时间:2022-08-25 10:36:01
序论:在您撰写省级技术中心汇报时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、坚持把优点、长处、正确的事情做成习惯,哪怕很简单
魏老师的班主任“7个1分钟”“8个学生习惯”也令人印象深刻,就感觉魏老师做的这些事都是非常简单甚至是“平常”的,没有花里胡哨的弄一些看起来高大上的事,没有变来变去,魏老师的原则是“坚持把优点、长处、正确的事情做成习惯”,就是把简单却有效的事发现出来,然后长期坚持、不折腾。
当今时代,信息的海洋浩浩汤汤,概念的变换层出不穷,工具的更新日新月异,一直在变,人们也以变化为傲、以创新为傲,不是说创新不好,但有时却忘了从何出发、为何出发、所去何处,我们做“事”的目的是什么,怎样实现这个目的,怎样能够更简单却有效的实现这个目的,化繁为简,锚定目标,坚持、再坚持。简单、有效,把简单的事情好好做,长期做,进而从“要求”变成一件自然而然的事情。坚持把一件件正确的小事、一个个正确的优点长处做成习惯,养成习惯就自然而然保持下去了。这也让我想到“自律”这个词,现在人们都在提“自律”,但网友们往往很难坚持自律,而我想说,不要自律,要“规律”,就是把一件件显而易见的正确的小事、优点、长处做成一种自然而然的“习惯”,养成一种定时、定点、定量的“规律”,从而养成一种类似“生物钟”的东西,日出而作、日落而息,那么人自然而然就按照规律走了。用“规律”代替“自律”,用“习惯”促进“规律”的养成!
二、找到一个人的“最近发展区”,把能做的事情做好
维果斯基的“最近发展区理论”,认为学生的发展有两种水平:一种是学生的现有水平,指独立活动时所能达到的解决问题的水平;另一种是学生可能的发展水平,也就是通过教学所获得的潜力。两者之间的差异就是最近发展区。教学应着眼于学生的最近发展区,为学生提供带有难度的内容,调动学生的积极性,发挥其潜能,超越其最近发展区而达到下一发展阶段的水平,然后在此基础上进行下一个发展区的发展。
理论可能都知道,但从理论到实践,魏老师的做法值得借鉴。用他的话说,找到学生的“最近发展区”,即找到学生的实际起点,指导学生做自己能做的事,说自己是能说的话,读自己能读的书,教师要“懒”一点,让学生自己给自己“布置作业”,学生自己给自己找事做,教师只是在旁辅助,根据对学生的观察,给出适合学生能力水平的建议,比如让学生自己给自己布置课后作业,自己给自己批改作文等。另外,魏老师还十分注意讲课“提问”的方式,要根据授课(学生、老人、犯人等)对象的不同提出不同的问题,问题虽然,但有一个相同的原则:适合他们的能力。当任务(提问)特别清晰,但任务又不是特别重的时候,能够让人比较专注,当人做他能力范围内甚至擅长而又稍微有点难度的事,人的注意力能够被吸引。
三、把“开心”变成一个动词:开发自己的心
关键词:地方高校;文化建设;工程技术研究中心
0引言
地方高校作为我国高等教育体系的主体部分,在服务区域经济社会发展以及培养地方需要的高素质人才方面发挥着重要作用。省级工程技术研究中心主要依托领域科技实力较强的重点科研机构、高新技术企业和高等院校组建的科研开发实体[1]。地方高校中诸如工程技术研究中心、重点实验室等省级科研平台,在全面提升学校科学研究水平和区域社会服务的能力等方面具有举足轻重的作用。目前,省级工程技术研究中心在建设过程中大多注重了人才队伍建设和试验硬件设施建设,而对科研平台文化建设方面考虑较少。文化是一种软实力,文化建设是提升省级科研平台内涵、升级发展的重要举措之一。省级工程技术研究中心文化建设是各类人员紧密围绕地方产业发展需要,开展相关科学研究,在科研实践过程中形成的一系列精神与物质财富的积累。“陕西省陕北绒山羊工程技术研究中心”是在榆林学院生命科学研究中心、榆林市陕北白绒山羊工程技术研究中心的基础上,经陕西省科技厅批准在榆林学院组建成立的省级工程技术研究中心。笔者以该研究中心为例,探讨省级工程技术研究中心文化建设的目的与意义、建设内容与实践途径,以期为省级科研平台文化建设提供参考。
