时间：2022-06-21 04:08:41
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关键词：园林绿化；施工；工序；管理
中图分类号： 文献标识码：A 文章编号： S73
园林绿化工程对现代化城市的建设与发展有着重要的影响，作为园林工程施工企业应努力提高施工技术水平，加强施工管理，强化施工队伍的能力与素质，确保园林绿化工程质量得到提升，从而促进园林绿化施工企业的升级和转型。本文结合工作实践，对园林绿化工程中的施工技术问题进行了探讨。
1.园林绿化工程的重要意义
一是园林绿化工程就是通过充分合理的运用植物实行对环境的改善，从而达到维护生态平衡、美化环境、提高人们生活质量地目的。此外，也起着防风固沙、保持水土、调节区域小气候等作用。综上，园林绿化工程能带来良好的生态效益，美化城市环境，调和人与自然的关系，从而推进和谐社会的构建进程。
二是园林绿化工程建设涉及较广，在工程建设时应对有限的资源进行充分的运用，从而创造出更好的经济价值和社会价值，所以应在其建设过程中注重园林的观赏性，并兼顾其的经济、文化、环保及景观等作用。为更好的体现出园林绿化工程的价值，应建立稳定性高的生态系统，从而保证园林绿化工程所有功能得以顺利实现[1]。
2.园林绿化工程中施工技术存在问题的探讨
2.1园林绿化施工中设计图问题
园林绿化施工中的设计图存在制作不完整，标识不清晰问题，在设计图上没有明确标注出园林设计各部分的相关规范要求，且表达的设计概念不清晰。针对以上问题，施工人员应先严格按照设计图实施施工，发现设计图有制作不完整，标识不清晰问题，应及时与设计单位取得联系，并要求进行整改，保证设计图的完整性及标识概念表达清楚后再实施施工，不要依照过去的经验和习惯盲目实施施工，导致最后园林工程的观赏性受到影响，工程质量也被降低。
2.2园林绿化工程施工苗木使用问题
园林绿化施工中没有对所使用苗木进行明确的标识。由于苗木具有较多的差异，如种类、形态、年龄等，若是在施工时对苗木的特殊性没有足够的重视，对栽培显得随意，就会给园林的观赏价值造成破坏，导致苗木的死亡率上升，也对后期的养护和管理工作造成了极大阻碍，从而不仅使园林绿化工程的实际效果受到影响，更导致了工程造价的提高。因而，在实施园林绿化施工时应仔细对苗木的各种参数进行比较，如苗木的树高、干形、分枝状况、胸径、冠幅及冠形等参数。从而使工程的设计概念在工程的施工中完美的展现出来，并为后期工程验收与结算工作的顺利开展提供保障。
2.3园林绿化施工中苗木的选用问题
对园林绿化施工质量产生重要影响的因素之一就是对苗木的选用。苗木单一的学名及复杂的别名，极易让人造成混淆，从而导致在苗木的选用上出现误选，进而造成苗木的死亡率上升，对园林景观的观赏性能产生影响。因而，施工企业在对苗木进行选用时，应尽量按照苗木的学名进行选用，确保苗木选择的正确性，从而以便苗木能更好、更快的适应园林中的生长环境，降低苗木的死亡率，减少后期养护和管理工作的阻碍，进而更有效的实现园林绿化工程的观赏价值和生态效应。
2.4工程后期的养护和管理问题
养护和管理是园林绿化工程中不可或缺的重要环节之一。基于美化、改善环境的需要，园林绿化植物种植量较大，因而必须加强后期养护和管理工作力度，确保苗木具有较高的成活率，以提高园林绿化工程的整体观赏性[2]。
3.园林绿化工程中的施工技术措施探讨
园林绿化工程中的施工技术是园林绿化工程质量的基本保障，所以对其施工技术措施进行探讨很有必要，其其主要的技术措施有以下几方面。
3.1土方放样
