时间：2023-02-12 03:47:22
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1、 合同的范围
本合同规定的服务范围、作业内容及清扫周期以《_________物业清洁标准及定期作业指导书》为准。
2、 合同履行期限
本合同自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
3、 合同双方的责任
一、甲方责任
1．按合同约定向乙方支付保洁服务费。
2．无偿为乙方提供保洁用水、电。
3．对乙方保洁质量应及时监督检查，发现质量问题及时要求乙方返工，直至达到质量标准。
4．教育有关人员遵守_________物业保洁制度，共同维护_________业内环境，爱护园内设施。
5．积极采纳乙方在_________物业内保洁方面的合理化建设，协助乙方处理有关投诉。
二、乙方责任
1．乙方收到甲方进驻现场书面通知后，要积极做好准备，准时进驻现场。
2．乙方在甲方设立作业所。作业所在业务上受乙方和甲方双重领导。
3．认真完成规定的作业项目和标准，确保卫生质量，达到客户满意。
5．乙方人员要统一着装，衣帽整洁，配戴本公司名牌，进入工作现场的出入证上甲方配发，遵守甲方各项内部规章制度，乙方不得在甲方服务区域内未经甲方同意擅自承揽业务。
6．乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位，若乙方主管负责人不在作业现场，乙方临时负责人应接受甲方主管保洁负责人的监督指导，并按甲方的保洁工作标准进行检查。
7．乙方派出一名主管负责人负责日常保洁工作质量检查和保洁工作紧急情况的处理，并于每月25日之前将当月的保洁工作总结和下月的保洁工计划以书面形式报告甲方。
8．乙方员工在工作期间发生工伤事故全部费用由乙方承担，乙方用工应签定劳动协议，并办理各种用工手续，如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担。
第六条 合同总价
本合同月总金额为人民币_________元，此款取费所列项目见《_________物业清洁标准及定期作业指导书》。
第七条 付款方式
甲方在合同生效后，如未发现保洁质量问题，以转帐支票方式于每月_________日（如遇休息日或节假日，付款日期顺延）全额向乙方支付当月的日常保洁服务费人民币_________元整。如发现保洁质量问题，甲方按照月保洁费的10％先行扣款，然后双方协商。
第八条 合同变更与终止
1．合同的变更与提前终止必采用书面形式。
2．本合同规定的履行期限届满，合同自动终止。
3．在合同履行过程中，如遇不可抗拒的因素，双方协商以补充合同方式解决。
4．合同内容变更、提前终止必须提前一个月书面通知对方，否则按月服务费25％负赔偿责任。
第九条 合同解除
1．甲方未按合同规定向乙方支付费用，经乙方催讨后仍未支付时，乙方可以解除合同，并按违约责任要求赔偿。
2．乙方严重失职造成甲方物业管理的重大损失，甲方可以解除合同，并按违约责任要求赔偿。
3．乙方发生严重违约后，在收到甲方书面通知一个月内仍不能采取补救措施及行动，甲方可以解除合同。
第一条 本合同当事人
委托方（以下简称甲方）
名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿业主大会
受委托方（以下简称乙方）：
名称：
物业管理资质等级证书编号：
根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方选聘（或续聘）乙方为＿＿＿＿＿＿（物业名称）提供物业管理服务，订立本合同。
第二条 物业管理区域基本情况
物业名称：
物业用途：
座落：
四至：
占地面积：
总建筑面积：
委托管理的物业范围及构成细目见附件一。
第二章 物业服务内容
第三条 制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收材料等；＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第四条 房屋建筑共用部位的日常维修、养护和管理，共用部位包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重墙体、楼梯间、走廊通道、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第五条 共用设施设备的日常维修、养护和管理，共用设施设备包括：共用的上下水管道、共用照明、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第六条 共用设施和附属建筑物、构筑物的日常维修养护和管理，包括道路、化粪池、泵房、自行车棚、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第七条 公共区域的绿化养护与管理，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第八条 公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第九条 维护公共秩序，包括门岗服务、物业区域内巡查、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十条 维持物业区域内车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十一条 消防管理服务，包括公共区域消防设施设备的维护管理，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十二条 电梯、水泵的运行和日常维护管理，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十三条 房屋装饰装修管理服务，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十四条 其他委托事项
（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第三章 物业服务质量
地址：__________________________________________
电话：__________________________________________
身份证号码：____________________________________
承租方姓名 /名称：（以下简称“乙方”）__________
地址：__________________________________________
电话：__________________________________________
身份证号码：____________________________________
中介方：________________________________________
甲、乙双方就甲方愿出租、乙方自愿承租物业事宜，经双方协商一致，同意签订本物业正式租赁合约。
一、租赁物业名称及地址：____________________________________
二、用途：住宅。
三、面积：该物业建筑面积为______平方米。
四、租约期限
租赁期限：由 _____年_____ 月_____日至_____年_____月_____日，共_____年。
五、租金
租赁期租金：每月_____元，乙方先期交纳_____个月租金共计_____元。
其中_____个月房租， _____个月押金， 后续房租每 _____月交一次。
