时间：2022-10-19 11:17:29
序论：在您撰写如何履行岗位职责时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
以党的全会精神为指导，认真贯彻区委全会精神，通过学习讨论、座谈交流、履职承诺等形式，深刻领会“三敢”精神的内涵，进一步明确岗位职责，激发干事创业的热情，牢固树立“执行就是水平，落实就是能力”的理念，以“把事情办到位”为核心，大力弘扬“三敢”精神，争当“三在”干部，勇于担责、勤于尽责、创新履职，推动工作落实，增强引领力、执行力和公信力，全面提升效能建设水平。
二、活动对象
各村（社区）、企事业单位。
三、方法步骤
大讨论活动从2月下旬开始，共分四个阶段：
（一）学习思考阶段。通过认真阅读《把事办到位》、《责任比黄金更重要》、《你在为谁工作》等书籍，深入学习区委宋书记在全区加快现代化、建设新动员会议上的讲话精神，准确把握书中要义和“三敢”精神内涵，切实增强事业心、责任感和使命感，深入思考如何弘扬“三敢”精神，把自身岗位职责履行到位的工作思路和奋斗目标，并积极撰写心得体会，镇纪委将组织开展优秀稿件评比活动。
（二）交流研讨阶段。在认真学习思考的基础上，组织开展专题座谈和交流研讨等活动，通过自己讲、同事评、领导点等方式，互相启发，集思广益，开阔视野，加深对“三敢”精神实质的理解，切实增强岗位责任意识，并对照本单位全年工作目标，按照工作项目化，项目责任化，措施精细化的要求，细化分解责任，量化工作任务，进一步明确自身岗位职责定位，明晰把事情办到位的工作思路和履职尽责的工作标准。
（三）责任分解及承诺公示阶段。巩固学习讨论成果，结合自身岗位实际，深刻排查履行岗位职责所应承担的责任，并就如何弘扬和实践“三敢”精神，履职尽责把事情办到位和完成全年工作目标作出勤廉履职责任承诺。所有承诺书均要在本单位公开栏中张贴公示，接受社会监督。
（四）践行承诺阶段。全体工作人员要立足本职岗位，按照承诺认真履职。年底，主要负责人践诺情况将作为单位年度效能绩效考评和个人评先评优的重要依据，其他人员由本单位根据其践诺情况进行考评，未实现承诺目标的，将严格按照承诺内容实行责任追究，以此形成单位目标责任压力逐级传导机制。
四、活动要求
一要高度重视，精心组织。开展“三敢”精神大讨论活动是效能建设提升年的开局工作，各单位主要领导既是大讨论活动的组织者和推动者，更是第一责任人和参与者，要高度重视，精心组织，切实履行责任，把大讨论活动摆上突出位置，列入重要议事日程，结合本单位实际，细化讨论方案，亲自安排部署，亲自抓好每个环节。班子成员要以身作则，率先垂范，带头参加学习讨论，带头剖析岗位职责，带头弘扬“三敢”精神，积极发挥表率作用，并抓好本单位的学习讨论活动，迅速掀起“弘扬‘三敢’精神、努力干事创业”的热潮。
(一)岗位职责
述职报告首先要简明扼要地介绍自己的基本情况，如所任职务，任职时间。然后要详细介绍 自己的岗位职责范围，即自己分管的工作、任职期间的主要工作目标。之所以要详细介绍， 是因为岗位职责是群众评议和干部考核部门衡量述职者是否称职的标准。同一层次甚至同一 职位的领导者因为分工的不同其职责范围各不相同，但岗位职责是任何一个职位都具有的。
(二)指导思想
这是每一位领导干部工作的不可缺少的前提条件。领导干部的工作有其目的性和原则性，那 就是站在党的立场上，依据党和国家的政策法规去观察事物、分析问题、处理问题，开展工 作。没有正确的指导思想，没有对党和国家的方针政策的深入领会，就不可能辨明工作中的 是非曲直，看清事物的本质，找出存在的问题，采取正确的方法，从而很好地完成自己的本 职工作。
(三)主要工作
这是述职报告最主要的内容。要向组织向群众如实地汇报自己所做的主要工作，工作过程中 所取得的成绩以及由此带来的经济和社会效益，工作中出现的失误以及由此造成的损失，都 要一一汇报。具体说来，主要包括下面这些方面：
自己主持开展了哪几项工作，结果如何；
协助别人开展了哪几项工作，结果如何，自己所起的作用如何；
在任职期间，党和国家有哪些方针政策出台，自己是如何贯彻执行的，效果如何；
在任职期间，上级有哪些重要的指示，自己是如何落实的，效果如何；
在工作实践中遇到了哪些新的情况和新的问题，自己是如何处理的。
以上各点，都包括成功和失误两个方面，不能只说成绩，报喜不报忧。
(四)经验和教训
对自身的工作实践，还要能够概括出一些规律性的认识，其中包括成功的经验有哪些，今后 应该如何发扬；失败的教训有哪些，今后应该如何防止。这部分内容要有分析研究、集中概 括，要提高到理论的高度来认识。对于教训，则应着重分析造成失误的主客观原因，明确自 己应负什么样的责任。
述职报告是领导干部依据自己的职务要求，就一定时期内的任期目标，向选举或任命机构、 上级领导机关、主管部门以及本单位的干部群众，汇报自己履行岗位责任情况的书面报告， 是干部管理考核专用的一种文体。
今天我们在这里召开“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动动员会，目的就是进一步深化“我的岗位与温县发展”实践活动，激发全局干部职工尽责工作岗位，争创一流业绩。刚才李晓波副局长宣读了《“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动方案》，希望会后各单位认真组织开展实施。下面，关于如何开展好“岗位尽责任，工作勇争先”主题实践活动，我讲三点意见。
一、正确认识开展主题实践活动的紧迫性和必要性
