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**县回龙镇人民政府二0一*年六月
目 录
1、基本情况
2、项目建设的可行性及必要性
3、建设内容及规模
4、资金来源及管理
5、项目效益分析
6、项目设计概算
**县回龙镇敬老院院建设项目概况
项 目 名 称：**县回龙镇敬老院建设
项 目 地 址：**县回龙镇回龙居委会
项目主管单位：**县民政局
项目承办单位：**县民政局
项目法人代表：黄光敏
项目投资规模：总面积2000㎡
项目编制单位： 回龙镇人民政府
项目编制时间：二0一*年六月二十五
一、基本概况
为了落实科学发展观，贯彻党的十“老有所养”,以基本养老为重点的精神，进一步加快社会和谐的建设步伐，使全县的特殊困难群体及老年人的生活环境得到改善，结合我县实际，为满足我县社会日益增长的社会福利服务需求，促进基本社会服务享有的均等化，以推动我县社会福利事业深入发展，拟建回龙镇敬老院。
二、项目建设的可行性及必要性
1、项目建设的必要性
**县回龙镇敬老院建设工程项目可改善我镇部分老年人、孤残儿童、生活无着落的流浪乞讨人员生活条件，提高他们的生活水平，使之在物质、精神、文化、生活上有所养、有所依、有所乐，切实为他们营造整洁、优雅的集体生活，集养护的生活环境。以提高养老服务为重点，兼顾为孤儿、等特殊困难群体提供服务的敬老院。使他们能幸福安度晚年，为构建我镇和谐社会打下良好的基础。
2、项目建设的可行性
该项目建设地处回龙镇中学旧址。在工程管理上，成立工程领导小组，专门负责该项目的建设实施。在财务管理上，实行专款专用，按建设工程的实际进度进行分期分批拨付，同时，政府还派专人负责对工程的安全、质量方面进行监控、督促和管理，确保该建设项目的各项工作顺利开展，全面落实。
三、建设的内容和规模
新建回龙镇敬老院，占地面积2000平方米，建筑面积800平方米，内设40张床位，室内设施有餐厅、健身娱乐室、综合办公室、保管室等。该服务中心主要为老年人居住区。1、土地征用：新征土地3亩，需资金6.6万元。
2、主体建筑物800平方米，按现有市场价钢混结构房屋每平方1100元左右（含基础部分）建设需投入资金88万元。
3、室外附属设施。主要有室外硬化、围墙、大门、值班室、绿化、净化、美化等共需资金15万元。
4、室内设施。每个居室按3000元计算，需投入12万元；医疗保健室内设施和器械设施需5万元；健身娱乐内部设施3万元；办公室内设施3万元。
四、资金来源及管理
1、项目资金来源
2、项目资金管理；
建立建全财务管理制度，实行专账专人管理，封闭运行、按工程进度分期分批进行拨款，并接受上级有关部门的监督和审查。
五、项目分析
本文是作者参照有关规程规范，在实际工作经验的基础上，总结和归纳出信息化项目可研报告的若干原则和要点，希望在水利信息化项目可研报告编制规范出台以前供报告编制单位参考，为水利信息化建设标准化工作尽绵薄之力。
1.水利信息化项目的主要特点和涵盖范围
1.1主要特点
水利信息化工程与传统的有形水利工程不同，它至少具备四个显著的特点：一是复合，项目建设是水利专业技术和信息技术的复合;二是集成，是各种高新技术包括远程自动化监控技术、通讯网络技术、数据库技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、数学模型技术、系统集成技术等的相互融合集成;三是共享，项目建设必须实现网络资源和信息资源的最大程度共享;四是创新，主要是指水利信息化的建设模式尚在探讨阶段，需要建设者在实践中进行技术创新。
1.2涵盖范围
水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。
2.可研报告的编制原则和规程规范
2.1原则
可研报告的编制应贯彻执行我国信息化建设的“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的指导原则，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上，对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程等进行方案比较，提出初选意见和可行性评价。
2.2规程规范
可研报告的编制应参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)》(以下简称《指导书》)及相关的技术规程规范进行。
2.3重点环节
计算机网络IP地址是计算机的重要标志，是网络能否互联、信息资源能否共享的首要问题。由于国家和水利行业的信息化标准体系目前尚未正式刊布，现行的计算机网络IP地址分配通常都是由地区或行业根据实际需要临时作出的，技术标准的级别较低，执行起来有一定困难。
《指导书》中的IP地址分配及其域名设计、是依据水利部下发的原则性设计指导书，在已完成的《广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告》基础上统一设计的，既考虑了目前广东省水利信息网的连网需要，也为下一步全省信息化标准体系正式刊布后的修改或转换留下余地。因此，严格按照《指导书》的规定做好自己区域或部门的计算机IP地址和域名分配的规划管理和分配，是执行有关技术规范规程的重点环节之一。
政府系统专网平台建设走在前面的个别地区，可按当地政府统一分配的IP地址方案设计，将设计方案报省水利厅备案，便于做好相互之间的转换处理安排。
3、可研报告的主要内容及深度要求
根据水利信息化工程项目的特点，可研报告的主要内容及深度除了参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)所规定的，包括最基本的综合说明、工程背景、建设内容和规模、建设方案、建设管理、经济评价等主要内容外，还应针对信息系统工程的特点，补充对工程的可扩充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的论证内容，具体可大致按以下九个部分组成来展开编写：
(1)综合说明。包含工程背景、工程建设的必要性，工程建设任务和实现目标等方面的论述;把握论证理由充分、实现目标明确的原则。