六、付租方法
甲方有权在前次房租到期前_____天获取下一次应交租金。
七、公用事业费
水、电、煤、电话费由 每月按帐单支付。
八、管理费
月度管理费用，取暖费（包括物业管理公司规定的相关合理的调整）由 _____方支付。
九、押金
签订本正式租赁合同 当日内，乙方须付甲方押金，相当于 _____个月租金，共__________元。
十、交房日期：于_____ 年 _____月_____日或之前。
十一、乙方之义务
乙方须按上述规定交付承租押金予甲方，予租约终止或期满时，甲、乙双方不再续约，乙方在付清全部租金、电话费等后的_____天工作日内，押金（不计利息）得凭原收据由乙方收回。
乙方同意按上述规定按时交付租金及合同中规定的费等，如乙方逾期不付，须缴付滞纳金予甲方，租金滞纳金每日按月租百分之___（ _____％）计收，逾期超过十天，将视作乙方自动退租，甲方有权收回该物业并获取押金，如为合同中规定的其它费用逾期不付，按政府有关部门规定征收滞纳金。
非经甲方同意，乙方不得擅自将该物业转租第三者，或与第二者合租、分租。
该物业内之一切原来设备及间隔，乙方必须征得甲方书面同意，方可更改或增减。
乙方不得在该物业内，收藏违禁政府之物品，举凡军械、火药、璜硝、汽油及挥发性之化工原料，或有爆炸性之危险物品，均不许存放该物业内外任何地方。否则，一切后果由乙方负责。
乙方须正确维护使用该物业内甲方所提供之家具、电器、装置及设备，甲乙双方已应定期核查资产状况， 如有乙方原因造成损坏，照价赔偿。
租赁期内非经甲方同意乙方不得退租，否则将没收乙方押金。
租约期满，乙方如需延长租约，须在租约期满一个月前，以书面形式通知甲方，租金由双方协议商定。
若出现不可抗力危害的情况，如遭遇地震、风暴、洪水、水灾等自然灾害袭击，而使该物业内任何设施非正常运行，甲方概不承担赔偿乙方损失的责任；若乙方由于该物业的正常使用受到损害累计十四天，乙方有权提前五天书面通知甲方无偿终止本协议，而甲方应立即归还乙方全部的保证金和由乙方预付给甲方的租金。
十二、甲方之义务
租赁期内，甲方不得无故终止合约，否则甲方须双倍退还乙方押金。
甲方须承担该物业的所有税项。
甲方须负责该物业各种结构之维修费用，如屋顶、天花、墙壁等，在乙方提出需要检修，经甲方确认后，甲方应承担修理，如不能及时修理时，经通知甲方_____个工作日后，乙方可自行安排修理，甲方承担其费用。
十三、租约期内，甲方不得将该物业出售给第三者。
十四、附件包括家具清单，成为本租约不可分割的部分。
十五、本租约适用中华人民共和国法律 ，自甲、乙双方签章订立后，双方均应遵守本租约规定的各项条款。假如发生争议，双方不能完满解决，将依照中华人民共和国有关法律及仲裁机构解决。
十六、本租约一式二份，甲、乙双方各执一份，经双方签署，即时生效。
十七、 附注：家俱清单
十八、乙方需提交在此居住人员的详细身份资料给甲方备案。
告之：合同一经签定，甲方应当及时到相关部门办理《房屋租赁许可证》和 《出租房屋安全许可证》。
十九、甲方保证为所出租房屋的合法所有人，拥有房屋所有权证书或相应购房合同等证明文件。
附加条款：________________________
家具清单：________________________
甲方：__________________
法定代表人：────;
住所地：───────;
邮编：────────。
乙方：────────;
法定代表人：─────;
住所地：────────;
邮编：────────;
资质等级：────────;
证书编号：────────。
根据《物业管理条例》和相关法律、法规、政策，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就甲方选聘乙方对────────(物业名称)提供前期物业管理服务事宜，订立本合同。
第一章─物业基本情况
第一条─物业基本情况:
物业名称──────────────;
物业类型──────────────;
座落位置──────────────;
建筑面积──────────────。
物业管理区域四至：
东至──────────────;
南至──────────────;
西至──────────────;
北至──────────────。
(规划平面图见附件一，物业构成明细见附件二)。
第二章─服务内容与质量
第二条─在物业管理区域内，乙方提供的前期物业管理服务包括以下内容：
1、物业共用部位的维修、养护和管理(物业共用部位明细见附件三);
2、物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理(物业共用设施设备明细见附件四);
3、物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通;
4、公共绿化的养护和管理;
5、车辆停放管理;
6、公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理;
7、装饰装修管理服务;
8、物业档案资料管理。
第三条─在物业管理区域内，乙方提供的其他服务包括以下事项：
1、──────────────;
2、──────────────;
3、──────────────。
第四条─乙方提供的前期物业管理服务应达到约定的质量标准(前期物业管理服务质量标准见附件五)。
第五条─单个业主可委托乙方对其物业的专有部分提供维修养护等服务，服务内容和费用由双方另行商定。
第三章─服务费用
第六条─本物业管理区域物业服务收费选择以下第─ 种方式：
1、包干制
物业服务费用由业主按其拥有物业的建筑面积交纳，具体标准如下：
多层住宅：─────元/月.平方米;
高层住宅：─────元/月.平方米;
别墅：─────元/月.平方米;
办公楼：─────元/月.平方米;
商业物业：─────元/月.平方米;
物业：─────元/月.平方米。
物业服务费用主要用于以下开支：
(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;
(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;
(3)物业管理区域清洁卫生费用;
(4)物业管理区域绿化养护费用;
(5)物业管理区域秩序维护费用;
(6)办公费用;
(7)物业管理企业固定资产折旧;
(8)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;
(9)法定税费;
(10)物业管理企业的利润;
(11)─────────。
乙方按照上述标准收取物业服务费用，并按本合同约定的服务内容和质量标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。
2、酬金制
物业服务资金由业主按其拥有物业的建筑面积预先交纳，具体标准如下：
多层住宅：─────元/月.平方米;
高层住宅：─────元/月.平方米;
别墅：─────元/月.平方米;
办公楼：─────元/月.平方米;
商业物业：─────元/月.平方米;
物业：─────元/月.平方米。
预收的物业服务资金由物业服务支出和乙方的酬金构成。
物业服务支出为所交纳的业主所有，由乙方代管，主要用于以下开支：
(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;
(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;
(3)物业管理区域清洁卫生费用;
(4)物业管理区域绿化养护费用;
