时间：2022-08-23 07:28:10
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我所地处XX区的最北端，辖区总面积XXX平方公里，内辖X村X场X个社区，有常住人口XX户，XXX人，其中包括农业人口XX人，属于典型的城郊结合部。自建所以来，我所严格按照上级的指示精神，努力完成各项公安业务工作，特别在市局党委提出实行一区一警，加强基层基础工作以来，我们在人口管理方面认真总结经验，积极探索，并根据辖区的实际情况，着重加强了对暂住人口和重点人口的管理，目前，这两项工作已初步步入良性循环的轨道，并收到了好的效果。今年以来，我所共办理暂住证XXX人，录入暂口信息XX条。查验、办理房屋出租治安许可证XX户。重建重口档案XX份，工作对象档案XX份，录入重口信息XX条，工作对象信息XX条，建所外被监管人员档案XX份，现将具体工作情况汇报如下：一、统一思想认识，加强组织领导
根据市局的统一部署，我们认真组织责任区民警学习了市局有关文件，进一步提高加强基层基础工作的认识，严格按照市局关于“实行一区一警工作目标考核”的精神，将基层基础工作抓实抓细。所内制定了责任区工作周小结、月考评、年考核的管理办法，并以所长、教导员、分管副所长牵头和暂口内勤、户籍警组组长组成考核小组，不定期对每个社区、村委会的暂口工作进行抽查，这样以来，充分调动户籍民警的责任心与积极性，工作更实更有成效。
二、暂口联姻管理，促进工作规范
X年X月X日，XX区委、区政府推出了公安与计生部门合署办公，联合查验，统一管理，资源共享，优势互补的“联姻式”管理。动员会后，我所迅速行动，与街道计生部门通力合作，从XX年X月X日起，XXX地区外来人口管理服务站正式挂牌成立。迄今为止，我所的暂口办证与计生查验工作已经全部实行微机联网管理，逐步进入了规范化模式管理，根据市局、分局的要求，建立健全了两档八薄，并做到暂口内卡相片收集率达100。我所现建全房屋出租户档案XX户，全部做到手续齐全。
在联姻式管理的基础上，为更好地贯彻执行政府XX号令，结合今年开展的一区一警工作，我们对暂住人口进行彻底整治。所里组织户籍民警逐家逐户上门检查办证情况，对手续齐全只是未办暂住证的，口头督促或发给《限期办验证通知》，限期到所办理暂住证，对于那些经三番五次上门仍不愿办证的，就按照公安部25号令处予50元罚款，再要求其办证。
在对用工单位的暂口管理上，我们坚持谁用工、谁负责的原则，有的放矢开展工作。管区民警作为派出所和用工单位的联系人，与单位责任人签定责任书，并与街道、村、场计生专干一起不定期对用工单位进行检查，一经发现用工单位违反了责任书有关规定，立即进行处罚。
暂住人口以经商、打工居多，大部分都租赁在居民家中居住，由于他们的流动性比较大，要管死很难，所以，我们只有加强对房屋出租户的管理，才能管好管严。为了做好这一项工作，早在20__年，我所就全部重建了房屋出租户的档案，当时，我所共有出租户XX户，两年的时间过去了，我所的房屋出租户已经增至XX户，管区户籍定期审核《房屋出租治安许可证》，签订《治安责任书》，发放《外来人口登记薄》，填写考核记录，及时提出整改意见，并按规定撤消和处罚了一批出租户。如今，这些户主都能自觉催促租赁人员及时到派出所办理暂住证等有关手续。我们通过对房屋出租户的严格管理，有力地加大了对暂住人口的管理力度。
三、重口制度管理，力求管好管死
一、贯彻落实低保制度，做到应保尽保。
我镇党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，较好地维护了我镇的社会稳定，促进了经济的发展。
年初我们走村入户，对申请低保、低边及特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况，我们按市局要求，对每个民政对象进行了信息化管理，并造册建卡，做到民政工作心里明，民政对象一目清，使最困难的群众能及时得到政府的救助，感受到党的温暖。
走访低保及困难家庭户，并按月发放低保金，敬老院五保户按月足额发放供养经费。对新增低保低边户与包村干部及村干部逐户上门走访调查并做好了惠民医院优惠证的发放。特别是在春节期间访贫问苦，提出方案并组织实施，对全镇五保户、低保户、困难户、优抚对象、社救对象等514户、925人进行慰问，使困难户的生活得到了救济和保障，使他们体会到党和政府的温暖。
二、认真做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作，效果显著。