(2)系统的总体结构与功能。包括系统的组成与功能、系统内部界面划分、系统的体系结构和层次结构等，并绘出系统的拓扑图或物理结构模型图(见附图参考式样)。
(3)设备主要技术指标、数量以及配套工程量。包括各分支子系统或模块的面向任务、结构、功能、设备类别、数量和技术指标，以及相应的附属设施和配套工程种类分项(形式、工程量等)汇总表。
(4)系统的可靠性、实用性和安全性。主要是对系统的总体方案、设备选型和技术性能指标能否符合有关规范规程及工程的实际需要进行论述，重点是系统的安全性。
(5)工程实施计划。列出工程建设计划时间，各分支系统或部分的进度及相应的资金安排计划。此外，还应根据广东省发展计划委员会和经济贸易委员会《关于核准固定投资项目招标投标方式和范围有关事项的通知》(粤计资[20xx]652号)的要求，提出项目的发包初步方案。
(6)工程管理设计。主要拟定项目建设和运行的管理机构，并根据(参照)有关标准作出运行费用估算及资金来源说明等。
(7)论证工程建设对环境影响的评价。仅在工程包含大功率的电磁波辐射，或配套工程涉及对周边环境、景观有可能产生破坏或者影响的开挖和建筑项目的前提下才需要进行论证。
(8)工程建设投资估(概)算。由于现有的设计定额很少包括信息系统工程的设备和软件费的标准，应由相应专业的技术人员进行市场调查、将设备和软件的购臵价提交概预算编制人员，按规定的估(概)算编制规程作出工程建设投资估(概)算。
(9)经济评价。包括工程效益、工程经济合理性和财务可行性分析。应依据《建设项目经济评价方法与参数》(国家计委和建设部1993年颁发)以及《水利建设项目经济评价规范(SL72-94、水利部水利水电规划总院1994年颁发)进行编制。
4、其它
4.1与外部系统的衔接安排及之间的边界划分
由于水利信息系统与外部系统的关联密切、共享要求高的特点，任何一个信息系统工程，只要不是在孤立的环境条件下建设的，都应该在可研报告中对新与旧(若有的话)、点与面以及内与外三者之间的衔接及边界作出合理的安排和划分。否则，就没有回答工程是否存在重复建设以及能否最大程度地实现网络资源和信息资源共享的问题。
4.2多媒体演示汇报稿制作
完成可研报告的编写后，便进入专家评审和计划部门审批程序。可研报告编制单位不可避免地要在评审会上，以计算机多媒体演示的形式，向与会专家以及来自上级主管部门和计划部门等单位的领导作汇报。通过高水平制作的多媒体演示汇报，能够使与会的专家、领导和代表对整个工程项目的架构和要点留下深刻的印象，有利于他们对可研报告作出全面、客观的评价。因此，如何将大篇幅的可研报告浓缩为提纲式的讲稿，充分利用计算机Powerpoint的功能，制作出简明、清晰、图文和音像并茂的多媒体演示汇报稿，也是可研报告编制单位的重要任务之一。
塘么沟村标准化茶园建设项目可行性报告
一、项目概况
1、项目名称：塘么沟村标准化茶园建设；
2、项目建设地点：紫阳县城关镇塘么沟村；
3、项目建设性质：茶园建设；
4、项目实施单位：塘么沟村茶叶专业合作社；
5、项目总体设计规划单位：紫阳县茶叶局、城关镇人民政府、塘么沟村委会；
6、项目负责人：张成勋（村支书、茶叶产业协会会长）；
7、项目技术指导：县茶叶局、镇林业站；
8、项目总投资：270万元。
9、建设内容及规模：改造低产茶园1500亩，利用“紫阳茶种”无性系茶苗实施零星茶园补植，推行茶园机械化管理，配方施肥和茶叶指导技术。
10、项目主管单位：县茶叶局
二、项目背景（基本情况）
塘么沟村位于汉江以南紫阳县城以西—塘么子沟，村中心位置距县城及镇政府所在地6公里，平均海拔高度约780m。全村总面积9.6平方公里，山大沟深，土地瘠薄，平均土层不足20厘米。全村共有耕地3054亩，林地4995亩，共有茶园3800亩，人均占有茶园面积2亩以上。全村耕地以旱坡为主，坡度大，不宜农作物耕种，抗御自然灾害能力极差。全村有4个村民小组435户1743人，现有劳力870人；村民以种养业为主，2012年全村人均纯收入5301元，整个农业受自然环境影响较大，全村3800亩新老茶园是塘么沟村的支柱产业，也是村民主要的经济收入来源。
三、项目建设的必要性
塘么沟村种茶历史悠久，茶叶是塘么沟村的支柱产业，是村民的主要经济收入来源。全村现有茶园3800亩，百分之七十是上世纪七、八十年前种植的老茶园，百分之三十是汉江绿化，退耕还林时种植的幼林茶园，茶园分布面广，相对零星分散，老茶园全部种植在山坡地带，坡陡土薄，水土保持能力差，茶树营养低，且管理粗放，老传统的经营模式，只问茶园要收入，不向茶园投入，老茶园茶树零星稀疏，缺株断行严重，树冠覆盖度小，土地利用率低，且茶树品种混杂，导致采摘时间不一，品质良莠不等，茶园寄生物严重等原因，影响茶叶产量，影响茶农收益，因此只有通过对低产茶园进行改造才能增加茶园产量，提升茶叶品质，提高土地利用率和产出率。所以，建设标准化优质茶园，对老茶园进行改良改造，这是现代农业发展的需要，产业建设的需要，市场竞争的需要，农民增收的需要，在这种情况之下，对低产茶园进行改造，建设标准化茶园迫在眉睫，刻不容缓。
四、项目建设的可行性
（一）较好基础条件
塘么沟村有着悠久种茶历史，丰富的茶园面积资源和种、采、加工经验，有茶园3800亩，有大小茶叶加工厂8家，使项目建设有着很好基础条件。
（二）良好的建设环境和区域优势
1、地理位置优越，村委会位置距县城不足5公里，为项目建设提供了较好市场条件和经济技术上的依托方便。
2、交通不便，塘么沟村临汉江边上，有县城通往焕古的公路穿越，有村组级公路4条20公里，且有2条8公里的硬化为水泥路面，为项目建设提供了必要的交通运输条件。
3、气候温和，雨量充沛，北亚热带季风湿润气候，年平均气温在17℃左右，有效积温4670℃，年平均降雨1128mm，日照时数1607小时，无霜期2700天以上，适宜茶叶生产与发展，有利于标准化茶园建设。
（三）广泛的群众基础
塘么沟村的村民有着传统的勤劳品德和吃苦耐劳的精神，都有想致富、想发展的强烈愿望。而建设标准化茶园、改造低产茶园又涉及茶农的切身利益，改变经营理念，进行低产茶园改造建设绿色无公害高效茶园，是广大茶农一直期盼的心愿，积极性高。只要发动充分，组织得力，广大茶农不仅能够大力支持，而且会积极参与并承担起项目建设任务的。
（四）强有力的技术支持
低产茶园改造项目，首先得到了县茶叶局，茶叶协会的大力支持，专门选派了专业技术人员进行规划设计、技术培训，并将全程跟踪指导，镇林业站技术人员全程参与项目的实施，使项目实施有了强有力的技术支持和保证。