(5)物业管理区域秩序维护费用;
(6)办公费用;
(7)物业管理企业固定资产折旧;
(8)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;
(9)────────────。
乙方采取以下第─ 种方式提取酬金：
(1)乙方按─── (每月/每季/每年)─── 元的标准从预收的物业服务资金中提取。
(2)乙方─── (每月/每季/每年)按应收的物业服务资金
%的比例提取。
物业服务支出应全部用于本合同约定的支出。物业服务支出年度结算后结余部分，转入下一年度继续使用;物业服务支出年度结算后不足部分，由全体业主承担。
第七条─业主应于────────之日起交纳物业服务费用(物业服务资金)。
纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因甲方原因未能按时交给物业买受人的物业，其物业服务费用(物业服务资金)由甲方全额交纳。
业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用(物业服务资金)的，从其约定，业主负连带交纳责任。业主与物业使用人之间的交费约定，业主应及时书面告知乙方。
物业服务费用(物业服务资金)按──(年/季/月)交纳，业主或物业使用人应在─── (每次缴费的具体时间)履行交纳义务。
第八条─物业服务费用实行酬金制方式计费的，乙方应向全体业主公布物业管理年度计划和物业服务资金年度预决算，并每年──次向全体业主公布物业服务资金的收支情况。
对物业服务资金收支情况有争议的，甲乙双方同意采取以下方式解决：
1、──────────────;
2、──────────────。
第四章 物业的经营与管理
第九条─停车场收费分别采取以下方式：
1、停车场属于全体业主共有的，车位使用人应按露天车位───元/个·月、车库车位───元/个·月的标准向乙方交纳停车费。
乙方从停车费中按露天车位───元/个·月、车库车位───元/个·月的标准提取停车管理服务费。
2、停车场属于甲方所有、委托乙方管理的，业主和物业使用人有优先使用权，车位使用人应按露天车位───元/个·月、车库车位───元/个·月的标准向乙方交纳停车费。
乙方从停车费中按露天车位───元/个·月、车库车位───元/个·月的标准提取停车管理服务费。
3、停车场车位所有权或使用权由业主购置的，车位使用人应按露天车位───元/个·月、车库车位───元/个·月的标准向乙方交纳停车管理服务费。
第十条─乙方应与停车场车位使用人签订书面的停车管理服务协议，明确双方在车位使用及停车管理服务等方面的权利义务。
第十一条─本物业管理区域内的会所属───(全体业主/甲方)所有。
会所委托乙方经营管理的，乙方按下列标准向使用会所的业主或物业使用人收取费用：
1、──────────────;
2、──────────────。
第十二条─本物业管理区域内属于全体业主所有的停车场、会所及其他物业共用部位、公用设备设施统一委托乙方经营，经营收入按下列约定分配：
1、──────────────;
2、──────────────。
第五章─物业的承接验收
第十三条─乙方承接物业时，甲方应配合乙方对以下物业共用部位、共用设施设备进行查验：
1、──────────────;
2、──────────────;
3、──────────────。
第十四条─甲乙双方确认查验过的物业共用部位、共用设施设备存在以下问题：
1、──────────────;
2、──────────────;
3、──────────────。
甲方应承担解决以上问题的责任，解决办法如下：
1、──────────────;
2、──────────────;
3、──────────────。
第十五条─对于本合同签订后承接的物业共用部位、共用设施设备，甲乙双方应按照前条规定进行查验并签订确认书，作为界定各自在开发建设和物业管理方面承担责任的依据。
第十六条─乙方承接物业时，甲方应向乙方移交下列资料：
1、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;
2、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;
3、物业质量保修文件和物业使用说明文件;
4、──────────────。
第十七条 甲方保证交付使用的物业符合国家规定的验收标准，按照国家规定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。
第六章─物业的使用与维护
第十八条─业主大会成立前，乙方应配合甲方制定本物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。
乙方根据规章制度提供管理服务时，甲方、业主和物业使用人应给予必要配合。
第十九条─乙方可采取规劝、───、───等必要措施，制止业主、物业使用人违反本临时公约和物业管理区域内物业管理规章制度的行为。
第二十条─乙方应及时向全体业主通告本物业管理区域内有关物业管理的重大事项，及时处理业主和物业使用人的投诉，接受甲方、业主和物业使用人的监督。
第二十一条─因维修物业或者公共利益，甲方确需临时占用、挖掘本物业管理区域内道路、场地的，应征得相关业主和乙方的同意;乙方确需临时占用、挖掘本物业管理区域内道路、场地的，应征得相关业主和甲方的同意。
临时占用、挖掘本物业管理区域内道路、场地的，应在约定期限内恢复原状。
第二十二条─乙方与装饰装修房屋的业主或物业使用人应签订书面的装饰装修管理服务协议，就允许施工的时间、废弃物的清运与处置、装修管理服务费用等事项进行约定，并事先告知业主或物业使用人装饰装修中的禁止行为和注意事项。
第二十三条─甲方应于──── (具体时间)按有关规定向乙方提供能够直接投入使用的物业管理用房。
物业管理用房建筑面积──── 平方米，其中：办公用房─── 平方米，位于───── ;住宿用房───平方米，位于───── ;
用房─── 平方米，位于───── .
第二十四条─物业管理用房属全体业主所有，乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。
第七章─专项维修资金
第二十五条─专项维修资金的缴存──────────。
第二十六条─专项维修资金的管理──────────。
第二十七条─专项维修资金的使用──────────。
第二十八条─专项维修资金的续筹──────────。
第八章─违约责任
第二十九条─甲方违反本合同第十三条、第十四条、第十五条的约定，致使乙方的管理服务无法达到本合同第二条、第三条、第四条约定的服务内容和质量标准的，由甲方赔偿由此给业主和物业使用人造成的损失。
第三十条─除前条规定情况外，乙方的管理服务达不到本合同第二条、第三条、第四条约定的服务内容和质量标准，应按───的标准向甲方、业主支付违约金。
第三十一条─甲方、业主或物业使用人违反本合同第六条、第七条的约定，未能按时足额交纳物业服务费用(物业服务资金)的，应按标准向乙方支付违约金。
第三十二条─乙方违反本合同第六条、第七条的约定，擅自提高物业服务费用标准的，业主和物业使用人就超额部分有权拒绝交纳;乙方已经收取的，业主和物业使用人有权要求乙方双倍返还。
第三十三条─甲方违反本合同第十七条的约定，拒绝或拖延履行保修义务的，业主、物业使用人可以自行或委托乙方修复，修复费用及造成的其他损失由甲方承担。
第三十四条─以下情况乙方不承担责任：
1、因不可抗力导致物业管理服务中断的;
2、乙方已履行本合同约定义务，但因物业本身固有瑕疵造成损失的;
