考英语听力与口语自动化考试（模拟）、苏锡常镇四市高三年级一模考、江苏省普通高中英语口语测试相关工作；做好全区初中毕业生学籍审核和中考报名工作。
7.教科研工作：做好中小学优秀校园网站评比推荐工作；做好微型课题结题工作；做好市教师网络团队选拔
、中学物理教师优秀课评比、幼儿园名师讲堂活动、小学二年级口算比赛相关工作。
8.人事管理工作：完成事业单位法人年检工作；完成职称论文评定结果梳理及反馈工作；完成区内中小学教师职务情况统计工作；完成招聘的在职教师户口迁移工作。
9.启动民办非学历教育机构年检工作。
10.做好区生源地资助管理中心的相关工作。
11.做好苏州市第六届阅读节的申报工作。
12.做好首批省级规范汉字书写教育特色学校申报推荐工作。
三、文体工作 2.统计、申报工作：扎实做好苏州市创建国家公共文化服务体系示范区（项目）相关工作；继续做好《苏州市基层文化标准化建设评选、命名》前期申报工作；做好省、市文化产业发展专项扶持资金项目申报工作。
3.文化市场管理：配合全市打击知识产权侵权及假冒产品活动，组织开展全区“扫黄打非”行动；推进网吧“单改连”工作；对校园周边的网吧、书刊、音像制品等进行专项检查，重点加强盗版教材及教辅读物的查处力度，进一步净化文化市场环境。
4.文物工作：联合市考古研究所完成华山地下文物抢救性挖掘工作（目前苏州发现的第二大战国墓现身）；协助镇湖街道开展万佛寺修复工作。
四、其它工作
1.继续开展创先争优活动和“区域共建”活动。
2.明确局党委理论学习中心组2011年度专题学习计划，组织学习全国“两会”精神。
3.召开全区教育文体系统党建及党风廉政建设工作会议，明确教育文体系统2011年党建工作要点。
4.做好全国“两会”期间的及维稳工作。
司法局高度重视，严格按照县委的要求，制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动，通过学习，广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使司法工作更加符合科学发展观的要求。
二、积极推进“依法治县”，努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。
根据依法治县工作实际,我局制定了《××县20**年普法依法治理工作要点》，组织开展普法宣传教育活动：
1、20**年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位，××县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕“平安和谐稳定”的主题，突出“创建平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责”的内涵，采用群众喜闻乐见的宣传方式，县司法局共出动宣传车辆1辆，悬挂布标两条幅，展出以“争做遵纪守法公民、维护社会安定团结”等维稳内容的宣传展板15块，向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料2000余份，接受法律咨询25人次，受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了大量群众，收到了良好的宣传效果。
2、20**年3月24日上午，××县司法局和县妇联在××县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动通过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个，现场散发宣传资料1000多份，赠送法律书籍50余册，解答法律咨询50余起。
3、20**年5月18日，由××县司法局、县文明办、县教育局联合开展的全县“律师进校园”法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的7786名师生上法制教育课，活动以“弘扬法治、崇尚文明、爱国守法”为主题，通过此次活动，将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量，强化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。
4、20**年11月2日，由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团××县委联合在全县青少年中开展“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识竞赛活动。一是在××四中举行“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识统一考试，共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门积极组织各地200多名学生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。
5、围绕社会主义新农村建设，扎实开展“民主法治”示范村创建活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等“五五”普法教材150多册，发放到各乡镇司法所，发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料，以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施，组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本，《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反法制读本》600本，发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种“五五”普法资料1200份。
