时间:2022-07-05 08:00:35
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今年入村驻村以来,严格按照扶贫工作要求,始终牢记开展驻村工作的使命和任务,坚持多种形式搞调研,紧扣实际做宣传,驻村为民办实事,扎实开展工作,现将驻村工作情况汇报如下:
一、 基本情况
金山村位于桦南县东,距离县城19公里,村委会位于驼腰子镇政府西南0.5公里处。共有人口323户1394人,村民小组4个,4个自然屯(南门外屯、赵家屯、后康乐、前康乐),常住人口752人,常年外出务工642人。村党支部共有党员20人,其中,女党员1人,预备党员1人。耕地总面积11796.00亩,其中水田面积525亩,人均耕地面积6.3亩。建有1343平方米休闲广场1个,办公室面积150平方米。全村共有贫苦户68户131人,现已脱贫63户122人,未脱贫户5户9人,贫困发生率为0.65%。未脱贫户原因:王孝波:家中两口人,王孝波患有严重的肾病,现在挂尿袋,常年吃药。唐凤业2口人,常年慢性病,徐加国两口人,徐加国患有肺癌,卫日芳2口人,卫日芳患有心衰,严重心脏病常年吃药。李长友2口人,其爱人崔桂芹患有肺癌,是2019中期动态调整新识别。
二、主要成效
驻村工作本着下得来、蹲得住、摸得清的原则,实行"四个公开",即向群众公开驻村工作的任务,让群众明白工作队的来意和目标,向群众公开驻村工作纪律,已接受群众对工作队的监督;向群众公开驻村工作队员的联系电话,以方便群众和工作队的沟通和联系。立即进入角色,积极开展村情民意调研,走家串户,座谈村民350人次,听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题,实地察看了村容村貌,在掌握基本情况的基础上,会同驼腰子镇党委政府、金山村“两委”有关同志反复讨论后,制定了三项工作台账,明确了工作目标。具体是:1、遍访全村贫困户人均4.5次。2、帮助村里定做“扫黑除恶”宣传条幅、标语。3、帮助贫困户家中环境卫生差的,进行打扫室内外卫生15次。4、与村两委一同走访普通农户和贫困户,宣传扫黑除恶、遗体火化,发放宣传单和明白卡200余份。并普及遗体火化的相关惠民政策,入户宣传各项扶贫政策。5、工作队与村公益岗一同清理主道两侧的路边沟,杂草及生活垃圾12次,每个自然屯3次,改善村里环境卫生。清理四个自然屯水房周围环境卫生3次,转移柴草垛2个,拆除旱厕3个,保证农户的饮水安全。6、入户走访贫困户和非贫困户宣传相关政策。7、通过与镇政府和村委会协调,为贫困户门淑兰新建住房,为于海洋置换砖房8、培训帮扶人1次,解决帮扶人在帮扶工作中存在的问题,召开贫困户座谈会一次,向贫困户宣传相关政策。9、通过与镇政府和村委会协调,维修农田路5000余米,下设涵管20根,维修南门外危桥1座。
一年来,工作队员吃住在村,只为民办事,努力做“实帮、实干、实扶”的不走工作队。
三、存在问题
一年来,驻村工作队取得了初步的成效,但深知基层工作经验欠缺,还存在一些问题:
一、对于农村工作经验不够足,一同与村两委解决干群矛盾和利益问题,力不从心。
二、不能与村干部走出去,为村经济发展找新的增长点。
三、走访过程中,有时对于贫困户提出的尖锐问题,不能当场回答,当场解决,有拖的思想。
四、下一步工作打算
在2020年的工作中,工作队将会与村两委一起克服困难,锐意进取,勇于改革,真抓实干,努力取得驻村工作的更大成效,主要做好以下工作:
一、积极配合村两委抓好基层党建工作,引领党员群众听从党的指挥,为民解决难题,当好扶贫工作的服务员,政策的解说员,矛盾的化解员。
二、巩固脱贫成果,营造和谐稳定新农村氛围,在帮扶单位的大力支持下,多渠道、多资金支持村里的文化建设。
驻村队员个人工作总结
成为XX 镇XX 村驻村队员以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,在XX 村“两委”成员帮助下,XX 村第一书记指导下,积极落实驻村工作,现将本人驻村工作情况总结如下。
(一) 走村入户,摸清村情民况。驻村后,在XX 村村干部的帮助下,连同第一书记通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情民况调研。首先是参加村两委班子工作推进会,详细听取了党员干部群众对当前重点工作的意见和建议以及村里急需解决的问题等,初步掌握了XX 村的基本情况。再是进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对村集体经济发展的看法,坚持问题导向。三是通过谈心、座谈会等形式与XX 村“两委”班子进行深入的交流,与以温有才书记为中心的“村两委”班子紧密联系,在XX 镇党委的领导下,为全村脱贫攻坚工作打下了良好的组织的基础。