3、因维修养护物业共用部位、共用设施设备需要且事先已告知业主和物业使用人，暂时停水、停电、停止共用设施设备使用等造成损失的;
4、因非乙方责任出现供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视及其他共用设施设备运行障碍造成损失的;
5、──────────────。
第九章─其他事项
第三十五条─本合同期限自─ 年─月─日起至─ 年─月─日止;但在本合同期限内，业主委员会代表全体业主与物业管理企业签订的物业服务合同生效时，本合同自动终止。
第三十六条─本合同期满前──月，业主大会尚未成立的，甲、乙双方应就延长本合同期限达成协议;双方未能达成协议的，甲方应在本合同期满前选聘新的物业管理企业。
第三十七条─本合同终止时，乙方应将物业管理用房、物业管理相关资料等属于全体业主所有的财物及时完整地移交给业主委员会;业主委员会尚未成立的，移交给甲方或───── 代管。
第三十八条─甲方与物业买受人签订的物业买卖合同，应当包含本合同约定的内容;物业买受人签订物业买卖合同，即为对接受本合同内容的承诺。
第三十九条─业主可与物业使用人就本合同的权利义务进行约定，但物业使用人违反本合同约定的，业主应承担连带责任。
第四十条─本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第四十一条─本合同未尽事宜，双方可另行以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同存在冲突的，以本合同为准。
第四十二条─本合同在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，双方可选择以下第─ 种方式处理：
1、向───── 仲裁委员会申请仲裁;
2、向人民法院提起诉讼。
第四十三条─本合同一式─ 份，甲、乙双方各执─ 份。
甲方(签章)─────────乙方(签章)
(编号：)
第一章 总则
合同双方当事人
甲方(房地产开发公司)：
注册地址：
营业执照注册号：
企业资质证书号：
法定代表人：联系电话：
乙方(物业管理公司)：
注册地址：
营业执照注册号企业资质证书号
法定代表人：联系电话：
根据法律、法规和有关规定，在自愿、平等、协商一致的基础上，双方就甲方负责开发建设的物业(以下简称“本物业”)实行前期物业管理有关问题达成一致意见,特订立本合同，双方共同遵守。
第一条 物业基本情况
物业类型：
坐落位置：市镇路
占地面积：平方米，其中绿地面积——平方米。建筑面积：平方米，其中住宅平方米，商铺平方米，停车场。
第二条 本合同中涉及的币值，均指人民币。
第二章 物业服务事项
第三条 甲方按照法律、法规和有关规定，采用“招标”、“协议”方式，选聘乙方对本物业实施前期物业管理。
第四条 本物业在未竣工验收(以建设部门签发房屋建筑工程竣工验收备案表的时间为准，下同)交付使用前，甲方要求乙方提供以下服务内容及达到服务质量。
1、建筑物主体外的共用部位管理。
服务质量：外墙完好，外观整洁，完好率达98%，零修及时率、合格率100%。
2、共用设施设备管理。
服务质量：设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。
3、绿化、环境卫生管理。
服务质量：设施完好、整洁，绿化长势良好，公共场地保洁率95%。
4、车辆管理。
服务质量：交通畅顺，停放有序。
第五条 本物业竣工验收交付使用后，乙方向业主和非业主使用人提供以下服务内容及达到以下服务质量
(一)日常服务
1、房屋建筑共用部位的维修养护和管理，包括：“楼盖”、“屋顶”、“外墙面”、“承重结构”、“楼梯间”、“走廊通道”、“门厅”。
服务质量：外墙完好，外观整洁，完好率达98%,零修及时率、合格率100%。
2、共用设施设备和相关场地的维修养护、运行和管理，包括：“道路”、“垃圾道”、“烟囱”、“化粪池”、“沟渠”、“池”、“照明系统”、“中央空调”、“电梯”、“发电机”、“消防设施设备”、“智能化设备”“外墙排水管”。
服务质量：设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。
3、按国家《物业管理条 例》(以下简称《条 例》)第四十五条 的规定，物业管理区域内，供电、供水、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当向最终用户收取有关费用。或按合同的约定，来行使合同权利和履行合同义务。
4、生活服务设施的维修养护和管理，包括“商业网点”、“文化体育娱乐场所”。
服务质量：设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。
5、绿化与建筑小品的维修养护和管理,包括“共用绿地”、“花木”、“建筑小品”、“园林小品”。
服务质量：完好、整洁，绿化长势良好。
6、公共环境卫生，包括“公共场所、房屋共用部位的清洁卫生”、“垃圾的收集、清运”。
服务质量：设施完好、整洁，公共场地保洁率95%，垃圾日产日清。
7、交通与车辆停放秩序的管理。
服务质量：交通畅顺，停放有序，行车线路标志明显。
8、安全防范工作，包括“安全监控”、“巡视”、“门岗执勤”。
服务质量：设备良好，运行正常，岗亭24小时值班。
(二)定期服务
1、每月 清理生活垃圾一次;
2、每日 清洗水池一次;
3、每月 清疏化粪池一次;
4、每年 清疏排水系统一次;
5、2年 清洗建筑物外立面一次;
6、6个月 检修水泵一次;
7、每月 检修电梯一次;
8、** 检修发电机一次;
9、** 检修中央空调一次;
10、每月 检修消防设施、设备;
服务质量：设备良好，运行正常，垃圾日产日清。
(三)管理与物业相关的工程图纸、业主和非业主使用人档案和竣工验收资料。
服务质量：收集整理，装订规范，妥善管理，合理使用。
(四)其它服务事项
第六条 乙方在实施前期物业管理期间，不得利用物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备进行经营活动。
第七条 业主或非业主使用人装饰装修物业时，应当告知乙方并与乙方签订物业装饰装修协议。乙方可向业主或非业主使用人收取物业装饰装修保证金￥20xx元。物业装饰装修完毕，如未发现有损坏物业共用部位、共用设施设备及相关场地，不存在安全隐患的，及未违反“物业装饰装修协议”的，乙方应在 30日内将物业装饰装修保证金“本金”退回给业主或非业主使用人。
第八条 业主和非业主使用人对其房屋自用部位、自用设施设备向乙方提出维修养护服务要求的，乙方认为有能力承担的可以接受，收费由双方协商确定。
第三章 物业服务费用
第九条 本物业未竣工验收交付使用前，物业服务费用由房地产开发企业交纳。物业服务费用的构成包括：
1、物业服务成本;2、法定税金;3、物业管理企业的利润等;
第十条 本物业竣工交付使用后，物业服务费用由业主或非业主使用人缴交;已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业、物业服务费用由房地产开发企业交纳。
第十一条 物业服务费的收取方式和物业服务酬金
本物业竣工验收交付使用后，甲乙双方约定采用以下方式收取物业服务费和提取酬金：
按每月每平方米一定的标准收取物业服务费，不包括共用水费、电费。共用水费、电费每月按“各户使用量”另行分摊。乙方在年终决算物业服务总收入和服务总成本，盈余或者亏损均由物业管理企业享有。
第十二条 本物业竣工验收交付使用后，乙方按本合同第五条 约定的内容要求提供服务，按以下标准向业主、非业主使用人收取物业服务费：
1、住宅按“建筑面积√”每月每平方米1.2元收取;商场按“建筑面积√”、每月每平方米1.5元收取.