6、开展“五五”普法督促检查工作。20**年8月11日--13日，由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办组成检查组，对全县“五五”普法依法治理工作进行督促检查。检查组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队，深入到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教育局、县劳动局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法治理单位，重点检查了“五五”普法规划和年度计划的制定和实施情况、普法依法治理工作领导和办事机构建立情况、普法档案资料整理情况、开展“法律六进”活动的形式、措施和成效、领导干部学法用法落实情况等，并对下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政协××县七届二次会议第142号提案的答复工作。××县司法局于2月3日—13日，由局领导亲自带队，组成的调研组，深入到全县10个基层司法所对全县开展法制宣传和人民调解工作情况进行调研。认真研究了政协××县七届二次会议第142号提案，通过前期一系列周密的准备工作，对第142号提案作了认真的答复，并对岳永祥委员进行了回访，得到了提案人岳永祥委员的满意回复。
三、充分发挥司法维护社会稳定的职能作用，努力构建和谐××
1、司法所规范化建设情况。第一批规范化司法所云南驿、下庄、禾甸3个司法所办公楼建设工程于20**年6月23日开工，于20**年2月12日通过验收，总投资92万元。现已投入使用;第二批规范化司法(东山、普棚)所建设，立项下达建筑面积均为100平方米，我局克服困难，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面积256平方米。东山司法所办公楼建设工程于20**年20日开工建设，20**年10月14日通过竣工验收，建筑面积210.56平方米，累计投资53.61万元;第三批规范化司法所(鹿鸣、米甸、刘厂、沙龙)四个司法所，建设用地已经协调到位，其中鹿鸣和米甸司法所已经用地勘验并进行图纸设计阶段。
2、人民调解委员会示范村规范化建设。抓好村(居)人民调解委员会调解室规范化建设，在全县建成24个标准人民调解委员会调解室。发挥好村(居)调委会维护社会稳定“第一道防线”的作用。20**年，各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件，调解民间纠纷2354件，调解成功2191件，调解成功率为93.**%;防止民间纠纷引起自杀5件，防止民间纠纷转化为刑事案件7件。
3、刑释解教人员安置帮教工作。××县司法局采取措施，抓实刑释解教人员的安置帮教工作。为使帮教对象不重新犯罪，注重提高安置帮教质量，采取抓住重点对象，实施分类帮教措施，认真做好刑满释放5年内、解除劳教3年内人员的帮教工作，形成组织帮、社会帮、家庭帮的良好工作格局。截止目前，累计接收刑释解教人员763人。20**年新接收刑释解教人员48人。
4、社区矫正工作。为规范社区矫正执法活动，保证全县社区矫正工作的全面实施，根据省州文件精神，以及相关的法律法规，结合××县的实际，制定了《××县社区矫正工作实施方案(试行)》，成立了××县社区矫正工作领导组，各乡镇也及时成立了领导组及办公室，按步骤扎实开展工作。从20**年1月以来，全县累计接收各类社区矫正对象292人，累计解除矫正45人;全县现有社区矫正对象247人，社区矫正工作扎实有效，没有出现脱管，漏管现象，维护了社会稳定。
5、基层司法行政工作成效明显。司法所、司法助理员认真开展工作，宣讲法律数73场次，受教育人数56187人;协助基层政府调处社会矛盾纠纷54件;防止群众性上访29件;制止群众性械斗13件;参与“严打”整治及专项治理204人次。基层法律服务所办理诉讼案件118件;非诉讼案件25件;办理法律援助案件40件。宣讲法律33场次，解答法律咨询3300人次，写作法律文书786件，担任法律顾问71家，协助基层政府调处社会矛盾纠纷39件，避免挽回经济损失62.10万元。
20**年全县各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件，调解民间纠纷2354件，调解成功2191件，调解成功率为93.**%;防止民间纠纷引起自杀5件，防止民间纠纷转化为刑事案件7件。
6、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善排查调处机制。为认真贯彻落创建平安××精神，我局制定了祥司字[20**]17号《××县司法局关于开展先进平安单位活动的实施意见》，建立健全矛盾纠纷预防网络，加强矛盾纠纷排查，从制度入手，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，同时发挥人民调解委员会的作用，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在激化前，化解在内部，消除在萌芽，解决在基层;三是围绕中心，搞好服务。
7、加强对法律服务所的管理工作，提高服务质量。今年1月份，我局分别和各基层司法所签订了《20**年基层司法所目标管理责任书》，加强对司法所、法律服务所的监督管理，提高法律服务的水平和质量。
8、以人为本，认真做好法律援助工作，使弱势群体感受到党和政府的温暖。从“保民生、保稳定”的高度，认真开展法律援助等工作，充分发挥法律援助的职能作用，切实把群众的困难和问题解决好。把党和国家的关怀送到广大弱势群体中，努力工作，推进法援工作上台阶。20**年共办理各类援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代书81件，解答法律咨询459人次，收到了较好的社会效果，树立了法律援助的良好形象。