局党委决定在全局开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动，是“我的岗位与温县发展”实践活动和创先争优活动的具体深化，是加快领导方式转变的需要，也是提升温县交通运输发展水平的需要。交通运输工作涉及面广，备受各级领导关切和社会各界关注，稍有不慎将会给整体工作带来被动，对交通行业形象带来不利影响。近期，由于我们某些方面工作中出现的疏忽纰漏，受到了县长李英杰、常务副县长董红倜等县领导的特别关注，县政府督查室也分别就事态进行了跟踪问效。如：出现的子夏大街与鑫源路大转盘车道设计安全宽度不够、重点工程施工进度缓慢、黄河路排污管道更换不及时、监理整改不到位、南出城口改造涵洞超宽和陈家沟城乡公交车脏、乱、差等问题，以上这些问题充分暴露出我们岗位履责中还存在种种失误，没能完全潜心沉下去调查研究工作，说明我们日常工作中没有很好的尽职尽责，工作细节环节没有洞察抓细，工作标准水平要求过低，工作效能低执行不力，工作抓落实不到位。
开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动就是为切实解决当前交通运输发展中存在的工作思路不清、工作不尽责、工作标准不高、工作落实不力、工作机制不顺和发展水平不高等方面的问题，我们要通过扎实开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动，进一步强化岗位意识、责任意识和争先意识，引导全局广大党员干部“立足工作岗位，爱岗敬业尽责，干好本职工作”，努力形成“爱岗位、爱交通，比作风、比贡献”的良好局面，从而推动全县交通运输各项工作上台阶、上水平。
二、明确岗位职责，落实责任主体，扎实有效开展主题实践活动
明确岗位职责，落实责任主体，就是要立足本职岗位，履行岗位职责，干好本职工作。
一要明确落实责任主体。此次主题活动的责任主体就是局班子成员和全局中层党员干部，大家要明确自己岗位职责，对照分管业务工作，建立运转顺畅的工作机制，从9月10日开始，通过开展“对照岗位找差距”活动、“我的工作我尽责”践诺活动、抓典型建机制等一系列活动，找准和发现自己在履行岗位职责、安排部署工作、解决工作难题、落实推动工作进展等方面存在各类突出问题，真正做到“我的岗位我负责”。
二要立足岗位尽职责。干好工作就必须有强烈的责任心。看一个党员干部最根本的就是看他有没有责任心，看他是不是在岗位上认真尽责做事，看他是不是对工作真正负责。今天，我们在座的都是单位和部门行政负责人，对局党委安排的工作，大家要牢记自己的岗位职责，多思考如何能出色完成本职工作，对自己担任的职务、负责的单位、履行的岗位，分管的工作，要勇于担责、敢于决策，不瞻前顾后，不回避矛盾，不逃避责任，不揽功推过；对工作中出现的问题，要从自身找原因，不能简单地把责任推给领导和下级，不能单纯地埋怨领导不支持、下级没能力，要真正把履行责任变成一种工作习惯，把履行责任变成向上的动力，把履行责任变成实实在在的业绩。
三要爱岗敬业讲奉献。现在社会就业压力越来越大，岗位竞争越来越激烈。我们要看到自己岗位的来之不易，无论在什么岗位工作，都应把工作干好，都不能辜负党和人民的期望。如果全局人人都站位全局、爱岗敬业，人人都干好本职工作，温县交通运输各项工作就会上水平、快发展。大家要深入研究工作规律，深入一线调查研究，努力提高工作技能和业务水平，使自己成为本职工作的行家里手，真正做出无愧于岗位、无愧于人民的业绩。
三、转变作风，提升效能，努力开拓各项工作新局面
抓好工作落实，靠得是良好的工作作风。我们要以“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践为载体，务实重干，转变作风，加强执行力建设，为推动各项工作有效落实提供坚强保障。
一是要提高执行力。对于局党委安排的每一项工作，各单位都要建立工作台账，定人员，定时间，定责任，定进度，确定事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期，对定下的事情，要当机立断，说干就干，执行上体现一个“快”字，突出一个“抢”字，对定下的事情，要当机立断、雷厉风行，对认准的目标，要抓住不放、盯死盯牢，不达目的誓不罢休。对于议而不决、决而不行、行而不果、政令不通、落实不力的人和事，要敢于追究、敢于问责，以强硬的手段提升执行力。
二是要坚持务实重干。坚持务实重干就是工作上要勇于创新、善于运作，以实干拓展局面，以实干推动发展。大家要站位全局，放眼全县，立足本职工作，主动想事情、积极干工作，做到不说泄气松劲的话，多做有利发展的事；不说上推下卸的话，多做勇挑重担的事；不说不痛不痒的话，多做真切实在的事；不说不负责任的话，多做为民谋利的事，积极营造干事创业的浓厚氛围。
三是要转变纪律作风。优良的纪律作风是确保各项工作有序高效运行的基本保证。各单位要结合要求制定本单位工作规则，时刻以纪律规范言行、以纪律统领工作，不断增强纪律意识。大家要带头执行各项纪律要求，忠实履行岗位职责，坚决执行局党委的各项决定，做到有令必行、有禁必止；要严格办事程序，做到办事讲规矩、沟通讲程序，自觉做到不越位、不错位、不缺位，工作到位，要通过严明纪律，起到畅通政令、推动落实、增强战斗力的作用。
今天我们在这里召开“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动动员会，目的就是进一步深化“我的岗位与温县发展”实践活动，激发全局干部职工尽责工作岗位，争创一流业绩。刚才李晓波副局长宣读了《“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动方案》，希望会后各单位认真组织开展实施。下面，关于如何开展好“岗位尽责任，工作勇争先”主题实践活动，我讲三点意见。