应结合园林绿化工程的实际情况进行土方放样，而土方放样技术又可分为两部分：一是平整场地放线，平整放线的目的就是对施工范围进行确定；二是自然地形放线，园林景观布置的基础就是自然放线，其对园林外部空间视野的构建、空间感的设置、小气候的形成和美学特征的体现具有重要的意义。
3.2土壤改良
在完成土方放样后，应改良施工范围内土壤的图纸。一是应对施工场地的土质取样，并对其相关参数进行检测，再依据园林设计中选用的植物种类对土质进行判定，是否达到施工要求。假如土壤的条件不能达到园林绿化工程的标准，就应考虑是不是采取异地取土措施，或者是有效、合理的增添外加剂实施对土壤性质的调节，只有土壤测试结果达到标准，方能进入下一道工序的施工[3]。
3.3施工现场整理
在苗木栽植前，应对施工现场实行清理，避免有垃圾、石块、无用的树根等杂物出现，确保施工现场的整洁。并对地面的形状和高度依照设计图纸规范进行调整，确定苗木的具置，从而保证良好的生长环境，降低苗木的死亡率，减少工程施工后期的养护和管理阻碍，进而实现对工程造价的有效控制。
3.4草坪种植
铺设栽植草坪，要选用种类型号一样的草块和草卷，草块平直，含有杂草的在百分之五以下。铺设草卷的土厚度在一到三厘米，铺设草块的土最好在三到五厘米。
3.5花草的选择
选择栽种的地被性质的花草，要求标示出此类种植物的名称、品系、生产地区、生产厂家、采收时间、重量、纯度、发芽率、必须无病无害。从外地购买的草种或者花种一定要有检疫证明。要达到百分之九十的发芽率才可以种植。
3.6苗木种植技术
一是在对苗木实施栽植前，应先进行翻土，并依据栽植植物的种类对翻土的深度进行确定，不同的植物的翻土深度也应不同。翻土结束后，为保证植物有充足的养分供应生长，应在土壤里布撒有机肥，为避免因施肥过量而发生的烧苗现象，应覆盖5cm左右的土层在施肥后的土壤上。
二是为避免苗木在运输过程对其根部造成伤害，在苗木运输时应让其携带部分原有土壤。苗木到达市场现场后，为确保苗木的成活率，应及时实施栽植，若不能尽快栽植，则应把苗木集中在一起并实施假植。
三是为保证苗木的形态美观，提高园林绿化施工时的欣赏价值，在苗木实施栽培时，应结合工程实际对苗木的间距进行合理的调整，并采用定点放线技术对苗木的准确位置进行确定，从而为苗木创造更好的生长环境。
四是对苗木位置完成具体规划之后，应对苗木实行修剪，并根据修剪后的苗木尺寸对种植穴的深度进行确定。还应注意苗木的品种和位置是否与设计图的标准一致，把树形充实的部分面向道路一侧，并合理的搭配相邻的植株。且在实施盐碱地的园林绿化工程中，为确保苗木的成活率，应合理的运用大穴换土方法。
五是栽植完成后，应充分浇洒一遍定根水，次日回头水浇洒充足后，应用无杂草新土进行覆土平堰，而后进行对植株的保养。此外，为确保苗木的成活率得到提高，应按照苗木的生长情况对浇水时间进行确定，并适时的追加肥料，减短苗木对新环境的适应时间，从而促使苗木能健康成长[4]。
4.结语
综上所述，对园林绿化工程中的施工技术及措施进行探讨具有非常重要的意义，作为新时期背景下的园林绿化施工企业，应在园林绿化工程的施工中采用合理的、科学的施工技术，并加强对施工人员的能力与素质培训，确保工程效率与质量得以提高，企业的经济效益得到提升，从而促进现代化城市建设的和谐与可持续发展。
参考文献
[1]傅佳.园林施工技术中若干问题及措施[J].中国城市经济.2011，(18)：254-255.
[2]吴解云.探讨我国园林工程施工技术中若干问题及措施[J].中国新技术新产品.2010，(24)：87.
