时间：2023-01-06 21:53:07
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一、背景链接
生态文明是价值观的革命，是党对执政规律认识的升华。与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。科学发展观要求统筹人与自然和谐发展，这体现着保护环境、保护生态、以人为本的现代思维，是人类对自己行为的深刻反思的重大成果
二、治理生态问题的措施
要统筹人与自然和谐发展，建设生态文明，必须坚持可持续发展，既着眼当前，又考虑未来，实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。
第一，建设生态文明，前提和关键是如何发展。科学发展观，第一要义是发展。只有发展，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态安全的产业结构，建立有利于生态安全的制度体系，逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制，使经济社会发展既满足当代人的需求，又对后代人的需求不构成危害，最终实现经济与生态协调发展。
第二，建设生态文明，核心是人与自然和谐相处。生态文明是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和，其本质特征是人与自然和谐相处的文明形态。人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标，也是建设生态文明的评价标准。
第三，建设生态文明，目标是不断提高人的生活质量。坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让人民群众充分享受经济发展的成果。
文章认为，房地产价值显示个人占有的财富，投资者还可以通过转让或租赁获得短期收入，并冀望于长期增值，有时甚至被当成某种“养老计划”。比较有意义的是，升值意味着房地产也被看作是投资资产。
国际货币基金组织2004年春季世界经济展望报告的评估认定，过去两年，澳大利亚、英国、西班牙、新西兰等国的房地产价格每年上涨15%，甚至更高。
作为最权威的欧洲房地产市场评估机构，英国皇家特许测量员协会（RICS）4月份发表的最新调查结果显示，欧洲尚没有房地产“泡沫”破裂迹象。RICS报告的起草人之一鲍尔教授说，受2001年以来世界经济衰退的影响，许多国家或地区的房地产价格出现略微下降，如奥地利、丹麦、德国和瑞士，现在出现上涨也在情理之中。相形之下，欧洲西部和南部国家房价上涨过快。截至4月份，整个法国以及西班牙的部分地区今年的房价上涨了20%以上，英国和爱尔兰上涨了10%以上。鲍尔认为，如此大的涨幅也不应该被看作过热，其理由是居民收入增加以及过低的利率，使得购房者抵押贷款额与可支配收入的比例相对较低。
高考总是媒体焦点，今年，种种高考新闻中，有两条颇具意味。一是高考全国平均录取率预计将达72.3%，比去年增加近4个百分点。另一条是在“自授文凭”的南方科技大学，45位自主招收的学生此前发出公开信表示要拒绝参加高考。
30多年前，高考平均录取率还不到10％，与那个年代相比，今天的考生真应感到欣慰和庆幸。超过七成的录取率，体现了我国教育事业的发展成果，但如何保证高校生源质量，提升基础教育水平，则成为新的课题。