1文化建设的重要意义与作用
1.1有利于促进学校应用转型发展,提高服务地方社会发展的能力
当前,国务院颁布《引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中提出,高校要把办学思路真正转到服务地方经济社会发展、培养应用型技术技能型人才上来,以全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力[2]。高校文化建设是一项长期的系统工程,在地方本科高校实现应用转型发展,以及提高服务地方经济社会发展能力等方面发挥着独特的推动作用[3]。
1.2有利于加强学校科研平台建设,提高学校科技创新与竞争能力
地方高校通常科研起步晚、高层次人才短缺、科研条件落后等各方面因素,出现科研核心竞争能力差、科技创新能力不足等现象[4]。省级工程技术研究中心文化建设作为学校文化建设的一部分,可以增强学校对外展示宣传和提高学校的知名度,这有利于稳定已有研究队伍,还能吸引和汇集优秀人才,并通过省级科研平台的建设与实施将会进一步提升学校科研水平和竞争力。
1.3有利于推动学校学科内涵建设,提升专业应用型
人才培养水平省级工程技术研究中心通常依托特定的专业学科,研究中心成员承担科研与教学双重任务。工程技术研究中心建设与高校人才培养间存在内在的相互关联,也是联合培养研究生和大学生科研实践的重要平台[5]。研究中心良好的文化氛围和浓郁的学术气氛有利于促进学生实践能力和创新能力,对学生具有价值导向、行为约束、激励与鼓舞的作用[6],这对不断提高地方高校人才培养质量和服务区域经济社会发展至关重要。
2文化建设的内容与途径
笔者认为省级工程技术研究中心文化建设主要体现在环境文化建设、人文文化建设和制度文化建设等3个方面。
2.1环境文化建设
2.1.1文化走廊建设
在研究中心建设文化走廊,即在步入研究中心的醒目位置挂上研究中心的中英文名称及Logo,在往里走廊的墙壁上挂上带有灯光效果的展板,在合理的位置设立展示橱窗。在制作研究中心的中英文名称时,要确保英文名称准确无误,因为要么是打印疏忽要么是中国式英语翻译导致的公共场合错误的英文标识或名称屡见不鲜。Logo的设计也很重要,能够体现中心的文化特色,构思新颖创意,图案简洁,色彩鲜明大方,必要时要请专业人士进行设计。展板以图文的形式展示,主要介绍研究中心的整体情况,板块内容可包括:中心简介、中心定位、中心研发方向、中心主推技术、对外服务项目、主要科研项目、主要工作和成绩、主要科研成果、荣誉与奖励、领导关怀与重视、媒体关注、科研团队介绍、团队成员笑脸墙、最新重大成果介绍、关键核心技术图示、大型仪器设备展示等。通过橱窗将科研成果或开发的产品形象直观的展示出来,比如做绒山羊相关研究的实验中心,橱窗里可以摆放活灵活现的绒山羊标本和穿戴羊绒服装的模特等,再配备壁挂式电视,在有参观人员时打开电视,播放实验中心简介及媒体采访等方面的视频,通过视听同时展示,提高宣传力度。
2.1.2实验室文化建设
在研究中心实验室门外挂门牌编号及实验室中、英文名称,在实验室内的墙壁上挂一些规章制度、操作规程、实验注意事项等展牌。实验室内应优化实验室布局,注意仪器的摆放,提高实验室利用率,并将做有毒害污染试验的域区标识出来,此区域所使用实验器材不能随意搬动或拿出区域,进行相关实验必须在此区域进行。此外,在某些实验室的窗台上可以摆放一些盆栽花卉,以净化和美化实验室环境,亦在试验闲暇之时陶冶情操。
2.2人文文化建设
通过不断地学习和学术交流,提升师生的知识水平、实践操作能力及科研能力,可尝试如下几种方式:2.2.1组织师生进行学习培训、参加学术会议和实地考察对新进实验室的学生进行实验室管理制度、实验室安全、实验仪器使用方法、实验操作规程等方面的培训;组织师生参加国内举办的一些与自己科研领域相关的专业研讨会或学术会议;组织教师去其他高校或科研单位进行实地考察,了解新的实验设备,学习新的实验技术及实验管理经验。