（五）得力的组织领导
强有力的村两委工作组，切实可行的规划设计，深入细致的工作态度，扎实的工作作风，敢拼敢干的精神是项目实施的保证。茶叶产业是塘么沟村的支柱产业，标准化茶园建设项目得到村两委的高度重视，专门成立了项目建设领导小组，协调引导项目的实施。
（六）充足的劳动力资源
全村有劳动力870人，项目建设涉及到每户茶农，工程所需人工工资农户可以自行解决，工程所需材料可就地取材，可以节省开支，这样，就大大降低了项目建设成本。
五、项目规划及主要措施
（一）改土：一是对茶园进行松土（冬耕）；二是通过使用农家肥和有机肥料来改善土壤结构，提高土地的有机质含量。
（二）改树。一是台刈；二是修剪。首先在春茶采摘后（5月份）集中时间对密度低、树势衰老的茶园茶树进行台刈，台刈后封园一年进行蓄养；其次是对具有一定密度的茶园进行重修剪，清除茶园寄生物和病虫害，对修剪的新梢去弱留壮，通过二至三次定型的投入采摘；再次就是在秋茶采摘后，对茶园进行轻修剪，剪除凸出枝梢，给茶树定型。
（三）改园；一是整改土地，把坡地改为梯地，生土垒埂，熟土覆面，提高茶园保水保肥能力，培肥土壤，达到增产高效。二是补植茶苗，对茶树稀疏的茶园进行补植，规范开带，合理密植，要双行栽植，成行成路，建成密植高产高效茶园。三是追肥，春季追施催芽肥，以氮磷肥为主，冬季追肥以农家肥、饼肥等有机肥料为主。四是茶林间作，在茶园内进行规范栽植林果树。
六、项目建设内容
按照县茶叶产业建设要求和山地茶园旅游观光设想，塘么沟村标准化茶园建设主要以富塘公路为主线，以塘么子沟为主要地带，改造茶园1500亩，补植紫阳无性系茶苗200万株，规范栽植林果树木5万株。
七、项目投资概算及资金筹措
（一）投资概算
本项目计划总投资270万元。其中，茶苗：300万株×0.35元＝70万元，林果树苗：5万株×5元＝25万元，肥料：1000亩×10袋×60元（平均价）＝60万元，购采摘修剪机械等20万元，人工工资95万元。其中：整地（开带挖坑）：500亩×6工日×80元/工日＝24万元。栽植茶苗500亩（20万株）×2工日/亩×80元/工日＝8万元。老茶园改造：台刈修剪（机械）1500亩×2工日/亩×100元/工日＝30万元。追肥1000亩×3工日/亩×80元/工日＝24万元。林果树木栽植50000株×1.8元/株＝9万元。
（二）资金筹措
村民自筹180万元，申请上级扶持90万元。
八、社会效益和经济效益
（一）经济效益：塘么沟村现有茶园面积不少，但老劣茶园较多，年平均亩产不足30公斤（细茶鲜叶）。该项目实施后，全村所有茶园就达到了高产密植茶园标准，一年后，茶园鲜叶产量将由现在的9.6万公斤，增加到12.5万公斤，可增加产值290万元。人均可增加收入1660元；三年后新补置的200万株茶苗开始贩产收益，茶叶总产收入达到6.9万公斤，总产值将超过1000万元。标准化茶园建设完成，不仅茶农可直接增收，还可促进茶叶加工业的发展，同时我村将与富家、瓦房沟连成一片，形成山地茶园观光带，可带动我县山地观光旅游的发展。
（二）社会效益：通过低产茶园改造，土壤改良，设施配套，茶林间作，农业投入品质规范可保持水土环境、生态环境，减少农业污染，有利于保护和提高土壤肥力，提高农业与安全效益，推动我村茶叶产业化建设进程和生态环境旅游业，促进我村农业产业化持续健康发展。
总之，塘么沟村标准化茶园建设项目，条件成熟，不仅有好的基础条件，自然环境，更有好的群众基础，强有力的组织领导，切实可行的设计方案，有专业部门、技术人员的精心指导，精心的组织实施，所以项目实施是可行的。
紫阳县城关镇塘么沟村
浙江省绿色食品展示交易中心建设项目
可行性报告
当前，随着农业发展进入新的阶段，人民生活全面迈入小康和我国加入世贸组织，农产品安全工作已经提上各级政府重要议事日程。在省十一次党代会上，省委明确提出，要建设生态更优化、山川更秀美、环境更安全、经济更发达的“绿色浙江”的宏伟的目标。发展绿色食品产业是进一步贯彻落实省党代会精神的具体行动，是建设“绿色浙江”，打造绿色浙江农业和农产品安全工作及正在实施的浙江绿色农产品行动计划的重要组成部分，并起着积极的示范带动作用。发展绿色食品符合农产品发展方向，是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施。绿色食品将成为我国农产品扩大出口的一支新兴的主导力量，是积极应对入世挑战的重要工作。对于提高我省农产品在国际国内两个市场的竞争力、帮助广大农民增收、促进农业增效、推进我省传统农业向现代农业的转变具有十分重要的意义。我省到目前为止累计开发蔬菜、茶叶、酒类、罐头、鲜果、粮油、干果、海产品等不同种类的绿色食品56只，绿色食品生产资料1只。现标志有效使用权期内的产品40只。绿色食品产量10万多吨，销售额4亿多元，利润5000多万元，全省省内绿色食品生产基地监测面积超过4万多亩。还有28只产品已通过环境监测，正在进行初审。绿色食品产业呈现良好的发展态势。但从总体上看，我省绿色食品工作的发展还比较迟缓，与打造绿色浙江农业的要求还有比较大的差距。截止XX年底，全国绿色食品企业达到1217家，有效使用绿色食品标志产品2400个，实物总量达XX万吨；年销售额500亿元，出口额4亿美元。我省绿色食品所占的份额与我省在全国农业经济中的地位极不相称。随着农业和农村经济发展进入新阶段和我国加入世贸组织，绿色食品发展所处的外部环境发生了重大而深刻的变化。特别是农产品质量安全问题上升为农业发展的突出矛盾，加强农产品质量安全工作已成为一项全局性、战略性的重大任务。新形势为绿色食品事业提供了新的历史机遇，创造了全面加快发展的有利条件。为了逐步建立起绿色食品销售服务网络，创新经营机制，大力开拓绿色食品国内外市场，进一步发挥绿色食品品牌效应，提高市场竞争力和占有率，依靠市场机制大力推动绿色食品产业的发展，我们准备利用丽水市莲都区浙西南农贸城现有硬件设施条件联合建设浙江省绿色食品展示交易中心。
一、目的意义