2、已竣工验收(以建设部门签发房屋建筑工程竣工验收备案表的时间为准)但仍未售出或交付使用的物业，由乙方按本条 本款第1点约定的标准向建设单位(业主)收取物业服务费。
第十三条 业主从办理收楼手续后的次月开始缴交物业服务费，以后每次收缴物业服务费的时间为每月15号之前。乙方在首次收取业主或非业主使用人物业服务费时，可预收三个月。业主或非业主使用人变换或物业服务合同中止时，如业主、非业主使用人不欠乙方物业服务费，乙方应在一个月内将预收的物业服务费“本金”退给业主、非业主使用人。
第十四条 物业服务费的调整和违约责任
1、物业服务费收取标准在合同期内根据市物价部门批文调整。
2、甲方逾期缴纳物业服务费的，按以下处理：
从逾期之日起每天按应交物业服务费的千分之1交滞纳金;
3、业主和非业主使用人逾期交纳物业服务费的，按以下方式处理： 从逾期之日起每天按应交物业服务费的千分之1交滞纳金;
4、业主和非业主使用人无正当理由连续三个月不交物业服务费的，乙方可采取适当措施催缴。有超过20%的业主无正当理由连续三个月拒交物业服务费的，管理公司可在告知业主15天后，有权单方中止物业服务合同，退出物业管理区域。
非业主使用人不履行交费义务时，由业主承担连带交费责任。
第十五条 物业竣工验收交付使用后，车位停放服务费和停车保管费由乙方按下列标准向车位使用人收取：
(一)车位服务费及车位停放服务费(已购买车位的，收取车位服务费;未购买车位的，收取车位停放服务费)
1、小车车位服务费30元/月
2、小车车位停放服务费200元/月、室外150元/月;摩托车停放服务费30元/月;
3、自行车停放服务费元/月;
(二)停车保管费
车主缴交停车保管费的，乙方与车主应另行约定保管责任，签订车辆保管合同。发生车辆损坏或丢失车辆事故的，由责任方按约定承担责任。
(三)临时停车的，“每小时√”、“每次”收取5元，24时至清晨8时7元。摩托车临时停放1元。
第十六条 物业管理有关收费，按规定需报价格主管部门核准的，由乙方负责。
第十七条 物业竣工验收交付使用后，其共用部位、共用设施设备的大、中修和更新、改造费用按以下方式承担：
1、保修期内由甲方承担;
2、保修期后由全体业主承担，或用专项维修资金支付;
第十八条 专项维修资金的筹集、使用和管理
甲乙双方约定按以下方式筹集专项维修资金(可多种方式同时使用)。
1、购房人按二房以下1000元/户、三房20xx元/户、商铺20xx元/卡的标准在收楼前直接向代办银行交纳，或发展商代收，实行专户存储，专款专用，当业委会成立后，由发展商移交给业委会监督。
专项维修资金的筹集、使用与管理，按照法律、法规和有关规定由当事人另行约定。物业需要使用专项维修资金2，如专项维修资金已筹集部分不足以支付的，经业主大会同意，按该工程的预算向全体业主进行一次性筹集，业主应当按其业权建筑面积的比例分摊。在紧急情况下，甲方可决定临时一次性筹集专项维修资金，以该工程预算基数，业主应当按其业权建筑面积的比例分摊。乙方发现危险情况但专项维修资金不足而要求甲方筹集，因甲方不筹集或筹集不及时导致物业损害的，应当免除乙方的责任。
第十九条 业主自用物业存在安全隐患，危及公共利益及他人利益的，应当及时维修养护，其他有关业主应当给予配合。存在安全隐患的业主不履行维修养护责任造成公共利益及他人利益损害的，由乙方负责维修养护，费用由该业主承担。
第二十条 本物业竣工验收交付使用后，按以下第种方式筹集购买房屋共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用：
1、由乙方代办，保险费用由全体业主按各自业权建筑面积比例分摊;
2、由乙方代办，保险费从物业服务费总收入中支出，计入成本。
具体投保的保险险种为。
附加险险种为。
业主或非业主使用人的家庭财产与人身安全保险，由业主或非业主使用人自行办理。
第四章 双方责任
第二十一条 甲乙双方责任
(一)甲方责任
1、履行本合同约定的甲方责任，按照法律、法规和有关规定及本合同的约定，协助乙方做好物业管理工作。
2、起草《业主临时公约》，在销售物业时向买受人明示，并要求买受人作出遵守的书面承诺。
3、起草《前期物业管理服务协议》，在销售物业时与买受人签订。
4、本物业竣工验收交付使用时，协助乙方对物业进行接管验收。甲方交付给乙方管理的房屋、设施、设备应当达到国家验收标准的要求。如存在质量问题，双方应书面确认并按以下第3种方式处理：
(1)由甲方负责返修;
(2)委托乙方返修，由甲方支付全部返修费用;
(3)双方协商调解。
5、在本合同签订之日起或本物业竣工验收交付使用之日起15日内甲方按(中府[1999]24号文要求)总建筑面积1.5-2‰比例向乙方提供物业管理用房，乙方无偿使用，2-3‰比例(商业大厦按3-5‰比例)向乙方提供公共用房。公共用房经业委会同意可用作商业用房，由乙方出租，其租金收入主要用于补贴物业管理费不足。
6、负责收集、整理物业管理所需图纸、档案、资料，并于本物业竣工验收交付使用之日起15日内向乙方移交;
前款所述的资料包括：
(1)竣工验收资料，包括但不限于物业竣工总平面图;单体建筑、结构、设备竣工图;配套设施、地下管网工程竣工图等;
(2)技术资料，包括但不限于设施设备安装、使用、维护等资料;
(3)物业质量保证书和物业使用说明书;
(4)与买受人签订的《前期物业管理服务协议》;
(5)物业管理所必需的其他资料。
由于甲方提供的资料不完整导致乙方无法履行物业服务合同的，乙方不承担违约责任。
7、协调、处理本合同生效前发生的物业管理遗留问题。
(二)乙方责任
1、履行本合同约定的乙方责任，按照法律、法规和有关规定及本合同的约定，制定物业管理服务制度，开展物业管理服务活动;
2、编制物业年度维护计划和维修方案并组织实施。
3、向业主和非业主使用人告知使用物业的有关规定，当业主或非业主使用人装饰装修物业时，告知有关禁止行为和注意事项。
4、可将物业管理的专项服务委托给专业公司承担，但不得将物业管理整体服务内容一并转让或委托给第三方;
5、不得擅自占用物业的共用设施或改变其使用功能。
6、本合同终止时，应当向业主委员会移交各种用房及物业的全部档案资料，清理与业主或非业主使用人发生的债权债务，与新的物业管理公司妥善交接，按时退出物业管理区域。业主、非业主使用人欠交物业服务费等费用的，乙方可依法追讨，但不得以此为理由不移交物业管理权和不退出物业管理区域。
第二十二条 乙方未能履行本合同的约定，导致业主和非业主使用人人身、财产安全受到损害的，业主和非业主使用人可依法向法院提起诉讼，由法院裁定乙方应承担的责任。
第五章 违约责任
第二十三条 甲方违反本合同第二十一条 第(一)项约定的，乙方有权要求甲方在合理的期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。
第二十四条 乙方违反本合同第四条 、第五条 和第二十一条 第(二)项约定的，甲方有权要求乙方在合理的期间内整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同;造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。