9、加大对律师、公证工作的管理力度，加强律师行业党建工作，精心打造法律服务平台。认真贯彻执行全州律师队伍建设工作会议精神，加强对全县律师队伍的教育管理。律师办案349件，其中刑事案件88件，民事、经济、行政案件261件。非诉讼39件，写作法律文书528件，解答法律咨询2000人次，县公证处共办理公证783件，其中民事类公证199件，经济类公证584件，涉台公证0件。无一例投诉案件发生。
为进一步加强和改进我县律师行业党建工作，建立健全律师行业党的基层组织，发展壮大律师党员队伍，确保党对律师工作的领导，确保律师工作的正确方向，我局建立了局机关选派党员干部担任律师事务所党建工作联络员实施方案，明确工作职责、工作要求，切实加强律师行业党建工作，精心打造法律服务平台
四、认真贯彻落实“四项制度”，积极推进服务型机关建设，塑造司法行政机关新形象。
司法局根据县人民政府在全县行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的部署和要求，紧紧围绕建设阳光政府的各项工作任务，及时研究、精心安排，全面推动阳光政府建设。
五、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，增强队伍的拒腐防变能力。
一是继续坚持“以教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。二是党支部一班人始终能够充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，牢固树立领导班子的政治意识、大局意识和责任意识。三是领导班子坚持做到廉洁自律，清正做官，正直做人，做到勤俭办一切事情，不搞铺张浪费。
司法局高度重视，严格按照县委的要求，制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动，通过学习，广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使司法工作更加符合科学发展观的要求。
二、积极推进“依法治县”，努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。
根据依法治县工作实际,我局制定了《××县2009年普法依法治理工作要点》，组织开展普法宣传教育活动：
1、2009年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位，××县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕“平安和谐稳定”的主题，突出“创建平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责”的内涵，采用群众喜闻乐见的宣传方式，县司法局共出动宣传车辆1辆，悬挂布标两条幅，展出以“争做遵纪守法公民、 维护社会安定团结”等维稳内容的宣传展板15块，向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料XX余份，接受法律咨询25人次，受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了大量群众，收到了良好的宣传效果。
2、2009年3月24日上午，××县司法局和县妇联在××县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动通过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个，现场散发宣传资料1000多份，赠送法律书籍50余册，解答法律咨询50余起。
3、2009年5月18日，由××县司法局、县文明办、县教育局联合开展的全县“律师进校园”法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的 7786名师生上法制教育课，活动以“弘扬法治、崇尚文明、爱国守法”为主题，通过此次活动，将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量，强化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。
4、2009年11月2日，由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团××县委联合在全县青少年中开展 “学法守法用法、建设美好祖国”法律知识竞赛活动。一是在××四中举行“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识统一考试，共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门积极组织各地200多名学生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。
5、围绕社会主义新农村建设，扎实开展“民主法治”示范村创建活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等“五五”普法教材150多册，发放到各乡镇司法所，发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料，以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施，组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本，《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反法制读本》600本，发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种“五五”普法资料1200份。