1、建设浙江省绿色食品展示交易中心是构建浙江绿色食品市场体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省，经济大省。浙江农业必须走绿色食品产业的道路，浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前，浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平，迅速构建浙江省绿色食品市场体系，尽快形成绿色食品消费交易中心，是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国水平的关键。全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任，开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。全省开发绿色食品的企业也不断涌现，唯绿色食品展示展销中心尚未问世。从全国而言，目前也只有哈尔滨等几个为数不多的城市建有绿色食品展示交易中心。
第一章总论
1．1项目名称
__市优质肉牛生产和加工基地建设项目
1．2项目承担单位
1．2．1__市黄牛良种繁育场：隶属于__市畜牧局，全民所有制事业单位，又名__市黄牛研究所，国家级重点种畜场。主要开展__牛的良种繁育、品种选育及良种推广工作，国家“948”项目和农业科技跨越计划项目实施单位。全场现有干部职工430名，其中大中专学历以上人员46人，其中研究员1人，高级师3人，中级职称10人，专职从事畜牧兽医工作人员138人。法人代表：王冠立。
1．2．2__市种公牛站：__市种公牛站隶属于市畜牧兽医工作站，1998年经农业部验收成为国家级种公牛站。现有职工22人，其中技术人员14人，其中研究员1人，高级师1人，中级职称3人。固定资产800余万元，主要开展牛冷冻、胚胎移植技术的生产、推广、研究工作。法人代表：王玉海。
1．2．3
__黄牛系列清真食品集团：隶属于__市商业贸易局，省、市确定的__市肉牛加工龙头企业，中一型企业。工程总体规划有屠宰、分割、冷藏、风味肉制品、生化制药、炼油、血粉、制草、皮件、骨胶、动物性饲料、牛毛加工、3000头规模育肥基地等13个内容。目前，年生产能力达日宰黄牛300头，年产分割肉120__吨。由于种种原因，其它项目内容仅完成了基础建设而被迫停建。公司为国家出口食品注册厂，拥有国内一流的生产线及工艺流程，具备独立、完善的肉品检测手段，享有进出口业务自营权。产品主要销往伊朗、俄罗斯、香港等国家和地区。企业观有职工434人，其中大中专以上文化程度126人，拥有固定资产3000万元，占地面积3．9万m2。企业法人代表：王相国。
1．3项目建设内容
1．3．1__黄牛良种繁育体系：以__市黄牛良种繁育场、__市种公牛站两个国家级种畜禽场(站)为龙头，以重点县(市、区)为基础，构建__肉牛良种繁育体系。
l．3．1．1扩建__市良种繁育场和__市种公牛站。使良种核心群扩大到420头，其中采精公牛达到45头。进一步完善配套冻精生产、检测设备；建立胚胎工程技术中心，应用生物工程技术，生产优质肉牛胚胎，加快优质肉牛的繁育速度。同时，建立优质牧草生产基地。优化__肉牛良种繁育体系，提升供种供精能力。
1．3．1．2__肉牛品系培育及推广。利用德国黄牛进行导血育种，培育__牛肉用新品系。以场站为龙头，以唐河县等六个肉牛生产县(市)为基础，以邓州市为重点，建立开放式育种体
系，利用德国黄牛冻精进行全面杂交改良和导血育种，培育__牛肉用新品系，年开展良种登记10000头，年肉牛改良40万头。
1．3．2肉牛生产基地建设：按照《__市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案》，在唐河县、新野县、方城县、邓州市、社旗县、镇平县建设80万头优质肉牛生产基地。发展120__个5畜位肉牛育肥户及12个300畜位肉牛育肥场，120个100畜位育肥场。同时，搞好市县乡三级服务体系建设。以市种公牛站、市黄牛场为龙头，搞好肉牛生产改良规划、技术推广工作，尤其要试验、推广种草养畜和优质牧草营养成份测定技术。
1．3．3肉牛系列加工项目：以__黄牛系列清真食品集团为龙头，组织实施。主要包括20__吨高低温冷库建设；年产成品14220吨的风味熟肉制品深加工以及骨制系列食品、酶化血粉、牛百叶、牛肚等牛副产品精深加工；生化制药、制革、皮件等后续产品加工。
1．4投资构成：该项目计划投资8190万元，其个申请省、市财政扶持解决1500万元，贷款4000万元，自筹2690万元。
第二章项目提出的背景及必要性
2．1项目背景
__黄牛是我国著名的地方良种和宝贵的畜产资源。自“八五”以来，__市委、市政府十分重视__黄牛的开发利用及保种育种工作，坚持把以黄牛为主的畜牧业作为振兴__农村经济的主导产业，有力促进了全市养牛业的快速发展。至20__年底，全市黄牛饲养量达395．4万头，其中存栏272．5万头，占全省的20％、全国的2％，牛肉产量15．5万吨，存、出栏及牛肉产量均居__省首位，畜牧业产值达82．1亿天，占农业总产值的31．1％。全市十三县市区均被省定为中原肉牛开发基地，4个县市被农业部批准为秸秆养牛示范县，已建成国家级肉牛丰收计划
县5个，商品牛基地县市2个，全市规模育肥场达520个，养牛专业户、专业村分别达38186户、863个、屠宰加工企业230家，活牛交易市场544个，产供销一条龙、贸二牧一体化的养牛业产业化雏形基本形成。
2．2项目建设的必要性
2．2．1__黄牛以其身躯高大、耐粗饲、肉皮品质俱优、饲养数量多而位居全国五大地方良种黄牛之首。随着群众物质生活水平的不断提高，对低脂肪、高蛋白的牛肉食品需求量与日俱增，加之生产优质高档牛肉可以节汇创汇，因此，搞好__优质肉牛生产和加工基地建设已是势在必行。
2．2．2随着传统畜牧业向现代商品畜牧业的转变，亩阳黄牛生长速度慢、商品率低、后躯不丰满等缺点已不适应商品经济条件下现代畜牧业生产的需要，从全省杂交改良情况来看，__黄牛是最优秀的母本，是其它品种无法替代的基础群体。因此，立足__黄牛品种资源，搞好__牛的开发利用，建设__优质肉
牛生产和加工基地，符合我市实际，是十分必要和及时的。
2．2．3__黄牛虽然是我国优良的地方良种，但与国外肉牛相比，饲料报酬、屠宰率、产肉性能等方面均有不小差距。因此，通过__优质肉牛生产和加工基地建设，一定可以促进我市科研、生产机构利用我市丰富的__黄午品种资源，尽快培育出
__牛肉用新品系，填补我国肉牛品种空白，从而带动肉牛产业
的快速发展。
