时间：2022-04-22 14:36:06
序论：在您撰写电厂防汛工作总结时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、流域水情及水库调度概况
截至2006年11月28日，古田溪流域平均降雨量2019.7mm，比常年多20.6％。径流总量17.86亿m3，比常年偏多30.1％，弃水量2.611亿m3，属于丰水年份。年度发生较大洪水四场，最大一场洪水洪峰流量超五年一遇，四天洪量超50年一遇(各月降雨及径流情况见附表1)。
一级水库年初水位362.43m，比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和径流量与常年值相当；第二季度降雨量比常年同期多44.5％，径流量多48.7％，其中6月份的径流量为常年的2倍略多；第三季度降雨量略低于常年，但径流量比常年同期值多20.8％。10～11月降雨量比常年多36.7％，径流量比常年同期值多29.4％。今年一级库水位最高水位蓄至381.78m。
二、主要做法
1、建章立制加强领导从组织与宣传上保证防汛工作落到实处
-----加强领导落实行政首长负责制今年年初古田溪溪水电厂成立了以厂长为组长的防汛领导小组以及防汛办公室，组建了抗洪抢险指挥中心和6个抗洪抢险分队，以保证遇有大洪水时的抗洪抢险工作能顺利进行。确实做到了防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，责任层层落实，确保抗洪、抢险各项工作的有序开展。最好的原创免费公文站
-----强化宣传，树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识2006年1月6日，召开了2006年厂安委会扩大会议，对安全生产和防汛工作提出了要求。要求厂属各部门克服麻痹侥幸思想，认真落实防汛岗位责任制。同时利用厂刊、厂报、广播、厂MIS网等媒介进行防汛知识和防汛工作宣传，及时报道厂属各单位防汛开展落实情况。
根据防洪法和古田溪流域历年的防汛特点，汛前以古田县防汛办的名义印发了防汛知识宣传手册，并通过古田县防汛工作会议发放至全县各乡镇。以帮助职工和周边村民树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识。
根据古田溪流域的特点和水工建筑物的实际情况，结合往年防汛工作经验，年初印发了《关于下达2006年防汛工作安排的通知》，元月份完成了2004年大坝观测资料的整编和定性分析，提出了《古田溪水电厂水工建筑物评级成果》、《2006年梯级大坝拦洪简要分析》，在此基础上根据有关的设计文件、技术规范编制了《古田溪梯级水库2006年防洪调度方案》报省经贸委审批。
2、做好防汛检查及缺陷整改，确保防汛工作长态运作
-----制定计划加强检查落实整改年初制订了2006年汛前检查实施细则，并由生产副厂长带队对各梯级电站、芹山电站、周宁电站、双口渡电站的水库、大坝厂房等建筑物和防汛设施，各单位防汛工作落实情况等进行全面的检查；对大坝溢洪闸门及其启闭系统、备用电源、各级电站的防洪门等进行了试验。此次自查共发现31条缺陷，在汛前全部整改完毕。今年3月2日至3日，由华电福建发电有限公司、省电网公司等组成的联合检查组对我厂防汛及二十五项反措进行检查。提出了11条整改意见，已全部整改完毕。为更有效地保障各级电站的通讯畅通，汛前还添置了4部卫星电话。
-----加强下游行洪通道和上游库区调查古田溪流域面积为1325平方千米，库边面积数十平方千米流域内经常有非法围垦等现象。为加强对水库的管理，维护本厂的利益，我厂坚持每季度对流域进行一次巡查，今年3月份会同古田县防汛办对一级库区流域进行了一次全面巡查，发现并制止了两处库内围垦行为。汛期每场降雨及台风前期及其期间，厂领导都组织相关人员进行气象趋势分析，落实防汛各项工作。洪水和降雨期间，各级电站均加派人员驻守现场。
古田溪一级大坝已有五年未泄洪过。为确保今年的洪水调度万无一失，今年洪水期间，洪水频率虽未达到要求厂领导进行洪水调度会商的量级，但在每次洪水期间，厂长都带头驻守水情调度中心值班，组织洪水调度会商，指挥洪水调度和全厂抗洪抢险工作。4月1日至10月7日，水情班实行24小时防汛值班，对重要气象信息在MIS网的气象信息网站上。在洪水期间，依靠水情自动测报系统，结合上游水文站人工测流和雨量站人工报讯等手段，根据洪水调度原则精心调度，在上级防汛部门的指导下合理拦蓄洪尾，并实现了洪水和弃水期间全厂机组的稳发满发。
-----认真执行报讯制度，始终把人民群众利益放在第一位6月19日流域来水迅猛，水位上升较快，18:00告知古田县防汛办一级水库水位可能迅速上升，要求做好乡镇安全告知工作，并组织人员到一级大坝下游巡视检查，将有关安全注意事项告知附近村民。6月20日20:00左右针对一级大坝下游有村民不顾劝阻冒险捕鱼的情况，通知公安局驻厂派出所、库区派出所和泮洋乡派出所派人，制止了村民的冒险行为。
------加强水工建筑物及其辅助设施的检查和消缺自6月20日一级大坝首次开闸泄洪以来，我厂多次组织人员对全厂各级水工建筑物进行泄洪期间的现场检查，并对各级大坝进行全面加测，对观测资料认真分析，保证了各级水工建筑物安全渡汛。今年完成了二级大坝补强加固工程竣工验收和第二次定检工作、三级大坝升压站护坡加固、四级大坝坝顶整治、三个水文站测流改造等工程项目。
-----认真组织防汛演习提高抗洪抢险应急能力为进一步提高全厂职工防汛意识和抗洪抢险的应急能力、检验我厂防汛预案的可操作性和实用性，以及早发现问题，解决问题，提高全厂整体防汛应急能力。2006年5月9日，举行了一次全厂防汛演习。演习内容包含了抢险队伍、车辆以及防汛物资调度、水库洪水调度、通讯故障应急处理、防汛设施故障应变处理、防水淹厂房措施预演等，现场演习结束后进行总结分析，达到预期效果。最好的原创免费公文站
三、所取得成效
1、积极开展经济调度节水增发电量
今年，我厂大力开展水库经济优化调度，年初制订了节水增发电年度计划。日常调度中加强与省调的沟通联系与协调，采取一系列行之有效的措施来提高水能利用率。如：抬高三、四级水库发电运行水头；洪水期间梯级电站利用发电预腾库拦蓄梯级区间洪水，增发电量1480多万kwh；合理拦畜洪尾以增加一级水库蓄水量；根据来水和气象趋势一级高水位时小流量泄水补偿下游发电流量，多发电量1210万kWh；正常条件下，按满足梯级电站电力平衡和水量平衡条件下的全梯级日负荷最优分配，减少机组空载水量损失；合理安排检修项目，统一安排同一单元系统机、变、配项目，同一线路的检修和预试项目，避免重复停电检修等。使我厂今年的节水增发电量取得了明显的成果，截至11月29日，完成发电量5.64亿kW.h,提前完成全年发电任务，1～10月，全厂节水增发电量9030.76万kWh,节水增发电率达20.58％。并创下日负荷历史最高记录。
2、加强联系、积极争取得地方支持，创造良好的防汛工作氛围。
今年我厂继续加强与地方政府、交通、气象防汛部门的联系，多渠道地开展防汛工作。及时将我厂的防汛组织机构、防汛措施等抄送地方政府，与地方防汛办就防汛工作方面互相交流，听取地方政府部门对我厂防汛工作的要求，对我厂防汛工作中遇到的问题争取得到地方政府部门的理解和支持。在地方政府、防汛部门的协助下，解决了高头岭土坝排水凌体长期被附近居民破坏、一级库内新建围垦等问题。同时古田、屏南两县气象局签订气象服务合同，为水库防洪、经济调度提供气象服务。
四、洪水预报和水库调度情况
2006年一级水库洪峰在600m3/s以上的洪水有4场,达到考核要求的洪水（洪峰流量≥800m3/s）有2场，一级大坝闸门操作34次，一级水库总泄洪量2.611亿m3。统计情况见(附表2)。
1、20060614＃洪水调度情况：降雨主要是受低空切变线和冷空气天气的共同影响，流域以间歇性的阵雨和雷阵雨为主，过程雨量121mm。强降水主要集中在流域的中南部，一级库实际入库洪峰出现在14日11时，流量达907m3/s，此时一级库水位较低，洪水全部拦蓄，库水位从367.65m升至371.61m。
2、20060619＃洪水调度情况：本场洪水主要受西南较强暖湿气流和低层风速切变影响，流域从17日18时开始出现明显的连续降雨，至6月23日16时，流域平均过程降雨量达428mm，最大降雨区主要分布在流域的中北部。最好的原创免费公文站
6月19日18:00古田溪流域发生今年最大洪峰2350m3/s（超五年一遇洪峰流量，四天洪量超50年一遇），6月20日18:10一级水库水位380.67m。开启示警流量。本常洪水级水库最大下泄流量为1326m3/s，错峰1024m3/s。
五、汛期灾害和修复
1、5月14日凌晨，二级大坝距坝址约600m处上坝公路被冲毁，长约15m混凝土路面断裂坍塌。已修复。
2、5月14日凌晨，一级生活区退管办大楼下山坡发生滑坡，造成山坡下浆砌块石挡墙中部被冲跨约110m长。正在进行工程修复设计
3、5月14日晚，一级电站＃1大门至三叉岗进厂公路山体发生滑坡，阻断交通。已修复
4、一级电站至四米蝶阀道路塌方，造成坝区II回路一根电杆倾斜、全厂生活用水管路损坏。已修复。
5、6月21日，二级大坝下游右岸约300m2的边坡被冲塌。正在修复。
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六、经验总结
1、地方政府的态度是理顺周边防汛的关键。
水电厂防汛工作的重要性是不言而喻的，而水电厂的防汛涉及到整个流域。工作中不可避免的需要当地政府的支持、协助和理解，2006年我厂在古田防汛办的配合下，成功的制止了两处库内围垦行为，解决了高头岭土坝排水凌体屡着破坏问题。但由于当地政府对一级库内的梅洋电站态度模棱两可，使该事件一直未能得到彻底解决。
2、防汛工作动态跟踪检查方式卓有成效
水电厂防汛是一项长年累月、周而复始、不能怕麻烦的工作，在工作中，我厂按照部门自查—厂部复查——部门整改——厂部动态跟踪检查的一整套行之有效的动态管理机制。汛前在各部门自查汇报后安排全厂性防汛复查，根据检查情况下达整改通知书，汛期厂防汛办和监督部多次联手进行动态跟踪检查，并及时查出部分单位防汛材料不足、措施落实不到位现象，责令马上整改。
六、存在问题及建议
1、一级电站发电流量卡脖子且预埋管道锈蚀严重
古田一级电站现有装机6台，装机容量66兆瓦，最大发电下泄流量为67.2m3/s,正常情况下一级电站满负荷时的发电流量仅够下游电站一半的发电用水，造成了一级电站日常发电用水偏小而洪水期又大量弃水的不正常现象。同时根据检测一级电站地下厂房预埋高压管道锈蚀相当严重，已无安全裕度，是一个较大的安全隐患。建议尽快实施一级电站的扩建工程项目。
2、一级水库库区非法围垦严重，影响了水库的正常洪水调度。特别是一级水库内的梅洋电站仍未得到彻底解决，希望省公司先政府有关部门呼吁，制止在水库中的各类围垦、修建等违法行为，责令拆除已建建筑物，并按有关法律规定进行处罚。最好的原创免费公文站
刚才傅维雄主任做了今年华电福建公司防汛防台工作总结的报告。今年公司系统战胜了特大洪水和强台风袭击、平稳度过大汛，防汛防台工作取得全面胜利，这与我们各级领导和员工具有高度责任感、使命感是分不开。
我工作了许多年，我认为刚才傅主任的报告内容全面，说得很实在，是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处，以及所取得的成效，报告描述得非常准确，希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业，就要这种实实在在的作风。