一、加强组织领导，全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作版权所有！
近年来，地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作，每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围，实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作，成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组，完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制，及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见，明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点，将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标，落实到各有关科室和各县（市），进行定期检查、考核、通报。
在具体工作中，我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况，围绕“五个”转变开展工作：一是整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变，重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫，积极开展建筑市场治本之策的研究，逐步实现建筑市场的规范管理；二是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变，重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度；三是工作方式由一般部署向目标责任制转变，重点抓各项工作的落实和行政效能考核；四是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变，重点是加强有形建筑市场和工程质量管理，充分发挥有形建筑市场作用，严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度；五是建筑市场监管由被动向主动转变，重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县（市）建设管理部门按照制定的工作方案，加强领导、认真组织、突出重点、强化措施，深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。
二、依法行政，加强管理，规范建筑市场各方行为
为切实规范建筑市场各方主体行为，从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、员等违法乱挂乱靠等行为，我们采取了有针对性的措施。一是抓住治“乱”源头，规范业主行为。整顿和规范建筑市场，首先应从依法规范业主行为开始，从严把好八关，即：市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。坚决不允许违法项目开工建设。二是加大管理力度，严格办事程序。各级建设行政主管部门不断提高自身的政治和业务素质，切实负起责任，真正履行职责，真抓实干，加大执法检查力度。首先，从严规范执法行为、办理各项基本建设手续开始，依法严格办事程序，该办的一定要办，不该办的一定不能办，杜绝问题进入市场。其次，办理各项手续规范到位，尽职尽责，为市场主体各方做好榜样。第三，理直气壮地依法管好辖区内的市场秩序，依法教育，依法说服，依法规范市场主体各方行为。三是加大执法力度，严肃查处违法行为。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的，不姑息迁就，不讲情面，该通报的通报，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。四是加强对施工企业的管理工作，引导和帮助企业提高整体素质，提高企业技术人员自有率，提高企业的自律能力，提高企业的市场执行力，切实依据企业自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争，最后达到最高层次的品牌竞争，使我们的企业真正走向做大做强之道。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度，贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文，依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是做好工程建设安全生产各项工作。今年我们紧紧围绕“以人为本，安全第一”的主题，把多发性事故的专项工作作为一项重要工作，全地区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”：咬信一个指标，即安全生产控制指标；明确一个方向，即通过保证安全投入和提高违规成本，促进责任主体落实安全生产责任；关注一个重点，即关心农民工的生命安全与职业健康，改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”，即一方面进一步加大监管力度，下猛药，治重症，坚决遏制重特大事故高发势头；另一方面紧紧咬住安全生产控制指标，远近结合标本兼治，全面降低事故总量。积极督促各施工企业办理安全许可证版权所有！，目前已有家企业办理了安全生产许可证。七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》，要求监理人员持证上岗率要达，严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度，切实履行监理职责，对监理企业监理项目管理人员实行登记制，并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核，对不称职的监理人员要随时撤换，严禁监理企业相互压价竞争，自觉维护企业的合法权益，增强行业自律行为，促进监理事业健康发展。八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理，在工程项目投标前，企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件，凡不符合条件者，不得准入，不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的，一律作为清除市场的重要依据，并公布于众。
三、创新工作方法，认真开展专项整治和执法大检查
一、加强组织领导，全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作
近年来，地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作，每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围，实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作，成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组，完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制，及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见，明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点，将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标，落实到各有关科室和各县（市），进行定期检查、考核、通报。
在具体工作中，我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况，围绕“五个”转变开展工作：一是整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变，重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫，积极开展建筑市场治本之策的研究，逐步实现建筑市场的规范管理；二是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变，重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度；三是工作方式由一般部署向目标责任制转变，重点抓各项工作的落实和行政效能考核；四是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变，重点是加强有形建筑市场和工程质量管理，充分发挥有形建筑市场作用，严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度；五是建筑市场监管由被动向主动转变，重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县（市）建设管理部门按照制定的工作方案，加强领导、认真组织、突出重点、强化措施，深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。
二、依法行政，加强管理，规范建筑市场各方行为
为切实规范建筑市场各方主体行为，从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、员等违法乱挂乱靠等行为，我们采取了有针对性的措施。一是抓住治“乱”源头，规范业主行为。整顿和规范建筑市场，首先应从依法规范业主行为开始，从严把好八关，即：市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。坚决不允许违法项目开工建设。二是加大管理力度，严格办事程序。各级建设行政主管部门不断提高自身的政治和业务素质，切实负起责任，真正履行职责，真抓实干，加大执法检查力度。首先，从严规范执法行为、办理各项基本建设手续开始，依法严格办事程序，该办的一定要办，不该办的一定不能办，杜绝问题进入市场。其次，办理各项手续规范到位，尽职尽责，为市场主体各方做好榜样。第三，理直气壮地依法管好辖区内的市场秩序，依法教育，依法说服，依法规范市场主体各方行为。三是加大执法力度，严肃查处违法行为。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的，不姑息迁就，不讲情面，该通报的通报，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。四是加强对施工企业的管理工作，引导和帮助企业提高整体素质，提高企业技术人员自有率，提高企业的自律能力，提高企业的市场执行力，切实依据企业自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争，最后达到最高层次的品牌竞争，使我们的企业真正走向做大做强之道。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度，贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文，依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是做好工程建设安全生产各项工作。今年我们紧紧围绕“以人为本，安全第一”的主题，把多发性事故的专项工作作为一项重要工作，全地区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”：咬信一个指标，即安全生产控制指标；明确一个方向，即通过保证安全投入和提高违规成本，促进责任主体落实安全生产责任；关注一个重点，即关心农民工的生命安全与职业健康，改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”，即一方面进一步加大监管力度，下猛药，治重症，坚决遏制重特大事故高发势头；另一方面紧紧咬住安全生产控制指标，远近结合标本兼治，全面降低事故总量。积极督促各施工企业办理安全许可证，目前已有27家企业办理了安全生产许可证。七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》，要求监理人员持证上岗率要达100%，严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度，切实履行监理职责，对监理企业监理项目管理人员实行登记制，并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核，对不称职的监理人员要随时撤换，严禁监理企业相互压价竞争，自觉维护企业的合法权益，增强行业自律行为，促进监理事业健康发展。八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理，在工程项目投标前，企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件，凡不符合条件者，不得准入，不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的，一律作为清除市场的重要依据，并公布于众。
三、创新工作方法，认真开展专项整治和执法大检查
一、工作开展情况
（一）肩负乡村规划师职能职责，做好相应本职工作
1、协助赵家镇政府就启动赵家镇新一轮总体规划修编工作，提供相应的基础资料，指导上报总规修编请示报告，并积极参与总规修编的过程。
2、协助清江镇政府就启动赵家镇新一轮总体规划修编工作，提供相应的基础资料，指导上报总规修编请示报告。
3、协助推进官仓镇镇总体规划的修编工作，根据重大项目港中旅温泉度假区项目的开展情况，及时与设计单位沟通衔接，做好相应协调组织工作。
4、在兼顾镇规划管理工作、建设项目方案把关的同时，按照成都市乡村规划师考核管理办法及岗位职责要求，及时更新工作博客，按照考核测评要求，完成相应的方案审查意见、镇规划工作建议等的书写。上半年参与项目审查12项，参与规划编制审查4项，提出乡镇发展建设思路方面的思考建议2篇。
4、及时参加市规划局组织的各类工作会议或专题培训会议，不断提升个人的职业素养和知识储备。
（二）做好分管片区乡镇规划管理工作
作为乡村规划师的同时，按照局里工作安排，同时分管赵家、清江、官仓、栖贤片区的规划管理工作。上年度参与审查及跟进规划管理的项目有：
1、赵家镇：参与完成赵家镇新汇名都遗留问题解决，协调设计单位完成片区规划管控，并出具用地红图；完成赵家15000亩农业项目核心区的选址及用地范围划定工作；完成赵家镇迎宾大道规划竣工验收及规划竣工合格证的办理工作；完成赵家镇三烈社区幼儿园项目的验收工作；参与完成赵家镇场镇赵碧路改造项目的方案审查及实施工作；参与赵家镇卫生院扩建项目的用地及方案审查工作；参与赵家镇垃圾压缩站项目选址工作。
2、清江镇：完成清江镇三级客运站项目的选址及方案审查工作；完成清江镇公立卫生院项目方案审查工作；完成清江镇燃气站综合楼项目的方案审查工作；完成清江镇场镇基础设施改造提升项目的方案审查及现场踏勘工作；完成办结清江镇食用菌物流加工区道路及雨污管网工程的项目管理工作。
3、官仓镇：重点参与协调管理港中旅温泉度假区项目，上年度参与对整个项目区规划设计方案进行了专题审查并进行多次对接讨论形成初步审查意见；完成B1地块的规划许可工作及规划服务工作；完成B2D2地块的用地方案和规划条件，待上专委会审议；就该片区的污水处理及市政配套相关问题，多次踏勘现场并协调、配合港中旅、水务、环保等相关部门多次展开专题工作，做好专题会议的纪要整理及相关事务协调工作。
4、栖贤乡：主要完成了基于龙泉山城市森林公园建设背景下对于栖贤乡发展思路的思考建议，提交栖贤乡政府。
（三）协助科室做好重要文件的拟定和上报工作
在做好项目管理的同时，做好科室分配的重要材料及业务性文件函件的拟定、把关工作。
二、对规划管理工作中的亮点工作思考总结
本年度，结合科室及个人工作，不断改进工作方法，注重总结完善。在科室的统一领导下，个人工作能力也不断提升。
1、完善乡镇规划管理工作台账：对于乡镇项目管理，改进工作台账的建立方法，注重编号和数字化操作，图表结合，形成"一夹、两图、一表",即每个乡镇一个文件夹、一套用地台账图和项目展示图、一张项目详细信息表格，确保项目结束，编码清晰，信息完整，便于查阅。目前该项工作正在进一步完善当中。
根据《市教育局、市语委关于在全市各级各类学校开展语言文字规范化示范校创建活动的通知》（武语[20__]14号）的精神，我区教育局、区语委办迅速组织学习、全面宣传动员、精心指导、严格评估，初步认定：育才小学为第一批市级语言文字规范化示范校，纱帽山小学、纱帽山幼儿园、邓南镇中心小学、育才中学、纱帽街城关小学为第一批区级语言文字规范化示范校。此项工作的开展，为促进全区各学校语言文字的规范化工作取得了阶段性成效，为带动我区城市语言文字工作评估的全面开展奠定了良好的基础。一、科学规划，建章建制，落实管理
按照市教育局、市语委的有关文件精神，结合国家城市语言文字工作评估对学校的要求，我局根据实际，在广泛征求意见的基础上，认真研究，制订了《汉南区创建语言文字规范化示范校（园）实施方案》和《汉南区教育局市（区）级语言文字规范化示范校认定评估方案》。全区各中小学校（幼儿园）以此为蓝本，制订了适合本校的创建活动方案，按照《武汉市语言文字规范化示范校（园）的考评标准》的要求，建立健全规章制度，不断完善《校园规范用语用字的规定》，加强师生用语用字等基本功的训练。如：育才小学、纱帽山小学、邓南镇中心小学等强化落实《校内用语用字评价制度》、《师生课堂用语用字监督》、《干部巡堂制度》、《课堂教学评价制度》、《教师综合考评制度》等。各校实行教师普通话水平等级证书与评聘职称，年度考核挂钩；教师教学用语是否规范，板书、作业批改用字是否规范进入教师评价方案；语言文字工作的管理得到了全面落实。
二、培训队伍，明确责任，落实指导
1、组建评估班子，严格培训队伍。我局组成了由分管副局长余旭东同志牵头，区语委办、区教育督导室、局普教科、师训科、教研室领导以及省级普通话测试员参加的评估领导小组和评估组。所聘用的评估员长期从事语言文字的培训工作、研究工作和应用工作，都具有丰富的工作经验。尽管如此，我们还是先后两次召开评估员会议，组织培训学习，讨论研究评估程序，统一评估标准。培训的教材是《国家通用语言文字法》等法律法规和区教育局、区语委办编辑的《汉南区市级语言文字规范化示范评估工作手册》。通过培训使每位评估员的政策理论水平有了进一步提高，专业知识更扎实，实际操作能力更强。
2、客观评估，热心指导。在对每一所学校的实地评估中，我们严格遵守评估纪律，保持廉洁自律的作风，严格把握标准关，不因个人感情而随意改变标准，有成绩予以肯定，有问题就当面指出，严格执行评估程序，按事先分工各行其是，分段评估后，又交换意见，集体商定反馈意见。整个评估工作一丝不苟，严中有活，活而有度。还结合实际，对受评学校的语言文字工作作了科学合理的指导。在邓南镇中心小学，对该校所使用旧教材中部分汉字读法的声调作了更正处理，给育才中学宣传廊的错别字一一指出并予纠正，在各校对部分老师的普通话进行了临时的培训，等等。评估组的工作在各校得到了好评，他们普遍认为：评估使他们理顺了工作思路；评估促进了他们的工作；评估使他们受益匪浅。
三、立足长效，科学评价，落实目标