6、开展“五五”普法督促检查工作。2009年8月11日--13日，由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办组成检查组，对全县“五五”普法依法治理工作进行督促检查。检查组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队，深入到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教育局、县劳动局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法治理单位，重点检查了“五五”普法规划和年度计划的制定和实施情况、普法依法治理工作领导和办事机构建立情况、普法档案资料整理情况、开展“法律六进”活动的形式、措施和成效、领导干部学法用法落实情况等，并对下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政协××县七届二次会议第142号提案的答复工作。××县司法局于2月3日—13日，由局领导亲自带队，组成的调研组，深入到全县10个基层司法所对全县开展法制宣传和人民调解工作情况进行调研。认真研究了政协××县七届二次会议第142号提案，通过前期一系列周密的准备工作，对第142号提案作了认真的答复，并对岳永祥委员进行了回访，得到了提案人岳永祥委员的满意回复。共3页,当前第1页1
三、充分发挥司法维护社会稳定的职能作用，努力构建和谐××
1、司法所规范化建设情况。第一批规范化司法所云南驿、下庄、禾甸3个司法所办公楼建设工程于2009年6月23日开工，于2009年2月12日通过验收，总投资92万元。现已投入使用;第二批规范化司法(东山、普棚)所建设，立项下达建筑面积均为100平方米，我局克服困难，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面积256平方米。东山司法所办公楼建设工程于2009年20日开工建设，2009年10月14日通过竣工验收，建筑面积210.56平方米，累计投资53.61万元;第三批规范化司法所(鹿鸣、米甸、刘厂、沙龙)四个司法所，建设用地已经协调到位，其中鹿鸣和米甸司法所已经用地勘验并进行图纸设计阶段。
2、人民调解委员会示范村规范化建设。抓好村(居)人民调解委员会调解室规范化建设，在全县建成24个标准人民调解委员会调解室。发挥好村(居)调委会维护社会稳定“第一道防线”的作用。2009年，各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件，调解民间纠纷2354件，调解成功2191件，调解成功率为93.08%;防止民间纠纷引起自杀5件，防止民间纠纷转化为刑事案件7件。
3、刑释解教人员安置帮教工作。××县司法局采取措施，抓实刑释解教人员的安置帮教工作。为使帮教对象不重新犯罪，注重提高安置帮教质量，采取抓住重点对象，实施分类帮教措施，认真做好刑满释放5年内、解除劳教3年内人员的帮教工作，形成组织帮、社会帮、家庭帮的良好工作格局。截止目前，累计接收刑释解教人员763人。2009年新接收刑释解教人员48人。
4、社区矫正工作。为规范社区矫正执法活动，保证全县社区矫正工作的全面实施，根据省州文件精神，以及相关的法律法规，结合××县的实际，制定了《××县社区矫正工作实施方案(试行)》，成立了××县社区矫正工作领导组，各乡镇也及时成立了领导组及办公室，按步骤扎实开展工作。从2009年1月以来，全县累计接收各类社区矫正对象292人，累计解除矫正45人;全县现有社区矫正对象247人，社区矫正工作扎实有效，没有出现脱管，漏管现象，维护了社会稳定。
5、基层司法行政工作成效明显。司法所、司法助理员认真开展工作，宣讲法律数73场次，受教育人数56187人;协助基层政府调处社会矛盾纠纷54件;防止群众性上访29件;制止群众性械斗13件;参与“严打”整治及专项治理204人次。基层法律服务所办理诉讼案件118件;非诉讼案件25件;办理法律援助案件40件。宣讲法律33场次，解答法律咨询3300人次，法律文书786件，担任法律顾问71家，协助基层政府调处社会矛盾纠纷39件，避免挽回经济损失62.10万元。
2009年全县各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件，调解民间纠纷2354件，调解成功2191件，调解成功率为93.08%;防止民间纠纷引起自杀5件，防止民间纠纷转化为刑事案件7件。
6、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善排查调处机制。为认真贯彻落创建平安××精神，我局制定了祥司字[2009]17号《××县司法局关于开展先进平安单位活动的实施意见》，建立健全矛盾纠纷预防网络，加强矛盾纠纷排查，从制度入手，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，同时发挥人民调解委员会的作用，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在激化前，化解在内部，消除在萌芽，解决在基层;三是围绕中心，搞好服务。
7、加强对法律服务所的管理工作，提高服务质量。今年1月份，我局分别和各基层司法所签订了《2009年基层司法所目标管理责任书》，加强对司法所、法律服务所的监督管理，提高法律服务的水平和质量。
8、以人为本，认真做好法律援助工作，使弱势群体感受到党和政府的温暖。从“保民生、保稳定”的高度，认真开展法律援助等工作，充分发挥法律援助的职能作用，切实把群众的困难和问题解决好。把党和国家的关怀送到广大弱势群体中，努力工作，推进法援工作上台阶。2009年共办理各类援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代书81件，解答法律咨询459人次，收到了较好的社会效果，树立了法律援助的良好形象。
9、加大对律师、公证工作的管理力度，加强律师行业党建工作，精心打造法律服务平台。认真贯彻执行全州律师队伍建设工作会议精神，加强对全县律师队伍的教育管理。律师办案349件，其中刑事案件88件，民事、经济、行政案件261件。非诉讼39件，法律文书528件，解答法律咨询XX人次，县公证处共办理公证783件，其中民事类公证199件，经济类公证584件，涉台公证0件。无一例投诉案件发生。