今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议，是一个非常重要的会议，是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好，材料组织也很好，美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧，能够开好一个会议，总结经验、以利再战，为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利，将是极大的激励和推进。
电力体制改革后，外界环境发生了很大的变化，华电福建公司作为独立子公司，承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间，今年成功抗击百年一遇的大洪水，并取得这么好的成绩，确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩，防汛防台都取得了理想的成绩：
一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神
*、大局观念
领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛，这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了，2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水，本次大汛比以往的大汛冲击更大，因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛，客观上对水库调度、对设备，对我们思想认识，对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了，而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针，还是在每次洪水和台风到来之前，我们的领导都冲在第一线，指挥有力，带领全体职工把各项工作做扎实。
公司系统大局观念还体现在建章立制较完备；严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一，有的是局部暴雨，有的是台风正面袭击，有的是百年一遇的大洪水，由于我们各级领导工作得力，组织到位，组织有方，我们已把损失降至最低，同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献（社会效益）实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量（发电效益）。
各级领导大局观念意识很强，还体现在汛前就开始进行预演、有备无患。把各项工作做在前头，赢得了时间的主动和工作的主动，为我们今年防汛抗台工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。这些事情如果不是做在前头，到时就会措手不及。“龙王”台风暴露了一些行业、部门和企业单位措手不及的原因有：一是思想上认识不到位；二是没有预案、措施。我们在这些方面今年做的不错，值得表扬。
总之，今年成功的第一点就是公司系统所有干部职工在抗洪抗台上能够服从大局，上上下下一条心，把工作扎实做好。
2、责任意识
像池潭电厂、安砂电厂的同志们，今年的防汛责任心确确实实到位。安砂电厂在科学调度、依法调度的情况下，下游的老百姓有的时候不太理解，有部分人来干扰。这个时候我们电厂的同志用高度的责任心，一方面将调度情况向群众讲清楚，一方面取得政府部门的支持，成功平息了安砂下游群众的不稳定因素。这需要一种强烈的责任心才会把事情处理好，不是简单的推卸责任。这一点安砂电厂的厂长、书记工作做的非常好。
十一长假期间，我们的各个领导都在现场，凌晨2点钟、3点钟打电话，都有人接，没有人去度假。这种高度负责的精神是我们要发扬光大的，我们今后要进一步强化责任，确保做好安全工作。
3、科学调度。
今年防汛抗台还有一个很突出的成绩，就是科学调度，得到了安全和经济的双丰收。刚才傅主任的报告用数据来说话，如棉花滩水电公司今年多发了近一个亿的电量，明摆的效益就是三千多万元。靠的是什么，不是蛮干，是靠现代科学技术，是靠科学的发展观来指导工作，是靠精心调度，是靠协调、沟通，还有及时汇报。这个汇报工作面是相当广的，既要向省防汛办汇报，还要向珠委汇报。调度实施后既保证了汀江下游老百姓的安全、减轻下游防洪压力，又给华电福建公司创造了效益。
我们是“三个代表”的实践者，这几年生产力水平提高了，水库调度的手段也发生了根本性的改变。如果我们仍死守过去的框框条条，如果我们怕担责任，很多事情就别想做好。比如现在的洪水调度手段比以前强多了，我们用数据和道理说服别人，人家采纳了。实践证明，科学调度有成效。这样的工作态度、工作方法要在未来的工作进一步发扬。
4、协同作战
防汛要靠协同，靠沟通，令行禁止。防汛防台工作涉及面广，不是光讲我们一点的最大效益，而是要兼顾上、下游和方方面面的利益。各单位的同志们今年都做出了很大的努力和突出的贡献。闽兴公司今年在社会协同方面做得较为出色，洪水来时，周边的一些老百姓不想走或走不动，我们华电的干部、职工和当地干部一道去动员群众、把他们背出来，这就是协同作战精神，体现对群众利益高度负责，我们没有认为这是政府的事，与我们没有关系；还有一点防汛抢得早，去年就把左岸铁路路基工程处理好了，今年大洪水时铁路没有受到大的影响。
对于今年防汛抗洪抗台出现好的事迹和精神方面，傅主任的报告已经全面总结了。我刚才说的这几点，是我有感而发，也是大家对今年抗洪抗台的共同感受，有些闪光点，我再强调一下。今年各个单位做的都很漂亮，没有点名到的不是说他们做得不好。做得漂亮还体现在效益上，前不久我跟一些老水电专家座谈，他们讲到今年福建的水能利用和调度确实好，是水电历史上值得歌颂的一年，值得总结的一年。我们今年华电福建公司的效益还是不错的，这与在座的做好防汛防台工作是分不开的。大量的工作都是大家做的，你们是真正的英雄，你们做到一保证了安全生产，二创造了极大的效益，我要感谢大家。等一下会议要表彰一批先进集体和先进个人，我这里先对你们表示敬佩和由衷的感谢！
二、下面我再重点讲三个方面的问题
*、对今年涌现出好的单位和事迹要突出表扬。
第一个：池潭电厂调洪抢险组织得好。成功抗击了6.2*百年一遇的特大洪水，同时也为下游削减*890立方米／秒流量，相当于降低下游城镇水位2～3米；在特大洪水期间，池潭电厂还千方百计营救受困在半路上的来厂实习人员。
第二个：棉花滩公司科学调度做得好。科学调度成功拦蓄了两场大洪水，做到全年没有泄洪。对于不完全年调节的水库，调节能力不算太好，在座的专业人员都懂得其中的意义，知道他们的工作和效益，能够做到不弃一滴水，棉花滩做的好。科学调度、精心组织、依靠政府，上下沟通，为我们今后水库汛限水位动态控制调度提供了很好的经验，为我们今后工作开创了一个路子。
第三个：安砂电厂协调工作做得好。下游群众不理解的时候，做精心细致的工作，努力说服他们，没有出现大的。能够稳住事态，当事态朝不好方向发展时紧紧依靠政府，工作方法得当，老百姓来，同情他们，给他们讲课，把道理说清；他们的烟叶被冲掉很多，前些年由于连续干旱，河床出露，他们忘记了这是行洪区，一些群众就在上面种了作物，洪水一来就被冲走了，心情不好，采取了过激行动，这一点上我们安砂的同志处理得很好。
第四个：可门电厂抗台措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龙王”三个台风袭击工地，其中“海棠”台风是直接在黄岐半岛登陆的。由于可门电厂领导重视，措施得当，防得早，防得实，工地的损失降到了最低，没有伤亡一个人，确实不容易。在省内多个单机60万千瓦的工地里头，只有可门工地做到了。同样的台风，对省内另外两个60万的工地影响相当大。
另外值得表扬的是“龙王”台风袭击福州，山洪引发福州内涝时，我们的水调中心的同志们坚守岗位，在极端困难的情况下坚持工作，其实那时已不具备工作条件了，我们的同志还是守在“孤岛”上，这也是一种责任意识。当然，不仅仅是这次“龙王”台风了，今年公司水调中心各项工作做的很好，虽然只是一个临时机构，但不是简单的上传下达，而是发挥了非常积极的作用，与电网公司沟通，让发电经济效益最大化，在调度过程中起了沟通、协调、指导等重要作用，做了许多有益的工作，并在“龙王”台风影响期间表现特别突出。
在“龙王”台风期间，我们华电的一名司机同志，在接到车库进水的消息时，冒着生命危险，游泳到车库尽可能把公司的车子开走。这就是华电精神，一种敢于正视困难、不怕困难，为了国家的财产，一往无前的精神。
我们对这些人要表示敬佩，要向他们学习。当然了，还有许多好的事例，这里就不一一列举了。可以这么说，在今年防汛抗台当中，在关键的时候，我们华电的干部是优秀的、称职的，我们的职工是优秀的。就是因为我们有这样好的干部、职工队伍，今年我们才取得好成绩。今天我们在这里隆重举行总结表彰大会，就是要表彰他们，激励大家更好工作。
2、今年的防汛防台工作取得了丰硕成果，但是也存在一些不足的地方。有了成绩不等于没有缺陷，这就是我们的辩证法，也是我们的方法论，全面地看待问题，有利于对事务的正确认识，有利于我们把规律掌握得更透。
需要我们改进的方面强调一下：
（*）、防汛基础设施还比较薄弱。
“龙王”台风袭击，公司本部租用的办公楼地下室进水、断电，通讯也断断续续，由于大楼没有相应的预案，停电后蓄电池只能运行十几个小时，计算机也不能用了。电源恢复的时间特别长，长假过后千方百计用柴油机发电、采用临时电源工作，这反映了我们的防汛设施还是比较薄弱。
类似问题基层单位也发生了。比如池潭电厂在发生百年一遇洪水的紧要关头通信中断，移动、电信等外线电话中断，水情数据传不上来，就连海事卫星电话也不灵了，还好电力微波通信没有中断，还能发挥作用，保证了指挥到位；另外闽东公司水位计汛期也发生故障，最关键的数字传不上来，两眼一抹黑，容易引发防汛险情。这些都说明了防汛基础设施的薄弱。
（2）、防汛安全隐患还存在。公司水电厂水库受外界侵害较多，河道的行洪能力明显下降，水库上下游小水电工程开发比较多，且无序开发、标准较低，客观上给我们的防汛增加了难度。行洪能力下降需要引起各单位高度重视，其实“龙王”台风对福州造成危害，有百年不遇的暴雨因素，也有行洪能力的因素。“山有多高，水有多深”，我是这么认为，以前福州也有发生类似的暴雨和洪水，可能不会造成这么大的损失。因为那时候福州市这一带都是稻田，行洪很快，那时不是水泥地、硬地，是有大片可以吸水、滞洪的湿地。这些年房子盖多了，泥巴填得高，硬地变多了，洼蓄、塘蓄变少了，降多少雨，造多少洪。行洪能力产生了很大变化，给我们防汛增加新的困难。
由于新建电厂有各种各样的投资主体，有诸多因素导致了投资节省，他们的防洪标准是否达到设计标准很难说。不管怎么样，问题是存在的，这就给我们的防汛和行洪带来困难、麻烦，且问题会继续存在。
另外这阶段水库水位有所回落，哪些汛期被淹掉的工程有开始偷偷施工，相关的部门、单位要有警觉，继续跟踪，有什么情况及时反馈上来，我们将积极向政府汇报，妥善处理好这类问题。
（3）、防大汛、防大灾的意识还需进一步加强