从考评情况来看：各校都能够将语言文字规范化工作作为素质教育，学校管理的内容，做到“三纳入一渗透”（纳入培养目标、纳入常规管理、纳入基本功训练，渗透到各项教育教学活动中），完成了语言文字工作目标。具体表现为以下几个方面：
1、各校领导都十分重视语言文字规范化工作。各校都由校长担任语言文字工作领导小组组长，有教务处、政教处的干部参加领导小组，并且由教务处或政教处具体组织创建工作。各校领导小组、工作网络健全。学校工作计划和部门工作计划中都有有关语言文字规范化工作的内容。有的学校建立了语言文字工作网，还专门有“创建语言文字规范化示范校规划”，有学校语言文字的专项工作计划和专项 工作总结。
2、各校都有对教师、学生说普通话，写规范字的要求，制定了规章制度。既有具体规定，又有平时的随机检查，有的学校还有专项考评结果。普通话已成为学校教学语言、校园语言、交际语言、接待语言、集会语言。校园用字规范率逐渐提高。
3、各校都进行了《国家通用语言文字法》及地方语言文字法律法规的培训学习，还举行了书面测试。各校开了专题会议，出了专题板报，举行了主题班会。各校已形成了讲普通话、写规范字的良好氛围。
4、各校除了将语言文字规范化渗透到各项教育教学活动中以外，还开展了多项活动，特别是第八届全国推普宣传周活动形式多样，内容丰富。如上街宣传、散发传单、文艺演出、演讲比赛、辩论比赛、计算机汉字输入比赛、发倡议书、“小手拉大手”和查纠不规范字的“啄木鸟”行动成效显著，为推动我区国家城市语言文字工作评估起到了很好的基础作用。
5、各校积极组织师生参加各级语言文字类的比赛，而且频频获奖。有的还获得了国家级书法奖，获得“楚才杯”作文竞赛的一等奖。
一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想
“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识创新意识服务意识法制意识责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面；使我们的工作始终跟上时代前进的步伐；进一步增强推进改革的自觉性坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会理论性文稿篇，被地市级以上报刊编发篇，其中，国家级篇，省级篇。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感使命感，以勇当主力甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划统一标准统一平台；高起点规划高标准建设高效能服务；自上而下有序推进稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作：
为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用**，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作；派出名同志赴某省的宁波绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法；二是企业登记的基础信息梳理录入工作；三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息；四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集整合各类企业信用信息，实现了资源共享；派出名同志到某省师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才；为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，月日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，月日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育引导和自律作用。月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，个单位荣获诚信教育先进组织奖，名同志获得个人优秀奖；月日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。
以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界余人隆重集会，多辆宣传车进行了广泛宣传和游行；我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有人次进行了咨询，现场解决名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象；同时我们还成功的举办了“·”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。
在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛，诚信服务。截至目前，登记注册各类企业户，其中，有限公司户，股份合作制企业户，国有企业户，集体企业户，个人独资企业户，合伙企业户，发展个体工商户户，为户企业办理了变更登记手续，为户企业办理了年检手续，拟吊销户未按规定办理年检的企业，为近户个体工商户办理了变更和换照手续。年检率为％。报请市政府批准，以新港新秦工商所为试点，将不需要审批前置手续的个体工商户的开业登记和贴花验照等登记事权下放到了工商所，以方便快捷和高效的服务取信于民，取信于社会。商标广告管理工作规范有序。登记核发户外广告个，扶持帮助企业注册商标件，推荐知名商标件，著名商标件；为个企业办理了动产抵押登记，抵押金额万元；对个省级个市级“守合同重信用”单位进行初审推荐。
三、突出“三打三保”，加大执法力度，维护市场的稳定和繁荣
半年来，我们紧紧把握“三打三保”的工作重心，开展了“打非法传销保社会稳定”“打欺诈行为保交易安全”“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际，我们制定了《“三打三保”实施方案》，成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面，重点是打击非法传销的组织者和头目，对一般人员以教育为主，进行疏散；我们的主要做法是:一是加大宣传，发动力量，联合市公安局《通告》，调动社区农村和政府部门的力量,广泛参与,全面出击；二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》，联合公安经侦大队成立了专案组，先后出动执法人员余人次，车辆余台次，打掉传销网络个，传销窝点余处余人，暂扣传销资金元，传销物品余件，立案起，对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关，在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面，我们制定了方案和措施，下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》，在工商所配备了商标广告专管员，重点打击侵犯驰名著名商标专用权的行为和严重侵权的行为，对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正，规范经营行为；并帮助企业树立品牌意识，打造自己的品牌，扶持商标持有者的上知名著名驰名商标。目前，共查处商标侵权案件起，其中梦特娇商标侵权案件起，皮尔卡丹商标侵权案件起，非法印制商标案件起等；收缴商标侵权商品件；查处违法广告案件起。在打击合同欺诈，保护交易安全行动中，重点打击以合同欺诈为手段，长期从事骗买骗卖的行为，对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范，上半年，我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中虚假广告误导竟买人的行为；同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书；对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。
抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场，我们以预防为主，提前介入，在个主要市场超市设置了现场工作台，现场监督现场受理现场处理，收到了明显效果；同时,我们强化宣传，公布举报电话，利用申诉举报网络及时解决问题；加强市场的巡查和检查。两节期间，共出动市场巡查人员余人次，出动巡查车辆余辆次，查处违法案件起，查处不合格产品的饮料保健品盒，过期火腿肠箱，无生产日期糕点盒，假冒他人注册商标白酒箱，假冒军衣制服箱，取缔无照生产锅炉瓜子网吧经营户户，维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查，取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感，我们本着对人民负责的态度，多次召开有关防治禽流感工作会议，成立了禽流感防治领导组及防治办公室，制定了《应急预案》，下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》，与各所队签订了责任书，派出名人员参加了全市的清查摸底监督工作，在各市场张贴政府《通告》张，发放禽流感知识宣传单份，取缔活禽销售点个，对个销售加工销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存，对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制，对家禽类养殖企业专业户散养大户的只鸡进行了登记监控，为禽流感防治做了大量工作。与此同时，我们对网吧化学危险品成品油加油站奶粉及垃圾食品农业生产资料肉类食品等市场的检点做了安排。期间，我们共出动车辆余辆次；检查人员余人次；检查各类经营户余户，取缔黑网吧户；查处没收过期奶粉袋；过期罐头瓶；假冒黄金搭档假酒箱零瓶；查处没收三无食品箱；查处无照液化气供气站个，查封液化气瓶；对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿；查处无照加油站个；查处无照经营农资案件一起化肥吨；查处经营三无农机配件案件两起，查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。:
初步建立了商品流通准入制度，建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管，定期或不定期地组织对食品建材汽配电器农资成品油等六大类商品进行抽查，实现“抽查一种商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的目标。同时，进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络，创新打假维权机制，严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》，我们结合实际情况，对个市场，个超市的重点商品，实行了申报审核的商品准入备案制度，并不断探索和完善商品流通领域的长效管理机制，为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。
四、以人为本，加强队伍建设，努力打造信用工商
1、加强建设项目审批管理，在建设项目规划许可过程中，坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守规划法和行政许可法程序。在规划行政许可的日常工作中，将农村地区建设纳入了全市统一管理，加大了乡规划管理的指导工作。1-10月共审定《村庄规划选址意见书》7份。
2、为深入贯彻落实科学发展观，加强建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，按照郴州市工程建设领域突出问题专项治理清理排查工作的要求,结合我乡实际进行了全乡建房容积率清理工作。
(二)创新工作方式，工作效率进一步提高
1、为进一步推行规范化服务型政府建设，深化规划行政审批方式改革工作，提高机关行政审批效率和服务质量，结合郴州市有关规定及我乡的实际情况，完善和规范规划咨询工作，制定了相关工作方案，确保了为村民报建前及时提供服务。
2、全力以赴服务于全乡广大村民，服务向组延伸。规划办作为服务于全乡经济社会发展的政府工作部门，今年来，改变了常规固有的工作思路思考问题，充分考虑申建者面临的困境，切实转变作风，提高效能，设身处地的去关心帮助村民，为其排忧解难。在项目审批上，主动到现场办公服务。为了方便村民，主动下村调查了解情况,与村
民就规划建房问题共同探讨，解决规划建设问题。
(三)具体工作情况
1、为加强对城乡规划建设的管理，会同国土所草拟了《关于进一步加强农村地区用地和规范住宅规划建设管理的意见》.
2、全乡共组织村民2次学习《中华人民共和国城乡规划法》,挂横幅二十条、发放宣传资料500份