2.2.2在自己实验室内举办
Seminar实验室每周举办一次Seminar(学术研讨会),一周进行Workreport(工作汇报),另一周进行Journalclub(文献报告),Workreport和Journalclub交替进行。进行Workreport时,每个人简要地汇报自己这两周的工作内容或试验进展,重点提出自己在工作或科研过程中遇到的问题,并与其他人进行讨论,提出解决方案;主讲人(每次一位研究生)将自己的试验进展以PPT的形式进行汇报,其他人对其存在的问题进行发言并提出建设性意见。进行Journalclub时,每个人简要地汇报自己这两周看了哪些方面的文献,讲一些从文献中的收获或相关领域最新研究进展;主讲人(每次一位研究生)选取自己研究领域相关的文章或导师指定的paper,以PPT形式给大家进行讲解,供大家共同学习,要求所选取的文章为SCI期刊收录文章,并提前一天将所选文章通过邮件形式发送给大家。
2.2.3网站建设及微信公众平台搭建
建设具特色文化的网站及微信公众平台,通过网站与微信平台进行信息与技术交流,达到普及科学知识、报道研究资讯、提品展示平台、搭建研究与产业化桥梁的目的。
2.3制度文化建设
省级工程技术研究中心基本制度应由地方高校的国资与实验室管理处统一提供,体现中心实验室特点的制度由本实验室制定。如笔者所在地方高校关于实验室方面的规章制度有:榆林学院实验室安全卫生制度、榆林学院学生实验守则、榆林学院实验室工作守则、榆林学院实验室废弃物处理管理办法、榆林学院危险化学品采购和使用管理办法等。中心各实验室根据实验室功能制定的相关规章制度有:实验室安全管理制度、试剂药品领用制度、实验操作注意事项、常用有毒有害化学试剂名录、常用技术操作流程、大型仪器使用操作规程等。将这些规章制度制成展牌挂在实验室内的墙壁上,便于师生学习与执行。此外,省级工程技术研究中心必须对新进入实验室从事科研活动的人员及学生进行安全知识和相关管理制度的培训,或建立实验室安全知识学习网站,在线进行安全知识答题,培训合格或答题成绩合格者方可进入实验室进行试验;中心还应不断地完善管理制度,更新规章制度、办事规程和行为准则,不断加强制度建设。
3结语
省级工程技术研究中心文化建设对加强地方高校应用转型发展、科研平台建设与学科内涵建设,以及提高专业应用型人才的培养水平、科技创新能力、服务地方社会发展的能力等方面具有独特作用。笔者以陕西省陕北绒山羊工程技术研究中为例,认为地方高校省级工程技术研究中心应注重文化建设,包括环境文化建设、人文文化建设和制度文化建设,并提出了具体的建设方法与途径。
参考文献:
[1]陈国荣,施金良,许弟建,等.发挥工程技术研究中心对学科建设引领作用的思考[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2012(01):187-188.
[2]教育部.引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见[EB/OL]./srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.htm,2015-10-23.
[3]黄守星,李利娟.新建地方本科院校文化建设重要性分析[J].职业时空,2014,10(9):58-61.
[4]陈长喜.加速地方高校人文社科科研发展的思考[J].中国高等教育,2006(23):12-13.
[5]张绍岩.利用工程中心平台资源提升大学生实践与创新能力的探索[J].学周刊b版,2014(10):221.
下面是我们文秘站的小编给大家推荐的科技局上半年工作述职供大家参阅!