另一方面，思想观念日渐多元，对学历、文凭的看法也日渐多样。从北大清华的自主招生，到南科大的改革，高考体制外的选才探索，也有了强大的现实基础。同时，单一的考试方式问题渐多、积弊渐重，与时代对教育、对人才的要求有所脱节，高考制度出现“裂缝”，高校招生方式不断多元，个人成才途径不断丰富，也是必然要经历的过程。
高考录取率上升、南科大学生“拒考”，从正反两个方面，佐证着高考改革的必要。
虽然说高考自恢复之日起不曾停止改革的步伐，但时代在进步，教育在发展，社会和个人在需求、心理上的变化，远远快过高考改革的步伐。而高考不仅是高等教育的“入口”，更对基础教育起着导向作用，是教育改革的“风向标”和“指挥棒”。高考改革，必然要直面新的挑战、解决新的课题。
改变当然不可能一蹴而就。尤其是高考，它不仅是为高校选拔人才，更寄托着无数学子和家长对未来的希望，是社会流动、个人上升一个必不可少的通道。
因此，保证高考的公平公正，应是高考改革的基本前提。一段时间以来，高考作弊、高考移民、高考加分等等，引起广泛质疑和诟病。在这种情况下，北京、上海、黑龙江等地取消或缩减加分项目、加分幅度，可谓必然选择，也体现着高考价值的重塑和回归。
一些人对为高考改革探路的高校自主招生、综合素质评价等，还心存芥蒂，不愿认同。在他们看来，诚信体系尚未健全的社会，除高考分数外，很难保证其他评价方式的真实性、可靠性。“一考定终身，分数论英雄”的标准，相对仍较为客观和公正。这种担心有一定道理，但高考改革一定要等到社会诚信体系建立起来才进行吗？
这些年，几乎每年都有几起“游街示众”事件引发媒体关注。遗憾的是，“游街示众”事件仍然此起彼伏。最近，广东东莞公布涉嫌**妇女照片、武汉公布**人员姓名，还有湖南娄底的公捕公判大会，再次引发了舆论反弹。在这样的背景下，公安部再次下发通知，强调保障人权，坚决制止游街示众。对于这一现象和文件所体现的法治精神，专家带领广大考生进行解读。
文件链接
日前，公安部下发通知，要求各地公安机关在查处**违法犯罪活动时，要坚决制止游街示众等有损违法人员人格尊严的做法。省公安厅已向全省转发，并规定发生此类问题，将予以通报，并依法追查当地公安机关领导责任。
事件回放
去年10月底，郑州市公安局开展打击涉黄涉赌专项行动，随后一些**女的被公布，此事曾引起极大争议。今年7月3日晚，广东东莞清溪镇三中派出所在“创平安、迎亚运”专项整治行动中，抓获了4名涉嫌**的违法人员。7月5日，本地媒体了这一消息，并公布了涉嫌**女子的照片。照片中一女子戴着手铐，赤脚在路面上站着，并被一条绳子牵着。照片公布后，立即引起网民关注。从网友们的回复来看，不少网友认为公开照片的行为很过分，侵犯了起码的尊严。
连日来，武昌卓刀泉南路和雄楚大道交叉处的陈家湾大街小巷贴出公告，多名涉黄落网人员被警方实名曝光。
今年7月7日，武汉警方公告，实名公布了涉黄人员姓名和年龄。如“小姐”廖某20岁，客陈某31岁，二人被处以一年收容教育。
现象分析
职权法定与罪行法定，是法治社会的基本原则。对违法者，按治安处罚法处理；对犯罪者，经法庭定罪判刑。诚如公安部通知所言，游街示众等执法方式，反映出当前一些地方基层公安机关和民警片面追求打击效果、轻视保障人权的观念根深蒂固，不能正确、公开、公正、文明、理性执法，执法方式严重违反国家规定，侵害了违法人员的人格尊严。重视效果、轻视人权，无视法律、全凭习惯，“游街示众”的执法方式，与法治社会背道而驰。
事实上，在1988年，最高法、最高检、公安部下发《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》，明令要求对死刑罪犯不准游街示众，对其他已决犯、未决犯以及一切违法的人也一律不准游街示众。遗憾的是，游街示众、公捕公判在一些地方却成了多年的传统，即便舆论再三质疑也拒不认错。这表明，“习惯性执法”思维在一些地方已经根深蒂固。但“游街示众”的传统再久，也不能遮蔽其违法之处。
法无授权即禁止。凡是未经法律明确授予的执法行为，只能是“越权”、“权力错位”、“滥用权力”等非法行为。因此，公安部的《通知》将游街示众等违法行为称为“做法”，是不合适的——在法律的字典里，没有“做法”一说，只有合法与非法。游街示众，其实质是公安机关的执法犯法。对执法机关的任何违法行为，都应该追究法律责任，玩不得任何暧昧。
公安部发出《通知》后，东莞市公安局承认“不妥”，且有派出所领导被诫勉谈话、民警被停职一个月。这样的处理无疑有些“轻描淡写”。公安机关的执法犯法行为，不仅是游街示众、刑讯逼供、警察打人等乱象出现的根源，也已成了影响法治社会建设的“深层次问题”。不能重典治乱、依法严惩，就是对“执法犯法”的包庇纵容。
解决对策
1． 加强公安机关法治教育建设，树立公安干警的法制意识；
2． 全社会范围内加强公民意识教育，使公民明白自己的合法权利；
3． 加强媒体监督，使得这类有损人权的事情一经出现就予以曝光；
事件概述
圆圆的月饼在我国的传统文化中，寓意团圆美好，是中秋节送给家人朋友的传统礼物。然而近年来，中秋节送月饼已经逐渐脱离传统习俗，演变成一种“礼品习俗”，送月饼已经并不是单纯为了品尝，增强节日气氛，而是为了社会公关。一盒月饼从最早的几块钱已经演化为成千上万元的“高档”的月饼，出现“鲍鱼月饼”、“黄金月饼”等，“黄金月饼”已经完全脱离“品尝”的本质，成为礼品收藏品或者叫纪念品了，通体黄金，或者镀金，其本质在于馈赠。洋月饼的侵入更成为中国传统节日的变种，如哈根达斯月饼。很多月饼制造厂瞅准这一商业机遇，将月饼赋予更加华丽的包装、更加心意的别名，更加创意的造型来打造“天价月饼”。这种高价、奢华的月饼现象越来越引起人们的重视，对此，国家不断出台一些政策，对月饼市场及月饼价格进行限制，但是效果并不理想。
相关评论
1.《财经频道》秦辰：有业内人士分析，月饼市场之所以成为中外商家的必争之地，一是因为月饼虽是短期内批量生产，但利润空间极大；二是因为中秋节是传统节日，月饼作为礼品销量惊人。月饼的高价与泛滥，在商家看来很正常，与其他商品不同，月饼属于时令性商品，一个愿买，一个愿卖，根本不属于暴利范畴。而《消费者权益保护法》中明文规定，放开价格并不等于一味抬高价格。如果无限制地抬高价格成为“奢华”、“极致”、“盛宴”，违背“质价相符、公平交易”的原则，就有暴利嫌疑。
不管商家承认与否，在“洋月饼”的示范作用下，中秋节的月饼市场正吸引着众多“门外汉”分一杯羹。西湖龙井、黄山毛尖早已被大众所熟知，但您可曾听过竹叶青月饼？现在，越来越多的茶品牌也不约而同的瞄准了这一市场。
事实上，从洋月饼开始，中秋月饼泛滥就已出现端倪，“其实，现在过中秋节月饼泛滥，这是‘人情月饼’带来的‘中国式浪费’的表现。”在中国海洋大学法政学院副院长、社会学领域研究专家崔凤看来，中秋节一直就有亲友馈赠月饼的习俗，然而如今的月饼馈赠却有些变味。
毋庸讳言，尽管目前的人民生活水平不断提高，但在中秋佳节自己享受天价月饼“饕餮盛宴”的人寥寥无几。从注重情感到注重形式，月饼的礼品功能被不断放大，已然成为了必不可少的送礼“道具”。
2.《新华日报》聂伟：国家发改委等五部委日前联合发文，要求加强对月饼过度包装整治。中秋临近，记者走访镇江市场发现，今年上市月饼大多成功“瘦身”，但千元以上的豪华月饼并未绝迹，相反呈现出一些新变化。
高档月饼“过度包装”的少了，但价格却并没降多少。记者在镇江解放路苏果超市看到，价格数百元至千元不等的高档月饼，依旧招摇上市。专柜销售人员表示，今年的豪华月饼豪华在“一内一外”上。“一内”是指厂商在馅料上大做文章，基本以鲍鱼、鱼翅、燕窝等为卖点。“一外”是：按照国家规定，月饼里不得再搭售其他商品，厂家就纷纷打出降价优惠活动，有买10盒打8折，有“买一送一”的，还不乏买月饼另送茶叶、茶具等礼品。
另辟蹊径、改头换面上市的豪华月饼，让月饼强制性“国标”的监管盲区暴露无遗。2006年6月1日正式实施的《月饼强制性国家标准》，只对产品分类、技术要求、包装、运输贮存等方面的内容作出明确规定，其他的一些国家政策、法规也多把目光聚焦在“月饼外包装和是否有搭售”上。
对此，各主管部门也深感无奈。由于关于月饼的强制性“国标”只规定了标准，并没相应处罚规定，即使厂家出现违规生产或销售，管理部门也很难实施处罚，只能参照别的法律法规，既“名不正言不顺”，也缺乏监管力度。
此外，国家对月饼实施的是生产、加工、流通、消费等各环节分段管理制，工商部门只负责检查月饼流通中是否执行“国标”；质监局把关月饼企业生产加工中材料来源和过度包装；卫监部门则监管月饼质量、过期等；物价部门对豪华月饼的价格及成本很难界定。记者致电市消协，对方声称也不好管，因为豪华月饼没侵害到购买人的消费权益。各部门多头管理，但都基本管不了。
有民俗学家提出，遏制月饼“豪华风”，最关键需要国家给予政策指导，完善相关法律规定，明确一个部门为食品监管主体，明确各部门监管责任，权责统一，实行生产、流通、消费全过程监管。此外，还需要整个社会弘扬正确的礼仪文化，摈弃过节选礼品“只买贵的，不买对的”观念，倡导理性消费。
3.《人民日报》张昊 李欣：3月20日，《上海市月饼适度包装暂行办法》出台，以行业自律的形式限制月饼包装。7月4日，国家发改委等四部委联合公告，明确规定月饼销售不得搭售其他商品。9月5日，国家质检总局和国家标准委联合了《月饼强制性国家标准》，限制月饼过度包装。
短短半年，针对中秋月饼的“瘦身令”一道紧似一道，豪华包装、天价月饼随之淡出。这是否意味着中秋礼品从此告别奢华？中秋节临近，笔者暗访上海市场发现，“瘦身令”后，中秋礼品又“玩”出新花样。当笔者以公司公关采购的身份调查后，却发现豪华月饼的暗流依然涌动；其他高价礼品有取代以往天价月饼成为主角的趋势。
一纸“瘦身令”，却为其他高价礼品带来了市场，对此尴尬现象，华东师范大学传播学院副院长严三九教授认为，商家的推波助澜，一定程度上推动并助长了高价礼品成风的社会现象，而商家之所以能够持续获利，是因为他们看到高价礼品在市场上有着广阔的生存空间，这几乎是个恶性循环。看来，要破解这一恶性循环，在“瘦身令”之外，还有更多的问题需要解决。
4.《内江日报》钟睿：月饼本是中国的传统食品，它凝聚着民族文化的情感诉求和良好祝愿。随着市场经济的演化，最近几年里，这种寄托着国人浓重感彩的商品，不断地朝着高档、贵族化的趋势进化。与其说某人在吃“月饼”，还不如说某人在“吃”面子。只有这样，才能显示出此人地位之高贵。近年来，国家为了规范商家的这种“月饼文章”，引导消费者理性消费，专门出台了《月饼强制性国家标准》，力求规范月饼价格、质量、包装及搭售等行为的出现，违反者可处千元不等的罚款。但是“高价月饼”依然屡次出现在各大超市的柜台却值得我们深思。
模拟题
国家曾出台过相关政策打击高价月饼，但今年中秋部分地区又出现了天价月饼，对此你怎么看？
参考解析
