时间：2022-08-17 13:40:15
序论：在您撰写旅游区规划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：景区；城镇；联动发展；规划
一、引言
我国现已培育出一批批知名度较高的风景名胜区，走遍国内旅游风景名胜区的旅游消费者数量越来越多。“看”完了国内的知名景区，有着浓厚的旅游兴趣、有钱有闲的旅游消费者是不是得被迫走出去呢？这是值得我们思考的现实问题。很显然，景区的“门票经济”不足以发挥旅游业的经济效应，慕“景区之名”而来的单一旅游动机不足以引发旅游者的再次购买动机。因此，我们在旅游规划时必须打破把发展旅游简单地理解为开发景区的认识，借景区的名气把周边的城市化水平提上位，大到中心城市，小到小城镇。
著名的未来学家约翰.托夫勒在《第四次浪潮》中提出：人类社会的第三次浪潮是服务业的革命，第四次浪潮是信息革命，第五次浪潮是娱乐和旅游业的发展。娱乐业是目前世界上发展最迅速的产业，其深度的体验性与旅游的本质不谋而合。因此，提高娱乐活动在旅游产品中的地位更能体现旅游的审美、愉悦特性。将娱乐业与旅游相结合也就是要求景区与城市、城镇联动发展。目前，国内已经有很多旅游区联动发展的例子。本文将旅游区的联动发展分为全城旅游和旅游依托型城镇旅游两种模式，并对这两种联动模式的规划战略进行了初探。
二、文献回顾
朱红红（2009）将景区分成观光型、娱乐型、信息型、享乐型四类。不同类型旅游景区盈利模式不同。观光型产品在初兴旅游市场占有重要地位，门票是收入的主要来源。随着社会经济进步及旅游市场的成熟完善，为了满足消费者的需求，旅游规划者在规划的过程中更加注重景区产品的延伸，分期规划，旅游景区逐渐从观光型向娱乐型、休闲度假型等深层次体验类产品及商务型、修学型、康体健身型等针对特定需求的旅游产品发展；盈利模式也由门票单一型转向多元化，门票收入在总收入中所占比重下降，餐饮、住宿、娱乐等成为景区收入的重要来源。
但现实是，目前开发商对商业利益的过多追求使得中国众多风景区内人工化、商业化、城镇化现象时有发生，由于错位的风景区规划人为加重风景区城镇化的现象也不鲜见（王衍用，2006）。早在20世纪90年代初期就有学者指出不少地区存在将旅游目的地的开发规划等同于城市建设规划，导致旅游规划的城市规划化和旅游景区的城镇化与园林化。具体表现一是把局部当作全部，忽视了旅游规划分层逐级展开的特性、战略规划的领先地位。规划师缺乏旅游市场意识，对旅游者的需求及特征了解不多，从具体地段的研究与空间分割人手，强调一种技术性的推衍和标准化的设计，缺少对风景区深度与广度的认识和思考，忽略旅游地的软件开发建设；二是沿袭城市规划思维，以城市与园林的体系框架进行盲目套用，多数是把城市公园建设手法移植到风景区开发建设中。
而深层次的原因是我国现行的风景区规划体制所致。城市规划工作开展的比较早，已经形成一套完备的编制与实施体系，具有严格的法律效力，产生了积极的经济效益和社会影响，已被社会各界所广泛接受。加之城市规划、园林规划已经有一套成熟的理论方法，技术运作与认定标准较为熟练。而旅游规划即使是在国外也尚未定型，国内更是处于初级阶段，尚未建立严格的规划编制与认定体系，理论体系多借鉴于别的学科，技术方法处于探索阶段。
为了既保障景观与建筑的协调性、保护自然生态环境，又能满足旅游者多样化、个性化的旅游需求，我们可以将当地特色娱乐体验活动延伸到景区外，将景区周边城镇的娱乐活动与景区游览进行对接，延长目的地旅游产业链，带动当地经济的发展。
三、旅游区联动发展规划战略
（一）全城旅游开发
全城旅游概念是由绍兴首次提出的一种全新的旅游概念，全城旅游旨在突破传统景区（点）范畴，按照“城是一个景，景是一座城，城旅一体”的理念，调动一切能为景区旅游所用的城市资源，将城市打造成为旅游目的地，并鼓励游客以主动的态度，以景点为线索辐射全城的纵览性旅游方式去发现城市之美，融入城市生活，创造城市文化，获得与城市共知的完美体验。与景区（点）相比，全城旅游既是一个由单体到综合体的形态变化，又是一个由硬件设施建设到质量服务体系构建的过程；既是从景区旅游到城市旅游，从观光游览到休闲度假的旅游产品升级，又是旅游产业从门票经济到产业经济的转型升级。
过去我们衡量旅游业发展好坏的标准是游客有多少、门票收入多少，而景区对城市的经济贡献有多大却考虑甚少。现在我们有必要衡量一下旅游为武汉城市的价值提升了多少，即实行从门票经济向旅游城市效益的转变。门票收入难以维持景区长久的生计，而企图通过涨门票来提高收入的途径不仅不能解决景区运营面临的长期问题，而且不利于城市旅游功能的发挥。试想，如果游客都不肯来旅游，或者城市只是旅游的过客，城市又哪来的旅游经济。因此可以这样理解，将城市景区作为游客到来的吸引物，利用城市的包容力，即城市旅游功能来留住客人。换言之，就是将整个城市作为一个旅游产品来打造，做深做透文化和娱乐休闲相结合的文章，真正体现城市旅游的内涵。而在我国，长沙算是全城旅游的一个典范。
1.长沙知名景区
长沙是一座具有三千多年历史的文化名城，是国务院首批公布的24个历史名城之一。长沙市旅游资源类型丰富又极具特色，“山、水、洲、城”（岳麓山、湘江、橘子洲、历史文化名城）的景观特色，是长沙最鲜明、最独特的个性所在。岳麓山作为伟人的求学地而备受世人的追捧；美丽的湘江孕育了浓厚的湖湘文化；十里长洲一一橘子洲更是重点，凸现出以“山、水、洲、城“为自然景观基础的“人杰而地灵“的长沙市旅游形象；历史文化名城则是影响长沙市旅游形象的主要因子，其形象标志性景观一一天心阁、岳麓书院、岳麓山、马王堆文物、贾谊帮居、走马楼简犊、开福寺、白沙井等。但是仅靠这些景区并不足以造就如今声名远扬的长沙。
2.娱乐休闲产业的发展
长沙市在“十一五发展规划”中就已明确提出，依托颇具特色的休闲娱乐业基础，通过5到10年的努力，建立起功能定位准确、产业布局合理、知识和技术含量高、对相关产业带动作用明显的大长沙休闲产业，把长沙打造成我国中部休闲娱乐文化之都。