本着“为民解困”的原则，做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作，全镇20个行政村已全部完成居家养老照料中心建设。3月份进行了政策性农村住房保险，全镇15374户参保，参保率达100%，为农民又构筑了一道保险屏障；对24位因病致贫人员进行了慈善临时救助；全镇95户困难群众因大病致困得到有效救助。通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展。完成了三个村级避灾中心建设，同时为有效应对老龄化，建成了四个有一定规模、设施齐全的养老服务照料中心，并对养老服务需求进行评估，落实了照护对象并及时发放补贴。
三、加强双拥工作，支持国防建设。
积极配合市民政局对军队退休干部，带病回乡复退伍军人，“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理，及时发放给优抚对象，保证做到不错不漏。在“八一”建军节、春节等对46名优抚对象及其他退伍军人、现役军人进行了慰问；对这些优抚对象、退伍军人、现役军人输入电脑进行网格化管理，并对这些对象中存在困难的人员及时进行救助；做好了参战退役人员政策落实，摸底调查，确定符合条件人员，并做好补贴发放工作；做好现役军人优待金发放和退役军人安置费发放工作。完成了全镇60周岁老退伍军人生活补贴的申请汇总及上报工作。
四、巩固殡改成果，加强管理力度。
我镇《殡改实施办法》实施几年来，收效显著，为了巩固殡改成果，我镇大力度对殡葬进行宣传，同时积极引导村建生态墓，赐绯庙及泌湖二个镇级公墓已投入使用，另有三个自然村正积极筹备村级公墓建设。进行骨灰跟踪管理并做好殡葬基本服务项目免费申请工作。在11月、12月进行了殡改专项治理，经过二个多月的专项整理，我镇的殡葬集中整治工作取得了一定的成绩，我镇以深化殡葬改革为宗旨，“三沿五区”裸露坟墓采取“能改则改、能迁则迁”的方法，进一步加大殡葬管理力度，彻底整治殡葬活动中的违法违规行为，使骨灰乱葬乱埋现象得到了有效抑制。
一、抓好五个到位精心组织实施
我局从依法治国高度，把依法行政工作列入议程，摆上位置，局领导经常过问依法行政工作，宏观把握，微观入手，为依法行政工作排忧解难。一、抓思想认识到位。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》下发的有利时机，以宣传学习来促认识的不断提高，使大家认识到交通行政工作当前正在由政策规范走向法制规范，所有交通工作者必须增强依法行政观念，自觉学好法和用好法，在全局统一了思想。二、抓组织领导到位。局调整成立依法治局领导小组，局长亲自挂帅任组长，下设办公室，作为具体办事机构，并向二级机构延伸，层层建立依法治理组织，健全网络。三、规划到位，为落实依法行政各项任务，制定了《交通局依法行政规划》，确定了以交通执法人员法制培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划中明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并逐年度制定计划，认真组织实施。四抓制度落实到位。局在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上，重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等，使法制工作有章可循，确保学法时间每人每年不少于40学时。五抓落实到位。在实际工作中，因地制宜，抓好平时，突出重点，定期召开依法行政例会，分析形势，研究工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、考核、评比，使交通局依法行政工作开展得有声有色，扎实有效。
二、内外相促全方位加强法制宣传教育
开展法制教育培训，是促进依法行政的基础工程，我局把法制教育作为精神文明建设的重要内容。法制教育实行集中学与自学相结合，定期与不定期相结合，一般学与重点学相结合，以文明市民学校为载体，多层次、全方位开展法制教育培训。一、领导干部、机关人员带头垂范，讲学习、讲政治、讲正气，学法、懂法、用法三位一体，坚持每月一学一考，做到有记录、有笔记、有考试、有成绩。二、重点加强交通执法人员、企业经营管理人员教育，组织多种形式培训班，学政治、学法律、学业务，实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩，量化考核，达到重点法律熟练掌握，学以致用。近三年来，共举办各类法律培训班5期，培训人数1000人次，全员普及《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家公务员条例》、《公路法》、《安徽省道路运输管理条例》等法律法规10余部，购置普法教材300余套，参加普法考试2000余人次，考试合格率100%，大大增强交通干群法制观念。