时间：2022-11-09 13:50:21
序论：在您撰写高速公路工作思路时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
即将过去，在总公司和公司党委的正确领导下，和沿线单位的大力支持下，我作为公司副总经理，在日常的工作中不断加强政治理论的学习，注重政治思想觉悟和自身素质的进一步提高。尤其注重系统设备巡查维护工作方面的一些专业知识、经验和做法的学习和实践，勤于向上级和兄弟单位沟通、交流。在公司管理工作中从细节入手特别注重做好基础性教育、检查、监督工作，认真履行了职责，各项工作的完成均达到了要求和标准。现将具体工作重点归纳为如下几点：
一是加快计重设备更换步伐。针对年初安装的合肥正茂计重设备性能老化，影响收费站通行、费收等问题，今年公司将计重设备更换作为设备管养的一项重点工作来抓。年初，公司派员不辞辛苦，马不停蹄地赴广东京珠北高速粤北站、湖南耒阳高速小塘站、北京中山厂家、福建厦门海沧收费站、江苏常州托利多厂家等地进行计重设备考察。择优选择托利多一体化、北京中山二代和新余大众计重设备，在车流最大的省界站进行为期3个月的测试。经过数据分析对比，托利多计重设备综合表现最好。年内公司呈报更换安装托利多计重设备14套，其中省界站10套、南康站2套、定南站2套，总投入218.6万元。在5月、11月省计量院两次计重设备检定中，全线计重设备全部检定合格。换称后，省界、南康等站收费秩序明显好转。公司还及时派员参加 “公路轴重秤专项培训”学习，并联系厂家在赣定、赣州绕城高速公路设立常驻技术人员的维护站。 二是完成多项机电工程建设。春运前，公司安排技术人员全程跟进，抓工期、抢进度、保安全、保质量，完成“11.13”迳古潭隧道受损机电设备修复改造、赣定高速公路防雷接地整改、龙岭主线车辆计数及车牌抓拍系统等三大机电建设工程，确保全部在春运期间投入使用。计数抓拍装置为公司分析通行车辆数据、打击逃费车辆提供极大的便利，据监测春节期间主线南下最高车流量达2591车次/小时。年内，公司还完成赣定高速公路智能交通系统功能完善与竣工验收，定南站etc车道建设等工作任务。
三是组织攻关强化节能降耗。制定《隧道值守人员绩效考核办法》，优化隧道保安队伍，加强培训、考核和监管。完善隧道照明模式，按照平常日、节假日、白天、夜晚、不同天气等情形，研究设定不同的隧道照明模式。建立全天候“二级监视机制”，根据车流量和维修施工等情况，及时调整隧道照明，既保行车安全又节省电费。派员赴上海广东等地考察led灯，参与环城高速公路隧道照明方案评审。联系专业厂家对全线供电线路进行高压预防性试验，完成全线24台发电机组的专项保养。加强广告牌安装、国检维修工程接电管理。组织员工学习发电知识，做好油料储备、停电发电。制定年度节能降耗工作目标，通过提高维护技能、组织技术攻关、制定管控措施等办法，节约电费等开支。机电部省界机电组进行提高功率技术攻关，取得明显成效，定南县境内上半年电费由罚款9646元转变成奖励9879元。
四是做好系统设备日常维护。严格执行五大系统设备管理制度，机电、系管人员加强日常巡查、维护工作，发现故障分层次及时处理。及时编报实施五大系统设备季度维护采购计划，及时购置维修配件。完善《五大系统设备仓库管理制度》，加强设备采购监督和送修、仓库管理。年内，公司组织更换省界站出、入24套车牌抓拍设备，配置省界站服务器和改造12套收费工控机，及时更新2个收费岗亭，优先保障省界站收费工作需要。加强全线收费计算机ip、密码和员工工号管理。及时处理“5.19”雷击造成省界段10kv供电线路跳闸等故障。督促外包单位做好监控系统外场设备检修和全线ups维护保养，更换部分ups蓄电池，并与两家公司谈判续签维护外包协议。派员参加中国高速公路信息化管理及技术研讨会、联网中心维护小组培训、烽火通信设备检修与技术培训，赴环城高速公路学习机电设备安装，召开系管员技术研讨会，提高技术人员自主维护技能。
五是完成隧道设备检修任务。根据总公司批复，公司抓紧组织实施隧道风机灯具清洁、隧道消防系统维修、全线30米高杆灯维修、全线隧道引导灯维修等专项工程项目，共投入达142万元。针对时间紧、任务重、路面施工交通安全要求高的现状，公司抽调骨干人员，克服诸多困难，全程跟进各迎国检专项工程的施工，有效地保证施工安全、质量和进度，12月初全部完成施工任务。
1 员工思想动态的具体表现
（一）员工主流思想状况
1、员工心系单位，能够把个人前途与单位发展紧密相连
调查来看，广大员工心系企业，对自身的工作计划有科学的认识。有80.6%的员工对高速公路人的社会形象持理性的乐观态度，而有负面反映的只占4.8%；当被问到“所兴我荣，所衰我耻”是否正确时，有80.0%的员工表示赞同，只有2.1%的员工认为是一句空头口号，这说明员工愿意参与到高速公路的各项事业中去。
2、员工对自身有正确的认识，能够立足本职工作
调查中，绝大多数员工在工作中能够尽职尽责，体现出积极的工作态度和对本职工作的热爱，在工作中能够树立正确的世界观、价值观和主人翁责任感。当被问到对现在的工作岗位有什么看法时，79.0%的人选择“适合自己”，12.0%的人选择“不适合自己”。统计中，有87.0%的员工认为自己的工作态度是主动进取，有70.0%的员工认为在工作中起到了模范带头作用，这说明尽管工作辛苦，但是员工干创事业力争上游的愿望比较强烈。
3、员工看重同事之间的关系，构建和谐氛围是众心所向
高速公路所站远离城市，同事关系成为员工人际关系圈的主要组成部分。调查中有68.0%的员工对同事关系表示信任，88.0%的员工认为同事关系处理得当，只有12.0%的员工认为与同事的相处中出现麻烦；当被问及他人在工作中遇到困难时，67.0%的受访者表示愿意提供帮助，这组数据充分表明，构建和谐氛围是众心所向。
（二）员工始终关注的热点问题
1、希望提高福利待遇和政治待遇，缓解生活压力
对比两年的调查数据，关注福利待遇和政治待遇依然是热点，表现在思想动态上，主要有两种倾向，一种是认为企业内部工资差距较大，部分员工对工资待遇不满，加之物价上涨，使员工的收入无形中减少，希望能增加驻外补贴；另一种认为自身综合素质过硬，能够创造出大于本职岗位的价值，希望企业提供更多机会让能干事、想干事、干成事的基层员工走上管理岗位。
2、希望有正确的劳动评价机制，陟罚臧否公平公正