近几年，歌厅、足浴、酒吧等休闲娱乐活动已成为长沙市民生活的热门之选。城市旅游功能强大，有以解放路等为主的酒吧一条街、以黄兴南路等为主的购物一条街、以太平街和潮宗街等为主的历史文化一条街、以坡子街等为主的饮食文化一条街、以麓山南路等为主的科技文化艺术一条街、以大剧院等为主的演艺一条街、以海底世界和世界之窗等为主的游乐一条街，以芙蓉路和韶山路等为主的娱乐休闲一条街、以潇湘大道和湘江大道为主的湘江风光带和水上旅游线。
湖南大剧院和大剧院是长沙剧场两大领航旗舰。来自五湖四海的顶尖级演出团体经常光临这里举行盛大晚会。明星大腕是这里的常客，而湘籍著名艺术家更是常来这里倾吐乡音、乡韵与乡情。电视湘军已成为全国电视行业的领军人物之一。电视剧《洽同学少年》、《雍正王朝》、《还珠格格》风靡全国，《超级女声》、《快乐男声》、《快乐大本营》等娱乐节目名震中外，收视率居高不下。
3.旅游业与娱乐业的整合
长沙旅游业与娱乐休闲业的完美结合是全程旅游发展的典范，可以说目前旅游者去长沙旅游的动机已很难分清是去看风景还是去感受娱乐氛围，二者相辅相成，完备的旅游六要素构成了一个联动的旅游系统，从根本上体现了旅游的体验性和愉悦性。
（二）旅游依托型城镇规划
旅游依托型城镇是指本身并不具有高品位的旅游资源，但由于拥有毗邻景区的优良区位，利用较完善的设施条件，逐渐成为景区游客的主要集散地、食宿地、购物地和信息交汇地的小城镇。区域旅游城镇体系中，这类小城镇往往成为景区最经济、最有效的依托，其旅游开发因此是一种紧密依附于景区的功能互补型开发。然而，由于统筹规划及管理不力，往往导致以下情况的发生：一方面，景区及周边旅游设施的无序化建设使景区“城市化”、“人工化”、“商业化”的趋势日趋严重，直接影响到景区氛围及生态环境质量；而另一方面，旅游依托小城镇因开发粗放、设施简陋难以吸引游客驻留消费，小城镇社区不能在较大程度上共享景区发展带来的利益。从旅游依托型小城镇和景区相互作用的角度，构建二者珠联璧合、联动互促的紧密协作关系，具有重大的必要性和紧迫性。
1.树立整合开发观，统筹规划并严格实施和监控
小城镇建设规划、景区规划、土地利用规划、经济发展规划等区域专项规划，都分别从不同侧面对景区与旅游依托型小城镇联动开发的实施产生影响及制约，其中以小城镇建设规划与景区规划最为直接。在小城镇确立为区域旅游产业布局的重点后，适应区域旅游产业发展要求，相关规划都应从整合联动的角度，进行统筹谋划，并不断进行调整和修正。例如，鉴于旅游者对旅游地生态环境有较高要求，对一些可能造成较大污染的乡镇企业发展应严加控制。同时，对旅游业发展可能对小城镇经济、社会文化和生态环境等方面造成的冲击，应寄予高度重视，从规划编制和管理控制上采取有力措施，规范和引导开发商、经营者、社区居民和旅游者行为。景区、旅游依托型小城镇及其连接通道是一有机的整体，宜在整合开发观下进行统一规划、建设和管理，常见的现象是对连接通道建设的忽视，从而影响到旅游者的整体体验水平。
2.旅游者活动规律导向下的合理分工与密切协作
旅游者从客源地出发，途经旅游集散地到旅游地完成整个游览过程，有其自身需求特征和活动规律，并非外界主观意愿所能改变。要把旅游依托型小城镇的发展放在旅游区域布局中整体考虑，重点处理好小城镇和中心城市以及重点旅游城市的功能配合和功能对接，旅游依托型小城镇不能贪大求全，要避免重复建设和资源浪费。景区旅游吸引强度、游览时间及旅游依托型小城镇在区域旅游城镇体系中的地位等因素都直接影响到旅游者的旅游活动特征。探究游客旅游活动规律和需求特点，并通过遵循旅游活动规律导向下的合理分工与密切协作，能够保证区域旅游系统各部分在有所为有所不为的前提下，又从整体上实现旅游产业的无缝对接。
3.适应游客深度体验需求，建设凸显地域文化特色的旅游景观系统
特色是区域旅游的生命力之所在，而地域文化是区域旅游特色的灵魂和内蕴。在景区和旅游依托型小城镇联动开发中，对地域文化个性的挖掘和传承就成为凸显当地旅游特色的关键因素。而且，这种地域文化个性的表现不应局限于一些符号化的表层视觉形式，更应自然地渗透进旅游产品、旅游设施及旅游服务的每一部分和各个环节。旅游依托型小城镇在强化与景区功能互补的基本层次的同时，应从城镇风貌和文化内涵上尽力体现当地个性特色，以优良的生态环境、浓郁的乡土气息和本土文化氛围吸引游客。在经济发达的东部地区，受现代化、城市化和经济发展影响，大多小城镇基本上已呈现出千城一面的风貌特征。这种类型的旅游依托小城镇从整体上作大的改观已不太可能，只能从其内涵上下功夫，围绕特色、周到的旅游服务作文章。而对于地处中西部偏远地区的许多小城镇来说，传统风貌犹存，民族风格仍在，淳朴亲切的乡野民俗仍能较深刻地感受得到，如果有毗邻高品位景区的优良区位或在旅游热线上，则可从整体上打造独具魅力的旅游小城镇景观，形成与景区的吸引叠加之效。
4.凝聚多方合力，促进区域旅游系统全面发展
对景区和旅游依托型小城镇实施联动开发，涉及旅游业与当地相关产业问千丝万缕的联系，牵扯到当地政府、景区管理部门、景区开发商、旅游企业、城镇社区居民等多个利益主体的多重博弈，可谓错综复杂。在统一的形象导向下，要求在当地政府的引导下，对相关产业要素实施有机整合，通过有效调节各方内在矛盾，构建和谐的旅游地人地和人际关系，以共塑鲜明统一的旅游形象，努力克服一流景区、二流乃至三流服务城镇的不相称现象。解决这一问题的关键措施，在于树立“一荣俱荣，一损俱损”的共生发展意识，通过政府主导、市场运作、社区参与，构建紧密的利益纽带，辐之以管理体制、运营机制、组织协调等方面的保障，激发联动开发的动力，凝聚各利益主体合力，谋求景区与旅游依托型小城镇间联动互促，不断推进区域旅游系统的全面发展。
四、结论
大力发展国内旅游，将旅游业培养成战略性支柱产业是响应国家扩大内需的重要举措。而我国尚处在经济转型期，旅游产业转型也是目前摆在旅游产业发展面前的重要问题。而延伸旅游产业链，发展区域旅游将是实现我国旅游产业转型的发展趋势。区域旅游发展的典型模式就是景区与城镇联动发展，即全城旅游开发和旅游依托型小城镇发展。其实质则是实现景区吸引力所带来的“拉客”效应和城镇旅游功能所产生的“留客”效应的对接。景区与城镇的联动发展有利于带动区域经济的发展，真正实现区域的旅游经济效应。
参考文献：
[1]毛长义,艾南山,胡国林，旅游依托型小城镇与景区联动开发初探[J]，城镇建设，2007（8），31-35
[2]翟彦华，旅游开发与小城镇建设的和谐互动[J],城镇建设，2009（9），99―101
[3]王衍用，关注旅游规划中的城镇化趋势[J],理论研究，2006（7），38-39
[4]余求根，长沙市现代旅游业发展史研究[J]，湖南师范大学硕士学位论文，2009.5
[5]朱红红，旅游景区品牌延伸机制与应用研究[J]，山东大学博士学位论文，2009，6
[6]吴晋峰，段骅，旅游系统与旅游规划[J]，人文地理，2001（16），62-65
关键词：多规合一 旅游区规划 城乡统筹规划
引 言：我国城市建设的目标已经从扩大城市规模、提高人居适宜指数发展到了实现智慧型城市建设这样一个新的角度，即城市建设即要符合符合人民生活发展需要，又要显示出环保、经济等多方面的发展。因此，在城市建设过程中，进行旅游区建设成为一个热门项目。而旅游区规划如何能够达到多种建设效果，是值得我们思考的问题。
1. “多规合一”的规划背景
1.1 “多规合一”的基本含义
“多规合一”并不是多个规划合并成一个规划，而是把各项规划涉及到相同内容统一起来，落实到一个共同的空间规划平台上，各规划仍按各自相关专业要求编制完成，以满足提交人大审核或向上级报批的要求。通过“五个一”，即“一张图”、一个信息平台、一个协调机制、一个审批流程、一个监督体系，达到“多规合一”。从旅游区规划的文件中体现的多规合一是规划项目的综合设计，而在旅游区实际规划过程中体现的多规合一，则是旅游区规划本身带来的城乡建设、经济建设、环境建设的综合发展。
1.2 “多规合一”的发展状况
2014年8月，国家发改委、国土部、环保部、住建部四委、部联合发文开展经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划（简称环保规划）“多规合一”试点工作。目前开展“多规合一”就是发展规划、城乡规划、土地规划和环保规划“四规合一”。广州市是广东省率先进行“多规合一”建设的城市，在短短数年时间内，广州市通过一系列城乡统筹规划，实现了城市旅游产业、环境保护、市民宜居指数和土里利用率的共同发展，成为“多规合一”的典型。在这一系列规划中，围绕着旅游区发展的多规合一取得了巨大的成效，值得我们借鉴和学习。
2. 多规合一背景下的旅游区规划
2.1 产业规划与土地规划结合
湛江市是广东省重要的沿海城市之一，漫长的海岸线和岛屿资源成就了湛江市的渔业发展，为湛江市南三岛东部滨海旅游度假区开发提供了充足的土地资源条件。在旅游度假区规划中，对旅游产业发展的规划应与湛江市土地资源应用规划向结合，以旅游业的发展促进土地资源的合理利用，使土地资源规划更加科学。旅游规划区位于南三岛的东部，是湛江湾的外海岸线区。整个规划区呈南北狭长的条带状，南北向长约8km，东西向陆域纵深在1―1.9km之间，它北起南三岛大辣村，南至南三镇沙头寥村，东临南海，西接南三镇田头圩，规划总用地面积约为10.49km2 。规划区的建设用地约77.18公顷，约占规划区的7.54%（红色图斑）；风景旅游用地166.55公顷，约占规划区的16.27%（深蓝色图斑）；一般农地286.59公顷，约占规划区的28%（浅黄色图斑）；生态环境安全控制区（防护林）约46.45公顷，占规划区的4.54%（深绿色图斑）；自然保留地约98.24公顷，占规划区的9.6%（灰色图斑）。为了使旅游产业能够可持续发展，南三岛土地规划形成了交通用地、农业用地、旅游区用地和自然资源保留用地的立体型规划布局，以旅游区产业发展为主线的交通用地同时也能够满足农业发展的需要，而自然资源保留地也可以作为旅游区产业持续发展的资源。
2.2 建设规划与生态环境保护规划结合
南三岛旅游区的建设规划可以反映出对区域生态环境保护的作用。规划区内现状排水体制主要为为雨污合流制，无系统性的排水设施，大部分以明沟形式排放，沟渠走向随意性大，排水断面较小。虾场通过管道向海滩排放污水，已对周围环境以及近海水体造成了一定污染。遇到排污量大，潮水顶托，污水不易扩散，引起“黑潮”现象；村民生活垃圾以丢弃至海滩，或小规模堆放，定期焚烧为主。无统一固定收集点，通常散布于路边及水塘边，对规划区的土壤及沙滩造成了一定的污染。旅游区的建设规划中明确指出要进行一系列居民生活基础设施建设与市政工程建设，包括居民垃圾投放点、排污管道修建、水利设施修建等，这些建设项目的主要目的是服务于旅游区发展，便于滨海度假村的日常经营，但是，这些建设项目一定会给附近居民生活带来一定的便利，有效减少由于居民随意丢放废水和废弃物造成的污染；另外，旅游区建设规划中还包含了退虾场为休闲海滨或自然保留区等项目，这是对粗放农业滥用环境资源的控制，也是对生态环境的恢复过程。
2.3 旅游区发展规划与乡村经济发展规划结合
湛江市南三岛旅游区的近期发展规划是构建滨海休闲度假、亲水娱乐、温泉疗养、冬休、渔岛生活、文化体验几大功能板块，树立湛江滨海旅游产业的龙头地位、实现创建国家5A级旅游景区的目标，建成国内知名的海洋生态旅游度假目的地，携手湛江市其他旅游景区， 创建国内重点滨海旅游城市。在这个过程中，一系列的旅游设施的建设和旅游企业的进驻，将为南三岛的农村居民带来更多的就业机会，参与旅游区开发是农村居民创收的主要途径；而南三岛旅游度假区的长期发展目标则是通过进一步完善配套设施，拓展宗教朝觐、城乡统筹板块的旅游服务，延伸旅游服务链条，建成国家级滨海旅游示范区、中国南方冬休度假基地、湛江旅游产业的龙头和彰显湛江旅游形象的代表作。这样一个长远的旅游区发展规划目标，将促使湛江市及附近乡村的居民和各类社会组织都积极投入到旅游区建设当中，其中，以渔业文化为主线的旅游文化建设，将吸引大批资金的投入，使乡村经济彻底脱离传统的农业经济形势，转而以农业文化发展为主的经济增长形式。
