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序论:在您撰写扶贫开放工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
(一)学期结束工作日程安排。根据《市教育局学年度第一学期校历》安排,本学期第周中小学进行期末考试。中小学寒假开始。
(二)做好期末教学工作。各校要抓好教学质量管理,按照优质高效的要求科学地做好期末复习工作。要深入研究复习课教学,探索复习课的有效模式,提高复习课质量;要结合学情及学科特点,认真制订复习计划,重点抓好学困生的辅导工作;要注意劳逸结合,切实加强对学生的学法指导和心理疏导。
(三)做好评价学生工作。各校把评价学生作为教育教学改革的重要内容来抓,作为体现教师素质、树立学校形象、加强家校联系、建立平等民主师生关系的一项重要工作来抓,加强对班主任操行评语、《学生素质发展记录册》和学籍卡填写工作的管理,按省市要求规范地做好初、高中学生综合素质评价工作,有效发挥评价的导向和激励作用。
(四)做好学期总结工作。要围绕年初制定的各项工作目标,全面回顾总结一学期来的工作,提炼工作经验,分析工作不足,明确努力方向。工作总结不必面面俱到,可就重点工作、特色做法、关键举措重点阐述前,各中心学校、直属单位工作总结交局办公室,各中小学、幼儿园工作总结交局基础教育科。
(五)做好教职工年度考核和奖励性绩效工资(地方补贴)发放工作。各校要加强对考核工作的领导,按照市区有关考核工作的规定,结合暑期制定的《奖励性绩效工资(地方补贴)发放办法》,坚持客观公正、民主公开、注重实绩、促进发展的原则,明确考核程序和方法,突出考核重点,对教职工及学校中层干部年度表现进行全面考核,并及时做好考核结果公示和奖励性绩效工资(地方补贴)发放工作。通过考核,激励督促广大教师自觉提高政治业务素质、认真履行岗位职责,真正达到调动教师工作积极性的目的。
(六)做好财务审计和财物管理工作。学期结束前,要对学校本年度财务收支情况进行检查,并将查帐结果向全体教职工通报。要认真做好社会实践费和服务性收费结算工作,整理好本学期的结算清单,在学校显著的位置公示,并以班级为单位让家长或学生签字认可。放假前各校要按照资产管理及档案管理的有关要求,做好财物的清点、登记、归还、保管工作和各类档案资料的整理、装订和归档工作。要安排专门人员做好仪器设备的维修维护工作,确保新学期正常使用。
(七)做好安全稳定工作。要认真排查不稳定因素,摸清情况,明确责任,尽力将矛盾化解在基层。高度关注被辞退老民师的上访动向,全力配合当地党委、政府做好宣传解释工作;高度关注绩效工资实施过程中的消极因素,耐心细致地做好教职工思想工作;尤其是有工程欠款的学校(单位),要在春节前主动做好与施工方的沟通解释工作,避免矛盾激化。结合寒假生活特点(尤其是燃放烟花爆竹)和学校安全工作规律对师生再进行一次安全教育,增强师生的自我防范意识和自我保护能力。要开展校舍和各类设施安全大检查,对有险情的校舍和有隐患的设施设备,及时采取有效防范措施;制定预案,高度关注突发异常气候时段的学校安全工作;对易燃易爆及有毒化学药品要按有关管理规定进行处置。要继续加强小学生上放学公交化的管理,加大督查力度,切实履行岗位职责,严格按规定运行,确保学生公交班车运行不出安全事故。寒假期间,任何学校(单位)不得擅自组织师生集体外出或参加庆典活动。要切实加强节日期间的值班、信息报送和防盗工作,对发生的重要情况和重要信息要及时报告。寒假《值班安排表》于前同时报教育局办公室和安管科。
(八)开展扶贫济困活动。要采取多种形式开展帮困送温暖活动,主动为困难教职工提供必要的资助,为广大教职工办实事,做好事,让广大群众切实感受到党和政府的关怀。要特别做好离退休教职工及特困教职工的春节慰问工作,主要领导要亲自上门慰问,将组织的温暖送到他们的家中,让他们过一个感动、愉悦、幸福的新年。
二、精心组织好师生寒假生活
(一)加强寒假生活指导。各校要加强对学生假期生活的指导,帮助学生拟定假期生活计划,并在开学后,就计划实施效果进行评比,引导学生过一个有意义的寒假。各校要以寒假为契机,引导学生在传统节日活动中向父母长辈表达感恩情怀,感受中华传统美德和礼仪文化,努力形成良好的道德行为习惯。各校团队组织可结合寒假生活特点和春节传统文化习俗,积极开展各类主题教育活动和文体活动,向学生开放图书馆和电子教室,丰富学生假期生活。要切实加强学生上网管理,教育学生文明上网、上文明网,自觉抵制网络不良信息,不到网吧、尤其是“黑网吧”上网。要组织教师有计划地开展家访活动,特别是利用留守儿童家长回乡的时机,走访留守儿童家庭,深入了解学生思想动向、学习状况和生活情况,帮助学生健康成长。
2.科学布置寒假作业。要严格执行省教育厅“五严”规定,各中小学不得在假期组织学生补课和上新课,不得推迟放假或提前开学。各校要合理统筹学生寒假作业量,真正把寒假还给学生,让学生度过一个轻松、愉快、健康、有意义的寒假。
3.加强假期精神文明建设。各校领导干部要自觉加强党风廉政建设,严格执行党风廉政建设的各项纪律和规定,过一个“廉洁年”。要对教职工进行一次遵纪守法教育,教育教职工遵守各项安全规则,遵守社会公德和教师职业行为“三要八不准”、“十条禁令”等有关规定,不赌博、不参与和封建迷信活动,不在网络上发表有碍社会和谐、损坏教育形象的不当言论。要引导教师在假期休息的同时,抽出时间多读书、多学习,不断丰富知识,陶冶情操。
三、提前做好新学期开学准备工作
根据《市教育局学年度第二学期校历》安排,新学期教师到校, 正式开学。
(一)确保开学工作正常稳定。新学期,各校要早思考、早谋划、早部署、早落实、早启动。学校行政人员必须提前到校,组织好开学前的准备工作。要利用开学前一段时间,组织一次安全自查,排除一切安全隐患。提前准备好课本、安排好课表、调整好人员分工,保证新学期按时上课。相关小学要提前与中北公司协调安排好小学生上放学交通班车运行事宜,确保开学时学生班车全面顺利运行。
(一)学期结束工作日程安排。根据《市教育局学年度第一学期校历》安排,本学期第周中小学进行期末考试。中小学寒假开始。
(二)做好期末教学工作。各校要抓好教学质量管理,按照优质高效的要求科学地做好期末复习工作。要深入研究复习课教学,探索复习课的有效模式,提高复习课质量;要结合学情及学科特点,认真制订复习计划,重点抓好学困生的辅导工作;要注意劳逸结合,切实加强对学生的学法指导和心理疏导。