去年4月份组织依法行政培训，开展《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》学习，邀请市交通局和县法制办授课和现场指导。十一月局采取“走出去”的办法，组织运政、稽征、路政站队负责人40余人，参加北京交通管理干部学院在长沙举办的《道条》及配套规章培训班。三、按照县委、县政府统一部署，在开展法制教育培训同时，我局结合行业特点，抓好面上宣传，利用宣传栏、报刊、广播、电视等形式，广泛开展“三法一例”，即《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路法》和《中华人民共和国道路运输条例》的宣传，树立交通法律法规权威。四、利用法规宣传月、道路运输市场整顿等形式，大张旗鼓地宣传交通法规。几年来，共开辟法律宣传栏20余期，宣传条幅60余条，组织宣传月活动6个，出动宣传车160余台次，总投入2万余元，法制宣传丰富多彩，使交通法规深入人心，走进万家。
三、健全制度推行执法责任制
按照“执法任务具体化，执法责任明晰化，执法为规范化”的目标，层层推进行政执法责任制，局与运管所，运管所与站队签订责任书，做到一级抓一级、一级对一级负责，把执法责任层层落到实处。加强机关建章立制工作。局各股室针对工作业务特点，按照有关法律法规，建立局各类工作制度，汇编成册，并创造性制作台式工作制度，出台了《交通局工作人员十条禁令》。为改进机关作风，提高机关效能，局编制了《机关效能建设手册》，使局机关各项工作纳入规范化、制度化轨道。规范法制业务程序，参照县政府法制业务程序，县交通局启用了“行政执法监督专用章”和“行政复议专用章”，加大执法监督力度。大力推行政务公开工作。在交通局大门、走廊等处设立公开栏，公开法律法规条款，推行执法“五公开”，组织行政许可事项的清理。贯彻《行政许可法》，公示行政许可事项、条件、程序、期限、收费等，方便广大人民群众学习法律和社会监督，作到硬件过硬，软件不软。
四、加强队伍建设，强化队伍素质。
首先加强执法人员管理，印发了《*县交通执法人员管理办法》，规范执法人员行为和考核。二、鼓励执法人员职后再教育，参加各类学历教育，大专以上学历人员90%以上。三是以行政执法资格认证为契机，加强执法人员培训，交通执法人员作到了持证上岗，文明执法。四、开展“依法治交、执法为民”活动，加强交管站队思想建设、作风建设、基础建设和法制建设，切实作到执法为民、依法行政。五利用执法证年审为契机，严格执法人员年度考核，岗位培训、奖惩情况年审，实行一人一试卷一总结，促进了执法人员依法行政意识。
五、强化执法监督，推进依法行政。
为及时发现和纠正违法或不当行政行为，强化执法监督，严格执行《交通行政执法监督规定》，规范执法行为，明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作，每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查，组织了《行政许可法》实施情况检查，促进依法审查行政许可申请，规范行政许可行为。不定期抽查5余次。从检查情况看，检查所到单位把执法工作摆上重要位置，健全制度，加强法律宣传教育，推行执法公开，坚持依法行政、文明执法、廉洁执法，作到程序合法，建立执法档案，卷宗装订整齐，材料基本完整，取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念，有效减少了执法过错，行政复议、行政诉讼案件为零。二、实行执法案卷评查制度，采取抽查和现场指导，从实体和程序等加强考核，提高执法质量。九月份，县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。三、拓宽监督渠道，按照县纪检委投诉网络建设要求，局成立投诉受理中心，截止目前，受理案件10余件，投诉满意率95%。四、开展行风建设，印发进一步加强交通系统行风建设的意见，组织专项检查，营造良好行风形象。
今年以来，__地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下，把做好依法行政工作当作提升自身形象，规范执法行为，促进组织收入的一件大事来抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上，我们的主要做法是：
