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确保采购材料质量合格是控制管道工程物资采购费用前提和保障。管道工程及许多材料，如管材、焊接材料、防腐材料、管阀配件、设备、散材等，这些物资质量的好坏对整个项目的工程质量有着直接的影响，同时将决定着工程项目建成后能否顺利运行的要求，所以采购材料质量直接关系到管道工程的长久效用和工程项目承包单位的生存、发展壮大问题。
二、由专业的物流公司负责采购
由于专业的物流公司是由业务精通，具备一定的理论知识和实际工作经验的员工组成的专业企业，在采购材料上更注重质量和价格的性价比。在采购材料中所产生的差价是管道工程建设企业综合效益的重要组成部分，体现了企业的整体利益。由于专业的物流公司长期从事管道工程的材料采购工作，逐步建立了一套行之有效的材料采办的方式方法和工作流程，对大宗物资可以在短时间内组织公开招标或邀请招标采购，形成批量优势，价格得到优惠。
三、在企业内部建立材料采购与使用分开制度
在企业内部建立材料采购与使用分开的制度可以让采购材料质量得到“双控”，一是材料采购人员对自身采购材料质量进行控制受到仓库管理人员的监督；二是受到使用单位各项目部的监督控制。这样能进一步把好质量关，具体要做到以下几个方面：
1.实施集中采购
集中采购是将有限的、分散的采购资源集合起来，形成一个合力，共同应对市场，充分利用大市场资源吸引更多的供应商参与所采购物资的竞价，通过集中招标、谈判，获取质优价廉的物资设备，降低采购成本，同时获得一批宝贵的供应商资源。
2.对材料消耗进行控制
费用控制管理贯穿整个施工生产活动的全过程，特别是实行工地物资消耗控制管理势在必行。项目部材料管理部门根据工程施工现状和历年来同类工程材料资消耗规律性，按工程性质、不同的焊接、防腐工序、施工状况制定出不同的材料消耗定额，并在运行中进行适宜的调整，以达到企业定额更具有可操作性。
3.加强信息化管理
采用互联网等现代化通讯手段及时获得国、外内各地区管道工程材料的价格信息并将其整理和存档，随用随查。通过查阅材料信息报刊，收集材料价格信息，通过电话、电传、信函等多种形式并结合现场实地考察和调研，对供货方的产品质量、企业资质、信誉、供应能力、售后服务和产品价格等进行跟踪调查，并形成书面调查报告，建立合格供方及价格信息档案。
四、结语
2012年新疆石油工程建设有限责任公司西气东输三线西段管道工程二标段(以下简称“二标段”)进行总承包。该工程起始于乌苏压气站，终止于鄯善压气站，全长529km，管径为1219mm，大中型穿越24处，穿越长度15．6kin。该标段还包括4座监控阀室，9座监视阀室。二标段施工和管理难度特别大：一是该项目从中标到竣工投产，只有一年零玖个月的时间，工期紧，任务重。二是新疆地区每年11月至次年4月为冬季，持续时间长达半年、影响范围广，缩短了有效的施工时间。三是施工难度大，项目沿线需经过农田、山区、沼泽，需穿越河流、公路及铁路，施工难度特别大。四是施工风险大，该段管线绝大部分与西二线伴行，部分地段与独乌鄯管道、鄯乌管道、乌兰管道等伴行。五是征地环境恶化，征地形势相当困难。沿线地形较平坦地区，都要通过乌苏、奎屯、独山子经济开发区及石河子、玛纳斯等农业大县，全线绝大部分地区近几年通过管道较多，管线所经地区人口稠密、农田段、山区段、地下障碍物极多。在极短的时间内要完成一个这样的项目，难度可想而知。新疆石油工程建设有限责任公司周密部署、科学组织、精细管理，严格遵循业主的各项指令，遵守各项规范规程，凭借对分包工程科学、准确、到位的管理和服务，避免了合同纠纷，有效调动和约束了各参建单位，确保了工程项目按期竣工投产，获得了业主各方的高度评价，为新疆石油工程建设有限责任公司赢得了较好的经济效益和声誉。
2加强工程分包管理，突出合同执行力
由于工程总承包项目技术复杂，涉及专业较多，无法包揽项目的全部内容，需要通过工程分包的方式来实施，与分包商之间是合同关系，对于分包商的工作负有直接的责任，从最初的分包工作策划，选定分包商，对分包工作的组织协调管理，到最后分包工程的移交，各管理部门要及时提醒和纠正分包工作中出现的问题，使分包工作按时、保质地进行，才能为顺利完成整个项目提供可靠的保证。新疆石油工程建设有限责任公司采用招标方式确定分包队伍，向进入公司合格分承包商的单位发邀请招标通知书，进行竞争性招标，通过资格预审、招标文件的准备及发放、评标、定标、中标函、签订分包合同等完成合格分包商的选择。
3突出“精细化管理”理念，提升管理过程中的服务水平