一、正确认识开展主题实践活动的紧迫性和必要性
局党委决定在全局开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动，是“我的岗位与温县发展”实践活动和创先争优活动的具体深化，是加快领导方式转变的需要，也是提升温县交通运输发展水平的需要。交通运输工作涉及面广，备受各级领导关切和社会各界关注，稍有不慎将会给整体工作带来被动，对交通行业形象带来不利影响。近期，由于我们某些方面工作中出现的疏忽纰漏，受到了县长李英杰、常务副县长董红倜等县领导的特别关注，县政府督查室也分别就事态进行了跟踪问效。如：出现的子夏大街与鑫源路大转盘车道设计安全宽度不够、重点工程施工进度缓慢、黄河路排污管道更换不及时、监理整改不到位、南出城口改造涵洞超宽和陈家沟城乡公交车脏、乱、差等问题，以上这些问题充分暴露出我们岗位履责中还存在种种失误，没能完全潜心沉下去调查研究工作，说明我们日常工作中没有很好的尽职尽责，工作细节环节没有洞察抓细，工作标准水平要求过低，工作效能低执行不力，工作抓落实不到位。
开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动就是为切实解决当前交通运输发展中存在的工作思路不清、工作不尽责、工作标准不高、工作落实不力、工作机制不顺和发展水平不高等方面的问题，我们要通过扎实开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动，进一步强化岗位意识、责任意识和争先意识，引导全局广大党员干部“立足工作岗位，爱岗敬业尽责，干好本职工作”，努力形成“爱岗位、爱交通，比作风、比贡献”的良好局面，从而推动全县交通运输各项工作上台阶、上水平。
二、明确岗位职责，落实责任主体，扎实有效开展主题实践活动
明确岗位职责，落实责任主体，就是要立足本职岗位，履行岗位职责，干好本职工作。
一要明确落实责任主体。此次主题活动的责任主体就是局班子成员和全局中层党员干部，大家要明确自己岗位职责，对照分管业务工作，建立运转顺畅的工作机制，从9月10日开始，通过开展“对照岗位找差距”活动、“我的工作我尽责”践诺活动、抓典型建机制等一系列活动，找准和发现自己在履行岗位职责、安排部署工作、解决工作难题、落实推动工作进展等方面存在各类突出问题，真正做到“我的岗位我负责”。
二要立足岗位尽职责。干好工作就必须有强烈的责任心。看一个党员干部最根本的就是看他有没有责任心，看他是不是在岗位上认真尽责做事，看他是不是对工作真正负责。今天，我们在座的都是单位和部门行政负责人，对局党委安排的工作，大家要牢记自己的岗位职责，多思考如何能出色完成本职工作，对自己担任的职务、负责的单位、履行的岗位，分管的工作，要勇于担责、敢于决策，不瞻前顾后，不回避矛盾，不逃避责任，不揽功推过;对工作中出现的问题，要从自身找原因，不能简单地把责任推给领导和下级，不能单纯地埋怨领导不支持、下级没能力，要真正把履行责任变成一种工作习惯，把履行责任变成向上的动力，把履行责任变成实实在在的业绩。
三要爱岗敬业讲奉献。现在社会就业压力越来越大，岗位竞争越来越激烈。我们要看到自己岗位的来之不易，无论在什么岗位工作，都应把工作干好，都不能辜负党和人民的期望。如果全局人人都站位全局、爱岗敬业，人人都干好本职工作，温县交通运输各项工作就会上水平、快发展。大家要深入研究工作规律，深入一线调查研究，努力提高工作技能和业务水平，使自己成为本职工作的行家里手，真正做出无愧于岗位、无愧于人民的业绩。
三、转变作风，提升效能，努力开拓各项工作新局面
抓好工作落实，靠得是良好的工作作风。我们要以“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践为载体，务实重干，转变作风，加强执行力建设，为推动各项工作有效落实提供坚强保障。
一是要提高执行力。对于局党委安排的每一项工作，各单位都要建立工作台账，定人员，定时间，定责任，定进度，确定事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期，对定下的事情，要当机立断，说干就干，执行上体现一个“快”字，突出一个“抢”字，对定下的事情，要当机立断、雷厉风行，对认准的目标，要抓住不放、盯死盯牢，不达目的誓不罢休。对于议而不决、决而不行、行而不果、政令不通、落实不力的人和事，要敢于追究、敢于问责，以强硬的手段提升执行力。
二是要坚持务实重干
坚持务实重干就是工作上要勇于创新、善于运作，以实干拓展局面，以实干推动发展。大家要站位全局，放眼全县，立足本职工作，主动想事情、积极干工作，做到不说泄气松劲的话，多做有利发展的事;不说上推下卸的话，多做勇挑重担的事;不说不痛不痒的话，多做真切实在的事;不说不负责任的话，多做为民谋利的事，积极营造干事创业的浓厚氛围。
三是要转变纪律作风。优良的纪律作风是确保各项工作有序高效运行的基本保证。各单位要结合要求制定本单位工作规则，时刻以纪律规范言行、以纪律统领工作，不断增强纪律意识。大家要带头执行各项纪律要求，忠实履行岗位职责，坚决执行局党委的各项决定，做到有令必行、有禁必止;要严格办事程序，做到办事讲规矩、沟通讲程序，自觉做到不越位、不错位、不缺位，工作到位，要通过严明纪律，起到畅通政令、推动落实、增强战斗力的作用。
关键词 事业单位 教师管理 绩效考评
中图分类号：G451 文献标识码：A
2009年9月2日国务院常务会议决定，在事业单位正式实施绩效工资，于是如何进行绩效考评就摆在管理者面前。高校教师的绩效考评是一个难题――教师工作的绩效难以量化，绩效考评又需要量化，找到一种协调两者关系的办法就成为教师绩效考评体系设计所要解决的问题。
按照事业单位工作人员收入分配制度改革的设计，高校实行岗位绩效工资制度，工作人员收入由岗位工资、薪级工资、绩效工资和国家政策性津贴补贴构成，主要分为基本工资（岗位工资与薪级工资）和绩效工资两部分。基本工资体现所聘岗位的职责要求与本人工作资历，属于长期激励范畴。绩效工资体现一定时间内（如一个学期、一个学年）个人在本岗工作中履行职责的成绩与效果，属于短期激励范畴。在高校，绩效工资只占教师全部工资收入的一部分，目的是建立以岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密相联系的、以绩效为导向的薪酬体系，这是高校教师绩效考评设计中应该考虑的前提条件。
1 高校教师绩效考评思路
公平考核教师绩效是实施绩效工资的前提，只有全面客观地对高校教师进行绩效考评，才能得到教师的认可并发挥绩效工资在调动教师积极性方面的作用，而这需要寻找一个正确的考核思路。
（1）以岗位职责为考评标准，以业绩效益为考评重点。绩效考评是为了衡量教师是否履行了岗位职责和岗位职责履行得如何，进而对教师进行横向比较，分辨出教师现实表现的差别，达到鼓励先进、激励后进目的的活动。绩效考评不同于通行多年的年度考核工作总结。教师年度考核是一种综合性考核，考核内容一般包括行、能、勤、绩、廉等五个方面。多年来，高校教师年度考核工作一般列出诸如思想表现、业务能力、工作态度、学术成果、出勤情况等内容，先由教师自我评价，然后院系评价，最终评选很少比例的先进。这种考核方式，未考虑到这五类评价指标的权重关系，考核结果未有效衡量出不同考核对象在履行岗位职责过程中的表现与最终业绩效益产出的差异性。这是一种注重投入、均衡考量、未体现重在考绩的评价方式，评价内容较宏观抽象，形式重于内容，难以量化比较。在工作总结中，思想表现优，工作态度好，业务能力强，知识结构宽，可能综合评价为优，但在绩效考评中，教师的思想、态度、能力、知识本身并不是业绩与效益，而是教师创造好的业绩与效益所应具备的条件指标，教师在履行职责的过程中所表现出来的教学质量和授课水平是创造好业绩与效益的状态指标，最终教师获得的业绩科研成果是成果指标，这三方面指标必须要统筹考量，综合评价。
（2）量化考评为基础，定性比较相结合。有的认为，绩效工资就是计件工资，因此绩效考评就是如何“计件”，由于教师工作的不可量度性，因此就不能对教师进行绩效考评。这种认识的逻辑起点建立在绩效考评是精确量化这种狭窄视野之上。实际上，绩效工资也不仅仅是计件工资，不仅要计算量也要考评质，所以绩效考评不能只用数学公式进行十分精确的计算，而是要在定量考核的基础上，使用定性比较分析方法，最终将考核对象的绩效划分为不同的等级，使考核对象之间存在可比性，并以此为依据进行奖励性绩效工资或是奖金的分配。不可否认，迄今为止，人类还没有找到对人们全部行为精确量化的办法，但可以在定量的基础上进行定性比较。教师绩效虽然有些方面不可量化，但也有些方面可以量化。不可量化的绩效又是可以比较的，有比较就会产生结果，这也是符合科学精神的。教师绩效考评操作办法应该建立在计算定量指标基础之上，对于难以直接量化的指标，则进行定性对比分析，以更具体可比较的衡量标准区分绩效不同等级。教师工作量核定主要包括三方面：教学工作量、科研工作量和社会工作量。其中，教学工作的授课课时量是可以计算的，教学效果是可以评估比较的；教师科研工作中、著作的多少是可以量化的，质量是本学科专家评议分析可以比较的。采取量化与定性分析相结合的办法考核教师绩效符合当前科学发展水平，具有一定的科学性、合理性和可操作性。
（3）考核过程公开透明，结论力求得到教师公认。绩效考评关系到教师切身利益，应该在充分发扬民主的基础上，做到考核标准、考核办法、考核结果公开。教师绩效考评的目标不是追求结果的绝对公正，而是只要得到教师普遍公认即可。因此，考核标准、考核办法应该在充分征求各方面意见基础上制定，根据公布的考核标准与考核办法，任何人都可以对某位教师的绩效得出结论，避免内定、人为操作的可能，这是保证绩效考评得到公认的基础。绩效考评可以进行民主测评，但这种民主测评应该反映真实情况。实践证明，追求民主测评参与人数的数量，不注重民主测评的质量，容易产生效果偏差。绩效考评中的民主测评，参与人员应该严格限制在对考核对象有充分了解如院系领导、同行教师、学生、教务管理人员这些人员范围之内，以保证民主测评的客观公正。从提高效率、保证公平、减少主观评价的目标出发，考评方法可采取所在单位领导评教、专家组评教、同行教师评教及学生评教相结合的方式。其中，上级考核下级如单位领导评教、专家组评教应在360度测评中占较大权重，成为绩效考评的主要测评手段。
2 高校教师绩效考评指标
教师在学校的整个教学体系中起主导作用，教师工作职责一般分为教学、科研、社会工作三部分，教师绩效也体现在教学、科研、社会工作三方面。分别考核教师三方面的绩效并综合起来，即可形成教师绩效考评结论。
（1）教学绩效。教学绩效包括考评量与质两个方面。教学的量以实际授课课时为准，结合课程难易系数确定。教师一个学期未承担教学任务而承担其他工作任务的，比如到企业实习、编写教材、国内外学习交流等，在此段时间内不参加教学绩效考评，而应进行其他工作绩效考评。教师兼任教研室主任等管理职务，应该规定教学与管理之间的比例，分别进行教学绩效考评和管理绩效考评。
教学绩效的质，可分为优秀、良好、合格、差等等级。等级的确定应该形成一系列的评价指标，采取专家评价为主、教务部门评价为辅、兼及学生评价的办法，尽可能全方位进行评价。教学质量评估可以准确反映教师的教学情况，判定教学效果，衡量教师的授课质量和教学水平。因此，教学质量考评应该建立教学质量评估制度之上，保持一定的频次，避免“一考定结果”，尽可能客观反映情况。
（2）科研绩效。科研绩效同样包括量与质两个方面，主要包括学术论文和科研项目两部分。
学术论文可以从的数量、所发论文刊物等级进行考核。为了避免过分追求数量的情况，可以将考核结果分为若干等级，比如优秀、良好、合格、差等。分出等级的具体办法，由教师共同讨论、民主决定，以得到多数教师认可。
科研项目可以从获取的渠道（比如国家级项目、部级项目、省级项目、局级项目和一般项目等）、投入经费、协作程度等方面进行考核，分为相应的等级。科研项目的考核非常复杂，考核的目的不是对科研项目的价值作出准确定位，而是对教师承担的科研项目所体现出来的经济效益与社会效果进行对比，反映教师在科研方面的成绩与效益。
（3）社会工作绩效。教师的社会工作包括教学与科研之外的所有方面，如服务于社会，为企事业单位提供技术支持，参与学校管理，指导培养新聘教师，参加集体教育管理活动等。这是教师履行岗位职责不可缺少的部分。由于社会工作涉及面广，事务相对繁杂，其工作成绩与效果难以量化，可本着不能考量产出就考量投入的办法进行对比分析，并适当量化。比如，参加会议和集体活动的次数，参加社会活动的时间，为企业提供技术支持所取得的效益，参与学校管理所提合理化建议被采纳的数量，指导新聘教师的多少与所指导教师的进步幅度等，按照不求精确计算、只求分出类别的思路，将教师的社会工作方面的绩效分为若干等级，就可以达到调动积极性的目的。
3 高校教师绩效考评的校正
教师绩效考评将与个人收入挂钩，即绩效与工资相结合，成为绩效工资，以改变干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样这种吃大锅饭的现象，在收入分配方面体现了差别性，形成内在激励机制，为教师队伍增动力、添活力、提效力，进而推进整个学校的效益。所以，考核结果的公平是实现这一目的的前提条件。正如前述，教师绩效体现在教学、科研、社会工作三个方面，这三个方面内部之间如何形成相应的比例关系，各方面绩效中的许多小项目如何进行换算和对比，直接影响考核的公平性，在考核中需要进行适当的修正，以便得到教师公认而增加说服力与激励力。
（1）教学、科研、社会工作各占比例的校正。在绩效工资分配中，这三个部分绩效在总绩效中各自所占比例影响到教师在三项工作之间的投入分配，应该根据高校实际情况确定为不同比例，比如5：3：2、6：3：1、7：2：1、8：1：1等，研究型的大学可按6：3：1，而教学型的可按8：1：1。总的来讲，教学绩效所占比重不应低于50%，毕竟培养人才是高校主要任务，但也不排除少数教师把主要精力用于科研方面或在某一个时间内用于科研方面。这种比例应该根据赋予教师工作任务的实际情况进行校正调整，以对教师工作的侧重方向进行正确引导。
（2）各门课程换算关系的校正。高校所开设课程众多，课程之间差别很大，在课时计算当中不可能采取一种办法，需要区别对待。文化基础课、专业基础课、专业理论课、实践课、实验课、习题课、体育课、新开课、辅导课等等如何进行比较，必须要根据实际情况制定相应的课程难易系数，可以专业课为标准来确定其他课程的系数，使各门课程教师之间达到心理的平衡。同时，班容量的人数多少也要有所区别，30人的班，60人的班，100人的班，在课时计算时也不能一律按一个班对待，应当在核定标准班容量的基础上，再根据人数增加的情况确定系数，以体现教师投入的价值。
（3）对额定工作量与最高工作量的校正。绩效考评建立在岗位职责之上，考核目的是为了衡量教师是否履行了岗位职责以及履行岗位职责的优劣程度。因此，考核之前应该确定教师在教学、科研、社会工作方面的额定工作量，完成工作量与额定工作量之比即为教师的绩效。比如，如果规定教师每周额定课时为8，学年额定课时即为320（学年按40周计算），教师甲完成了480课时，教师乙完成了160课时，从教学数量的角度看，教师甲的绩效为150%，教师乙的绩效为50%，如果再与教学的质量相配合，则可反映出教师甲和教师乙在教学绩效方面的差别。科研工作、社会工作都应该规定额定工作量，然后再进行考核。额定工作量可从实际出发不断进行调整，保证多数教师能够达到。许多高校对教师最高授课量进行限制，比如不超过额定工作量的20%、50%等，这有利于引导教师全面履行岗位职责，注重提高学术水平和研究教学改革，保证教学质量，也避免教师过度劳累而影响健康。
（4）综合绩效的校正。绩效考评既应该考核正绩效，也应该考核负绩效，否则考核则不全面。教师因各种原因发生教学事故、安全事故、管理事故，或是严重违反规章制度给学校造成损失，或是言行不当在学校、社会上产生不良影响，或是教师之间应该配合而拒绝配合，不便归入教学、科研、社会工作某一项绩效之中，属于综合绩效范围，在考核中应该设定相应的校正办法，比如绩效乘以30%、40%、50%、90%等，甚至可以按零计算。特别是发生抄袭论文、科研成果弄虚作假、不服从管理和不履行教书育人职责、不遵守教师职业道德的，不仅绩效可以计算为零，还可以直接予以解聘。
参考文献
[1] 王伟宜.对高校教师评价三个基本问题的反思[J].高校教育管理，2009（5）：30-34.
[2] 杨异军，庞德谦，邓忠良.高等教育评价原理与方法[M].陕西师范大学出版社，1988.
关键词:水管单位绩效考核
新疆维吾尔自治区事业单位工作人员的考核是从一九九五年度全面实施的。建立规范化的事业单位工作人员考核制度，是人事制度改革的一项重要措施，也是人事管理科学化、法制化的重要内容。目前事业单位岗位设置管理实施工作中，全面实行聘用制，同时建立健全岗位绩效考核管理制度，定期对聘用人员履行岗位职责的情况进行考核、评价，考核评价的结果作为聘用人员调整岗位、晋升岗位职务等级和进行工资分配的重要依据。充分说明绩效考核工作为这一制度的实施起着极其重要的作用，已经成为全疆200多个水管单位人事制度改革的一个重要组成部分。
1 水管单位考核中存在的问题
事业单位工作人员考核在14年的实践中，进行了不断的探索，发挥了积极的作用。但仍有不少值得注意的问题:由于法规本身定性方面比较多，而水管单位的工作性质又不好定量，定量和细化的不够，还有些人为操作方面的诸多原因，许多弊端和问题逐渐暴露。
㈠年度考核并没有真正受重视和发挥其作用。成了单位中最薄弱的环节，由于评优指标的限制，85%左右的职工都在合格等次上，几乎不存在考核不合格现象。职工“干好干坏一个样，干多干少一个样、干与不干一个样”。造成了单位考核总是与形式主义这个词为伍。
㈡考核内容过于笼统难以把握，考核标准不够具体，难以量化。对德、能、勤、绩没有具体化和量化，没有明确岗位职责、工作标准、岗位目标任务等，考核实际上出现了一定程度的“盲点”。
㈢把考核单纯的理解为年终考核，一锤定音。没有把年终考核和平时考核或关键事件很好地结合起来，考核组织成员凭被考核人的年终述职打分，容易出现“印象化”和“人际关系化。”考核不全面，使被考核人的积极性受到打击。
㈣自治区于1998年出台了“事业单位3%提前(越级)晋升职务工资档次”政策后，确实对做出突出贡献的专业技术人员给予了激励。对于工作人员连续三年考核优秀可提前晋升职务工资档次，在实际操作过程中，出现“轮流坐庄”现象，将连续三年考核优秀，在被考核者之间进行轮流分配;甚至有些人不考虑业绩，凭拉关系、凭人缘拿三年优秀。失去了激励和鞭策的效力。
㈤每个水管单位机构设置中都分为机关和几个基层单位，机关与基层单位之间、基层单位之间工作性质和内容都存在一些差异，但在考核时单位上下统一用一把尺子、一个标准评价，缺乏科学性，执行缺乏活力，不利于调动职工的积极性，未体现出考核的真正内涵。
2 绩效考核在实践中的应用
绩效考核的价值在于通过对考核等次特别是优秀等次的评定，达到评出差距、评出干劲、评出正气的效果，就是在对那些工作实绩突出职工给予充分肯定的同时，进一步调动大家争先进的积极性，因此，以绩为主，应当是绩效考核工作的一条重要原则。这不仅能有效克服“老好人”、“轮流坐庄”等消极做法，而且使考核结果更加合理，促进考核工作的发展。
金沟河流域管理处近几年来经过不断探索和运行，职工考核工作逐步完善、科学，有力地促进了各项工作的开展。
㈠建立考核体系。在《事业单位工作人员考核暂行规定》的宏观指导下，结合水管单位行业特点、工作性质，制定出符合自身需求的考核体系。一是制定《岗位说明书》，明确了岗位职责和工作标准。做到一岗一书，有了岗位职责，职工就清楚地知道他该做什么，负责哪些事情;有了工作标准，职工就知道做到什么程度才算好。二是成立考核领导小组。考核组分层次自上而下逐级建立，为保证考核结果的公正、公平，考核小组成员中职工代表占1/3的比例，让被考核者放心满意。促进了单位与单位之间、职工与职工之间相互学习、相互促进;三是由机关和各基层单位结合本单位情况分层次、分工种细化量化考核内容，出台了《机关一般工作人员考核办法》及每个基层单位工作人员考核办法，并经本单位职工大会讨论通过后实施。
㈡创新考核形式，力求考核实效性
⑴考核内容要依据岗位职责来细化、量化
客观公正的考核结果来源于客观公正的考核方法和依据，而水管单位的考核依据只能有两个:一是法规依据，这就是《事业单位工作人员考核暂行规定》，另一个是岗位职责的实际履行情况。如何将两者进行客观公正的比较，从而得出客观公正的结果，这是考核工作的关键，要使两者真正实现客观公正，一方面要细化量化《规定》中的某些条款，就是要根据本单位行业特点、工作性质，按照《规定》精神实质，把原则性的规定细化量化为便于操作的标准;另一方面，在岗位说明书中细化量化岗位职责，根据具体工作岗位职责和内容，制定出便于比较的标准体系，在此基础上，才能将每个人履行岗位职责情况与该标准进行比较，进而客观公正地确定考核等次，这样，很多难题和问题便迎刃而解了。如果不首先将这两方面进行量化和细化，而是笼统地进行考察和评价，就容易脱离具体岗位责任，实际上就无所谓合格不合格了，也就无所谓优秀不优秀了。
⑵考核内容细化量化根据职责不同区分对待
针对过去考核中简单粗放的形式，采取精细化、多层次考核方式。区别管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，分类管理，分类考核，弥补以往考核中的弊端。根据“德、能、勤、绩”四要素对不同岗位履行职责产生影响不同，按照以工作实绩为重点的考核要求，合理确定四要素的比例构成，使考核内容更富有实效性和针对性。“德”主要指政治、思想表现和职业道德表现。对任何人都需要，先做出政治思想的评价，无论任何职位其“德”的内容是拥护党的领导，听从指挥，爱岗敬业。而对具有领导职务的人来说，除了具备上述条件外，还要看其是否具备一定的政治理论水平，能否自觉坚定地贯彻执行党的路线方针政策。“能”的评定主要指实际工作能力。对一个人的工作能力考察，显然是要围绕其岗位职责的履行情况及任职要求来进行的。不同职位有不同的要求。不能把处级领导、
中层干部与一般干部比，把工勤技能岗位的初级工与高级工比。只要能胜任现任职务，能圆满完成工作任务，就可以判断其完全有能力做好本职工作。“勤”的评价也是如此，不同职位对勤的要求是不同的。不能简单地理解为每天准时签到。有些没有固定地点，象驾驶员;有的工作是“全天候”的，象基层单位的测配水人员。这里的关键是与其岗位职责的履行情况联系起来，主要看其是否勤于职守。“绩”的考核更加离不开岗位职责。成绩是在实际工作中取得的，离开了岗位职责考核工作实绩必然会出现偏差。“绩”是指工作实绩，是德、能、勤的综合体现，也是考核的重点，直接关系到考核等次的确定。然而实绩的表现形式是多种多样的，取得实绩的途径也有一定的关联性。但必须把工作实绩的认定与各自岗位职责的履行情况结合起来考察，这样确定考核等次就会合理、公平。
⑶考核标准依据单位的具体情况细化、量化
考核标准是干部职工工作优劣的尺度，根据职位的性质和特点制定出具体的考核标准，是保证考核工作顺利实施的基础工作。只有制定出客观公正的考核标准，才能考核出客观公正的结果。
机关工作人员的工作实际上很难量化，但是如果没有一个比较可以量化的标准，又会陷入考核无效或者不公平。根据机关每个工作人员岗位说明书中的岗位职责，从德、能、勤、绩四个方面量化细化，从“政治思想、职业道德、团结协作、工作态度、专业水平、业务能力、履行岗位职责、完成工作量及任期目标、完成任务质量和效率”九个方面进行考核，各项的权重分不等(满分100分)，另有特殊加分(获得荣誉、科技奖、参加集体活动获奖等加分)。
论文摘要:分析目前水管单位职工考核中存在的一些问题,结合金沟河流域管理处在实施绩效考核时的做法,认为职工绩效考核指标一定要结合职工岗位说明书中岗位的职责,细化、量化考核指标,挖掘出考核的真正目的。对全疆水管单位实施绩效考核起到一定的借鉴作用。
新疆维吾尔自治区事业单位工作人员的考核是从一九九五年度全面实施的。建立规范化的事业单位工作人员考核制度,是人事制度改革的一项重要措施,也是人事管理科学化、法制化的重要内容。目前事业单位岗位设置管理实施工作中,全面实行聘用制,同时建立健全岗位绩效考核管理制度,定期对聘用人员履行岗位职责的情况进行考核、评价,考核评价的结果作为聘用人员调整岗位、晋升岗位职务等级和进行工资分配的重要依据。充分说明绩效考核工作为这一制度的实施起着极其重要的作用,已经成为全疆200多个水管单位人事制度改革的一个重要组成部分。
1 水管单位考核中存在的问题
事业单位工作人员考核在14年的实践中,进行了不断的探索,发挥了积极的作用。但仍有不少值得注意的问题:由于法规本身定性方面比较多,而水管单位的工作性质又不好定量,定量和细化的不够,还有些人为操作方面的诸多原因,许多弊端和问题逐渐暴露。
㈠年度考核并没有真正受重视和发挥其作用。成了单位中最薄弱的环节,由于评优指标的限制,85%左右的职工都在合格等次上,几乎不存在考核不合格现象。职工“干好干坏一个样,干多干少一个样、干与不干一个样”。造成了单位考核总是与形式主义这个词为伍。
㈡考核内容过于笼统难以把握,考核标准不够具体,难以量化。对德、能、勤、绩没有具体化和量化,没有明确岗位职责、工作标准、岗位目标任务等,考核实际上出现了一定程度的“盲点”。
㈢把考核单纯的理解为年终考核,一锤定音。没有把年终考核和平时考核或关键事件很好地结合起来,考核组织成员凭被考核人的年终述职打分,容易出现“印象化”和“人际关系化。”考核不全面,使被考核人的积极性受到打击。
㈣自治区于1998年出台了“事业单位3%提前(越级)晋升职务工资档次”政策后,确实对做出突出贡献的专业技术人员给予了激励。对于工作人员连续三年考核优秀可提前晋升职务工资档次,在实际操作过程中,出现“轮流坐庄”现象,将连续三年考核优秀,在被考核者之间进行轮流分配;甚至有些人不考虑业绩,凭拉关系、凭人缘拿三年优秀。失去了激励和鞭策的效力。
㈤每个水管单位机构设置中都分为机关和几个基层单位,机关与基层单位之间、基层单位之间工作性质和内容都存在一些差异,但在考核时单位上下统一用一把尺子、一个标准评价,缺乏科学性,执行缺乏活力,不利于调动职工的积极性,未体现出考核的真正内涵。
2 绩效考核在实践中的应用
绩效考核的价值在于通过对考核等次特别是优秀等次的评定,达到评出差距、评出干劲、评出正气的效果,就是在对那些工作实绩突出职工给予充分肯定的同时,进一步调动大家争先进的积极性,因此,以绩为主,应当是绩效考核工作的一条重要原则。这不仅能有效克服“老好人”、“轮流坐庄”等消极做法,而且使考核结果更加合理,促进考核工作的发展。
金沟河流域管理处近几年来经过不断探索和运行,职工考核工作逐步完善、科学,有力地促进了各项工作的开展。
㈠建立考核体系。在《事业单位工作人员考核暂行规定》的宏观指导下,结合水管单位行业特点、工作性质,制定出符合自身需求的考核体系。一是制定《岗位说明书》,明确了岗位职责和工作标准。做到一岗一书,有了岗位职责,职工就清楚地知道他该做什么,负责哪些事情;有了工作标准,职工就知道做到什么程度才算好。二是成立考核领导小组。考核组分层次自上而下逐级建立,为保证考核结果的公正、公平,考核小组成员中职工代表占1/3的比例,让被考核者放心满意。促进了单位与单位之间、职工与职工之间相互学习、相互促进;三是由机关和各基层单位结合本单位情况分层次、分工种细化量化考核内容,出台了《机关一般工作人员考核办法》及每个基层单位工作人员考核办法,并经本单位职工大会讨论通过后实施。
㈡创新考核形式,力求考核实效性
⑴考核内容要依据岗位职责来细化、量化
客观公正的考核结果来源于客观公正的考核方法和依据,而水管单位的考核依据只能有两个:一是法规依据,这就是《事业单位工作人员考核暂行规定》,另一个是岗位职责的实际履行情况。如何将两者进行客观公正的比较,从而得出客观公正的结果,这是考核工作的关键,要使两者真正实现客观公正,一方面要细化量化《规定》中的某些条款,就是要根据本单位行业特点、工作性质,按照《规定》精神实质,把原则性的规定细化量化为便于操作的标准;另一方面,在岗位说明书中细化量化岗位职责,根据具体工作岗位职责和内容,制定出便于比较的标准体系,在此基础上,才能将每个人履行岗位职责情况与该标准进行比较,进而客观公正地确定考核等次,这样,很多难题和问题便迎刃而解了。如果不首先将这两方面进行量化和细化,而是笼统地进行考察和评价,就容易脱离具体岗位责任,实际上就无所谓合格不合格了,也就无所谓优秀不优秀了。
⑵考核内容细化量化根据职责不同区分对待
针对过去考核中简单粗放的形式,采取精细化、多层次考核方式。区别管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位,分类管理,分类考核,弥补以往考核中的弊端。根据“德、能、勤、绩”四要素对不同岗位履行职责产生影响不同,按照以工作实绩为重点的考核要求,合理确定四要素的比例构成,使考核内容更富有实效性和针对性。“德”主要指政治、思想表现和职业道德表现。对任何人都需要,先做出政治思想的评价,无论任何职位其“德”的内容是拥护党的领导,听从指挥,爱岗敬业。而对具有领导职务的人来说,除了具备上述条件外,还要看其是否具备一定的政治理论水平,能否自觉坚定地贯彻执行党的路线方针政策。“能”的评定主要指实际工作能力。对一个人的工作能力考察,显然是要围绕其岗位职责的履行情况及任职要求来进行的。不同职位有不同的要求。不能把处级领导、
中层干部与一般干部比,把工勤技能岗位的初级工与高级工比。只要能胜任现任职务,能圆满完成工作任务,就可以判断其完全有能力做好本职工作。“勤”的评价也是如此,不同职位对勤的要求是不同的。不能简单地理解为每天准时签到。有些没有固定地点,象驾驶员;有的工作是“全天候”的,象基层单位的测配水人员。这里的关键是与其岗位职责的履行情况联系起来,主要看其是否勤于职守。“绩”的考核更加离不开岗位职责。成绩是在实际工作中取得的,离开了岗位职责考核工作实绩必然会出现偏差。“绩”是指工作实绩,是德、能、勤的综合体现,也是考核的重点,直接关系到考核等次的确定。然而实绩的表现形式是多种多样的,取得实绩的途径也有一定的关联性。但必须把工作实绩的认定与各自岗位职责的履行情况结合起来考察,这样确定考核等次就会合理、公平。
⑶考核标准依据单位的具体情况细化、量化
考核标准是干部职工工作优劣的尺度,根据职位的性质和特点制定出具体的考核标准,是保证考核工作顺利实施的基础工作。只有制定出客观公正的考核标准,才能考核出客观公正的结果。
机关工作人员的工作实际上很难量化,但是如果没有一个比较可以量化的标准,又会陷入考核无效或者不公平。根据机关每个工作人员岗位说明书中的岗位职责,从德、能、勤、绩四个方面量化细化,从“政治思想、职业道德、团结协作、工作态度、专业水平、业务能力、履行岗位职责、完成工作量及任期目标、完成任务质量和效率”九个方面进行考核,各项的权重分不等(满分100分),另有特殊加分(获得荣誉、科技奖、参加集体活动获奖等加分)。