上半年,我局深入贯彻落实科学发展观,紧跟县委、县政府的工作部署,在努力完成目标任务的同时,主要抓了以下几项工作:
一、突出抓了科技创新工作。一是加强了纺织工业技术创新平台的建设。今年就纺织工程技术中心进入省级中心一事先后到省、市科技部门汇报,并请省厅市局领导来我县调研指导。邀请天津工业大学刘华武教授来我县就工程中心建设及其重点项目“玄武岩纤维长丝制备”的实施进行了商榷和指导。帮助纺织技术工程中心成功申报了国家技术创新平台建设项目。二是开展了企业科技创新能力调研。3、4月份,局领导等一行6人,在副县长黄新宇的带领下深入到奥本科技、福尔康卫材等10多家规模骨干企业,开展了技术创新能力情况的全面调研。结合调研活动,对企业负责人宣传了高新技术企业申报、知识产权保护等相关知识。三是举办了技术创新业务培训班。5、6月份,我局先后两次举办了科技型中小企业技术创新业务培训班,从省、市请来领导和专家进行业务辅导,有近20家企业的负责人参加了培训,通过培训增强了企业负责人的技术创新意识。
二、加强了高新技术企业的培育扶持。今年来,为了推动我县高新技术产业的发展,我们加大了高新技术企业的培育扶持力度。一是在深入企业进行创新能力调研的基础上,选定奥本科技、华忆电子、中环污水、福尔康卫材等技术含量比较高的企业进行了重点调研与培育扶持。二是先后请省、市科技部门的有关领导和湖南四达科技公司、长沙海联公司等单位的负责人来我县就省级高新技术企业的申报与培育到奥本科技等8家科技型企业进行了实地调研和培训指导。通过我们的培育扶持,我县今年有望申报成功1—2家省级高新技术企业。
三、狠抓了科技争项争资工作。今年来,我们把科技争项争资作为科技工作的重点,通过多次跑省市、上北京主动汇报争取,到目前为止,共申报省级以上科技计划项目8个,其中国家级项目4个,这些项目均可望立项,预计可争得科技项目补助资金300万元以上,所争取到的省级以上科技项目数和科技经费数居全市其他县市之首。
四、强化了科技优质服务。一是加强了科技示范基地建设。今年,我局重点抓了优质水稻、名优水果等10个农业科技示范基地的建设,并给予了适当的扶持和优质服务。二是开展了科普宣传工作。3月份,围绕“粮食丰产科技工程”项目的实施,组织到三封寺镇开展了2次早稻新品种的育种及其栽培技术的培训,共培训250人次。5月中旬,请湖南农大教授到我县进行了“棉花减氮控磷高产栽培技术”等两堂技术讲座,听讲群众1200多人。5月上旬和中旬,我局全力以赴抓好了____市____年科技活动周启动仪式在我县举办的承办工作,受到市科技局领导的高度评价。三是强化了优质政务服务。制定了本局优化政务服务工作方案,认真落实了首问责任人登记制、限时办结制、公开公示制等制度,设立了政务服务专用电话,并确保了我局政务服务电话的24小时畅通。
一、2014年上半年科技工作基本情况
1、加强企业技术中心建设。近年来我市积极引导企业加快建立和完善以企业为主体的技术创新体系,推进企业技术中心创新能力建设。我市现有省级企业技术中心共32家。2014年,省达亿粮油食品有限公司、市金木工艺品有限公司等12家企业申报了第23批省级企业技术中心。目前,申报材料经过市经信委、发改委、科技局等七家单位初审、会签,已报至省经信委等待评审。2014年国家级企业技术中心申报工作已经开始,我市联合制药有限公司正积极收集相关资料,准备申报。
2、推进企业新产品开发。越来越多企业认识到新产品、新技术的研发在市场竞争中起到的作用,今年上半年,我市省强旺调味食品有限公司研发的功能性风味增强肽通过专家鉴定,被评为省级新产品。老炊食品有限公司研发的“老炊”牌复合牛肉粒、药业有限公司研发的灵芝提取物孢子粉片等也做好了新产品认定资料准备工作,近日将报请省经信委组织专家评审鉴定。
3、做好示范企业申报工作。今年,我市择优推荐了联合制药有限公司、香料有限公司、食品有限公司等3家企业申报2014年度省产学研联合示范企业;联合制药有限公司申报2014年国家技术创新示范企业;文胜肥业有限责任公司等4家企业申报2013年度省质量奖。