分包商大多只专注于自身的施工管理，没有项目的大局意识和整体意识，表现为：①对自己该做的工作，想方设法避重就轻；②质量意识淡薄；③独占资源，合作意识不强。由于这种本位主义思想，造成施工协调工作量大，工程衔接多、纠纷多等现象。为了避免出现上述情况，主要采取了以下措施：1)在合同中明确要求分包商有协调、配合的义务。2)合同谈判中，不以预算价格确定分包价，而是结合市场情况，合理确定分包价格。在施工过程中，预算人员将市场信息反馈给分包商，帮助他们制定科学先进的施工方法、降低成本，完成工程项目。如，在水丁保护工程中的石笼项目施工时，分包商听取了项目部管理人员的建议，将过去在施工现场预制、绑扎、焊接石笼的方法，改变为采购预制好的铅丝笼，现场组装的方法，使得施工成本大大降低，提高了管理效率，保证了工程质量，满足了工期的要求，为公司、为分包商的合作真正意义的实现了“双赢”战略。3)建立健全各项管理制度，及时宣贯国家法律法规、公司的各项规章制度，帮助分包商了解和掌握办事程序，使他们将更多的精力放在施工生产上。项目部根据本项目的特点先后制定了《关于对外付款业务的具体规定》、《分包工程进度款办理注意事项》、《经营部管理工作的具体规定》等一些制度和流程，保证了办事效率，也在分包商心中树立了良好的口碑。4)建立定期、不定期会议制度，检查分包商计划执行情况，分包商之间工作衔接处理情况及合同履约情况，及时协调解决项目运作过程中存在的问题，科学安排后续各项工作，通过项目部和各分包商的共同努力，有效地提高了项目效率，确保了工程建设计划的整体推进。
4合同交底制度化，严把合同范围外工程变更的签审关
二标段是总承包工程，总承包项目引起工程量变更的因素很多，如由于设计不严谨导致实际工作量与发包时提供的图纸不符，或者是由于主体工程施工方案发生变化，造成施工成本增加，或者由于征地原因导致施工变更，给工程量变更和费用损失带了不确定的因素。新疆石油工程建设有限责任公司施工项目部多次组织合同、生产技术、工程预算等相关人员进行合同交底，使工程技术人员明确总包和分包工程划分界面，避免工程技术人员在分包工程签证工作中出现多签现象。在施工过程中，预算人员和工程技术人员深入施工现场，密切沟通，互相学习，弥补各自专业知识的缺陷，密切关注由于设计变更或工程变更增减引起的工程签证，严把工程量变更关，实行“分级控制，逐级申报”制度，对于每项签证加以认真分析，判断其内容、数据是否客观公正，有无重大偏离等情况。结算时，首先审查签证是否由合同规定的相关人员签审，否则视为无效签证；其次分析签证内容是否合理。从目前情况来看乱签证情况得到了控制，由于分包合同制定和分包管理及时、准确和到位，没有发生一起分包合同纠纷事件，分包工程建设进展迅速，质量合格，确保了公司的利益。
5强化对分包工程的Q／HSE管理，为项目顺利开展保驾护航
在施工准备阶段，对施工分包商管理体系的建立、质量管理体系的运行情况、HSE管理体系的运行情况、分包商项目部的组建、施工资源的配备情况要进行全面的审查，定期召开施工协调会，及时解决施工现场存在的各类问题，有力的促进了工程的进度。通过综合管理，使合同目标之间得以平衡。在施工过程中，对施工分包商进行报验的工作组织验收，对施工分包商的工作质量进行监控，督促施工分包商做好物资的库房管理，及时掌握施工分包商的物资需求情况，安排好物资调拨工作，及时审查施工分包商提交的各类进度报告，掌握项目的综合进度。
6结语
监造单位往往在投标过程中尽可能展现自身的实力，但在中标以后的监造过程中未能按投标文件中的相关要求组建监造组，以及派驻足够的专业监造工程师进入现场进行生产监督。现场个别监理存在不能满足业主需要的情况，综合能力素质跟不上开展监理业务的需要。监造单位为了节约成本，有时一个监理管多个项目，这样在监造过程中就不能完全履职，更谈不上对产品生产过程中的质量控制。同时，驻厂监造人员更换较为频繁，往往在未得到委托方同意的情况下违规更换，给驻厂监造管理造成困难。所以，加强监造单位及其驻厂人员的管理势在必行。
二、物资制造单位现状
不同的物资制造单位，实力差距较大，各生产制造厂商在注册资金、生产设备、检验检测手段、技术研发能力以及生产过程中产品的质量控制上也不尽相同。同时，由于市场竞争的加剧和近几年低价中标的现象造成相当一部分企业保本经营或亏损经营。在这种大的市场环境下，一些生产厂商为了进一步降低成本获得利润，生产订单外包、原材料以次充好、生产人员专业技能不足、生产管理混乱等现象时有发生。一旦不合格产品被运用到管路铺设工程中，都将带来不可估量的损失。因此，实施监造管理显得尤为重要。
