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中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号:
引言
社会经济的发展带来了建筑业的腾飞,建筑业的发展提高了人们的生活水平,使人们能够体会到经济发展带来的成果。但是建筑业的腾飞也伴随着建筑业本身的不少问题,工民建施工监理工作不到位就是其中之一。施工监理工作作为工程建设的重要内容,对工程质量、工期、成本和合同管理等方面都会产生重要的影响。工民建工程监理活动主要集中在建筑工程的施工阶段,但其事前和事后的控制都会对整个监理工作的质量起到重要作用,因此,工民建施工监理工作的任何一个方面出现问题都会降低监理工作的质量,对工程带来不良影响。
一、工民建施工监理中存在的问题
1.1对施工监理的认识不够
目前我国的工民建的施工单位和监督管理单位对建筑施工安全监督和管理观念模糊,存在明显的重效益、轻安全倾向,在施工监理工作中,只重视施工质量、工期和资金的控制,工程的安全施工问题只停留在口头上而已,监督管理单位在很大程度上忽视了安全监督管理工作,目前在我国的安全生产管理条例中,对各方机制和各方主体责任并不明确,导致在监理事业中存在多方主体,一些领导对施工监理认识存在误区,认为施工安全问题不重要,这样的错误思想就会直接影响下级管理人员的思想意识,造成安全管理体系、机构的不健全或缺失,在建筑施工时,监理不到位,出现管理真空地带,一旦出现安全事故,缺乏及时救助。
1.2监理制度不健全,监理有责无权
我国工程监理企业业务职能单一,大部分工作仅限于施工质量管理,对项目决策、设计、投资、合同管理项目运营方面涉及较少。虽然有关法律法规明确了监理的则责任和权利,但在实际的监理工作中,监理单位很少能够按要求行使权力,在工程建设中,业主对监理工作的干扰普遍存在,严重妨碍了监理工作的正常进行,另一方面,由于市场竞争激烈,为了得到工程,监理单位往往以业主的意愿为主,导致施工现场监理工作的有心无力,一旦出现质量安全事故,监理单位就要承担全部责任,其相应的权利却得不到合理的保障,这种情况在很大程度上影响了我国监理市场的健康发展。
1.3缺乏专门的安全监督管理体系
安全监督管理体系关系着施工企业的安全质量和企业的信誉,是施工安全的重要保证。在目前我国的工民建施工企业中,安全监督管理体系长期处于缺失状态,主要原因是因为缺乏有效的领导机构,施工企业的领导对安全监督管理体系的认识不够,重视不够,没有建立起切合施工企业发展的安全监督管理体系,有的单位甚至干脆没有安全监督管理组织机构。安全监督管理体系的缺失会造成再建工程安全监理工作的漏洞,威胁到工程的质量、进度,对工程项目产生不利影响。
1.4监督管理人员责任意识淡薄
监督管理人员的工作素质低,责任意识淡薄,没有认识到安全监督管理工作的重要意义,有些监督管理人员对施工过程中的一些不符合规定甚至违法的现象视而不见,在审查安全技术时,不认真仔细,没有及时发现施工现场的一系列问题,导致小问题得不到及时整改最终酿成重大的安全质量事故。
1.5工程监理单位自身不健全
工程监理在我国发展时间不长,目前尚不规范,在激烈的市场竞争下,恶性竞争频频出现。而且目前我国监理市场中的监理企业良莠不齐。形式各异,存在挂靠、出租资质的现象,导致监理单位整体形象和诚信的下降,另一方面,一部分业主不愿放弃施工队伍选择。物资采购。进度款拨付等一系列工作的管理权限,影响了监理单位对整个工程的监督管理工作。同时,监理企业自身体制不健全,考核奖励机制不健全,人员流动性差,阻碍了监理企业的长远发展。
二、工民建施工监理的对策
2.1坚持“预防为主、安全第一”的方针
工程施工必须要坚持“安全第一、预防为主”的方针,从思想上加强重视力度,端正对施工过程中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,并要积极采取有效措施消除不安全因素。在施工安全管理上,要不断以生产活动的变化为标准来改进安全措施,指导新的安全措施适应变化后的生产活动,不断提高安全管理水平。具体应注意防火、禁止乱搭接电线、脚手架搭设、戴安全帽、安全带使用等相应的施工安全问题,加强施工安全教育促使施工人员增强安全意识,防患于未然。
2.2做好标准化管理
施工监理标准化工作主要包括“三控制、三管理、一协调”,将监理活动转化为标准化管理和控制,使监理工作的每一步工作都在统一规定、统一要求和统一标准下进行。目前我国工民建施工监理工作一般只做到了质量和进度的控制,监理工程师将工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来,承建单位按要求施工,但监理人员的有责无权导致进度计划不能有效实施,延误工期。对此,业主、施工、监理应加强交流,分析工程延误的原因,并解决问题,监理监理人员严格记录好监理日志,在监理例会做出对上一周的总结和对下周工作内容提出建议,并积极协调好施工方和业主。
2.3完善安全监督管理体系