公司系统部分领导职工在防汛安全上还不同程度存在麻痹侥幸思想，对水情、险情的危害程度认识不够到位，有凭经验的，也有责任心不强的。有些单位把抗洪抢险准备工作仅仅是建立在常规的汛情上，有些应急预案只是停留在字面上，与实际还有很大的差距。同时公司系统人员变化大，水调值班新手较多，基建单位临时指派的人员业务不太熟，这些都需要我们进一步去改进。
意识上必须首先要加强。我想说个小小例子，水电建设很久了，照理说我对洪水的认识也是很透彻了。这次“龙王”台风来袭我也犯了经验主义的错误。住我楼下房子的人告诉我会淹了，我跑下去看了一圈回来心里想不会淹，我住的地方位置已不低，会淹到这里福州不就全进水了。如果我那时更科学一点看问题，就会把柴伙间的东西搬出来。“预防为主”，意识上一定要增强，作为领导干部更重要。
“防大汛、防大灾”的意识大家要有，这根弦一定不能松的，明年还是要强调防早汛、防大讯。我再说个例子：我在水口工地的时候也有一次教训，92年“7.7”洪水。一般闽江流域6月底洪水就结束了，于是大家就回去过节了。7月7日突然来了一场大雨，那时候交通、通信很不方便，结果我们抗洪人员是千辛万苦才赶到现场，那里头还有不少老专家。所以说大家要在今年防大汛、抗大灾成功经验中继续加强防大汛意识，要做到有备无患，要把我们“安全第一，预防为主”的方针认真贯彻下去。
3、对明年防汛（防台）和大坝安全工作的要求
我们要面向未来，成功要面向未来，失败也要面向未来。要把明年的防汛抗台工作做得更好，比今年还要好，这就是我们今天开会的主要目的。
（*）、各单位防汛基础设施（包括基建、生产）投入要加大，今年不足的地方要及时“亡羊补牢”，要舍得花时间、精力和投入必要的资金。对今年水毁工程要尽早修复，特别对水情、通信的设施要定期检查维护，不足的要改进。至于海事卫星电话是不会用还是不能用要搞清楚。
（2）、结合今年安全性评价、秋季安全大检查工作，对安评、秋检提出的缺陷隐患要及时整治。汛后是总结经验、表彰时候，更是防汛整改、大坝维护的良好时机。要借助今天开会的强劲东风，表扬了、干劲鼓舞了，回去后要在枯水期将防汛整改工作和大坝维护工作做好，库区再安排巡查，看一看有没有滞洪设施施工，有没有不利于防汛、大坝安全和水库调度的情况出现，把工作做在前头。
（3）、各单位特别是水电单位，要吸取今年抗洪经验与教训，制定完善明年的度汛计划和超标洪水预案，确保明年安全度汛。明年照口工程已转入二期施工，工程强度大，一定要在主汛期到来时把进度抢出来。该流域集雨面积大，上次我到照口工地跟廖燕说说了，今年汛期只不过是小考验，明年才是大考验。一定要抓住未来几个月的有利时机把工程形象抢上去。另外洪口工地厂房开挖、坝体上升后防汛任务也是相当艰巨，一定要把工作做细、做实；二期浇捣时也是要抓住这几个月时机，要记住洪口早汛的可能性比较大，能抢尽量往前头抢。可门电厂在狠抓工程进度、确保按期投产的同时千万不要忽视了防汛安全，进度首先必须保证安全，在安全、质量有保证情况下来抢进度。要注意防范局部大暴雨、水涝，尽管目前已经过防涝考验，但是电厂建成后的考验还有待于实践证明。可门电厂还要防风，圆顶的煤仓，防风能力相对较差，后石电厂投运第一年后，几个“蒙古包”被削掉两个。尽管设计院设计钢筋布置很密，但是也就告诉我们这里是薄弱点，我们更要讲究质量。这个地方也是可门工程进度的关键点，你们要把问题带回去，把工作彻底做好。
刚才傅维雄主任做了今年华电福建公司防汛防台工作总结的报告。今年公司系统战胜了特大洪水和强台风袭击、平稳度过大汛，防汛防台工作取得全面胜利，这与我们各级领导和员工具有高度责任感、使命感是分不开。
我工作了许多年，我认为刚才傅主任的报告内容全面，说得很实在，是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处，以及所取得的成效，报告描述得非常准确，希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业，就要这种实实在在的作风。
今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议，是一个非常重要的会议，是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好，材料组织也很好，美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧，能够开好一个会议，总结经验、以利再战，为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利，将是极大的激励和推进。
电力体制改革后，外界环境发生了很大的变化，华电福建公司作为独立子公司，承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间，今年成功抗击百年一遇的大洪水，并取得这么好的成绩，确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩，防汛防台都取得了理想的成绩：
一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神
1、大局观念
领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛，这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了，2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水，本次大汛比以往的大汛冲击更大，因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛，客观上对水库调度、对设备，对我们思想认识，对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了，而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针，还是在每次洪水和台风到来之前，我们的领导都冲在第一线，指挥有力，带领全体职工把各项工作做扎实。
公司系统大局观念还体现在建章立制较完备；严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一，有的是局部暴雨，有的是台风正面袭击，有的是百年一遇的大洪水，由于我们各级领导工作得力，组织到位，组织有方，我们已把损失降至最低，同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献（社会效益）实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量（发电效益）。
各级领导大局观念意识很强，还体现在汛前就开始进行预演、有备无患。把各项工作做在前头，赢得了时间的主动和工作的主动，为我们今年防汛抗台工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。这些事情如果不是做在前头，到时就会措手不及。“龙王”台风暴露了一些行业、部门和企业单位措手不及的原因有：一是思想上认识不到位；二是没有预案、措施。我们在这些方面今年做的不错，值得表扬。
总之，今年成功的第一点就是公司系统所有干部职工在抗洪抗台上能够服从大局，上上下下一条心，把工作扎实做好。
2、责任意识
像池潭电厂、安砂电厂的同志们，今年的防汛责任心确确实实到位。安砂电厂在科学调度、依法调度的情况下，下游的老百姓有的时候不太理解，有部分人来干扰。这个时候我们电厂的同志用高度的责任心，一方面将调度情况向群众讲清楚，一方面取得政府部门的支持，成功平息了安砂下游群众的不稳定因素。这需要一种强烈的责任心才会把事情处理好，不是简单的推卸责任。这一点安砂电厂的厂长、书记工作做的非常好。
十一长假期间，我们的各个领导都在现场，凌晨2点钟、3点钟打电话，都有人接，没有人去度假。这种高度负责的精神是我们要发扬光大的，我们今后要进一步强化责任，确保做好安全工作。
3、科学调度。
今年防汛抗台还有一个很突出的成绩，就是科学调度，得到了安全和经济的双丰收。刚才傅主任的报告用数据来说话，如棉花滩水电公司今年多发了近一个亿的电量，明摆的效益就是三千多万元。靠的是什么，不是蛮干，是靠现代科学技术，是靠科学的发展观来指导工作，是靠精心调度，是靠协调、沟通，还有及时汇报。这个汇报工作面是相当广的，既要向省防汛办汇报，还要向珠委汇报。调度实施后既保证了汀江下游老百姓的安全、减轻下游防洪压力，又给华电福建公司创造了效益。
我们是“三个代表”的实践者，这几年生产力水平提高了，水库调度的手段也发生了根本性的改变。如果我们仍死守过去的框框条条，如果我们怕担责任，很多事情就别想做好。比如现在的洪水调度手段比以前强多了，我们用数据和道理说服别人，人家采纳了。实践证明，科学调度有成效。这样的工作态度、工作方法要在未来的工作进一步发扬。
4、协同作战
防汛要靠协同，靠沟通，令行禁止。防汛防台工作涉及面广，不是光讲我们一点的最大效益，而是要兼顾上、下游和方方面面的利益。各单位的同志们今年都做出了很大的努力和突出的贡献。闽兴公司今年在社会协同方面做得较为出色，洪水来时，周边的一些老百姓不想走或走不动，我们华电的干部、职工和当地干部一道去动员群众、把他们背出来，这就是协同作战精神，体现对群众利益高度负责，我们没有认为这是政府的事，与我们没有关系；还有一点防汛抢得早，去年就把左岸铁路路基工程处理好了，今年大洪水时铁路没有受到大的影响。
对于今年防汛抗洪抗台出现好的事迹和精神方面，傅主任的报告已经全面总结了。我刚才说的这几点，是我有感而发，也是大家对今年抗洪抗台的共同感受，有些闪光点，我再强调一下。今年各个单位做的都很漂亮，没有点名到的不是说他们做得不好。做得漂亮还体现在效益上，前不久我跟一些老水电专家座谈，他们讲到今年福建的水能利用和调度确实好，是水电历史上值得歌颂的一年，值得总结的一年。我们今年华电福建公司的效益还是不错的，这与在座的做好防汛防台工作是分不开的。大量的工作都是大家做的，你们是真正的英雄，你们做到一保证了安全生产，二创造了极大的效益，我要感谢大家。
等一下会议要表彰一批先进集体和先进个人，我这里先对你们表示敬佩和由衷的感谢！
二、下面我再重点讲三个方面的问题
1、对今年涌现出好的单位和事迹要突出表扬。
第一个：池潭电厂调洪抢险组织得好。成功抗击了6.21百年一遇的特大洪水，同时也为下游削减1890立方米／秒流量，相当于降低下游城镇水位2～3米；在特大洪水期间，池潭电厂还千方百计营救受困在半路上的来厂实习人员。
第二个：棉花滩公司科学调度做得好。科学调度成功拦蓄了两场大洪水，做到全年没有泄洪。对于不完全年调节的水库，调节能力不算太好，在座的专业人员都懂得其中的意义，知道他们的工作和效益，能够做到不弃一滴水，棉花滩做的好。科学调度、精心组织、依靠政府，上下沟通，为我们今后水库汛限水位动态控制调度提供了很好的经验，为我们今后工作开创了一个路子。
第三个：安砂电厂协调工作做得好。下游群众不理解的时候，做精心细致的工作，努力说服他们，没有出现大的。能够稳住事态，当事态朝不好方向发展时紧紧依靠政府，工作方法得当，老百姓来，同情他们，给他们讲课，把道理说清；他们的烟叶被冲掉很多，前些年由于连续干旱，河床出露，他们忘记了这是行洪区，一些群众就在上面种了作物，洪水一来就被冲走了，心情不好，采取了过激行动，这一点上我们安砂的同志处理得很好。