4、积极申报项目资金。积极帮助企业做好国家、省财政专项资金等各类申报工作,福润肉类加工有限公司“基于物联网的肉类产品质量安全追溯系统研制与应用示范”申报了2014年国家物联网发展专项资金;金森源环保工程有限公司有色金属行业铅烟及铅尘净化装置技术创新项目等8个项目申报了省企业技术创新财政专项等。目前,这些项目都在评审过程中。
5、落实扶持奖励政策。2013年,市政府出台了《市人民政府关于大力发展民营经济的实施意见》(阜政发[2013]25号)文件,对新认定为省级企业技术中心、省级新产品的企业分别一次性奖励20万元和3万元。2012、2013年我市共有12家企业被评为省级企业技术中心、19个产品被评为省级新产品,上半年,通过我委的努力落实了市政府对2012、2013年新认定省级企业技术中心、省级新产品的政策奖励,共兑现奖励资金297万元。政策的落实,极大地调动了企业推动技术创新工作的积极性。
二、2014年下半年工作打算
1、继续加强企业技术中心的建设。为贯彻落实我市实施创新引领战略,积极引导创新要素向企业集聚,提高我市企业技术创新能力,实现工业转型升级,我市正积极推进市级企业技术中心认定工作。目前,由我委牵头起草的《市企业技术中心认定办法》初稿已形成,待与市发改委、科技局、财政局等七部门会商后报请市政府审批。
2、做好技术中心企业的管理和培训工作。为让企业更准确的了解省级企业技术中心申报、管理的相关流程、规定,解决一些企业对技术中心重申报,轻管理的现象。我委拟于近期聘请省技术创新服务中心、省直有关厅局业内专家,对省认定企业技术中心和准备申报技术中心的企业开展一次业务知识培训,对我市技术创新和省级企业技术中心认定、评价工作流程、要求等进行讲解,使企业申报、评价、管理更加规范。
3、做好技术创新类项目验收工作。对项目建设工作加强管理,重点做好项目竣工验收工作。2006至2013年我市获得省级技术创新类专项资金项目共66个,现已验收16个,根据工作安排,我委以正式文件专门下发通知,要求各地于7月中旬前做好项目验收相关材料的准备工作,待收集汇总后分类别报请省经信委开始验收。
某县创建省级森林城市工作汇报
xx县位于江汉平原中部,濒临汉江,全县国土面积2044平方公里,总人口65万人。近年来,我县经济社会显现了又好又快的发展态势,在狠抓经济发展的同时,更加注重对生态环境的保护。为改善城乡生态面貌,提升城市品位,我县拟创建“湖北省森林城市”,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县历史悠久,文化底蕴深厚,是“湖北重镇之一”,素有“小汉口”之称,是“中华第一县”——权县所在地。xx县湿地资源丰富,汉江流经xx57公里。建国以来,全国投资规模最大的人工河流——江汉运河,全长67公里,xx境内34公里,湖北省第三xx泊——长湖70%面积在xx范围内,xx县湿地面积达40多万亩;县域内四季分明,光照充足,雨量适中,土壤肥沃,易结土球,树木适应范围广,花卉苗木发展迅速,种植面积达35万亩,建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城,香樟成为了全国绿化苗木知名品牌;我县已成功创建了“湖北省林业生态示范县”、“湖北省园林城市”等,2017年xx潘集湖国家湿地公园顺利通过了国家林业局验收,我县已有3个镇荣获“省级森林城镇”称号,43个村荣获“省级绿色示范乡村”称号。xx林业实现了生态效益、社会效益、经济效益的共赢。
二、工作进展
1、对标评价指标,着力抓好前期准备工作。为认真落实“湖北省森林城市”创建工作,以此为契机,构建完备的城市森林生态系统,打造便利的森林服务设施,建设繁荣的生态文化,我们已成立了xx县创建省级森林城市工作领导小组,县长任组长,副书记、相关副县长任副组长,县直相关单位分管领导、各镇镇长为成员。召开了创森动员大会,下发了《xx县创建省级森林城市实施方案》,分解了目标任务和工程建设项目,将创森宣传经费50万元纳入了财政追加预算,开展了创森宣传,张贴了创森标语,在电视上进行了飞播,我县创森已形成了一定氛围。