2．2．4尽管九十年代以来，我市养牛业取得了长足的发展，但从总体上
看，肉牛业还远未成为一项体系健全的产业。如肉牛生产，我市年出栏的数量虽然不少，但称得上优质肉牛的数量则极少，除出口的活牛外，出栏牛胴体体重偏低，产品质量差，价格低下，养牛业效益不够理想。因此，在我市实施优质肉牛生产
和加工基地项目建设，可以促进我市黄牛产业向高产、高效、优质方向发展，大幅度提高养牛业经济效益。第三章市场分析
对肉牛产业来说，有两个重要市场：一个是牛肉销售市场，另一个是活牛买卖市场。牛肉销售市场主要包括以下环节：批发市场、农村集市和城市自由市场、零售食品店和超级市场、大型屠宰场的分销店。此外，社会消费，特别是宾馆、饭店及整个餐饮业，也越来越成为牛肉消费的一个重要市场。
3．1活牛买卖市场是肉牛从生产到消费过程中十分重要的环节，养牛户相互之间、养牛户与育肥场之间、养牛户与屠宰加工厂之间、育肥场与屠宰加工厂之间。此外，还有养牛户与屠宰户之间，都存在活牛的交易活动。目前，__市大约有500余个活牛市场在运作，年交易量为40—50万头左右，其中，多年来年供港活牛平均达6000头左右，约占全省供港活牛的l／3，占全国的4％左右。此外，其它省份每年还到__组织牛源供港出口。所以，每年实际供港活牛的数量可能还要多于6000头。据__市商检部门统计，今年上半年供港活牛比去年同期增长181．3％。据有关专家估计，中国的周边国家和地区(如中东、独联体、韩国、新加坡等)目前至少需要1000万头活牛才能满足需要。随着近年来欧洲“疯牛病”的发生，世界上许多国家竞相到我国开展肉牛系列贸易，使我国活牛市场异常活跃。在国内市场上，东南沿海地区和内地一些省份每年也有大约1000万头的活牛需求。所以，从发展的眼光来看，活牛市场前景广阔，关键是对其市场销售的重视和合适的销售办法。
3．2近年来，我市牛肉产量虽然大幅度增长，但供给与需求基本上保持平衡。在国内市场上，预测牛肉的需求量将稳步增加，主要原因：一是肉类的消费结构中，猪肉所占的比重将继续降低，而牛肉所占的比重将稳步增加。据统计，我市牛肉占肉类总产的比重已由80年代的10．2％上升为22．5％，猪肉比重大幅度下降；二是牛肉质量的提高。牛肉加工能力的增强及品种花色的多样化，也会使牛肉需求量有一定程度的增加；三是目前国内市场上优质牛肉供不应求。据调查，国产优质牛肉所占市场总需求的份额尚不足20％，全省市场上优质牛肉所占比重不足25％，而本项目就是通过建设，使育肥肉牛高档化，生产优质牛肉。因此，在市场上必将具有很强的竞争力。在国际市场上，随着我国加入wto，牛肉将成为农产品中最具竞争力的产品。目前，我国牛肉价格比国际市场平均低60％左右，牛肉产品的价格优势将给养牛业带来广阔的发展前景。
综上所述，牛肉市场，尤其是优质牛肉需求量是很大的，抓住机遇，搞好__优质肉牛生产和加工基地建设，必将会推动我市养牛业的快速发展，带动众多养牛户脱贫致富，振兴__农村经济。
第四章项目实施地点及条件
4．1地理位置
__市位于__省西南部，是一个三面环山、南部开口的扇形盆地。总面积2．66万平方公里，山区、丘陵、平原冬占三分之一，全市辖13个县市区，1048万人，耕地1308万亩，具有明显的过渡性气候特征，四季分明，日照充足，适宜各种农作物生产，素有“中原粮仓”之称，为发展以牛为主的畜牧业提供了得天独厚的条件。
4．2自然资源和社会经济条件
4．2．1__市是一个农牧业大市，饲草饲料资源十分丰富。据统计：全市草山草坡面积约100万公顷，年产鲜草近800万吨，年产各种农作物秸秆约450万吨，年可提供饲料粮150万吨，饲用饼粕20万吨，为大力发展肉牛养殖业提供了丰富的物质基础。
4．2．2__市黄牛良种繁育体系以__市黄牛研究所、甫阳市种公牛站、__牛育种中心等机构为中心，坚持保种、育种、杂交改良开发利用相结合的原则，建立健全良繁体系建设，为我市肉牛业发展提供了良好的发展基础。目前，全市共建冷配站(点)504个，布局合理，形成了以冻精站、13个县市区冷配站为中心，各乡镇畜牧站和重点村改良网点为基础的黄牛良种繁言体系网络。自我市1990年开始在全市范围内开展肉牛改良本地黄牛以来，黄牛质量发生了显著变化。根据1998年__牛品种资源动态调查情况来看，我市成年牛及8月龄—2岁龄公牛体尺体重均有所提高，群体数量增长迅速，言肥性能及导入外血杂交后代育肥，均显示了很好的产肉性能。这充分说明多年来亩阳黄牛杂交改良工作取得了显著成效。
4．2．3全市227个乡镇，有223个乡级畜牧兽医技术服务站，从事畜牧兽医技术推广的技术人员近2400人，其中中高级职称359人，近年来重点推广了黄牛冷配改良、秸秆青贮、氨化和微贮及犊牛补饲、种草养畜、肉牛快速育肥等实用技术，收到了良好效果。
从经济发展水平来看，我市居于经济欠发达地区，农民人均纯收入只有1889元，该项目不仅覆盖地域广，示范效应大，而且对广大农民服贫致富，改善项目区的社会经济状况均有重要意义。
第五章项目实施内容及建设方案
5．1项目实施内容
5．1．1__黄牛良种繁育体系建设
计划投资1690万元，主要包括征地50亩，新建、扩建种公牛舍980m2，育成牛舍980m2，性能测定站345m2，胚胎移植中心200m2及配套附属设施，引进胚胎移植设备一套，伟力彩色家畜质量检测系统一套和冷冻计算机控制设备一套，液氮运输槽车及配套机械。建立综合开发实验室，包括肉质测定，牧草营养成份测定等化验室和有关设备。更新引进纯种肉牛20头、优化肉牛品种结构；种植优质牧草500亩，搞好饲草基地建设。使良种核心群饲养规模达到420头，其中种公牛50头，繁殖母牛180头，育成公牛、母牛各45头。每年生产冻精80万份，生产肉牛胚胎1000枚，推广种牛80头。
5．1．2肉牛生产基地建设
5．1．2．1规模化生产项目：以市黄牛繁育场和市种公牛站为技术依托单位，承担肉牛生产基地建设，计划投资20__万元。按照《__市人民政府关于__市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案》，用德国黄牛、皮埃蒙特优质肉牛品种，改良本地黄牛。在邓州市、唐河县、方城县、新野县、社旗县、镇平县6个县开展杂交改良，建立规模化肉牛生产区。在6个县市每县重点扶持发展2个300畜位肉牛育肥场，6个100畜位肉牛言肥场，每县发展20__户5畜位肉牛育肥户，发挥示范带动作用，力争到20__年达到80万头优质肉牛生产规模。