(三)做好评价学生工作。各校把评价学生作为教育教学改革的重要内容来抓,作为体现教师素质、树立学校形象、加强家校联系、建立平等民主师生关系的一项重要工作来抓,加强对班主任操行评语、《学生素质发展记录册》和学籍卡填写工作的管理,按省市要求规范地做好初、高中学生综合素质评价工作,有效发挥评价的导向和激励作用。
(四)做好学期总结工作。要围绕年初制定的各项工作目标,全面回顾总结一学期来的工作,提炼工作经验,分析工作不足,明确努力方向。工作总结不必面面俱到,可就重点工作、特色做法、关键举措重点阐述前,各中心学校、直属单位工作总结交局办公室,各中小学、幼儿园工作总结交局基础教育科。
(五)做好教职工年度考核和奖励性绩效工资(地方补贴)发放工作。各校要加强对考核工作的领导,按照市区有关考核工作的规定,结合暑期制定的《奖励性绩效工资(地方补贴)发放办法》,坚持客观公正、民主公开、注重实绩、促进发展的原则,明确考核程序和方法,突出考核重点,对教职工及学校中层干部年度表现进行全面考核,并及时做好考核结果公示和奖励性绩效工资(地方补贴)发放工作。通过考核,激励督促广大教师自觉提高政治业务素质、认真履行岗位职责,真正达到调动教师工作积极性的目的。
(六)做好财务审计和财物管理工作。学期结束前,要对学校本年度财务收支情况进行检查,并将查帐结果向全体教职工通报。要认真做好社会实践费和服务性收费结算工作,整理好本学期的结算清单,在学校显著的位置公示,并以班级为单位让家长或学生签字认可。放假前各校要按照资产管理及档案管理的有关要求,做好财物的清点、登记、归还、保管工作和各类档案资料的整理、装订和归档工作。要安排专门人员做好仪器设备的维修维护工作,确保新学期正常使用。
(七)做好安全稳定工作。要认真排查不稳定因素,摸清情况,明确责任,尽力将矛盾化解在基层。高度关注被辞退老民师的上访动向,全力配合当地党委、政府做好宣传解释工作;高度关注绩效工资实施过程中的消极因素,耐心细致地做好教职工思想工作;尤其是有工程欠款的学校(单位),要在春节前主动做好与施工方的沟通解释工作,避免矛盾激化。结合寒假生活特点(尤其是燃放烟花爆竹)和学校安全工作规律对师生再进行一次安全教育,增强师生的自我防范意识和自我保护能力。要开展校舍和各类设施安全大检查,对有险情的校舍和有隐患的设施设备,及时采取有效防范措施;制定预案,高度关注突发异常气候时段的学校安全工作;对易燃易爆及有毒化学药品要按有关管理规定进行处置。要继续加强小学生上放学公交化的管理,加大督查力度,切实履行岗位职责,严格按规定运行,确保学生公交班车运行不出安全事故。寒假期间,任何学校(单位)不得擅自组织师生集体外出或参加庆典活动。要切实加强节日期间的值班、信息报送和防盗工作,对发生的重要情况和重要信息要及时报告。寒假《值班安排表》于前同时报教育局办公室和安管科。
(八)开展扶贫济困活动。要采取多种形式开展帮困送温暖活动,主动为困难教职工提供必要的资助,为广大教职工办实事,做好事,让广大群众切实感受到党和政府的关怀。要特别做好离退休教职工及特困教职工的春节慰问工作,主要领导要亲自上门慰问,将组织的温暖送到他们的家中,让他们过一个感动、愉悦、幸福的新年。
二、精心组织好师生寒假生活
(一)加强寒假生活指导。各校要加强对学生假期生活的指导,帮助学生拟定假期生活计划,并在开学后,就计划实施效果进行评比,引导学生过一个有意义的寒假。各校要以寒假为契机,引导学生在传统节日活动中向父母长辈表达感恩情怀,感受中华传统美德和礼仪文化,努力形成良好的道德行为习惯。各校团队组织可结合寒假生活特点和春节传统文化习俗,积极开展各类主题教育活动和文体活动,向学生开放图书馆和电子教室,丰富学生假期生活。要切实加强学生上网管理,教育学生文明上网、上文明网,自觉抵制网络不良信息,不到网吧、尤其是“黑网吧”上网。要组织教师有计划地开展家访活动,特别是利用留守儿童家长回乡的时机,走访留守儿童家庭,深入了解学生思想动向、学习状况和生活情况,帮助学生健康成长。
2.科学布置寒假作业。要严格执行省教育厅“五严”规定,各中小学不得在假期组织学生补课和上新课,不得推迟放假或提前开学。各校要合理统筹学生寒假作业量,真正把寒假还给学生,让学生度过一个轻松、愉快、健康、有意义的寒假。
3.加强假期精神文明建设。各校领导干部要自觉加强党风廉政建设,严格执行党风廉政建设的各项纪律和规定,过一个“廉洁年”。要对教职工进行一次遵纪守法教育,教育教职工遵守各项安全规则,遵守社会公德和教师职业行为“三要八不准”、“十条禁令”等有关规定,不赌博、不参与和封建迷信活动,不在网络上发表有碍社会和谐、损坏教育形象的不当言论。要引导教师在假期休息的同时,抽出时间多读书、多学习,不断丰富知识,陶冶情操。
三、提前做好新学期开学准备工作
根据《市教育局学年度第二学期校历》安排,新学期教师到校,正式开学。
一、民政工作
1、继续落实市民最低生活保障制度
在巩固现有工作成绩的基础上,进一步完善规范化管理,全力维护困难群众最基本的生活权益。做好对低保对象的动态管理,做到“应保尽保”。确保扶持资金的落实到位,并继续采取有效形式,保证各项扶持资金按时、足额地发放到低保对象手中。协调好有关部门,采取得力措施,进一步解决好困难群众医疗、住房、子女读书等问题,保障特殊困难家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作内容,进一步加大对低保对象的关怀和教育力度,落实各项优惠政策,同时尽可能地在其他方面给予倾斜扶持,确保全镇困难群众的基本生活有保证。
积极开展好扶贫济困送温暖活动,广泛开展宣传发动,把传宣活动推广到社区、机关、企事业单位,深入千家万户,让社会热心人士主动捐资捐物,严格按制度办事,规范操作,坚持自愿的原则,进一步推动慈善事业发展营造良好的社会氛围。
认真做好春夏荒救济、冬令救济等定期救济和临时救济、医疗救济等工作,解决好困难群众的燃眉之急。加强“慈善爱心超市”的管理,做到有专人管理,有制度管人,有明晰帐目,有社会监督。通过利用“慈善爱心超市”这样一个平台,不断激发市民扶贫助困的热情,让全社会的人齐来关心困难群众,最终让困难群众得到真正的受惠,同时,加大宣传力度,经常性开展扶贫捐助活动,确保“慈善超市”的正常运作。