2、对标绿美荆楚,着力抓好森林环城建设。2018年县财政投入500多万元,修建了xx城区东外环、工业十路等30多公里的生态廊道;县政府筹措资金700多万元,扩建了江汉运河xx绿化带950亩;县政府筹措资金200多万元,对潘集湖中心岛进行了补栽补植,高标准绿化了4.7公里、折合面积380亩的潘集湖中心路旅游通道。西荆河环境整治和绿化美化已开工建设,城郊太一湖湿地公园已启动建设,主要交通干线207国道两侧各30米、五洋线两侧各50米绿化带建设项目设计方案已编制完成。
3、对标乡村振兴,着力抓好森林乡村建设。以加快实施乡村振兴为契机,造林与造景相结合,把大力推进乡村绿化美化,大力开展身边增绿行动,通过就地取材,栽植乡土树,配置景观林,合理改造湾子林,把乡村打造成美丽的森林。将精准灭荒和国土绿化作为森林乡村建设的重要抓手,2018年全县精准灭荒任务3318亩,已完成灭荒3326亩,上级下达我县国土绿化任务12000亩,已完成植树造林任务18048亩;后港安坪村回乡能人投资800万元,打造了500亩的“鸣闻天下”茶花休闲观光园;曾集孙店成功人士计划投资1000万元,高标准建设猛虎山林业休闲观光园,目前已完成投资400万元,植树造景300亩。社会各界踊跃参与精准灭荒绿美xx行动。
近年来,**区坚持新发展理念,对标高质量发展要求,以创建全国产业转型升级示范区为目标,着力聚链强链延链补链,发展速度和质量不断提高,现将有关情况汇报如下:
一、优化产业发展布局,推进园区高质量发展
坚持“三山”统筹发展理念,积极鼓励引导工业企业由城区迁入园区,形成科学合理的多元化产业布局,实现集聚集约发展。牟山园区着力打造生物化工、清洁能源、高端精细化工和新材料等三大板块,构建纵向延伸、横向耦合的循环经济产业链条。石林园区围绕宝山产业集聚区上游产业,着力发展高端塑料制品、新型建材、现代化工等产业。牟山园区南部片区2.92平方公里纳入宝山产业集聚区规划范围,成功拿到全省最后一块化工园区“金字招牌”,新拓洋生物化工产业园、腾飞能源30万吨乙醇等重大项目落地建设。装备制造产业以产品高端化、产业集群化为发展方向,积极发展高端汽车电子、新能源汽车及配套零部件、清洁畜牧装备。清洁科技装备产业园、装备制造产业园等标准化厂房建成投用,东海生物、启欧通用等一批装备制造企业入驻园区,着力建设全市重要的装备制造产业基地。
二、推进传统产业改造,打造传统产业竞争新优势
一是突出智能制造在“”中的引领作用,坚持示范引领、点面结合、系统推进。推进新拓洋智慧工厂、天鹤模具年产500万汽车冲压件高精设备智能化改造等智能化改造项目建设进度,支持昊翔、泛华、弘昌等企业创建智能车间,培育新拓洋、正华、飞鹤、宝发等企业申报智能工厂项目,提升我区企业智能化水平。二是引导企业牢固树立绿色发展理念、强化绿色标准引领,推动企业加快绿色化改造对标提升。对京鹤同力等2家水泥企业进行能耗核查,严格落实水泥行业差别化电价政策,促进企业节能循环低碳发展。三是突出抓好新拓洋、清洁科技装备产业园、腾飞能源等项目建设,带动规模以上工业企业新一轮技术改造,加快企业转型升级步伐。新拓洋生物化工产业园项目已纳入全国重大技术改造项目库,争取获得工信部与国开行的政策资金扶持。
三、坚持创新引领,加速新旧动能转换
关键词:创新,土地征收,经济社会发展
一、建立机构,完善职能
为了保障我省重点建设项目用地需求,加强省、市、县级征地机构的沟通配合、协调各方面关系,确保征地工作顺利实施,我省于1992年成立了贵州省土地开发中心,并明确了职能:一是组织实施省重点建设项目土地征收工作,保障社会经济发展用地需求。二是承担我省报部审批项目用地报件资料的初审工作,确保报件质量,减少或避免补件、退件情况。三是开展调研工作,对征地工作中的难点、要点问题进行调研,探索解决问题的方法、途径,为制定政策提供参考和依据。四是对市、县级征地机构工作进行监督、指导。五是协调征地各方关系,解决征地过程中各种突出矛盾,切实做好征地服务工作。六是加强耕地占补平衡工作,承担土地开发整理项目的技术性、事务性工作,组织实施项目,确保省级开发区耕地占补平衡需求。
