时间:2022-08-25 20:54:59
序论:在您撰写政协小组日常工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
结合当前工作需要,的会员“伴我闯天涯”为你整理了这篇2020年人大建议办理工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年,市农委共承办市十五届人大三次会议代表建议23件,其中重点督办建议2件。目前已全部办理完毕,相关代表已全部进行了书面反馈、网上答复和公开,满意率为100%。现将办理情况总结如下:
一、强化组织领导
为切实做好2020年度人大建议和政协提案的办理工作,确保建议提案办理工作领导到位、责任落实,成立了市农委人大建议、政协提案办理工作领导小组。组长由委党组书记、主任樊惠林同志担任,副组长由党组成员郑深怀同志担任,各分管领导和处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由委办公室主任黄剑同志兼任,并明确了专人具体负责建议提案办理日常工作。
二、落实责任主体
印发了《郑州市农业农村工作委员会关于印发2020年度人大建议暨政协提案办理实施方案的通知》(郑农办〔2020〕17号),对办理任务进行了分解,要求各承办处室分管领导亲自安排部署办理工作,仔细研究建议提案反映的问题和意见,制定办理工作计划,落实办理工作责任,把每一件建议提案分解落实到具体责任人,亲自协调解决难点问题,亲自审核答复内容,做到有人牵头、有人联系、有人落实,确保按时办结答复率、见面沟通率、满意率达到100%。
三、提高办理实效
建议提案办理质量的高低,不仅关系到人大代表、政协委员作用的发挥,也影响着全市“三农”工作的发展。为此,我们要求各承办处室重点关注建议提案办理的实效,在严格落实办理程序、办理规定的同时,突出做好沟通和协商工作,充分尊重代表和委员意见建议。对能够解决的事项,尽心尽力解决;对受条件限制暂时不能解决的要列入计划,创造条件加以解决;对因客观条件限制而无法解决的难题,要立即向代表、委员说明情况,做好解释工作,做到在交流中增进共识,在沟通中推进工作,切实提高办理实效。
四、加强督促督办
明确由办公室督促人大建议、政协提案办理工作,建立了办理工作台账,对办理进度实行周调度,实时跟踪办理进展情况,及时提醒承办处室办理时限和具体要求,督促办理的进度及满意度,通报工作进展,并将工作落实情况反馈给委主要领导和分管领导,确保建议提案高质量按期办结。
五、办好重点答复
于8月13日,召开了2020年度人大代表、政协委员接待日活动,邀请了部分人大代表、政协委员就建议和提案办理情况进行见面答复,其中市农委承办的2件重点建议完成了见面办结,满意率100%。通过落实“代表委员接待日”的工作制度,与会的代表委员均表示十分满意,一致认为通过见面办理,进一步加深了对全市农业农村工作的总体认识,进一步促进了信息的交换和交流。
六、落实公示公开
一、与益图公益联盟开展“路在脚下”爱心帮扶活动
驻村后,积极联系益图公益联盟,于3月12日对永宁乡中心完小开展“路在脚下”爱心帮扶活动,此次帮扶活动共计捐赠物资折合人民币6万余元,其中益图公益联盟捐赠物资价值5万余元,管委会捐赠书包及图书等价值12000余元,活动以支持青少年和教育为帮扶重点,广泛吸纳和整合社会资源,进行面对面交流、心贴心服务、实打实帮扶。通过此次活动,提高了社会爱心人士、爱心企业等的爱心意识,达到了推进社会帮扶、促进社会公益发展、促进社会和谐的重要作用。
二、走村入户,实地了解第一手资料
**村委会有13个村民小组,为配合**水库的修建,其中10个村民小组已全部搬迁至永宁坝区,具体分布为:**新村56户,瓦厂周边三个片区180多户,**新村周边零散分布50多户,牦牛坪村有12户搬迁至洛水村委会王家湾村。3个村民小组共计70多户未搬迁,位于村委会和小学周边。
在我委挂钩帮扶的12户贫困户中,全部欠有外债,最多的达20多万,最少的也有2万多,造成贫困的原因,经我工作组调查,主要有如下几个原因:
1、搬迁户的搬迁补偿未能满足购买地基和建筑材料的需要,导致需要借款建房,因建房引起贫困。
2、搬迁后没有土地耕种,而原有土地又被水库淹没或荒芜,未能享受退耕还林优惠政策,导致温饱都成问题。
3、家庭基本无收入,并且有子女在读书。
4、家里有病人需长期住院或吃药。
5、缺少资金,无法发展产业来脱贫。
6、家庭劳动力太少,基本只有1个劳动力。
三、积极配合乡党委政府进行村委两级换届选举工作
工作组积极配合乡党委永宁乡对辖区内的六个村委会进行换届选举,选举过程和谐,圆满完成换届工作。
四、制定切实可行的帮扶方案和帮扶计划
根据扶贫建档立卡动态管理变动情况,工作组及时调整我委帮扶方案,对我委挂钩联系的12户贫困户进行结对帮扶,使帮扶工作落实到个人,并制定切实可行的帮扶计划,为在3年内完成脱贫摘帽的任务打下建设的基础。
五、协助村委会落实脱贫产业调查
根据市政协副主席杨文勇调研**时的指示,现已做出种植附子脱贫的计划,目前该项工作落实情况如下:
1.在**村委会下属4个村民小组内,各发展几户农户,共计40亩土地作为附子种植示范户来重点进行扶持,为以后的脱贫产业发展打下坚实基础。
2.落实附子产业扶持资金。发展40亩附子作为示范点,每亩需要种子350斤,每斤种子6元,共需要种子款84000元,面临的最大困难就是农户无力拿出种子款。根据以上情况,我工作队认真协助村委会,向市政协作了请求解决所需资金的报告,已于6月4日得到支持100000元的回复,待资金到位和季节适宜即可发展种植50亩附子。
六、认真开展贫困挂钩户走访回访工作
对我委挂钩的12户贫困户进行入户走访,并将走访结果如实向管委会党组进行汇报。同时,根据县扶贫办要求,组织我委帮扶人于6月24日对12户挂钩户进行了回访,由结对帮扶人员给帮扶户解决了部分生活用品,并正对各自帮扶户的实际情况,制定了切实可行的年度帮扶计划和三年帮扶计划。
七、下一步工作计划
1、根据上级文件规定,落实好在中秋、春节和平时对结对帮扶困难户的走访回访工作。
2、落实好附子脱贫产业的发展,做到以点带面,达到产业脱贫。
根据市局宁《关于印发2013推进价格服务品牌工作意见的通知》精神,切实打造价格服务品牌创建工作,全面提升服务标杆,展示价格部门的良好风貌。特制定以下工作计划。
一、工作目标
指导思想:全面贯彻党的十精神,以科学发展观为统领,以服务亚青会为重点,以创建服务品牌为载体,以机制创新为动力,不断提升物价部门形象,为全区经济持续健康发展营造良好的价格环境。
创建目标:深化“惠民专柜”、“为民e惠通”服务品牌内涵,争创“阳光物价”服务品牌,通过创建服务品牌活动,进一步增强价格工作的透明度和百姓参与度,提高社会公众对服务品牌的知晓度和满意度。同时,提升全局人员的服务意识和水平,增强服务质量,力争打造区级新的价格优质服务品牌。
二、组织领导
为加强价格服务品牌建设工作的组织领导,整合资源,形成合力,成立区物价局价格服务品牌工作领导小组。组长由徐新斌局担任,副组长由任。成员:。在综合科设立办公室,负责日常工作。
领导小组定期召开专题会议,听取“惠民专柜”“为民e惠通”服务品牌宣传推广进展及相关情况。
三、主要任务
(一)继续深化“为民e价通”服务品牌内涵
1、强化“价比三家”信息服务
(1)进一步拓展监测内容,增加比价品种,结合传统节日和季节变化开展相应的专题比价活动。
(2)充分发挥志愿者队伍积极作用,大力开展志愿者比价活动。
2、提升“价格为民社区行”宣讲活动的互动性
(1)宣讲范围。将宣讲对象由社区群众、企业延伸至学校、医院、景点及特定的行业等,全年至少开展20场次。
(2)深化宣讲内涵。围绕全市、全局重点工作开展宣讲,结合新出台的价格政策进行解读。
(3)突出互动交流。结合群众关注的热点问题,在活动现场开展互动交流。并对提出的问题,进行梳理、归纳,能当场解答的当场进行解答,超出职责范围的及时向上级主管部门反映,使社区行活动成为改进机关作风的有效载体。
3、发挥“物价”微博互动传播作用
(1)将“物价”微博作为“价比三家”活动的互动平台,开展“你选我来比”活动,及时了解群众的比价感受,满足群众的比价需求。
(2)将“物价”微博作为价格政策出台前听取民声、征求意见的渠道和平台,及时解答网民提出的意见和建议。
4、提高农副产品平价直销店建设管理水平
(1)全区平价直销店(区)数量保持20家以上,基本建成“布局合理、管理规范、信息畅通、便民惠民”的平价直销店网络体系。
(2)配合市物价局建成农副产品平价直销店价格监测信息系统,逐步形成现场考核价格行为规范与网络实时监控考核惠民成效相结合的综合考核体系。
(3)加强平价直销店规范管理,继续开展“示范平价直销店”评选活动,突出做好平价直销店的优胜劣汰工作,对达不到要求的平价直销店,按照规定程序取消其资格。
(二)大力推进“阳光物价”服务品牌建设
1、人大政协走进物价
(1)将把向人大政协汇报、请代表委员评判作为日常工作制度化。邀请人大政协视察、主动上门走访等多种形式,同代表委员一道,探讨价格监管新路径,努力把代表委员们提出的“金点子”,转化为物价工作的“好措施”。
(2)广泛征集人大代表、政协委员的意见建议,积极争取代表代表委员的指导,真诚地接受监督。
2、媒体走进物价
(1)加强与媒体深度合作,主动邀请媒体专业人员参与价格宣传工作,提升价格宣传的影响力、针对性。
(2)结合重点业务工作,邀请媒体参与价格工作,为物价工作营造良好的舆论氛围。
(3)定期召开媒体记者座谈会,通报工作情况,让媒体深度了解价格工作,更客观全面报道价格工作,提升新闻宣传效果。
3、群众走进物价
(1)按照政府信息公开要求,及时依法职权和依申请公开相关政府信息。建立健全价格决策公开、决策跟踪评估和决策责任追究制度。
(2)继续深化“价格志愿者”活动,进一步扩大志愿者规模,志愿者人数达到10人,组建电子产品的价格志愿者队伍,让志愿者更多的参与物价工作。
4、打造价格信息平台
(1)网络微博比价平台。继续推进微博比价,增强与微博粉丝互动交流,为群众提供更有针对性的服务。
(2)平面媒体平台。充分利用报纸等传统媒体广泛报道价格信息,合理引导社会各界的心理预期。
(3)社区公示栏平台。已设立电子显示屏的社区,定期滚动公示商品价格。未设立显示屏的社区,将比价信息下载及时张贴社区公示栏,提高市场价格的透明度。
(三)深化“惠民专柜”特色品牌建设
(1)在CPI指数高位运行时,及时启动惠民专柜活动。
建立规范的换届选举档案资料,要做好换届选举有关档案资料整理和归档工作。各乡镇要及时将换届选举工作有关文件资料进行收集整理。定期汇编,要通过档案资料反映出各项工作开展和完成情况。县乡换届选举工作领导小组办公室要定期不定期地对换届选举准备工作落实情况进行督查,凡发现认识不到位、措施不力、敷衍了事的将严肃追究相关负责人的责任。
县县乡换届选举工作已于月份全面启动。按照县委《安排意见》总体安排部署,根据自治区党委、地委关于县乡换届选举工作的有关要求。为切实做好第一阶段各项工作,现就有关事宜通知如下:
坚持日常工作与选举工作两不误、两促进,1要加强对换届选举工作的统筹安排。县乡换届选举工作领导小组办公室各工作组、各乡镇党委要统筹安排各项工作。要把换届选举工作作为当前的重点工作,切实抓紧抓好。县人大及各乡(镇)要分别成立县、乡换届选举委员会及其办公室,政协也要成立相应的工作机构。综合组要抽调人员组建选举工作队,分别下派到各乡镇指导开展换届选举工作。
明确工作任务和时间安排。要认真研究制定换届选举工作实施方案及各阶段工作计划,2要认真制定换届选举工作实施方案。方案、计划要具体、可操作性强,严格按照法定程序进行。领导小组办公室已经制定下发了县县乡换届选举工作日程安排》对各阶段重点工作进行了整体安排,人大、政协及各乡镇也要制定相应的工作流程表和日程安排表,以周密的安排部署保证换届选举工作扎扎实实、严格按程序依法进行。
学习领会换届选举相关法律、法规、文件精神的基础上,3要认真做好换届选举培训工作。县、乡换届选举委员会要分别制定换届选举培训方案。层层落实有关人员的培训工作。县人大选委会要举办县级换届选举培训班,对各选区选举领导小组负责人、乡(镇)换届选举委员会及办公室负责人、下派工作队员进行培训,培训时间不少于2天。各乡(镇)选举委员会也要对选举委员会成员及办公室工作人员、各选区选举领导小组成员、乡(镇)下派负责换届选举工作的干部、村委会负责人进行培训,培训时间不少于1天。要通过培训使换届选举工作工作人员都能熟练掌握换届选举工作程序、方法、步骤及有关法律法规,确保我县换届选举工作依法、有序进行。
大力营造群众积极参与换届选举的浓厚氛围。各乡镇党委要组建宣传队伍,4要加强宣传。制定宣传计划,明确各阶段宣传重点,大力宣传县乡换届选举工作的重大意义和有关法律法规,要采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等有效形式,积极动员广大群众关注换届选举工作、解换届选举工作、参与换届选举工作。信息宣传组要组织编写宣传提纲、标语口号、选民须知等宣传资料,及时下发到各乡镇,要协调宣传、广播、电视等新闻媒体,通过多种宣传形式,大力营造浓厚的宣传氛围,引导广大选民珍惜宪法和法律赋予的民利,积极参与选举工作。
充分发挥以点带面作用。县作为地区县乡换届选举试点县,5要加强对试点乡镇的指导。各项工作都要先行一步。连木沁镇作为我县乡镇换届选举工作试点,更要早安排、早行动,发挥好试点作用,为换届选举工作总结经验、提供样板。连木沁镇党委一定要充分认识试点乡镇的重要意义,严格按照县换届选举工作领导小组对换届选举工作的总体要求,认真研究部署换届试点工作,严格法律程序,提高工作质量,增强工作实效,充分发挥示范辐射作用,以点带面,推动全盘。领导小组办公室各工作组要切实加强对试点乡镇每一环节工作的指导,对每一阶段工作都要组织召开现场观摩会,组织各乡镇进行观摩学习,以点上的工作指导面上工作的开展,稳步推进我县县乡换届选举工作。
按照**县县乡换届选举工作的总体安排部署,当前已进入换届选举第二阶段,为进一步增强工作的计划性和操作性,保证完成各项工作任务,现结合实际,就第二阶段有关事宜通知如下:
1、要统筹安排,确保换届选举第二阶段工作顺利有序进行。
县人大、政协、各乡(镇)党委要高度重视换届选举工作,认真分析研究第二阶段工作任务,充实力量,配强人员,整合资源,充分调动各部门的积极性和主动性,扎实做好换届选举第二阶段各项工作。县县乡换届选举工作领导小组办公室各工作组、各乡(镇)党委要始终坚持日常工作与选举工作两不误、两促进的原则,严格按照换届选举有关法律法规的要求,认真研究部署换届选举第二阶段各项工作,制定第二阶段工作计划,明确工作任务、工作重点、方法步骤和时间安排,确保换届选举工作稳步推进。
2、要深入调查,积极做好选区划分和代表名额分配工作。
县选举委员会、各乡镇选举委员会要在认真调查摸底的基础上,坚持属地原则、便民原则、人口原则、代表限额原则和平等性原则,按照选区划分的程序和方法,积极做好选区划分和代表名额分配工作。县人大要按照《选举法》的有关要求,结合实际,于7月15日前研究提出新一届县、乡人大代表名额预分方案,按程序上报审批后,严格按要求分配县、乡人大代表名额,并认真做好城镇各选区划分工作;同时,要加强对各乡镇选区划分的指导,严格审查各乡镇上报的选区划分方案及选举领导小组人员组成,进行统筹研究,综合平衡,对不符合要求的,要及时进行协商调整,对通过的县级选区划分和各选区领导小组成员名单,要面向各选区公布,并上报地委换届选举领导小组办公室备案。各乡(镇)选举委员会要按照县人大代表名额分配方案,依据选区划分标准和代表名额分配原则(各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等),认真进行选区分类、拟制选区草图、确定选区规模,形成选区划分方案,同时,要分别成立选区选举领导小组,划编选民小组,由选民推选选民小组组长、副组长,明确工作职责,并将选区划分方案和选区选举领导小组人员组成情况上报县选举委员会审查备案,通过后分别将乡(镇)选区划分和各选区领导小组成员名单在各选区公布,及时填报《选区划分情况登记表》。县政协也要研究提出新一届政协常委职数,形成政协委员构成方案,按程序上报审批,并认真做好政协委员换届各项准备工作,做到政协、人大换届同步进行。
3、要创新形式,大力营造宣传声势。
各乡镇党委要制定宣传计划,充分利用宣传媒体、宣传阵地,创新形式,大力开展选民教育活动,发挥好舆论导向作用。要采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等有效形式,在主要街道、集贸市场等公共场所大力营造宣传声势;要采取集中宣传与面对面宣传相结合、宣传讲解与讨论交流相结合、分片宣传与登门宣讲相结合、举办知识竞赛与发放宣传资料相结合等有效形式,大张旗鼓地宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法、换届选举实施细则等法律法规,做到教育对象一个不漏,教育内容人人皆知,不留死角,不留盲区,进一步提高广大人民群众的民主意识和法制观念。信息宣传组要及时编写下发宣传提纲、标语口号、选民须知等宣传资料,并协调宣传、广播、电视等新闻媒体,通过多种宣传形式,大力营造浓厚的宣传氛围,充分调动广大选民参选的积极性,自觉按照法律法规的规定行使好民利。届时,县乡换届选举工作领导小组办公室将成立检查组深入基层检查选民教育落实情况,凡宣传不到位、措施不力的,将予以通报批评。
4、要层层落实,切实做好换届选举培训工作。
县、乡换届选举委员会要分别制定换届选举培训方案,在学习领会换届选举相关法律、法规、文件精神的基础上,层层落实有关人员的培训工作。县人大选委会要举办县级换届选举培训班,对各选区选举领导小组负责人、乡(镇)换届选举委员会及办公室负责人、下派工作队员进行培训,培训时间不少于2天。各乡(镇)选举委员会也要对选举委员会成员及办公室工作人员、各选区选举领导小组成员、乡(镇)下派负责换届选举工作的干部、村委会负责人进行培训,培训时间不少于1天。要通过培训使换届选举工作工作人员都能熟练掌握换届选举工作程序、方法、步骤及有关法律法规,确保我县换届选举工作依法、有序进行。
5、要严格程序,认真做好换届考察工作。
人事安排组要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和地委组织部制定的《吐鲁番地区乡镇换届考察工作实施办法(试行)》有关要求,研究制定乡镇人大、政府班子换届推荐考察方案,认真做好换届推荐考察工作,酝酿提出乡镇班子换届人事安排初步方案,待审批后及时安排乡镇领导班子交流人员到位。同时,要积极配合地委做好县人大、政府、政协换届全额定向推荐和考察工作。各乡(镇)党委也要积极配合县换届考察组做好换届考察工作。
6、要热情接待,积极做好举报受理工作。
县乡换届选举各工作组、各乡镇要严格按程序依法落实换届选举工作任务,正确对待各族群众的来信来访,做到举报一起,受理一起,要本着客观公正、认真负责的态度,深入调查核实,给广大人民群众一个满意的答复。
7、要保证质量,及时做好信息采编和上报工作。
信息宣传组要及时了解掌握换届选举各项工作进展情况,及时总结、提炼工作中好的经验做法,要通过信息工作及时向领导决策提供参考依据,及时将有效的经验做法进行宣传推广,充分发挥信息引路的作用。各乡镇也要及时总结典型做法和经验,及时采编、上报信息,并保证信息工作质量。
重点对象:生产经营食品、药品、农资、液化气、音像制品、美容美发、农村客运等涉及群众生命健康安全的产品或服务的站、点、店、户。
重点问题:生产经营中的“脏、乱、差”和“无、散、低”等问题。
二、工作目标
认真总结并推广20*年试点工作经验,全面推进“十小”整规工作,确保到2009年底,各镇(街道)基本完成“十小”整规工作任务,全市“十小”生产经营单位整规率达到90%以上,“十小”行业中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营、产品或服务不符合保障人身健康安全标准、生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决,农村消费环境和质量安全水平明显改善。
三、责任分工
(一)各镇(街道)
对本镇(街道)“十小”行业的质量安全负总责,统一领导并组织开展本辖区内的“十小”整规工作。按照“以块为主、条块结合”的原则,将“十小”整规工作列入本镇(街道)年度工作计划,及时进行全面部署,细化工作分工,与各村居、单位以及“十小”行业生产经营单位签订责任书,形成“市县统筹协调,部门牵头指导,乡镇为主负责,村居属地管理,业主责任到位,社会共同参与”的工作格局。
(二)各成员单位
1、市质量技术监督局做好市“十小”整规工作领导小组办公室的日常工作,积极开展“十小”整规工作阶段性督查活动,并牵头组织对各镇(街道)进行年终评价。
2、各“十小”整规工作牵头单位具体承担的工作目标任务按照《*市“十小”行业质量安全整治与规范工作实施方案》执行,对所牵头整规行业加强工作指导,及时掌握牵头整规行业的工作进展情况,平衡推进面上工作,并及时向市“十小”整规工作领导小组办公室报送相关材料。各配合单位应积极主动协助牵头单位开展整规工作。
四、方法步骤
(一)调查摸底,制定方案阶段。(3月1日-4月30日)
1、在去年调查摸底的基础上,进一步摸清“十小”生产经营单位的动态变化情况,全面、准确掌握各个“小”的底数、分布及基本质量安全状况,建立并完善监管档案,将有关统计数据报市“十小”整规工作领导小组办公室[责任单位:各镇(街道)、各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:4月30日前]。
2、结合实际,研究制定出本镇(街道)和本行业2009年整规工作计划,明确各阶段的工作重点、具体措施和全年必须完成的工作任务,进一步健全职责明确、责任落实的整规工作机制,做到目标责任、机构人员、保障措施“三落实”,并以文件形式抄送至市“十小”整规工作领导小组办公室。同时,对排摸情况进行梳理,按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类,制定相应的整规行动方案[责任单位:各镇(街道)、各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:4月15日前]。
3、认真贯彻全市安全生产和“十小”行业质量安全整规工作会议精神,以镇(街道)为单位,召开动员会,对2009年“十小”整规工作进行专题部署,并与辖区内各村居、单位以及“十小”行业生产经营单位签订责任书(责任单位:各镇(街道),完成时间:4月底前)。
(二)完善标准,宣传培训阶段(5月1日-5月31日)
1、根据实际情况,进一步修订完善我市“十小”行业整规工作标准规范(责任单位:各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:5月15日前)。
2、各“十小”整规牵头部门对镇(街道)工作人员组织开展标准规范的宣贯培训,并进行相关的业务培训和指导,在此基础上,以镇(街道)为单位,适时组织对“十小”行业从业人员开展相关的业务培训,提高业主的质量安全意识和把关技能[责任单位:各“十小”整规工作牵头单位,配合单位:各镇(街道),完成时间:5月31日前]。
(三)全面推进,规范整治阶段(6月1日-10月31日)
根据“十小”行业整规工作标准规范的要求,从基本条件、管理要求、从业要求等三方面对“十小”经营单位进行整治和规范。积极扶持引导基础条件较好的“十小”经营单位上规模、上水平;改造提升基本条件较差的“十小”经营单位达到规范要求;关停转化达不到标准规范要求的“十小”生产经营单位;对一些轻微不规范(比如证照过期、个人健康证明失效或未办、生产经营场“脏、乱、差”等情况),要求经营单位限期整改;对故意制售假冒伪劣产品、生产经营条件恶劣、产(商)品质量安全隐患严重又不主动整改或屡次整改仍不到位的,坚决予以打击或关停,必要时市“十小”整规工作领导小组办公室将视情况组织联合执法。
(四)总结经验,督查评价阶段(11月1日-11月30日)
1、分区域、分行业对“十小”整规工作进行年度总结,并将工作总结报送市“十小”整规工作领导小组办公室[责任单位:各镇(街道)、各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:11月15日前]。
2、各“十小”整规工作牵头单位对各镇(街道)“十小”整规工作督查验收,督促并落实整改措施(责任单位:各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:11月20日前)。。
3、市“十小”整规工作领导小组将组织开展督查、暗访,并对各镇(街道)“十小”整规工作进行年终评价。必要时邀请人大代表、政协委员参加。对工作不到位的,提出督办意见并跟踪落实,推动整规工作有序开展(责任单位:市“十小”整规工作领导小组办公室,完成时间:11月30日前)。
五、工作要求
(一)进一步强化责任意识
鉴于“十小”整规工作涉及行业多,面大量广,各镇(街道)、各有关部门要进一步健全组织领导机构,明确或指定1名领导分管此项工作,并组织专门力量,将具体整规工作任务和责任分解落实到有关单位和有关村居,落实到具体工作人员,落实到“十小”行业生产经营单位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好局面,确保“十小”整规工作各项任务顺利完成。
(二)进一步强化帮扶意识
研究制订扶持政策,进一步加大力度稳步推进。各镇(街道)要从资金、服务等多方面出台扶持措施,加强对“十小”行业健康发展的政策引导。各成员单位要研究行业发展的难点、瓶颈,从行业政策、市场准入及技术、项目、信息等方面,制定出台利于“十小”行业长远发展的扶持措施。
(三)进一步强化协作意识
各“十小”整规工作牵头单位要围绕整规的重点和目标任务,与各镇(街道)加强协调,密切配合,各负其责,形成上下联动、部门联动、区域联动的工作机制和合力。各“十小”整规工作牵头部门要定期开展检查验收,加强日常工作的督促检查,及时发现问题,督促整改落实,在阶段性工作完成后3日内将有关信息报送至市“十小”整规工作领导小组办公室。市“十小”整规工作领导小组办公室将通过召开现场会或推进会等途径,共同查找解决存在的不足和问题,并适时组织对各镇(街道)、各行业整规工作开展督查,将督查结果在一定范围内公开。
重点对象:生产经营食品、药品、农资、液化气、音像制品、美容美发、农村客运等涉及群众生命健康安全的产品或服务的站、点、店、户。
重点问题:生产经营中的“脏、乱、差”和“无、散、低”等问题。
二、工作目标
认真总结并推广20*年试点工作经验,全面推进“十小”整规工作,确保到2009年底,各镇(街道)基本完成“十小”整规工作任务,全市“十小”生产经营单位整规率达到90%以上,“十小”行业中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营、产品或服务不符合保障人身健康安全标准、生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决,农村消费环境和质量安全水平明显改善。
三、责任分工
(一)各镇(街道)
对本镇(街道)“十小”行业的质量安全负总责,统一领导并组织开展本辖区内的“十小”整规工作。按照“以块为主、条块结合”的原则,将“十小”整规工作列入本镇(街道)年度工作计划,及时进行全面部署,细化工作分工,与各村居、单位以及“十小”行业生产经营单位签订责任书,形成“市县统筹协调,部门牵头指导,乡镇为主负责,村居属地管理,业主责任到位,社会共同参与”的工作格局。
(二)各成员单位
1、市质量技术监督局做好市“十小”整规工作领导小组办公室的日常工作,积极开展“十小”整规工作阶段性督查活动,并牵头组织对各镇(街道)进行年终评价。
2、各“十小”整规工作牵头单位具体承担的工作目标任务按照《*市“十小”行业质量安全整治与规范工作实施方案》执行,对所牵头整规行业加强工作指导,及时掌握牵头整规行业的工作进展情况,平衡推进面上工作,并及时向市“十小”整规工作领导小组办公室报送相关材料。各配合单位应积极主动协助牵头单位开展整规工作。
四、方法步骤
(一)调查摸底,制定方案阶段。(3月1日-4月30日)
1、在去年调查摸底的基础上,进一步摸清“十小”生产经营单位的动态变化情况,全面、准确掌握各个“小”的底数、分布及基本质量安全状况,建立并完善监管档案,将有关统计数据报市“十小”整规工作领导小组办公室[责任单位:各镇(街道)、各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:4月30日前]。
2、结合实际,研究制定出本镇(街道)和本行业2009年整规工作计划,明确各阶段的工作重点、具体措施和全年必须完成的工作任务,进一步健全职责明确、责任落实的整规工作机制,做到目标责任、机构人员、保障措施“三落实”,并以文件形式抄送至市“十小”整规工作领导小组办公室。同时,对排摸情况进行梳理,按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类,制定相应的整规行动方案[责任单位:各镇(街道)、各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:4月15日前]。
3、认真贯彻全市安全生产和“十小”行业质量安全整规工作会议精神,以镇(街道)为单位,召开动员会,对2009年“十小”整规工作进行专题部署,并与辖区内各村居、单位以及“十小”行业生产经营单位签订责任书(责任单位:各镇(街道),完成时间:4月底前)。
(二)完善标准,宣传培训阶段(5月1日-5月31日)
1、根据实际情况,进一步修订完善我市“十小”行业整规工作标准规范(责任单位:各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:5月15日前)。
2、各“十小”整规牵头部门对镇(街道)工作人员组织开展标准规范的宣贯培训,并进行相关的业务培训和指导,在此基础上,以镇(街道)为单位,适时组织对“十小”行业从业人员开展相关的业务培训,提高业主的质量安全意识和把关技能[责任单位:各“十小”整规工作牵头单位,配合单位:各镇(街道),完成时间:5月31日前]。
(三)全面推进,规范整治阶段(6月1日-10月31日)
根据“十小”行业整规工作标准规范的要求,从基本条件、管理要求、从业要求等三方面对“十小”经营单位进行整治和规范。积极扶持引导基础条件较好的“十小”经营单位上规模、上水平;改造提升基本条件较差的“十小”经营单位达到规范要求;关停转化达不到标准规范要求的“十小”生产经营单位;对一些轻微不规范(比如证照过期、个人健康证明失效或未办、生产经营场“脏、乱、差”等情况),要求经营单位限期整改;对故意制售假冒伪劣产品、生产经营条件恶劣、产(商)品质量安全隐患严重又不主动整改或屡次整改仍不到位的,坚决予以打击或关停,必要时市“十小”整规工作领导小组办公室将视情况组织联合执法。
(四)总结经验,督查评价阶段(11月1日-11月30日)
1、分区域、分行业对“十小”整规工作进行年度总结,并将工作总结报送市“十小”整规工作领导小组办公室[责任单位:各镇(街道)、各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:11月15日前]。
2、各“十小”整规工作牵头单位对各镇(街道)“十小”整规工作督查验收,督促并落实整改措施(责任单位:各“十小”整规工作牵头单位,完成时间:11月20日前)。。
3、市“十小”整规工作领导小组将组织开展督查、暗访,并对各镇(街道)“十小”整规工作进行年终评价。必要时邀请人大代表、政协委员参加。对工作不到位的,提出督办意见并跟踪落实,推动整规工作有序开展(责任单位:市“十小”整规工作领导小组办公室,完成时间:11月30日前)。
五、工作要求
(一)进一步强化责任意识
鉴于“十小”整规工作涉及行业多,面大量广,各镇(街道)、各有关部门要进一步健全组织领导机构,明确或指定1名领导分管此项工作,并组织专门力量,将具体整规工作任务和责任分解落实到有关单位和有关村居,落实到具体工作人员,落实到“十小”行业生产经营单位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好局面,确保“十小”整规工作各项任务顺利完成。
(二)进一步强化帮扶意识
研究制订扶持政策,进一步加大力度稳步推进。各镇(街道)要从资金、服务等多方面出台扶持措施,加强对“十小”行业健康发展的政策引导。各成员单位要研究行业发展的难点、瓶颈,从行业政策、市场准入及技术、项目、信息等方面,制定出台利于“十小”行业长远发展的扶持措施。
(三)进一步强化协作意识
各“十小”整规工作牵头单位要围绕整规的重点和目标任务,与各镇(街道)加强协调,密切配合,各负其责,形成上下联动、部门联动、区域联动的工作机制和合力。各“十小”整规工作牵头部门要定期开展检查验收,加强日常工作的督促检查,及时发现问题,督促整改落实,在阶段性工作完成后3日内将有关信息报送至市“十小”整规工作领导小组办公室。市“十小”整规工作领导小组办公室将通过召开现场会或推进会等途径,共同查找解决存在的不足和问题,并适时组织对各镇(街道)、各行业整规工作开展督查,将督查结果在一定范围内公开。