3. 多规合一背景下的旅游区规划的实际价值
通过湛江市南三岛旅游区规划我们可以看出，旅游区规划实际上实现了多规合一的规划目的，即将湛江市南三岛地区的土地资源规划、环境保护规划和乡村经济发展规划在旅游区规划表达出来。在这样的多规合一背景下，旅游区规划的实际价值表现在实现乡村经济与人居环境发展的高度结合的方面，而旅游区规划在促进城乡发展高度统筹的同时，也是在践行低碳经济的发展思路。
4. 结语
综上所述，在多规合一背景下，旅游区发展规划从表面上看来是以旅游经济发展为主的产业性规划，但实际上，旅游区规划实现了对规划区内各类社会、经济、环境资源的综合性协调和部署，能够起到全面改善地区建设面貌的作用，是城乡统筹规划的科学模式，值得我们进行实践和探索。
参考文献：
[1]廉军伟.智慧城市背景下实现“多合一”的策略研究[C].城乡治理与规划改革――2014中国城市规划年会论文集，2014年9月：133-136.
【关键词】区域旅游 旅游区域 整体规划
一、政府层面在旅游区域整体规划中的应对策略
首先应立足于旅游资源的整合制定完善的旅游区域整体规划。要想实现科学合理的旅游区域整体规划，各个旅游区的政府必须要联合起来，将区域性的旅游业发展环境营造出来，并且联合提供区域性的旅游公共产品和公共服务，真正的实现谋定而后动。在制定旅游区域整体规划的时候，要对旅游资源的整合机制进行创新，对旅游区域的合作途径进行创新，从而对旅游区域整体规划的政策和制度进行创造性的完善、深化和拓展，通过企企联合、部门协作、政企联合的方式，从而在更深层次整合旅游区的旅游资源。
其次，要立足于共同发展这一目标的实现，对旅游区的整体规划进行科学合理的编制。要想实现异质互补、同质组合的目标，就需要将强强联合和共同发展旅游业的氛围营造出来。由于各个旅游区域具有有限的空间，采用各自为政的旅游规划方式无法使当前的旅游业发展需求得到满足，所以必须立足于包容性增长、共享和共生的理念，由政府进行牵头，从而对旅游区域的整体规划进行科学合理的编制。要有机地结合各个旅游区域的旅游业发展的政策、目标和战略，立足于更大的尺度和更大的空间对旅游区整齐旅游资源的开发进行统一考虑。
再次，要将目前存在的旅游限制打破，对旅游区域的整体形象进行打造。要积极地推动与旅游业相关的信息、通信、交通、林业、文物和文化等各个行业协会和行政管理部门之间的协商、交流和沟通，从而将目前存在于各个旅游区内的壁垒和限制打破掉，对旅游区旅游业的合作机制进行创新，从而将共同的旅游区域品牌打造出来，使参与旅游区整体规划的各个旅游区真正变成无障碍的旅游区[1]。第一，要积极地组建议事协调机构，从而对旅游区域旅游发展长效机制进行深入的探索；第二，要将行政区划限制打破，对旅游区旅游发展大平台进行共同的构建；第三，要将各种障碍清除掉，采取有效的对策将旅游合作主体之间的技术性、行政性、体制性和心理彻底的消除掉。
最后，要立足于信息共享，全面的强化旅游区域的整体服务效率。在进行旅游区整体规划的过程中信息化建设具有十分重要的作用，为此，必须要做到以点带面、点面结合，全面的强化旅游区域整体的系统复用性和数据共享度。第一，要将旅游区域整体旅游基础数据库建立起来，使旅游信息采集制度实现一体化，积极的建设各个旅游区的资讯网，对旅游信息共享整合模式进行深入的探索；第二，要加快旅游电子商务的发展。参与整体规划的旅游区域要积极的开展网络支付、网络预订、网络营销和在线服务等，通过旅游电子商务的发展推动旅游区域整体发展水平的不断提升；第三，要做好“12301”全国旅游服务热线与旅游基础数据库、旅客集散中心、旅客咨询中心等各种项目的统筹规划工作；第四，政府部门应该积极的建立人才资源共享储备库，从而将可靠的智力支持提供给旅游区域整体旅游事业。
二、企业层面在旅游区域整体规划中的应对策略
首先，要积极的进行企业联合，强化旅游区域内的产业集群优势。通过企业联合的方式，旅游企业可以将地域与部门之间的封锁打破掉，立足于资源整合的基础，实现对旅游资源的再整合。可以通过兼并或者收购等资本纽带的方式来实现企业联合；也可以在使原有旅游企业产权关系得以保留的基础之上，通过战略联盟或者联合体的方式来实现；还可以积极地开展与国际大型旅游集团的合作，从而将跨国的旅游企业集团建立起来。利用跨地区、跨部门、跨行业的方式实施资本联合，采用一体化的方式整合具有先进的旅游管理经验和雄厚的资金力量的大型旅游企业，真正地实现取长补短，对企业的综合竞争能力进行全面的强化。通过对其集团化化的道路进行积极的探索，从而将规模效益和整体优势形成，利用集团的综合实力对来自于市场的各种风险进行有效的抵御。
其次，积极的打造企业品牌，使旅游区域产业实现结构升级。由于我国的旅游产业处于发展初级阶段，因此门票经济是很多地区旅游产出的主体结构，这种方式使得旅游经营者对门票收入产生了过分的依赖，并且导致其创新意识被极大削弱。旅游资源的经济价值是由文化富民、乐活养生、出版传播、会展演艺、文化考察、休闲旅游等多条价值链共同组成的，而要想有效地推动旅游区域产业结构的升级，就必须要使旅游区域将门票经济的束缚摆脱掉，在开发景区的时候要从出卖资源优势积极地转变为对体验品牌价值的创造，从而与体验经济消费潮流相适应。旅游业主体要对多种经营方式进行拓展，做好购物、娱乐、餐饮、宾馆等旅游相关产业的配套工作。利用多种产业并举的旅游业发展方式取代过分依赖门票收入的旅游业发展方式，全面的促进旅游区域产业结构升级，提升旅游区域的旅游附加值。这样就能够使旅客饿了有地方品尝地方特色，累了有地方住宿、有地方休息；在旅游期间游客可以进行各种休闲娱乐，在结束旅游之前，旅客有条件、有地方、有意愿购买各种旅游产品。