为进一步加强和改进我县律师行业党建工作，建立健全律师行业党的基层组织，发展壮大律师党员队伍，确保党对律师工作的领导，确保律师工作的正确方向，我局建立了局机关选派党员干部担任律师事务所党建工作联络员实施方案，明确工作职责、工作要求，切实加强律师行业党建工作，精心打造法律服务平台
四、认真贯彻落实“四项制度”，积极推进服务型机关建设，塑造司法行政机关新形象。
司法局根据县人民政府在全县行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的部署和要求，紧紧围绕建设阳光政府的各项工作任务，及时研究、精心安排，全面推动阳光政府建设。共3页,当前第2页2
五、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，增强队伍的拒腐防变能力。
一是继续坚持“以教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。二是党支部一班人始终能够充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，牢固树立领导班子的政治意识、大局意识和责任意识。三是领导班子坚持做到廉洁自律，清正做官，正直做人，做到勤俭办一切事情，不搞铺张浪费。
六、加强机关效能建设 提高行政效率
1、做好综合协调及党委决议的督促落实工作，完成了党委文件、纪要、计划、各种汇报、总结的起草工作。
2、参与制定《学院“十一.五”建设规划》、《学年工作要点》；制定我院《系、处级单位年终工作考核办法》，并组织实施今年的单位考核工作。
3、不断加强自觉服务意识，完成党委会议、总支书记会、处级干部会等会议的组织、保障和服务等工作。
4、在年初的“学费”风波中做好相应工作，维护了学院稳定；做好接待和部门之间的沟通工作；积极听取意见，参与院领导定期听取教职工代表和学生代表座谈会。
5、做好文书工作和保密工作，收发送阅文件1402份；整理文书案卷17卷，登记待销毁文件1420份。
6、制定院领导接待日计划并负责好落实工作。
7、加强校园有线电视网络建设，保障学院有线电视网络的正常运转。
8、在全院师生中开展了保密法教育活动，开办广播保密宣传专题十期。完成“四五普法”的总结。
9、协同组织部抓党建工作，开展党员先进性教育理论研讨，开展“七一”纪念活动。
10、与院办一起办好《学院工作简报》。
11、与院办、工会落实《校务公开实施办法》。
12、参与兄弟院校领导来我院接待等工作；完成了领导交办的其他各项任务。
13、参加省教育工委14期中青年干部学习班。
二、宣传部工作
今年重点围饶科学发展观、和谐社会建设、荣辱观教育、迎评工作、纪念胜利70周年、先进性教育长效机制建设等主题展开宣传工作。重点抓好党的六中全会精神学习贯彻工作。
1、起草了学院《学年思想政治理论学习安排》等文件，并就加强迎评宣传、和谐校园建设等工作拟订了具体的实施方案。
2、负责党委中心组学习的落实和处级干部周二政治理论学习的组织。目前处以上干部政治理论学习已进行了15次。
3、根据理论学习需要，订购学习材料30余种，收集整理《中心组学习材料汇编》电子版三期。
4、负责学院精神文明建设工作计划的制定、落实、总结和推荐省教育系统精神文明建设先进集体工作。
5、建立党办、宣传部和统战部网站，完成了和学院主页的链接；
6、顺利完成《院报》的采编、审稿和发行邮寄等工作，全年出版〈院报〉10期和合订本1期，根据评估宣传工作需要，开办“迎评专栏”已满一年，自上期起将“迎评专栏”扩大为一个整版。
7、组织政工干部、学生干部参加各类上级组织的报告会事迹展等。
8、院思想政治教育研究会成立一年多来，参加省思政研究会活动3次，推荐论文10篇，推荐先进性教育论文5篇，获省教育工委教育厅表彰4篇，1人获思政研究先进个人；思想政治教育研究会成立以来收集论文68篇，其中发表44篇，核心刊物10余篇，配合评估工作，计划编印《学院思想政治教育研究会论文集》，自己还撰写了党建方面的论文多篇。
9、围绕学院重大活动搞宣传。做好场景气氛营造、拍照、新闻媒体邀请等工作。今年校外媒体宣传报道我院各类活动及个人400余次。今年还完成“省15规划成就素材集”学院部分的内容。利用〈院报〉、展板、橱窗、广播等配合搞好宣传工作，共出各类宣传栏10期，计展板73张，开办广播专题10个。
三、统战部工作
1、继续抓好中央五号文件的落实工作。
2、落实五省区高校统战工作会议精神，党委会组织学习同志在“全国统战工作会议”上的重要讲话精神，就加强我院统战工作做了专题研究。在各总支设立统战委员。
3、完成统战工作自查调研报告，重新整理、统计造册各类统计表：
《学院党外高级知识分子基本情况》；《学院副处以上党外领导干部基本情况》；《学院各党总支统战委员基本情况》；《学院侨联组织基本情况》；《学院各派基本情况》；《学院省文史馆员基本情况》；《学院省、市、区政协、人大委员、代表基本情况》。
4、12月11日，我院统战工作接受了省委统战部和教育工委的检查，并同我院派、非党高级知识分钟代表进行了座谈，上级领导同志对我院党政支持统战及统战工作做了充分的肯定，
5、加强与派、无党派的联系工作，协助各党派加强其自身组织建设等各项工作，经常与他们交流思想，了解工作和生活情况。积极配合省民进做好我院民进支部改选前的准备工作。支持学院民革支部完成了改选工作。
6、做好派和非党民主人士后备干部的推荐工作。今年配合省委统战部推荐一名党外高级知识分子作为省统战后备干部。
7、积极向省、文史馆推荐人才，目前正在研究推荐中，等待党委会研究。
8、积极配合省、市委统战部做好年政协、人大代表换届前的有关工作，对我院已有的两名市政协委员情况进行介绍和推荐。
9、完成了“省高等院校统战工作情况”（包括民主的党派等）的统计工作。
10作为统战工作的重要组成部分，积极围绕学院中心工作发挥积极作用，最近被市侨联评为先进集体。
11、每年召开侨联、派春节茶话会等座谈会，征求他们对学校工作的意见和建议；双节对重点统战对象进行慰问。
四、“迎评”准备工作：
1、关于近年媒体宣传我院情况（电视媒体报道不在统计中）。整理年媒体宣传我院资料12辑（两套）其中合订本1辑；年、各1辑；年2辑、年4辑；黄土画派（含刘教授）、杨院长专辑各1辑；其他院领导合订专辑1辑。