在列出的8项最能提高员工工作积极性和创造性的选项中，仅次于福利收入和职位晋升的是领导认可，所占比率为32.3%。这表明，员工望得到单位的积极评价，希望自己的付出能够能到企业认可。13.0%的受访者认为自己或者自己的单位在各类评优评先中没有得到公平对待，这其中又有部分员工认为评选评优中存在只看表面的做法；少数员工认为奉献只是出于自己的个人道德。
3、希望文化活动多向基层倾斜，反对一味取上闭门造车
调查显示，35.5%的员工认为需要进一步增加文体娱乐活动相应的设施；18.9%的员工感到在过重的工作毫ο旅皇奔洹⒚痪力、没兴趣参加文体娱乐活动，这其中员工认为活动太过主旋律或者高雅，还有认为每年各种活动太多自己没精力没时间参加。这表明大部分员工认为群众性喜闻乐见的文体娱乐活动较少，而“不对口味”的文娱活动办得太多，工作压力得不到缓解。
2 影响员工思想的几大原因
员工思想动态的形成是由员工自身小环境与社会外部大环境综合作用的结果。
（一）自身原因
1、工作心态复杂多变。目前，绝大多数员工热爱公路工作，但随着企业改制的完成，部分员工不适应由事业单位职工向企业员工的角色转变，对于实行薪酬结构分配方式，强化员工多劳多得，按绩取酬的意识还不能充分理解；极少数员工认为自己资历老、工龄长，要求工资待遇也必须较一般人高的思想还存在。少数员工苦于一时间没有更好的出路，守着不甘丢了可惜的心态。
2、生活目标务实求安。从员工生活目标追求来看，主要有四大趋势，即求知、求新、求美、求乐。但同时也存在一些问题。有求知欲望，愿意学习，但只混文凭、做表面文章；想开拓创新，但又不愿意放弃既得利益；追求高品位生活，但又盲目攀比。
3、个人阅历深浅不一。大部分员工能理性认识自己的工作，但由于个人阅历不同，在对待工作的态度和认识上也有所不同。年轻人没有太多工作经验，存在好高骛远的心态，对人处事显得浮躁，遇到挫折容易滋生不良消极思想；年长的员工各方面承受的压力较多，创新意识较弱，在工作上不够积极，得过且过。
（二）外部原因
市场经济下的价值多元化。改革开放的不断深入，也不同程度地改变了人们的思维方式：一是从封闭式思维转向开放性思维，二是从非此即彼的判断性思维转向了亦此亦彼的思辨性思维，并且这几种思维方式相互交织。但总的趋势是人们思想渐趋成熟，厌恶空谈，不再轻信、盲从。调研中的主流思想虽然反应出大多数员工的真实想法，但是在价值多元化、超常规思维盛行的今天，不好好维护、引导，消极思想便有可能占据上风。
3 做好员工思想政治工作的对策
（一）以制度管好人。在分配政策和用人计划出台前，应广泛征求员工的意见和建议，尊重员工的知情权和参与权；在考核分配和人员定岗中，要做到公开透明，消除员工的疑虑。在费用管理方面，应坚持“统筹考虑，保证一线”的原则，将有限的“钢”用在“刀刃”上。在实际工作中，应该建立健全一整套科学有效的规章制度，充分发挥协同作战、分工作战的工作优势，提高工作效率，为企业节省人力成本。
（二）以真情打动人。领导干部要放下架子，深入基层，深入一线，与职工交朋友，注重感情投资，不断拉近与员工的心理距离，让职工感受到集体的温暖。对那些各方面表现好，取得了一定成绩的干部员工，要给与充分的肯定，采取适当形式进行表扬鼓励。此外，领导干部还应该延伸谈话内容，闲暇时多与员工拉家常、谈业余爱好，多关心员工的生活点滴，在细微之处感化人，建立一种良性互动的沟通机制，营造一种和谐的工作氛围。
1 当前高速公路职工思想现状
1、对单位及个人愿景低，缺乏作为高速公路职工的自豪感和荣誉感。由于单位性质和用工性质等原因，很多职工往往自我定位较低，对于自己在本行业发展前景丧失希望，从而丧失高速职工应有的使命感和责任感，甚至不能胜任自身工作。
2、懒散心理严重，缺乏必要的上进心和主人翁意识。由于京珠高速开通将近，相当一部分老员工对于自身工作存在疲塌现象，工作浮躁不安、华而不实、言行散漫。往往是“指到哪里打到哪里”，不会主动发现工作存在的问题，不知道怎么总结工作，不知道自己能干什么，会干什么。
3、孤独感增强，缺乏必要的人际交流沟通。由于高速公路跨地域广，职工在一年中70%的时间要在单位度过，职工在单位内除去上班时间之外，业余生活单调、乏味，从而在工作出现怠工现象，甚至会蔓延到工作范围以外。
4、存在不同程度的依赖心理，缺乏自身的独立性。在日常工作中，一部分收费员出现了问题直接找班长，票管直接找主任，主任找所长，对于工作没有主动思考的意识，存在着严重的依赖心理，长此以往，工作效率变低的同时，个人能力也得不到提高。
2 加强当前高速公路思想政治工作对策
1、 增强政工意识，转变教育模式
政工在当前大的时代背景下，开展思想政治工作必须要进行观念上的创新，使其成为政治工作的基础，改变以往对企业进行思想政治工作单一的方式，将抽象的政治工作观念抽象化，使之更加适应经济的发展，思想政治工作尤其是领导要转变观念，带头提高自身的思想政治素养，定期对思想政治工作进行企业价值和社会价值的教育，使员工可以积极的应对工作生活中的问题。同时需要政工人员树立一种实效观念，坚持以人为本的理念，这样可以通过对员工本身利益的满足，积极主动的学习新知识、新技能，树立起良好的世界观、人生观和价值观，从而更好的为公司服务，创造更多的价值。
2、建立完善的政工制度
政工工作是一项历史性的工作，政工工作的顺利进行有利于保障高速公路企业的良好发展，政工工作的开展必须要持续不断的进行下去，必须要有制度的保障，也就是要在激励的社会主义市场竞争中，不断地使企业经营在非常重的竞争压力下，关注政工工作，并形成制度保障，这样才能使政工工作更加常态化，使政工工作可以在人力、物力上得到保障，从而使政工工作和企业日常经营工作共同发展。建立一个完善的、有效的思想政治奖惩体制，可以通过对先进的表彰，对落后的批评对单位及员工进行激励，从而使高速公路上政工师的职能得到充分的发挥，使得思想政治教育的目标得到真正的实现。
3、坚持正确疏导、体现预见性
疏导是解决问题和矛盾的有效方法，通过广开言路，集思广益，循循善诱，说服教育，就能使思想政治工作达到预期的效果。在实际工作中，还要做到思想政治工作有预见性，只要抓住思想问题的苗头，及时、有针对性地做好疏导工作，就能防微杜渐，及时解决各种问题和矛盾。如在我公司在节假日很多不放假，要加班，工作辛苦，职工肯定有思想，针对这样的实际，公司就开展了形势任务教育，把思想教育关口前移，得到了职工的理解和支持，起到了良好的预期效果。