最后，旅游区域内的旅游企业要积极地以市场为导向，将我国居民消费结构升级和新型工业化的机遇抓住，对旅游产业结构进行调整，不断地强化自身的自主创新能力，对旅游区域内的各项旅游资源进行集约利用，从而有效地推动区域内旅游业的可持续发展。在我国旅游业具有越来越大的开放力度的情况下，各个旅游企业要不断地加强自身的招商引资力度，对国内外旅游产业的项目的转移进行积极的承接。
三、结语
本文对旅游区域整体规划进行了积极的探索，在分析旅游区域整体规划中存在的问题的基础上，从政府层面和企业层面对旅游区域整体规划的有效对策进行了研究和探讨，将政府和企业在旅游区域整体规划中的责任担当和战略定位明确了下来，希望能够对我国旅游区域整体规划具有一定的借鉴意义。
【关键词】区域旅游 旅游区域 整体规划
一、旅游区域整体规划的优势
（一）使旅游资源形成规模效应。旅游资源的地域组合、丰度、分布、数量等会对当地旅游业的发展规模产生直接影响。一些独立的旅游资源尽管具有很高的价值、别具一格的特色和繁多的功能，然而在总体开发价值方面仍然不会太高。只有将多种类型的旅游资源在一定的时空范围内进行整合和协调布局，最终将规模化的旅游资源结构模式形成，才可以真正形成较大的开发潜力，最终使旅游区域获得良好的经济效益、环境效益和社会效益。
（二）使旅游区域的旅游业实现包容性增长。由于各利益主体在旅游区域内本身存在着一定的差异性，因此很容易导致旅游区域出现无序性竞争和破坏性开发的问题，最终使得旅游区域内旅游业的可持续发展受到极大的影响。按照统筹兼顾的原则有机地整合旅游区域内的各项旅游资源，才能够在开发旅游资源的同时，充分做好保护旅游资源的工作，除了能够使各个利益主体的自身利益得到有效的保证，同时还能够对区域旅游产业的整体利益予以兼顾，从而真正的使旅游区域的旅游业实现包容性增长。
（三）加强旅游区域的核心竞争力。由于现在的旅游区域整体规划大部分是从政府层面来编制和执行的，再加上各个行政区划之间不合理的统筹安排，因此导致现在一些旅游区域仍然存在着一系列的问题，比如相邻区域的重复建设、低水平建设等，使得旅游区的各项旅游资源开发面临着各自为政的局面，最终导致旅游区域的整体发展受到严重的影响。而只有真正实现实质性、广泛性的旅游区域资源整合和规划，才能够使旅游区域在行业内的核心竞争力得以提升，并且对旅游区域内旅游业的可持续发展起到显著的促进作用。
二、旅游区域整体规划中存在的问题
（一）较多的合作协议和较少的整合成果。在国民经济的发展中旅游业本身具有非常大的带动作用，现在一些旅游区域的政府已经充分的认识到了旅游业的重要作用，为了能够大力地发展自身的经济，很多旅游区域的政府都具有非常强烈的整合旅游资源的愿望。然而通过对我国旅游区域的整体规划实践的分析，我们可以发现，现在一般都是通过备忘录、签订协议、召开区域会议等形式对参与旅游规划的各个区域之间的关系进行维持[3]。然而一些地区签订的协议本身不具备较强的实际操作性，因此并不具备完善的旅游资源整体规划成果。导致这一问题的原因主要包括以下几个方面：首先，因为不同区域之间在具体的旅游业发展水平、相关组织、制度和技术等层面都具有较大的差异，因此不同的旅游区域之间在参与旅游区域整体规划的时候具有不同的积极性；其次，旅游区整体规划的实际效果受到了区域之间固有的竞争关系的严重影响，因此一些旅游区域并不具备进行旅游区域规划的动力，因此导致旅游区整体规划往往只是停留在政绩和文字层面。
（二）政府在旅游区域整体规划中占主导地位，缺少企业参与。在旅游区整体规划的过程中政府之间的密切配合已经变成了占据主导地位的推动力量，然而因为一些旅游区域本身的回报机制不健全，缺乏对旅游企业利益的关注程度，也没有认真的做好引流营销工作，因此导致旅游区域整体规划中缺少企业参与。与此同时，在旅游区整体规划工作中，很多企业由于受到自身不健全的网络化经营体系发展程度的影响，因此在具体的整体规划中缺乏必要的力度。在这种背景下，要想真正的实现旅游区整体规划，在政策、理念和信息等方面，各级旅游区域政府必须要对企业进行积极的引导，从而使其实现自主联合，将大型的旅游产业集群或者企业集团建立起来，这样才能够在旅游区域整体规划中使旅游企业真正的变成经济主体，并且利用资源共享以及资本节约的方式使旅游区域的旅游产业链得以延长，最终能够全方位的实现旅游区域整体规划。
（三）缺乏创新机制。要想实现科学合理的旅游区域整体规划，不管是各级政府也好，还是各个旅游业企业也好，都必须要积极地参与到旅游资源的整合中。目前，在整合层次不断深入、整合频率不断加大以及整合空间范围不断扩大的同时，旅游资源整合在可靠性、专业性和科学性等方面也具有了越来越高的要求。与此同时，旅游区域整体规划本身在方案、时序、内容、方式、对象等各个方面具有十分繁多的头绪，因此现在旅游区域整体规划具有越来越高的难度，这就要求必须要积极的创新旅游区域整体规划的体制和机制。然而由于缺乏必要的创新机制，因此导致旅游区域整体规划工作面临着较多的困境。
（四）存在着较多的共生冲突和较少的利益协调机制。由于价值、潜力、区位资源等各方面的差异而引发的旅游利益主体之间的对立和冲突就是所谓的共生冲突，共生冲突涉及到社会、文化、经济、政治等很多方面，然而其最为主要的表达方式就是利益冲突。在一个大的旅游区域内，相邻地区往往具有较为相近的旅游资源特色，这样虽然为旅游区整体规划提供了必要的条件，然而因为旅游业本身之间缺乏必要的利益协调机制，因此很容易出现共生冲突的现象。
三、结语
目前，旅游区域整体规划在我国旅游业的发展中发挥了越来越重要的作用，通过旅游区域整体规划能够形成区际联动、区内互动、辐射带动的一种新的大旅游发展的态势，这是推动我国旅游业实现可持续发展的一个非常重要的方式。本文对旅游区域整体规划进行了积极的探索，分析了旅游区域整体规划中存在的问题，希望能够对我国旅游区域整体规划具有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]马林.区域经济合作理论与实践及其对东北区域合作的启 示[J].经济问题探索，2007（5）：219-225.