三、监造管理的意义
目前，物资监造单位实力参差不齐，在其监造及管理上与委托人的要求也存在一定差距，为了保证物资质量，必须由专人进行物资监造管理。通过物资监造管理，可以促进供货厂商采取积极措施，持续改进质量。同时，加强监造厂商监造能力管理，促进其认真履职，保证物资监造质量，降低采购风险。加强物资监造管理可以更加有效地监管物资制造质量、落实制造进度、监控制造过程以及规范监造活动。所以，应积极组织并派专业人员参加，采取全方位、多频次的检查。对履职好的监造单位进行通报奖励，对履职差的监造单位进行相应的处罚。统计分析监造管理过程中出现的问题和好的做法。
四、驻厂监造的控制与管理
1.建立监造管理监督组织机构
为了有效组织实施物资监造工作，业主或委托方应成立监造管理机构，确定组织机构构架，明确物资监造管理流程。应授权公司独立部门对物资监造质量进行全面管理，从监造采集的定商订价、物资供应厂商与监造单位选择和考评，到日常工作中的项目监造都应起到牵头监管的作用。做到能够及时发现问题、提出问题并组织协调解决问题。
2.监造单位选择
选择一个理想又合适且技术水平高、管理能力强的监理单位对工程项目建设来讲有着举足轻重的作用。通常在选择监理单位时应考虑以下一些因素。
（1）应持有有效的采购产品生产国（行业）颁发的《产品驻厂监造单位资质证书》，业主有特殊要求的按业主要求执行，具有国家质量监督检验检疫总局及国家发展改革委员会颁发的监造资质。
（2）监造人员数量及资格应与拟监造项目需要相适应。派往监造现场的监造人员应具备国家、行业或中石油颁发的有效资格证书。
（3）监造单位应当是独立法人、有专门从事设备监造业务的机构，监造单位在人员数量、人员素质、专业技能、技术装备、管理水平、监造业绩、社会信誉和注册资金等方面有可信度。
（4）监造单位在近年内有与拟监造项目相关、类似的监造业绩，同时，在所监造的项目中没有发生过一般级以上质量事故。
3.监造单位的管控
监造单位的选择通常采用公开招标的方式进行，并且每年组织一次，根据监造集采结果选择甲级监造厂商进行相应的物资监造。监造管理机构将不定期随机对监造单位进行检查，依据历次业务检查出现问题及整改情况对监造单位进行综合评价并记录在案，要求监造单位在规定的时间内对检查发现的问题进行整改。同时，检查结果作为后续选择监造单位的重要依据。监造方应与委托方签订设备制造阶段的委托监理合同，而且应成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构并进驻设备制造现场。监造方必须尽最大努力在设备制造过程中提供高水平的专业技术服务，注重过程质量，实施制造过程的控制，确保产品按照技术要求生产。认真了解公司签订的监造合同，与监理单位签订的合同要规范、详细、职责要明确。仔细审查监理单位在施工期的监理规划、施工中的监理细则、监理资料和竣工后的服务是否满足甲方的需求。
五、监造管理过程控制
1.建立健全组织
监造单位应根据所承担监造任务和相关监造合同的要求，派驻相应的监造组织、人员和设备。监造人员必须持有有效的相关资质证书，并依照核发的从业资格担任相应的工作。同时，驻厂监造人员资质及人数要与监造服务协议规定相一致，不应该出现缺少或无监造的情况发生。
2.监造前管控
要求监理组建立各级岗位责任制，项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，检查现场监理组配备人员落实情况，对各类专业监理工程师专业资格，配备人数等情况检查，要求监理人员必须持证上岗，杜绝监理工作中敷衍行事和弄虚做假的情况发生。项目监理应在熟悉设备制造图纸及有关技术说明和标准的情况下进行监造大纲的编制。同时，监造管理部门应在物资监造工作实施前对监造单位提交的《监造大纲》和《监造实施细则》进行审批，其内容至少应不低于投标时提供并承诺的内容。待批复后，驻厂监造人员应以批准的《监造大纲》和《监造实施细则》为指导，进行现场监造活动。
3.监造中管控