完善安全监督管理体系首先要坚持领导责任制,领导要将安全监督责任落实到自己的权限范围内,建立明确的安全章程,建立明确的安全责任制,严格落实保证安全监理的观念深入人心,层层落实安全生产责任,是安全工作真正落到实处;其次是要完善安全监督管理的法律法规,建立专门针对工民建行业的安全法律体系,在已有的法律基础上,增加关于安全监理 的规定和约束,对于安全监理的落实作出法律性的强制性要求,并且 在法律条文上完善法律惩罚机制,增加安全意识。
2.4建立全过程监督管理体系
传统的工民建施工监督管理主要集中于施工中的监理,而忽视了施工前和施工后的监理,这在一定程度上会影响监理工作的质量和效率。因此加强监理工作的全过程管理师十分有必要的。
2.4.1工民建施工事前的监理控制
工民建施工事前的监理控制主要应进行图纸会审、设计交底、施工组织设计审查、配置生产要素的质量审核等工作。
设计交底和图纸会审是法律法规规定的相关各方面的义务,更是工程建设中的惯例。通过设计交底,明确施工工艺和施工过程中可能遇到的在建筑、结构、工艺等方面的难点和问题,解释施工、监理、建设单位对图纸的疑问;图纸会审可以让施工单位了解工程特点和设计意图,对需要解决的技术难题制定解决方案,同时也可以减少图纸中的差错,解决图纸中的质量隐患。
施工组织的审查是指监理单位组织专业监理工程师审查承包商填写的《 施工组织设计 ( 方案 ) 报审表 》。
施工生产要素配置的质量审查的内容主要有:原材料、半成品和构配件质量控制;现场管理监督审查;质量管理体系和作业人员资质审查等方面。施工生产要素配置的质量审查有利于及时解决设计难题,保证施工质量。
2.4.2工民建施工事中监理控制
做好工民建施工事中监理控制首先要做好作业施工技术交底监理工作。在分项工程开始前,就要围绕施工操作者、材料、设备、工艺、施工要求、施工标准、工期等方面进行科学的交底。其次明确质量控制点,关键部位控制、重点控制对象、施工薄弱环节等都要按照质量控制标准创设质量控制点相关明细表,提交监理工程师审核批准,以实现质量预控。再次,加强对工民建施工技术活动的监理控制,承包单位自检与专检、监控取样送检工作。加强工程变更监控等。
2.4.3工民建施工事后监理控制
做好事后控制要求做好竣工验收控制和相关质量技术交档的科学审核,验收时,应对其质量进行验收,确保资料齐全完整;审核质量技术文档时,应对分包单位进行具体的相关资料的审查,包括资质文件、施工方案、相关提交材料、材料技术鉴定资料等。
三、结语
加强工民建施工监理工作,提高监理工作在工程建设中的重要的地位,进一步规监理工作,使其科学健康的发展。监理人员要在实际工作中不断积累经验,提高监理工作的和质量和效率,真正发挥施工监理工作对工程建设的重要作用。
参考文献
[关键词]工民建施工监理;存在的问题;现状;措施
随着改革开放和社会主义市场经济体制的确立,我国的建筑行业迅速发展,但是建筑业发展尚不规范,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为;同时,监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降。正确认识我国工民监理行业的存在的问题从思想上加以认识,并从行动上予以改进是改善监理行业的有效之举。在实际的建设和总应该树立创新意识,不断提高监理工作水平;抓住投资体制改革的机遇,拓展建设监理内容;建立一支结构合理、素质较高、能在国内外从事监理的队伍;建立起讲竞争、讲法制、讲信用的市场秩序。
1.工民建施工监理过程中存在的问题
1.1对施工建立的认识有待提高。目前我国工民建的施工企业对建筑施工的安全认识不足,存在着重效益轻安全倾向,不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,对安全工作的重要性只是停留在说上,认为干工程是大事,而安全工作应该放在工程之后,未能认识到安全生产的重要性差,受经济效益、施工工期和质量等问题的制约,监督管理问题往往被忽视了认为只要进展速度赶上了,质量完成了,建筑工作就完成了,忽视了安全监督管理的工作,在监理事业中存在着多方的主体,然而在我国安全生产管理规定中,对于各方的机制和各方的主体责任并未作出明确的规定,这使得在进行建筑施工时,各方相互推诿,监理不到位,很多工程无人管理,出现管理的真空地带,在出现安全事故时,缺乏及时救助
1.2监督管理人员素质较差,不能满足监督管理的需要。在很多的建筑施工企业中,为了控制成本的需要,往往忽视了对安全监督管理人员的培训与开发,有的施工单位根本没有安全监督管理机构,往往只是在迫于检查压力下设置了一些专门的监督管理人员,但是都是未经过专业化培训的人员,甚至是从其他部门临时抽调出来的人员,几个兼职工作人员负责安全监督管理工作,在人员数量上根本不符合国家规定的人数,从而无法满足工作上的需要。这样就导致了监督管理人员素质很低,尤其是兼职的监理人员只忙于自己原来的本职工作,不能正确认识到监督管理的重要性,对国家颁布的法律及法规根本不当回事,也不认真的其进行学习了解,认为没什么大问题就没关系,不能及时发现施工中存在的问题,并且再出现问题后没有及时的消除隐患,及时的整改,导致最后出现较大的安全事故。