第二十五条 乙方违反本合同第三章 约定，擅自增加收费项目和提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退多收的费用;造成甲方、经济损失的，乙方应给予经济赔偿。
第二十六条 甲方根据第二十四条 或乙方根据第二十三条 行使终止合同权利的，应当书面通知另一方，终止合同通知书在送达另一方时生效，双方应当对物业管理的有关事项进行交接。
第二十七条 甲乙任何一方无正当理由提前中止合同的，应向对方支付壹万的违约金;给对方造成经济损失超过违约金的，还应对超过部分给予赔偿。
第二十八条 本合同在执行期间，如遇到不可抗力致使合同无法履行时，甲乙双方应当按有关法律规定协商处理。
第二十九条 业主和非业主使用人违反法律、法规和有关规定及业主公约的，乙方也可根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止、提请有关行政管理部门处理、法院裁决等措施。
第三十条 物业管理区域内如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、强台风、暴雨、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，乙方为维护甲方、公众、业主、非业主使用人的人身和财产利益，在迫不得已的情况下因采取紧急措施造成甲方或者业主、非业主使用人财产损失的，双方按有关法律、法规和有关规定处理。
第三十一条 因房屋建造质量、设施设备质量或安装质量等原因，使物业或物业的一部分达不到正常使用功能，由甲方承担责任并作善后处理。产生质量事故的直接原因，以具有国家规定资质的鉴定机构的鉴定结论为准。
第六章 服务期限
第三十二条 服务期限为五年年。管理期限以乙方正式进驻或甲方交楼之日起，预计为年月30日至年0月31日止，合同期满如甲乙双方本无异议，则自动延期三年。
按《物业管理条 例》规定：“物业已交付使用的建筑面积达到百分之五十以上，或者已交付使用的建筑面积达到百分之三十以上不足百分之五十、且使用已超过一年的，应当召开首次业主大会，选举产生业主委员会。”
第三十三条 合同期满，甲乙双方如有意向续签合同，应当在合同期满30日前向对方提出书面要求，协商达成一致意见时续签合同。乙方书面提出续签合同的意见，另一方没有提出明确的书面答复的，合同继续有效。
第七章 附则
第三十四条 合同签订后甲乙双方需要变更合同条款或有其他事项需要补充约定的，应当协商一致后以书面形式签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
第三十五条 本合同在履行中如发生争议，双方可以通过协商解决，协商不成的，双方同意向工商行政员会申请仲裁或依法向人民法院起诉。
第三十六条 本合同连同附件共12页，一式3份，具有同等法律效力。本合同由甲方存1份，乙方存1份，行政主客部门存1份。
第三十七条 本合同自双方法定代表人签字、加盖公章 之日起生效。
甲方(盖章 )：乙方(盖章 )：
一、物业服务合同性质之争
2003年国务院了《物业管理条例》，该条例第35条规定，“本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫恒和相关秩序的活动”。就上述法律文件所使用文字分析，物业服务合同(准确称呼应为“物业管理服务合同”)关系是典型的提供服务的商事法律关系，依照订立的合同约定双方基本的权利义务与责任，书面合同的约定事项包括“物业管理事项、服务质量、双方的权利义务、专项维修基金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容”①，形成了提供服务的经济关系特征。那么，它到底属于什么性质呢?学者们有不同的说法，概括为四种，即委托合同说、服务合同说、混合合同说和独立合同说。上述各种学者的观点，都从不同的侧面分析了物业服务合同的性质，形成了具有分歧的主张，由于难以形成共识，使司法机关也难以确定如何采纳，他们只是坚持说既然《物权法》已经对此合同有明确规定，其作为有名合同的一种，物业服务企业与业主或者业主委员会之间，形成的无疑是一种民事合同关系。我们认为，将物业服务合同定性为独立合同更符合其本质特征与现行法律的立法精神。
二、物业服务合同定性为独立合同之辩
我们从我国现行制度设计的基本框架与内容出发，总结出物业服务合同之性质。
1．服务事项的专业性。《物业管理条例》中规定的物业管理区域内的服务管理事务，涉及诸多的领域，包括供水、供电、供气、供热、通信、有线电视设施的维护与管理，治安、环保、物业装饰装修、道路维修与养护，对于公共建筑部分的维修与养护，以及规范业主的影响公共利益行为等，工作职责范围广泛，服务事项细致复杂，故法律才要求“采用新技术、新方法，依赖科技进步提高物业管理和服务水平”(《物业管理条例》第4条)，而系统科学管理是提高现代服务水平，实现合同目的，达到经济效益指标的基本手段。
2．独立人格性。物业服务合同不能被解释为委托合同，我们持这种观点的理由就是，受托人以委托人的名义和费用处理委托事务，处理受托事务的后果直接归委托人承受。这一点是委托合同与行纪合同、承揽合同、居间合同等合同的重要区别。反观物业服务合同，物业服务企业订立合同后，作为合同一方的当事人，要以其企业独立人格与民事主体身份对内与对外从事管理服务。对内场合，业主如逾期不交纳物业费用，物业服务企业可以向人民法院。①对外场合，非本物业管理区域内的组织和个人，有危害业主和公共利益出现，物业服务企业有权向行政主管部门举报，或者向人民法法院，制止违法行为，维护业主和公共财产利益。由此可见，独立人格构成了与委托合同的区别。
3．服务职责具有公益性。这种公益性又可以理解为公共性。法律中规定，“对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告”。②这里，破坏物业管理区域内的环境不光会影响到本小区的全体业主，甚至会波及到所在行政区域更加广泛的居民，故这种给予制止的职责就明显具有公益性，远远超出合同双方当事人利益的狭隘的范畴。我国台湾地区立法中，也强调公共大厦管理负责人(相当于我们的物业公司)于公寓大厦严重毁损、倾颓或朽坏，有危害公共安全之虞者，但区分所有权人不同意重建，又不出让所有权的场合，有权诉请法院命区分所有权人出让其所有权。这里的“区分所有权人”就是我们的所讲的业主，他们拒不转让的行为，并没有危及到物业公司的利益，为何要授权物业公司诉请其服从大局呢?公共利益所需为最合理的解释。要求在物业管理区内开展文化教育、医疗卫生、体育健康、计划生育等社区服务活动，以及突发事件应急知识的宣传普及和应急演练活动，物业服务企业应当给予协助配合，③要求物业服务企业协助公安机关做好物业管理区域内的公共秩序维护和安全防范工作，④并不是物业服务合同双方当事人直接经济利益的相关义务，而是出于公共利益角度而施加的责任。