监理人员依据确定后的监理项目实施内容开展工作，参加现场见证、文件见证和停工待检工作，做好日常巡检工作，全面了解设备的设计、备料、加工、总装、检验/实验、出厂等情况，掌握生产计划及进度情况。在设备制造阶段，项目监理机构要及时、准确、公正地提供有关设备监造工作的技术资料，认真负责有效地处理和协调设备监造过程中发现的设备质量问题。监造日报及周报是驻厂监造人员与委托方在日常工作中的主要沟通方式，现场监造人员应对当日主要及关键零部件的制造工序进行抽检或检验，对制造工艺及工艺执行情况严格把关。日报中应对当日上述活动的时间、地点、内容进行详实叙述，更应该侧重质量方面的状况，做到文字为凭、数据说话、检测定性。同时，监造周报的内容要与实际相符，内容齐全，做到有针对性。如对一周工程进度及工程质量的汇总，甚至于质量评价、质量问题的发生及其处理情况和纠正措施等。格式上也应该规范整齐，一目了然。加强驻厂监造人员的纪律性，杜绝脱岗、离岗等现象的发生；对于现场监造人员的变更，监理单位应向委托方及时提出申请，待批准后方可调换。同时，还应做好工作上的交接，使监造活动能够持续进行下去。必要时，监造管理部门要对现场监造活动进行飞行检查，其检查内容要围绕双方签订的监造合同以及监造单位为业主/委托方提供的《监造大纲》和《监造实施细则》进行，其内容应涉及到机构设置、分包管理、过程控制等相关内容，一旦发现违规现象，应给予相应的处罚。
4.监造后管控
(一)建设单位的质量管理不到位
建设单位所派出的业主代表由于专业知识不到位，缺乏专业性判断，存在很多越权监督与不科学指挥，严重干扰并制约了监理单位的规范管理和科学施工。
(二)监理单位的质量管理不到位
监理单位受业主委托应该按照制度规范和建立合同进行全程监管，但是由于各种原因目前监理旁站制度形同虚设，抽检与隐蔽检查存在很多管理漏洞，根本无法保证工程质量。
二、对策建议
(一)提高质量意识，形成制度保障
通过宣传教育等多种形式使供水管道工程施工各方，如建设、设计、施工、监理、物资供应等，提高对工程质量的认识，搞好质量管理的第一步。树立意识并不是一朝一夕可以完成的，在这个长期的过程中，施工单位应该将教育、监管与处罚有机结合起来，建立起完善的质量管控制度，从项目筹建、工程招投标、设计、施工到竣工验收、投入使用每一个环节都建立合理的科学的质量控制验收标准。
(二)加强技术支持，跟踪技术进步，提高创新能力
供水管道施工过程中，除了施工人员必须具备专业技术外，还包括装备、信息、检验及检测等方面的技术，故而施工单位必须重技术投入，重引进人才、培养人才，重视对新技术、新工艺、新方法和新材料的采用，将最新的科技成果运用在供水管道工程施工过程中。
(三)提高施工管理效力，严格履行工作程序
1.施工准备阶段的质量控制。“九层之台，起于垒土”，施工准备阶段对整个供水管道工程质量的好坏具有举足轻重的作用，建设单位在此阶段应充分发挥工程项目管理的领导与核心作用，制定管理办法、及时组织设计交底、及时审查前期准备工作、对特殊工种人员进行资格验证等。2.施工材料的质量控制。材料是管道施工的物质保证，如果选用的材料不达标，那么整个工程的质量便无从谈起，整个工程肯定也是不合格工程。实践中，改造工程中的材料，如球墨铸铁管、钢管、阀门、玻璃钢管、水表等全部甲供；水泥、石料、混凝土制品等可以由施工单位自供。3.施工方案的质量控制。施工方案在制定时，必须切合工程实际，充分考虑技术、组织、管理、经济等方面，必要时可以组织专家和建设使用单位的相关专业人员召开专题会议，讨论确认施工方案是否可行。4.施工工序的质量控制(1)测量放样。必须设置控制点和水准桩点，以便于测量放线，桩点的位置一定要选择合理，既要易于保存，又不能离管线的轴线太远。(2)沟槽开挖。沟槽开挖时，应该提前检查施工范围内是否存在地下光缆及管线等影响施工的障碍物，如有应该及时上报施工负责人，以便会同有关单位协调解决。机械开挖沟槽时，应该开挖到基底设计高程之上10cm左右，如果超过则属于超挖，开挖后使用水准仪再次放样，为保证基底不被破坏，余下部分应采用人工开挖。而采用人工开挖的情况下，挖至设计沟槽底高程及宽度时应认真检查沟槽底土壤是否扰动，以及是否出现坟穴、枯井及地质不匀等特殊地理情况，如出现上述情况须立即上报负责人，协同设计单位一起决定处理措施。(3)管道安装。一般情况下，热水管采用PPR管材，冷水管采用UPVC管材，管道施工宜采用暗敷施工。(4)水压试验。在管道及附件全部安装完毕后，进行水压试验，以确认已安装管道是否漏水，如有问题，应及时对不良部位进行处理。水压试验应符合以下要求：试验时间应在管道连接完成24h后进行，水压试验之前固定管道，且接头应明露，先进行水密性检查，采用手动泵加压，压力为0.6Mpa，且升压时间应≥10min，稳压30min。(5)沟槽回填。试压合格后，固定管材及配件，进而采用沙漠沙进行回填，灌水压实。5.竣工阶段的质量控制。竣工后，施工单位应及时整理、上报竣工验收资料给监理单位，并进行单位内部自验，出具检验合格报告，配合监理单位对工程进行初验，发现质量问题，应按照建设单位和监理单位的要求限期处理。