(二)严于律己,遵守组织纪律。作为驻村干部我深刻地认识到这次驻村工作的意义,树立了为人民服务的宗旨观念,深入群众,体察村情、民情,把群众利益放在第一位,把群众安危冷暖挂在心上,弘扬求真务实的精神,扎扎实实地为群众办实实在在的事情。驻村以来,我严格遵守工作纪律,每月在村工作时间不少于20天,与村两委干部一道坚持在村工作,严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。(三)聚焦重点,落实驻村工作。驻村以来,本人紧紧围绕驻村工作目标和任务,聚焦工作重心,有力推进驻村工作的落实。 在驻村工作中,我主要做了以下几点工作: 1、协助第一书记进行扶贫资料的制作、整理、完善工作; 2、协助第一书记、帮扶干部走村入户,掌握贫困户详细信息,根据贫困户的致贫原因制定切实有效的帮扶手段; 3、协助村“两委”完成村级财务制度和村务公开制度; 4、协助第一书记走访调查,宣传国家政策、法律法规,解决群众切身困难问题,听取群众建议; 5、监督XX 村扶贫工程进度; 6、按照镇里的分工要求,协助参与村换届工作,全程参与选举过程; 7、积极参与了农村环境整治工作。为切实做好重中之重的扶贫相关工作,我们前期进行了大量的数据采集工作,确保贫困户信息的高度精准化,坚决清退不符合条件的人员。同时镇村两级积极联动,整合全村之力,积极落实扶贫政策,协调推进“精准扶贫十大工程”。同贫困户吃“连心饭”,拉近镇村相关扶贫干部,帮扶干部,驻村干部与贫困户的距离,消除贫困户和干部之间的生疏感。 驻村以来,虽然参与完成了许多重点工作,个人的政治理论素养和实践能力也得到了进一步提升,但是问题仍然存在。一是农村工作经验与实践不足。主要表现在:铅山话能听懂却讲不来,和村民沟通时,不容易拉近距离,特别是上门走访贫困户,来来回回好几次才得到认可和信任。二是扶贫工作的开展还需完善。首先对贫困户的信息掌握程度不够,没有完全做到实时更新;另再次对结对帮扶对象的关心基本以走访慰问为主,针对性的制定帮扶措施的能力还有待加强。
xxx市xxxxxx工作队
2020年,驻村工作队认真履职,积极开展帮扶工作。按照“四不摘”要求,着力在责任落实、工作落实、政策落实上下功夫,“三支队伍”和“两委”主干按照《xxx村乡村振兴行动实施方案》、《xxx村三年发展规划及巩固提升实施方案》、《xxx村产业发展三年规划》,密切配合,有序实施推进,在支部建设引领、基础设施改善、公共服务配套、产业发展壮大、矛盾协调化解、健康扶贫跟进等方面进行巩固提升,脱贫成果进一步巩固,富民步伐进一步加快,党员干部作用发挥明显,村民致富意愿更加强烈,村风民风有了明显好转,整村发展将逐渐步入崭新正轨。
一、做到摘帽不摘责任,帮扶机制持续稳定。根据村“两委”干部及“三支队伍”人员变动,及时对帮扶责任人进行调整,成立脱贫成效巩固提升领导小组,小组成员建立了帮扶责任人微信群,及时传达上级帮扶政策及要求,不定期召开脱贫成效巩固提升推进会,压实帮扶责任。建档立卡99户,驻村工作队具体包联30户,包村单位县xxx中心30户,包村干部、村支书记、主任、3名“两委”委员共39户,做到了户户都有干部帮扶,干部包户人人都有责任。全面落实书记每月遍访一次建档立卡户、每两月遍访一次老党员、每季度遍访一次非建档立卡户的要求,经常与建档立卡户、老党员、老干部拉家长、话党恩、听民声、解忧愁;主动靠前与非建档立卡户、种植大户、经济能人查短板、谋思路、找出路、解难题。村支部书记、第一书记遍访建档立卡户达100%,遍访党员90%以上,遍访非建档立卡户70%以上。形成了党员干部抓巩固、群众参与谋富裕的向上态势。