4．营业方式的特殊性。前述论及支持物业服务合同为独立合同的一个重要理由，就是强调其订立程序和形式的特殊性。我们认为，用营业方式的特殊性可能更能够充分表明其独特的商业模式。我国的《物权法》与《物业管理条例》，都是在承认其行业经营特殊性前提下，提出了对其经营活动的法律约束事项，设定具体的义务与相应责任。如果将这些主要制度与管理服务方式加以概括，物业服务活动的经营特殊性就是有资质专业企业向特定管理区域内的业主们提供综合的服务，服务活动受到法律与合同双重约束，同时又受到公益性职责的约束，政府行业主管部门因此才拥有监督指导的权力。我们从国务院颁布实行的《物业管理条例》中明显感受到，该条例使用“物业管理”的法律用语又充分表明，物业管理除双方法律关系外尚有社会化管理、社会环境管理、物业服务市场管理，以及物业管理区内的公共场地与设施管理的内容。这其中，除了物业服务市场管理是由行政部门通过职责行为和行业协会自律监督外，上述提到的几项管理功能都附属在物业服务合同中，由物业服务企业承担。严格来说，物业管理也是一种社会管理权，弥补的是单个所有权人的管理不便或者管理不能，构成了准社会管理的法律关系。正因为如此，我们才可以说物业管理区域内的环境卫生和治安秩序维护同样是物业服务企业合同职责范围。故生活中发生的小区内车辆被盗或被损坏，业主要求物业公司赔偿而后者认为不属于其职责的说法是完全站不住脚的，确实是其工作的职责。上述社会管理职能被商业性、有偿性或经营事项所吸收(这些管理责任本身已不能独立地存在)，已无法体现在具体收费项目的计算中。⑤
综上所述，我们认为物业服务合同具有区别于一般民事合同的独特品格，适应现代社会住房制度区分所有权状况及管理之虞，形成了一种集权利行使、权利让与和权利集束的三位一体模式，使其独立性合同的性质显露无余。所谓权利行使是指业主以房屋所有权人身份，将对于物业之管理事宜相托给物业服务企业，构成了合同一方当事人，拥有订立与解除合同，选择物业企业的最终权利。所谓权利让与是指某一物业管理区域内自然居住环境决定了所有业主都要将物业管理与服务事宜交由签约的物业服务企业去完成，这是一种授权性质，排斥了其他企业提供同类服务与收取酬金的机会。所谓权利集束指的是所有业主构成了权利体，为解决便利生活，物业管理，享受服务和保持环境的综合问题，大家协议而与物业服务公司达成提供服务关系，后者依照合同去屡行相应管理与服务的义务。业主大会或业主委员会就是这种权利集束的外在形式，所有业主的权利集合成为团体的权利。这种权利集束形式上制约着物业服务企业的行为，但同时也制约着个别业主为了一己之利而侵害公共利益的行为。由物业公司对于个别业主违反管理公约，违反法律法规行为的制止，就充分地体现了对抗管理异化行为的功能。
三、澄清物业服务合同性质之利
理论上澄清物业服务合同之性质，使其独立性得到彰显，突出在现实生活中对于物业管理秩序的极大促进功能，具有十分重大的意义。
1．能够保证物业服务管理企业拥有清晰的合同主体身份。现行《物业管理条例》确立的法律关系的基本立场，业主大会的主导作用极强，采用的是业主中心主义。这种立法模式在立法当时有客观条件，法规重在保障业主们的经济利益。然而，今天的物业管理服务中，物业服务公司的经济利益受到来自业主的侵害是常态，赋予物业服务企业的诸多合同义务与法律责任，在缺乏对于业主行为的有效约束下，致使物业服务企业资金缺乏，管理受经费制约，业主则以种种借口拒绝与拖延缴费，产生物业弃管也就毫不奇怪了。出现这一系列问题的症结，恰恰在于对于物业服务合同中物业企业的法律地位缺乏准确定位。我们认为，必须使法律主旨中的业主中心主义转变为物业企业中心主义，强调物业管理职能具有的核心价值。物业服务企业与全体业主之间具有根本利益的一致性，不应当是矛盾冲突的，发生对立一定是某些环节上出了问题。什么问题呢?就是物业企业没有被赋予相应的管理职权及身份。因为管理职权被保留在业主手中，致使侵害了公共管理秩序和其他业主的共同利益行为无法被制止(如私搭乱建、破坏绿地、拒交物业费)。物业公司多没有相应的管理措施，而业主的传统的搭便车心理，中庸思想与厌讼习惯，造成了违法行为长期得不到纠正。正是因为物业公司被置于业主的相对立的身份与地位，法律更加关注于物业公司侵害业主利益或者履行职责不到位，却忽视了业主侵权行为或违法行为的严重危害性。所以我们推崇物业公司中心主义的理念，就要回归业主整体利益与物业服务企业管理职责之间的内在和谐，把物业公司视为对抗个别侵害公共利益业主的合法主体，通过明确授权方式使物业公司拥有管理的权利。
2．能够把物业管理的公共性特征变成加强管理的道义性依据。物业服务不应当单纯地定性为企业营利性的商业运作模式，其中必然要包含社会管理，公民自治和公共服务的内涵在其中。物业服务合同关系中孕育着非纯粹营利性的成份，这正是我们强调是独立合同的重要论据之一。目前在物业服务领域出现的大量问题与法律纠纷，很多就是对这种公共性本质缺乏正确认识，致使很多本来很简单的问题复杂化、扭曲化，物业管理服务行业的专业优势与代表现代社会管理的方向被抹煞了。诸如，物业服务具有社会管理功能这一点就被忽视，似乎物业服务企业就是有偿服务的“管家婆”，不过是收收发发、打扫垃圾、园林绿化和电器维修，相当于集合了的服务“员”。于是乎，物业管理区域内的各种事务性工作都单纯用收费与服务质量来衡量，社会管理被抽去了。现代社会物业管理社会化是发展方向和趋势，它能极大地增加业主们从事其本职社会职业的时间，带来节约低碳的现代生活，提高社会财富的使用效能。解决了思想认识问题，就应当检讨我们现行法律制度，消除在物业管理公共性问题上的种种制度，达到在社会管理、公民自治与小区物业管理相互促进方面的创新。例如，地方政府应当将小区治安防范建设纳到城市治安规划中，进行必要的投入，安装监控设备。居民委员会履职与业主委员会、物业服务企业形成良性互动，物业服务行业协会还可以通过自律措施去提高服务水平。
3．能够为单行立法提供理论支撑。规范目前物业服务市场及物业管理行为，保护业主利益的法律文件，主要是2003年国务院颁布施行的《物业管理条例》，该法已经实施了八年时间。各地方制定的有关的地方性法规，以实施细则面目出现，与《条例》大同小异，没有太多的制度创新，应该通盘地加以调整与完善。建议制定《中华人民共和国物业服务法》，提高物业服务相关立法的位阶，形成规范物业服务法律关系的国家性基本法。在这个基本法中，要十分明确地建立物业服务企业中心主义模式，彻底地提升物业公司的法律地位，改变业主与物业服务企业的对立地位，强调合同订立就是授权物业公司以公共管理权。业主对于物业公司违约行为的制约权仍然不能松动，但必须采用集体行使的方式，不允许用拒缴物业费来表示对服务不满。物业公司得代表全体业主利益追究个别业主侵害公共利益的行为，拥有代位诉讼请求权。
一、物业服务合同的含义
所谓物业服务合同，是指房地产开发企业或业主委员会委托其选聘的物业管理企业对物业管理区域进行综合管理与服务而签订的、明确双方权利与义务关系的协议。依照法律与物业服务合同而在房地产开发企业或业主委员会与物业管理企业之间形成的是物业管理法律关系。这种法律关系虽然含有“管理”一词，但绝非公法意义上的“管理”，它实质上应当是一种民事法律关系，这与以福利性和无偿性为特征、以行政辖区与产业系统为划分依据、以房管所为主导的传统的城镇房产管理关系有着明显的不同。
二、物业服务合同的特征
根据一般合同法原理与物业管理实践，物业服务合同具有以下特征：