第四个：可门电厂抗台措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龙王”三个台风袭击工地，其中“海棠”台风是直接在黄岐半岛登陆的。由于可门电厂领导重视，措施得当，防得早，防得实，工地的损失降到了最低，没有伤亡一个人，确实不容易。在省内多个单机60万千瓦的工地里头，只有可门工地做到了。同样的台风，对省内另外两个60万的工地影响相当大。
另外值得表扬的是“龙王”台风袭击福州，山洪引发福州内涝时，我们的水调中心的同志们坚守岗位，在极端困难的情况下坚持工作，其实那时已不具备工作条件了，我们的同志还是守在“孤岛”上，这也是一种责任意识。当然，不仅仅是这次“龙王”台风了，今年公司水调中心各项工作做的很好，虽然只是一个临时机构，但不是简单的上传下达，而是发挥了非常积极的作用，与电网公司沟通，让发电经济效益最大化，在调度过程中起了沟通、协调、指导等重要作用，做了许多有益的工作，并在“龙王”台风影响期间表现特别突出。
在“龙王”台风期间，我们华电的一名司机同志，在接到车库进水的消息时，冒着生命危险，游泳到车库尽可能把公司的车子开走。这就是华电精神，一种敢于正视困难、不怕困难，为了国家的财产，一往无前的精神。
我们对这些人要表示敬佩，要向他们学习。当然了，还有许多好的事例，这里就不一一列举了。可以这么说，在今年防汛抗台当中，在关键的时候，我们华电的干部是优秀的、称职的，我们的职工是优秀的。就是因为我们有这样好的干部、职工队伍，今年我们才取得好成绩。今天我们在这里隆重举行总结表彰大会，就是要表彰他们，激励大家更好工作。
2、今年的防汛防台工作取得了丰硕成果，但是也存在一些不足的地方。有了成绩不等于没有缺陷，这就是我们的辩证法，也是我们的方法论，全面地看待问题，有利于对事务的正确认识，有利于我们把规律掌握得更透。
需要我们改进的方面强调一下：
（1）、防汛基础设施还比较薄弱。
“龙王”台风袭击，公司本部租用的办公楼地下室进水、断电，通讯也断断续续，由于大楼没有相应的预案，停电后蓄电池只能运行十几个小时，计算机也不能用了。电源恢复的时间特别长，长假过后千方百计用柴油机发电、采用临时电源工作，这反映了我们的防汛设施还是比较薄弱。
类似问题基层单位也发生了。比如池潭电厂在发生百年一遇洪水的紧要关头通信中断，移动、电信等外线电话中断，水情数据传不上来，就连海事卫星电话也不灵了，还好电力微波通信没有中断，还能发挥作用，保证了指挥到位；另外闽东公司水位计汛期也发生故障，最关键的数字传不上来，两眼一抹黑，容易引发防汛险情。这些都说明了防汛基础设施的薄弱。
（2）、防汛安全隐患还存在。公司水电厂水库受外界侵害较多，河道的行洪能力明显下降，水库上下游小水电工程开发比较多，且无序开发、标准较低，客观上给我们的防汛增加了难度。行洪能力下降需要引起各单位高度重视，其实“龙王”台风对福州造成危害，有百年不遇的暴雨因素，也有行洪能力的因素。“山有多高，水有多深”，我是这么认为，以前福州也有发生类似的暴雨和洪水，可能不会造成这么大的损失。因为那时候福州市这一带都是稻田，行洪很快，那时不是水泥地、硬地，是有大片可以吸水、滞洪的湿地。这些年房子盖多了，泥巴填得高，硬地变多了，洼蓄、塘蓄变少了，降多少雨，造多少洪。行洪能力产生了很大变化，给我们防汛增加新的困难。
由于新建电厂有各种各样的投资主体，有诸多因素导致了投资节省，他们的防洪标准是否达到设计标准很难说。不管怎么样，问题是存在的，这就给我们的防汛和行洪带来困难、麻烦，且问题会继续存在。
另外这阶段水库水位有所回落，哪些汛期被淹掉的工程有开始偷偷施工，相关的部门、单位要有警觉，继续跟踪，有什么情况及时反馈上来，我们将积极向政府汇报，妥善处理好这类问题。
（3）、防大汛、防大灾的意识还需进一步加强
公司系统部分领导职工在防汛安全上还不同程度存在麻痹侥幸思想，对水情、险情的危害程度认识不够到位，有凭经验的，也有责任心不强的。有些单位把抗洪抢险准备工作仅仅是建立在常规的汛情上，有些应急预案只是停留在字面上，与实际还有很大的差距。同时公司系统人员变化大，水调值班新手较多，基建单位临时指派的人员业务不太熟，这些都需要我们进一步去改进。
意识上必须首先要加强。我想说个小小例子，水电建设很久了，照理说我对洪水的认识也是很透彻了。这次“龙王”台风来袭我也犯了经验主义的错误。住我楼下房子的人告诉我会淹了，我跑下去看了一圈回来心里想不会淹，我住的地方位置已不低，会淹到这里福州不就全进水了。如果我那时更科学一点看问题，就会把柴伙间的东西搬出来。“预防为主”，意识上一定要增强，作为领导干部更重要。
“防大汛、防大灾”的意识大家要有，这根弦一定不能松的，明年还是要强调防早汛、防大讯。我再说个例子：我在水口工地的时候也有一次教训，92年“7.7”洪水。一般闽江流域6月底洪水就结束了，于是大家就回去过节了。7月7日突然来了一场大雨，那时候交通、通信很不方便，结果我们抗洪人员是千辛万苦才赶到现场，那里头还有不少老专家。所以说大家要在今年防大汛、抗大灾成功经验中继续加强防大汛意识，要做到有备无患，要把我们“安全第一，预防为主”的方针认真贯彻下去。
3
、对明年防汛（防台）和大坝安全工作的要求我们要面向未来，成功要面向未来，失败也要面向未来。要把明年的防汛抗台工作做得更好，比今年还要好，这就是我们今天开会的主要目的。
（1）、各单位防汛基础设施（包括基建、生产）投入要加大，今年不足的地方要及时“亡羊补牢”，要舍得花时间、精力和投入必要的资金。对今年水毁工程要尽早修复，特别对水情、通信的设施要定期检查维护，不足的要改进。至于海事卫星电话是不会用还是不能用要搞清楚。
（2）、结合今年安全性评价、秋季安全大检查工作，对安评、秋检提出的缺陷隐患要及时整治。汛后是总结经验、表彰时候，更是防汛整改、大坝维护的良好时机。要借助今天开会的强劲东风，表扬了、干劲鼓舞了，回去后要在枯水期将防汛整改工作和大坝维护工作做好，库区再安排巡查，看一看有没有滞洪设施施工，有没有不利于防汛、大坝安全和水库调度的情况出现，把工作做在前头。
（3）、各单位特别是水电单位，要吸取今年抗洪经验与教训，制定完善明年的度汛计划和超标洪水预案，确保明年安全度汛。明年照口工程已转入二期施工，工程强度大，一定要在主汛期到来时把进度抢出来。该流域集雨面积大，上次我到照口工地跟廖燕说说了，今年汛期只不过是小考验，明年才是大考验。一定要抓住未来几个月的有利时机把工程形象抢上去。另外洪口工地厂房开挖、坝体上升后防汛任务也是相当艰巨，一定要把工作做细、做实；二期浇捣时也是要抓住这几个月时机，要记住洪口早汛的可能性比较大，能抢尽量往前头抢。可门电厂在狠抓工程进度、确保按期投产的同时千万不要忽视了防汛安全，进度首先必须保证安全，在安全、质量有保证情况下来抢进度。要注意防范局部大暴雨、水涝，尽管目前已经过防涝考验，但是电厂建成后的考验还有待于实践证明。可门电厂还要防风，圆顶的煤仓，防风能力相对较差，后石电厂投运第一年后，几个“蒙古包”被削掉两个。尽管设计院设计钢筋布置很密，但是也就告诉我们这里是薄弱点，我们更要讲究质量。这个地方也是可门工程进度的关键点，你们要把问题带回去，把工作彻底做好。
我工作了许多年，我认为刚才傅主任的报告内容全面，说得很实在，是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处，以及所取得的成效，报告描述得非常准确，希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业，就要这种实实在在的作风。
今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议，是一个非常重要的会议，是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好，材料组织也很好，美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧，能够开好一个会议，总结经验、以利再战，为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利，将是极大的激励和推进。
电力体制改革后，外界环境发生了很大的变化，华电福建公司作为独立子公司，承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间，今年成功抗击百年一遇的大洪水，并取得这么好的成绩，确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩，防汛防台都取得了理想的成绩：
一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神
1、大局观念
领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛，这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了，2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水，本次大汛比以往的大汛冲击更大，因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛，客观上对水库调度、对设备，对我们思想认识，对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了，而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针，还是在每次洪水和台风到来之前，我们的领导都冲在第一线，指挥有力，带领全体职工把各项工作做扎实。
公司系统大局观念还体现在建章立制较完备；严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一，有的是局部暴雨，有的是台风正面袭击，有的是百年一遇的大洪水，由于我们各级领导工作得力，组织到位，组织有方，我们已把损失降至最低，同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献（社会效益）实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量（发电效益）。
各级领导大局观念意识很强，还体现在汛前就开始进行预演、有备无患。把各项工作做在前头，赢得了时间的主动和工作的主动，为我们今年防汛抗台工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。这些事情如果不是做在前头，到时就会措手不及。“龙王”台风暴露了一些行业、部门和企业单位措手不及的原因有：一是思想上认识不到位；二是没有预案、措施。我们在这些方面今年做的不错，值得表扬。
总之，今年成功的第一点就是公司系统所有干部职工在抗洪抗台上能够服从大局，上上下下一条心，把工作扎实做好。
2、责任意识
像池潭电厂、安砂电厂的同志们，今年的防汛责任心确确实实到位。安砂电厂在科学调度、依法调度的情况下，下游的老百姓有的时候不太理解，有部分人来干扰。这个时候我们电厂的同志用高度的责任心，一方面将调度情况向群众讲清楚，一方面取得政府部门的支持，成功平息了安砂下游群众的不稳定因素。这需要一种强烈的责任心才会把事情处理好，不是简单的推卸责任。这一点安砂电厂的厂长、书记工作做的非常好。
十一长假期间，我们的各个领导都在现场，凌晨2点钟、3点钟打电话，都有人接，没有人去度假。这种高度负责的精神是我们要发扬光大的，我们今后要进一步强化责任，确保做好安全工作。
3、科学调度。