【关键词】城市周边;风景旅游区;规划要点
1.旅游规划的内涵
1.1含义
旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图，是促进旅游业健康发展的重要条件。美国旅游规划者冈恩（Gunn C.A.,1979）曾指出：“规划作为对未来的预测，处理可预见的事件，是唯一能使旅游业获得好处的方法。”
旅游规划至今没有公认的定义，“规划”一词本身具有“谋划”、“筹划”、“全面的长远的发展计划”的含义。
1.2类型
旅游规划基本分为两大类：旅游发展规划与旅游开发建设规划。旅游发展规划是区域旅游产业或旅游经济发展规划，其主要内容是确定旅游业在该区域内的产业地位、发展目标、发展阶段、总体形象、资源品位、市场定位、总体布局、主导产品、旅游基础和服务设施建设、发展旅游业的战略措施和保障体系。旅游发展规划是地区国民经济和社会发展规划的组成部分，是该地区旅游业发展的战略纲领，对该区域下属各地方的旅游开发建设具有规划和指导意义。旅游发展规划一般为五年以上的中长期规划。
1.3目的
旅游规划总的目的是有计划、有步骤的，而且是合理科学的发展旅游事业，以便减少无计划的盲目性，不符合客观实际的速成性和无政府主义的自流性，增强认识的自觉性和行动的计划性、科学性。具体来说，旅游规划的目的在于：建立一套相应于风景资源结构的对应结构变换系统，为旅游管理提供战略性方向和相应对策。
2.城市周边风景旅游区总体规划研究
2.1风景旅游区规划
2.1.1风景旅游区规划与城镇规划的联系
城市周边风景旅游区规划是城市、区域规划的组成部分。旅游业作为国民经济的一项产业，具有相应的用地要求。把城市周边旅游用地作为城市的有机组成部分，融合到城市的整体构造中，可以最大限度地减少土地利用冲突，实现用地的综合平衡和协调。城市与区域规划应注意旅游资源与环境的保护和开发利用，将其作为城市总体规划的不可缺少的专项规划，与城市土地利用规划、道路交通规划、市政公用设施规划、园林绿地系统规划、环境保护规划等综合协调。城市周边风景旅游区规划与城市总体规划应同步进行。城市总体规划在确定城市性质、规模、发展方向等关键问题时要把旅游发展作为一个重要的方面来考虑。
2.1.2风景旅游区规划与城市规划的区别
a.功能上的区别。
宏观上，城市规划是对国家城市发展进行宏观调控的手段，而旅游区规划是政府对旅游产业发展进行宏观调控的手段。微观上，城市规划是对具体的城市建设活动进行协调的工具，使它们处于有序的发展过程之中。风景旅游区规划是对景区旅游设施与基础设施配合协调，以使旅游生产部门能够合理、有效、健康地发展。
b.空间规模上的差别。
城市规划的地域空间规模一般在几平方公里左右。旅游规划就空间规模而言从大到小可以分为多个层次。与城市规划规模相似的只有城市旅游规划和旅游区一级的规划。国家旅游规划和省级旅游规划的空间规模均大于城市规划区的规模，在规划的内容上也不如后者具体。
c.内容上的区别。
城市旅游规划从内容上，大致可分为：旅游吸引物规划、旅游服务规划、旅游基础设施规划、旅游市场分析和研究、旅游地CI（旅游地形象规划）和GS（顾客满意度）旅游保护系统规划、旅游防灾规划等。
2.2城市周边风景旅游区的概念界定
结合中国旅游度假业发展的特点，我们认为，城市周边风景旅游区的概念应该界定为：位于城市周边区域，旅游资源相对集中环境优美、具有一定规模和旅游条件，旅游功能相对完整独立，为城市居民游憩、休闲、健身、康体等目的而设计、经营的应能够提供相应旅游度假设施和服务的旅游目的地整体。它的外延应该是广泛的包括并涵盖了从旅游度假村到大型旅游度假区的度假目的地。
3.城市周边风景旅游区规划基本内容
3.1风景旅游区规划的要点
风景区的规划完全不同于城市规划，总体规划类似区域规划。不同的风景旅游区属于不同的类型，有着不同的地形地貌，地质构造，不同的景观特色。而其规划则必须与本风景区的地形地貌，地质条件、风景资源、景点、观景点、游览路线等风景环境的实际情况相配合。因此规划的第一步就是要做详细的踏勘调查，收集资料，研究分析，编制多方案比较，选择最佳方案。
3.2风景旅游区规划的基本内容
3.2.1风景资源的开发价值
风景旅游区是具有游览、科学与历史文化价值的风景资源所构成的自然空间。风景旅游资源包括自然风景资源和人文风景资源，它们的巧妙结合构成了千变万化的景象。
3.2.2区位的适宜性
区位是自然地理位置、经济地理位置和交通地理位置在空间地域上有机结合的具体表现。优越的地理区位是城市周边风景旅游区规划发展的先决条件。交通区位也是旅游区建设必须考虑的条件。城市周边风景旅游区应该布局在城市周边且在都市圈内，并位于交通干线的附近，一般距离市区不超过30km（在1小时交通圈内）。
3.3影响城市周边风景旅游区的基本地理因子
3.3.1区位
旅游项目的区位评估包括两个层面，即宏观区位条件和微观区位条件。宏观区位的选择又称第一选址，意指旅游项目建在哪个城市或哪个区；微观区位选择又称第二选址，是指在第一选址确定后具置的选择。两者中，前者更为重要。
3.3.2气候
目前人们更加倡导“生态旅游”，这是对空气质量的要求占主要方面。大气自然环境中的负离子浓度达到每立方厘米4000个时，有益人们健康长寿。
3.3.3地形
作为风景区大体上的规划用地为缓坡地，和缓起伏的地形，既不影响工程建设，又富有变化，具有层次感和韵律感。
3.3.4地质地貌
有三方面影响，一是景观方面，形成背景景观和观光景观；二是旅游适宜性方面；三是对于基础设施建设的影响。
3.3.5动植物
从景观角度来说，茂密的森林，良好的林相是旅游区内的重要资源。如在一些规划的水域附近通过技术手段培育湿地，种植多种水生植物，通过定时定点投放鸟食吸引鸟类，形成鸟群景观；配合自然植物景观，在一定区域内散放小型动物，也是一种满足游客回归自然，闲情逸趣的向往。
3.3.6交通
交通运输网的布局，可以在一定程度上弥补风景旅游区地理位置的不足，把各景域单元联系起来，使其实现价值的增值。
3.3.7人文
旅游区所在区域的社会人文条件对于规划项目、运转环境和市场前景意义重大。周边城市的消费水平与旅游休闲意识直接决定市场前景。
4.小结
城市周边旅游是20世纪80年代迅速发展起来的一种旅游新现象，是发生在城市周边区域的各种游憩活动及以城市周边区域为旅游目的地、以城市为旅游吸引物招徕游客的各种旅游活动的总称；城市周边旅游已成为现代旅游和现代都市生活的一个重要组成部分。所以，做好城市周边风景旅游区的规划至关重要。
【参考文献】
［1］陈小卉.都市圈发展阶段及其规划重点探讨[J].城市规划.2003,27（6）.