（一）物业服务合同是双务、有偿、诺成、要式合同。双务性是指物业服务合同双方当事人依合同都须承担一定的法律义务，一方依合同享有的权利恰好是对方承担的义务；有偿性是指任何一方从对方当事人取得某种利益必须支付相应的代价；诺成性是指当双方当事人的意思表示一致时物业服务合同即告成立；要式是指依法律或行政法规的规定，物业服务合同应当采取一定形式或履行一定程序。物业服务合同是要式合同主要体现在两个方面：其一，双方当事人意思表示一致并签订书面的物业服务合同。合同采用书面形式对稳定和证明双方当事人的权利义务关系、发生纠纷时的举证都具有重要作用；其二，物业服务合同签订后，双方当事人还须到房地产行政主管部门办理备案手续。
（二）物业服务合同所涉及的服务内容具有综合性。物业服务合同是以为特定业主及业主自治团体即业主委员会处理物业管理事务为目的而签订的合同。物业管理事务具有综合性，涉及到的事务不是某一项，而是多项，如小区的绿化、环境卫生、消防、治安、车辆管理、公共设施的运行及维护、信息服务、代收代缴费用（水费、电费、煤气费、取暖费等）以及特约服务等事项。整个物业管理与服务的过程具有整体性、连续性，因而单一服务合同（如保管等）是不能称为物业服务合同的。
（三）物业服务合同的内容必须是合法的。物业服务合同的内容应当体现当事人双方权利、义务关系的平等，任何一方当事人都不得把自己的意志强加给对方当事人，不得利用自己的优势损害对方当事人的合法权益。合同的内容不得同《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《物业管理条例》等与物业管理有关的现行法律法规相抵触，也不得违公序良俗，否则，将得不到法律的保护。
三、物业服务合同的种类
依据《物业管理条例》及其他法规规定，物业服务合同主要包括前期物业服务合同和业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同。
（一）前期物业服务合同。建设部颁布的《城市新建住宅小区管理办法》第五条规定：“房地产开发企业在出售住宅小区房屋前，应当选聘物业管理企业承担住宅小区的管理，并与其签订物业管理合同。”国务院颁布的《物业管理条例》第十一条规定：“在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，建设单位选聘物业管理企业的，应当签订书面的前期物业服务合同。”房屋出售前物业的产权属房地产开发企业所有。因此，前期物业服务合同的一方主体是房地产开发企业，另一方主体是其选聘的物业管理企业。
公房出售是中国住房制度改革的重要内容之一。为保证公房出售后顺利实行物业管理，在公房出售前也应签订前期物业服务合同。因此，前期物业服务合同的一方主体是公房出售单位，另一方主体是其选聘的物业管理企业。
物业竣工之后，由于出售率或入住率未达到开第一次业主大会的法定条件或其他原因而导致业主委员会未成立的，有必要对物业进行管理。此时既然业主委员会尚未成立，只能由房地产开发企业或公房出售单位选聘物业管理企业进行管理。无论是商品房还是公房出售，都伴随着物业产权的转移，因此前期物业服务合同的存在是有期限的，期限可以由当事人约定。但是，期限未满、业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同已经生效的，则前期物业服务合同终止。
前期物业服务合同对今后物业管理的规范化实施起着尤为重要的作用。房地产开发企业或公房出售单位在选聘物业管理企业时，必须充分考虑和维护未来业主的合法权益，代表未来的广大业主认真考察、比较各物业管理企业，并对其有所要求与约束；尤其是选聘自行组建或下属的物业管理企业时更应如此。如果不签订前期物业服务合同，将不利于物业管理的实施，也无法保证购房人在购买房屋直至业主委员会成立并选聘确定新的物业管理企业过程中的权利的行使和义务的履行，且容易引起各种纠纷。
（二）业主委员会与物业管理企业订立的物业服务合同。当业主入住达到一定比例时，就应按规定及时成立业主委员会。业主委员会的成立，标志着前期物业管理的结束，物业管理进入正常的日常运作阶段，即由业主委员会代表全体业主实施业主自治管理。业主委员会成立后，对原物业管理企业实施的前期物业管理进行全面、认真、详细的评议，听取广大业主的意见，做出是续聘还是另行选聘其他物业管理企业的决定，并与选聘的物业管理企业（原有的或另行选聘的）订立物业服务合同。订立日期一般应在业主委员会成立后3个月内，最迟不应迟于6个月。合同的一方当事人是业主委员会（代表所有业主），另一方是经业主大会选聘的物业管理企业。合同的期限由双方协商约定，以年为单位，一般为3年。合同签订后，前期物业服务合同终止。在物业服务合同规定的物业管理期限届满前，业主委员会应根据广大业主的意见和物业管理企业的业绩，决定是续聘还是另行选聘其他的物业管理企业，并与之订立新的物业服务合同。
上述两个合同的共同点在于它们的客体是一致的，委托事项都是物业管理服务活动。但两个合同的委托方不同，订立时间、期限要求与方式等都有所差异。不过，两个合同是相互衔接的，从物业管理规范化运作的角度讲，二者缺一不可。除了上述两个合同外，其他在物业管理过程中发生的、与物业管理活动有关的合同，比如物业管理企业将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业公司（例如保安、清洁等公司）而签订的合同，都不能称其为物业服务合同。
四、订立物业服务合同必须注意的几个问题
双方当事人在平等自愿的前提下，遵循公平、诚实信用与合法的原则，经充分的协商讨论达成一致意见后方可订立书面的物业服务合同。物业管理与服务工作自身的特点决定了订立物业服务合同时要注意以下四个问题：
（一）合同的制订宜细不宜粗。在订立物业服务合同时，必须注意以下四个方面的阐述：（1）项目。即委托物业管理企业提供哪些服务项目应逐项写清。如“房屋建筑公用部位的维修、养护和管理”，“共用设施设备的维修、养护、运行和管理”，“环境卫生”等。（2）内容。即各项目所包含的具体内容越详细越好。如房屋建筑共用部位的维修、养护和管理项目包括哪些内容，环境卫生包括哪些部分等。（3）标准。即各项目具体服务的质量标准。如垃圾清运是一天一次，还是两天一次；环境卫生的清洁标准等。必须注意的是在明确质量标准时要尽量少用或不用带有含义不清或模棱两可的词语。如整洁，事实上到底达到什么程度才算得上整洁，很难有个具体的、量化的指标标准来判断。而目前，不少物业管理企业正是利用这些含义不清或模棱两可的词语来逃避自己所应承担的责任的。（4）服务费。即各项目在前述的服务内容与质量标准下应收取的服务费。物业服务是分档次的，不同档次收取的服务费有很大差异。在明确了委托项目、内容和标准后，服务费的确定往往是双方争论的焦点。要确定合理的服务费，通常要经过详细的内容测算和横向比较。
（二）合同中不应有无偿无期限的承诺。随着物业管理市场竞争的加剧，一些物业管理企业出于竞标的考虑，往往提出一些无偿无期限的承诺，这对一旦中标后开展物业管理是十分不利的。
首先，物业服务是有偿的。无偿在理论上是讲不通的，仍带有福利性的色彩。物业服务除了公共服务面向全体业主和非业主使用人外，其他的专项、特约服务等都是面向部分或少数有此需要的业主和非业主使用人的，一般不可能使所有的业主和非业主使用人都受益。因此，如果无偿提供这部分专项、特约服务，对那些不需要或未享受到该项服务的业主和非业主使用人来说就是不公平的。