2、整理《美术学院规章制度汇编》（党群系统部分）；
3、整理了-年党委所有文件；
4、编印《“迎评”知识100问》；随着学院“迎评”工作的进一步深入，编印《“迎评”宣传手册》。
5、编印《本科教学评估工作文件汇编》；
6、组织整理“迎评”宣传标语共五十条，分不同阶段在校园悬挂。仅11月悬挂8条；
1、做好综合协调及党委决议的督促落实工作，完成了党委文件、纪要、计划、各种汇报、总结的起草工作。
2、参与制定《学院“”建设规划》、《学年工作要点》；制定我院《系、处级单位年终工作考核办法》，并组织实施今年的单位考核工作。
3、不断加强自觉服务意识，完成党委会议、总支书记会、处级干部会等会议的组织、保障和服务等工作。
4、在年初的“学费”风波中做好相应工作，维护了学院稳定；做好接待和部门之间的沟通工作；积极听取意见，参与院领导定期听取教职工代表和学生代表座谈会。
5、做好文书工作和保密工作，收发送阅文件1402份；整理文书案卷17卷，登记待销毁文件1420份。
6、制定院领导接待日计划并负责好落实工作。
7、加强校园有线电视网络建设，保障学院有线电视网络的正常运转。
8、在全院师生中开展了保密法教育活动，开办广播保密宣传专题十期。完成“四五普法”的总结。
9、协同组织部抓党建工作，开展党员先进性教育理论研讨，开展“七一”纪念活动。
10、与院办一起办好《学院工作简报》。
11、与院办、工会落实《校务公开实施办法》。
12、参与兄弟院校领导来我院接待等工作；完成了领导交办的其他各项任务。
13、参加省教育工委14期中青年干部学习班。
二、宣传部工作
今年重点围饶科学发展观、和谐社会建设、荣辱观教育、迎评工作、纪念胜利70周年、先进性教育长效机制建设等主题展开宣传工作。重点抓好党的中全会精神学习贯彻工作。
1、起草了学院《学年思想政治理论学习安排》等文件，并就加强迎评宣传、和谐校园建设等工作拟订了具体的实施方案。
2、负责党委中心组学习的落实和处级干部周二政治理论学习的组织。目前处以上干部政治理论学习已进行了15次。
3、根据理论学习需要，订购学习材料30余种，收集整理《中心组学习材料汇编》电子版三期。
4、负责学院精神文明建设工作计划的制定、落实、总结和推荐省教育系统精神文明建设先进集体工作。
5、建立党办、宣传部和统战部网站，完成了和学院主页的链接；
6、顺利完成《院报》的采编、审稿和发行邮寄等工作，全年出版〈院报〉10期和合订本1期，根据评估宣传工作需要，开办“迎评专栏”已满一年，自上期起将“迎评专栏”扩大为一个整版。
7、组织政工干部、学生干部参加各类上级组织的报告会事迹展等。
8、院思想政治教育研究会成立一年多来，参加省思政研究会活动3次，推荐论文10篇，推荐先进性教育论文5篇，获省教育工委教育厅表彰4篇，1人获思政研究先进个人；思想政治教育研究会成立以来收集论文68篇，其中发表44篇，核心刊物10余篇，配合评估工作，计划编印《学院思想政治教育研究会论文集》，自己还撰写了党建方面的论文多篇。
9、围绕学院重大活动搞宣传。做好场景气氛营造、拍照、新闻媒体邀请等工作。今年校外媒体宣传报道我院各类活动及个人400余次。今年还完成“省15规划成就素材集”学院部分的内容。利用〈院报〉、展板、橱窗、广播等配合搞好宣传工作，共出各类宣传栏10期，计展板73张，开办广播专题10个。
三、统战部工作
1、继续抓好中央五号文件的落实工作。
2、落实西北五省区高校统战工作会议精神，党委会组织学习同志在“全国统战工作会议”上的重要讲话精神，就加强我院统战工作做了专题研究。在各总支设立统战委员。
3、完成统战工作自查调研报告，重新整理、统计造册各类统计表：
《学院党外高级知识分子基本情况》；《学院副处以上党外领导干部基本情况》；《学院各党总支统战委员基本情况》；《学院侨联组织基本情况》；《学院各派基本情况》；《学院省文史馆员基本情况》；《学院省、市、区政协、人大委员、代表基本情况》。
4、12月11日，我院统战工作接受了省委统战部和教育工委的检查，并同我院派、非党高级知识分钟代表进行了座谈，上级领导同志对我院党政支持统战及统战工作做了充分的肯定，
5、加强与派、无党派的联系工作，协助各党派加强其自身组织建设等各项工作，经常与他们交流思想，了解工作和生活情况。积极配合省民进做好我院民进支部改选前的准备工作。支持学院民革支部完成了改选工作。
6、做好派和非党民主人士后备干部的推荐工作。今年配合省委统战部推荐一名党外高级知识分子作为省统战后备干部。
7、积极向省、文史馆推荐人才，目前正在研究推荐中，等待党委会研究。
8、积极配合省、市委统战部做好年政协、人大代表换届前的有关工作，对我院已有的两名市政协委员情况进行介绍和推荐。
9、完成了“陕西省高等院校统战工作情况”（包括民主的党派等）的统计工作。
10、作为统战工作的重要组成部分，积极围绕学院中心工作发挥积极作用，最近被市侨联评为先进集体。
11、每年召开侨联、派春节茶话会等座谈会，征求他们对学校工作的意见和建议；双节对重点统战对象进行慰问。
四、“迎评”准备工作：
1、关于近年媒体宣传我院情况（电视媒体报道不在统计中）。整理1998—年媒体宣传我院资料12辑（两套）其中1998-2002合订本1辑；各1辑；年2辑、年4辑；黄土画派（含刘文西及客座教授）、杨晓阳院长专辑各1辑；其他院领导合订专辑1辑。
2、整理《西安美术学院规章制度汇编》（党群系统部分）；
3、整理了-年党委所有文件；
4、编印《“迎评”知识问》；随着学院“迎评”工作的进一步深入，编印《“迎评”宣传手册》。
5、编印《本科教学评估工作文件汇编》；
6、组织整理“迎评”宣传标语共五十条，分不同阶段在校园悬挂。仅11月悬挂8条；
一、目标任务完成情况
（一）主要经济指标完成情况