5．1．2．2服务体系建设：计划投资400万元，完善项目县市服务体系。一是加强基层冷配站点建设，6个项目县每县设立一个肉牛冷配中心，每县新增29个冷配站点，共计6个县级冷配中心，120个冷配站点。二是建立市级养牛技术培训中心1个，主要对县乡畜牧兽医技术人员、育肥场及育肥专业户有关人员进行培训，传播有关信息，推广养牛新技术。
5．1．3肉牛系列加工项目：重点扶持__黄牛系列清真食品集团，培育畜产品加工龙头企业。计划投资4100万元，用于以下五个方面。一是风味熟肉制品深加工：主要生产清真牛肉肠、西式火腿、澳式火褪、五香牛肉、牛肉干、牛肉松、快捷
合品等。年产成品14220吨。二是20__吨高低温冷库：低温1500吨，高温
500吨。三是牛副产品精深加工：骨制系列食品，年产骨制品990吨：酶化血粉，年产175吨；牛百叶、牛肚精加工，年产720吨。四是生化制药：主要利用牛心、肺、胰腺等副产品生产粉针剂、水针剂、片剂。年产粉针剂456万支，片剂1．8亿片／年，水针剂1800万支／年。五是制革、皮件：日加工黄牛皮300张，年加工皮衣10000件，皮手套50万双。
5．2项目实施的关键生产技术方案
5．2．1完善肉牛良种繁育体系：加强__牛的本品种选育与推广，立足__黄牛品种资源优势，采取本品种选育和导入杂交育种相结合的方法，搞好__牛的保种、育种和杂交改良。
5．2．2提高肉牛营养与饲养管理水平
提高农户饲养肉牛的营养与管理水平。要提高项目区肉牛和牛肉的市场竞争能力，必须提高肉牛的日增重，缩短饲养周期，提高朋体重、出肉率和牛肉品质n为此，除去要完善肉牛繁育体系外，更重要的是要提高农户饲养肉牛的营养与管理水平，改善目前农户饲养肉牛营养水平与体况偏低下的现状，其具体措施如下：
①要改善对不同类群牛只的日常饲养管理水平，提高母牛受胎率，改善优化牛生活环境，及时预防接种和驱虫，降低牛群的发病率和死亡率；
②对于繁殖母牛，除喂给充足的青粗饲料外，平均每天补喂1．2千克的精饲料，普及秸秆的青贮与氨化
③对于5—6月犊牛，平均每天补喂0．5千克的精饲料以及足够量的优质青粗饲料，6月龄体重达到150千克以上；
④对于7—12月龄犊牛，平均每天补喂l千克精饲料以及足够量的优质青粗饲料，12月龄体重达到250千克以上；
⑤对于13—18月龄育成牛，除喂给充足的青粗饲料外，平均每天补喂1．5千克的精饲料，普及秸秆的青贮与氨化，18月龄体重达到350千克以上；
⑥对于农户饲养的育肥牛，除喂给充足的青粗饲料外，平均每天补喂5千克的精饲料，普及秸秆的青贮与氨化，体重要由18月龄的350千克增加到470千克。提高育肥场育肥牛的营养与管理水平。对于育肥场饲养的育肥牛，一般经过100天左右的强度育肥，体重要由18月龄的350千克增加到470千克，日增重要求达到1．2千克，这就必须提高育肥牛的营养水平，每日精饲料的供给量要由3千克逐步增加到7—8千克，平均每日精饲料喂量达到5千克，在确保精饲料采含量的基础上，粗饲料自由采食。选购架子牛要精心，架子牛入场后首先要进行驱虫，最初精饲料喂量不宜过多，仅能逐步增加精饲料的喂量，并喂给充足的饮水，育肥期间要尽可能地限制牛的活动，以减少能量的消耗。
5．2．3完善社会化支持服务体系
完善市、县、乡三级养牛的社会化支持服务体系的建设，根据这三级支持服务体系的职能，安排其配套建设。
①市级畜牧服务站担负液氮的生产与供应，冻精、兽药与兽用生物制品的贮运与供应以及对县级支持服务体系人员的培训，养牛生产、市场、杂交效果等信息的收集与传递。
②县级畜牧服务站担负液氮、冻精、兽药与兽用生物制品的贮运与供应，对乡镇级支持服务体系人员的培训，养牛生产、市场、杂交效果等信息的收集与传递。
③乡镇级畜牧服务站担负对养牛农户直接服务的任务和对各生产环节技术经济指标的监测，例如进行配种与配种登记，牛病的预防与治疗，对养牛农户的培训与信息咨询告示服务工作。第六章环境保护
6．1建设地点环境现状
__市肉牛生产和加工基地项目区自然环境良好，环境质量状况基本上可以满足肉牛生产和肉制品加工厂建设的需要。
6．2主要污染物和污染源及综合利用和治理方案
该项目中肉牛生产采用农户分散饲养与小规模育肥场相结合的方式，全部实行舍饲、栓饲，充分利用廉价的农副产品和秸秆等作为饲料，不仅避免对生态系统的破坏，而且减少因焚烧秸秆所造成的污染和浪费。牛粪作为有机肥料还田，改良土壤结构，减少化学肥料使用所造成对环境的污染，有利于农业生产的良性循环。因此，肉牛生产对生态环境的正效益是主要的，肉牛养殖户由于规模小、较分散，对环境的不利影响很小。
对__黄牛系列清真食品集团精深加工项目，在加强对污水处理能力后，可以做到增产不增污，主要污染物的排放量控制在当地环保部门允许的范围内。屠宰加工产生的固体废物和炉渣可综合利用；其污染治理方案和措施均合理可行。
第七章项目的组织管理
7．1项目的行政协调管理
按我国项目行政管理的一般模式，项目区从市到县、乡分别成立项目领导小组和项目办公室。另外，还将组成一个技术专家咨询组，他们将帮助解决这个项目运行中存在的特殊问题，如品种繁育、屠宰加工、疫病防治、工程设计、培训推广、信息服务等运行过程中存在的疑难问题。
7．2项目的技术管理
上一级畜牧服务中心要为下一级畜牧服务中心、站或网点提供技术、培训和信息方面的服务，并接受反馈回来的信息，及时解决肉牛生产过程中所存在的问题，乡畜牧服务中心和村畜牧服务网点直接为农户和育肥场提供技术、培训和信息方面的服务。
第八章投资估算及资金筹措
8．1投资估算：
该项目总投资为8190万元。主要包括__黄牛良种繁言体系(黄牛繁育场和种公牛站)建设1690万元，肉牛生产基地建设2400万元，肉牛系列加工项目4100万元。
8．2资金筹措：
项目资金共计8190万元，其中申请省财政扶持解决l000万元，市财政配套解决500万元，主要用于黄牛良种繁育体系建设；银行贷款4000万元，主要用于肉牛生产基地和肉牛系列加工项目；地方自筹2690万元。
第九章效益分析
9．1经济效益：项目建成后，杂交改良普及率将由目前的50％提高到85％以上，每年可生产冻精80万粒(支)，年改良__牛40万头以上，年创经济效益25万元，改良后的牛每头增收300元，年净增社会效益1．2亿元。育成的__牛肉用品系可比现在育肥牛提前出栏，平均体重可比__牛体重增100千克，年可创效益3500万元，通过规模化肉牛生产区的建成，可带动我市农民脱贫致富，年出栏优质肉牛50000头左右，年增经济效益l亿元左右。
9．2社会效益：开发肉牛生产是促
进养牛业向高产、优质、高效发展的根本措施和有效途径，不仅可满足国内市场对牛肉的需求、丰富城乡人民的“菜篮子”，而且为打入国际市场增加出口创汇创造了良好的基础和条件。养牛业的发展既可使农村劳动力得到充分利用，为粮食和农副产品转化成优质产品提供可能，还可增加农民收入，加快农民奔小康的步伐。据调查，农民利用秸秆养一头牛可增加收入500元，若养育肥牛出售每头可增收1000元左右。畜产品加工业的发展，可为社会增加利税和安排城镇就业人员等。
9。3生态效益：养牛可使大量的农作物秸秆变废为宝，减轻环境污染；通过“过腹还田”后，培肥地力，增加土壤有机质合量，促进农业生产走向良性循环。通过综合分析，认真考证，__优质肉牛生产和加工基地建设项目符合__实际情况，是一个经济效益、社会效益都十分显
著的项目，通过实施，可以保证__肉牛业持续、健康发展。
============================================================================关于呈报__市优质肉牛生产和加工基地建设项目建议书的报告
__省人民政府：
__黄牛是我国著名的地方良种和宝贵的畜产资源。自"八五"以来，__市委、市政府坚持把以黄牛为主的畜牧业作为振兴__农村经济和增加农民收入的主导产业来抓，有力促进了全市养牛业的快速发展。至"九五"末，全市黄牛饲养量395.4万头，其中存栏272.5万头，占全国的2％，全省的20％，牛肉产量15.5万吨。黄牛饲养量、牛肉产量均居全省第一。__肉牛生产和加工基地建设是我市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案中的重要内容。为进一步调整优化__市畜牧产业结构，提高养牛业经济效益，经研究决定，上报__市优质肉牛生产和加工基地建设项目。
一、项目建设内容
l、__黄牛良种繁育体系建设：计划投资1690万元，用于__种公牛站扩建和__肉牛品种培育。包括基础设施建设、设备引进、种公牛新和__肉牛新品系培育等。
2、肉牛生产基地建设：计划投资2400万元，主要用于肉牛·规模化生产和服务体系建设。在唐河县、社旗县、新野县、方城县、邓州市和镇平县扶持建设12个300畜位育肥场和36个100畜位育肥场及120__个5畜位育肥户，同时完善市、县两级服务体系建设。包括6个县级冷配中心、120个冷配站点和一个市级养
牛培训中心。
3、肉牛系列加工项目：计划投资4100万元，重点扶持省、市确定的__市畜产品加工龙头企业__黄牛系列清真食品集团，项目资金主要用于14220吨风味熟肉制品加工、20__吨高低温冷库建设、牛副产品深加工、生化制药及制革、皮件加工等。
二、资金筹措
一、概述
（一）项目名称：大安市无公害提子葡萄种植示范基地建设
（二）规划目标与内容
项目利用建设生态省的契机，加快农业产业结构调整的步伐，力求通过2年时间，建成以公司（业主）加农户的农业产业化发展模式，具体建设内容如下：
1、建成无公害提子葡萄种植基地20__亩，并严格规范化种植和全面实施无公害化生产；
2、建立葡萄引育中心，负责提子新品种的选育和引进推广工作；
3、建立葡萄专业协会一个，负责全市基地建设技术培训与指导，搞好产后服务。
（三）项目实施地点及规模
1、实施地点：大安市联合乡、四棵树乡、太山镇三个镇为生产基地。
2、实施规模：规范化种植无公害提子葡萄20__亩，年产葡萄3000－4000吨。
（四）项目投资总额
总投资294万元，其中：苗木220万元，水泥木桩等材料投资64万元，技术培训需投资10万元。
（五）效益预测
1、经济效益
项目建成后，每亩可实现收入6000元，利润20__元，项目区年可实现总收入1200万元，利润400万元。
2、社会、生态效益
本项目的实施，不仅能够保持水土，防止流失，改善生态环境，而且将推动农业产业化经营，进一步转变农民观念，引导农民从小生产步入大市场，增强农民的市场意识和科
技意识，加快结构调整步伐，使农户走共同富裕之路。
二、项目规划的依据
（一）项目提出的背景及必要性
长期以来，我国始终把农业放在首位，已彻底解决了农民的吃饭问题，但农村经济还比较脆弱，人民的生活水平还有待进一步提高，随着国家西部大开发战略的实施，我区产业结
构调整已初见成效，但土地的生产潜力还未得到有效的挖掘，农民收入增长仍较缓慢，把提子作为高效特色产业发展是今后农业产业结构调整的有效途径。
项目区自然情况
大安市位于吉林省西北部，白城市东部，距长春市220公里，地处东经123°57′至124°54′，北纬44°57′至45°45′之间，即松嫩平原和嫩江水系中心，大安市距长春、哈尔
滨、齐齐哈尔、大庆等城市较近，借助铁、公、水路交通、航运等便利条件可达吉林省中西部地区，黑龙江省嫩江、缓化地区、辽宁省西部和内蒙古东部地区。大安市处在嫩江流
域中心城市和吉林省对外开放的前沿位置，是联结东北三省一区及中、俄、日三国的交通枢纽和商品集散地。全市总面积4879平方公里。
项目区气象特征
大安市属中温带大陆性季风气候，其特点是春季多大风，干旱少雨，夏季炎热、雨水集中，光热资源丰富，年日照时数为3014小时，年均气温5.2℃，有效积温3065℃，无霜期135
天左右，年均降水量400多毫米，年均蒸发量749毫米。
项目区水文地质
大安市水资源丰富，境内有“一江两河”（嫩江、洮儿河、霍林河）环绕，年均境流量222亿立方米，在吉林省处于第二位，地下水储量3.78亿立方米，年可开采量为2.23亿立方米
、在东北四省区占第二位。且水质优良。境内有大型水库1座，中型水库2座，最大的月亮湖水库蓄水量达10多亿立方米。
项目区交通
大安市交通十分便利，珲乌公路（珲春—乌兰浩特）即203国道通过市中心，横贯全市101.1公里。铁路有“长白线”（长春—白城）和“通让线”（通辽—让湖路）在大安市内交
错；大安港是吉林省唯一通海的最大的内河港口，从大安港溯江而上可达黑龙江省嫩江港，顺江而下可通往哈尔滨、佳木斯、同江直达俄罗斯部分港口，并可进入日本海，被誉为
“黄金水道”。
项目区社会经济
大安市辖18个乡镇、12个国营农林牧渔场，人口42万人，其中农业人口28万人，全市幅员面积4879平方公里，其中耕地132万亩，草原354万亩，大安市是全国商品粮基地县（市）
，是吉林省黄牛养殖大县（市），全国退耕还林还草试点县（市），是全国生态农业重点县（市），素有“鱼米之乡”、“骏马之乡”的美称。20__年国内生产总值达到37亿元。
（二）项目可行性
1、有较强的适应能力。提子原产美国，素有当今世界“水果明珠”之称，对气温、土壤要求不严，在我国南北方均有成功种植，生长适应性广，我市自20__年引种栽植后，已
表现出丰产、优质的特点。
2、有较好的市场前景。据有关资料表明，我国鲜食葡萄供不应求，年进口量约15万吨左右，省内各大城市的鲜食葡萄，很大部分来于我市及周边地区，我市生产的提子葡萄主
要市场是东北各大城市，与南方相比具有明显的区位优势。
3、有较高的经济效益。提子一次性投入，收益可达数十年，具有高投入，高价位，持续增收能力强的特点，在正常管理情况下,种植提子第一年形成壮苗，第二年亩产可达500
公斤以上，第三年亩产可达1000－20__公斤，管理水平较高的提子园，亩产可达3000－4000公斤，按市场价4元／公斤计算，盛产期亩收入可高达1.2－1.6万元，是实现“万元田”
理想的快速致富项目。
4、有较强的市场供应能力。一般葡萄成熟后，因皮薄而不能长期保存，但提子果粒着生紧，不落粒，可保鲜存放半年不变质，同时，提子果肉硬，皮韧，耐挤压，便于包
装和长途运输，具有较高的商品价值，冬、春季节能占据我国鲜食果品市场很大份额。
5、出台了一系列优惠政策。市委、市政府根据国家有关政策、法规，结合大安实际，出台了一系列扶持等方面的优惠政策，为投资者提供了良好的投资环境。
三、规划内容与目标
（一）指导思想
坚持“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民，扶持无公害农产品就是扶持大安特色”的思想。以点代面，以市场为导向，以科技为支撑，以政策为保障，以
农民增收企业赢利为目标。突出规模，加快发展步伐，培植支柱产业，促使农业结构优化。
（二）项目的主要功能
1、集约化生产。该项目实施后，将增加农业投入，推动龙头企业完善经营机制，促进项目经营的市场化、产业化、组织化程度。
2、推广农业新技术、转化科技成果。以项目为载体，推广农业新技术，转化科技成果，将生产建立在科技不断进步的基础上，使农业走上良性循环的可持续发展道路。
3、引导消费，创建品牌。该项目实施后，
创建无公害农产品基地，生产无公害提子，引导人们吃上“放心果”，同时，力求创建自己的特色品牌。4、示范辐射。该项目建成后，一旦投产，将对我市乃至周边县区起到极大的示范和辐射作用，对于带动全市乃至周边地区农村经济的发展具有极其重要的作用。
（三）规划原则
坚持“集中成片，规模开发，交通方便，排灌良好，壮苗定植，早果丰产，密植栽培，合理间套，篱架整形，通风透光”的规划原则。
（四）规划内容与规模
一是建立葡萄引育中心，负责新品种的引进和推广工作；二是按提子生长所需的立地、生态条件，连片规划20__亩；三是在项目区内建立提子葡萄深加工企业，生产果脯或果酒，
使“过剩”产品能够得到充分合理的应用。
（五）实施步骤
1、项目筹备期：20__年1月——20__年3月。
2、项目建设期：20__年3月开始建设该项目，以后逐年扩大规模和完善。
3、回收期：20__年开始回收投资，20__年可全部收回。
4、经营方式：采用公司（业主）加农户的形式，由公司（业主）提供苗木、架材，负责技术指导和产品回收，农户分户经营，签订产销合同，走订单农业之路。
四、项目的效益评价及意义
（一）项目的经济、社会、生态效益论证
1、经济效益
⑴投资概算
该项目总投资294万元（见投资概算表）
投资概算表
项目
数量
单价（元/亩）
金额（万元）
苗木
20__亩
1100
220
水泥柱
20__亩
320
64
技术培训费
1000人次
10元/人·次
10
合计
294
⑵效益分析
项目投产后，按1500公斤／亩计，年可产提子葡萄300万公斤，仅按4元／公斤计，年可创产值1200万元，第三年便可收回全部投资并赢利516万元。
2、社会、生态效益
参阅第一部分
（二）规划项目的意义
有利于改善人民生活水平，丰富和改善人们的食品结构；有利于促进新兴产业的发展，使农民增收；有利于改善生态环境，实现农业可持续发展；有利于促进农业结构调整，
使农业走向市场经济引导下的产业化商品经营生产方式；有利于增加财政收入。
五、实施规划的对策
该项目顺应新时期农业和农村经济发展的要求，符合生态省建设的要求，实施该无公害提子葡萄种植项目既有必要性又有可行性，力争尽早实施本规划。我市积极抓好无公害
基地建设，进一步加大招商引资力度，主要体现在以下三个方面：一是健全组织机构，加强领导，搞好项目的宣传工作；二是积极创造条件多渠道争取项目建设资金；三是制定了
一系列优惠政策，优化投资环境，加大招商引资力度，提高技术开发应用的能力。
六、结论
总论作为可行性报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
第二部分 建设项目建设可行性
第三部分 建设项目市场需求分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、建设估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
第四部分 建设项目产品规划方案
第五部分 建设项目建设地与土建总规
第六部分 建设项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
第七部分 建设项目组织和劳动定员
在可行性报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
第八部分 建设项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称建设时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项建设活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
第九部分 建设项目财务评价分析
第十部分 建设项目财务效益