1城市生态休闲旅游区规划发展的必然性
生态旅游可规划为4个层次：基础层次、核心层次、辅助层次、目标层次。首先，对于资源环境和客源市场的研究，对于资源的类型、质量、数量和分布进行分析评论。其次，是客源市场的需求。生态旅游发展规划是国民经济和社会发展的组成部分，是我国旅游业发展的战略纲领，对于各个地区的旅游开发和城市生态建设具有很大的指导和规划意义。
2城市生态休闲旅游区规划现存问题
首先，我国的城市建设目前面临着很多问题，间接造成了城市的生态环境破坏较为严重，水土流失、土地荒漠化、森林面积减少、水污染等现象越来越严重，不仅破坏了生态平衡，对经济也起到了阻碍作用。生态旅游造成的环境污染，导致了旅游资源的浪费和损害，又影响了可更新旅游资源的增值，最终进入影响旅游发展的恶性循环中。目前，城市旅游业规划没有相关管理体系，相关规划有待修订完善，部分项目设施规划不够科学合理，制约了旅游区的进一步开发建设。生态旅游景区宣传不够，人力、物力投资不够，收效不明显，以至于很大一部分城市居民，对于各个生态休闲旅游区的分布和具体服务项目并不了解。旅游区内管理服务也有待加强，监管不到位，旅游区内部自然景观受到生活垃圾、牲畜放养等破坏，卫生较差，生态环境杂草丛生。目前旅游业还需要各行政管理部门合理扶持，但旅游项目审批关下部门较多，手续繁杂，公共服务始终得不到良好地改善。
3城市生态休闲旅游区规划设计优化策略
3.1加强行政经济保证
加强对于城市生态休闲旅游业的组织领导，加强政府对于生态旅游业的宏观调控，指导各级旅游行政主管部门之间协调好决策、管理、规划、促销工作的展开。各行业、各部门协力合作研究和解决旅游业发展重点和难点的问题，加强生态旅游区的行政机构建设、组织建设和队伍建设，建立完善旅游协会机制，并严格执行有关制度规定，生态旅游区域内的项目需要按照规定程序报有关部门审查批准才能开展。项目开展过程中还需要广泛吸收各方面的建议，多进行经济、技术、环境的考察论证，做好一切与项目和设计方案可行性的研究工作。
3.2打造田园综合体特征
以一定的田园景观环境和生产生活为基础，田园综合体指的是，结合农林牧渔的生产与乡村文化习俗、农家生活为一体的自然生态环境、环境资源和观光旅游活动，是一种新的综合体形式。随着城市居民的生活水平提高，人们对于旅游和娱乐等活动更倾向于亲近大自然。田园综合体依托城市服务于城市，强调了人与自然的和谐发展。可运用农林牧渔资源，结合城市现有的生态环境，营造出优美独特的田园景观和山水景观，将生态环境和有限旅游合理结合，打造休闲、生态、旅游为一体的田园综合体，能够一站式满足游客们对于旅游区的体验要求。打造以休闲娱乐观光为一体的生态旅游产业，还能将结构单一的生产活动转型为休闲农业化，其中包含旅游、休闲、独家、地产、会展等在内的全能型休闲产业的中和发展构架。
4结语
“采菊东篱下，悠然见南山”是人们对于生态的需求和对于生活最初梦想的美好描绘，设计田园综合体的生态休闲旅游区域，能够让城市和乡村都能够发挥出自身的优势，以产品升级、产业升级、地产综合开发的模式，带动城市周边和生态旅游区的经济文化迅速发展起来。
作者:于小琴 单位:北京生态园林集团
参考文献:
奉节天鹅湖旅游区位于奉节县城后山，距县城8km。规划区范围东起天鹅湖现有入口大门及采石场，西抵放马场，南面原则以1000米等高线为界，北面以900米等高线为界，东西最长为2900米，南北最宽为1300米，总用地面积188.81公顷，合计2832.19亩。
二、项目现状特点
天鹅湖旅游区的基地属典型的山地地形，山、林、水等自然环境也是旅游区最大的资源与优势，坡地自然地形使整个基地内几乎处处可观山看水、显山露水。规划范围内大部分为森林用地，主要水体有天鹅湖、大垭合水库及部分水塘沟渠，水质清澈，基本无污染。现状水体面积约为4.95公顷，其中大垭合水库水体面积约2.76公顷，天鹅湖水体面积约1.14公顷。综合分析，项目在生态资源方面主要有两大特点：一是高山悬湖，景致独特，具有良好的资源优势。天鹅湖位于海拔990米的后山山顶，内可亲湖，外可观江、城，既有幽静的内部环境，又有壮丽的外部景观视野，环境极佳。二是生态敏感性高，虽然现状植被丰富，覆盖率高，但受坡度、汇水面等方面的的影响，植被和水体的自我更新能力都比较差，存在极高的生态敏感性。天鹅湖旅游度假区现状接待规模极小，中低档的宾馆，招待所，及小型农家乐及大中小会议室，仅可容纳500多人的住宿，一次性接待各种会议250多人。配套餐饮业主要以家常菜、露天烧烤为主，夏季平均每天接待1500人左右的餐饮。宗教寺庙有玉皇阁、聚仙宫、南天宫等。区内居民主要从事农、林业，主要农作物为红苕、洋芋、玉米，有少量的水稻，平均亩产580公斤左右，并有一定的养殖业，果树发展也有一定的基础。总体来看，规划区内产业结构较为单一，受基础条件的限制，交通不便、山高差别大的影响，人口稀少，仍处温饱线以下。人民生活较为贫困，农民人均纯收入不高，基于对项目现状的分析，天鹅湖旅游区规划与其他生态旅游区一样，必须是在保护生态资源和环境前提下的开发。并且，由于生态环境的脆弱性、当地产业发展水平的落后性，无论是保护性的目标，还是开发性的目标，都面临比其他项目更大的挑战。