一年来，全县县属规模以上工业企业103户，新增企业23户，增长28.75%。1-10月实现工业增加值289828万元,增长32.2%,预计全年实现工业增加值375400万元，比去年268109增长40.02%；1-10月实现工业产品产销率100.1%,预计全年产销率*到100%；1-10月实现主营业务收入824536万元，增长67%,预计全年实现主营业务收入1099600万元,增长50.8%；1-10月实现利润36557万元，增长112%，预计全年实现利润46500万元，增长41.1%;1-10月新产品产值*到24.2%，预计全年新产品产值*到26%;1-10月实现总资产贡献率*到25.7%，预计全年总资产贡献率*到25%;万元工业增加值综合能耗预计全年下降11%；全县1-10月完成工业投入和技改投入30.87亿元,预计全年完成工业投入和技改投入37.8亿元，同比增长26.9%；技术创新预计全年完成3350万元，同比增长48.2%；工业贡献率预计全年比上年提高15%；1-10月电煤调运已完成75万吨，年底能完成目标任务。
（二）重点工程完成情况
竣工项目：1.瑞丰国际木业，企业位于阁溪桥，法人代表廖军，主要进行木材的精深加工，项目于2007年年底开工建设，现一期建设基本完成，已完成投资3500万元，是全市主要的出口创汇企业；2.年产1200万条编织袋项目，项目位于化工产业区，目前已经完成投资3000万元，已经建成。3.核工业西南建设集团路面沥青混凝土生产线，位置在化工园区，新建项目总投资5000万元，目前已经建成投产。4.新*泵业项目，位置在化工园区，2月份完成机器调试，现在正常生产。5.木子500KV变电站项目，土建已经完工，设备已经开始安装，预计11月底完工。6.汇鑫能源项目，土建已经完工，设备已经开始安装，如果年底能解决供气，预计12月底能试生产。7.齐鲁石化大化肥项目，设备已经安装近尾声，如果年底能解决供气，预计12月底能试生产。8.川气东送工程及*化专线*县段管道工程管道已全部铺设完毕，正在进行水保工程工作，*化专线预计12月底前试生产。
新开工项目：1.巴蜀电力*州燃气蒸汽联合循环机组电站新建工程，项目总投资239500万元，场平工作已经基本结束。2.年产8万吨双甘膦项目总投资50000万元，场平基本结束。3.10万张高档床垫生产线，项目总投资3000万元，目前在平整场地。4.*州市福*焦化有限公司福*焦化二期工程，项目总投资4000万元，目前场地平整已经结束。5.金恒汽车缸体项目，项目总投资0.8亿元，目前场地平整结束，正在建设中。6.升*地板项目，总投资2.6亿元，目前正在拆迁。7.博瑞60万吨洗选项目，位置在马家乡柳杨村，项目总投资4900万元，目前已经开始前期征地工作，预计明年8月竣工投产。
抓好煤冶产业链培育，目前博瑞实业60万吨洗选项目已在开工建设中，福*二期场平工作基本结束，大海钢铁喷煤技术顺利实施，产业链逐步壮大。升*年产16万立方米中纤板项目已经开工建设，完成了全年目标；完成化工产业区入驻企业3—5户，今年新上入驻的企业有：川投天然气发电项目、10万张高档床垫生产线、8万吨双甘膦项目、路面沥青混凝土生产线、中央空调生产线项目等，已经全面完成目标任务。
二、主要做法及成绩
（一）加强组织领导，统一协调调度，确保工业经济又好又快发展
工业经济是全县的经济命脉和经济的重要增长点，我们始终把抓好工业生产作为确保全县经济增长和保持企业稳定的重要举措，对工业经济实行了目标管理，坚持了县级实职领导联系重点企业制度和重点项目制度，坚持了每季度经济运行分析会制度，加大了对新增规模以上企业的培养力度，站在对全县工业进行宏观管理的高度，对各种所有制企业进行统筹协调，在提速增效上做文章，在深化改革上下功夫，在推进工业强县战略上添措施，确保了工业生产的强劲增长。
（二）加大改革和招商力度，调整产业结构，确保了工业经济强势增长
为了实现“三个百分之百”的国有企业改制目标，我们因企施策，分类指导，攻坚破难，各个击破，在发展中改革，以改革促产业结构大调整；在招商引资工作中，我委通过多种途径进行招商引资，并对重点项目进行跟踪服务，落实目标考核制度，以切实加快我县工业经济快速发展。今年，我委成功组织企业参加10月在成都举办的西搏会，组织企业参加泛珠三角经济贸易洽谈会。全年完成招商引资任务超过4亿元。
（三）整顿市场秩序，规范经营行为、减轻企业负担，为工业生产营造良好的环境
在整顿和规范市场经济秩序上，我们仍一如既往地做好协调、联络和检查工作。今年年初，整规办提出了全年工作要点和专项行动方案，切实组织相关牵头部门大力实施，围绕关系人民群众健康与生命安全和切身利益的突出问题，以食品、药品等专项整治，保护知识产权专项行动和打击商业欺诈为重点，加大了对各行业的管理力度，搞好优质服务。
（四）加大电力管理、节能降耗与能源宏观调控力度，规范供、用电市场秩序，促进清洁生产
加强电力管理，严格依法行政，加大电网建设进展力度。坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，以构建节能型产业体系为目标，切实加强组织领导，严格目标责任管理，强化全民节能意识，促进企业清洁生产。加大能源宏观调控力度，确保电煤任务顺利完成。
（五）加强安全监督，提高防范意识，扎实抓好安全生产工作
认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，健全组织，落实责任，成立了由主要领导兼任第一责任人的安全领导小组，强化管理，制定和签订了《2009年安全生产目标管理办法》和管理责任书,认真落实各种会议制度，突出重点，大力开展专项整治活动，积极疏通企业周边环境，保障所属企业安全生产，使事故发生数控制在县政府下*的控制指标内，有力地促进了经济持续、稳定、健康发展。
（六）强化综合治理，维护企业稳定，确保一方平安
我们始终坚持稳定是搞好经济建设的前提，加强领导，建立机构，落实目标责任制，扎实做好、“惠民行动”及访贫助困工作和工作，以恢复和发展生产为契机，以加强综合治理，解决职工困难为出发点，针对企业改制中资金不足、企业遗留问题较多的现象，因企施策，及时化解矛盾，确保了企业的稳定。
（七）加强党的领导班子和干部队伍建设，确保经济建设正确的发展方向
经委党委在大力实施“工业强县”战略的同时，始终把坚持党的领导放在首位，认真实践“三个代表”重要思想，加强党的建设和干部队伍建设，加强部门政风行风和干部作风建设，加强党风廉政建设，大力开展帮扶社会主义新农村建设，加强工会组织工作，以十七大精神为加强组织机构建设的行动纲领，围绕经济工作这个中心，切实加强全系统的党建工作，扎实有效地开展了机关作风纪律整顿工作。