三、结论
1污水管道材质不合格引起质量事故
1)工程质量事故。江西省丰城市和合南路南侧地下污水管道工程，全长1600m，设计管材采用HDPE双臂缠绕管，环刚度8kN/m2，管径1m，管坡1‰，管内底平均高程为16．5m(黄海高程)，管道埋深约6．5m，位于地下水位以下，持力层为饱和细砂层。施工措施采用两侧设置降水井，达到干化条件下大开挖埋管。工程运行一年后，部分管道发生变形、移位或脱节，细砂伴随地下水流入管内，导致该污水管道基本丧失排水功能。2)事故原因分析。经查，施工方未提供现场管材的质量合格证明和检测报告，实际检测的管材环刚度达不到设计要求;回填未按分层压实、两侧均匀回填要求，而是采用挖机无规则回填，导致在管道隐蔽时就已经产生一定程度的纵向挠度或弯曲变形，甚至错位。3)技术处理措施。依据该工程地勘资料和现场实际情况，采取止、降水相结合方法处理地基，管材变更为国标二级钢筋混凝土圆管。开挖前，于两侧设置降水井，达到干化作业条件后，全部清除ADPE双臂缠绕管;全线施行水泥土深层搅拌桩止水，其底封桩、侧缝桩的高、宽尺寸由设计计算确定，彻底解决地下水影响;地基加强处理工序完成后，最后安装新购混凝土圆管并作外包封混凝土加强。施工方吸取教训，购买正规管材，业主方严把材料检测、认证关，确保了材质达标。
2污水管与管接头不规范引起质量事故
1)工程质量事故。丰城市民用企业园至火车站截污干管顶管工程，全长180m，设计管材为钢筋混凝土圆管，管径1．2m，埋深约6m，位于地下水之下的饱和细砂层中。该顶管段下游紧接一座污水提升泵房，泵房启动运行三个月后，发现沿线木制简易棚严重歪斜，砖木结构平房墙体严重开裂，顶管上部混凝土路面出现不同程度的下陷，开裂达550m2。2)事故原因分析。施工方在管节顶进时，采用手掘式方法挖除土层，加上未有效控制地下水，这种施工方法远不如泥水平衡法规范，孔径难于掌握，造成顶管上部及两侧空隙过大留下隐患。尤其是管段之间的接头未严格按规定要求处理，接头密封质量不到位，事后未及时做闭水试验进行质检，导致泵房开启后管道试运行期间，细砂从接头空隙流入管道内，久而久之，最终造成管道下沉、错位、地面开裂。3)技术处理措施。针对上述质量问题，于地下水位最低时(当地枯水季节)，在进一步摸清管道错位、下沉、接口质量及路面沉陷程度的基础上，分三种情况施行不同的处理方法。a．管道错位、下沉严重部位首先于管道两侧打入拉森钢板桩(规格为9000mm×400mm×13．5mm)，在两侧适度布设降水井条件下，大开挖清除原管段;其次按管底高程下再挖深0．4m并回填40～80级配碎石作为垫层，压实抄平，以有效提高被扰动的细砂层承载力，作为新的管道持力层地基;最后在其上施工宽2m、厚20cm钢筋混凝土现浇板带，安装水泥圆管并作外包封混凝土加强。安装管道时，特别对接头安装工序，参建各方严格把关，确保质检程序到位。b．管道局部错位、下沉部位。采用沉井(增加检查井)及混凝土包封，对局部错位、下沉程度不很严重的管节接头进行换代或加强。c．管道接口漏水部位。采用双胀圈局部防渗漏修复方法，利用定制的不锈钢压条和耐腐蚀橡胶圈，借助液压扩张器，用不锈钢条压住橡胶圈，达到局部防渗修复效果。
3管道地基不达标及回填不规范
引起质量事故1)工程质量事故。丰城市商贸物流园区污水干管Ⅱ标工程，全长80m，管径1．5m，设计管材为HDPE高强缠绕管，环刚度为10kN/m2，管道埋深平均为6．7m，管内底标高为15．55m，位于地下水以下土层，持力层为饱和细砂层，设计地基密实度90%，承载力120kPa。交付一年后，该管道对应地面严重开裂、沉陷，管道扭曲错位，管内充满泥砂，基本上失去排污功能。2)事故原因分析。该工程未做针对性地勘，施工方仅凭试挖情况判断持力层类别及地下水初始水位高程;开挖后，参建各方未对管下地基进行密实度、承载力检测，在感觉无水状态下即开始浇筑垫层。管道安装就位后，未按设计要求回填粗砂水夯实，管道在上部荷重压力下，未经处理的砂性地基受地下水升降的影响产生不均匀沉降，导致管材变形、翅曲、脱节。3)技术处理措施。a．地基加强处理。开挖清除报废管道后，按设计管底标高再挖深0．9m并回填狗头石，分三层铺填、压平，完全隔离松散细砂层，再铺100厚40～80级配碎石压平。b．严格检测程序。加强处理后，聘请有关专业检测机构，对处理后的复合地基进行承载力实地检测，达到并超出设计要求。c．变更管道结构。该管道地处城市污水处理厂进水段终端位置，是商贸物流园区污水排放的咽喉，经研究并报专家组论证同意，全段采取钢筋混凝土箱涵结构，内空1．5m×1．5m，其垫层底板、箱涵、结构、回填要求，均按设计图纸规定实施。
4结语
1.1施工程序
反井钻机主要施工程序为：前期施工准备（场地平整、泥浆池和钻机基础开挖、基础混凝土浇筑、接通水电等）反井钻机安装、校正（设备运输到安装部位、安装、调试、浇筑二期混凝土、养护等）直径216mm导向孔施工拆除导孔钻头接扩孔钻头直径1.4m反向导井施工反井钻机拆除退场。
1.2前期施工准备
1.2.1基础混凝土浇筑及泥浆池施工1）基础混凝土浇筑。反井钻机安装前，首先以井筒为中心浇筑70cm厚C25混凝土基础（同时在钻机前部和撑杆部位预留预留地脚螺栓孔），以保证反井钻机在钻进过程中有足够的稳定性，在钻进安装就位并进行校正后浇筑二期混凝土。2）泥浆池施工。在钻机基础周围适当位置，开挖浇筑一个5～6m3的池子，用于导向孔钻进排渣及循环供浆（水）。地质条件较差地段采用泥浆泵供泥浆排渣；地质条件较好地段采用泥浆泵供水排渣。1.2.2钻机安装就位及角度调节反井钻机安装在平段与斜井相交部位，主机起钻孔口与斜井中心线延长线吻合，首先按照钻孔中心点十字记号线方向放置斜井装置底板，然后将主机对好位拧紧连接乱栓，使主机和底板成为一体，再装上后支撑拉杆稳定钻机。考虑关州电站压力管道岩层主要为二云片岩，岩性较软，而上、下斜井直线段长度分别有102m和122m，反井钻机在钻进时随着钻孔深度加深，钻杆及钻头在重力作用下容易逐渐下垂，造成孔斜偏差，为确保钻孔质量，经现场反复研究试验，确定钻杆与水平夹角定为59°，即向上抬高1°，以克服重力对钻孔孔斜的影响。钻杆角度确定后锁紧螺母，然后用电焊将钻机与斜井装置底板的铰结点焊接，防止在施工过程中钻机发生移动，确保导孔施工精度。
1.3导向孔施工
反井钻机安装及调试正常后，从上至下钻直径为216mm导孔，反井钻机施工的关键在于导孔的钻孔质量，钻进参数选择主要依据岩层条件、钻进部位等多方面因素确定。1.3.1开孔钻进开孔钻进时，利用开孔扶正器和开孔钻杆配合慢速开孔，并启动泥浆泵供水（供浆）一般情况下，开孔钻压控制在50kN左右，转速为10～20r/min，钻速为0.3～0.6m/h，开孔深度3～5m，开孔后，将开孔钻杆提出，清洗后擦油保存。1.3.2正常钻进导孔正常钻进转速应高于开孔钻进转速，一般情况下，对于松软地层和过度地层采用低钻压；对于硬岩和稳定地层宜采用高钻压，在离钻透下部平洞4m左右时，应逐渐降低钻压。一根钻杆完成后，必须等孔内岩屑全部排出后才能停泵接卸钻杆。
1.4直径
1.4m导井施工导向孔钻透后，将钻机钻头拆卸工具运至下部平洞，首先将扩孔钻头放到斜井下部与平洞交汇处，然后放下钻杆，拆除导孔钻头后安装扩孔钻头。当扩孔钻头接好后，慢速上提钻杆和钻头，直到滚刀开始接触岩石，然后停止上提。由于钻头质量较重，在提升过程中不受约束，摆动很大，容易造成钻杆断裂，因此在提升时采用小油泵，根据钻杆及钻头重量设定合适的油泵压力，控制上提速度，同时人工对钻头采取必要的稳固措施，确保在钻头提升过程中不造成钻杆断裂。在滚刀上提接触岩石后，开始用较低转速旋转，慢速钻进。同时在下部平洞要派设专职人员观察，将现场实际钻进情况及存在的问题及时通知上部钻机操作人员，等钻头全部均匀接触岩石后才能正常扩挖钻进。在钻进过程中，根据岩层强度情况适时调整钻压，当岩层强度较大时可适当增加钻压，反正可减少钻压。在钻进过程中，当钻头钻至距基础面2～3m时，要降低钻压慢速钻进，直至钻头露出地面，同时要认真观察基础周围情况，如有异常现象，要及时采取合理的处理措施。
2导井扩挖施工
导井钻通后，自上而下采用分层、分台阶钻爆法将斜井导井扩挖至设计开挖断面，爆破石料通过导井溜至下部平洞后用出渣设备运至渣场。在钻爆前通过爆破试验确定合理的爆破参数，使爆破后石料能顺利通过导井溜渣井，以防止导井堵塞。在钻爆过程中需对导井进口用钢筋网封盖，以确保人员安全，同时严格按照“新奥法”原理施工，对扩挖后的岩层根据围岩级别及时进行相应等级的支护，确保洞室稳定。
3施工效果及经验
1）为使反井钻机安装及操作具有足够空间，同时便于导井扩挖渣料运输，在施工前须将斜井上下部弯管段进行扩挖，扩挖部位见图2。2）该工程按先下斜井后上斜井的施工顺序施工，其中下斜井于2011年8月20日开始导向孔施工，8月27日完成导向孔施工，9月8日完成导井反向扩挖施工；上斜井于2011年9月30日开始导向孔施工，10月6日完成导向孔施工，10月14日完成导井反向扩挖施工，导井综合日开挖进度达7m/d，与传统的钻爆法开挖导井相比，施工进度大为提高；且利用反井钻机施工导井时，由于人员不需要直接进入工作面，施工安全有保障；另外由于反井钻机采用液压传动控制，操作简单，操作人员劳动强度低。3）反井钻机导孔的施工质量直接关系到导井施工的成败，导孔偏斜也就意味着扩孔后整个导井的偏斜，孔斜率与斜井长度、倾角、岩层软硬等有关系，在倾角较小、斜井长度较长、岩层较软的斜井施工中孔斜更大。工程中压力管道两条斜井倾角均为60°，斜井长度均超过100m，围岩主要为二云片岩，考虑岩性较软，施工时采取了起钻角度在设计角度基础上下调1°（即为59°）的技术措施，施工完成后经现场实际测量，下斜井底部出口点与轴线点偏移约1.2m，上斜井偏移约1.05m，孔斜率均在施工可允许范围内。
4结语
巴德拉管道和格拉夫管道建设采用的是EPC工程总承包模式，由中方同一个EPC项目团队承担两个项目的设计、采购、施工和试运服务，总部设在阿联酋迪拜。EPC项目部设项目经理一名，领导团队包括安全总监负责HSSE，项目副经理负责生产、质量、安全、设计、采办。工程设4个施工营地，其中第3营地为主营地设在巴德拉末站和格拉夫首站连接点。EPC项目部负责一线施工的副经理、各部室成员分别在4个营地与现场监理、业主沟通，协调施工中出现的问题。
二、项目沟通管理程序与问题
1.项目沟通管理的一般原则和程序
在项目建设过程中，整个EPC项目管理团队要与业主、监理、伊拉克政府机构、当地雇员、安保团队、各级施工承包商进行沟通、协调各种面临的问题。尤其是面对两个项目不同的业主，业主不同的管理理念对项目进展是有很大的影响。针对两个项目不同的业主，EPC项目各部室人员分成两组，分别负责与俄罗斯和马来西亚业主进行沟通，保证了传达到领导层的信息不会产生混乱。EPC项目领导层对两个项目的资源进行统一协调和管理。
（1）EPC项目部确立了以“为施工服务”的项目管理理念，在每个营地都配有EPC项目管理人员、物装人员和现场设计代表，这样，EPC项目团队就能及时掌握现场情况，做出决策，快速地解决问题并保证施工顺利进行。
（2）与现场业主建立良好的沟通关系。各营地EPC管理人员的主要职责是协调监理、业主与施工单位之间产生的问题。将业主、监理提出的问题及时反馈给施工单位，并将施工单位的情况反馈汇报给业主。同时，对于现场施工承包商中懂现场、会英语的管理人员，协助他们与监理、业主建立直接的沟通渠道，以减少EPC一级的信息传播。
（3）坚持例会制度。每周参加业主举行的例会，汇报施工情况，解答业主提出的疑问。各营地施工单位每天对现场施工情况进行通报，EPC项目营地负责人及时对需要EPC项目协调的问题做出决策或将问题反映给EPC项目领导层。
（4）保持双方领导交流常态化。两个项目的业主总部设在迪拜，在伊拉克项目设有现场管理团队。EPC根据业主的机构设置，在迪拜也设立了项目办公地点。在现场的项目领导与业主现场管理团队领导定期进行交流信息，共同建设好项目。
（5）建立信息传输通道。根据不同营地的实际情况，开通卫星网络、城市宽带、卫星电话、视频网络、传真等信息传输工具。
2.项目管理存在的问题
（1）对施工文件编制的不重视。项目所有的管理文件和图纸都由施工承包商编制报业主审批。施工中，俄罗斯业主、监理到现场检查就按照施工规范、程序文件、图纸中的内容要求严格执行。但实际上其中有些内容是不合理的，有些是现场确实无法完成，有些是有歧义的。例如，在线路沟渠穿越图纸上，通用图例显示了渠底要敷设一定厚度的碎石层。而根据现场土质情况看，这种技术措施没有必要。施工承包方询问设计单位，设计单位回复只是在石方段才需要，但是在图纸备注里就没有相关的描述，业主现场却要求严格执行。这些不合理、不清楚的描述加大了资源的投入，增加了成本。
（2）伊方人员缺乏安全意识。EPC项目团队在安全的防护和管控方面做了很多努力，但是安全不能仅仅是靠制度和规范来约束员工的行为，而每个人都应该时刻保持安全警惕性。例如，项目施工人员坐当地安保车辆去施工现场，虽然制定了限速规定，但是在行驶途中有的司机还是超速行驶。伊拉克汽车炸弹在大城市时有发生，为了规避风险项目部也明确规定安保车辆在去工地的路上躲避或者绕行大中城市和重要城镇。有的安保司机为了少跑路而驾车穿越城区，增加了行车的安全风险。
（3）项目内部信息传递不顺畅。在项目施工中产生的一些问题不是由于施工本身造成的，而是由于信息传递不畅而造成的。例如，在巴德拉最后站场试压，由于进口部件的一个密封垫片要更换，耽误了1个月的工期，最后发现，需要更换的垫片就在现场的备品备件里。
（4）项目多方协调难度大。长输管道施工是由多家不同的施工承包商共同完成的，不同施工承包商负责不同的工序和工艺系统，工序之间的衔接最容易产生问题，需要各施工单位的相互配合，尤其是在站场施工中。站场施工包含土建、工艺、机械、阴保、电气、通信、仪表、消防、暖通等不同的施工内容，交叉施工多，协调难度大。
三、国际工程项目沟通管理对策
1.加强现场问题的沟通解决
（1）重视施工文件的合理性。在编制施工文件时，一定要根据现场实际情况来编写。在套用其他模版修改文件时，对里面细节描述一定都要通读一遍，把与本工程无关（适用其他工程）的内容删除。在根据业主的意见修改文件时，不要为了审批而审批，而要敢于坚持正确、合理的建议。有的业主提出的一些修改意见本身可能是其他工程的经验或者规范要求，但并不适用于现在的工程项目，因此要坚持对业主提出的意见进行合理的回复，有些看似无关紧要的描述，却对工程的进度、质量、安全有着重要的影响。
（2）加强安全教育，增强安全意识。要坚持不断地组织学习项目及上级各部门制定的安全规范，使安全理念深入到工程日常管理工作之中。要建立安全信息交流渠道，及时向工程人员传达上级部门的安全预警通告，通报当地安全情况。要坚持每天施工前的安全讲话，通过开展安全培训和应急演练，增加员工安全方面的知识。
（3）实施信息共享，顺畅信息传递。建立有效的信息传递机制和传递渠道，及时将信息传递到关键决策人或者管理人员。此外，在整个项目施工过程中最大限度地共享施工信息，同时，要明确各级管理人员的职责范围。
（4）加强现场协调力度。在施工前统计详细的工程量，根据工程量选择好施工单位，确定每个施工单位的施工界面和物资采购界面。同时，加强现场监督管理，安排具有丰富施工经验的人负责现场协调。
2.强化与伊拉克分包商的沟通交流
对于当地分包商施工的管理，根据施工经验主要采取以下4种办法。
（1）请分包商明确现场施工的技术质量人员或者现场负责人。
（2）施工前对现场技术质量人员和现场负责人进行详细技术质量交底；在现场对所有施工人员进行安全风险交底。
（3）坚持每天对分包施工现场进行巡检，对于关键工序由项目部派驻项目或机组专职技术负责人全程协助施工，确保施工质量、安全和进度。
（4）及时将业主现场检查出的问题和分包现场负责人进行沟通。
3.配备阿拉伯语翻译，适应属地管理
EPC项目部在每个营地都配备了专门的阿拉伯语翻译，专门负责与伊拉克当地人员（营地安保、营地雇工、外雇设备操作手、生活后勤物资供应商、当地老百姓等）进行沟通交流。选择的这些阿拉伯语翻译都是中国人，信仰伊斯兰教，有在阿拉伯地区学习工作经历，部分阿拉伯语翻译还具有现场工程经验，参与过管道局多年的国外项目，具有丰富的项目外联经验。
四、项目沟通管理效果
1.大大降低了项目安全事故和风险
在伊拉克施工中，事故发生率最高是安保车爆胎。引起爆胎的原因主要是轮胎磨损和超速，尤其是夏天天热，安保车车辆比一般车重，对轮胎的磨损比较大。项目部和安保公司沟通后明确，双方定期对车辆安全状况进行检查，有严重安全隐患的车辆坚决退换，有故障的车辆，排除故障后再出行，定期检查轮胎等关键部件。此外，项目部专门下发关于行车的安全规定，对不同道路行车车速有严格的控制，并且将行车车速用当地语言和英语打印出来粘贴在车内。同时，要求安保人员和车辆人员必须系安全带。上车后，中方施工管理人员与车上安保人员相互监督，中方人员不系安全带，司机不开车。司机和安保人员不系安全带，中方人员也不出行。
2.有针对性的有效沟通，提高施工效率
巴德拉管道3LPP防腐层采用干膜防腐施工技术，根据厂家防腐工艺要求，防腐底漆涂刷前后分别采用电加热方式对焊道加热，特别是涂刷底漆后的焊道加热温度要达到175℃～190℃。巴德拉管道焊接进度以每天2公里以上的速度在增加，因而防腐的进度直接成为影响整个项工程能否按时完工的关键。通过对电加热和传统火焰加热综合对比分析，EPC项目部决定采用传统火焰加热方式，但如何说服业主同意使用火焰加热成为决定项目成败的关键因素。对此，项目部一方面在营地用废管做防腐实验，另一方面质量负责人直接找业主相关负责人进行沟通，并且在施工前进行现场试验检查。在现场进行火焰加热考试口防腐时候，中方施工人员严格按照工序要求，一步一步进行规范操作。并根据现场施工的影像资料做了一份“防腐工序说明”，等试验口剥离实验合格后，把这份报告提交业主审批确认。最后，在保证施工安全、质量的条件下，业主同意采用火焰加热方式进行施工，大大缩短了工期，节约了成本。
3.加强日常沟通，增进双方相互信任