1.3缺乏专门的安全监督管理体系。安全监督管理体系是保证施工安全的重要组织保证,是开展安全监督管理活动的基础。安全监督管理体系关系着施工企业的安全质量和企业的信誉,对于工民建施工企业有着重要的影响。然而在目前我国的工民建施工企业中,一直缺乏安全监督管理体系,主要体现在一下几个方面:一是在缺乏有效地领导机构,施工企业领导由于思想上重视,往往在行动上难以落实,并没有建立切合施工企业的发展建立专门的安全监督管理体系,有的施工企业根本没有安全监督管理组织机构,有的只是设置一个临时的未经过培训的安监员,也没有关于安全监理的组织规程和约束机制。其次是安全监督管理的法律法规不健全,我国目前对于这方面的规定只有《安全生产法》,《安全生产法》第十九条规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。但是对于违背安全生产管理规定造成损失的没有明确的规定,很多曾经发生安全事故的企业在出事之后,只是用一笔赔偿金息事宁人,并未从制度上和思想上重新加强对安全工作的认识,安全管理法律的漏洞以及安全惩罚机制的不健全使得很多施工单位抱有侥幸心理,弱化了其安全意识。
2.促进建设监理事业发展的措施
2.1加强对施工监理的认识。“百年大计,安全第一。”安全,在建筑业之中显得尤为重要,这主要是由于建筑业的性质所决定的。对于工民建也是如此,所以监理是安全的最主要的防线,要充分认识到安全监理是是企业发展的基础,是关系到工程落实和人们生命财产安全的重要性。企业领导者摆脱安全与经济效益脱钩的观念,重视安全教育,在人力和物力上加强对安全施工管理的投入,保证安全管理的工作落到实处,不能将眼光仅仅地限于工民建的施工质量以及进度、资金等方面的控制,而是应该放眼于长远,考虑到使用者长远的利益。
2.2完善安全监督管理体系。完善监督安全管理体系是不仅能够有效地开展安全管理活动,更能够有利于落实安全法律法规,针对目前工民建施工企业中监督管理体系不足的问题可以从以下几方面着手:一个是坚持领导负责制,完善安全监督管理机构。首先领导要加强思想认识,把安全监督责任落实到自己权限范围内,建立明确的安全章程,树立安全监督典范,将安全责任层层分解,落实到每个组织员工身上,对每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员,都有明确的安全生产责任,并严格落实责任,严格按照安全规程、作业规程、操作规程严格进行操作,一旦出现问题对相关责任人进行严厉查处,以充分保证安全监理的观念深入人心,层层落实安全生产责任,形成上下互保的安全生产责任体系使得安全工作真正落到实处。并且将安全监责任作为员工考核依据纳入奖惩体系;其次就是要完善安全监督管理的法律法规,建立专门针对工民建行业的安全法律体系,填补法律行业的空白,其次在已有的法律基础上,增加关于安全监理的规定和约束,对于安全监理的落实作出法律性的强制性要求,并且在法律条文上完善法律惩罚机制,增加安全意识。
2.3加强培训,提高安全监理人员的素质。加强对监理人员的教育,提高其素质。对安监人员的教育要坚持定期与不定期的培训,内容要以人为主体,以安全教育为中心,开展丰富多彩、形式多样的安全活动,通过安全培训,增加其安全知识,提高其对于安全隐患的鉴别能力和事故处理能力,保证安全监督管理落到实处,积极主动地为安全施工创造良好的工作环境。
3.结语
可以看出,安监在工民建事业中起到了重要作用,是施工企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统学科。然而工民建安监事业中仍存在很多问题,但是改善安监问题并不是一时一事就可以完成的,需要多方面,全方位上至领导下到员工各层各方面的努力,只有这样才能提高工民建施工质量,贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,保证工民建事业发挥良好的经济效益和社会效益,实现经济发展和社会全面进步。
参考文献
关键词:工民建筑;施工监理;现状;问题;处理措施
在我国工民建筑发展的过程中,有很多的施工问题我们不能够进行回避,我们要正视工民建筑在施工过程中出现的一系列问题,只有这样我国的工民建筑才能够不断的向前健康发展,才能够让我国的人民体会我国经济发展以及社会发展带来的好处。在我国的公民建筑施工过程中由于种种原因的存在,导致出现了很多的问题。施工监理出现的问题就是其中一项非常重要的问题,因为施工监理的工作态度直接影响了最终的建筑施工质量。但是由于我国建筑行业中的监理市场竞争较为激烈,因此很多资质不全或者没有资质的监理公司在监理行业中滥竽充数,这样就对我国建筑监理的诚信度造成了非常大的影响。我国工民建筑施工过程中存在的监理问题我们要从根本上进行分析和处理,要从思想的高度来看待这一问题,同时在建筑的实际工作中进行不断的改进和监督管理。我国的工程施工监理只有不断的提升工程项目的责任意识,同时加强监理过程中的专业意识才能够有效的提升我国公民建筑在施工过程中的监理工作。同时我国的工程监理还应该在施工监理体制上进行不断的创新和改革,不断强化监理队伍的专业素质,扩展监理工作的实际内容。这样才能够构建起一直专业过硬,素质够强的工程监理队伍,保障我国工民建筑的施工质量,为人民负责。
1 我国工民建筑在施工过程中施工监理工作存在的主要问题
1.1 我国工民建筑的施工监理的专业认知有待加强和提升