今年防汛抗台还有一个很突出的成绩，就是科学调度，得到了安全和经济的双丰收。刚才傅主任的报告用数据来说话，如棉花滩水电公司今年多发了近一个亿的电量，明摆的效益就是三千多万元。靠的是什么，不是蛮干，是靠现代科学技术，是靠科学的发展观来指导工作，是靠精心调度，是靠协调、沟通，还有及时汇报。这个汇报工作面是相当广的，既要向省防汛办汇报，还要向珠委汇报。调度实施后既保证了汀江下游老百姓的安全、减轻下游防洪压力，又给华电福建公司创造了效益。
我们是“三个代表”的实践者，这几年生产力水平提高了，水库调度的手段也发生了根本性的改变。如果我们仍死守过去的框框条条，如果我们怕担责任，很多事情就别想做好。比如现在的洪水调度手段比以前强多了，我们用数据和道理说服别人，人家采纳了。实践证明，科学调度有成效。这样的工作态度、工作方法要在未来的工作进一步发扬。
4、协同作战
防汛要靠协同，靠沟通，令行禁止。防汛防台工作涉及面广，不是光讲我们一点的最大效益，而是要兼顾上、下游和方方面面的利益。各单位的同志们今年都做出了很大的努力和突出的贡献。闽兴公司今年在社会协同方面做得较为出色，洪水来时，周边的一些老百姓不想走或走不动，我们华电的干部、职工和当地干部一道去动员群众、把他们背出来，这就是协同作战精神，体现对群众利益高度负责，我们没有认为这是政府的事，与我们没有关系；还有一点防汛抢得早，去年就把左岸铁路路基工程处理好了，今年大洪水时铁路没有受到大的影响。
对于今年防汛抗洪抗台出现好的事迹和精神方面，傅主任的报告已经全面总结了。我刚才说的这几点，是我有感而发，也是大家对今年抗洪抗台的共同感受，有些闪光点，我再强调一下。今年各个单位做的都很漂亮，没有点名到的不是说他们做得不好。做得漂亮还体现在效益上，前不久我跟一些老水电专家座谈，他们讲到今年福建的水能利用和调度确实好，是水电历史上值得歌颂的一年，值得总结的一年。我们今年华电福建公司的效益还是不错的，这与在座的做好防汛防台工作是分不开的。大量的工作都是大家做的，你们是真正的英雄，你们做到一保证了安全生产，二创造了极大的效益，我要感谢大家。等一下会议要表彰一批先进集体和先进个人，我这里先对你们表示敬佩和由衷的感谢！
二、下面我再重点讲三个方面的问题
1、对今年涌现出好的单位和事迹要突出表扬。
第一个：池 潭电厂调洪抢险组织得好。成功抗击了6.21百年一遇的特大洪水，同时也为下游削减1890立方米／秒流量，相当于降低下游城镇水位2～3米；在特大洪水期间，池潭电厂还千方百计营救受困在半路上的来厂实习人员。
第二个：棉花滩公司科学调度做得好。科学调度成功拦蓄了两场大洪水，做到全年没有泄洪。对于不完全年调节的水库，调节能力不算太好，在座的专业人员都懂得其中的意义，知道他们的工作和效益，能够做到不弃一滴水，棉花滩做的好。科学调度、精心组织、依靠政府，上下沟通，为我们今后水库汛限水位动态控制调度提供了很好的经验，为我们今后工作开创了一个路子。
第三个：安砂电厂协调工作做得好。下游群众不理解的时候，做精心细致的工作，努力说服他们，没有出现大的。能够稳住事态，当事态朝不好方向发展时紧紧依靠政府，工作方法得当，老百姓来，同情他们，给他们讲课，把道理说清；他们的烟叶被冲掉很多，前些年由于连续干旱，河床出露，他们忘记了这是行洪区，一些群众就在上面种了作物，洪水一来就被冲走了，心情不好，采取了过激行动，这一点上我们安砂的同志处理得很好。
第四个：可门电厂抗台措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龙王”三个台风袭击工地，其中“海棠”台风是直接在黄岐半岛登陆的。由于可门电厂领导重视，措施得当，防得早，防得实，工地的损失降到了最低，没有伤亡一个人，确实不容易。在省内多个单机60万千瓦的工地里头，只有可门工地做到了。同样的台风，对省内另外两个60万的工地影响相当大。
另外值得表扬的是“龙王”台风袭击福州，山洪引发福州内涝时，我们的水调中心的同志们坚守岗位，在极端困难的情况下坚持工作，其实那时已不具备工作条件了，我们的同志还是守在“孤岛”上，这也是一种责任意识。当然，不仅仅是这次“龙王”台风了，今年公司水调中心各项工作做的很好，虽然只是一个临时机构，但不是简单的上传下达，而是发挥了非常积极的作用，与电网公司沟通，让发电经济效益最大化，在调度过程中起了沟通、协调、指导等重要作用，做了许多有益的工作，并在“龙王”台风影响期间表现特别突出。
在“龙王”台风期间，我们华电的一名司机同志，在接到车库进水的消息时，冒着生命危险，游泳到车库尽可能把公司的车子开走。这就是华电精神，一种敢于正视困难、不怕困难，为了国家的财产，一往无前的精神。
我们对这些人要表示敬佩，要向他们学习。当然了，还有许多好的事例，这里就不一一列举了。可以这么说，在今年防汛抗台当中，在关键的时候，我们华电的干部是优秀的、称职的，我们的职工是优秀的。就是因为我们有这样好的干部、职工队伍，今年我们才取得好成绩。今天我们在这里隆重举行总结表彰大会，就是要表彰他们，激励大家更好工作。
2、今年的防汛防台工作取得了丰硕成果，但是也存在一些不足的地方。有了成绩不等于没有缺陷，这就是我们的辩证法，也是我们的方法论，全面地看待问题，有利于对事务的正确认识，有利于我们把规律掌握得更透。
需要我们改进的方面强调一下：
（1）、防汛基础设施还比较薄弱。
“龙王”台风袭击，公司本部租用的办公楼地下室进水、断电，通讯也断断续续，由于大楼没有相应的预案，停电后蓄电池只能运行十几个小时，计算机也不能用了。电源恢复的时间特别长，长假过后千方百计用柴油机发电、采用临时电源工作，这反映了我们的防汛设施还是比较薄弱。
类似问题基层单位也发生了。比如池潭电厂在发生百年一遇洪水的紧要关头通信中断，移动、电信等外线电话中断，水情数据传不上来，就连海事卫星电话也不灵了，还好电力微波通信没有中断，还能发挥作用，保证了指挥到位；另外闽东公司水位计汛期也发生故障，最关键的数字传不上来，两眼一抹黑，容易引发防汛险情。这些都说明了防汛基础设施的薄弱。
（2）、防汛安全隐患还存在。公司水电厂水库受外界侵害较多，河道的行洪能力明显下降，水库上下游小水电工程开发比较多，且无序开发、标准较低，客观上给我们的防汛增加了难度。行洪能力下降需要引起各单位高度重视，其实“龙王”台风对福州造成危害，有百年不遇的暴雨因素，也有行洪能力的因素。“山有多高，水有多深”，我是这么认为，以前福州也有发生类似的暴雨和洪水，可能不会造成这么大的损失。因为那时候福州市这一带都是稻田，行洪很快，那时不是水泥地、硬地，是有大片可以吸水、滞洪的湿地。这些年房子盖多了，泥巴填得高，硬地变多了，洼蓄、塘蓄变少了，降多少雨，造多少洪。行洪能力产生了很大变化，给我们防汛增加新的困难。
由于新建电厂有各种各样的投资主体，有诸多因素导致了投资节省，他们的防洪标准是否达到设计标准很难说。不管怎么样，问题是存在的，这就给我们的防汛和行洪带来困难、麻烦，且问题会继续存在。
另外这阶段水库水位有所回落，哪些汛期被淹掉的工程有开始偷偷施工，相关的部门、单位要有警觉，继续跟踪，有什么情况及时反馈上来，我们将积极向政府汇报，妥善处理好这类问题。
（3）、防大汛、防大灾的意识还需进一步加强
公司系统部分领导职工在防汛安全上还不同程度存在麻痹侥幸思想，对水情、险情的危害程度认识不够到位，有凭经验的，也有责任心不强的。有些单位把抗洪抢险准备工作仅仅是建立在常规的汛情上，有些应急预案只是停留在字面上，与实际还有很大的差距。同时公司系统人员变化大，水调值班新手较多，基建单位临时指派的人员业务不太熟，这些都需要我们进一步去改进。
意识上必须首先要加强。我想说个小小例子，水电建设很久了，照理说我对洪水的认识也是很透彻了。这次“龙王”台风来袭我也犯了经验主义的错误。住我楼下房子的人告诉我会淹了，我跑下去看了一圈回来心里想不会淹，我住的地方位置已不低，会淹到这里福州不就全进水了。如果我那时更科学一点看问题，就会把柴伙间的东西搬出来。“预防为主”，意识上一定要增强，作为领导干部更重要。
“防大汛、防大灾”的意识大家要有，这根弦一定不能松的，明年还是要强调防早汛、防大讯。我再说个例子：我在水口工地的时候也有一次教训，92年“7.7”洪水。一般闽江流域6月底洪水就结束了，于是大家就回去过节了。7月7日突然来了一场大雨，那时候交通、通信很不方便，结果我们抗洪人员是千辛万苦才赶到现场，那里头还有不少老专家。所以说大家要在今年防大汛、抗大灾成功经验中继续加强防大汛意识，要做到有备无患，要把我们“安全第一，预防为主”的方针认真贯彻下去。
3、对明年防汛（防台）和大坝安全工作的要求
我们要面向未来，成功要面向未来，失败也要面向未来。要把明年的防汛抗台工作做得更好，比今年还要好，这就是我们今天开会的主要目的。
（1）、各单位防汛基础设施（包括基建、生产）投入要加大，今年不足的地方要及时“亡羊补牢”，要舍得花时间、精力和投入必要的资金。对今年水毁工程要尽早修复，特别对水情、通信的设施要定期检查维护，不足的要改进。至于海事卫星电话是不会用还是不能用要搞清楚。
（2）、结合今年安全性评价、 秋季安全大检查工作，对安评、秋检提出的缺陷隐患要及时整治。汛后是总结经验、表彰时候，更是防汛整改、大坝维护的良好时机。要借助今天开会的强劲东风，表扬了、干劲鼓舞了，回去后要在枯水期将防汛整改工作和大坝维护工作做好，库区再安排巡查，看一看有没有滞洪设施施工，有没有不利于防汛、大坝安全和水库调度的情况出现，把工作做在前头。
（3）、各单位特别是水电单位，要吸取今年抗洪经验与教训，制定完善明年的度汛计划和超标洪水预案，确保明年安全度汛。明年照口工程已转入二期施工，工程强度大，一定要在主汛期到来时把进度抢出来。该流域集雨面积大，上次我到照口工地跟廖燕说说了，今年汛期只不过是小考验，明年才是大考验。一定要抓住未来几个月的有利时机把工程形象抢上去。另外洪口工地厂房开挖、坝体上升后防汛任务也是相当艰巨，一定要把工作做细、做实；二期浇捣时也是要抓住这几个月时机，要记住洪口早汛的可能性比较大，能抢尽量往前头抢。可门电厂在狠抓工程进度、确保按期投产的同时千万不要忽视了防汛安全，进度首先必须保证安全，在安全、质量有保证情况下来抢进度。要注意防范局部大暴雨、水涝，尽管目前已经过防涝考验，但是电厂建成后的考验还有待于实践证明。可门电厂还要防风，圆顶的煤仓，防风能力相对较差，后石电厂投运第一年后，几个“蒙古包”被削掉两个。尽管设计院设计钢筋布置很密，但是也就告诉我们这里是薄弱点，我们更要讲究质量。这个地方也是可门工程进度的关键点，你们要把问题带回去，把工作彻底做好。
一、流域水情及水库调度概况
截至2006年11月28日，古田溪流域平均降雨量2019.7mm，比常年多20.6％。径流总量17.86亿m3，比常年偏多30.1％，弃水量2.611亿m3，属于丰水年份。年度发生较大洪水四场，最大一场洪水洪峰流量超五年一遇，四天洪量超50年一遇(各月降雨及径流情况见附表1)。
一级水库年初水位362.43m，比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和径流量与常年值相当；第二季度降雨量比常年同期多44.5％，径流量多48.7％，其中6月份的径流量为常年的2倍略多；第三季度降雨量略低于常年，但径流量比常年同期值多20.8％。10～11月降雨量比常年多36.7％，径流量比常年同期值多29.4％。今年一级库水位最高水位蓄至381.78m。
二、主要做法
1、建章立制加强领导从组织与宣传上保证防汛工作落到实处