三、保护性开发的规划设计策略实践
1.规划目标城郊型旅游区由于其特殊的地理位置，一方面受城市化影响较大，另一方面由于其生态的脆弱性，导致其介于以保护为主的风景区和以开发为主的旅游区两个标准体系之间。如何在保证生态环境下，进行适度开发是项目规划最大的挑战。通过分析项目所在地生态环境和产业发展现状特点，天鹅湖生态旅游区规划应重点把握以下两点：一是减少植被破坏、确保水质稳定；自然的山林植被和天鹅湖这一高山悬湖是整个旅游区的核心价值所在。维护良好的植被覆盖、确保湖水水质稳定，保护并优化旅游区的生态环境是旅游区规划的首要目标。二是规划特色旅游产品、形成产业互动的良好基础。作为城郊型旅游区一方面是城市旅游功能的补充和完善，另一方面是城市休闲生活的延伸，在产品设计上，必须兼顾不同游客、不同时间的多样需求，有效增加客流，发展住宿、餐饮、娱乐等旅游直接相关的产业，并在此基础上带动当地的农民的种养殖业，形成产业互动、经济社会持续发展的良好局面。据此，规划确定了项目的整体目标为：在维护现状生态网络平衡下，进行适度开发，打造以服务城市为主体，多样旅游方式并存的旅游度假区，重点发展自然体验、特色体验、商务会议、休闲度假功能。
2.规划策略（1）保护为主，适度开发对于以保护周边生态为目的的城市近郊型旅游区，完全“封闭式”的保护模式不切实际，需要寻求人类与自然生物系统和谐共生的生态系统。基于近郊型旅游区优越的地理环境，在尊重和保护现状自然生态网络的前提下，实现人工生态与自然生态结合，是达到多方协调的途径。①严格控制环湖过滤带和汇水廊道。通过优化、改善水体边界，严格控制地表径流周边森林植被，将水渠、湖体边界软化在湖体来水处，同时通过水中浮岛、景观湿地等改善水体环境。②基于生态评价下选择旅游建设用地。结合对规划区内的生态敏感性分析，在保证生态环境、旅游区景观及综合开发量的前提下选择生态敏感性低的区域作为旅游建设备选用地。③提倡低碳交通方式。在现状道路尽量保留的前提下进行旅游区道路系统的规划，科学管理进入旅游区机动车辆，禁止机动车进入公共旅游区域，正确引导游客使用环保游览的出行方式；在旅游区营造环保交通氛围，如规划沿湖的电瓶车游览系统、自行车租赁及旅游骑行线路等，尽可能减少机动车对天鹅湖旅游区的干扰。④采用生态化建设。采用对周边环境影响最小的方式进行用地开发建设，开发用尽量采用组团布局方式，高度保持旅游区的原生态性，同时严格保护水体及岸线环境，采用先进环保建筑施工工艺降低建设时对周边环境的不利影响，切实改善旅游、度假环境，营造一个舒适、健康、环保、节能、生态的旅游度假空间。（2）公共优先，聚落布局基于旅游区有别于城市开发区的建设模式，规划借助田园式的开发模式，将功能划分为开敞式的公共活动、集中式的公共接待服务和聚落式的私人产权房产三个类型，根据空间的景观环境、可达性和私密性进行科学布局。根据天鹅湖旅游区的地形地貌以及对景观资源的评价、活动项目的私密性要求，规划采用环状向外辐射的方式对整个旅游区进行布局，确保公共人群能享受到最优的景观资源。在旅游区核心区域利用环湖景观采用开敞式的布局方式优先打造公共活动区域；核心区采用组团布局手法，在适当位置聚落式的布局公共接待服务区和旅游度假区，使建筑与自然融为一体，以私密性的活动项目为主。（3）多样活动，突出体验在不同游客的多方需求下，追求旅游活动与城市生活的深度融合，重点策划自然体验、特色体验、商务会议及休闲度假等多样主题活动，突出游客对各种活动的参与、体验主观性。a.满足不同人群的需求不同年龄、不同职业职务人群对旅游项目的需求程度，受不同社会特征的影响而有所侧重。本案作为城市近郊旅游度假区，应尽可能满足不同人群的需求。b.满足不同时间的需求以倡导旅游区可持续发展为主导，设置一系列项目，突出旅游区体验性，满足游客春夏秋冬、白夜黑昼不同时间段的不同旅游体验。（4）重视环境，提升品牌通过对天鹅湖旅游区内现状环境的整治、优化，重视生态环境，重视人文居住环境，从而提升旅游区的品牌价值，主要从以下三个方面着手：在风貌控制上，主要通过对建筑的风格、布局、结构形式、材料及色彩等要素提出要求，以达到旅游区整体风貌协调、融合自然的效果。重点塑造中央环湖景观带等公共活动区域，通过草坪、花境、古树名木、湿地植物以及各种乡土树种等创造出一个自然、生态的优美软质旅游区环境，与园路、广场、各式休息平台、景观构筑物等小品一起形成天鹅湖优质的生态环境，提升旅游区品牌价值。旅游区外环非旅游建设用地以外区域则采取保留现状植被为主的方式，形成一个原生态的旅游度假环境。
四、结语