在我国现阶段的工民建筑施工过程中,由于工期,资金等原因,并没有对施工的安全进行有效的重视。施工的现场监理人员也只是大部分关注施工质量以及施工进度本身,并没有认真的关注现场的施工安全问题。在经济效益以及施工安全问题上,很多时候选择了经济效益,这样就为现场的施工安全带来了很大的隐患,为现场的施工埋下了安全的种子。很多的现场施工监理都认为一切问题都应该让位工程施工本身,并没有认识到现场的施工安全重要性,这样就导致了现场的施工监理将大部分时间用在了现场的施工质量监督管理上,并没有对安全施工认真对待。很多时候现场的施工监理认为现场的施工只要进度按照预定的计划进行,同时现场的施工质量达到了相应的要求即可,这就是现场施工监理的工作。但是现场的施工监理还有一项重要的工作就是要对现场的安全施工进行监督和管理。在我国的工民建筑施工过程中现场的监理存在多方主体的特质,这样就给了各个方面在安全问题上扯皮的理由。由于现场的安全施工责任主体不明确,就导致了现场的施工安全问题并没有真正的得到有效落实,很多时候都流于表面。一旦出现现场的施工安全问题,会出现多方推诿的状况,对现场的施工非常不利。因此我国的公民建筑现场施工监理应该对施工现场的安全给予足够的重视,保障现场的安全施工。
1.2 我国工民建筑的施工监理人员存在普遍的专业素质偏低,不能够满足现场施工的需求
在我国工民建筑实际的施工过程中,很多单位为了节省施工成本支出,在施工监理选择上会选择一些资质不全或者没有监理资格的监理人员进行现场的施工监理。这样就会造成一个严重的技术问题。现场的监理人员并不具备现场监理施工质量的专业知识以及专业素养。更为严重的是,个别工民建筑施工单位并没有聘请现场工程施工监理,这样就会对建筑工程的最终质量造成非常大的隐患。我国的工民建筑在施工过程中有时候为了应对相应的工程施工监理规定,临时抽调人员进行现场的施工监理工作,由于准备时间不足,监理人员很可能不熟悉施工现场,这样就会严重的影响施工过程中的质量保障。同时我国有很多的施工现场监理人员存在兼职的现场,这样就会对现场的监理工作造成分心,不能够保障现场的施工质量以及施工安全。不具备专业的监理知识,同时没有专业的职业素养,这样的监理人员对于整个公民建筑的施工是一个质量漏洞,严重的情况不仅仅是出现质量问题,还会引起重大的施工安全事故。
1.3 在我国工民建筑的施工监理过程中,还没有一项监督体制来对监理工作进行监督以及控制
在我国的工民建筑施工过程中,很多时候并没有专门设立针对监理人员的监督体制,这样会对整个工程的监理工作造成管理疏漏,很可能出现质量监管以及安全监管的真空,影响整个公民建筑工程的施工进度以及施工质量。很多工民建筑工程及时存在针对工程监理的监督系统,也只是一个临时的工作机构,并没有细化监督体制,落实监督工作。这样的问题会产生安全法律问题以及质量法律问题,需要我国工民建筑工程管理人员给予足够的重视。
2 我国工民建筑在施工监理过程中处理相应问题的具体措施
2.1 我国工民建筑施工监理过程中要不断的提升现场监理工作的认知
对于工民建来讲监理是安全的最主要的防线,要充分认识到安全监理是是企业发展的基础,是关系到工程落实和人们生命财产安全的重要性。企业领导者摆脱安全与经济效益脱钩的观念,重视安全教育,在人力和物力上加强对安全施工管理的投入,保证安全管理的工作落到实处,不能将眼光仅仅地限于工民建的施工质量以及进度、资金等方面的控制,而是应该放眼于长远,考虑到使用者长远的利益。
2.2 我国工民建筑施工监理工作要不断的建立健全相应的监督体系,不断的对体系进行完善
完善监督安全管理体系是不仅能够有效地开展安全管理活动,更能够有利于落实安全法律法规,针对目前工民建施工企业中监督管理体系不足的问题应该是坚持领导负责制,完善安全监督管理机构。在已有的法律基础上,增加关于安全监理的规定和约束,对于安全监理的落实做出法律性的强制性要求,并且在法律条文上完善法律惩罚机制,增加安全意识。
3 结束语
根据上文的阐述以及分析,我国的工民建筑在施工监理过程中还是有很多需要改进的地方。因此在我国的工民建筑工程建设过程中要针对监理工作进行不断的完善以及改革,做到监理工作为工程的质量保驾护航,为工程的安全施工保驾护航。
参考文献
[1]李春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].湖南师范学院学报(自然科学版),2008(3):174-178.
[2]蒋勇.浅谈建筑工程安全监理工作[J].商品与质量,2009(S1):114-118.
[3]中国建设监理协会组织编写.建设工程监理概论[M].知识产权出版社,2006.
关键词:工民建施工监理措施
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
近几年,在社会经济的快速发展下,工民建获得了相应的发展空间,但在工民建施工过程中,很多大大小小的质量问题绝不容忽视。我们要认真探究原因,充分认识其危害性,大力开展质量监理工作,这也是保证建筑施工企业或单位、社会、国家以及人民利益的重要途径。而作为监理工程师,必须从根本上认识到工民建施工监理工作的必要性,对存在的问题有针对性的去解决。从根本上推动监理工作的开展,顺利实现工程目标。