随着改革开放的不断深入，我国市场经济获得巨大发展，为国家GDP增长作出了巨大的贡献。然而与此同时，也出现了一些危害社会的现象，如题目中所说的高价月饼，不仅对我国传统文化造成污染，更严重危害到消费者的切身利益。国家曾出台过相关政策打击高价月饼，但今年中秋部分地区又出现了天价月饼，对于这种现象，应该提高警惕。
出现这种现象的原因可能是多方面的，我认为有以下几个点：
第一，虽然国家出台相关政策打击高价月饼，但是政策是否得到落实，是否对天价月饼生产销售厂商形成一定的威慑力，需要有关部门在执行过程中进行确定，不能只喊口号，不做出行动。另外，《月饼强制性国家标准》，只对产品分类、技术要求、包装、运输贮存等方面的内容作出明确规定，其他的一些国家政策、法规也多把目光聚焦在“月饼外包装和是否有搭售”上，对于流通、销售环节的规定存在相应的制度盲区。
第二，监管责任不明确，分头管理不合理。国家对月饼实施的是生产、加工、流通、消费等各环节分段管理制，工商部门只负责检查月饼流通中是否执行“国标”，质监局把关月饼企业生产加工中材料来源和过度包装；卫监部门则监管月饼质量、过期等；物价部门对豪华月饼的价格及成本很难界定，各部门多头管理，但都基本管不了。
第三，关于月饼的强制性“国标”只规定了标准，并没相应处罚规定，即使厂家出现违规生产或销售，管理部门也很难实施处罚，只能参照别的法律法规，对于违法销售天价月饼的行为处罚力度不够，导致违法成本低，无法对违法商家形成威慑力，个别商家仍然存在侥幸心理，忽视国家政策的存在。
第四，个别商家在利益观念上具有相当的偏差，缺乏诚信，只注重自身利益，为了谋取暴利，却损害了消费者的利益，不能进行诚信销售，影响了整个市场的形象。
第五，作为月饼流通直接通道的消费者，在购买月饼时，没有考虑到传统文化的意义，盲目追求奢侈月饼，无论用作公关，还是赠送亲朋好友，都造成极大的浪费。
对于这些问题，我认为应该从以下几个方面着手进行整顿：
第一，在国家出台相应的打击政策的同时，一定要注重落实，只有政策却没有落实，那么政策就只是一纸空文；政策落实到位，才能真正起到应有的作用。国家在出台政策的基础上，要考虑到实际监管问题，填补制度盲区，完善相关法律规定。
第二，明确一个部门为食品监管主体，明确各部门监管责任，权责统一，实行生产、流通、消费全过程监管，监管得力才能促进政策的落实。
第三，制定惩罚措施，加大违法销售的惩罚力度，对于个别投机取巧的商家，一定要严惩不贷，增加其违法成本，形成制度威慑力。
第四，大力宣传，广泛教育，提高商家经营素质，引导他们树立正确的利益观念，树立诚信意识。
早读完之后，开始分发鸡蛋，每人一个。农村家家都养鸡，鸡下蛋，可是，那些鸡蛋大人是要拿去换油盐酱醋的，根本舍不得自己吃。没想到，学校会免费给大家分发鸡蛋，这让孩子们兴奋不已。朋友至今清晰地记得，第一天发鸡蛋时，有个男孩子一口将鸡蛋整个吞了下去，噎得直翻白眼，老师们又是拍背，又是抹胸，又是倒开水，好不容易才帮助男孩子将鸡蛋强咽了下去。每次想到这个情景，朋友心里就异常难过，他知道，那些可怜的孩子，因为难得吃到一次鸡蛋，才会那样馋的啊。
可是，发鸡蛋没几天，就出现了意外情况，不少孩子拿到鸡蛋后，并没有自己吃，而是偷偷藏了起来。他们为什么要将鸡蛋藏起来呢？情况很快就弄清楚了，那些将鸡蛋偷偷藏起来的孩子，是舍不得自己吃，他们想将发给自己的鸡蛋带回家，与自己年幼的的弟弟妹妹分享。
了解到这一情况后，学校做出了强制规定，发给每个学生的鸡蛋，必须自己吃，而且必须在早读后立即吃掉。为了确保每个学生都将发给他们的鸡蛋吃掉，学校还组成了一个监督小组，负责检查、监督学生们每天吃鸡蛋的过程。朋友是监督组的成员。
朋友告诉我们，真没想到，那些山里的孩子，为了能将发给自己的鸡蛋省下来，带回家，竟然想出了各种各样的办法，和监督老师“斗智斗勇”。
有个瘦瘦的男孩子，每次拿到鸡蛋后，就表现出迫不及待的样子，噼里啪啦很夸张地用鸡蛋敲击桌面，剥完壳，张着大口，一口将鸡蛋吞了下去。嘴巴还“吧唧吧唧”地嚼得很响，吃得有滋有味的样子。朋友站在教室的窗外，一连观察了好几天，终于发现了这个男孩子的秘密：每次他剥好鸡蛋后，都会悄悄将鸡蛋藏在一个塑料袋里，而将空手往嘴里一塞，装作将鸡蛋塞进嘴里的样子。朋友问他，为什么要将鸡蛋藏起来，男孩说，他的父母都在遥远的城里打工，几年才回来一次，他和奶奶生活在一起，奶奶年纪大了，身体也不好，他想将鸡蛋带回家给奶奶吃，让奶奶补补身体。
有个女孩子，拿到鸡蛋后，总是吃得都很夸张，嘴巴里鼓鼓囊囊全是白色的蛋清和黄色的蛋黄。朋友仔细一观察，发现了问题，每隔一天，女孩子的嘴巴里才会鼓鼓囊囊，第二天，则只是“吧唧吧唧”的空响声。原来她是隔一天，吃一个鸡蛋，另一天的鸡蛋则被她私藏了起来。有一天，朋友不声不响走到她身边，意识到自己的秘密被老师识破了，小女孩难为情地低下了头。她轻声说，家里穷，没钱买肉，吃的菜，基本上都是菜园里的蔬菜，难得有荤菜，她隔一天，省一个鸡蛋带回家，是为了让妈妈将鸡蛋做成菜。
朋友说，每发现一个孩子偷藏鸡蛋，他的心就会既酸楚，又温暖；既难过，又感动。这些将鸡蛋藏起来的孩子，都是为了省下来，带回家给自己的家人吃。对这些偏僻的山里孩子来说，鸡蛋就是人间美味了，他们不想独吃，而希望与家人共享。但是，给每个学生每天发一个鸡蛋，是希望这些孩子能够健康成长，他们是大山的未来啊，鸡蛋必须是孩子们吃掉的。因此，学校想尽办法，除了监督外，有段时间，甚至要求孩子们吃完鸡蛋后，将蛋壳上交。即使这样，仍然有不少孩子，想方设法将分给自己的鸡蛋省下来，藏起来，带回家。
不过，每次“抓”到藏鸡蛋的孩子，朋友从不当面指出来，他不想让这些孩子，在其他孩子面前难堪。而自知被他发现了的孩子，会当着他的面，将鸡蛋拿出来，恋恋不舍地吃掉。朋友说，如果不是亲眼所见，你绝对想象不出来，那些孩子吃鸡蛋的样子，那么投入，那么享受，那么有滋有味，仿佛他们吃的是天底下最好吃的东西似的。
在辽宁丹东，一座刚建成两年多、投资数千万元的公铁立交桥和一座同样建成才两年多的办公楼，因为要为高铁建设让路，而面临“被拆除”的窘境。当地居民将这种做法戏称为“败家子工程”。然而，工期并没有因为种种非议而延期。
从三峡“明珠塔”到灾区“黄金厕所”，从贫困县“千万广场”到阜阳“白宫”……近年来，一些地方频繁出现的“败家子工程”，除了浪费的巨额社会财富令人震惊，其折射的深层次问题也发人深省。“败家子工程”频繁出现，病根何在？谁该为“败家子工程”造成的损失负责？这值得深思。
首先，是缺乏科学合理的规划。“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后能不能实施，全靠领导一句话。”规划是城市建设的龙头，城市的建设和发展必须以科学的规划来引领，然而一些城市管理者对城市的建设缺乏一个明晰的思路和规划，在城市建设上带有浓重的长官意识和个人色彩，朝令夕改，规划变更频繁，标准制定落后，在一定程度上导致大量“败家子工程”的出现。以辽宁丹东的这一“败家子工程”为例，事实上公铁立交桥和办公楼开工前，沈丹高铁建设计划已立项，但建设方根本不考虑立项计划，照样上马建设。这样大的工程由于没有规划好，在出生时就被判了“死刑”，怎能不令人扼腕叹息！