（八）自觉接受人大、政协的监督，努力促进工业经济快速发展
我委党委行政一班人在自觉接受人大、政协的法律和民主监督下，定期和不定期向人大、政协汇报工作和书面工作述职，有重大工作时，及时汇报情况，在重大项目和会议时，主动邀请人大和政协主要领导参会，及时为我委的工作提出了宝贵意见，认真及时办理人大议案和政协委员提案（今年完成大议案2件，政协委员提案4件），不折不扣地完成了人大、政协交办的各项任务，促进了全县工业经济的快速发展和工作进步。
三、存在的不足
今年以来，我县工业经济运行基本正常，总体运行平稳，但由于受自然灾害、金融市场等因素影响，经济增长乏力，效益增长放慢。主要表现在：
1.产业结构不尽合理。传统产业居多，结构调整压力较大；
2.支柱产业尚未完全形成，工业对经济发展的带动支撑作用还不强；
3.企业融资难，特别是中小企业融资困难，资金短缺，严重制约着企业扩大再生产；
4.能源等要素供应较紧张，煤炭、电力、天然气等供应还不完全适应经济运行的需要；
5.受次贷危机影响，出口受阻，给我县工业企业带来了很大的冲击，制约了企业的发展；
6.对民营企业的扶持力度不够，民营企业中家庭式管理方式仍然大量存在，没形成科学的管理体系，领导和部门定点帮扶企业工作部分落实不够。
7.在抓安全方面，要加大执法监管力度，加大事故隐患排查预防意识；个别企业安全意识和环保意识不强，安全生产基础工作不扎实，企业节能降耗和环境污染问题还存在。
8.我县工业经济连续几年高位运行，基数较大，增加了完成目标任务的难度。
四、明年工作要点
2009年，经委工作的指导思想和总体要求是：认真实践“三个代表”重要思想，以党的十七大精神为指导，以经济建设为中心，以大力实施工业强县战略和工业经济实现“12115”发展目标为出发点，以经济结构调整为主线，以天然气能源化工基地建设和杨柳工业园区建设为动力，以项目投入为关键，加大招商引资力度，大力整顿和规范市场经济秩序，进一步加强和提高统筹协调能力，狠抓五大产业链和非公有制经济的发展壮大，全面提高工业经济运行的整体质量和效益，奋力推进*县工业跨越式发展。
（一）加强对工业经济的统筹协调，确保工业经济又好又快地发展
1.加大组织领导力度。
2.强化落实工业经济目标责任制。
3.大力扶持优势重点企业。
4.加强和改进对宏观经济运行的调控力度。
5.加强对中小企业的服务和指导工作。
（二）加大企业改制清算扫尾工作，为地方经济发展不断创造新的契机
2009年要继续明确领导联系企业责任、部门联系企业责任，要按照产县权领导小组要求，加快改制企业的清算扫尾工作，切实加强企业改制进度，确保改制顺利进行和职工稳定。
（三）狠抓项目投入和引资发展工作，不断增强经济发展势头。
1.抓项目培育、抓项目延伸。进一步加大招商引资力度，落实好招商引资优惠政策，积极主动地为引入企业排解各种疑难，增强对外资的吸引力。
2.狠抓招商引资。要重点集聚外部资源，借用外力，力争抓3—5个投入超3000万元以上新项目开工建设，促进地方经济发展。
3.狠抓产品的纵深开发。针对我县产品单一的现状，进行技术创新，抓好上下游产品的开发，提高产品的综合开发能力；抓好矿产品、农副产品精深加工，提高产品附加值。
4.抓好能源化工基地建设和杨柳工业园区规划和建设。
（四）严格依法行政，加强对经济的综合管理职能
1.加大法规培训和宣传工作力度。做好法制知识的培训和宣传工作，建立规范好行政执法制度，提高执法人员水平素质，确保执法公正；
2.加大电力行政执法力度。加强对窃盗电案件的查处力度。配合公安机关严厉打击破坏电力设施行为；维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，确保稳定规范的供用电市场秩序，保障电力安全运行；继续抓好我县电网建设工作。
3.认真履行石油、天然气生产和经营、医药的行业管理职能。加强天然气管道周边环境整治和川气东输*县段和*化专成天然气管道建设的协调工作，严格按照规章进行管理，把好证照审验关。
4.加强政务公开和政府信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《*州市政府信息公开管理办法》的相关规定，切实抓好政务公开和政府信息公开工作，按照国家保密局的相关规定，严格落实外网审查制度，确保国家秘密不漏密、泄密。
（五）整顿和规范市场经济秩序，减轻企业负担，为企业发展营造良好的外部环境。
进一步搞好县整顿和规范市场经济秩序和减轻企业负担。组织县级各职能部门和行政执法部门开展好以下工作。一是继续严历打击制假售假等不法行为；二是继续组织实施食品、药品放心工程；三是继续深入开展集贸市场、建材行业、成品油加油站的专项整顿工作；四是继续整顿提供假信息、搞欺诈等违法活动的中介机构；五是继续整顿和规范农村市场秩序，坚决堵住假冒伪劣商品流入城乡市场；六是开展好减轻企业负担工作，继续与县级相关部门取消向企业不合理收费项目，加大打击和查处损害投资环境案件。
（六）扎实抓好安全生产管理，促进工业生产正常开展
完善落实安全生产责任制。继续与各企业签订安全生产目标责任书，加强对安全生产的领导和指导。层层落实责任，实行责任追究制和一票否决制。加强安全生产管理机构和队伍建设，建立健全安全规章制度，加强安全教育培训和宣传工作。狠抓重点行业、重点环节的安全和排危工作，确保全年不出重特大事故。强化安全监督管理。认真开展安全专项检查、专项整治工作，落实安全生产“三同时”、“四到位”工作，严格进行事故查处，对事故严格按照“四不放过”原则，依法严肃处理。进一步完善修订各种应急预案，加强对预案的演练工作，提高应急处突能力。
（七）继续做好“两保”、及再就业工作，确保企业稳定
1.落实“两保”及再就业工作目标责任制。
2.严格落实和综治稳定工作责任制。继续与机关股室、经贸大口单位及企业签订综合治理保一方平安和维稳工作目标责任书，积极做好稳定预案工作，畅通稳定工作信息，把握不稳定动态，超前发现各种不稳定因素,确保企业和社会稳定。
（八）加强党建和工会组织的建设，为工业改革和发展提供强有力的组织保障
1.加强班子建设和精神文明建设。
2.认真抓好人事和党建工作。
3.加强工会组织工作。