1 开展工民建施工监理的必要性
在工民建施工过程中,监理工作起到了非常关键的作用。而其必要性,可以从三个方面去理解。
(1)系统化管理的需要。对于传统的工民建来说,几乎都是由建设企业、单位自行组织开展的,没有相对统一的建筑标准。这种情况下的运作模式必然会造成众多的弊端,从而直接的影响到工民建的管理水平,甚至造成不必要的浪费现象。因此,实施监理工作实际上就是对工民建系统化管理需求的满足。
(2)适应市场经济的需要。随着社会的不断进步和发展,市场也在不断的进行整合、调节,在这样的发展环境下,必须要全面、及时地开展监督管理工作,这样才能够满足市场经济发展的根本需求。
(3)施工企业、单位发展的需求。建筑业的发展是整体的,而从中的个体要想获得良好的发展,就难以避免彼此之间的竞争。在激烈的竞争中,施工企业、单位必须要积极地开展监理工作,才能够最大限度的保证自身的质量、进度,而这些都是施工企业、单位获取发展条件的关键因素所在。
2 加强工民建施工监理应采取的措施
2.1 工民建施工前的监理
工民建施工前期,应明确监理措施,强化管理控制,做好图纸会审与设计方案交底工作。
(1)监理勘察中发觉工程规划、设计方案与强制标准、相关合同要求不相符支出,应上报建设单位,并做好勘察设计整改补充。
(2)对开工前准备阶段中的相关问题,设计、建设方应向施工与监理方做好细化说明,进而确保各方明晰设计意图、规范各类施工工艺特殊标准,探究工民建工程结构规划、设备配备、工艺应用中包含的矛盾问题,进而有效降低误差规划设计,消除不良质量隐患。在约定开工前期,工民建工程承包方应科学编制施工组织设计,做好自审管理,并进行审批报表的填写,上报至监理单位。监理工程师应作出全面审核,并出具相关意见,履行确认签字。当组织设计中存在需要整改的内容时,项目总监应通过书面意见核实发回并重新履行报审流程。对工民建新型项目工程、涉及庞大任务量的施工建设任务,应在监理方审核管理后,上报监理技术部门继续审核,出具相关意见,并联合建设机构、专家、相关单位做好协商会审。可通过分阶段审核、创设分布方案,提升工作效率,优化监理管理效果。
(3)对施工建设各项生产要素应做好质量配置监督,就施工管理、质量控制体系与施工人员资质做好审核管理,优化成品、材料、构配件相关质量水平科学管控、设备设施管理,施工现场监督审核,新型工艺技术把关。应注重对难点技术工艺问题的科学解决并创设有效实施方案,降低图纸误差,解决矛盾与隐患问题。一旦开工通知下发,建设方应依据计划规定做好现场施工环境的优化协调,确保及时开始施工,预防延误工期造成的不良经济损失。监理人员则应预先对现场道路、场地疏通、水电设施、线路布设做好确认核查,当符合开工要求后则可指令,并做好后续工程疏导管理。
2.2 工民建施工阶段的监理
工民建施工阶段中,应把握薄弱环节,清晰明确控制重点,做好详细规划,选择适应性控制方式、制定管理内容,明确监督标准。
(1)对工民建张拉施工、预应力布设、混凝土结构施工应做好重点控制监督,找到地下防水施工的薄弱环节,以及对后续工程能产生显著影响的施工环节,例如模板施工、钢筋配筋与固定支撑操作等,并强化监督控制。对于创新应用各类新技术材料的项目环节应做好审核控制与实时监督,尤其应注重对操作难度较大、需要高技术水平的复杂曲线放样操作监督管理,提升施工建设水平。
(2)到场施工材料、成品、构件应提交相关审批报表,履行必要的检验监督流程。对于进口材料,则应联合相关商检机构共同监督验收。对于发现的质量水平问题、不满足数量标准状况,应参考供货方与检验方相关记录,并作出索赔申请。对于现场材料的存储环境、操作条件也应做好全面监督审核,依据不同材料属性特征制定科学的储备运送方案,降低二次运输引发的成本费用提升现象。另外,监理人员还应多对施工机械设备养护管理、应用与具体服务状况做好跟踪检验核查。例如对各类现场施工塔吊、脚手架、具有特殊标准规范的施工机械设备,应在前期使用阶段中,率先通过相关安全劳动机构部门的检验审核,达到合格标准后方可履行手续办理并投入现场施工应用。
(3)施工建设中的各个工序应引入交接控制检验模式,并履行必要的专项检查,确保施工建设相关技术活动的顺利开展。1)见证取样以及送检流程同样应做好现场监督控制,优化管理工民建工程承重部位、材料混凝土试块,受力钢筋的监督见证取样,确保施工阶段各项操作的规范、有序、合理、高效。基于施工前期勘察规划、施工场地条件环境更新,地下管线、阻碍物质、地质状况、施工水平条件的影响,会形成工程变更事项。对该类问题应科学审慎,基于经济合理目标,通过索赔损失对比,做好利弊权衡,进而实施优化变更监理控制。2)基槽施工验收,应做好地基承载核查,地质状况监督,边坡开挖处置稳定性与支护水平的检验。监督验收阶段中应联合设计勘察方,监督质量部门共同参与,通过现场细化明确衡量相关操作规范标准。倘若操作合理,则应做好验收材料同步签订,否则,应提出可行性整改处置方案,并履行再次的验收组织。3)隐蔽工程应引入自检、报请核准、监督管理、材料验收审核、现场核查、联合专项监督等实践方式,确保其规范操作,提升隐蔽工程质量水平。4)不合格事项应由监理人员签发相关整改通知,并做好复核管理工作。分部、分项工民建工程,应检验其相关施工资料的全面性,做好质量验收,基础核查、结构衡量、安装操作控制管理、抽样核查与安全管控,令其全面符合相关标准规范。
2.3 工民建竣工阶段的监理
工民建工程完成施工建设后,应对其竣工阶段展开监理验收,通过资料核查、抽查检验、功能校验、规范标准核定、质量验收、安全事项控制做好全面验收监理,把好最后一道检验关口。对各类反映工程质量水平的资料应做好整体审核、监督。通过资质文件核查、质量审批资料检验、方案规划、设计图纸、施工组织材料核准、审核上报材料、质量凭证资料、交叉工序、隐蔽施工工程、分项分部项目检验资料、变更审计材料评估、创新工艺材料、工程项目结构设计鉴定凭证,事故核查与处置管理报告检验,确保综合验收管理的科学、规范、有章可循,提升验收监督管控水平与实践效率。
3 结束语
综上所述,本文简要浅述了工民建工程监理管理核心重要性,我们只有明晰监理措施,做好全过程监理控制,才能优化提升工程建设质量水平,完善安全监督控制效果,创设显著施工效益,并促进工民建工程的持续、稳定与长效发展。
参考文献
建筑施工监理
目前我国经济正在持续健康稳定地发展,城镇化水平正在随着经济发展和政策扶持下快速推进。这为我国的建筑行业带来了前所未有的发展良机,但也对建筑从业者的水平提出了更多更新的要求。在这其中,对于建筑质量的要求尤为重要,这为目前的建筑监理工作带来了更大的压力。
一、目前我国建筑行业施工监理的问题
所谓工程监理,是指建设单位委托建设工程监理单位,根据法律法规、工程建设标准、工程勘察设计文件、工程项目合同,在施工阶段对工程质量、工程进度、工程造价进行控制,对工程合同、施工信息进行管理的服务活动。
我国的施工监理工作起步虽然较晚,但是发展很快。1988年原建设部召开了第一次全国建设监理工作会议,开始在全国范围内试行建设监理试点。到1994年底,我国已经基本上全面建成了建设监理制度,在建筑市场形成了业主、监理、承建三方组成的三元主体结构。1997年《中华人民共和国建筑法》施行,使建设施工监理制度进入了全面推行阶段。
虽然我国的建设监理制度已经得到了很大的发展,但仍然存在着一些不足,这表现在:
二、如何解决我国建筑施工监理工作中的问题
1.提高对建筑施工监理工作的认识。“百年大计,安全第一。”建筑行业的性质决定了安全对于行业的重要性,而监理工作,正是保证建筑施工工作顺利有序安全开展的最主要防线。作为建筑企业的领导者,应当重视监理工作的进行,要充分认识到安全监理是建筑企业的发展基础,加强对监理管理的安全教育力度,重视安全控制,将建筑施工中的方方面面都纳入安全监理的范围中来。作为建筑施工工作中的直接参与者,建筑管理人员也应当重视自身从事的工作,将安全监理与经济效益相结合,在监理工作中树立长远眼光,以科学的方法对工民建施工监督管理进行认识。
2.推动完善建筑施工安全监理相关法律法规的完善。目前,我国已经有了与施工安全监理相关的数部法律法规,但仍然需要新的、更完善的法律法规将建筑施工安全监理法律体系进行补充和完善。在目前已有的法律基础上,应当增加关于安全监理的强制性规定和约束,以法律强制性要求对建筑施工安全监理做出明文要求。在法律法规的惩罚机制中增加、完善与建筑施工安全监理相关的条文和要求,增加建筑施工人员的安全意识。
3.提高安全监理队伍的整体素质。要严把人才质量关,对建筑施工安全监理的从业人员进行认真筛查,从综合素质、业务素质、身体素质等多个方面规范整顿整个监理人员队伍,提高整个队伍的管理和运行能力。在进行施工监理工作前组织好岗前培训,使每名建立管理人员明确自己应履行的职责,使他们树立起对施工安全监理工作重要性的认识,同时还要使他们树立起对工作认真负责的态度,一旦发生安全事故,切不可产生逃避责任的想法。
4.完善必要的建筑质量管理和监督体系。建立起一套高效、合理、优质的建筑质量管理和监督体系,能够从根本上解决工业和民用建筑施工过程中出现的安全问题和事故。建筑企业的管理者需要首先明确领导责任,发挥领导的带头作用,将安全监理工作层层下放落实,使监理管理工作从上至下明确到每个工作人员。通过这样的机制,能够很大程度上保障企业进行建筑施工时安全规范地进行作业,减少违规问题乃至安全问题的产生。同时也要建立起相配套的责任处理体系,将建立安全监督处理责任实施到位,提高安全监理人员和施工作业人员的安全责任意识,避免安全事故的发生。
5.重视对施工材料的安全监督。作为建筑行业施工的基础,对建筑施工材料的监督也应纳入安全监理体系的范围并予以充分的认识。从原料的采购、运输、保管、利用到最终的监督验收,将施工材料的安全监督全程置于安全监理工作人员的工作范围内,以保障建筑工程的安全进行。
安全监督和监理工作,是工民建事业中的重要组成部分。我国目前实行的建筑建设安全监理体系,虽然已经有了很大进步,但比较发达国家来说仍然存在相当大的不足。改善安全监督和监理工作并不是一朝一夕就可以完成,需要多方面、多层次的共同努力,这样才能提高工民建施工质量,使建筑行业获得良好的经济和社会效益,实现行业的充分发展和社会的全面进步。
参考文献:
[1]康燕云.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策.中小企业管理与科技,2010(6下).
[2]韩花.建筑工程项目过程质量监理探讨.中国新技术新产品,2010(20).
关键词:工民建施工监理问题策略
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
我国的建筑行业随着改革开放飞速发展,但是建筑业的发展还不规范完善,工民建的施工监理过程中存在恶性竞争的行为;同时监理企业形式各异、良莠不齐,有出租资质的、有挂靠的,这些都导致监理诚信度的降低。目前,需要正确认识工民建监理行业存在的问题,并从行动上给予改进监理机制提出行之有效的措施。在实际的监理监控过程中树立创新意识,不断提高工民建监理工作水平;建立一支素质较高、结构合理、能在国内外进行监理的工作队伍;建设讲法制、讲竞争、讲信用的工民建施工监理秩序。
一、工民建施工监理过程中存在的问题
1.1施工监理过程中缺乏安全有效的管理体系和防范控制措施
工民建施工建设过程中建立安全有效的监理控制体系,是监理控制工作规范开展的重要基础,监理控制体系的建立确保了工民建施工的安全进行,提升了工民建工程的质量,是工民建工程施工的核心组织。但是当前的工民建工程还没有建立良好完善的安全监控体系,缺乏科学合理的工民建监理领导组织机构。虽然现在对监理管理的重视力度得到提升,但是还是难于落实到实际实践中,无法达到企业发展的目标需求,无法建立专业的监管体系。有些企业则仅仅配备临时的经验欠缺的安全监督人员,没有规范有效的监理操作规程和有效的防范控制约束管理机制及实践措施。另外,工民建施工监理的安全监督缺乏法律的约束,目前的法律仅仅规定安全生产管理条例,没有对管理人员和相关服务进行明确的规定,而对于监理过程中的违规操作引发的损失,法律却没有良好的界定。这样的现状给了有安全问题的施工单位钻空子的机会,这些施工单位在出事故时只需要赔偿就可以继续进行施工,不会受到较大的影响。因此无法从根本上树立安全管理与控制的体系,安全监督管理仍旧充满缺陷、弊端与漏洞问题,并且没有健全有效的惩罚机制来完善施工监理体系。施工建设和管理人员往往有侥幸心理,为了提进度、赶工期,过分的注重经济效益,不重视安全管理,进而导致了施工过程中安全事故的频繁发生。
1.2、施工监理管理存在认识误区
目前,监理管理单位对于工民建工程安全监督的认识存在观念性的模糊,一些监理工作人员仅仅注重工程施工的水平质量、进度的管理以及成本的管控,简单的认为质量符合标准、进度快便是对施工监理的全面控制。而有些监理机构还缺乏专业的管理工程人员,仅仅听命于领导的安排,致使监理控制效能下降,体现了施工监理认识层面的误区现象。工民建施工建设单位普遍存在只注重效益而忽视安全的建设误区。同时在监理管理中呈现出多方主体、多头管理的现状,对各方的管理机制和监督责任没有明确的界定,导致工民建施工建设过程中存在无人管控、互相推诿、监督管理控制不到位的现象,呈现出管理死角、真空地带的不良管理问题。施工过程中一旦出现安全隐患事故,无法进行及时的控制救助行动,导致损失的进一步扩大。
1.3、施工监理管理的相关人员素质水平不合格,不能树立良好的责任意识
从施工监理管理工作人员的角度来讲,工作人员的整体素质水平有限,不能够树立良好的责任意识,对施工安全监理工作不够重视,并且认识上也存在偏差。在施工监理管理阶段,工作人员不能够充分了解相关的法律法规制度,不能自觉的深入学习,掌握监理管理的相关技巧。更有一些工民建监理人员对于施工违规操作视而不见,不能在第一时间整改处理事故,致使影响隐患进一步增大。工民建施工监理机构单位在人员的安排上也存在一定的缺陷,不重视安全监理,还有一些企业没有设置有效的安全监理机构,仅是委托兼职人员从事工民建监理控制。这些人员的精力有限,往往忙于自己的本职工作,忽视了施工的安全监理管理,致使监理工作的效率大大下降。在监理人员的数量配备、工作安排中同样存在比较多的欠缺。
二、工民建施工监理有效监控策略
2.1、加强工民建施工监理的认识
工民建的安全问题永远是施工建设的核心主题,这是由工民建性质决定的。而工民建施工监理是施工建设的主要防线,相关工作人员要充分认识到施工监理中安全的重要性,安全是企业发展的基础,其关系到工民建工程的落实以及人员的生命财产安全。管理人员应摆脱施工安全与经济效益脱钩的管理理念,重视施工安全,促进工民建施工单位的持续发展。工民建施工监理要加强安全施工的宣传教育,尤其注重安全监理中的人力、物力以及财力的投入,确保各项监理工作的合格开展与落实。立足于工民建施工单位的长远发展,摒弃禁锢的发展理念,优化监控施工质量、合理安排施工的进度、优化财务资金调配的基础上,充分考虑发展的长远目标,实现安全与经济利益的双收益,进而加强工民建工程施工监理的科学全面认识。当前,针对工民建监理认识中出现的误区现象,要通过综合宣传、行业整改、危机警示、奖惩激励等措施进行综合调控监督,从而引导工民建施工单位和监理机构树立全面科学的监督管理理念,通过优化监督、全过程管控、质量控制的体系完善规范管理,延长工民建建设服务的寿命,创建工民建安全施工的环境,营造良好的监理管理氛围,进而实现安全、质量、效益以及成本控制的综合目标。
2.2、完善工民建监理体系
通过不断完善安全监理体系,提升监理单位的管控效能,全面落实监理制度法规,使工民建工程能够安全、高效、可靠的进行。就当前的发展状况,监理体系中还存在着诸多的不足,应切实履行领导责任制,创建更加完善的监理机构。通过实行各级的安全监管,将各监理职能切实落实到各个机构、班组和工作人员,使企业员工明确生产管理责任和管控职能,工作时遵循作业规范、安全操作规程,杜绝违规操作、偷工减料、简化建设步骤等不良习惯。当出现安全隐患时,要严厉惩处相关管理人员,确保工民建工程的安全生产,营造合理的管理氛围,构建互相监督、互相保障的责任体系。同时,监理单位要严格筛选施工人员,做好相关的安全保障措施,使工民建施工安全进行。
2.3、强化培训教育,全面提高监理人员的素质
定期对从事监理的人员进行教育培训,不断提高其整体素质。当工民建工程不同时,施工现场环境、使用需求、企业建设力等都会有所差异,所以,监理单位必须对工民建工程进行全面的了解,详细的核查方案策略。最好还要成立安全监控中心,不断开展贴近工程实际、丰富多彩的管理活动,使监理人员参与其中。在组织活动的同时,使工作人员的安全意识不断更新,提升建设人员和监理人员的安全素质水平,逐步形成分析研究能力、安全隐患预警以及处理安全事故的综合能力。通过培训,能够使监理单位将工程责任明确到位,创造良好的施工环境,提高施工效率。施工前期,要对监理人员和施工人员进行专业引导,配备专职人员、引入专门的监理机构,定期召开安全质量会议,确保各施工工序的顺利进行,并且整个施工过程要经过质检人员的监督、监理和验收审核,以确保整个工民建过程顺利施工,实现安全建设,使工程质量达到相关的标准,从而实现较好的施工效益。
三、结语
总之,施工监理在工民建中起到了很重要的作用,是工民建工程施工管理中不可缺少的一部分,是一门综合性学科。针对工民建施工过程中存在的问题,不是一时就能改善完成的,需要各方面全方位的女郎,制定科学有效的工民建问题应对策略。只有注重透明化、法制化、科学化的监理理念,才能提高工民建施工质量,营造安全有效的施工环境,实现工程综合效益目标。
参考文献:
[1]孙长忠.加强建筑施工监理提高工程质量[J].科技创新与应用,2011(23).