随着省级征地机构的成立,各市、县也相继成立了征地工作机构,形成了较为完善的机构体系。
二、加强自身建设,打造权威的征地事务管理机构
(一)加强制度建设
建立规章制度,靠制度管人、靠制度管事,做到科学管理、依法管理,这是加强征地机构建设,确保其生存发展的重要保障。通过不断研究征地机构建设面临的新情况、新问题,在实际工作中不断摸索和总结,基本形成了“行为规范、运转协调、上下联动”的管理体制,实现了征地工作的标准化、格式化管理,为规范工作程序、提高管理水平和工作效率奠定了坚实基础。
1、实行项目目标责任制。对项目管理实行目标责任制,目标责任人必须统筹安排,合理确定人员分工,制定详细的工作计划责任表,严格按照计划开展工作。在工作开展期间,由单位领导、部门主管对其工作进度、报件组织情况进行监督管理。
2、建立会审制度。在接手项目之前,需对项目报批要件进行审查,对于缺件或不符合要求的项目,协助业主办理、完善资料。土地报件资料编制完成后,须对资料进行会审,形成会审意见。对会审没通过的项目,责成项目负责人按会审意见限期整改。
3、建立项目初审查制度。对我省报部审批的项目用地报件资料,由中心组织专家进行初审查。通过对报件完整性、规范性、合法性等方面的审查,确保报件质量,减少或避免补件、退件情况。
4、实行周报、专报制度。市、县级征地机构每周向中心汇报项目征地进展情况,由中心汇总整理后以报表形式向省厅汇报。对于重点建设项目征地实施过程中出现的突出矛盾和纠纷,由中心进行协调,并以专报形式向省厅汇报。
(二)积极组织学习培训,提高系统人员素质
当前面临的征地制度改革,对中心既是机遇也是挑战,要树立认真学习的思想,不断提高队伍的综合素质。坚持以思想政治建设为重点,以中国特色社会主义理论体系的学习教育统领全部活动,针对征地范围、征地安置补偿、征地程序等理论和实践问题,有计划的组织理论学习和业务研讨,并不断创新和拓展培训形式,把学习培训融入工作实践,加强培训效果。通过邀请厅业务处室领导、专家讲课,单位内部业务交流会等形式,交流当前征地工作中的热点问题,研讨征地制度今后改革的方向,提高理论政策水平和执行能力,练好内功、打好基础。
此外,中心还通过现场培训、以会代训等各种方式,深入征地工作现场,多次在各市(地、州)县(区)组织了征地业务培训,培训人数达300人(次)以上;培训内容包括征地工作组织实施、征地丈量登记和补偿程序、用地报件编制组织、用地批后监督管理等,对地方征地过程中的技术环节统一规范、提出要求,保障了项目征地工作的顺利推进。
三、切实做好本职工作,保障经济社会发展用地需求
(一)依托省厅,做好征地服务工作
中心成立迄今,厅领导及相关业务处室对中心的工作给予了高度重视和关心支持。在项目实施过程中,厅领导深入项目第一线,指导督促征地工作,主持召开征地工作动员大会,协调各方关系,加速推进项目用地工作。同时,省厅邀请省直相关部门一起,对项目用地工作进行分解细化,限定工作时限,落实责任单位,有力地保证了各项工作任务的落实。在征地工作面临时间紧、任务重、密度大的形势下,通过全系统人员的努力,顺利完成了厦蓉高速公路(贵州境)、黔中水利枢纽(一期)、六沾铁路(贵州境)、杭瑞高速公路(贵州境)、中缅油气管道(贵州境)、贵阳快铁网等重点项目的用地预审及征地工作,为贵州经济社会的发展做出了积极贡献。
(二)加强监督指导,确保项目依法、合法用地
在工作过程中,指导建设单位科学选址,注重项目用地选址的合理性,按照"少占或不占耕地"、"能占劣地不占好地"的原则,把占用耕地和基本农田的数量作为方案优选的基本指标,减少了为降低建设成本、减少拆迁等多占耕地或基本农田等问题。同时指导建设单位注意项目用地规模的合理性。根据有关供地政策和用地定额标准(如公路的定额标准等),指导建设单位严格控制项目用地规模,力促建设单位提高用地效率,严格禁止"搭车"征地、多征少用等问题。
(三)加强土地开发整理工作,保障经济建设用地耕地占补平衡需求