-----加强领导落实行政首长负责制今年年初古田溪溪水电厂成立了以厂长为组长的防汛领导小组以及防汛办公室，组建了抗洪抢险指挥中心和6个抗洪抢险分队，以保证遇有大洪水时的抗洪抢险工作能顺利进行。确实做到了防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，责任层层落实，确保抗洪、抢险各项工作的有序开展。最好的原创免费公文站
-----强化宣传，树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识2006年1月6日，召开了2006年厂安委会扩大会议，对安全生产和防汛工作提出了要求。要求厂属各部门克服麻痹侥幸思想，认真落实防汛岗位责任制。同时利用厂刊、厂报、广播、厂MIS网等媒介进行防汛知识和防汛工作宣传，及时报道厂属各单位防汛开展落实情况。
根据防洪法和古田溪流域历年的防汛特点，汛前以古田县防汛办的名义印发了防汛知识宣传手册，并通过古田县防汛工作会议发放至全县各乡镇。以帮助职工和周边村民树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识。
根据古田溪流域的特点和水工建筑物的实际情况，结合往年防汛工作经验，年初印发了《关于下达2006年防汛工作安排的通知》，元月份完成了2004年大坝观测资料的整编和定性分析，提出了《古田溪水电厂水工建筑物评级成果》、《2006年梯级大坝拦洪简要分析》，在此基础上根据有关的设计文件、技术规范编制了《古田溪梯级水库2006年防洪调度方案》报省经贸委审批。
2、做好防汛检查及缺陷整改，确保防汛工作长态运作
-----制定计划加强检查落实整改年初制订了2006年汛前检查实施细则，并由生产副厂长带队对各梯级电站、芹山电站、周宁电站、双口渡电站的水库、大坝厂房等建筑物和防汛设施，各单位防汛工作落实情况等进行全面的检查；对大坝溢洪闸门及其启闭系统、备用电源、各级电站的防洪门等进行了试验。此次自查共发现31条缺陷，在汛前全部整改完毕。今年3月2日至3日，由华电福建发电有限公司、省电网公司等组成的联合检查组对我厂防汛及二十五项反措进行检查。提出了11条整改意见，已全部整改完毕。为更有效地保障各级电站的通讯畅通，汛前还添置了4部卫星电话。
-----加强下游行洪通道和上游库区调查古田溪流域面积为1325平方千米，库边面积数十平方千米流域内经常有非法围垦等现象。为加强对水库的管理，维护本厂的利益，我厂坚持每季度对流域进行一次巡查，今年3月份会同古田县防汛办对一级库区流域进行了一次全面巡查，发现并制止了两处库内围垦行为。汛期每场降雨及台风前期及其期间，厂领导都组织相关人员进行气象趋势分析，落实防汛各项工作。洪水和降雨期间，各级电站均加派人员驻守现场。
古田溪一级大坝已有五年未泄洪过。为确保今年的洪水调度万无一失，今年洪水期间，洪水频率虽未达到要求厂领导进行洪水调度会商的量级，但在每次洪水期间，厂长都带头驻守水情调度中心值班，组织洪水调度会商，指挥洪水调度和全厂抗洪抢险工作。4月1日至10月7日，水情班实行24小时防汛值班，对重要气象信息在MIS网的气象信息网站上。在洪水期间，依靠水情自动测报系统，结合上游水文站人工测流和雨量站人工报讯等手段，根据洪水调度原则精心调度，在上级防汛部门的指导下合理拦蓄洪尾，并实现了洪水和弃水期间全厂机组的稳发满发。
-----认真执行报讯制度，始终把人民群众利益放在第一位6月19日流域来水迅猛，水位上升较快，18:00告知古田县防汛办一级水库水位可能迅速上升，要求做好乡镇安全告知工作，并组织人员到一级大坝下游巡视检查，将有关安全注意事项告知附近村民。6月20日20:00左右针对一级大坝下游有村民不顾劝阻冒险捕鱼的情况，通知公安局驻厂派出所、库区派出所和泮洋乡派出所派人，制止了村民的冒险行为。
------加强水工建筑物及其辅助设施的检查和消缺自6月20日一级大坝首次开闸泄洪以来，我厂多次组织人员对全厂各级水工建筑物进行泄洪期间的现场检查，并对各级大坝进行全面加测，对观测资料认真分析，保证了各级水工建筑物安全渡汛。今年完成了二级大坝补强加固工程竣工验收和第二次定检工作、三级大坝升压站护坡加固、四级大坝坝顶整治、三个水文站测流改造等工程项目。
-----认真组织防汛演习提高抗洪抢险应急能力为进一步提高全厂职工防汛意识和抗洪抢险的应急能力、检验我厂防汛预案的可操作性和实用性，以及早发现问题，解决问题，提高全厂整体防汛应急能力。2006年5月9日，举行了一次全厂防汛演习。演习内容包含了抢险队伍、车辆以及防汛物资调度、水库洪水调度、通讯故障应急处理、防汛设施故障应变处理、防水淹厂房措施预演等，现场演习结束后进行总结分析，达到预期效果。最好的原创免费公文站
三、所取得成效
1、积极开展经济调度节水增发电量
今年，我厂大力开展水库经济优化调度，年初制订了节水增发电年度计划。日常调度中加强与省调的沟通联系与协调，采取一系列行之有效的措施来提高水能利用率。如：抬高三、四级水库发电运行水头；洪水期间梯级电站利用发电预腾库拦蓄梯级区间洪水，增发电量1480多万kwh；合理拦畜洪尾以增加一级水库蓄水量；根据来水和气象趋势一级高水位时小流量泄水补偿下游发电流量，多发电量1210万kWh；正常条件下，按满足梯级电站电力平衡和水量平衡条件下的全梯级日负荷最优分配，减少机组空载水量损失；合理安排检修项目，统一安排同一单元系统机、变、配项目，同一线路的检修和预试项目，避免重复停电检修等。使我厂今年的节水增发电量取得了明显的成果，截至11月29日，完成发电量5.64亿kW.h,提前完成全年发电任务，1～10月，全厂节水增发电量9030.76万kWh,节水增发电率达20.58％。并创下日负荷历史最高记录。
2、加强联系、积极争取得地方支持，创造良好的防汛工作氛围。
今年我厂继续加强与地方政府、交通、气象防汛部门的联系，多渠道地开展防汛工作。及时将我厂的防汛组织机构、防汛措施等抄送地方政府，与地方防汛办就防汛工作方面互相交流，听取地方政府部门对我厂防汛工作的要求，对我厂防汛工作中遇到的问题争取得到地方政府部门的理解和支持。在地方政府、防汛部门的协助下，解决了高头岭土坝排水凌体长期被附近居民破坏、一级库内新建围垦等问题。同时古田、屏南两县气象局签订气象服务合同，为水库防洪、经济调度提供气象服务。
四、洪水预报和水库调度情况
2006年一级水库洪峰在600m3/s以上的洪水有4场,达到考核要求的洪水（洪峰流量≥800m3/s）有2场，一级大坝闸门操作34次，一级水库总泄洪量2.611亿m3。统计情况见(附表2)。
1、20060614＃洪水调度情况：降雨主要是受低空切变线和冷空气天气的共同影响，流域以间歇性的阵雨和雷阵雨为主，过程雨量121mm。强降水主要集中在流域的中南部，一级库实际入库洪峰出现在14日11时，流量达907m3/s，此时一级库水位较低，洪水全部拦蓄，库水位从367.65m升至371.61m。
2、20060619＃洪水调度情况：本场洪水主要受西南较强暖湿气流和低层风速切变影响，流域从17日18时开始出现明显的连续降雨，至6月23日16时，流域平均过程降雨量达428mm，最大降雨区主要分布在流域的中北部。最好的原创免费公文站
6月19日18:00古田溪流域发生今年最大洪峰2350m3/s（超五年一遇洪峰流量，四天洪量超50年一遇），6月20日18:10一级水库水位380.67m。开启示警流量。本常洪水级水库最大下泄流量为1326m3/s，错峰1024m3/s。
五、汛期灾害和修复
1、5月14日凌晨，二级大坝距坝址约600m处上坝公路被冲毁，长约15m混凝土路面断裂坍塌。已修复。
2、5月14日凌晨，一级生活区退管办大楼下山坡发生滑坡，造成山坡下浆砌块石挡墙中部被冲跨约110m长。正在进行工程修复设计
3、5月14日晚，一级电站＃1大门至三叉岗进厂公路山体发生滑坡，阻断交通。已修复
4、一级电站至四米蝶阀道路塌方，造成坝区II回路一根电杆倾斜、全厂生活用水管路损坏。已修复。
5、6月21日，二级大坝下游右岸约300m2的边坡被冲塌。正在修复。
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六、经验总结
1、地方政府的态度是理顺周边防汛的关键。
水电厂防汛工作的重要性是不言而喻的，而水电厂的防汛涉及到整个流域。工作中不可避免的需要当地政府的支持、协助和理解，2006年我厂在古田防汛办的配合下，成功的制止了两处库内围垦行为，解决了高头岭土坝排水凌体屡着破坏问题。但由于当地政府对一级库内的梅洋电站态度模棱两可，使该事件一直未能得到彻底解决。
2、防汛工作动态跟踪检查方式卓有成效
水电厂防汛是一项长年累月、周而复始、不能怕麻烦的工作，在工作中，我厂按照部门自查—厂部复查——部门整改——厂部动态跟踪检查的一整套行之有效的动态管理机制。汛前在各部门自查汇报后安排全厂性防汛复查，根据检查情况下达整改通知书，汛期厂防汛办和监督部多次联手进行动态跟踪检查，并及时查出部分单位防汛材料不足、措施落实不到位现象，责令马上整改。
六、存在问题及建议
1、一级电站发电流量卡脖子且预埋管道锈蚀严重
古田一级电站现有装机6台，装机容量66兆瓦，最大发电下泄流量为67.2m3/s,正常情况下一级电站满负荷时的发电流量仅够下游电站一半的发电用水，造成了一级电站日常发电用水偏小而洪水期又大量弃水的不正常现象。同时根据检测一级电站地下厂房预埋高压管道锈蚀相当严重，已无安全裕度，是一个较大的安全隐患。建议尽快实施一级电站的扩建工程项目。
2、一级水库库区非法围垦严重，影响了水库的正常洪水调度。特别是一级水库内的梅洋电站仍未得到彻底解决，希望省公司先政府有关部门呼吁，制止在水库中的各类围垦、修建等违法行为，责令拆除已建建筑物，并按有关法律规定进行处罚。最好的原创免费公文站
关键词：燃煤电厂；贮灰场；安全运行；管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A
田家庵电厂洛河湾灰场于2000年7月投运，灰场初期坝为粘土碾压坝，原坝高27 m ,设计最终堆灰标高25.9m ，占地800亩，库容421*104m3，迎水面采用粘土护坡，背水面采用块石护坡；坝基采用粘土碾压坝基；迎水坝体坡度为1：3，背水坝体坡度为1：2.5。灰场设有外排水构筑物、加酸站及输灰管线等工程建筑。因长期运行，灰渣综合利用力不高，导致灰场部分区域储灰已超过设计最终堆灰标高，每年春季、汛期都是全厂的防汛重点，一旦发生险情，将发生恶性垮坝、人员伤亡和环境污染等重大事件。
灰场的安全管理工作是发电厂安全生产的重要环节，同时也是生产管理的薄弱环节，由于灰场的地理环境以及所在生产环节中的地位，灰场的管理比较简单化，容易被忽视，如管理不当，不但灰场的正常储灰要受到影响，而且使周围的空气，水体和土壤也会受到严重的污染。近年来，经过灰场办长期有效的治理，灰场的运行状况得到了合理改善。
1、灰场安全运行的评价因素
（1）防洪能力：按照灰坝设计级别所规定的洪水标准，在限制贮灰标高以上有足够的防洪容积和安全加高。
（2）排水设施：排水系统（含排水系统）设施，应符合《火力发电厂水工设计规范》，运行工况正常。
（3）坝体稳定：坝体结构完整、沉降稳定、未发现裂缝、管涌和滑移现象、抗滑稳定安全系数满足规范要求。
（4）渗透稳定：运行干滩长度、浸润线位置符合设计要求，坝脚渗流水量平稳、水质清澈，下游坡面无溢出点。
（5）其他的综合项目：安全管理机构制度建设、运行和检修管理、输排灰及灰水回收系统、安全度汛、环保等因素。
2、贮灰场管理的安全隐患分析