4、坚持“以人为本”，切实做到理解人、尊重人、关心人、激励人
思想政治工作在现代管理中强调以人为中心，以人为本，以人为基准点。坚持以人为本，就是要从企业员工的根本利益出发，尊重员工的人格，保障员工的利益，维护员工的权利。做到既要随时关心员工的思想动态，同时还要随时关注员工的多种要求。在实际工作中，要解决好人的思想问题，必须体现“以人为本”思想，随时做到理解人、尊重、关心人、激励人。
理解是沟通思想和感情的桥梁和纽带沟通才能理解，理解才能协作，协作才能共同完成目标任务。思想政治工作的对象是人，它涉及到人的思想、观念、认识、利益等。做思想政治工作，说得更明白，就是做人的工作。在与员工的沟通、接触中，要学会设身处地、换位思考，要站在对方的立场看事物、想问题，充分肯定员工所提要求的合理性，理解员工的想法。只有这样，员工才能视我们为知己和朋友。
尊重人是人最起码的品质作为思想政治工作者，我们在做思想政治工作时，要把尊重自己和尊重他人、自尊和自律统一起来。在与员工接触过程中，要虚心听取员工的意见和建议，尊重他们的想法和权利。一个有着尊严的人，他一定会对自己有着严格的要求。当他的工作受到充分肯定和尊重时，他就会尽自己最大的努力，去做好自己的本职工作。只有对员工感情投入，只有对员工充分尊重，员工才能把企业当成自己的“家”，才能把领导当成自己真正的朋友。
关心来自对员工的深厚感情。在经济高速发展的时代，人与人之间的关系也发生了新的特点和新的变化，交往频繁、方式复杂。经济越发达，物质越丰富，员工对感情的需求也越强烈。因此，我们在实际工作中，要关心员工，爱护员工，想员工所想，急员工所急，时刻把员工的冷暖记在自己的心上，做到政治上关怀、生活上关心、学习上指导、工作上帮助，从而使员工感受到企业的温暖。
激励是一种工作方法和手段。常言说：水往低处流，人往高处走。人生在世，总有一定的追求，只不过人与人之间所追求的目标不同罢了。这就需要我们对员工不断地进行正确的引导和激励。哪怕员工只取得了很小的成绩，我们都要给予充分地肯定，从而进一步激励员工向更高的目标迈进。
5、建立起完善的职工思想政治教育网络体系
1.立足实际，加强思想政治工作的指导，形成统一、规范的职工思想政治教育工作规章制度，同时，结合各大队组建的时间长短、职工素质的整体水平、单位的政治生态环境等实际，有针对性地加强职工思想政治教育的薄弱环节，从而提高全省高速公路路政执法队伍思想政治教育工作的整体水平。
关键词：高速公路 施工企业思想政治工作
一、当前高速公路施工企业思想政治工作的特点
（一）思想政治工作的领域拓宽
思想政治工作由企业走向社会，走向市场，由企业的生产领域进入了交换领域，生产任务不再是单一的行政划拨，而是与成千上万的众多施工企业站在了同一起跑线上，彼此形成了真正的竞争对手，这种变化，使我们的思政工作的领域也要有两个方面的拓展。首先，企业的职工要直接面向社会上提供各种建筑产品与服务，企业的思想政治工作也必须跟到社会，通过周密的工作，教育职工遵守国家的政策和法律，树立良好的职业道德风尚，不搞豆腐渣工程，树立“优质求生存，质量求效益”竞争观念，赢得社会对高速公路施工企业的信赖，以增强企业的经营业绩。其次，在市场竞争的环境下，企业内部的思政工作也扩展到每一个部门与岗位，为企业拓展市场作贡献。
（二）思想政治工作的内容增加
一是传统的观念难以打破。在竞争环境中，一些员工的思想难以转变，有的人甚至对市场竞争持怀疑和抵触情绪，因此，要使职工的思想观念从“路内”转“路外”。二是企业的风险逐渐增大。竞争必然伴随着风险，因此，要通过强有力的思想政治工作，增强企业员工的忧患意识，使他们在企业竞争时要顾全大局。三是部分职工的个人利益受到冲击，为适应市场竞争的需要，企业要通过对劳动、人事、分配制度的改革来转换企业的经营机制。这就要求通过细致耐心的思想政治工作把道理讲通，使职工理解和支持改革。四是人际关系趋向复杂。在市场经济条件下，等价交换的原则很容易侵入到人们的政治生活中来，有的人用手中的权力和不正当的手段来取得个人或小团体的利益，所以，各级管理者要引导员工树立正确的观念和遵纪守法的意识，自觉克服和抵制一些消极因素的影响。
（三）思想政治工作的价值增强
众所周知，企业的目标是通过产品交换获得更多的利润。企业的思想政治工作要为企业盈利服务，因此，思想政治工作者要增强价值观念，把提高企业的经济效益作为思政工作的标准，将主要的时间和精力用在提高企业的经济效益上，直接为企业经济发展服务。
二、高速公路施工企业思想政治工作面临的难题
(一)难以统一职工思想。处在改革、转轨时期的企业，各种思想、观念错综复杂，这对于统一职工的思想带来一定的难度。比如，年龄偏大员工与年轻员工对企业改革的认同和评价有很大的不同，前者愿意有一个安安稳稳的工作环境，对变革带来的震荡承受力较弱，因而对企业改制抵触心理也比较大；而后者希望通过改变旧的体制，改变自己的境遇，因而对改革大多比较支持。另外效益好的企业与处于破产、关闭边缘的企业职工对改革的认同程度也不一样，前者因效益比较好，员工的工资待遇相应较高，他们对改革基本持肯定、认同的态度，而对处于破产、倒闭企业的员工，不但生活没有太大改善，而且还要承担很多改革的成本，消极情绪也就自然多了
(二)来自于科学技术迅猛发展带来新情况的挑战。现代科学技术的进步，从思想政治工作角度看，带来的挑战是多方面的：一是技术的进步，一方面，技术进步的高速度使企业思想政治工作主客体的知识储备明显不足，知识更新速度明显滞后，作为提供智力支持的企业思想政治工作，不能不面对新的挑战。另一方面，技术进步使生产力迅速发展，劳动生产率快速提高，导致大批企业职工上岗竞争，竞争结果必然有一部分职工下岗。这个竞争过程包含着许多思想政治工作，同时，对未得到上岗职工的思想政治工作更将是我们长期面对的困难，这是一种挑战；二是科学的迅猛发展，对人的综合素质要求更高，对人的全面发展要求更为直接，同样，对企业职工的综合素质要求无疑也会相应提高，这也对思想政治工作提出挑战。
三、当前企业思想政治工作的思路
（一）企业思想政治工作必须以市场观念为先导
在当前竞争环境下，企业的思想政治工作必须为企业的经济目标服务，围绕它去发挥思想政治工作的优势，调动企业员工的积极性，提高企业的经济效益，而市场观念就是企业思想政治工作的着力点，这与“三个代表”重要思想的要求是完全一致的。建立社会主义市场经济体制是深化改革的基本方向和加快经济建设的必由之路，它将逐步地彻底地打破传统地计划经济体制和各种落后的经济形式，更好地解放生产力、发展生产力，其实质就是社会主义初级阶段中政治领域与经济领域的一场革命。企业的思想政想政治工作要以市场观念为先导，就是要用社会主义市场经济观念这一先进文化教育与引导广大职工，促使大家的市场观念不断得到深化，在不断增强的市场观念驱使下，激发聪明才智，推动企业发展，更好地贯彻和实践“三个代表”重要思想。
（二）适应形势不断探索在企业中进行思想政治工作的新方法新模式
首先要变指令型为指导型。过去企业基层的思政工作都是由机关政治部门统一部署的，当前，随着企业经营机制的转变，各个部门、各个分公司在市场竞争中承担的任务不同，思想政治工作的特点也不同，统一部署同一内容的思想政治工作不一定符合每一个部门和分公司的实际，也就达不到预期的效果。为适应这种新的形势，上级部门应只提出工作重点、目标和要求，具体怎么搞，应由各部门和分公司根据自身的具体情况而定。
其次，要变督促型为服务型。在竞争条件下，各部门和分公司的经济效益和企业的经济效益紧紧地联系在一起，增加了工作动力，提高了各个部门和分公司做好各项工作的自觉性，不再需要上级部门经常性的督促和干预，但各部门和分公司工作中遇到思想、理论、改革上的难题，就需要上级部门帮助解决。上级部门就应该深入基层，帮助各部门和分公司解决实际问题。
（三）要不断更新企业思想政治工作的内容
社会在变化、企业在发展，这其中自始至终会出现许多新问题、新思想、新观念，企业思政工作也必须与时俱进，不断创新，去迎接这些新变化。一是要搞好政策法规的宣传，让职工清楚国家政策，掌握有关的法律知识，使职工树立正确的经营思想，遵守职业道德。二是要围绕最敏感最关心的热点问题，采取有效的方法进行启发和诱导，增强职工面对市场竞争的心理承受能力，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系。三要不断总结企业在现代企业制度管理下先进的管理经验，选树经营有方的典型，进行交流和推广，不断提高企业的管理水平。
（四）用好企业文化建设这个载体
以企业文化建设为重要载体，着力培养企业精神，塑造企业形象，企业文化包括企业的物质、制度、精神文化三个层面。与企业思想政治工作密切相关的是企业文化建设。当前，我们在思想政治工作中要不断强化职工的忧患意识、竞争意识、创新意识、效益意识、信誉意识，营造一种具有中国特色的企业文化。
（五）不断提高企业思想政治工作者的素质
企业政工干部要具备多方面的能力，一要有辨别是非的能力。市场经济使人们之间的关系错综复杂，是非曲直难以分辨。因此，政工干部必须熟悉和掌握党和国家的政策和法律，具有敏锐的观察问题和解决问题的能力。二是要懂得市场经济，思想政治工作要为企业在市场中竞争和发展服务，所以，政工干部不但要懂得市场的有关知识，还必须懂得市场经济运行规律。三是要有能增强职工队伍凝聚力的本领。
在省交通厅及川高公司的正确领导下，__公司全体员工与各参建单位团结协作，不怕疲劳，以超常的举措、超常的工作、超常的付出，实现了都映高速胜利通车、映汶二级路双向行车、映汶高速全线全面开工，并超额完成了年度目标任务。为更好地参与到我省高速公路建设中去，搞好建设管理年活动，现将__公司建设成果及20__年高速公路建设管理年活动实施方案汇报如下：
一、工程建设管理工作完成情况
（一）工程建设稳步推进
截止到12月25日，累计完成总投资197245.6万元，占年度投资计划的116%。其中：都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元，自开工建设累计完成投资408909.06万元；映汶二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元，占年度计划的105%；映汶高速项目于5月9日实现开工建设，截止到12月25日，自年初累计完成30681万元，占年度投资计划的102%。
都映高速于5月12日建成通车。
映汶二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成，全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车，映秀岷江大桥已于11月15日通车。
映汶高速先期启动工程映秀隧道于5月9日开工，11月全线动工，映秀隧道开挖累计完成约1500米。目前，施工图设计已基本完成，征地及房屋拆迁工作基本完成。a3-a12合同段于12月陆续实现开工，映汶高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成，洞外路基也已成形，沥青路面已完成，隧道机电工程招标工作启动，预计于20__年上半年完成。
（二）财务工作规范严格
截止12月，全年到位资金21.35亿元，都映高速到位12.5亿元；映汶二级路恢复重建到位5.85亿元，全部为部补助；映汶高速到位3亿元。所到资金完全满足了建设资金的需要，为20__年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元，实际支出1354万元，完成预算112.7％，较好地执行了年度预算。
（三）安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间，__路全线艰苦奋战，掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率，安全生产工作面临挑战。公司高度重视，把突击性工作于经常性结合起来，把专项整治与制度建设结合起来，把事前防范与事故查处结合起来，通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施，确保了全年安全生产处于受控状态，实现了__路“安全事故为零，人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、20__年高速公路建设管理年活动实施方案
（一）工程概况
国道213(317)线__路映秀至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段，是通往的主要通道之一，是通向极重灾区汶川的唯一高速公路，也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路，在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于5月9日开工，主体工程于11月全面动工，建设工期3年。项目起于都江堰至映秀高速公路龙溪隧道出口，经映秀、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙，止于汶川县阿坝师专，接恢复重建的__公路。路线全长48.3公里，其中桥梁长度12.4公里，隧道25.5公里，桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路，设计车速80km/h，路基宽度：整体式24.5m、分离式12.25m；隧道限界：净宽9.75m，净高5.00m。根据四川省交通厅对映汶高速初步设计的批复，该项目概算总投资4,990,786,093元，项目资本金为总投资的35%，申请国家补助部分及业主自筹，其余65%申请银行贷款解决。
（二）20__年投资计划及形象进度
映汶高速公路项目20__年计划确保完成投资109471万元，路基完成42%，桥梁完成62%，隧道完成43.5%，力争完成投资120900万元，路基完成62%，桥梁完成65%，隧道完成47%。
（三）确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展，__公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加 强管理，采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
__公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针，科学统筹是基础，安全生产是保障，工程质量是核心，进度控制是关键，投资控制是水平。
__公司建设思路：业主为主导，监理控制为关键，施工为保证，设计后期服备为保障，积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心，以安全生产管理做为工程建设的重要保障，以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展，__公司实行了业主靠前指挥，在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部，绝大部份工作都在一线完成，方便各参建方与业主的及时沟通与协调，极大提高工作效率。
一是设立管段工程师，由精通业务的工程师担任，细化工程管理，加大督促力度，确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度，每个双休日都有至少一位公司领导带队，中层干部及技术人员组成的巡查小组，对各施工现场进行巡视，对现场出现的问题进行处理和协调，确保工程管理的连续性，激励施工单位的建设热情，加快工程建设速度。
3、强化安全管理，大力推行“一法三卡”工作制度。
第一，公司要求各参建各方成立安全领导小组，完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构，为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书，并明确业主、设计、监理、施工的职责，各参建单位内部按照分工，明确部门职责，做到责任到人。
第二，在映汶高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度，为加强建设项目工程安全生产监督管理，有效减少生产安全事故和职业危害，健全安全生产管理监控网，理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责，增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制，推行“示范工程”。
映汶高速项目质量目标是：交工验收工程质量等级达到合格，竣工验收时工程质量达到优良。
第一，从源材料进场开始把关，加强过程质量监管控制，制定检验检测计划，按规定频率进行抽检，定期或不定期进行安全质量大检查，督促支持监理工作，严格施工质量规范，确保质量处于受控状态。
第二，推行“示范工程”活动，在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后，组织全线监理、施工单位进行现场参观，举行现场会议，作出评价，总结经验教训，加强质量意识，采取合理有效措施，确实提高工程实体质量，确保质量目标的实现。
5、严格审核，实时控制，调整工程建设施工进度计划。
第一，业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求，并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二，根据工程建设的推进的实际情况，实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划，业主、监理和施工三方进行讨论，会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求，合理制定施工计划，对重难点工程、控制性工程分别制定阶段性目标，要求各施工方合理实时调整计划，予以实施。针对映汶高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期，水位极低，是桥梁下部构造施工的黄金时期，因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发，要求各施工单位在枯水期间（12月至20__年3月）完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程，并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖，同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划，由监理严格审批，并( ）按此计划开展工作，报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位，各方共同分析查找原因，制定解决措施，要求施工方加大人、财、物的投入，在保证施工安全质量的前提下，尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的，将用信用评价体系严格评定上报，按照相关条款予以处理，约见施工方法定代表人，或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制，开展过程造价控制咨询。
关键词：高速公路；施工质量；监理
中图分类号： U412 文献标识码： A
引言
对高速公路施工质量进行监理，不仅可以适应新时期下高速公路建设，还可以提高公路使用质量和加强公路工程质量管理。因此，要严格控制施工过程，同时也不能放松施工事后控制。采用多种诸多措施，进而达到了良好的质量控制效果。
1、高速公路施工质量监理的程序
（1）审查单项工程的报告。在各种单项工程或分项工程开始之前，承包人会向现场监理人员递交开工报告和设计。这个报告应阐明施工的时间、设备、劳动力及技术人员、现场管理人员等的基本情况，并提供施工图纸、放样测量等。
（2）全方位的旁站监理。旁站监理是对各项施工的流程、方法和工艺进行监理控制的机构。它是由专业的监理工程师和助理人员组成的。全方位的监理包括检查工程的施工材料、机械设备等，比较施工条件与开工报告是否相吻合；对于施工的工艺，主要采用全程、抽检旁站以及不定期巡视的方法来进行检查，对于施工过程中出现的违反施工方案和施工工艺的行为及时警告制止；对于施工中的重点环节、首要环节以及易出现错误的工序必须进行全程旁站监理。对每个环节、工序和单项工程进行检查验收。
（3）自检人员须在完成每道工序后先进行自检，检验合格后，再交给监理工程师验收。
（4）监理工程师完成检查验收后，应进行全方位抽检，如试验、测量等，对不合格的工艺，应指示进行返工、修补，工序验收不合格，后续工序则不得进行。
（5）在单项或分项工程完成之后，自检人员应进行一次包括施工环节检查记录、结果等的自检，上交交工报告，工程的质量评分也就可以进行了。监理工程师应验收已经完工的单项或分项工程，合格后，申请中间交工证书，不合格的，不得进行下一项工程。
2、高速公路工程质量监理中的关键因素分析
高速公路工程建设当中，存在着很多影响高速公路工程质量的原因，所以工程的监理工作基本上就形成了具有地区特色的管理体系、办法。高速公路工程具有战线长、工作面广等特点，特别是高速公路工程的工程量大，投资资金高，所以造成其质量的影响因素有很多，这就使得我们工作人员管理起来也就比较困难，这就要求监理工作人员在实际工作中抓住工作的重点，主次分明。
2.1、加强公路工程全员质量意识
控制好公路工程质量，承包商是关键，而设计单位、监理单位以及施工单位的全员质量意识是根本。特别是施工单位的员工质量意识尤为重要。当前，我国公路施工单位的员工素质普遍低下，文化程度不高，质量意识欠缺，应循序渐进的给员工灌输质量意识，将复杂的理论通过各种方式变得生动简单，旨在使公路施工员工更好地意识到工程质量的重要性。
2.2、管理者应重视公路工程质量，加强监督
近些年，随着我国高速公路的快速发展，高速公路工程建设市场的竞争日益激烈，然而，部分公路建设承包商不能够快速地适应当前新形势，在公路建设市场竞争中过多地注重项目的进度以及任务完成的数量，而对公路工程的质量没有给予足够的重视。甚至，一些承包商为赶工期，施工人员违反相关操作规程，刻意缩减施工成本，给公路施工质量埋下了潜在的安全隐患，因此，需要引起管理者的重视，重点对其加强监督和管理。
3、加强高速公路施工质量监理的措施
3.1、监理单位自身对质量控制的措施
面对合同管理工作量大、质量控制难度大、且工期长的特点，只有根据实际情况，不断分析研究各种复杂的情况、提出质量控制的对策，才能收到较好的监理效果。
（1）结合工程的特点，配备专业齐全、经验丰富、技术优良、作风过硬、组织协调能力强的监理人员组成监理部。制定监理工作程序和制度，使施工监理过程程序化、制度化、规范化，确保工程质量和工程进度。
（2）熟悉理解掌握设计文件和规范要求，认真审核施工组织设计和专项方案，督促施工单位健全质量保证体系和安全措施。各专业监理工程师要及时做好隐蔽检查和验收，做到专业工程质量优良、技术资料正确、齐全、真实。
（3）协调承包单位编制与各专业协调统一的施工进度计划，及时解决施工中的协调问题，保证工序和进度的良好进行；严格执行原材料、成品报验、审批、验收及见证送检制度。
（4）明确监理责任制，确定监理责任制的主要目的是使监理部各专业人员明确工作任务，做到各负其责。同时通知业主和承包商，便于各专业各工种工作能够得到及时联系。对号入座各负其责，也便于检查督促各专业各工种各班次监理工作质量，随时纠正监理工作偏差。坚持质量标准，尤其主体结构符合施工合同规定的质量标准，通过检查并与质量标准对照确定实体是否满足标准要求。
3.2、现场的监督以及管理
3.2.1、工程转序环节的控制
在工程实施过程中，制定了严格的监理工作程序、监理质量控制程序及工序质量检查程序。严格控制工程转序环节，上道工序经全面检查确实满足设计和技术要求或经过处理满足要求，下道工序的工、料、机及现场其他相关各方面施工准备确实具备下道工序施工条件，转序方可通过，否则不准进入下一道工序。
3.2.2、加强旁站监理的质量控制
加强土方施工、桥涵混凝土浇筑、台背回填土、结构物的外观等进行严格的质量控制。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位，如：新旧路的结合、钻孔灌注桩后压浆工艺、原地表3%掺灰压实度满足要求后，用25KJ冲击压路机碾压20遍、钻孔灌注桩、承台、墩身、砼浇筑、梁板浇筑、水泥搅拌桩、CFG桩以及钢筋隐蔽工程施工等，旁站监理工程师必须24 h在施工现场全方位、全过程的轮流旁站、巡视跟班监督，做好详细的记录，借助于拍照等手段对隐蔽部位、重要部位的施工过程予以音像保存。及时果断的处理施工过程中的各种突发性问题。凡是施工企业现场质检人员和旁站监理工程师未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
3.2.3、监理独立试验检测质量控制
监理试验检测人员采用日常检验和重点抽查相结合，定期、不定期的自检、互检、抽检、全面检查相结合的方式，从施工准备、施工过程、竣工交接各个环节，用科学、准确、严谨的试验数据来控制和指导施工，保证工程质量得到有效控制和监督。
（1）驻地办对施工企业的试验室和试验仪器进行检查和确认；
（2）对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验，如：各种配合比试验、集料级配、标准击实试验、结构的强度试验等；
（3）施工过程中按规定的频率进行施工抽样检查试验；
（4）在工程施工工艺操作工程中，驻地办对工程各项技术指标进行检测，如：施工中的压实度、混凝土塌落度、水灰比、混凝土强度、保护层净距等，用检测结果指导施工；
（5）驻地办要求试验及测量工程师严格按照规定频率对原材料、半成品和成品工程进行检测。
3.3、高速公路工程费用的监理
通常，施工单位以及业主的经济利益在很大程度上受到工程费用的影响，因此，对工程投资费用控制能够有效地控制工程进度及质量。从某种角度而言，工程质量和进度同工程费用管理均是公路工程的环节与手段，是相辅相成的。工程费用支付的基础是工程质量，计量支付的保障是工程的进度，所以，不仅要对工程进度和质量进行控制，还应该加强工程费用的管理。一方面，监理工程师对工程进度和质量以及造价进行控制的有效方法是做好工程计量支付工作，而工程质量的合格是工程计量的前提条件。在公路工程施工的过程中，承包人首先应将原始报表递交给驻地办主任以及监理计量人员，经过其核实签字后还要呈报与总监办。针对于一些诸如调整基底标高以及地质条件变化等一些特殊情况的发生导致工程产生变更，造成工程造价的增减，承包商应通过相应的图纸以及书面说明一并上报。
结语
总而言之，实行高速公路工程施工质量监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理，提高及施工管理水平的有效方法。对各环节的组织与监理工作，是顺利完成高速公路的重要环节之一，也是高速公路工期和质量的重要保障。
参考文献：
一、2009年工程建设管理工作完成情况
（一）工程建设稳步推进
截止到2009年12月25日，累计完成总投资197245.6万元，占年度投资计划的116%。其中：都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元，自开工建设累计完成投资408909.06万元；*二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元，占年度计划的105%；*高速项目于5月9日实现开工建设，截止到2009年12月25日，自年初累计完成30681万元，占年度投资计划的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通车。
*二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成，全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车，*岷江大桥已于11月15日通车。
*高速先期启动工程*隧道于2009年5月9日开工，2009年11月全线动工，*隧道开挖累计完成约1500米。目前，施工图设计已基本完成，征地及房屋拆迁工作基本完成。A3-A12合同段于12月陆续实现开工，*高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成，洞外路基也已成形，沥青路面已完成，隧道机电工程招标工作启动，预计于2010年上半年完成。
（二）财务工作规范严格
截止2009年12月，全年到位资金21.35亿元，都映高速到位12.5亿元；*二级路恢复重建到位5.85亿元，全部为部补助；*高速到位3亿元。本文来源于范文中心:/所到资金完全满足了2009年建设资金的需要，为2010年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元，实际支出1354万元，完成预算112.7％，较好地执行了年度预算。
（三）安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间，**路全线艰苦奋战，掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率，安全生产工作面临挑战。公司高度重视，把突击性工作于经常性结合起来，把专项整治与制度建设结合起来，把事前防范与事故查处结合起来，通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施，确保了全年安全生产处于受控状态，实现了**路“安全事故为零，人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、2010年高速公路建设管理年活动实施方案
（一）工程概况
国道213(317)线**路*至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段，是通往的主要通道之一，是通向极重灾区汶川的唯一高速公路，也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路，在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于2009年5月9日开工，主体工程于2009年11月全面动工，建设工期3年。项目起于都江堰至*高速公路龙溪隧道出口，经*、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙，止于汶川县阿坝师专，接恢复重建的**公路。路线全长48.3公里，其中桥梁长度12.4公里，隧道25.5公里，桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路，设计车速80km/h，路基宽度：整体式24.5m、分离式12.25m；隧道限界：净宽9.75m，净高5.00m。根据四川省交通厅对*高速初步设计的批复，该项目概算总投资4,990,786,093元，项目资本金为总投资的35%，申请国家补助部分及业主自筹，其余65%申请银行贷款解决。
（二）2010年投资计划及形象进度
*高速公路项目2010年计划确保完成投资109471万元，路基完成42%，桥梁完成62%，隧道完成43.5%，力争完成投资120900万元，路基完成62%，桥梁完成65%，隧道完成47%。
（三）确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展，**公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加强管理，采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
**公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针，科学统筹是基础，安全生产是保障，工程质量是核心，进度控制是关键，投资控制是水平。
**公司建设思路：业主为主导，监理控制为关键，施工为保证，设计后期服备为保障，积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心，以安全生产管理做为工程建设的重要保障，以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展，**公司实行了业主靠前指挥，在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部，绝大部份工作都在一线完成，方便各参建方与业主的及时沟通与协调，极大提高工作效率。
一是设立管段工程师，由精通业务的工程师担任，细化工程管理，加大督促力度，确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度，每个双休日都有至少一位公司领导带队，中层干部及技术人员组成的巡查小组，对各施工现场进行巡视，对现场出现的问题进行处理和协调，确保工程管理的连续性，激励施工单位的建设热情，加快工程建设速度。
3、强化安全管理，大力推行“一法三卡”工作制度。
第一，公司要求各参建各方成立安全领导小组，完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构，为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书，并明确业主、设计、监理、施工的职责，各参建单位内部按照分工，明确部门职责，做到责任到人。
第二，在*高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度，为加强建设项目工程安全本文来源于范文中心:/生产监督管理，有效减少生产安全事故和职业危害，健全安全生产管理监控网，理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责，增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制，推行“示范工程”。
*高速项目质量目标是：交工验收工程质量等级达到合格，竣工验收时工程质量达到优良。
第一，从源材料进场开始把关，加强过程质量监管控制，制定检验检测计划，按规定频率进行抽检，定期或不定期进行安全质量大检查，督促支持监理工作，严格施工质量规范，确保质量处于受控状态。
第二，推行“示范工程”活动，在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后，组织全线监理、施工单位进行现场参观，举行现场会议，作出评价，总结经验教训，加强质量意识，采取合理有效措施，确实提高工程实体质量，确保质量目标的实现。
5、严格审核，实时控制，调整工程建设施工进度计划。
第一，业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求，并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二，根据工程建设的推进的实际情况，实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划，业主、监理和施工三方进行讨论，会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求，合理制定施工计划，对重难点工程、[更多精彩文章来自“:/”]控制性工程分别制定阶段性目标，要求各施工方合理实时调整计划，予以实施。针对*高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期，水位极低，是桥梁下部构造施工的黄金时期，因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发，要求各施工单位在枯水期间（2009年12月至2010年3月）完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程，并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖，同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划，由监理严格审批，并按此计划开展工作，报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位，各方共同分析查找原因，制定解决措施，要求施工方加大人、财、物的投入，在保证施工安全质量的前提下，尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的，将用信用评价体系严格评定上报，按照相关条款予以处理，约见施工方法定代表人，或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制，开展过程造价控制咨询。