一、领导重视，形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，在工作中，把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。同时，不断加强法制教育，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神，积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务，使全局干部职工法治观念不断增强，对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解，对依法行政工作重视程度有了进一步提高，带头遵守和执行国家的法律、法规，认真贯彻执行依法行政的各项要求，执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。
二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求，局党组十分普遍重视执法队伍的建设，努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初，都对执法人员进行了全员培训，聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训，并由局里统一解决培训资金，为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政，加强执法队伍建设，局里制定了学习制度、学习计划，定期、不定期进行学习，采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识，并进行考试，有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系，有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性，有效地促进了依法行政工作的开展。
三、扩大宣传，形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。
四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来，我们在原有工作的基础上，对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求，认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题，认真梳理行政执法依据，确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效，通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个，本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部，具有行政执法职权的共5项，其中行政许可9项，行政处罚23项，行政征收1项，行政强制1项，行政确认1项。我们对照这些标准，发放到每名执法人员手中，做到对行政执法有布置、有检查、有总结，有效促进了行政执法责任制工作的全面实施，为规范行政执法，推进依法行政提供了有效的制度保障。
五、认真履行职责，执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节，能够按照法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到使各项执法工作监督管理到位，没有弃权和渎职行为。在工作中，我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上，体现公平与效率。对建安房地产
业实行统一管理，避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为；对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理，保证行业税负的公平和一致，避免所谓政策洼地效应的影响，促进企业把心思用在发展上；结合全区港口整合，规范港航业税收秩序，解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题，治理无序竞争，规范税收执法；对长期微利经营、亏损经营的行业和企业，在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税，堵塞税收黑洞。同时，认真落实国家的各项税收优惠政策，做到该征的征上来，该优惠的要及时兑现到位，发挥国家产业政策的导向作用。六、健全制度，建立执法监督机制。全局法制工作基础建设得到加强，内部监督制度不断完善，内部监督措施灵活多样，切合实际，监督效果明显。利用信息化网络，建立了执法责任制考核平台，对执法情况进行监控，对执法过错进行追究，有效地提高了执法水平。同时，我们充分发挥法制机构在执法工作中的法律顾问和参谋助手的作用，发挥其在执法工作中的内部监督职能。我们还按照《纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政复议法》的规定建立和完善各项制度，不断规范行政执法行为。今年以来，全局没有发生一起违规行政政执法处罚。