（1）灰场管理机构的权责不明确，灰场沿途管线、坝体巡视管理人员的责任心不强，遇到事情无人问、无人管或各部门相互推诿，导致灰场的漏水、跑灰、溃坝、漫坝、重大环境污染等问题得不到及时有效的解决。
（2）灰场管理缺乏统筹规划，没有按照《火力发电厂安全性评价查评依据》、《电力安全生产全过程》等要求，完善运行管理制度，灰水的排放和腾库容随意性很大，造成灰场的有效库容得不到合理利用，国有资金缩水。没有严格执行《中国大唐集团公司危急事件管理工作规定》，未制定突发事件的预案，定期进行事故演练，遇到突发事件没有应急处理能力，导致不能将事故控制在萌芽状态，损失控制在最小。
（3）没有定期进行坝体变形，沉降及浸润线观测，不能及时判断可能发生事故的预兆。
（4）灰场的排水水质达不到国家的废水排放标准，污染水体，影响居民日常生活。
（5）没有及时根据季节气候变化，合理调节灰水位的标高。
（6）没有严格落实汛期巡视、危险源评估、二十五项反措、春秋两季安全大检查等制度，执行力不强，整改措施不到位。
3、安全运行的管理经验做法
3.1成立专门管理机构—灰场管理办，负责灰场的日常运行管理工作，同时由厂部牵头明确发电运行部、设备维修部等配合部门相关人员的岗位职责及安全责任，将全年的安全生产目标层层分解，责任到人。编制了灰场运行、检修规程、巡回检查制度、设备管理台帐、取灰方案、高水位运行方案及溃坝预案等制度，完善检查、检测记录，建立健全管理制度、技术档案保障，实现灰场的管理工作的系统化、规范化和专业化。
3.2灰坝的巡视检查分为日常、年度和特别巡视检查。根据灰场的实际情况和特点，由技术人员负责编制具体巡视检查时间、部位、内容和要求，指定有经验的大坝运行专业人员对坝体、水工建筑物、及排水水质和灰场灰坝岸坡等进行巡视、检查。在正常运行期，一般每周二～三次；但汛期高水位时每天一次，重点检查灰场坝体、溢流井、水位、水域段编织袋护坡是否有被风浪冲刷发生，是否有渗水带灰和滑坡等险情；发生特大洪水时，每天至少检查二～三次，检查结果以表格方式记载。发现异常情况，及时汇报厂部和部门领导，以便采取应急处理措施。如发生灰场坝体滑坡和溃坝的事故，及时按照《洛河湾灰场紧急处理预案》的规定和有关要求进行处理。每年都按照集团公司重大危险源管理标准对洛河湾灰场进行重大危险源评估；对标对表进行春、秋两季安全大检查，发现问题，认真分析、及时整改。
3.3高度重视防汛度汛工作
汛前成立灰场防汛领导小组，按《贮灰场防汛工作检查大纲》的规定，组织防汛安全自查。汛期每天巡视堤坝2-4次，对坝体、溢流管道、排灰管道、排渣管、挡土墙等进行检查，发现影响水工建筑物安全的缺陷及时处理。同时准备足够的防汛器材，如潜水泵、编织袋、铁锹、沙土、棕绳等。每年汛前由灰场办牵头联合相关部门各专业人员举行灰场溃坝应急演练。
根据各排灰口排灰情况及洛河湾灰库容状况，适时调整除灰系统，最大限度降低冲灰水量，以降低灰场压力，同时合理切换灰场排灰口运行方式，在坝前各段均匀排灰，尽量使灰渣粗颗粒堆积在坝前，以保证灰场灰面均匀，无灰渣过高的堆积区，在坝前形成一定长度的干摊，避免坝前积水。汛后及时作出防汛工作总结，于每年10月上旬前提交防汛工作总结由专业工程师审阅签发后归档。
3.4定期进行灰坝的监测工作
（1）定期进行灰场坝体变形、位移监测工作（如图1）。灰场巡视人员经常巡视检查各种观测设施的保护装置是否完好，遇到问题及时修复，并应重新进行校正。每季度监测一次并做好监测记录，根据位移监测数据，及时绘出坝移示意图，每年末对灰坝监测资料进行汇编，并填写相应的“统计表”，进行统计、分析，汇编资料装订存档。
图1：灰场坝体变形观测网
（2）定期进行坝体浸润线监测、测压管管口高程考证、测压管进水管段灵敏度试验、测压管内淤积高程观测。洛河湾灰场坝体浸润线检测是通过对测压管内水位的测 量，监控坝体渗透的安全性。基建时沿坝体共设计安装10个测压管，因年久失修均已损坏，无法测量，2011年8月按照设计要求对测压管进行了恢复，对于测压管口及其他保护装置，随时加盖上锁，损坏及时修复。正常运行时，每一月观测一次，当上下游水位差超标准运行或遇有影响坝体安全的灾害时，则增加测次。每次观测结束后，对记录资料进行计算和整理，并对观测成果进行初步分析，如发现观测精度不符合要求，则立即重测，如发现其它异常情况，立即进行复测，查明原因并报上级主管部门，同时加强观测，并采取必要的措施。测压管水位的观测后，根据处理后的数据，绘制水位过程线图，并同时绘出坝上、下游水位过程线，便于比较分析。
3.5分区规划，重视环境治理。
根据灰场的环境条件收集适合在特定环境下生长的植物种子，将其撒放在灰渣水排放口，在灰水水流的带动下扩散到灰场内，从而在灰场内干滩上长出大面积的植被，这样极大地减轻了灰场扬尘对周边环境的影响。科学规划，分区排放，及时清除排水口的漂浮物，在灰水的达标排放上，通过在灰场内构筑缓冲坝、引流坝，对灰排水口集水窑井周围清淤，保证排水口水流通畅；同时在灰场内设置导流围堰，扩大灰水在灰场内的沉淀区域和时间，并在灰场排水口设立自动加酸站，使灰场内余水酸碱度和颗粒悬浮物均做到灰标排放。
3.6加大灰场腾库容力度，保证效益最大化
制定详细的灰场腾库容方案，多渠道提
高取灰腾库容能力，定期安排专业人员进行
灰场库容观测，合理规划运行方式。积极与当地政府和灰场承包人联系，加大灰场取灰的力度和资金投入，力争以最小的资金投入换取最大的库容。同时加大社会宣传力度，争取当地镇、村政府的支持，鼓励多种运灰方式，腾空库容。
2010年工作总结
一、工程量完成情况（数据统计截至11月25日）
2010年三峡指挥部完成砼浇筑14.28万m3，土石方挖填约31.45万m3，金结安装6391 t，金结制造完成2300 t，固结灌浆完成13694m，回填灌浆完成7333m2，锚杆支护完成98866m。其中：
右岸地下电站工程砼浇筑完成11.33万m3，占年度计划的90.64%，回填灌浆完成7121m2，占年度计划的40.0%，固结灌浆完成11575m，占年计划的17.96%。金属结构安装完成6458.5t，占年度计划的77.45%。
二期表孔恢复共完成砼浇筑1829 m3，占年度计划的100%。
升船机续建工程砼浇筑完成2.95万m3，占计划的100%；回填灌浆完成212m2，船厢室底板固结灌浆完成2119m，占计划的100%；石方开挖完成约0.85万m3，土石方填挖完成约4.7万m3，均占年度计划的100%；系统锚杆支护完成9866m（不包括随机锚杆），占年度计划的100%；砼喷护约420方；锚索完成45束。
三期下游围堰水下开挖完成25.9万m3，占计划的100%。
二、各项目形象进度
（一）地下电站工程
1、引水系统：
1）土建部分：2010年2月20日完成引水上平段1#～6#洞第一、二段砼衬砌；11月18日完成1#～6#洞下平段施工道路占压段砼回填浇筑；10年12月完成6～1#斜井压力钢管下滑台车轨道砼浇筑；截止10年12月31引水压力钢管外包砼浇筑情况如下：6#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼，斜直段完成一仓砼浇筑； 5#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼浇筑，斜直段（一）正在备仓施工；4#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成二仓砼浇筑，下弯段（三）完成备仓施工；3#引水完成下平段二仓砼浇筑，下弯段完成二段砼浇筑；1#引水完成轨道砼浇筑，具备下滑钢管的条件。
2）金结部分：12月底6#引水完成g49-5单元下滑施工；5#引水完成g49-8单元下滑施工；4#引水完成g49-18单元下滑施工；3#引水完成g49-26单元下滑施工；2#引水完成g49-38单元下滑施工，其中g38-41单元完成焊接向土建交面备仓。
2、主厂房系统：
1）土建部分：10年4月份完成主厂房安装间（安i、安ii）砼浇筑；10年12月底完成集水井10层砼浇筑；10年7月20日完成6#--1#肘管一期砼浇筑；10年10月30日完成 6#-3#肘管二期砼浇筑；2#肘管二期砼完成4层砼浇筑；1#肘管二期砼完成2层砼浇筑。6#锥管完成4层砼浇筑；5#锥管完成2层砼浇筑；4#锥管完成3层砼浇筑；3#锥管完成1层砼浇筑。
2）金结部分：完成6#机肘管及锥管安装；完成5#机肘管及锥管安装；完成4#机肘管及肘管安装；完成3#机肘管及锥管安装；完成2#肘管安装；完成1#肘管h13-3单元安装；集水井埋件跟进施工。
3、尾水系统：
1）土建部分：完成1#--6#洞变顶高段及渐变段砼浇筑；10年11月8日完成1#、2#、3#、4#、5#尾水正坡?78.5以下砼浇筑；3#、4#尾水槽口段各完成4层砼浇筑；5#、6#尾水槽口段各完成2层砼浇筑；1#、2#尾水槽口段各完成1层砼浇筑；完成一个条带护坦砼浇筑；3#尾水扩散段完成底板砼浇筑，侧墙完成1仓砼浇筑；5#尾水扩散段完成底板砼浇筑；2#尾水扩散段完成3仓底板砼浇筑；1#、6#尾水扩散段完成基础开挖，目前正在系统锚杆施工；左右侧护坡各完成10各条带砼浇筑。
4、500kv升压站开挖：完成4300方石渣开挖，完成500方岩石开挖。
（二）二期表孔墩墙恢复及栈桥拆除
2010年3月份，高6门机和栈桥拆除方案确定以后，我部积极组织300t履带吊进场，组织实施高6#门机和?120栈桥拆除施工，3月底完成高6门机拆除，6月底全部完成泄21#～泄23#坝段栈桥拆除和表孔墩墙恢复，并移交三峡电厂运行，满足今年防洪度汛要求。
（三）三期下游围堰水下开挖
三期下游围堰水下开挖于6月下旬全部完成开挖任务，达到水下开挖设计要求。
（四）升船机续建工程
2010年上半年，升船机续建工程全面进入收尾阶段，施工部位狭窄、作业面多、施工难度大、不定因素多，在现场管理人员较少的情况下，我部通过积极与对监理、业主和设计协调，及时解决现场出现的问题，开创了升船机良好的施工局面。另外，我们进一步加强现场技术指导，本着对项目负责、对外协队负责的工作要求，积极认真的开展各项工作，通过一年来对该项目管理的摸索和总结，更进一步提高了项目管理水平，按期达到各项目节点形象目标。
年初，船厢室段底板砼施工进入高峰浇筑阶段，XX年年12月24日开始第一仓砼浇筑，2010年2月19日完成最后一仓底板砼浇筑，历时55天。基岩固结灌浆与砼施工交叉进行，于1月30日全部完成固结灌浆。船厢室段底板宽槽砼于2月29日第一仓开仓浇筑，3月20日完成底板宽槽回填，整体工期满足计划进度要求，同时得到了业主、监理、设计和专家组的好评。
其次，上半年升船机开挖作业面多，施工难度大，距底板砼较近，地质构造和岩石稳定性较差，为减小爆破振动速度和开挖质量，对边坡二次开挖和岩台开挖反复进行试验，调整技术参数和爆破方式，振动速度控制在5cm/m以内，开挖成型较好，岩台和边坡均于7月底之前全部完工，得到了专家组的称赞。左岸山体排水洞于3月11日完成洞室开挖，并于5月16日提前完成衬砌砼施工。
第三，升船机船厢室段和下闸首左、右岸边坡支护包括系统锚杆、锚索、砼喷护和随机锚杆支护，9月24日全部完成了船厢室两侧边坡系统锚杆和锚索施工。 1
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第四，下游交通桥9月16日到9月23日完成a～d号钢梁吊装，10月16日完成钢梁整体验收；由于中隔墩道路开挖受到奥运会期间火工材料管制的影响，原爆破方案改为切割和啄除相结合的方案，10月21日完成建基面验收；11月15日完成路面砼浇筑，12月中旬开始通车。
第五，下引航道航槽底板清理和碎石回填全部完成，围堰干砌石护坡于9月24日完成验收，冷水厂拆迁和重建于11月底完成，其它各临时项目均按照计划完成。
第六，下闸首底板、门库和集水井道路占压部分全部完成开挖，11月底完成基岩验收，12月份完成门库和集水井衬砌砼和底板浇筑，形成进船厢室道路，为升船机复建工程船厢室段?60以下塔柱砼施工创造条件。
三、施工管理措施
1、思路明确、措施得力、确保了重点形象目标的实现。
2010年，实现地下电站工程引水和尾水洞、主厂房砼施工、二期泄洪坝段栈桥拆除和墩墙恢复，三期下游围堰水下开挖和升船机船厢室段底板砼、边坡二次开挖等在建项目顺利实施，同时为后续升船机复建工程和地电主厂房45以上等新开标项目做好准备工作，是今年全年工作的重点。
为了实现目标，对此我部现场各项工作都紧紧围绕这些重点来开展。在施工过程中采取了许多措施。
首先针对不同项目施工编制详细施工计划，理清工序关系，找出重点、难点，并制定奖罚方案，向施工单位宣贯，鼓励各单位干好各自承担的项目。
第二、在资源的安排上有意识地向重点项目一线倾斜，保证人力，物力、设备优先，确保重点项目的资源投入，加快施工进展速度，充分发挥资源效能，提高效率，加强施工环节的管理，提高工时效率，从而实现计划任务。
第三、加强重点项目现场组织和管理，提出优化方案，督促现场施工方案的落实。
第四、加大现场监控与协调力度，确保计划的执行。针对各重点项目制定了严格施工生产计划，根据计划每天进行检查，严格考核，狠抓落实，监控施工进展，确保计划的执行。
2、加强计划管理，做到均衡生产，保证了月生产任务连续上升。
2010年，地下电站工程砼施工、金结安装、灌浆施工齐头并进，施工单位多，工序间关系紧密，洞室作业面狭窄，相互影响，施工高峰连续重叠，为理顺地下电站工程引水、主厂房和尾水系统施工关系，扭转不利的施工局面，我部根据生产实际情况，编制生产控制月计划、周计划和专项计划，与施工单位多次召开进度计划讨论会，理清工序和部位间的关系，讨论施工过程中存在难点和疑点，提出解决的方案和措施。在生产安排上，强调生产具有计划性、均衡性、连续性的特点，避免出现前紧后松、被动施工；在计划落实上，按照以日计划保周计划、以周计划保月计划要求，开创了砼工程量逐月稳步上升、金属结构安装工作面有序转换、灌浆能够及时交面的施工新局面。
3、科学规划、严格奖罚促进现场施工生产
在地下电站工程和升船机续建工程施工中，我们制订了各部位、项目及仓次施工进度计划，明确重点关键项目必须完成时间，控制各节点目标的实现。同时根据各仓位和工序的施工难易程度，制订不同的奖罚标准，对重点部位进行重奖重罚。通过加大奖罚力度，有效的提高了现场劳动力积极性，大大促进了施工进展。
地下电站砼和金结施工在年初在备仓、安装进度及形象目标均不太理想，为确保工程的全年计划完成，我部及时根据三峡工程施工的具体情况和各项目的施工特点，加大计划执行力度，提高现场组织和督促，根据施工管理规定进行严格考核，对部分特殊项目采取专项奖励的激励措施来提高劳动积极性，生产上由被动变主动，保证了年施工目标的实现。
在升船机边坡开挖、支护施工中，制定奖罚考核实施细则，开展“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，每周对三个外协队评比考核，重奖重罚，提高了各单位的管理水平，各项目实施有计划、有要求、有落实，取得了很好的效果。
4、善于总结、不断创新，开创直管模式新格局。
在升船机续建工程近一年的施工管理中，我部管理人员通过加强学习、认真总结、不断完善管理制度，深入了解项目直管模式特点，积极讨论采取和应对措施，全力帮助外协队施工中存在的困难，逐渐从摸索中走向成熟，使得三峡指挥部首个直管项目走上良性施工局面，为后续项目直管奠定了基础，积累了经验。
首先，针对直管对象的特点，加强技术服务，提高“三化”管理，保证生产有序进行。参加升船机项目施工的三支外协队本身技术力量相对较薄弱，现场作业人员大多为临时聘用的民技工，通过对管理对象的分析，加强日常技术交底和不定期培训，对施工过程全面监控，使得作业层进一步了解技术在施工的重要性，从而达到 “既教会了外协队，又干好了工程”的目标。
其次，开展“四比”竞赛活动，充分发挥外协队的主观能动性，提高外协队自身管理水平。2010年6月份以来，升船机项目开展 “比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，通过每周考评和奖励机制，发现优点，找出缺点，使外协队形成良好的竞争局面，有效促进了安全、进度、质量的控制。
第三，积极协调，加强沟通，及时协调解决影响施工的各种问题。
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5、全面管理，合理安排，注重施工过程中质量安全和成本控制
在抓好现场进度形象管理的同时，我们重视质量、安全工作，努力做好正确处理生产进度与质量、安全、成本关系，做到“管生产必须管安全，生产必须安全，不安全不生产”；深知只有保障安全、质量优良的情况下，生产才能顺利进行，才能控制节约施工成本。在升船机开挖施工中，及时完成排险和随机锚杆支护，保证了高边坡、高排架施工安全，创造了各工作面良好的施工环境。
四、全面完成全年防汛工作
2010年三峡工程全面挡水并开始蓄水，但为确保我部防汛工作做到万无一失，为确保在建施工项目安全度汛，按照长江千年一遇防洪流量标准，我部按照国家防总、三峡总公司防汛办和集团公司的要求，自3月中旬以来，积极组织组建防汛机构，编写防汛应急预案和防汛措施，进行不定期防汛项目检查，合理安排重点部位防汛演练，总结存在的问题，采取可行有效的措施，提高了全员处理防汛、防内涝等突发事件意识，为三峡在建项目安全度汛奠定了基础。
第一，积极行动，充分准备，建立健全防汛措施和防汛体系。3月中旬指挥部成立了以指挥长为组长的防汛领导小组，建立了二级防汛机构，制定了防汛措施和防汛应急预案，并召开了专题会布置今年的防汛工作，以确保地下电站工程、升船机续建工程在汛期的施工安全，细化防汛重点，统筹兼顾，立足于防早汛、防大汛，确保所属在建工程安全度汛。
第二，加强现场防汛检查，落实防汛措施。按照汛期各部位防汛重点内容（如防风、防汛等），不定期组织检查，及时排除存在的隐患。
第三，组织防汛演练，提高防汛意识和应急能力。例如6月9日～12日组织了右岸地下电站工程防暴雨、防内涝、设备防大风，暴雨时地电尾水系统6kv线路突发停电、p5泵站设备故障紧急抢修演习，升船机下游围堰出现险情施工人员和设备紧急撤离等演练。演习均按要求完成，达到了预期效果。
第四，做好了物资材料的准备工作，为应急抢险做好了人员和物资保障。
五、文明施工管理保持高水平
2010年，现场文明施工环境管理继续保持了较高水平。以整体规划、逐项落实、狠抓细节使现场文明施工上了一个新的台阶。突出做了以下几个方面工作。
第一，在日常生产管理过程中，根据现场施工的实际情况，每天在生产会和现场给予安排布置，加强日常维护清理检查力度，督促限期整改完毕；采取定期或不定期检查的办法，加强管理。在生产安排上做到工完场清，规划材料堆放区域，使材料堆放整齐有序。顺利完成了多次现场检查和接待活动，为企业形象赢得了良好声誉。
第二，集中整治工作取得了明显效果。针对现场存在的突出问题，我部安排集中整治收到明显效果。
第三，针对业主、监理等单位在现场发现的问题，我部立即安排整改。对施工难度大又比较复杂的部位，采取制定专项整治措施，直到符合文明施工标准。
第四，积极组织升船机工程“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动和开展地下电站“样板工作面”，极大的调动了作业队伍积极性，为现场施工创造了良好环境。
六、存在的问题
由于部门人员较少，地下电站和升船机复建工程管理范围和跨度大，个别项目不能做到全过程监控；现场协调管理工作量大，需要进一步加强业务知识学习；现代水利施工技术日新月异，需提高再学习和培训意识。
2010年工作规划
一、2010年施工形势
2010年，地下电站工程主厂房、引水、尾水三线并举，主厂房?45m高程以上砼施工与金结施工相互影响，我部采取施工部位相互交面制度，制订了详细施工进度的计划，严抓节点工期目标，保证地电施工资源均衡，生产有条不紊进行。升船机复建工程主要围绕塔柱筒体砼施工为中心，统筹兼顾，逐步启动下闸首侧墙、下引航道护坡、帷幕灌浆、设备安装等项目。针对升船机塔柱施工精度高、技术难度大、结构复杂、土建与金结相互干扰等特点，我部已着手编制施工管理规定，严格“三化”管理，管理从精细上下功夫，狠抓计划执行和落实，保证节点目标实现。
二、2010年生产安排：
（一）、右岸地下电站工程
一：引水部分
1、6#、5引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑(含3#施工支洞回填)。
2、4#引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑。
3、3#完成斜直段、上弯段砼浇筑。
4、2#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑，上弯段完成一仓砼浇筑。
5、1#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑。
6、压力钢管全部安装完毕。
二：主厂房部分
1、集水井09年4月浇筑到设计高程。
2、6#、5#机土建完成锥管及座环砼浇筑，蜗壳砼完成49.5--58.5高程以下砼浇筑，金结完成蜗壳安装及基坑里衬安装。
3、4#、3#机金结完成蜗壳安装，土建完成锥管及座环砼浇筑，4#机完成49.5—52.5高程砼浇筑。
4、1#、2#机金结完成蜗壳钢支墩安装；土建完成肘管二期砼浇筑及锥管砼浇筑。
三：尾水部分
1、6#--1#尾水扩散段砼全部浇筑完毕。
2、6#--1#槽口砼全部浇筑到82高程，具备通车条件。
3、左右侧护坡砼全部浇筑完毕。
4、6#--1#尾水连接段底板、侧墙砼全部浇筑完毕；2#、3#、5#顶拱砼完成2段砼浇筑。 [3]
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四：500kv升压站
1、完成主变楼和辅助楼砼浇筑。
2、完成电缆廊道砼浇筑。
（二）、升船机复建工程
按照升船机复建工程施工总进度计划，2010年各施工项目达到的形象目标如下：
1、09年2月初～3月中旬，完成船厢室段两侧高程84.5m附臂式塔机安装；09年10月下旬完成下闸首移动式塔机安装。
2、根据设计施工详图和前期准备情况，10年12月底开始塔柱体高程?59.5以下砼施工，09年1月24日完成高程59.5m以下砼施工。
3、09年2月中旬～年底，完成塔柱高程120m以上，四塔柱年平均上升70米。
4、2010年底之前完成下闸首底板固结灌浆，2010年11月开始下闸首闸墙砼施工。
5、2010年初，下引航道导航墙、靠船墙和两侧护坡砼提前安排施工。
6、2010年底～09年底，右岸中隔墩及山体灌浆帷幕等部位施工。
三、主要工作措施
1、进一步加强精细化管理，提高成本意识，加强成本控制。
2、进一步规范管理，精心组织，均衡生产，确保达到个项目重点形象目标。
3、加强现场协调监控，增强服务意识，保障生产正常进行。
4、质量和安全、文明施工和环境统筹兼顾，确保生产任务保质保量、安全文明施工。
【4】
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