二、做到摘帽不摘政策,基础工作扎实有效。按照“普惠+特惠”的原则,在政府代缴养老保险每人100元、医疗保险220元的普惠性政策下,我们鼓励果农积极缴纳苹果保险近11.89万元,享受政府补贴11.89万完,切实让百姓感受到巩固提升脱贫成效,做到了力度不减,标准不降。公共服务更加完善。持续推进脱贫村“回头看”,修建xxx村进城道路5公里,重建xxx、xx两个村民小组农村电网,改造人蓄饮水线路1000米,保障全村的饮水安全。改善农村人居环境,新建垃圾池5个,太阳能路灯20盏,xxx村周边植树增绿百余棵。特色产业稳步壮大,根据群众需求和市场变化,及时调整产业方向,在以苹果为主导产业的基础上,大力发展以养猪、养牛、养羊、大棚蔬菜种植为辅助,以适合庭院种植、养殖为补充的家庭经营模式,不断夯实富民产业基础,人均可支配收入达5000元以上。金融扶贫活力彰显,银行对有发展能力、发展意愿的16户农户享受政府贴息贷款72万元,均在2020年后半年到期。健康扶贫持续推进,将35种慢性病门诊报销比例提高到70%,为72名因病致贫、慢性病患者进行免费体检,为所有建档立卡户免费签约医疗服务,定期入户随访。全面实行“先诊疗、后付费”和各类医保救助政策在县内医疗机构“一站式”结算。教育扶贫方面,2020年截止9月份全村住院49人次报销共37.2万元。教育扶贫方面,资助建档立卡本科大学生1人,享受“雨露计划”教育扶贫资助学生7人,义务教育阶段学生13人,学前儿童2人,使百姓真正体会到政策不摘带来的好处。内生动力不断激发,扎实开展“改革创新 奋发有为”大讨论活动和“不忘初心 牢记使命”主题教育工作,组织“深入推进移风易俗 巩固提升脱贫成效”、“守初心担使命 喜迎建国70周年”、“践行初心使命 党员在行动”等主题党日活动,逐渐扭转党员思想认识,参会率大大提升,党员自豪感使命感有所增强,模范带头作用逐渐显现。通过组织走出去参观见学、请进来培训辅导上课,自主脱贫、光荣致富新风尚树起,xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx扩大蔬菜大棚规模,给村民起来很好的示范引领做用;xxx“xx老爸老妈土特产”淘宝专卖店、xxx子女快手直播店,xxx微信朋友圈推售,苹果销售的火热,给大家更是树立了榜样。加大转移就业力度。今年新增护林员2人,护路员2人,介绍高速服务区就业2人,鼓励群众利用农闲周边务工,实现了稳定持续增收。
三、做到摘帽不摘帮扶,汇聚合力提升帮扶。始终将自力更生和借助外力并举并重,同向发力、多管齐下。坚持帮扶人员不撤、包抓单位不变,市xxx、县xxx中心领导以上率下,每月至少深入乡村一线,督促指导巩固提升工作,共同研究巩固提升措施;驻村工作队三人,坚持5天4夜,吃住在村,每月驻村20天以上,深入建档立卡户,制定巩固提升计划、落实巩固提升政策、解决遇到实际困难。持续加强与企事业单位的合作帮扶,协调xx高速xx县服务区在国庆节旅游旺季,村民进行苹果销售;xxxx中秋节走访慰问村里老年人;对接xxxxxx开展“帮扶同行 携手共旺”捐赠活动;在xxx会、xxx同事、社会个体中“倡仪以购代扶 助力巩固提升”,帮助果农销售苹果近万元,有效提升建档立卡户的满意度。xx中心,率先为村开通“电视+宽带”业务51户,每户减免初装100元;村委组织有能力、有发展意愿的群众30余人,到xxx村、xxx村参观见学;xx县电子商务中心对xxx村33名学员提供食宿并进行免费农村电子商务培训等等,有力助推了脱贫成效巩固提升工作。
今年初,某县自然资源局驻某某村工作队,带着沉甸甸的的光荣和使命,放下架子、扑下身子、情系群众、激情干事,工作队为某某村尽早脱贫付出了艰辛和努力。
勤走访,熟民情。某某村是典型的纯农业贫困村,基础设施落后,资金资源短缺,工作队第一件事就是挨家挨户走访,深入了解全村75户贫困户的基本情况,倾听群众意见、建议。在队员的民情日记本上详细记录着各家各户的人口、耕地、收入、致贫原因、以及各方各面的困难等,每隔一阵工作队员就会拿出这些资料信息来翻阅,看一看哪家的问题没有解决,然后抓紧落实。在深入走访的同时,工作队多次召开村“两委”班子和村民代表会议、座谈了解村里的基本情况,群众对村支“两委”及工作队的期盼要求等等,他还经常带领队员下到院落去,在人群聚集的地方,主动和群众唠家常,倾听群众最关心的话题,掌握第一手资料,通过一段调研走访,工作队把村班子建设、生产生活状况、民风民俗、民情民意等摸得一清二楚,做到了底数清、情况明、真可谓了然于胸,为驻村帮扶工作奠定了坚实的基础。
建设施,夯基础。工作队在广泛的调研走访、吃透村情的基础上,和村支“两委”一道,经集思广益、反复修改后精心制定完成了某某村2019年脱贫攻坚规划,以及逐户制定帮扶政策,针对群众关心关注的热点问题,采取有力措施、认真予以破解,针对新村部设施不齐全的实际情况,多方筹措资金十五万元,完成了内部装修、办公设备的购置、村中心广场基建项目、前后堡矿的加固、安装防护栏、在村部安装监控等软硬件建设。某县自然资源局投资八万元为村购买垃圾转运车,在各个院落修建了二十余个固定的垃圾池、分类垃圾箱。工作队时常有空就会铲垃圾、打扫卫生、亲自开垃圾车转运垃圾,夏天温度时常达到38摄氏度,队员们好几次汗流浃背至中暑,但轻伤不离火线,坚持把全村垃圾转运完。在村支“两委”的重势宣传和工作队的坚持努力下,全村的卫生环境得到质的转变。