一、各项活动开展情况和措施
（一）高度重视，积极动员提供保障
建立领导机构。司法所高度重视开展“基层组织建设年”活动，采取切实有效措施，精心组织实施，成立了所长任组长，其他工作人员为组员的活动领导小组。组长负责具体工作，抓好几项活动的具体组织、协调、信息汇总、监督等事务，各工作人员根据分工进行具体落实开展。
积极动员部署。每次在司法局部署抓各个专项活动工作之后，我所便迅速召开会议，学习有关文件、传达领导的讲话精神，研究制订开展活动实施方案。及时进行动员，把干部职工的思想统一到局党组的工作部署和有关会议精神上来，要求干部职工以积极的姿态、认真的态度、饱满的热情，自觉投身到各个专项活动中，掀起活动热潮。
（二）加强学习，形成爱岗敬业精神
围绕“诚信为民、执法为民、服务为民”的服务宗旨，开展“政法干警核心价值观教育实践”活动，因而我们积极的进行了动员部署以及开展学习讨论活动。我所自收到上级相关文件精神后，迅速召开领导会议，动员我所所有执法干警积极参与到该项活动中来，积极加强自身核心价值观的实践性。同时我所组织党员干部队伍收看了厅、个级领导干部腐败案件警示录，组织了一次执法教育培训，并开展，“忠诚、为民、公正、廉洁”主题的大学习、大讨论活动，以不断改进服务态度、提升职业形象和工作质量。通过学习，全处人员充分认识到规范司法服务秩序，提升司法服务能力，维护司法信誉和形象，改善司法执法环境的重要性和紧迫性，通过学习，全处人员统一了思想，增强了搞好本次活动的责任感和使命感。
（三）读书征文，营造浓郁文化氛围
为进一步营造学习氛围，激发全市司法行政系统工作人员读书热情，推动学习型组织设，我处相应上级主管部门的指示，积极开展各项文化活动，如：“读书征文”活动，要求我们的司法干警在工作之余多阅读与司法相关的文学作品，总结分析自己的司法执法心得并将其写成文章。
通过上述活动，我所的部分同志的文章经过全所工作人员的评选，被做为我所代表报送至市政工科。通过这种活动不仅丰富了我们基层司法干警的业余生活，更是提高了我处司法干警的文学创作水平，同时也更加的坚定了司法干警坚持自己事业的信念。
（四）加强评议，全面落实作风建设
在“作风建设年”活动中，我所积极开展“每月一法”宣传活动，并借此机会发放一些评议单子（如：司法工作评查征求意见表），以此来广泛征求社会各界对我所的司法工作提出一些意见，听取社会各界对司法服务的建议和意见。然后我所还专门开展了对人民群众对我所的各种建议或意见以及自己的剖析材料进行综合讨论会，并提出了相关的整改措施。
二、存在问题
大致有四个方面：一是队伍量少质弱；二是司法程序不够规范；三是服务秩序有混乱迹象；四是内部制度不够健全。以上问题的存在，虽有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，我们意识到这些问题，严重影响了司法事业的发展，不同程度地损害人民群众的整体利益，给正常的司法活动带来了一定的影响。
三、改进措施
为了进一步解决上述问题，我们积极的开展反思活动并提出了相应的改进措施。首先，继续深入开展司法干警队伍“政法干警核心价值观教育实践”活动和“作风建设年”活动，加强政治法律业务学习，根据发现的问题针对性进行坚决整改，着力提高司法干警队伍的整体素质。二是建立司法质量监管机制，强化司法执法的风险意识，规范司法程序；三是与兄弟司法部门联手，整顿服务市场，规范服务秩序；四是完善和健全内部制度并加大执行力度，堵住管理漏洞。我相信，通过我们全体干部职工的共同努力，一定会让社会各界实实在在的感受到司法干警队伍整体素质普遍提高，司法服务秩序明显好转，司法行业的诚信形象显著增强。
四、取得的成效
通过加强基层司法组织队伍的建设，每个司法干警都牢固树立社会主义法治理念，坚持社会主义核心价值体系，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，弘扬爱国主义精神和改革创新精神，确保永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。每个法官要增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识，增强投身司法事业的责任感和使命感，实现“做严谨司法工作者，办精品案件，树公信形象”的目标。
县政府：
*年1月10日上午，市委、市政府召开了全市政法会议，参加会议的有各县区主管政法的副书记、政法委书记、综治办主任、公、检、法、司四长以及市级公、检、法、司领导和有关单位负责人、受表彰的先进代表。会议结束后，市司法局紧接着召开了由县司法局长和市司法行政系统人员参加的全市司法行政工作会。
一、会议主要精神
传达贯彻全省政法工作会议精神，市委常委政法委书记刘平同志作了题为《服务第一要务，落实第一责任，为建设“平安商洛”实现突破发展而努力奋斗》的工作报告。下午全市司法行政工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省司法行政工作和市政法工作会议精神，总结*年的工作，安排部署*年的工作。会上对*年司法行政工作检查考核情况和“创佳评差”竞赛活动情况进行了通报表彰，我县有7个先进集体奖，有8名同志受到了省市的表彰奖励，其中县司法局被市综治委、市司法局表彰为矛盾纠纷排查先进单位、基层基础工作先进单位、信息调研先进单位。签订了*年度“创佳评差”竞赛活动及党风廉政建设目标责任书。市司法局长金喜善同志作了重要讲话。
一是基层基础工作成效明显。人民调解工作网络建设、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层司法所建设和律师法律服务等基层基础工作取得了可喜成绩。
二是普法依法治理工作扎实有效。以“四五”普法依法治理检查验收工作为重点，继续深入抓好五类人的普法教育工作，不断创新宣传形式，注重宣传效果。农村“民主法治示范村”创建工作取得新成效。
三是以合伙律师事务所规范建设年和公证队伍教育规范树形象活动为契机，进一步整顿和规范了全市法律服务市场秩序。法律服务市场得到净化，法律服务质量全面提高，法律援助工作取得实效。
四是司法行政系统队伍建设有较大突破。市县司法行政机关以保持党员先进性教育活动为契机，狠抓思想政治、作风纪律、党风廉政和制度建设，积极开展“创佳评差”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，取得了显著的工作成绩。
会议在充分肯定取得成绩的同时，也指出司法行政工作存在的薄弱环节和亟待解决的问题。如基层基础工作薄弱，法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作经费因各种原因在基层落实情况很差，队伍的整体素质还不适应改革前进的形势。这些问题的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解决。
会议安排部署了*年司法行政机关的五个方面的工作任务：
（一）积极参与“平安商洛”创建活动，全力维护社会稳定。一要大力开展人民调解工作，积极预防和化解矛盾纠纷。二要努力做好新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。按照“组织领导到位，排查摸底到位，帮教措施到位，制度责任到位”的要求，实行“包帮助安置、包考察教育、包思想转化”的“三包”机制，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三要切实发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。继续引导和支持全市法律服务工作特别是律师参与刑事案件辩护、参与处理涉法突出问题和，协助政府有关部门做好群众工作，全力维护社会稳定。
（二）紧紧围绕发展经济，努力提供优质高效的法律服务和保障。一要牢固树立“大服务”思想，围绕我市以经济建设为中心和团结稳定、加快发展两大主题，围绕党委、政府确定的经济社会发展目标任务，围绕社会主义新农村建设，围绕实施互利共赢的开放战略，提供优质高效的法律服务和保障。二要继续深入开展“法律服务年”活动，加强对法律服务工作的监管，积极推动法律服务工作的开展。三要大力开展法律援助工作，深入贯彻国务院《法律援助条例》、《陕西省法律援助条例》和市政府批转的《关于进一步加强法律援助工作的意见》，为困难群众提供及时便捷的法律服务。
（三）深入开展普法宣传教育，切实推进依法治市进程。一要科学制定“五五”普法依法治市规划，抓好法制宣传教育各项任务的落实，为新一轮普法依法治理持续深入开展奠定基础。二要在抓好全民普法教育的基础上，继续深化对领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。三要围绕以创建“平安商洛”为目标，积极开展“民主法治示范社区、民主法制示范学校、民主法治示范单位”创建活动，继续开展对重点行业的抽查抽考工作，不断深化行业依法治理。四要继续活跃法制宣传形式，创新法制宣传手段，加强新闻媒体法制宣传报道不断增强法制宣传教育的社会效果。五要加强司法行政法制工作，全面推进依法行政。
（四）夯实司法基层基础，进一步加强司法行政基层基础建设。一要着力解决好一些地方对基层司法行政建设的重要性和必要性认识不足、重视不够、精神状态不佳、缺乏创新意识等问题。二要大力加强司法行政基层组织建设和司法行政基层业务建设，为党委、政府分忧，为广大群众解难。三切实加强对司法行政基层建设的领导，实现司法行政基层建设的整体推进。
（五）大力加强队伍建设，切实保障司法行政事业健康发展。今年，全市司法行政队伍要围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标，重点抓好思想道德建设、业务建设、作风建设和领导班子建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为开创我市司法行政工作改革发展的新局面提供有力保障。
二、我县贯彻意见：
(一)建议召开全县司法行政工作会议半天（可就全县政法会之机），总结过去工作，安排*年工作，表彰先进，请县委、政府主管领导讲话。
（二）建议在3月份召开一次全县人民调解工作会议，参加人员范围包括村、组调委会主任、各乡镇司法员、乡镇主管书记。会议内容主要是通报全县*年人民调解工作情况，安排*年全县人民调解工作，表彰全县好的调委会和调解主任。
三、需要提请政府研究的问题
（一）根据省司法厅《关于再次明确司法所机构设置相关政策规定的通知》（陕司基字[*]10号）和省委、省政府两办印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的通知(陕办字[*]51号)要求，基层司法所属司法局的派出机构，应确实明确垂直管理体制，人员编制经费以县司法局直接管理人员由县局和乡镇共同管理，并更换牌子。
（二）根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强人民调解工作、切实维护社会稳定的实施意见》文件精神，应确实落实调解经费、县级按全县总人口的人均0.10元，乡镇按辖区总人口人均0.20元，分别列入县财政预算。
一、低保工作
按照中央、省、市、区文件精神和区民政局要求，对辖区所有的低保户进行动态管理，严格低保申请、入户审核程序。一是今年八月，对辖区干部职工近亲属享受低保进行清理清退。二是对罐头厂、丝厂、二环路和佛阳社区拆迁的失地农民和下岗职工申报低保，并调查核实，将符合条件的给予解决并申报民政局。三是对辖区贫困群体进行入户调查，如实申报，全年共新增低保户147户。
二、优抚工作
一是按时足额发放1-3月各类优抚金。二是对年满60周岁以上农村籍退伍军人全面登记并如实向区民政局申报。三是保证了复员军人、退伍军人、伤残军人无一例上访事件发生。四是对无住房退伍军人进行调查造册登记并上报。五是按市、区要求及时、准确兑现。辖区内安置转业士官16人的待遇。六是如实调查辖区内带病回乡退伍军人并上报区局。
三、救灾救济工作
一是严格核对各项灾情，并及时上报，做到准确发放救灾物资。二是严把大病医疗救助申报程序，及时准确发放医疗救助资金，全年共发放医疗救助资金巴区民［17］号、［22］号、［23］号、［185］号文件367.8万元，救灾资金巴区民［123］号、区府办［130］号文件合计11.5万元。三是对辖区贫困居民进行临时救助、食物救助，共发放棉絮15床，棉袄10件，救助金5万余元，解决了居民温暖过冬问题。四是对辖区三无人员、孤儿按程序申报，并及时发放孤儿补助资金。
四、老龄工作
一是开展各项活动，根据上级政府的要求和老龄委的有关文件精神，街道办事处认真开展了送温暖活动；二是川剧说唱进社区活动在白马井辖区逐步展开，丰富了一方老年人文化生活；三是办事处组织召开了老龄工作专题会并组织了第六届老协换届选举工作，并对各社区、村创建了老年协会，对部分老年人进行了慰问；四是“九九”重阳节召开了老干部会，对有家庭困难的老干部进行了物资补助。
五、双拥工作
一是建立健全组织机构；二是认真开展走访慰问、咨询活动。三是明确责任做好双拥工作。“八一”节前办事处召开了退伍军人座谈会走访慰问了伤残军人，军人家属10户。四是为巩固省级双拥工作模范区做了大量工作，并组织部分优抚对象参加了全国公祭活动。
六、殡葬工作
殡葬工作是民政工作的重要组成部分，街道党政领导十分重视，定期组织宣传，让辖区内单位和社区学习了解省、市区殡葬管理工作的有关文件精神，发放殡葬改革宣传资料350份，杜绝了土葬，火化率100%。
七、工作