关键词:工民建;设计监理;工程施工
目前,伴随着我国整体经济结构的不断优化以及经济实力的不断提升,工民建工程领域呈现出了良好的发展趋势,在我国建筑领域的资金投放额中也占有了相当部分的比重,自加入世界贸易组织以来,国际建筑工程领域的管理模式、专业性技术人才以及大量的资金投放也随之逐渐的进入了我国市场,竞争日益激烈,形式的转变要求设计监理不仅应用于工民建工程的设计阶段,同时也要更好的应用于对整个工程施工过程的技术性指导当中,最大限度的减少工程设计过程当中的失误以及缺陷,努力的提高工程设计监理在施工过程当中的执行力度,以最大程度的发挥设计监理的优势,保证整个工程项目的顺利实施。
一、工民建施工过程中设计监理存在的问题
目前,在较多的施工过程中,设计单位往往单纯注重工程设计前期阶段的任务,在设计成型之后,对后期工程施工过程当中的设计监理不足,缺乏较为完善的施工设计管理措施,从而造成了实际施工过程当中设计监理方面的缺失,对于整个工民建工程项目的质量保障产生了较大的不良影响,因而,工程的设计要贯穿于整个工民建工程的实施过程当中,不仅要在过程前期阶段精心进行绘图设计工作,同时在工程的施工过程当中,更要做好设计监督管理,加强对于施工技术人员的指导性工作,积极的引入有效的设计监理机制。
二、工民建施工过程中设计监理的主要任务
科学而合理的工程项目设计,需要完善的施工措施方可得以实现,而工程项目的顺利实施需要符合标准的工程项目设计来做保障,对于整个工民建工程的实施而言,二者相互配合,缺一不可。因而,在具体的设计过程当中,设计人员要从施工部门角度进行合理的考虑,有效的结合工程具体情况,避免由于设计方面的原因而为工程的实际实施过程带来难以解决处理的问题,在施工过程当中,积极主动的为工程施工人员详细讲解设计意图,以使工程的具体设计理念在施工过程当中得以较好的体现。
三、设计实施阶段的监理
设计实施阶段是指施工阶段,设计监理主要是监督设计变更的有效性以及设计现场服务的及时性。设计监理要监督设计变更的合理性与有效性,控制不合理的设计变更,保证投资不超出限额。同时也要督促设计单位按照合同的约定派出设计代表,在规定的时间内提供设计服务,满足现场施工进度的要求。
四、设计阶段的具体监理措施
1.规范监理人员的监理行为
监理组参加投标的监理机构在投标书中对建筑工民建工程项目监理工作内容、质量做出的承诺;监理机构就设计项目监理的人力、物力、财力和监理方法措施做出的承诺;建立监理机构的内部制度建设和监理质量保证体系,它是评价监理机构监理质量的重要指标之一;监理工作业绩,指监理单位已完成的设计监理任务。
2.合理编制监理报价
监理报价是衡量监理费用的重要指标,包括:总报价,指监理机构对招标工民建工程项目提出的监理总费用,根据不同工民建工程可以采取两种形式:一种是基于工民建工程投资额计算的费率形式;另一种是在建筑规模确定形式下的总价形式。监理费用结构,是指监理报价所包括的人工费用、监理设备及材料费用、管理费和其他费用的比例以及合理性。
3.提高监理小组能力
总监工民建工程师及其监理人员对监理质量和效益起着极其关键的作用,监理小组能力评价是由监理机构承诺的准备参加该项目监理的人员的能力评价,包括:监理小组人员组成结构,是从年龄、知识结构、各自专长衡量其组成结构的合理性和水平;监理人员的工作能力,是监理人员从事监理工作的技术经验、协调能力;学习能力,是监理小组人员,尤其是监理工民建工程师接受和掌握新技术、新工艺、新方法的能力;监理信息处理能力,是监理小组人员监理过程中发现问题、处理问题的能力。
4.加强监理团队精神
设计监理过程是一个多专业配合的过程,应该尤其注重小组和机构整体的团队精神的培养,合作与协调是圆满完成业主委托的设计监理任务的必备条件。
5.完善监理设备装备
监理设备装备是实现监理科学性和有效性的技术基础和物质条件,主要包括,必要的计算机硬件设备、软件配置,它是保证设计监理工作质量的必要手段;信息化建设,反映监理机构监理管理手段现代化的重要指标,它对于监理信息处理,提高监理效率起着决定性作用。
结语: