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序论:在您撰写三查三比剖析材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
按照街道党委《实施意见》的要求,第二阶段是整个学习教育活动环节最多的阶段,直接关系整个活动的效果。第二阶段的主要任务是,要按照科学发展观的要求,紧密联系工作实际,联系班子和个人的思想实际,认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的差距,查摆在落实“为民、务实、清廉”要求方面的突出问题,撰写了班子和个人的自查剖析材料,组织召开了一次民主生活会,并做好了三个方面的工作:
(一)查摆剖析。在学习提高、听取意见建议的前提下,认真对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本单位确定的发展战略、规划和举措,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;二查为人民群众办实事落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理规划长远发展的要求;四查和谐构建的落实情况,看是否符合可持续发展的要求;五查深化教育改革、优化队伍结构、细化内部管理、看是否符合新时期的要求;六查考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的正确的政绩观。着力解决以下六个方面存在的突出问题:一是在贯彻落实科学发展观方面,要着力解决缺乏创新意识,观念落后,违背客观规律,盲目决策;有令不行、有禁不止,阳奉阴违,搞上有政策、下有对策;脱离实际,做表面文章;弄虚作假,虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面,着力解决民主集中制观念不强,不注重发扬民主,不能广泛听取各方面意见,缺乏团结合作意识,凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口,不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。三是在履行职能方面,着力解决,对工作不负责任;办事拖拉、效率低下;四是在维护群众利益方面,着力解决脱离群众,对群众反映的问题和困难漠不关心;五是在组织纪律方面,着力解决纪律观念淡薄,个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面,着力解决讲排场、比阔气,贪图享受,奢侈浪费;言行不检点,交友不慎,道德情操低俗等问题。
(二)征求意见。班子和个人剖析材料形成后,要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式,广泛征求意见。征求意见的范围除党员干部外,扩大到普通居民。对征求的意见梳理汇总,以原汁原味地反馈给干部个人。领导班子成员之间要采取个别谈话、集中研讨等形式进行交流和沟通,共同查找和分析问题。对查摆分析不全面、科学发展观学习教育活动领导小组及时指出不足。班子和个人对剖析材料作出了进一步修改。
(三)召开民主生活会。在充分准备、条件成熟的前提下,召开了一次严肃的民主生活会。班子成员紧密联系思想和工作实际,认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题,剖析思想根源,展开批评与自我批评,提出整改方向和措施,通过健康的思想斗争,统一思想认识,形成了贯彻落实科学发展观的共识。
三、认真把握了第二阶段要求,认真贯彻精神,充分发扬民主,走好群众路线;抓住查摆剖析这一重点环节,深刻检查、深入反恩、明确努力方向;开展积极健康的思想斗争,分清是非,增强党性,提高落实科学发展观的自觉性和主动性。为贯彻这一要求,第二阶段要重点把握了以下几点。新华社区全面贯彻街道党委的总体要求和工作部署,扎实有序地组织好对照检查阶段的工作,努力在运用科学发展观查找问题、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明确努力方向上下功夫,不断把科学发展观学习教育活动引向深入。
按照街道党委《实施意见》的要求,第二阶段是整个学习教育活动环节最多的阶段,直接关系整个活动的效果。第二阶段的主要任务是,要按照科学发展观的要求,紧密联系工作实际,联系班子和个人的思想实际,认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的差距,查摆在落实“为民、务实、清廉”要求方面的突出问题,撰写了班子和个人的自查剖析材料,组织召开了一次民主生活会,并做好了三个方面的工作:
(一)查摆剖析。在学习提高、听取意见建议的前提下,认真对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本单位确定的发展战略、规划和举措,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;二查为人民群众办实事落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理规划长远发展的要求;四查和谐构建的落实情况,看是否符合可持续发展的要求;五查深化教育改革、优化队伍结构、细化内部管理、看是否符合新时期的要求;六查考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的正确的政绩观。着力解决以下六个方面存在的突出问题:一是在贯彻落实科学发展观方面,要着力解决缺乏创新意识,观念落后,违背客观规律,盲目决策;有令不行、有禁不止,阳奉阴违,搞上有政策、下有对策;脱离实际,做表面文章;弄虚作假,虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面,着力解决民主集中制观念不强,不注重发扬民主,不能广泛听取各方面意见,缺乏团结合作意识,凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口,不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。三是在履行职能方面,着力解决,对工作不负责任;办事拖拉、效率低下;四是在维护群众利益方面,着力解决脱离群众,对群众反映的问题和困难漠不关心;五是在组织纪律方面,着力解决纪律观念淡薄,个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面,着力解决讲排场、比阔气,贪图享受,奢侈浪费;言行不检点,交友不慎,道德情操低俗等问题。
(二)征求意见。班子和个人剖析材料形成后,要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式,广泛征求意见。征求意见的范围除党员干部外,扩大到普通居民。对征求的意见梳理汇总,以原汁原味地反馈给干部个人。领导班子成员之间要采取个别谈话、集中研讨等形式进行交流和沟通,共同查找和分析问题。对查摆分析不全面、科学发展观学习教育活动领导小组及时指出不足。班子和个人对剖析材料作出了进一步修改。
(三)召开民主生活会。在充分准备、条件成熟的前提下,召开了一次严肃的民主生活会。班子成员紧密联系思想和工作实际,认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题,剖析思想根源,展开批评与自我批评,提出整改方向和措施,通过健康的思想斗争,统一思想认识,形成了贯彻落实科学发展观的共识。
三、认真把握了第二阶段要求,认真贯彻精神,充分发扬民主,走好群众路线;抓住查摆剖析这一重点环节,深刻检查、深入反恩、明确努力方向;开展积极健康的思想斗争,分清是非,增强党性,提高落实科学发展观的自觉性和主动性。为贯彻这一要求,第二阶段要重点把握了以下几点。新华社区全面贯彻街道党委的总体要求和工作部署,扎实有序地组织好对照检查阶段的工作,努力在运用科学发展观查找问题、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明确努力方向上下功夫,不断把科学发展观学习教育活动引向深入。
一、认真组织学习,打牢思想基础。这次组织生活会主题鲜明、内容集中,坚持把提高思想认识摆在首位。分局机关先后组织了20次集中学习,重点围绕学重要讲话精神,学习弘扬焦裕禄精神、苏区精神和苏区干部好作风,深学原著、细读原文,相互交流谈认识、谈体会,不断把学习引向深入。通过学习,班子成员统一了思想、提振了精神、增进了共识。增强了开展批评和自我批评的意识和勇气,为开好专题组织生活会打牢了思想基础。
二、征求群众意见,诚恳查摆问题。坚持开门、开门纳谏,通过深入开展“党员领导干部深入基层分片挂点调研活动”和“党员‘六比六当’及‘十带头’”活动,由分局主要领导带头、党员干部深入基层分片挂点调研。广大党员干部深入到各养护道班,与一线养护职工同吃、同住、同学习、同劳动,与一线养路工一同参与修补坑槽、整治路容、挖高路肩、清理水沟、桥涵等工作,切实体验基层养路工的工作环境和劳动艰辛。活动过程中,要求挂点人员在基层召开一次座谈会,广泛征求职工意见,了解职工生产生活诉求,充分与职工谈心交朋友。通过深入开展基层调研活动,积极营造领导干部与广大职工、机关与基层、行业与社会的和谐关系;转变脱离群众、脱离基层的不良作风,提高工作效能;全面了解基层一线职工的生产生活和思想动态,密切党群干群关系,争当苏区好干部;切实查找分局目前在养护生产、路政管理等方面存在的问题,分析原因并提出相应的对策和建议。
其中支部班子成员到105线、道班及沿线乡镇、村组、工地项目部等进行实地调研,与基层一线职工、人大代表、政协委员、服务对象代表座谈,虚心听取基层意见建议,诚心诚意查找班子和个人自身问题。“三送”干部到挂点村组镇村,深入田间地头,为广大党员、群众讲党课。并把班子和班子成员个人的对照检查材料在“三送”挂点村进行公示,广泛征求群众代表的意见。同时,采取蹲点调研、下访听诉、开设意见箱、召开座谈会等多种方式,收集、查摆问题和意见373条,梳理汇总成50条。其中班子和班子成员“”问题47条。6月25日,召开了局领导班子查摆问题专题会议,会上,局领导班子成员对班子“”方面存在的突出问题进行了进一步的查摆,班子成员对号入座,分别对“”问题进行了认领。
自开展“转变作风抓落实年”活动进入第二阶段以来,**区教育系统在两个月的时间里,紧紧围绕作风转变这个主题,按照《实施意见》确定的继续抓好理论学习、广泛征求意见,边查边改,开展谈心,撰写剖析材料,召开专题民主生活会与组织生活会,进行干部职工民主评议八个环节,在广泛征求意见,开诚布公谈心的基础上进行了深刻地自我剖析,认真地撰写剖析材料,开展了严肃的批评与自我批评,使每个党员教师都找到了自身在理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的问题和不足,深挖了思想根源,提出了详细的整改措施,明确了今后的努力方向。局机关、教研室的工作作风、服务态度有了明显的转变,干部职工的服务意识明显增强,工作效率明显提升,查摆问题阶段工作取得了阶段性成效。
一、深入学习,广泛动员,狠抓查摆问题阶段工作落实
按照区委的统一安排部署,在区委、区政府及“转变作风抓落实年”活动第四督查组的直接领导下,紧紧围绕查摆问题阶段的工作要点,把各个环节的工作抓实抓细,比细处切入,从真上着手,从用上起步,从实上落脚,把转变作风体现在真查真改上,体现在能知能改上,体现在边知边改上,体现在为群众办好实事办实好事上,紧密结合教育工作实际,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。在日常工作中不断实践,在突出重点上狠下功夫,在突破难点上大胆创新,开展了卓有成效的工作。
(一)、精心组织安排,突出领导带头。
按照区委的统一部署,教育局于4月4日召开了查摆问题阶段动员部署大会,按照提前想、到时做、往后看的思路,对第二阶段的工作做了周密的安排部署,制定了切合教育工作实际的《查摆问题阶段安排意见》和,把领导带头放在本阶段工作取得成效的关键位置,每个环节的工作均有领导把关、示范。局党委及领导班子成员真正发挥了模范带头作用,坚持带头主动征求意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,撰写剖析材料,带头边议边改,带头学习先进人物,以先进人物的事迹作为自己工作的参照。以实际行动为广大党员教师做出了表率,为教育局机关党支部、教研室党支部进行查摆问题工作打下了坚实的基础,营造了良好的氛围,进一步带动了广大党员教师勇于进行自我剖析,开展批评与自我批评的积极性和主动性。
(二)、广泛征求意见,深刻进行剖析。
一是局党委按照查摆问题阶段的工作环节,在工作中首先开展了诚心诚意的谈心活动,局领导班子成员,各股室负责人深入一线,和局机关、教研室全体党员干部进行了推心置腹的谈心活动,互相交流思想,交流感情,在工作方法上互通有无,取长补短。二是正确引导群众参与,采取群众易于接受、乐于接受的方式,以座谈、个别访谈、问卷调查等形式,广泛听取人大代表、政协代表、派人士、退休干部、校长代表、教师代表、区委第四督查组成员对局党委、班子成员、党员干部的意见和建议,经梳理共收到意见20多条。并针对存在的问题从世界观、人生观、价值观上查原因,从权力观、地位观、利益观上找根源,实事求是地认识自己,估价自己,做到了真听、真思、真改。
(三)、认真撰写剖析材料,明确努力方向。
一是为了更好地开展查摆问题阶段的工作,帮助广大党员教师进行深刻的自我剖析,撰写好剖析材料。二是在撰写剖析材料的过程中,每位党员教师都在谈心和听取意见建议的基础上进行了认真的思考,深刻认真地就自己在理想信念、党性意识、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面进行了自查自摆,对自身存在的问题不护短,不隐瞒,把思想清洗得明明亮亮,把灵魂试擦得干干净净。三是针对自查自摆中存在的问题,进行交流讨论,根据交流讨论的结果制定切实可行的个人整改措施和整改计划,提出了自己今后的努力方向,并在工作中按计划实施,按照现在能改的立刻改,条件不成熟的逐步改,难点、热点问题集中改,作到边议边改、即知即改,把活动与自己的实际工作紧密结合起来,与思想改造紧密结合起来,与重塑个人新形象、重塑机关新形象紧密结合起来,把查摆问题阶段的工作整体推向深入。
(四)、开展扎实的批评与自我批评。
局党委按照查摆问题阶段的工作部署,分别于**月23日和**月25日召开了专题民主生活会和专题组织会,分别对局机关、教研室全体党员和局领导班子成员的剖析材料进行讨论交流。局领导班子成员以普通党员的身份参加了组织生活会。按照“团结--批评--团结”的原则,以对党负责、对组织负责、对工作负责、对同志负责、对自己负责的态度,紧密联系实际,实事求是地开展了认真的批评与自我批评。做到了提摆问题“实”,分析原因“深”,批评“真”,接受批评“诚”。真正使每位党员增强了理想信念,强化宗旨意识和服务意识,达到了促进各项工作的目的,促进团结的目的。
(五)、紧扣六个环节,狠抓五项落实。
局党委针对来自各个层面的20多条意见建议中涉及到的重点、难点、热点问题,紧密联系实际,以深怀爱民之心、守为民之责、常谋便民之策、多办利民之事为落脚点和出发点,坚持边议边改,紧扣查摆问题阶段的八个环节,狠抓了五项工作落实。一是加强义务教育法督查。深入学习宣传新颁布的《义务教育法》,不断提高依法行政,依法治教,依法治校水平,教育局通过组织《义务教育法》学习培训,编发《义务教育法》学习材料。各校通过办板报,召开家长会、教职工大会,向广大教师和群众进行广泛深入宣传,有效落实了《义务教育法》,劝返辍学学生126人。有效规范学校的办学行为,严禁义务教育阶段办重点班、快慢班。严禁查处了学校乱要乱不要学生,教师体罚学生的现象,加强中小学收费管理,有效规范了学校财务管理行为。二是全面落实了农村义务教育经费保障新机制政策的实施,建立健全了中小学预算制度,完成了预算编制工作。核定并下发了**年“两免一补”计划,建立了贫困学生档案,为5222名贫困学生发放了免费教科书。核定了贫困寄宿生补助对象,摸清城市低保学生的底子,积极争取补助资金。关注弱势群体,解决了340名进城务工人员子女的就学问题。重视留守学生教育,建立健全了留守学生档案,开展了留守学生心理辅导和咨询。三是认真开展了“师德师风建设年”活动,加强了教师职业道德和业务培训,制定了**年培训计划,细化了培训措施,下达了培训任务。四是开展了信息技术服务进农村、进学校、进课堂活动,狠抓过程教育的管理和应用,有效开展信息技术资源整合课程,实现资源共享,进一步优化教育手段。五是针对社会关注、群众关心的高考质量不高的问题,狠抓高考质量的提高。组织教研室、督导室、教育股联合开展高考复习工作督查指导活动。深入教学一线,归纳整理出高考复习中值得推广和交流的做法,制定了《高考复习工作指导意见》,给各校的后阶段的高考复习提出了建设性的意见,有力促进了高考复习工作的全面、深入开展。
(六)开展服务对象评议机关工作,为进一步转变工作作风,加强行风建设,自觉接受监督,优化教育发展环境,推动全系统“转变作风抓落实年”活动的深入开展,进一步加强全系统的政风行风建设,局党委按照区委的安排部署,于**月27日召开了教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作动员大会,聘请了金东奎等十名同志为教育系统评议监督员,并制定了《**区教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作实施意见》,成立了领导小组为教育系统扎实开展民主评议工作打下了坚实的思想基础。
(七)认真开展查摆问题阶段“回头看”工作。根据区委、区政府安排部署,教育系统“转变作风抓落实年”活动领导小组按照“时间服从进度,进度服从质量”的原则,从5月初开始到5月底,对查摆问题阶段的工作进行了一次全面的“回头看”,**月14日,**区教育局召开了传达全区“转变作曲风抓落实年”活动查摆问题阶段督查情况通报会及“回头看”工作安排大会,召开领导班子会议,对“回头看”工作进行专题研究,认真分析前一阶段的工作,深入查找原因,靠实了工作责任,制定了“补课”计划和措施,集中精力,认真进行自查,并对自查的问题进行了认真整改,认真开展了谈心活动,做好教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作,为了切实抓好教育系统“转变作风抓落实年”活动查摆问题阶段“回头看”工作,局党委成立了两个督查组,抽调有关人员深入城乡各校就“转变作风抓落实年”活动开展情况、教育教学管理、学校领导工作落实等方面的工作进行了督查,通过督查把各学校开展活动的基本情况了解上来,把好的经验做法总结出来,把存在的突出问题和典型的人和事督查出来,把党员教师的思想动态及意见建议反映上来,为局党委及时掌握动态,调整工作重点,解决带有普遍性、倾向性和苗头性的问题提供必要依据,确保教育系统“转变作风抓落实年”活动顺利健康开展。
(八)认真做好民主测评工作。根据区委、区政府“转变作风抓落实年”活动领导小组对民主测评阶段工作的要求,全区教育系统进行了民主测评工作。**区教育系统共有在职干部和教职工6062人,参加这次民主测评人数为5961人,占总人数的98.3%。通过测评等次为好的人数为4862人,占参加测评总人数的81.6%;等次为较好的人数为959人,占参加测评总人数的16.1%;等次为一般的人数为138人,占参加测评总人数的2.3%;等次为差的人数为2人,占参加测评总人数的0.03%;教育局领导班子由局机关、教研室共60人参加了测评,其中有效票数为56票,4票空白作废,等次为好的票数56票,占参加测评总票数的100%;等次为中的票数0票;等次为差的票数0票。
二、创新活动载体,取得八项成效
局党委在查摆问题阶段的工作中,以“一学习、三整顿”(学习《》和“三个代表”重要思想的内容,整顿思想,整顿作风,整顿纪律)为载体,进一步明确了工作方向,理清了工作思路,狠抓措施落实。坚持学在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的准则,开展了卓有成效的教育活动,取得了八项成果。
(一)、学习不断深入
全体党员干部紧紧围绕践行“三个代表”这一主题,努力学习《》和总书记重要讲话精神以及党的各项方针政策,在学习中进一步突出重点,推准自己与“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的差距,进行强化学习,在学习中净化自己的灵魂,强化职业道德。学习新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果,强化自己执教为民的能力。学习的主动性明显增强,理论修养和业务水平进一步提高,“学习型”机关的创建得到进一步深化。
(二)、谈话诚心诚意
不论是领导与普通党员之间的谈话,还是班子成员之间,普通党员之间的谈话,都突出了一个“诚”字,公诚布公,推心置腹,在谈话中领导没有架子,党员没有顾虑,存在什么问题就谈什么问题,那个方面不足就谈哪个方面,取于讲实话、讲真话。进一步促进了领导班子的团结和局机关、教研室全体党员干部的团结,使教育系统的工作更加充满活力。
(三)、剖析触及肌腹
剖析材料深刻透彻,切入点准,挖掘得深。每个党员教师都能把工作归结到党性高度来认识,对自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地进行剖析,已触及到肌腹,进一步深化了对“作风建设”的认识。并对照《》对党员干部的要求,给自己准确地定了位。使剖析材料真正达到了问题找得准、剖析根源深的效果。
(四)、意见诚恳接受
局党委采取多种方式、多角度、宽范围,征集了对局党委、局机关、教研室的意见建议,经归纳梳理共有20多条,并及时向各股室及全体党员干部进行反馈,虚心听取来自不同层面的意见和建议,诚恳接受,并采取切实有效的措施对部分群众关注的热点问题进行及时解决,彻底改变了机关工作作风,务实、团结、高效的机关工作氛围已经形成。
(五)批评动了真格
紧密联系实际,认真开展批评与自我批评,动真格批评是全系统查摆问题阶段工作取得成效的关键,全体党员干部,特别是领导班子成员,不但自我批评动了真格,对同志的批评也动了真格,即能够实事求是地指出同志中存在的问题和不足,又能和风细雨地提出批评意见和建议,在相互的批评与自我批评中,使全体党员干部的思想认识进一步深化,工作作风更加扎实,工作进一步效率提高。
(六)、评议实事求是
在评议的过程中,局党委抱定“惩前毖后、治病救人”的宗旨,坚持实事求是的原则,以事实人依据,以为准绳,把党员干部在党性方面存在的问题客观公正地提了出来,不整人,不搞群众运动,不搞人人过关,但要人人都受到了教育,都有了提高。广大党员教师都从评议意见和建议中找到了自己的缺点与不足,明确了今后的努力方向。
(七)、通报客观公正
对评议结果在一定范围内,做客观公正的通报,使评议结果,群众满意度测评与党员人人见面,并保留原始资料供党员查阅。对评议结果不做定论,但要求党员教师进行及进的整改,这种宽松活泼的教育环境使广大党员甩掉了思想包袱,更加积极地投入到整改工作之中。
(八)、工作劲头更足
“转变作风抓落实年”活动的开展,使广大党员教师对自己的工作充满了信心,工作的主动性,积极性进一步增强,工作的劲头更足了。局机关、教研室工作效率进一步提高,工作作风进一步好转,学习成效。真正做到了转变作风与本职工作“两促进、两不误”,真正达到了促进各项工作的目的。
三、存在的问题和不足
尽管局党委在查摆问题阶段做了大量工作,也取得了一定的成效,但与“转变作风抓落实年”活动的标准和要求尚有一定差距,主要表现为:一是批评力度还不够大,一些同志还存在顾虑;二是学习还需深化,体会还须深刻;三是剖析深浅尚有差距,已触及肌肤,但触及灵魂不够;四是突出的典型事例的挖掘还不够。
按照市委对科学发展观学习教育活动的统一部署,找范文,到:全市科学发展观学
习教育活动对照检查阶段从6月8日开始,到6月27日结束。在这一阶段,全市各级各部门和广大党员干部紧紧围绕“落实科学发展观,建设科学发展示范区”这一主题和省委关于开展“为民、务实、清廉”主题教育的要求,紧密结合本地区、本部门改革发展实际,结合班子和个人思想工作实际,自觉地与建设科学发展示范区的要求相对照,与先进地区、先进典型相比较,认真进行“六查六看”和“三查一看”,深入查摆问题,深刻剖析原因,广泛征求意见,积极开展批评与自我批评。通过对照检查阶段的工作,大家进一步看到了差距,明确了努力方向,学习教育活动取得了阶段性成果。现将全市科学发展观学习教育活动对照检查阶段的开展情况报告如下。
一、基本做法
(一)创新方式,深入学习。各级各单位和广大党员干部坚持把学习提高贯穿始终,注重扩大科学发展观学习成果,以科学理论指导对照检查阶段的工作。市四大班子领导带头深入基层,结合不同领域、不同对象的工作实际,有针对性地组织宣讲辅导,带头开展调查研究,带头开展学习交流。各级领导班子在抓好自身学习的基础上,结合本地本单位实际,通过开展讲座、举办论坛等形式,组织推动本地本单位的学习教育活动。遵化市选拔50名优秀乡科级干部,到中央党校接受了为期五天的落实科学发展观与提升领导素质能力专题培训;南堡开发区组织区内60多名副科级以上干部,到天津进行了封闭式集中培训;古冶区实行菜单式学习的办法,将每项学习内容细化为不同选项,按学习主体,规定相应必选动作,按时间逐项推进;丰润区采取了领导层层宣讲、举办理论沙龙等创新性举措,都收到了很好的效果。玉田县对没能参加集中学习,缺课、漏课的同志,明确专人督促其补课,“漏什么、补什么”,保证了学习的全覆盖。
(二)认真查摆,深刻剖析。对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,各级各部门和广大党员干部都结合各自实际,在自我剖析、征求意见、召开民主生活会三个环节上狠下功夫,认真检查过去的工作,查摆问题不遮不盖,勇于将问题置于“阳光”之下,体现了“自我革命”的勇气。一是自我剖析突出了一个“深”字。各级领导干部坚持从党性的高度、大局的高度、新形势新要求的高度,紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性问题,查找影响和制约科学发展的问题和差距,深入进行自我剖析,查找思想根源,明确了努力方向。如,省委常委、市委书记赵勇同志带头,市委各位常委都紧密结合我市发展实际特别是自身分管工作实际,认真撰写剖析材料,深入查找和剖析了市委班子及自身落实科学发展观方面存在的问题和不足。市委办公厅系统县级领导干部紧密结合工作实际,围绕“四查四看”(查发展战略、规划和举措,看大局意识强不强;查为人民群众办实事的落实情况,看服务意识强不强;查作风建设情况,看奉献精神强不强;查严于律已、廉洁奉公情况,看廉洁自律意识强不强),进行深入剖析,写出了质量较高的自查材料,为开好民主生活会打下了良好基础,对提高服务水平起到了促进作用。二是征求意见体现了一个“广”字。各级各单位通过发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式,广泛征求基层和干部群众的意见和建议,并认真细致地进行收集、梳理,及时反馈给相关部门和党员干部,激发了广大党员干部和基层干部群众查找问题、推进科学发展的积极性,达到了全市上下广泛参与、群策群力的良好效果。三是开展批评坚持了一个“严”字。各级领导班子都在查摆剖析的基础上,组织召开了专题民主生活会,开展严肃认真的批评与自我批评,不怕亮丑、不怕揭短,说真话、讲实情,做到了互相促进、互相提高。
(三)广泛宣传,营造氛围。各级宣传部门充分发挥自身优势,着力在舆论宣传的广度和深度上下功夫。通过组织专家学者专访和开设“全面落实科学发展观,建设科学发展示范区”、“时代先锋——科学发展带头人”等专栏,宣传各级各单位开展科学发展观学习教育活动的经验,宣传科学发展示范区建设的美好前景,引导干部群众准确理解和把握科学发展观的深刻内涵,充分认识开展学习教育活动的重大意义,激发了干部群众学习先进、争当先进和投身科学发展示范区建设的积极性和主动性。市委学教活动办公室在全市范围内组织开展了学习科学发展观演讲比赛,并在**电视台播出了比赛实况,扩大了受教育面,收到了很好的效果。另外,学教办还组织全市县级以上领导干部进行了科学发展观理论考试,推动了学习的进一步深化。各级各部门也都从实际出发,以群众喜闻乐见的形式,宣传市委八届三次全会精神,宣传本
地本单位推进科学发展的举措和目标,引导群众树立科学发展意识,积极投身学习教育活动。
(四)联系实际,边查边改。各级各单位坚持把对照检查与主动整改相结合,对查摆出的问题,能马上改进和纠正的,立即着手、迅速落实,不能马上改进和纠正的,边检查边谋划、积极制定整改方案;坚持把对照检查与推进当前工作相结合,狠
抓城市拆违拆迁、经济结构调整、重点项目建设、稳定、安全生产等重点工作,防止和避免了“两张皮”、“空对空”的现象。唐海县按照科学发展观的要求,确立了符合规划、节约资源、面向未来的项目建设原则,截至目前,已淘汰100多个高耗能、高污染、产业关联度低的项目。乐亭县在对照检查过程中,注重在解决问题、开拓创新、谋划长远上下功夫,保证了科学发展观学习教育活动的针对性和实效性。滦南县以科学发展观学习教育活动为契机,积极谋划了经济结构调整和节能减排工作的新思路和新举措,有效地推动了全县经济社会快速健康发展。
(五)加强领导,精心组织。第二阶段动员大会后,各级各单位都高度重视,迅速行动,精心安排对照检查阶段的工作任务。各级领导干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲,主要领导亲自动员、亲自宣讲、亲自主持中心组学习,带头对照检查,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,较好地发挥了示范带动作用。市委学习教育活动各督导组,坚持深入县(区)、机关、企业、乡街开展工作,以电话督导、实地巡查,派员参加转段动员会、座谈会、民主生活会等形式,加大对学习教育活动的督导检查力度,给予基层具体的指导帮助,保证了对照检查阶段各项工作的顺利进行。
二、主要收获
(一)干部群众科学发展的意识进一步增强。通过对照检查,干部群众进一步深化了对**市情市况的认识,对机遇和挑战的把握,进一步明确了在建设科学发展示范区这一历史任务中的责任和使命。大家更加清醒地认识到,**正处于经济社会加速转型、全面小康和现代化建设加速推进的新阶段,只有坚持以科学发展观为统领,不断增强全局意识,强化科学发展、和谐发展的理念,提高战略思维能力,高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作,才能创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的业绩。
(二)对制约科学发展问题的认识进一步明晰。各地各单位都从实际出发,对照科学发展观的要求,客观分析了**发展面临的“三个矛盾”、“三个隐忧”,深入查摆了制约经济社会发展的突出问题。大家感到,在经济发展方面,主要是产业低度化、增长方式粗放,经济结构性矛盾突出。在社会发展方面,与经济发展相比,社会事业发展相对滞后;城乡分割的二元结构和城乡分治的二元体制仍没有彻底打破,统筹城乡协调发展的任务还很艰巨。在资源环境方面,高消耗、高排放、低效率的问题仍然比较突出,按固有的发展模式,资源供给将难以为继,生态环境也将难以为继。在体制机制方面,探索创新的力度不大,一些制约发展的瓶颈问题还没有得到有效解决。这些,既是推进科学发展示范区建设中亟待解决的突出问题,也是改进工作的努力方向。
(三)推进科学发展的思路进一步明确。结合对照检查,各级各部门都从自身实际出发,研究和谋划了服务科学发展示范区建设、推进科学发展的思路和措施。曹妃甸工业区提出把今年作为“提速年”和“产业突破年”,确保今年完成投资300亿元以上。丰南区提出“建设沿海强区,打造滨海新城”的目标,并确定以主导产业节能降耗、扩大规模、延长链条为重点,推动传统产业提质升级。路北区提出要以繁荣经济、改善环境、塑造文明、保持稳定为重点,加快建设“繁荣文明和谐首善之区”。
(四)党员干部的作风建设得到进一步加强。以对照检查为动力,广大党员干部都认真按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,全面检查、深刻反思,深挖思想根源,在思想上进一步增强了以人为本、服务人民的意识,在精神状态上进一步展示出了艰苦奋斗、奋发有为的良好精神风貌。
一、会前准备充分扎实
一是学习调研认真。教育实践活动中,两个单位共组织各种形式的学习教育33次,集中学习培训累计都达到了15天,学习讨论时间累计都超过了50个学时。两个班子成员撰写学习心得体会40余篇,形成调研报告28篇。
二是听取意见诚恳。在教育实践活动中,采取发放征求意见表、网络征集、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式,广泛征求意见建议,并将征求到的意见和建议进行了梳理汇总,班子成员逐一认领,经过认真讨论,针对性地制定整改措施。
三是交心谈心真诚。按照“四必谈”、“三轮沟通”等工作要求,书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与一般党员干部之间多个层面的交心谈心,坦诚沟通思想、加深了解,增进感情、化解矛盾,明确努力和改进方向,达到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。对照经济发展、服务发展和“”方面存在的问题,两个单位的班子成员按照“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”等要求,自己亲自动手认真撰写了对照检查材料。对领导班子提出的问题,各位班子成员主动认领、对号入座,做到突出个人特征。所有班子成员的材料都进行“四级把关”。所有班子成员的个人对照检查材料,我全部审阅并提出修改意见达5次以上,县委督导组、县委联络服务组、县委活动办及县主要领导指导修改10次以上。几上几下,反复修改完善,两个单位的对照检查材料,得到了县委领导,县委督导组的充分肯定。
五是专项学习深入。多次召开班子会学习中央和省市、县委会议精神,两个单位一起组织观看了省委书记同志指导保定市委常委班子召开专题民主生活会的视频资料,学习了县委常委班子专题民主生活会的精神,提高并深化了思想认识。
六是批评意见相互沟通充分。班子成员根据对照检查材料和“三轮沟通”情况,认真准备了民主生活会发言提纲,会前进行了充分的沟通交流。两个班子分别研究制定了专题民主生活会会议方案,报请县委督导组审核完善,并获批准通过。经过充分准备,周密安排,确保了专题民主生活会的顺利召开。
二、会议取得圆满成功
8月15日,8月26日,两个单位分别召开了领导班子专题民主生活会。县领导、县委督导组领导、活动办联络组领导全程予以指导。另外我们还邀请了“两代表一委员”以及企业代表(镇里是14位,食品城是9位)和部分镇股级干部列席会议。
这次专题民主生活会的主题,是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“”、服务群众为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,深入剖析个人作风建设和“”方面突出问题,并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面深挖细查,促使牢固树立群众观念,切实改进工作作风,提高服务群众工作水平。
民主生活会上,我分别代表镇领导班子和食品城领导班子进行了对照检查,然后进行了个人对照检查,并带头开展批评和自我批评。其他班子成员也逐一作了对照检查,并相互批评。自我批评开门见山,敢于亮丑;相互批评一针见血,毫无避讳,没有官话与套话,动真格有辣味,既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会议开得严肃认真、坦诚热烈,与会同志经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼,达到了“团结—批评—团结”的目的。
这次民主生活会主要有三个特点。一是自我批评不怕揭丑。在对照检查材料的撰写中,每名班子成员都能结合经济发展、服务环境及自身“”方面存在的问题,深入查摆,深挖细剖,分析问题具体到事,从具体问题中剖析思想根源,针对问题提出具体整改措施。二是互相批评务实。班子成员开门见山,真刀真枪的开展批评和自我批评,批评意见做到了“五有”:有问题、有事例、有分析、有定性、有建议,同志们思想有触动,对他人提出的批评都能诚恳接受,达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的预期效果。三是整改措施切实可行。大家在深入查摆、深刻剖析的基础上,分别有针对性地提出了各自的努力方向和改进措施,整改方向明确,推进措施实在,表现出边查边改、立行立改的决心,为下一步的落实整改打下了坚实的基础。
三、以民主生活会为起点,扎实推进教育实践活动
下一步我们要严格按照上级要求,以此次民主生活会为新的起点,持之以恒地抓作风建设,进一步提高思想境界,增进班子团结,凝聚发展共识,为更好的干好工作、加快发展奠定坚实的思想基础。
一是要狠抓整改,解决问题。“行动比表态更重要”,两个班子要对需要整改的问题进行梳理分类,列出清单,制定相应整改方案,明确整改措施、整改内容、整改责任人、整改时限,认真整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。
5月20日上午,市国土资源局按照市委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的总体安排,召开了局领导班子专题民主生活会。市局党组书记、局长许玉恒主持了会议,市委学习实践科学发展观活动指导组组长刘爱民一行三人自始自终参加了会议,并做了重要讲话。
会议紧紧围绕“进一步解放思想、推进科学发展,提高国土资源服务保障水平”实践活动主题,采取个人剖析问题、班子成员开展批评和自我批评的方式,深入查找了在精神状态、改革创新、工作作风等方面影响科学发展的突出问题。会议自始自终充满了团结、民主、积极、求实的氛围,是一次高质量的专题民主生活会。主要有以下几个特点:
一、会议准备充分,主题鲜明突出
为开好这次局领导班子成员专题民主生活会,7名党组成员进行了认真地准备,紧密联系所分管的工作精心拟制了民主生活会发言提纲。
(一) 广泛征求意见。借助贯彻市委领导干部会议精神,市局领导高度重视征求意见工作,紧密联系工作实际,采取实地调研、召开座谈会和信函等多种开展,深入基层、深入群众,广泛征求各方面意见和建议,排查在服务企业、服务基层、服务发展方面思想不够解放、作风不够务实、效率不够快捷、方式不够适应、不符合科学发展要求的突出问题。领导班子带头排查问题,带着问题写剖析材料,带着问题召开这次专题民主生活会。
(二)认真撰写分析材料。班子成员围绕“像、准、实、深”的要求,对个人的分析材料多次修改完善,认真撰写剖析材料,并以普通党员身份认真参加了市局党组组织召开的专题民主生活会,在会上对存在的问题、存在问题的原因及下步的整改措施进行了深刻地讨论。
(三)会议主题鲜明突出。在梳理意见和建议的基础上,针对队伍建设和全市国土资源系统存在的突出问题,会议明确了“着力解决精神状态、改革创新、工作作风三个方面突出问题”的主题,为开好会议明确了主线、把握了脉络。
二、剖析问题深刻,查找问题准确
会上,许玉恒局长带头自我剖析,带头开展批评,从政治理论学习、业务知识研究、党风廉政建设等方面,进行了深刻的个人剖析。班子成员分别对照有关规定和要求,按照实事求是的原则,从思想、工作、作风、服务、廉政等方面进行了自我剖析。相互批评时,既坚持原则,又从团结的愿望出发,做到心胸开阔听批评,真心诚意提意见,敢揭自己之短,敢言他人之过,大家普遍感到问题提的客观、态度比较中肯、气氛严肃和谐,听到了许多平时听不到、注意不到的问题,思想深处受到触动。
通过批评和自我批评、领导班子集体剖析,找准了存在的突出问题,概括起来讲,主要有三个方面:
(一)思想求稳,怕冒风险。对土地调控、依法行政的严肃性认识比较到位,但缺乏勇争第一、敢为人先的勇气和魄力,不敢冲破条条框框,对政策明显鼓励的研究得比较透,对文件没有规定的不敢大胆试、放手闯。
(二)缺乏创新,办法不多。在处理保护资源和保障发展的关系上,创造性、灵活性不够,严管措施多、激励办法少。
(三)作风欠实,服务欠优。服务的前瞻性和针对性有待进一步增强,有些工作还处于被动状态。
市局领导班子对上述问题进行了深刻的剖析,进一步查找存在问题的思想根源:
一是思想不够解放。在国家土地管理越来越严的高压态势下,总感到良好的土地管理环境刚形成,怕管理一松就出乱子,求稳怕乱,不敢放开手脚;在开辟保障发展用地的新思路上,往往研究一些边缘政策多,改革的步子不大,对上级没有明令禁止和明文规定的领域,不敢突破,不敢勇为人先,往往是发达地区搞了,我们才跟着走,但又常常出现“起步迟、刹车快”;在工作方法上,常常陷于传统的思维定势,怕犯错误,怕担责任,上级没有指示的不敢为,领导没有说过的不敢做,文件没有规定的不敢办,有时会错失良机。
二是盲目自满。近几年,我局在保护资源、保障发展上都取得了突破性进展,在保障全市经济社会发展,确保项目用地上争取的指标多,服务质量优,上上下下反映好,特别是近几年来市委、市政府主要领导对国土资源局倍加厚爱,大会小会经常表扬。面对这些成绩,我们的一些同志滋生了“小进即止、小胜即满”的思想,在工作中,看不到自身与发达地区在发展上的差距,常常拿自己的长处与人家的短处比,沾沾自喜,缺少自加压力的动力,没有把跨越式、超常规、追赶型发展的要求贯穿于各项工作之中。
三是缺少过硬作风。由于多年来国土部门的职能一直定位在资源管理上,特别是近年来,国土资源部门的地位不断提升,职能不断强化,一些同志不自觉地产生优越感,不肯放权,不敢放权。服务创新上常常谨小慎微,对重点工作重视,对一般工作抓得不紧不实;对市领导交办的工作抓得主动,对常规工作不够认真细致,对难点工作左顾右盼,缺乏应急机制。
三、思想认识统一,整改方向明确
边学边改、边查边改,是市国土资源局对学习实 践活动的一贯要求,活动中针对精神状态、改革创新、工作作风、队伍建设等方面查摆出的问题,市局党组组织机关干部职工认真进行讨论剖析,从建立长效机制和措施入手,出台硬规定,架设高压线。