抓产业,促民富。按照上级“村出列、户脱贫”的要求,要求村集体经济需达到五万元,工作队和村支两委干部在某市等地考查,根据村的实际地理环境,确定了以发展黑木耳产业的思路。引进国内先进的黑木耳种植技术,在村以合作社与村委合作的方式发展黑木耳产业,确实实现了某某村集体经济的零突破,也增加了村民的经济收入,同时也吸收了20户贫困户在合作社就业。
解民难,得民心。村孤寡老人赵文吉,年迈体衰、身患肢体三级残疾和多种疾病,经过前几年的政策帮扶,工作队给他解决了住房问题等一系列问题,但由于安置房的配套设施没有完善,还存在着出行泥土路和卫生厕所等问题没有得到及时解决,工作队同村委商议后,为安置房硬化了前后砰和拉通至村主道的道路、加固堡矿、修建了卫生厕所、排水渠等,工作队同志以身做则,帮助他们打扫房间卫生,现场办公。令人赵文吉与赵正业等村民深为感动。在前一阵“空心房”整治工作中,工作队和国土所刘某林等工作人员为了争抢进度,无论刮风下雨,主动牺牲周末,奋斗在拆除的一线,同时为解农户之所急,主动为他们转移旧房内的打谷机、老材、谷柜等笨重物资,全体工作人员发扬不怕苦、不怕累的工作作风。并成功做到零安全事故发生。共计完成125座10198.53㎡,签订拆旧补偿协议128份。在县“空心房”整治指挥部调度排名取得全县排名第一的好成绩。按照2018年某某村脱贫攻坚规划,某局在某某村帮扶资金40万元,今年在县财政极度紧张的情况下,工作队多次向单位领导打报告,又争取了50万帮扶资金,计划在全村安装100盏太阳能路灯、维修水渠、聘请自来水维护员保证全村村民饮水有保障等民生工程。
一、驻村基本情况
松山亭村位于祁东县西部,距县城51公里,距镇政府3.5公里,地处丘陵地带,平均海拔高度400米左右,以山地为主。S240省道从东至西穿境而过,全长3.5公里。共2个自然村(原松山亭村、谭家坳村)组合而成,辖20个村民小组,569户,人口1916人,全村面积3.5平方公里,其中耕地面积985亩,人均耕地面种0.68亩。主导产业有水稻、黄花菜、养殖,农民收入主要靠外出务工。全村建档立卡贫困户53户,其中2014年建档立卡贫困户27户,2015年建档立卡贫困户16户,2016年建档立卡贫困户7户,2017年建档立卡贫困户3户,共计贫困人口191人,2016年脱贫16户64人,2017年脱贫30户114人,2018年脱贫1户3人,2019年脱贫3户4人,2020年脱贫3户6人,共计53户173人全部达到脱贫标准。全村低保户28户、特困人员5人、残疾人73人。
二、扶贫工作情况
(一)、基础工作情况:
① 了解村情、熟悉政策。根据县委组织部通知及培训要求,迅速到岗了解松山亭村村委班子成员、贫困户、特困户、低保户、残疾户、困难农户等情况。通过培训和自学尽快掌握各类扶贫政策。
② 确定工作重点。一是积极学习其他驻村工作队老队员经验方法,拓宽工作思路;二是通过召开的村干部、村民代表和党员座谈会,广泛听取群众意见及建议,全面了解村情民意。
③ 扎实开展脱贫攻坚“驻村帮扶和结对帮扶工作大排查、大整改、大提升活动”、“驻村帮扶和结对帮扶责任人自查自纠”、“三落实”、“回头看”工作。一是对村内“四类对象”重点人群进行走访全覆盖,落实“四不”原则,扎实开展驻村帮扶走访,及时有效了解贫困户需求,以及宣传上级政策,确保“两不愁,三保障”全覆盖;二是对于家里贫困的困难户,采取临时救助以及上报镇政府;三是对于村里危房或无房人员,争取住房安全保障政策。
④ 户帮户,亲帮亲,互助奔小康。确定村级信息以及结对帮扶人,每月开展走访慰问,及时有效的了解贫困户家庭生活情况。
⑤ 松山亭村后盾单位开展“五联五促”活动。国网县供电公司领导、驻村工作队与结对帮扶责任人、村支两委人员一起联动、协同推进、合力攻坚,进一步强化驻村帮扶责任,进一步夯实基层基础,进一步巩固提升帮扶质量,进一步提升人民群众满意度。松山亭村在决战决胜脱贫攻坚中深入开展以“组织联建,促党建引领有力;产业联抓, 促集体经济发展;干群联心,促帮扶质量提升;人才联动, 促惠民服务有效;责任联考,促帮扶责任上肩”为主要内容的 “五联五促”活动。
(二)疫情防控工作情况:
① 根据步云桥镇党委、政府的文件、通知要求,2020年1月23日召开了驻村工作队、村支两委会议作出工作安排部署,成立松山亭村疫情防控工作小组并进行春节期间值班和对从湖北武汉返乡的村民及密切接触人员进行摸排,特别是贫困户人员,通知结对帮扶责任人进行电话慰问,松山亭村从湖北及武汉返祁人员共计19人,其中没有贫困户人员,建立湖北武汉、云南、成都返乡人员及密切接触人员登记表等台账资料,并通知湖北武汉返乡人员及密切接触人员在家隔离,每天安排医生对其进行测量体温及发放防疫物资。对湖北武汉、云南、成都返乡人员及密切接触人员的体温进行登记和异常情况上报;
② 松山亭村驻村工作队、包村镇干部、村两委人员疫情期间在村各个道路要道、路口发放疫情防控宣传资料、横幅和防疫知识资料,告知村民疫情期间不信谣、不传谣、不聚会、戴口罩,对村各个道路要道、路口设卡劝导村民聚集赶集,对村民聚集场地进行巡查、消毒,对聚会打牌的村民进行劝导。在驻村工作队、包村镇干部、村两委人员的共同努力下,松山亭村没出现凝似病例和输入性病例。疫情好转时村驻村工作队、村两委人员入户帮助村民申领电子健康码,松山亭村村民健康码申领率达到95%以上。
(三)脱贫攻坚“三落实”、脱贫质量“回头看”工作情况:
① 根据镇工作安排,2020年3月1日至3月6日松山亭村驻村工作队、村两委人员对贫困户进行遍访、摸底,一是完成建档立卡APP的注册工作;二是贫困户家庭人口自然增加减少情况,按照镇扶贫办的统一安排,完成派出所户籍比对,
按照建档立卡前分户做减少和建档立卡分户可保留的原则,认真核对、逐户分析,建立好自然增加减少表上报镇扶贫办;三是对村所有四类重点对象、一般农户中家庭困难唯一住房是危房且目前住危房无能力建房对象,进行全覆盖摸底排查,填写好摸底表;四是对筛选所有四类重点对象、一般农户中家庭困难唯一住房是危房且目前住危房无能力建房对象,目前住房未得到保障能够纳入的对象,形成未保障到位的对象名单上报镇扶贫办,松山亭村上报贫困户匡宗学、残疾户谭敦庆、一搬农户谭松山三户纳入保障对象。
② 参加县、镇组织的脱贫质量“回头看”专题培训。根据镇脱贫质量“回头看”工作要求,做好镇脱贫质量“回头看”交叉检查迎检工作任务、资料等。驻村工作队长、信息员都被选派到镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组,驻村工作队长萧西宁担任飞跃村镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组组长,驻村工作队信息员曾志伟担圆山村镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组信息员。镇脱贫质量“回头看”交叉检查后,按照”脱贫质量‘回头看’问题清单交办函”要求,全面开展问题整改,建立问题整改情况日报及问题整改台账,问题清单于5月31日前全部整改到位。今年的危房改建于6月30日整改完成。
(四)贫困劳动力就业工作情况:
① 贫困户在外就业交通补贴申报工作“回头看”。再次对松山亭村贫困户在外就业的贫困劳动力进行逐户逐人核查、摸底登记,对于交通补贴未落实的收集相关资料上报镇劳务站。并建立基础台账。
(五)迎省、市检工作情况:
① 资料档案台账全面完善。贫困户家里的连心袋资料、档案“一户一档”资料、精准识贫程序资料、行业扶贫资料、驻村帮扶资料、贫困户结对帮扶台账手册、抓党建促脱贫资料、项目资料、住房保障资料、产业发展资料、动态调整资料等所有村脱贫攻坚资料全部进行梳理分类整改提升。
(六)村部阵地建设情况:
① 松山亭村村服务中心建设项目于6月10日开始启动,目前正在建设主体中,村服务中心建设项目约需资金60万元左右,由于村集体经济薄弱,项目资金缺口较大,驻松山亭村牵头单位国网县供电公司为村服务中心建设项目捐赠10万元资金。
② 松山亭村村服务中心建设在驻村工作和村两委共同努力下,历时3个多月于2020年9月底全部完成10月1号搬入办公,方便村民办事和进行活动。
三、下步工作打算
(一)坚持帮扶举措力度不减,确保贫困户人均纯收入稳定超过国家标准。进一步对贫困户进行分类,结合现有资源和政策提高贫困户收入,实现稳定脱贫不返贫。
(二)集中开展土地耕地抛荒整治。依托上级相关优惠政策,集中开展耕地抛荒整治;调动村民工作积极性,吸引外来种植大户,增加土地流转利用率和劳动力就业,吸收外来先进技术。
驻村扶贫工作队员杜雨函
自精准扶贫工作开展以来,按照市委、市政府关于开展驻村扶贫工作的工作要求,我积极主动深入挂钩村开展包村联户工作,努力为玉龙县九河乡河源村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:
河源村委会位于玉龙县西南部,隶属玉龙县九河乡,距县城80公里,东与剑川金华镇相邻,南连金华镇双河村,西与石头乡兰香村委会相邻,北邻金普村委会。全村总体地貌呈高原山地,耕地面积7100亩,林地面积13万亩,森林覆盖率为70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔为2700米,属山区村。全村四季气候明显,年平均气温9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月为雨季,日照充足,无霜期120天,水热条件好,土壤肥沃,干湿分明。
下辖14个村民小组,分别为白岩组、松坪组、磨石河组、大麦地、乔地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、单岭、新房、石红上下村、老屋基。有白族、纳西族、普米族、傈僳族、汉族等5个民族。截止2015年末全村总户数617户,人口2145人,其中劳动力人口1300人。
贫困原因分析:1、低文化素质致贫。从村里处在贫困线以下的农户的劳动力文化结构来看,文盲和半文盲占43%,小学文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化仅占10%。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。2、自然因素致贫。该村地处大山深处,农民居住较为分散,交通不便,部分村组不通水泥路,仅有一条土路与外界联通,晴通雨阻。旱地多,山地多,阳光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息闭塞,人们寻找脱贫致富信息难,加上文化素质较差,不能适时调整产业结构,从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要客观原因,
也是贫困的普遍原因。3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭沉重的负担。4、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工,家里只剩下“38 61 99部队”(指妇女、儿童、老年人),而外出打工有的却因种种原因,并不能给家里寄多少钱,又耽误了家里的生计,一方面是由于家庭本身缺乏劳动力,家庭单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。5、其他原因致贫。如由于自身素质较低,致富本领不强,靠种几亩薄田、打小工养家糊口;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自驻村以来,我严格遵守市、县驻村扶贫工作队管理办法,真心扶贫,自觉维护党委、政府和自身形象,积极开展脱贫攻坚工作。
(一)科学制定扶贫规划、帮户计划
作为河源驻村扶贫工作队的一员,自进驻以来,反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划,河源村2015年脱贫8户31人,2016年计划脱贫89户358人,2017-2019年计划脱贫13户58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年发展规划和2016年度发展规划。三是分户制定了产业发展规划,全村110户建档立卡贫困户,户户全部建档立卡。
(二)认真落实帮扶活动
协助挂钩单位职工进一步明确了各自的帮扶责任,签定单位及个人责任书。根据市委政府“挂包帮”工作要求,帮扶干部成员先后深入挂钩村走访慰问,结合实际家庭情况,帮助解决实际问题,配合挂钩单位结合自身工作职能和帮扶村实际需要,采取物资、农作物技能培训、产业发展等多种途径进行帮扶。
截至2016年12月,玉龙县农业局扎实开展“转走访”工作,为民服务、干群关系密切,落实帮扶物品如下:1、香油158桶,共计金额11060元。2、大米98袋,合计金额11152元。3、复合地膜14包、地膜28卷,合计5040元。4、玉米种子560公斤,合计16800元。5、复合肥560袋、地膜560卷,合计91840元。6、复合肥6.95吨,地膜630公斤,玉米种子630公斤,合计39185元。7、村集体经济壮大资金50000元。8、农产业补助资金50000元。9、附子种苗补助22400元。9、工作经费20000元。合计金额317377元。
截至2016年12月,市红会扎实开展“转走访”工作,广泛收集村情民意,自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,落实帮扶物资如下:1、一次性给予河源村贫困户到户产业发展资金15万元。2、协调市民宗局给与河源村少数民族产业扶持专项资金15万元,扶持河源村发展产业,助力他们“造血”脱贫。3、给予河源村委会扶贫工作经费4万元。4、向困难群众发放衣物200件,棉被12床,毛毯20床,合计23376元。5、为河源村脱贫攻坚作战室购置价值5000元的电脑和打印机一台。6、为河源村6户不能收看电视节目的建档立卡贫困户购买价值7080元的电视机6台。7、向九河乡河源村22名困难学生累计发放了28000元的助学金,向河源完小捐赠总价值2798元的全自动洗衣机2台和价值1214元的毛毯10床。8、向老党员、贫困党员发放羽绒服102件,切实帮助农村贫困党员御寒过冬。9、向九河乡“9.20”山洪洪涝灾害中受灾的群众发放100床救灾棉被及100件夹克衫。10、利用丽江市红十字会“10•17”扶贫日捐款4100元,为挂钩的9户贫困户购买中国人民保险丽江市分公司的“丽江市建档立卡贫困户财产人身组合保险”。合计金额426098元。
(三)积极协助村三委换届工作
自村“三委”换届选举以来,严格按照县委的要求和部署,积极协助乡党委政府,依法规范操作,取得了阶段性成果。从4月3
日召开村“三委”换届动员会到6月6日,村“三委”换届选举取得圆满成功。全村“三委”班子总体上趋于稳定,文化程度均有大幅上升。各村民小组党支部书记及村民小组长平均年龄比上届下降,人均文化程度上升,而且大多都是回乡创业青年。符合县、乡选举指导工作的总体要求,同时层层签订竞职承诺书,激发了当选人员干事激情,通过参加换届选举,加深了对村情的认识,也交了不少农民朋友。
(四)积极协助驻村工作队及河源“村三委”大力实施扶贫项目。
一是全面完成2015-2016年的整村推进工作目标。2015年我村安排整村推进项目资金100万元,在我村的峰坪、大栗坪、单岭、新房、松坪等村民小组进行村道硬化建设。根据项目规划,按质按量完成峰坪村道硬化342米、新房组村道硬化300米、单岭组村道硬化400米、松坪组村道硬化1270米,平均路面宽度2.5米。新建单岭组人饮水池15立方米的一个、人行便桥一座及开挖单岭组村道1000米。并根据规划设计购买单岭组水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米,有效的解决了以上村道的基础设施困难的局面。同时对近300户的中药材种植农户扶持了户均一亩约750元的种苗款。
2016年整村推进项目资金100万元。扶持建档立卡户产业发展资金110户,每户3500元。在峰坪组、老屋基组实施村道硬化4.1千米,在磨石河组、荞地坪组建设便民桥4座。
二是全面建设完成玉龙县发改局支持建设的河源公路至单岭组约4.5千米的弹石路建设,投入资金85万元。全面实施建设完成玉龙县环保局扶持的老君山生物多样性保护与减贫示范项目,在我村的大麦地、磨石河等组建设塑料大棚和垃圾池等,同时在石红、老屋基等村组安装太阳能热水器70余套,并相应的扶持了部分卫生间建设项目。
三是加快进度实施易地扶贫搬迁和危房改造。河源村易地扶贫搬迁项目经过多次摸底调查,目前确定计划搬迁111户,其中建档立卡贫困户93户,非建档立卡户8户,五保户3户。2016年计划搬迁50户,其中建档立卡贫困户39户,现已全部开工建设,乡政府将根据进度及时拨付进度款。2017年计划实施58户,其中建档立卡户54户,非建档立卡户4户。2018年计划搬迁3户,全部为非建档立卡户。
危房改造方面,河源村今2015年的危房改造指标为40户,其中包括6户建档立卡贫困户,现已全部验收合格,资金兑现完毕。
(五)积极开展产业扶持
为了实现河源贫困人口的全面脱贫与可持续发展,上级党委政府从各方调节资金,为河源110户建档立卡户筹集了户均15900元的产业扶持资金。为了保证产业扶持资金安全、高效使用,驻村工作队于2016年9月7日召开河源村第四季度脱贫攻坚工作冲刺会议,主要讨论产业扶持资金的使用方案。会议达成如下内容:为了实现产业扶持资金的整合和便于督促产业有序可持续发展,由杨志云书记、李丽平主任牵头,将建档立卡户按片划分到云耀种养植专业合作社(法人代表杨志云)、玉龙县九河河源君山高原生态种植专业合作社(法人代表李丽平)。合作社按照建档立卡户的产业发展需求为他们购买物资,同时为农户签订部分订单农业。并于10月25日完成产业扶持物资的发放,共为建档立卡户发放羊497只、牛136头、猪140头、鸡苗30只、滇重楼1138公斤、羊肚菌种1272公斤、猪苓种46.5公斤、白芨种2520公斤、黄精种1830公斤、大蒜种750公斤、黑麦草20包,合计兑现金额1698680元,资金兑现97%以上。在整个九河乡产业扶持上走到前列,起到了带头示范作用。
(六)全力以赴参与抗洪抢险、生产自救
一、领导重视、精心组织。
2003年5月28日,全市关于开展"千名干部驻村"活动动员会议结束之后,我院总支高度重视,立即召开专题会议进行研究部署,制定了详实的帮扶计划。对驻村工作队成员提出了具体要求,明确了工作责任,要求必须从讲政治的高度来完成帮扶工作。之后,又积极与××区办事处党委和原创:村党支部取得了联系,进行了及时沟通,为驻村开展工作做了很好的铺垫。
二、积极开展调查摸底工作。
工作队进驻××村之后,在村党支部的支持下,迅速进入角色,全面开展调查摸底工作。重点围绕村的基本情况、两支队伍建设、稳定及经济状况等方面来进行摸底。经调查,该村总户数208户、人口531人、党员24人、两委成员8人、耕地面积134亩、果园面积9亩、菜园面积20亩,村民人均纯收入2000元,主要靠出外务工,当前,村两委关系不融洽,村里治安秩序混乱,属后进村。通过摸底,基本掌握了该村的情况,,为开展包帮工作奠定了良好的基础。
三、重点开展的几项工作
1、抓好党员干部队伍建设。一是抓干部队伍建设,由于村两委关系不融洽,致使西××村第七届村委会换届工作没有成功。对此,我们从理顺两委关系入手,采取了个别交流,召开会议等形式,要求大家要站在全局的高度,认识问题、解决问题,把各项工作都规范在翠屏党委的领导下,减少内耗,从而增强了班子的凝聚力和战斗力。二是抓好党员队伍建设。我们通过召开党员会议,个别座谈等形式,充分调动党员的主观能动性,要求村支部发挥好战斗堡垒作用,把全体党员的思想统一到团结协作、加快发展上来。
2、突出抓好两委换届工作。针对西××村第7届两委换届没有成功的问题,我们将该项工作列入帮扶的重点工作来抓。自去年以来,工作队多次与翠屏党委的有关领导取得联系,就如何搞好换届工作进行了反复分析和讨论,从中找出有利因素和不利因素。针对不利因素,我们积极寻求解决办法,通过大量的工作和不懈的努力,目前××村两委换届工作已顺利结束,选举结果非常理想,达到了翠屏党委的预期目的。
3、抓好稳定工作。过去××村是个出名的上访村,上访已成为该村不稳定的一个重要因素,因此我们对老上访户、"三方面人"、成员等情况进行全面排查摸底,对排查出来的对象,专门落实村干部包帮责任制,做到解决实际问题与监控相结合,达到了稳定的目的。到目前为止,该村再未出现过一起上访事件。
4、大力发展民营经济。围绕××村地理位置的优势,我们协助村委大力发展民营经济。首先制定了一系列的经济发展计划,鼓励群众大力发展第三产业、种植业、养殖业等,目前,全村已发展蔬菜大棚20个,食用菌大棚10个,并取得了较好的效益。其次,村委通过招商引资,进行了1.5万平方米的土地开发,目前工程已结束,为村增加民营户6个,较好的推动了村民营经济的发展。
四、为群众办实事,解民忧。
1、自帮扶工作开展以来,我院充分利用行业优势,先后两次为该村60周岁以上的老年人进行了免费查体,费用共计2万余元,并为其建立了健康档案,此举受到了广大村民的一致好评。
2、组织外出参观学习。为了贯彻市委建设生态型旅游城市的部署,进一步规划好××村的村庄建设布局,去年8月,我院投资近2000元,派专车组织村两委成员及有关人员到××参观小城镇建设,从而使村干部解放了思想、开阔了视野。原创:
3、开展送温暖活动。去年元旦前夕,工作队组织了一次送温暖活动,考虑到天气寒冷,村里的老人就医不便,我们组织了一个5人医疗小分队,深入到村,对近20名有病老人,问医送药,解除他们的后顾之忧。同时,我们又投资2000余元,购买了36袋面粉,为村70周岁以上的老人,每人送去了1袋面粉。通过送温暖活动,进一步融洽了党群、干群关系。
4、医院为该村到医院就诊的病人制定了优惠政策。规定对来院就诊的病人减免15%住院费用,从而减轻了病人的经济负担。据统计,截止目前共为村民减免医药费近6000元。
5、开展送科技下乡活动。我们投资近千元给群众送去有关养殖业、种植业等书籍60多册。通过为村民送科技书,从而达到科技兴农的目的。
五、下步工作打算: