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中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
目前, 我国的安全生产基础非常脆弱, 特别是非公有制小企业的事故起数和死亡人数, 都占全国事故起数和死亡总数的70%左右。2004 年2 月1 日起实行《建设工程安全生产管理条例》, 对于加强建设工程安全生产监督管理, 保障人民生命和财产安全具有十分重要的意义。各级管理人员在生产一线, 有义务、有责任研究与处理建设工程安全事故的产生原因、特点、处理办法及相关预防措施, 做好和抓好这方面的工作, 以保证建设工程顺利进行和安全生产。建筑施工安全管理体制现状是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督” , 政府及相关管理部门是宏观管理, 督促, 而施工现场安全主要靠承包商的微观管理, 实际工作中存在很多问题, 如: 建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢, 不为承包商提供安全施工环境, 承包商对此无法解决; 政府行政主管部门的执法监督流于形式; 企业负责人以经济效益为重, 对安全工作干打雷不下雨; 企业内部的安全管理人员配置不到位, 或人员水平较低, 而安全管理人员的一切利益都与企业挂钩; 施工企业使用民工数量多, 技术水平参差不齐, 流动性大; 工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要内容加以监控等等。
一、建筑工程施工安全监理的现状
《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架，基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。
1、企业领导长期重视经济效益，而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益, 违章指挥，加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。
2、安全监理的底子薄，一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度，效益，发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际，对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高，标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低，敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。
3、我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够，细则不够明晰，操作起来不够方便。
4、建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高，还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设，现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成，安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。
目前安全事故发生的主要原因有以下几种，首先，生产工人没有掌握安全的操作方法，对操作流程拿不准，对规章制度缺乏认同，对违章作业造成的危害认识不足，并且缺乏处理突发事件的能力。其次，员工的安全意识比较淡薄，不以为然，工作中麻痹大意，随意性太强。第三，企业对员工的宣传教育缺乏力度，具体措施没有落到实处，有的虽然制定了各种规章制度，但在实际施工中没有严格执行。
二、加强建筑工程施工安全监理的措施
1、施工准备阶段的安全监理
监理工作重点：安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。
2、地基基础施工阶段的安全监理
监理工作重点：对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随挖随运不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。
3、主体结构施工阶段的安全监理
（1）加强施工现场安全监督与检查
根据工程进展情况，监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。
（2）脚手架工程
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，方案必须由施工单位专业技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。主要审查内容包括：计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意，施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查，检查脚手架搭设交底与验收记录，脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应更换钢管和扣件。
（3）模板工程
监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。
施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。
（4）高空作业
监理的重点：1）临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；2）洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置；3）悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。
4、施工临时用电安全监理
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理
工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由
施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术
负责人批准。
5、施工机械安全监理
监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
总之， 建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程，政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感， 加强规划管理，严格落实各项制度规定，安全规范文明施工，确保建筑工程的质量安全。
参考文献：
[1] 王春胜,李荣年. 谈建设工程安全生产的监理[J]. 丹东纺专学报, 2004,(02) .
[2] 于涛. 谈建筑施工现场安全生产的控制[J]. 甘肃农业, 2006,(07) .
[3] 徐志远. 台湾建筑商在闽承揽业务政府监管模式初探[J]. 福建建筑, 2012,(02) .
[4] 李英侠. 论建设工程安全生产的管理[J]. 华章, 2010,(02) .
然而,近年来国建筑工程施工不安全事故屡屡发生,事故所造成的社会影响和经济损失十分严重,因此“要时刻把安全质量放在第一位。”
虽然总是从不同角度强调安全的重要性,但在有的施工现场,不同程度地存在着安全问题。
2、建筑施工安全管理中的主要问题
2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,对于国家有关建筑的法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全生产和文明施工,或为了应付检查走过场,从而影响了建筑施工的安全。
2.2从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
2.4建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,场地狭小,立体交叉,导致建筑施工环境恶劣,容易诱发安全生产事故。据不完全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于施工环境恶劣而造成的。
2.5建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
2.6安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,使部分施工现场无脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。
3、加强建筑施工安全管理的办法
3.1加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中,应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置,真正认识到建筑施工安全生产责任重大,将国家有关建筑的法律、法规、规范等,及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,加强施工安全管理的力度。
3.2加强对从业人员施工安全教育
《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时,加强安全教育,可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上,使党和国家安全生产的方针、政策,企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。
3.3落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员及其职责,明确各有关单位,以及有关人员的安全生产责任,建立安全生产管理的资料档案,安全生产与经济利益挂钩,实施规范化管理,保证施工生产的安全。
3.4创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造一个良好的施工环境。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
3.5规范施工操作,加强安全生产监督
监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求,对施工现场作不定期的检查、指导,使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程,如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等,加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为,存在重大安全隐患的施工单位,要责令限期整改或停工整顿,坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
3.6加大施工企业安全生产的投入
加大施工企业安全生产科技进步的投入,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时,以规章制度为基础、以科技进步为动力,全面提高施工企业安全生产能力和水平。
3.7全面提高监理人员的素质
要制定统一的安全监理的程序、内容和标准,统一安全监理资料,不断规范安全监理行为,提高监理单位的安全监管水平,使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位,在安全生产过程中发挥应有的作用。
关键词：建筑工程；建筑施工；安全经管；因素；措施
中图分类号：TU5 文献标识码：A 文章编号：
近十年来，伴随我们国家经济的快速发展，基建投资逐渐增多起来，建筑施工单位也空前地活跃，建筑业因其自身的独特性质，是安全事故频出的行业之一。虽然建筑安全经管在我们国家有了一定的进步，但是从客观上来分析，我们建筑业安全经管水准还处在初级，每年都有几千人在安全事故中丧生，给国家和人民的生命财产造成巨大的损失和危害，在很大程度上影响了国家的基本建设和阻碍了社会的快速发展。分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康快速发展，具有重大意义。所以，为了保障建筑工程施工安全，在工程作业必须要对其开展严密的安全经管。
1 影响建筑工程施工安全的主要因素
工程施工影响到的范围是很广泛的，这就使得建筑业事故频繁出现的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。
1.1 缺乏有效的监管体系
当下我国建筑业虽然逐渐发展成“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但是结构是不科学的，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和经管水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一经管。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。
1.2 施工人员安全意识淡薄
人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全经管体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。
1.3 材料及施工机械质量不合格
（1）材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。
（2）施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻经管，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。
1.4 违反安全操作规程
施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全经管，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。
2 建筑工程施工安全经管的措施
2.1 规范建筑业分包经管，完善安全法规
加强总包，分包的资质谁和经管。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的经管。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。
施工单位在开工前必须针对本工程的特点，应对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全经管体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。
（1）建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全经管的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全经管模式。
(2)提高经管、操作人员素质及加强安全教育经管。经管及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的经管、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。
(3)搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。
2.2 加强原材料进场及施工机械的经管
第一，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。
第二，施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。
2.3 加强施工过程的安全经管
由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪经管是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此，施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时，安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视，并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。
3 结束语
施工单位安全经管是一个较为系统的经管过程，包括了安全组织和安全意识，建筑单位唯有有效的运用这些方法，才能够获得很好的效果。强化安全经管，必须要创建科学的安全制度，并且这些制度也要伴随施工科技的改变而改变，使其与全新的施工技术相吻合，相配套。与此同时，建筑单位要加大对安全经管的投入，使其跟生产力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人上，并时常开展和运用各种方式的安全生产法规知识宣传活动，切实提升建筑工作人员的安全素养，真正的做到安全生产，健康建设。
参考文献：
【1】 冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
【2】 林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设,2010(7).
【3】 李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全经管[J].建筑安全,2011(1).
关键词：建筑工程；施工管理；安全管理;
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，在国家实行扩大内需政策下，其中最主要的措施就是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业机会，这充分说明了建筑业在国家经济中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形势十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。
1 要在建筑企业内部开展施工安全文化建设
1.1 强化安全教育培训，建设安全施工文化
首先要在施工企业内部开展安全生产教育培训，普及安全知识，增强职工安全意识，掌握安全操作规程和提高安全技能水平，健全和完善相关的安全生产教育培训制度，同时，施工企业应依法持证上岗制度及安全生产目标责任制考核制度。根据施工作业的实际情况制定切实可行的安全生产目标，编制符合安全生产管理方面的教材和常识安全手册；并组织开展“安全生产月”，把安全文化进现场、进工地、进班组、进家庭“四进”活动。再次要加强提高项目安全管理人员的安全责任意识，切实履行国家有关（职业健康安全生产法律）法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强从业人员安全意识。
1.2 加强安全事故预防，落实安全技术交底
严格实行上下级式的分级负责、责任追究的安全管理方式，并将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个施工生产工作环节。且在施工过程中的每一个阶段，都要由项目负责人制定具体的安全方案。如组织编制水上作业安全施工专项方案，及临时用电、脚手架、模板工程、深基坑等专项安全技术方案或措施方案。都要按施工安全要求过论证审核后，再由专职安全员监督实施，确保安全管理责任层层落实。真正做到“施工方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。
2 确保建筑工程安全经济费用合理投入
2.1 合理地进行安全投入
建筑施工企业首先要确保对安全生产管理的经济费用合理投入，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），实施安全生产及文明施工专项经费，专款专用制度。如合理安全投入主要有以下内容：文明施工措施费、安全施工费、安全设备的日常维护费用、按国家标准为职工配备劳动保护用品费用、职工安全生产教育和培训费用、重大安全生产课题的研究费用、其它有关预防事故发生的安全技术措施费用等。此外，建筑施工企业应实施建设工程项目意外伤害保险制度，将（现场）施工作业人员或安全管理人员参加意外伤保险。
2.2，建立健全奖罚制度，合理运用资金
按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业内部应组织各种安全检查和隐患排查活动，包括：日常安全巡查、周安全检查、月（季）综合大检查和专项安全检查等。督促施工安全责任制和安全资金的落实，及时监督整改各种事故隐患。建筑施工安全生产过程中通过检查对做出突出安全管理贡献的施工人员或项目管理负责人及相关单位，进行合理的物质奖励和精神奖励；但对安全管理责任落实不到位的，对安全生产工作不够重视的，安全生产管理方面投入少的，或达不到安全生产条件的有关人员及单位，要进行重罚。
3 制定科学的施工安全计划，加强施工安全管理制度建设
3.1根据工程施工情况和进度，制定施工安全生产措施计划，并分析建筑安全生产系统的安全现状和存在的施工安全风险，通过分析和论证提出安全工作目标。并按照施工方案要求制定科学的施工组织设计，编制合理的安全生产施工作业方案，对工程施工中的各个阶段要充分督导、检查，以便对安全措施落实情况分析、协调及修正，以确保制定的安全措施计划顺利进行。另外，在充分检查或督导各专业工种、各个工程项目现场的施工管理和安全情况外，也及时检查新技术、新设备、新工艺、新材料等施工安全技术措施是否切实可行。把一些影响安全生产的危险源和环境因素消灭在萌牙状态。同时施工项目现场安全管理负责人应及时对各类检查情况进行总结分析，作出检查报告，针对现场存在问题制定下一阶段安全管理工作中的侧重点或计划，对一些好的经验做法进行总结宣传使其发扬光大。
3.2建立完善的安全组织机构或安全管理负责部门，健全安全岗位责任制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制，建设工程项目主要负责人 （即项目经理）要作为安全第一责任人，并从管理层到工作层，层层签定安全责任书或安全生产责任状；同时，安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核。指定安全生产领导小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。
4 完善分包安全管理一体化，抓好施工队伍协作建设
按照公司分包单位一体化管理的要求，要有相对稳定的施工作业队伍，把分包单位人员视同本单位员工，开展一体化管理：通过统一管理制度、完善安全组织保证体系、监督奖罚统一、安全防护用品发放统一、内业资料统一等措施，认真审查分包单位的建筑资质，严格实施三级安全生产教育制度和安全技术交底活动。对分包单位施工作业人员要实行动态安全管理跟进制度，作好分包单位一体化管理，创建分包安全管理班组。如每个班组可设班长、副班长、安全干事、技术质量干事、材料机械员、生活干事、考勤员等七大员。让分包单位管理班组成员和各班组成员之间形成直接、对口的联系，提高协作团队建设能力，以减少工作环节，提高工作效率。此外，针对分包单位现场作业机械种类多，立体交叉作业多等情况，应建立机械进场验收制度，对进施工场地的所有建筑机械设备进行检验，待检查验收合格后方可进场作业。所以，通过分包一体化管理的实施，推动其安全管理水平提高。
5 完善应急安全管理，做好制定应急安全预案
施工单位应对已初步认定的危险场所和部位进行事故安全风险评估，提出安全防范管理措施。并在现场明显位置树立危险源告之牌。对于安全事故发生时，需要制定周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、要有效地组织抢险和救助，根据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大分部分项安全管理规定》的要求，结合项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工过程中可能发生事故的应急救援预案。根据施工项目在的危险性较大分部分项工程，必须在该工序施工前组织一次有针对性的应急救援演练；把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，救援队伍根据各自任务及时有效地排除险情，做好应急救援工作。
结束语
总而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑领域中的头等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理，有效做好施工安全管理，不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训，而且还需建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制，并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工，就应不断总结、不断探索，切实地做到“文明施工，安全第一”。
参考文献
[1]周智强.建筑施工安全生产管理系统的研究[D].天津大学,2011.
[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2011
[关键词]：建筑工程施工安全施工管理安全制度
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1、引言安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益，还涉及到许多社会问题，从实践表明，对于施工企业安全管理应当采取以下原则：（1）预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应设置必要的安全设施。（2）安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。（3）全员管理，安全第一的原则，在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全，安全促进生产”在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同遵守，保证安全施工。
2、安全施工责任制度实施对于施工安全实行来说，关键是落实到每个人身上，因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。
（1）实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任，应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，结合本项目的具体情况，制定贯彻实施细则，建立和健全各项安全生产工作岗们责任制，并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针，把安全生产工作摆在日常工作首位，定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。对本项目职工要实行安全技术和纪律教育，组织进场人员进行安全教育和安全交底，组织实施逐级防火责任和岗位防火责任制。认真执行生产规章制度，不违章指挥，工程施工特点制定和实施和安全措施，经常督促专职安全员进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对发生伤亡要及时上报，并认真分析原因，提出和实现整改措施以及奖惩规定。每周组织一次安全检查。
（2）实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。
按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度，经安管部门审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育，对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。发生事故时，应及时向主管领导和部门报告，并协助公司领导和部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。定期向公司质安部门填报季度报告书。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
（3）实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下，负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求，掌握安全动态，并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查，发现施工中违反操作规程及安全生产规定时，应坚持原则，立即制止，并按规定停止施工，向项目经理汇报。不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置，要组织验收，合格后方能使用。
（4）实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责，不违章指挥、制止冒险作业，对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人，对本工程内一切安全防护设施负责，但进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。做好安全技术交底，领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作，发生安全事故要立即保护现场，抢救伤员，并立即上报，参加事故调查分析。
（5）实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料，如：安全网、安全帽等。按规定做好材料保管，防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。（6）班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程，有关安全生产等各项法规、法令，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动，开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决并及时上报。
（7）操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不蛮干乱干，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律，不得在施工现场玩耍，儿戏和打闹，不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导，听从指挥，工作时思想要集中，坚守岗位，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语，不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全，不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场，按“四不标准”原则处理。
3、安全施工防护技术措施为搞好本工地安全生产工作，我公司将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育，坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件，积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险，所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控，采用数码相机，照下安全生产过程，确保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管线安全）。完善现场急救措施，对工地内将常驻兼职急救员，在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系，一有特殊情况打电话可立即到。
4、结语随着安全管理工作的逐步深入，施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任，同结合在施工中加强施工安全防护，强化整个工程的安全监管，充分发挥施工安全管理的重要性。
参考文献：
[1] 叶刚；浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J]《科技创新导报》2009
关键字：建筑工程;施工;安全
Abstract: This article from the construction characteristics, the common problems of the construction phase and construction safety measures three aspects, analyzes the safety of construction works..Key words: construction work; construction; security
中图分类号：S782.15 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
建筑施工安全关系着人民生命财产的安危和社会稳定以及建筑业的健康发展。但在实际中大部分在建工程均不同程度存在安全隐患，安全事故仍时有发生。为了加强安全生产管理，规范安全施工行为，尽可能减少事故发生。
1.建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是：
1.1高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业。
1.2露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
1.3手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。 来源：考试大
1.4立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。
1.5临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％－70％有的工地高达95%.
以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
2.施工阶段常见的安全问题
2．1有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。 采集者退散
2.2监理单位对建设工程安全管理重视不够，责任心不强
一般情况下，监理单位均编有项目监理规划安全监理实施细则，但在实际中，部分监理人员对自己承担的安全生产监理责任认识不到位或重视不够，有麻痹或侥幸心理，责任心不强，不按要求进行处理，仅对施工企业发一些整改通知，在安全隐患未整改或整改不到位的情况下，听任施工单位继续施工。使安全监理形同虚设，由此引发的事故屡见不鲜。
2.3安全资料不真实
安全资料和技术资料一样，应与工程进度同步，是施工安全检查、隐患整改及排除的真实记录但实际上，多数工地项目负责人对安全资料的整理不够重视，认为主要是应付检查，资料员整理的安全资料，并非从项目部各部门搜集而来，而是抄录其他工程的。检查中还发现有的资料无交底人、检查人、接受教育人签字，无日期和监理审批意见，无整改结果，起不到安全资料应有的作用，并未真实反映安全检查情况和安全隐患是否排除。
2.4一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。 考试大论坛
2.5施工现场布置、管理不到位
施工现场应按施工组织设计合理布置，进行封闭式管理。可采用彩钢板或砖、空心砌体墙体封闭围挡，且应保证围墙坚固稳定。现场出入口应有企业标志，并设大门及门卫，悬挂“六牌一图”；场内道路应进行硬化，排水系统完好畅通，材料、构件、料具应按总平面布置图有序堆放，并挂牌标识；建筑及生活垃圾应存入垃圾池并及时清运。易燃、易爆、有毒物品应分类妥善保管，现场防火、消防器材要符合消防要求。主要通道口及危险处应悬挂醒目的安全标志牌；现场作业区应与办公、生活区明显区分，并应有安全距离；活动房搭设不宜超过两层，职工宿舍应集中统一布置。杜绝在厨房、配电室、作业区内住人。食堂、简易浴室、厕所结构稳定。但实际中多数工地现场达不到上述要求，项目负责人对现场布置的投入及管理重视不够，以致引起活动房围墙倒塌以及火灾和人员中毒等事故发生。
2.6现场防护不到位，安全设施投入不足
施工期，所有进入现场的人员均应佩戴质量合格的安全帽，在建工程外侧必须用取得安监部门准用证的密目安全网予以封闭，高空作业人员必须按规定系挂质量合格的安全带，楼梯口、电梯口、预留洞口设置防护措施要定型化、工具化、标准化。电梯井口内每隔两层（不大于10m）设置一道平网或满铺架板，通道口应按规定设置双层防护栏杆，并要求防护棚牢固，材质合格，防护严密；楼梯边、阳台边、楼板面周边、屋面周边、坑槽周边均应设置安全可靠的防护栏杆。但部分施工企业为了节省费用仍大量使用不合格的安全帽、安全网，对“四口”“五临边”处不作防护或防护不规范、不到位，个别工人高处作业不系挂安全带，形成严重安全隐患，导致安全事故发生。
3.防范事故发生的措施
3.1施工企业必须加强安全生产管理，牢固树立“安全生产，预防为主”的思想。
施工企业是安全生产实施的主体单位，其负责人及各级管理人员必须加强安全生产意识，改变重生产、重质量、重进度、重效益而轻安全的状况，健全安全生产体系，设置专门的安全生产管理部门，配置业务精通的安全生产管理人员，加强对项目部日常的安全管理，保证安全生产费用，加大安全设施投入，杜绝使用不合格安全防护用品，加强对一线作业人员（特别是农民工）及特殊工种作业人员的技能和安全培训教育。项目部在各专项工程特别是危险性较大的工程施工前必须编制切实可行的施工方案，不能流于形式。要严格按审批后的施工方案进行施工，保证施工作业安全。针对施工现场安全管理的薄弱环节和事故的易发部位，大力开展以防高处坠落、防触电、防坍塌、防机械伤害、防物体打击为重点的专项检查，真正把现场安全管理落到实处，消除各类事故隐患。
3.2搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
3.3夯实企业基础工作，强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确各自的责任。
3.4建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书，并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人、定期考核。
3.5施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施#消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。施工安全技术措施主要包括：
3.5.1进入施工现场的安全规定；
3.5.2地面及深坑作业的防护；
3.5.3高处及立体交叉作业的防护；
3.5.4施工用电安全；
3.5.5机械设备的安全使用；
3.5.6对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性、行之有效的专门安全技术措施；
3.5.7预防自然灾害措施；
3.5.8防火防爆措施。
3.6企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理，将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
3.7监理单位必须严格落实安全监理责任，加强监督管理。
关键词：建筑工程；施工；安全监理
引言
随着改革开放的进一步深入，全国建筑市场有了长足的发展。中国建筑行业从业人员数量大，作业环境差，作业人员安全意识差，建筑工程规模大，建设周期长，环境复杂多变。建筑安全事故居高不下。这种现状要求行业管理部门和施工项目各方加强安全监督和安全管理。作为施工方更要将安全管理放到第一位，因为此关乎人的生命权和企业的长远发展，同时也是社会稳定的重要基石。
1.建筑工程施工安全监理的必要性
施工安全对整个建筑工程而言，都具有十分重要的意义，将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益，和施工进度，施工质量的控制，因而，在新的时期下，加强对建筑施工安全的监理，具有十分重要的意义。我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家，但经过近些年的迅猛发展，在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验，工程安全监理理论已经日渐成熟，各种工程安全监理的法律法规已经初具规模，监理工作取得了一系列的突破。但是，从改革开放以来，我国的建筑行业发展迅猛，施工规模日渐扩大，工程项目的整体质量良好也有很多缺陷，主要表现在合格率偏低，劣质工程多，质量通病严重，工程存在严重事故隐患，坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失，加强建筑工程施工安全的监理已经具有紧迫性。
2.建筑工程施工安全监理存在的问题
2.1安全意识的淡薄
安全意识的淡薄是造成施工安全监理问题的主要原因。由于企业过度追求利益的最大化，临时招聘的一些人员，操作人员的安全操作水平和安全意识不强，使得现场施工安全问题频频发生，监理不到位，造成严重的社会影响。就目前我国工程施工建设企业建筑队伍的组成，大多是由素质水平较低的农民工组成，他们对安全施工的认识较为局限，而有些企业忽视安全的相关培训教育工作，监理宣传不到位，这是导致施工现场安全监理问题的重要原因。
2.2预算中不考虑安全设施的费用
建筑行业竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工措施安全费用，在工程造价的预算中不考虑安全设施费用的现象。施工单位为了揽到工程委曲求全，中标后。对于安全生产中的必备设施、器材无力购买，监理部门只抓工程质量，而不顾施工中的安全。最终导致施工中安全得不到保障而酿成事故。
2.3安全监理仅针对施工阶段
我国工程安全监理工作多针对于工程项目的施工阶段，负责对工程质量和工程施工技术进行全方位的安全监督和管理，然而，这种安全监理工作是片面性的，不能对工程整体质量效果起到合理的管控和约束，这同建筑单位和监理部门的能力有关。
2.4安全监理人员缺乏专业水平
建筑工程安全监督工作主要是由工程安全监理人员来完成，因此，工程安全监理人员的工作能力成为影响安全监理工作水平的主要因素。就我国目前工程安全监理人员来说，普遍存在着工作能力较差，专业能力偏低等相关问题，随着社会经济以及我国建筑行业的快速发展，这些问题对我国工程安全施工建设的影响也越来越明显。
2.5施工设备使用不当
随着施工技术水平的不断提高，施工设备的不断增多，使得工程施工设备的管理和维护工作的工作量加大，施工设备使用不当，容易造成事故问题，对设备的安全监理不到位，给安全施工埋下隐患；随着经济的对外开放，国际间的交流也日渐密切，建筑行业也积极借鉴国外企业的安全监理经验，但是缺乏一定的实践，因此，容易造成安全监理工作的盲目性，无法真正做到全面性和有效性。
3.加强建筑工程施工安全监理的措施
建筑施工行业的安全监理工作和其他行业的安全监理工作间存在很大的区别，建筑施工安全监理工作量大面广，设计施工安全管理组织机构、项目安全保证体系及制度、现场施工机械设备管理、现场施工过程控制及人员安全管理等方方面面。下面笔者结合实际经验，从以下几个方面分析如何加强建筑工程的施工安全监理。
3.1加强建筑行业“诚信制度”建设
建设主管部门要加快推进建筑行业“诚信制度”建设的步伐，完善建筑行业的诚信档，构建全国统一的行业信息管理平台，运用网络来记录监理施工企业在建筑过程中施工情况以及市场行为，对于实现安全和文明施工和未出现不良市场行为的企业，提出表扬并给予相应的物质奖励，而对于那些在施工中未能进行安全施工、并存在不良市场行为的企业要对其进行曝光，在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场准入上严格把关。
政府要加强安全监理人力、物力的投入，提高监理人员的素质，严格按照现行建设工程管理法规进行监督执法工作，对违规行为给以相应的处罚，将各项安全防护措施落到实处。
3.2施工单位在施工准备前期要做好监督管理工作
施工企业在施工准备前期要建立、健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度做到有章可循；对于务工人员，要做好他们的施工技术和安全知识的培训，提高务工人员的工作技能和安全意识；对于专职安全管理人员和特种作业人员，要求他们要查看他们是否有上岗资格证；建立以项目经理为责任人的项目经理部各工种班组进行纵横向安全管理组织；除此之外，施工企业要从资金上保证安全防护及设施的投入。
3.3加强对施工方案及安全技术措施的审查
施工单位的监理工程师要认真审查施工单位在施工组织设计中是否按照工程特点和施工现场的情况制定出恰当的安全技术措施、操作规程以及施工现场临时用电方案。对于一些特殊部位的施工，要有具体的、确实可行、有安全保障的施工方案，并经施工单位的技术负责人员和监理工程师签字后才能实施。
3.4对进入施工现场的设计进行严格审查
监理工程师对于进入施工现场的设备要切实做好审查工作，认真检查施工单位的机械设备、安全用具、应急救援器材设备的“三证”是否齐全，以及各种设备和防护用具是否符合安全要求和有关规定，从而消除施工设备对施工安全带来的安全隐患。
3.5建立健全施工安全监理责任制
建立健全和落实施工安全监理责任制，就是明确各岗位、各监理人员在工作中的肩负的具体责任，把施工过程中的安全监理工作落实到每个负责人身上，做到明确分工、各司其职、协调合作，将安全监理工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，共同做好安全监理工作。所以，施工企业要从维护人民群众生命财产负责、对经济建设、负责的高度出发，建立、健全并落实好施工安全监理责任制，并在工作中遇到的实际情况，不断丰富、完善该责任制，使其更具有可行性，为切实做好施工的安全监理工作发挥作用。
3.6注意对安全隐患的处理
施工单位的安全监理人员对于施工中出现的安全隐患要妥当处理。具体如下：监理人员要区分“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，要求施工企业修订安全整改措施；监理人员在施工中一旦发现安全事故隐患，应立即发出安全隐患整改通知单，督促企业对安全隐患作出分析并采取对应的整改措施。
3.7加强监理人员的培训
建筑施工企业要定期对监理人员进行培训教育，提高安全监理人员的安全意识，认识到监理工作在保证工程质量、避免施工事故中发挥的重要作用；另一方面，让监理人员了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样才能提高安全监理人员的能力，帮助监理人员对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷实行有针对性的控制。
4.结束语
一直以来，建筑业都是安全意外事件发生频率最高的行业，给相关企业自身和行业的发展带来严重的负面影响。因此在建筑业高速发展的同时，监理人员一定要做好各项安全监理工作，确保建筑施工安全生产，促进建筑行业的健康发展。
参考文献：
[1]刘新,浅谈建筑工程安全生产监理工作[M],山西建筑,2008(34).