逐步拓展“慈善一元捐”行动,不断扩大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度,让全社会每一个人在不影响捐赠人生活水准的前提下,“自愿捐献,多捐不限”,将每个人的爱心以小额捐款的形式,在全社会形式一种互助互爱的慈善潮和群起扶助弱势群体的良好社会氛围。
2、认真做好退伍士兵安置和职业培训
20__年底我镇退役的士兵有34人,我办将组织召开退伍军人座谈会,针对退役士兵的思想实际,积极宣传安置政策,让退伍兵了解到当前退役士兵安置改革的新形势。同时,进一步完善推荐就业机制,拓宽退役士兵和用人单位的沟通渠道,积极做好退役士兵推荐就业工作。切实做好城镇退役士兵自谋职业一次性补助金的财政预算,按时足额发放。并做好退役军人住房困难调查核实及上报工作,切实想方设法解决困难退伍军人住房问题。
我办将把退伍士兵职业培训工作纳入重点工作之一,开展多种形式的免费职业技能培训,积极组织动员退役士兵参加2年以上职业技术教育,使每个退役士兵掌握一种以上技术技能,提升就业能力,力争培训一人、就业一人,使我镇退役士兵各尽其才、安居乐业,力争退役士兵职业技能培训率要达到80%以上。
3、继续落实好优待抚恤政策
一要做好“三属”、“带病回乡退伍军人”、“复员退军人”、“五老”、“参战人员”的定期补助金的发放工作,每季度第一个月足额通过银行发放到位,二要做好“革命伤残军人”的抚恤金发放工作,每半年第一个月足额通过银行发放到位。三要做好年底前现役军人及部分优抚对象统筹金的兑现工作。四要在“春节”、“八一”期间深入开展“爱心献功臣行动”,召开各种类型优抚对象座谈会,走访慰问全镇优抚对象及“三难”退伍军人,组织“爱心献功臣巡回医疗队”对重点优抚对象进行送医送药活动。
4、继续落实好双拥工作
一要广泛宣传,增强广大群众爱国拥军意识。利用“清明节”组织共青团、广大师生学习宣传革命先烈的丰功伟绩、为民族独立和解放无私奉献的无畏精神。在“春节”、“八一”建军节期间利用电视、宣传栏、镇报大力宣传国防、双拥工作的重要性和必要性,使国防教育和双拥工作深入人心;二要扎实开展拥军活动。在“春节”、“八一”建军节期间,走访慰问驻地部队及随军家属。三要积极开展军民共建活动。组织民兵精英到东莞军分区开展体能、职能军事训练,组织中小学生到军营参加“少年军校”军训活动,不断增强国防意识观念。四要认真筹划好“八一”建军节大型晚会或召开全镇退伍军人大型会议,充分发挥“民拥军,军爱民”的融洽军民关系。
5、继续做好老龄工作
认真贯彻落实《四川省老年人权益保护条例》和积极开展 “敬老月”活动,营造我镇尊老、助老、爱老的良好社会氛围。不断推动我镇老年人体育运动的发展,提高老年体育竞技运动水平。
6、加强村务公开民主管理规范建设
一要抓好村务公开民主管理示范村的创建 工作。二要抓好联系点的建设,镇村务公开工作领导小组成员单位与创建村(社区)建立相应的联系点,通过加强督导,以点带面,全面推进。三要抓好制度建设。各村(社区)重点健全重要事项预告制度、质询听证制度、责任追究制度、质量评估和检查监督制度、定期审计制度等。四要抓好学习宣传活动。
7、加强民政事业统计台帐及民政信息报送管理
民政事业统计台帐利用电子网络化的方式、实行科学合理、准确实用的动态管理,与民政统计报表制度相衔接。我办将指定专人负责,加强领导,做到填报统计报表数据全面、准确、及时。继续做好及时定期向市民政局发报我镇民政工作最新信息。
二、残联工作
1、继续做好康复助残工作
(1)继续全面推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式,开展精神病防治康复工作,免费为精神病人送医,发放药物认真做好全镇315名精神病人建档立卡工作。
(2)继续组织做好白内障患者复明手术,落实好困难白内障患者扶助措施,争取基本建成白内障无碍区。
(3)继续做好重度残疾人和精神病患者的医疗保障工作,并通过多渠道为困难残疾人解决医疗难问题。
(4)继续做好困难肢体残疾人、听力残疾人、盲人辅助器具康复救助工作,组织开展好专项评估、鉴定等工作。
2、继续做好残疾人劳动就业与扶贫工作
鼓励有就业能力的残疾人参加市残联定期举办的残疾人就业专场招聘会,定期向企业推荐有劳动能力和职业技能的残疾人,协助企业招聘残疾职工,不断促进残疾人就业的机会。
继续加大困难残疾人脱贫工作的扶持力度,切实解决“低保”残疾家庭的“生活难”、“治病难”“子女读书难”等问题。
3、继续做好宣传文体工作
在“春节”期间和“全国法定助残日”活动中,继续借助节日座谈会、走访慰问残疾人等形式,深入了解残疾人生活、工作情况,宣传残疾人工作的政策、法规。同时,认真开展好第十八次法定“ 全国助残日”活动。
民生事务涉及老百姓的基本生活保障,包括教育、医疗、住房、养老以及生活环境等多方面内容,而且投资巨大,比如2012年贵州省完成各类民生支出达2157.04亿元,占全省公共财政支出的78.4%;2013年计划投资550亿元为群众重点办好“十件民生实事”,实际投资702亿元,为年度计划的128%。
兜住民生底线是发展重任。贵州省委副书记、省长陈敏尔说:“要以‘马不停蹄’的步伐改善民生,采取有力有效措施,提高教育、就业、收入、医疗卫生、社会保障和精准化扶贫水平,倍加关爱老人孩子、困难群众和返乡农民工,让各族人民过上更加美好的生活。”
首要民生:精准扶贫
扶贫,是2014年十件民生实事的核心目标。
“贵州贫困面广、贫困人口多、贫困程度深,是全国扶贫开发的一个主战场。向贫困发起总攻,发展就是最大的扶贫,发展是解决贵州贫困的关键。”贵州省委书记赵克志日前接受《人民日报》专访时道出了贵州发展的主要障碍和任务。
扶贫是贵州的第一民生工程。2013年贵州首件“民生实事”提出“减少贫困人口100万人”。完成的情况是,6个县172个贫困乡“减贫摘帽”,减少贫困人口166万人。
经过省委、省政府和全省干部群众的共同努力,2011―2013年,贵州省累计减少贫困人口436万人,贫困发生率由33.4%下降到22.2%,累计有14个重点县366个贫困乡实现“减贫摘帽”。
“减贫摘帽”、精准扶贫居2014年贵州“十件民生实事”之首。今年的目标是,新增8个县、95个乡镇“减贫摘帽”,建成全省精准扶贫信息平台。
跳出扶贫抓扶贫,扶贫需要大思路。今年1月4日至6日,省委书记赵克志在威宁县迤那镇调研时,首次提出结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、生态移民和基础设施建设“六个到村到户”精准扶贫重要措施。当前,贵州省已经实现驻村帮扶全覆盖,全省11590个村都已派驻同步小康工作队,精准扶贫与同步小康驻村工作协同共进。
精准扶贫的要义是“看真贫、扶真贫、真扶贫”,需要对贫困人口、贫困状况等进行精准识别。贵州省已将贫困人口规模分解到县并基本完成贫困人口识别工作,为“六个到村到户”帮扶工作提供了重要条件。
与全面深化改革结合,贵州省成立了“精准扶贫体制机制改革专题组”。这个专题组发挥着“特攻队”作用,深入推进精准扶贫体制机制改革,着力提高扶贫工作成效。
《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发[2014]23号)于5月16日印发。该实施意见从改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制等十五个方面对贵州扶贫开放工作进行了部署,并配套出台了《贵州省贫困县扶贫开发工作考核办法》和《贵州省财政扶贫项目管理办法(试行)》。
这份实施意见强调,从2014年起,对全省50个国家扶贫开发工作重点县实行扶贫导向考核,把扶贫开发工作实绩作为评价贫困县党政领导班子和领导干部工作的重要内容,由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。
扶贫,更要扶教育
教育落后成为贵州“穷”的突出表现,“只有让孩子们不输在起跑线上,才能割断贫困的世代传递。”近3年来,贵州投入1500亿元启动教育“四项突破”工程和“9+3”计划,将计划用3―5年时间基本普及15年基础教育,再用“两个五年”的时间把教育搞上去。2013年,省级压缩5%行政经费共计5992万元,全部用于支持教育“9+3”计划。
在贵州,不少农村地区教育基础设施欠缺,百姓对改善基础教育条件期盼很高。作为全省民生实事之一,2013年新建或改扩建乡镇、街道办事处公办幼儿园400所,建设农村中小学学生宿舍10万平方米。2014年,这项民生工程继续推进,其计划是,建设农村中小学学生宿舍80万平方米,新建、改扩建200所乡镇、街道公办中心幼儿园。
目前,贵州省教育厅已下拨公办幼儿园建设资金2.82亿元,现已开工建设241所,开工率为61.6%,其中竣工24所,竣工率为6.14%。供2014年建设学生宿舍使用的10.6亿元资金已经下拨,共计实施项目749个,目前已开工建设658个,开工率87.85%,其中竣工148个,竣工率19.76%。
破解农村留守儿童教育难题,是贵州教育发展的一个重要任务。据贵州省教育厅数据显示,2013年,贵州农村留守儿童约为240万人,其中,在校生留守儿童为98万人,2014年为94万。建设800个标准化农村留守儿童之家,列入今年贵州全省十件民生实事之中。
配备电脑、电话、电视机等设备的留守儿童之家,可以让孩子们和远在他乡的父母视频聊天,孩子们也能在这个“家”里阅读、娱乐。留守儿童之家多作为农村中小学的软硬件设施,各地投入力度较大。比如在大方县,2012年至今,已经建设了100多所留守儿童之家,县财政投入400万元统一配备了标牌、阅览桌椅、电子琴、篮球等设施,每所留守儿童之家有市级投入100万元配备电脑、电话等物品。
贵州省教育厅4月份的统计数据显示,全省拟新建标准化农村留守儿童之家818个,其资金来源是省级补助与自筹相结合。6月底,部分标准化农村留守儿童之家建设陆续启动,预计9月份完成近60%的建设进度。
提升百姓生活质量
在2014年贵州省“十件民生实事”中,住房保障工程也与扶贫直接相关。根据部署,贵州省今年要开工城镇保障房40万套、竣工15万套,改造农村危房35万户,建成扶贫生态移民房4.3万套。
“早安排、早部署、早开工”,提前完善项目土地、规划、施工等各项建设手续,贵州省城镇保障性安居工程2014年项目于去年12月中旬提前开工。
务川县是国家级贫困县,其农村危房改造已于5月底全面开工建设,预计11月底完成。2014年,务川将投入各级补助资金1761.95万元,对1800户危房进行改造。在锦屏县,农村危房改造指标已分解落实到各乡镇,预计今年年底前全部竣工入住,受益群众将达5000余人。
安居方能乐业。作为我国首个农村危房改造试点省份,在完成了自2008年以来的192.48万户后,贵州计划自2014年到2020年再改造完成农村危房178.63万户。
据《贵州扶贫生态移民规划(2012―2020)》,到2020年,贵州将建成1041个集中安置点,对全省47.7万户204.3万人实施搬迁,安置地以小城镇、产业园区为主。在该规划实施的前两年即2012、2013年,贵州省已搬迁贫困人口25万人,建设扶贫生态移民安置点302个,住房5.9万套,共投入资金49.33亿元。
贵州引导生态移民到城镇、产业园区、企业等地就业,将进城移民纳入城镇社会保障体系,使移民群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”。通过扶贫生态移民搬迁,移民群众的生产生活得到明显改善,就业渠道不断拓宽,人均收入增加。2013年,全省移民家庭人均纯收入达到5732元。截至目前,贵州搬迁移民中,97%的有就业需求的劳动力实现就业,14.7万人参加新农合,5.58万人参加农村养老保险。
就业是民生之本,2014年,贵州省继续推进“3个15万元”政策,新增扶持微型企业2万户、带动就业10万人以上,公益性岗位安排就业困难人员8万人。2014年年初至5月,“3个15万元”政策新增扶持微型企业6832户,共投入扶持资金 2.6亿元,带动就业3.6万人。
改善人们的生活环境,建设生态文明,也是一个很大的民生问题。
按照工作计划,今年7月前,贵州要完成全省88个县城空气质量自动监测站及县域河流出境断面水质自动监测站建设。为实施严格的水、大气质量管理监测,省环保厅已制定并引发了《贵州省环境质量公示》、《贵州省城市环境空气质量月度排名及公布办法》,目前,省环保厅每月10日在其官方网站及官方微博公开全省13个设市城市环境空气质量及排名,水环境、大气环境质量按月公布。
为加强人防宣传教育,增进全社会对人防工作的了解,大力营造全社会参与人防建设的良好氛围,结合我市人防工作实际,市人防办行业做出来很多贡献,下面是小编给大家整理的市人防办行政执法工作计划,望大家喜欢!
市人防办行政执法工作计划
(一)主要目标
争创省级卫生城市,让领导放心,让群众满意。
(二)工作重点
1、打造一条示范街
绥宁县中心街城市管理一体化示范街。
2、搞好二项改革
①县城环卫清扫市场化运作。②内部管理精细化、规范化、制度化。
3、打好三大战役
①渣土管理持久战:组建渣土运输公司。②控违拆违攻坚战:成立专门班子,组建公安、城管、社区等多部门力量进行大兵团作战。③专项整治突击战:着重整治车辆乱停乱摆、店外经营和未经允许设置户外广告等违章行为。
4、规范四个市场
中心街农贸市场、东方红超市市场、绿洲农贸市场、老街入口市场。
5、落实五件实事
①按要求搞好建筑渣土消纳场和生活垃圾无害化处理场管理,杜绝安全事故发生。②按要求建设好环卫车辆停放检修场。③规划好社会停车场并组织实施。④做好党建工作。⑤完成县委县政府交办的各项工作,例如精准扶贫、安全生产、计划生育和综合治理等。
(三)具体措施
1、严格落实好“门前三包”管理规定。
2、严格落实好文明执法程序
按照说服、教育、引导、警告、处罚的流程严格执法,坚持全程拍摄执法过程,坚持做到执法廉洁、程序到位。
3、推行“三抓三放”工作机制。
①“抓大街、放小巷”。主要街道严禁白天占道经营,对背街小巷按照摊担进巷不影响市容、方便群众的要求,实行定点定位经营。②“抓白天、放晚上”。③对晚上车流量小的街道或休闲场所,白天照章管理,晚上有序开放。“抓工作日、放节假日”。对日常管理工作常抓不懈,遇传统节日和喜庆活动有序放开。
4、推行“五个一线”机制。
工作重心在一线、严格督查在一线、文明服务在一线、标杆典型在一线、经费倾斜在一线。
5、增加环卫工人。在杉木坳、绿洲大道、工业路、人民路、黄桑路、沿河街等路段增加25名环卫工人,实行主要路段环卫工人两班制,减轻环卫工人工作强度,提高环卫工人工作效率;投入资金180余万元购置小型钩臂车4台、清扫车1台、洒水车2台。
市人防办行政执法工作计划
镇党委的坚强领导下,__年镇行政执法中队将严格按照县委、县政府的总体部署。贯彻落实县委县政府提出的八个到位”总体要求,共进退,同荣辱,迅速进入状态、树立集体观念、明确工作重点、认真职责任务,扎实推进我镇查处违法建设工作,为加快我镇基础设施建设、未来发展提供空间、打好基础。现将年度工作计划上报如下:
一、加强队伍建设,提高队伍素质。组织队员认真学习,正确认识科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略意义,牢固树立以人为本,执法为民的思想,切实提高队员思想政治觉悟。严格队伍管理,提高工作效能。开展“创先争优”活动,提高队伍素质,激发队员工作积极性,弘扬先进,培育当代城管执法队伍精神,开展岗位练兵和技能培训。认真落实队伍管理的各项制度,加大考核力度,每季组织一次测评,测评结果与季度考核奖金挂钩。通过考核测评,奖勤罚懒,确保队伍管理各项制度落实到实处。
二、落实拆、防、控,遏制新违建。进一步巩固违法建筑集中整治成果,根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神,对违法建设始终保持高压态势,落实防、控、拆三级管理机制,坚决遏制新违建。
三、健全执法巡查制度。执法队建立定期巡查制度,发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告,制止违法行为,落实即查即拆机制,在巡查中发现违建行为,以任务单形式下达各村、组实行抄告制度,确保全镇防、控、拆工作机制落到实处,并在第一时间报镇政府,组织力量进行强拆。
四、建立拆违巡查发现奖励办法。建议镇设立拆违巡查发现奖励基金,建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位,身份严格保密,对举报属实给予奖励,每月考核,次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法,全面贯彻落实防、控、拆机制,有效遏制新违建。
五、建立农村建房工匠源头管理机制。一是加强对农村建房建筑工匠的管理,使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨道。二是对未经规划等部门审批同意,擅自违规施工的建筑和单位工匠,加大查处的力度,依法暂扣违法施工工具,取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理,从源头上堵住违法建设,从而确保新违建零增长。
六、推行“村规民约”控违办法。一是要加强拆违工作的宣传,提高村民对拆违工作的认识;二是要发挥“村规民约”在遏制违法建设中的的作用,把违建管理与村组干部经济、福利分配机制紧密地结合起来,通过“村规民约”这一群众自发形成的规章,激发起群众参与拆违工作的积极性,从源头上控制违法建设,使拆违工作形成上下齐抓共管、群众主动参与的良好氛围。
七、完善沟通交流机制。建立中队联系村、组制度,定期召开工作例会和村干部座谈会,定期走访,加强相互之间的了解、沟通与合作。完善与公安、环保、建设、工商、规划、交警等部门的联勤联动机制,及时通报情况,定期开展联合整治,加大对违章行为查处力度,建立完善相互合作,相互支撑协作机制。
八、执法案卷规范化。执法文书格式化,根据立案、取证勘察、立案调查、结案归档等一系列程序,将执法数据统计、法律文书制作网络化,进一步提高办案效率,规范执法行为,不断提高管理和查处的能力,提升综合执法水平。
市人防办行政执法工作计划
一、加强执法培训、数字城管建设,进一步提高行政管理水平
一是继续加强对全区城管队伍的教育培训,强化行政执法人员依法行政意识,不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾,积极探索新举措,科学制定有效的长效管理办法,从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次,根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台,实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式,对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判,提高第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式,明确城管委成员单位职责,有效提高整治工作的效果。
二、以实事工程建设为抓手,努力为百姓做好事实事
一是优化环卫收运体系建设,新建改建公厕6座,新增各类环卫车辆20辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升,努力提升城市夜间形象。三是对G312沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设,完成中心城区30个、乡镇板块25个站点建设,投放1250辆自行车,进一步实现我区公共自行车的全覆盖。
三、以创建创优活动为抓手,全面提升各板块管理水平
一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准,推动各板块创建示范路工作,以创建促管理,突出示范效应,带动城市管理水平的全面提升。
四、以制度管人,不断提高全局作风效能
着力强化党风廉政建设,围绕全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制,完善、落实各项规章制度,坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度,全面提升城管系统的队伍形象。
(一)扎实推进“三化一服务”党建创新行动,基层党建工作不断夯实。一是区域化联建工作特色突出。开展以“十个一”为主要内容的区域化联建工作,召开一季度联建工作推进会议,与32家单位签订了党建联建和社会管理目标责任书,提出合理化建议20条,办理实事好事5件,如:区商务局在社区办公楼前设置了闲置物品交换空间,区工商局在社区办公楼前设置宣传栏等;社区举办“联建单位进社区 联建联信联民生 共建和谐保平安”宣传教育活动,28家联建单位为居民群众提供法律法规、惠民政策、医疗卫生、安全生产等30多项内容的现场咨询问答和讲解,共悬挂横幅30条,摆放展板38块,发放宣传资料4500多份,再次展现社区区域化联建工作的强大合力与成效,进一步亮化了“亲沁__”党建联建工作品牌。二是网格化管理细致到位。社区积极组织24个网格员分片分批次结对入户登记居民信息,入户率达100%,发放便民联系卡4000张,努力实现社区管理精细化、服务全覆盖;采取网格承办、社区主办的工作方式,组织开展全民健身远足活动、爱国卫生月健康巡讲活动、粽情端午包粽子比赛等文化体育、宣传教育活动15场(次),进一步增进了社区与居民群众的感情,提高了社区网格化管理水平。三是数字化信息服务高效便捷。及时更新维护“三维数字社区”信息平台,逐步完善党建、计生、综治等工作模块,实现了社区基础信息、管理数据的集成管理利用,居民信息准确率达95%以上,有效提升社区信息化、现代化服务水平。充分发挥“亲沁__”微信公众平台的作用,惠民政策、办事流程、重大活动及重点工作开展情况等各类信息图文信息26条,开展社区与居民群众之间微服务。四是“菜单式”服务内容贴心到位。深入开展“亲沁__·同心服务365”行动,将服务窗口、文化活动室等办公活动场所的开放时间有效延伸至八小时之外、周末和节假日,做到全天候、不间断向居民开放,形成日日有活动,次次有场地的群众文化活动局面,实现社区服务与居民办事时间上的“无缝对接”;充分发挥社区老年人日间照料中心的作用,为辖区16位老年人提供日间用餐服务,为1030位60岁以上的老年人提供日间休闲娱乐、健身康复、心理咨询等服务,社区服务工作更趋人性化、多样化和精细化。
(二)扎实开展“两学一做”学习教育,着力加强党员队伍建设。一是加强组织领导,提高思想认识。社区党工委高度重视“两学一做”学习教育,结合实际制定实施方案,成立学习教育协调工作小组和督导组,明确工作责任,狠抓任务落实,层层传导压力,为“两学一做”学习教育提供组织保障。二是加大宣传力度,营造良好氛围。安排各党支部联络员以支部为单位建立党员教育微信群,每天推送学习内容,形成党支部书记高度负责,广大党员积极主动参与、全面覆盖的生动局面。三是扎实开展学习,形成学习长效机制。各党支部以集中学习、个人自学、专题辅导、讲党课的形式,组织党员逐字逐条学习《》、《准则》和《条例》原文,并开展专题学习讨论,党员人均撰写学习笔记达3.5万字,领导干部人均撰写学习笔记达5万字,撰写心得体会60余篇,开展集中学习交流8场(次),领导班子成员分别为4个党支部上1次党课,学习教育扎实有序推进。四是创新工作载体,突出学习教育实效。确定每月最后一周的星期五为“党员活动日”,积极组织广大党员主动缴纳党费、集中学习交流、开展志愿服务活动。组织辖区党员干部深入开展“先锋圆梦微心愿”主题活动,现已征集“微心愿”28条,党员干部认领并帮助实现的26条。结合“两学一做”学习教育,举办党务工作者暨党员培训班,为广大党员干部讲解党和国家形势政策和理论知识,50多名党员参加了培训,取得了良好地效果。通过一系列工作的开展,切实提高党员思想意识,增强党员党性修养,形成人人争做“合格党员”的良好氛围。
(三)认真落实“五城联创”工作任务,营造良好创建氛围。一是加大创建工作宣传工作力度,更新文明城市、卫生城市等创建宣传专栏23块,出黑板报4期28块,张贴《__市市民文明公约》30块,发放创城宣传资料9500多份。二是加强环境卫生整治,进一步巩固全国文明城市、国家卫生城市、__省卫生先进单位、__市卫生先进社区的创建成果,定期不定期进行环境卫生清理整顿,对马路占道经营进行规范取缔,及时维修辖区公共设施,举办健康教育知识讲座2场(次),开展爱国卫生月活动1次,除“四害”活动2次。三是大力开展志愿服务活动,社区现有志愿者队伍18支,志愿者982人,在职党员、
机关干部345人,结合在职党员、机关干部进社区和中小学生假期社会实践活动,开展结对帮扶、环境卫生整治、扶残助残、敬老爱老、绿化美化环境等志愿服务活动19次,有力推动“五城联创”工作顺利开展。(四)注重落实惠民政策,各项社会事业稳步推进。一是严格落实低保、教育救助、医疗救助等惠民政策,召开低保评审会3次,为153户328人办理了低保,发放保障金692158元;为18户36名居民办理了廉租住房补贴;为23户居民受理公租房申请;为2位老人开展居家养老送时、送奶服务;为105人办理高龄补贴;为3人办理了临时救助。二是进一步强化职业介绍、技能培训、劳务输转、小额担保贷款、居民医保、养老保险等社保重点工作,新增就业181人,劳务输转224人,失业率控制在3%以下;办理小额担保贷款5户43万;参加养老保险人数136人。三是进一步加大计划生育宣传教育工作力度,健全完善流动人口登记表和办证底册,做好计生工作管理与服务,社区计划生育受管总人口为8376人(其中:育龄妇女2234人,总出生人口7人),流动人口607人,政策生育率为100%。四是登记残疾人信息 179人,将28户困难残疾人家庭共29人纳入了城市最低生活保障;为38人办理重残和特困残疾人生活补贴。
(五)扎实推进精神文明建设,干部群众文明素养不断提升。一是巩固和扩大“三严三实”专题教育活动成果,大力开展和“慵懒散软”问题专项整治行动和预防职务犯罪活动,进一步提高党员干部宗旨观念、服务意识和文明素养,社区服务水平和办事效率显著提升。二是不断培育和繁荣社区文化,鼓励文艺团队发挥其辐射、带动作用,开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的文化活动,丰富居民群众业余文化生活。社区现有小曲演唱队、戏曲队、国标舞队等群众性文艺团队11支,文艺爱好者580余人,在春节、元宵节等节假日和重要活动期间,集中组织居民群众开展“喜迎新春”秧歌表演、文化广场“百姓大舞台/:请记住我站域名/”专场演出、辖区联建单位宣传教育文艺演出等群众性文化活动8场(次),参加人数4200多人(次)。三是强化思想道德教育,充分发挥“市民学校”的作用,开展公民思想道德教育、道德讲堂、“我们的节日”等活动9场(次),参加人数680人(次);大力开展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推荐、我评议身边好人”等推荐工作,积极培育居民群众良好的思想道德素质。
(六)切实加强社会治安综合治理,社区人居环境和谐稳定。一是不断加强楼栋看护、综治志愿者等群防群治队伍建设,完善矛盾调处、、司法援助、劳动仲裁和矛盾纠纷排查调处机制,调处和化解各类矛盾纠纷9起,有效预防的发生和不稳定因素的产生。二是认真开展两劳释解人员、__功练习人员和吸毒人员的帮教转化工作,举办禁毒、反等方面的宣传教育活动5场(次)。三是认真贯彻全面依法治国战略部署,组织开展社区法制宣传教育活动4场(次),举办法律知识考试1次,社区工作人员依法行政的能力不断提高,居民群众法律意识不断增强。四是加强重点领域整治排查工作力度,定期对__巷、__市场及老汽车站临时劳动力市场、流动人口多等问题进行集中整治;定期召开楼栋看护员综治例会,建立街道派出所民警、辖区物业小区保安、社区专职群防群治队伍等为主体的大巡防体系,为居民群众提供安全稳定的生活环境。五是进一步巩固“全省绿色社区先进单位”和“全省文明交通示范社区”创建成果,开展道路交通安全和低碳
环保宣传活动3场(次),发放宣传资料3500多份。六是按照“八有”标准建立社区安监站,设置标识牌,安排专职人员定期进行安全生产排查;建立社区微型消防站,配备灭火器、报警器、应急灯等设施设备,安排专人进行日常管理,为辖区居民生活提供强有力地安全保障。(七)做好社区其他工作,圆满完成上半年各项工作任务。一是认真落实“双联”行动和“精准扶贫”各项工作任务。二是注重宣传报道,在《__日报》发表工作信息7篇,金川区政务网采用信息8篇。三是完成__市人才资源基本情况调查和__劳动力调查工作任务。四是扎实开展文明城市纪念品的发放工作。
(一)存在的问题
一是辖区部分公共基础设施责权不清,协调工作难度大。二是社区工作任务繁重,工作人员紧缺,特别是个别重要工作岗位上缺乏一定素质和能力的工作人员,对社区工作的开展有一定影响和制约。三是工作人员业务培训不到位,社区开展的服务工作和活动在精细化上有欠缺。
上半年,新区经济形势持续向好,安全生产形势基本平稳,各项工作取得了良好开端。尤其是经济发展质量和潜力日益突显,在我国外贸形势严峻的情况下,新区外贸进出口实现了双增长,1-6月外贸出口总额3.8559亿美元,同比增长12.09%;外贸进口总额3.9026亿美元,累计同比增长176.36%。同时,上半年新区合同利用外资2626万美元,已超额完成年度任务(1000万美元),同比增长1031.86%;实际利用外资479万美元,已超额完成年度任务(200万美元),同比增长19.05%;新设立内资企业共800家,同比上涨 367.8%;注册资本总额为__亿3969万元,同比上涨58%。其中,注册资本1亿人民币以上的2家、1千万及以上的35家、五百万及以上的70家。
切实抓好抓实群众路线教育,坚持边学边查、边查边纠、边破边立,确保“规定动作不走样,自选动作有创新”。
1.认真抓好“规定动作”。每周拿出半天时间专门用于教育学习,发挥短信平台的教育载体作用,开展好“民生体验日”活动,先后开展了到沙滩和企业体验、到行政服务窗口体验、到贫困村体验等和职能结合紧密的活动,随时发现问题,积极协调解决,专门提请修建了下沙临时码头,方便渔民及游客上落。
2.结合实际创新“自选动作”。一是在新区率先进行网上征集意见建议活动。面向全社会征求意见,收集到的意见更为真实,该做法随后在全区推广。二是以群众路线教育促机关党建工作。开展党员上岗亮身份活动,与比克公司结对开展党建创新活动,指导比克公司党总支开展群众路线教育,与企业一线员工开展乒乓球、羽毛球赛,增进了解,更接地气,方便听取企业各方意见。三是服务企业工作趋于常态化和多样化。将新区现有307家企业分类建档,实施精细化管理、保姆式服务。通过现场走访、问卷调查、企业座谈等形式,拓宽沟通渠道,半年来共得到问题120项,其中78项已解决,另42项正在协调解决中。
今年上半年,新区招商引资工作不断创新,“招强引大”效果显著。
3.构建创新型招商引资体系。加强市区联动,搭建招商引资信息化平台,建立招商引资项目库,全面掌握新区土地、厂房等招商载体资源。安排专人跟踪储备项目和意向项目落户,同时对所有洽谈项目的意向、需求等提出综合性建议,每两周以报表形式报新区领导审阅。截至6月,前期洽谈项目共39个,成功引进了8个项目落户新区,其中4个属于国际国内一流科技创新项目,分别是:__团队的有害生物控制与资源利用国际重大实验室项目和霍普金斯(__)医药研究院有限责任公司,__团队的中溪美滑生物医药科技(__)有限公司,__市__智能技术应用研究院。另外诺贝尔奖获得者马歇尔教授团队和美国两院院士罗兹曼团队的2个属于国际国内一流的项目正在洽谈中。
4.围绕重点项目招商。根据“三岛一区”建设时序,紧紧围绕国际生物谷、下沙土地招拍挂和四大片区建设三大重点,创新招商引资方式,开展大项目招商、产业链招商和重点区域招商。__国际生物谷项目:会同市发改委、市投资推广署编制完成《__国际生物谷招商引资和招商引智工作方案》,并已邀请美国ABI公司、飞尚集团、复星集团、__波顿香料等多家企业来新区考察座谈。下沙旅游度假区开发项目:协调__市房地产协会等中介机构宣传推介下沙项目,吸引多家企业到新区考察,助推下沙片区以54亿元成功拍出,高于起拍价60%。四个重点区域商业项目:先后联系万科、华润万家、高力国际、仲量联行、世方、世联、第一太平戴维斯等知名商业运营商实地考察、洽谈沙鱼涌、较场尾、下沙新村裙楼目、__新村四个重点区域商业招商工作。现已完成公开征集运营商公告,并草拟四个重点区域项目的招标文件,已有大泽投资、本道投资、深东升投资3家集团提交沙鱼涌文化旅游项目开发运营方案。
5.建设和服务好已落地重大项目。立足打造服务型政府机关,全方位跟踪储备项目和意向落户项目落地,尤其是加大对已落地重大项目的跟踪服务,巩固招商引资成果,力争形成“以企引企”的示范效应。我局牵头的18个重大产业项目进展顺利,其中10个项目处于前期阶段,8个项目已进入建设阶段。其中,中国农业科学院__生物育种创新研究院项目,100人的研究团队已入驻,并开展科研活动;__电网工程项目,已协调有关部门做好500Kv祯州-现代输变电工程配套线路相关的拆
迁及青苗补偿工作;__市天然气储备与调峰库项目,已协调安排了两次新区领导办公会进行协调;中石油__LNG应急调峰站项目,协助国家海洋局南海分局于7月1日召开了填海工程海洋环境影响评价听证会。 6.强力推进转型升级。积极争取上级部门支持,获得市产业转型重大专项资助资金1500万。完成装备制造业有关情况调查,摸清全区落后产能企业情况,列出落后产能企业清理淘汰时间表,分步实施,上半年共淘汰16家低端企业,完成年度任务(20家)的80%。新区成立以来共淘汰了低端企业85家、转型40家,新区三产结构持续优化。
7.启动产业扶持资金申报工作。20__年安排2000万元的产业扶持资金,用于支持辖区企业技术革新、产品研发及产业升级,鼓励发展生物、海洋、旅游等未来产业,努力打造低成本、低冲击、低碳绿色的生态产业体系。目前,共受理了26家企业共52项的产业扶持资金申请,申请资金总额达2000多万元。
8.认真抓好节能减排。积极开展万家企业节能考核和电机能效提升工作,共6家重点用能企业参加考核,共实现节能量3754.99吨标准煤,完成“十二五”节能总量的116.15%。积极督促辖区企业履约碳排放交易,我区11家企业全部按时履约,共节约碳排放量1万余吨。
9.积极探索产学研合作。与北京大学__研究生院、清华大学__研究生院、中山大学、中国科学院先进技术研究院等机构多次接触,共同探讨生命科学研究和生物产业发展合作事宜。
10.加快创新载体建设。根据国际生物谷建设时序,重点抓好“三园一基地”建设,努力打造科技孵化基地、成果转化基地和技术转移基地,为国际生物谷建设储备项目和提供重要的支撑平台,为__核心启动区建设释放产业空间。海洋生物产业园:今年上半年新引进__海洋经济动物育繁推一体化示范中心等5个项目,现共有20家企业入驻,此外还有清华大学__研究生院深海海洋工程配套装备平台等6个洽谈较为成熟的项目即将进驻。奔康工业园区升级改造:协助投控公司开展园区企业合同续约和解除工作,协助开展启动区设计及施工前期报批工作,开展新区孵化器(A16栋)建设申报工作。生态创意农业园:完成生态创意农业园(启动区)项目详规编制和启动区市政配套设施《项目建议书》编制,重点推进园区范围内企业落户工作。目前,共有8家企业已在新区注册公司,注册资本在5000万的有1家,包括中国农业科学院黎志康团队、华大基因农业平台的张耕耘团队等。满京华艺象ID
TOWN国际创意基地:推进旧工业区综合整治试点项目的建设前期工作,明确项目报批报建的责任部门,完善报批报建手续,协助完成招商引资工作。
11.积极推进LED照明改造。指导三个办事处加快推进LED照明改造工作。目前,__办事处路灯LED照明改造项目已基本完成招标。同时,委托节能服务公司对葵涌、南澳办事处路灯进行能源审计,提出LED照明改造参考方案。
经统计,截至5月份,新区共接待游客218.26万人次,实现旅游总收入8.18亿元,分别同比增长26.75%、35.57%。其中,周末游客增长速度较快。
12. 创新开展旅游规划。为期一年的旅游发展及产业策划国际咨询落下帷幕,经过5轮的竞赛和评审、60余位各行业专家的专业指导,形成了《__旅游战略规划》,并成功将产业规划事件策划为新闻事件,吸引了媒体和群众的关注。此外,完成了《__新区全域5A战略研究报告》,对__新区的旅游资源予以评估和分析,提出了打造世界级滨海生态旅游度假区详细的5A战略路线。
13.推动旅游业升级发展。围绕打造__半岛世界级滨海生态旅游度假区的定位,加快发展高端旅游,一批五星级度假酒店动工建设,桔钓沙酒店、佳兆业金沙湾酒店预计年底可投入试运营,户外游、民宿游、古村游、滨海游逐渐形成品牌效应,__农业生态创意农业园打造高端休闲农业游开局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生态+婚庆文化”的示范点,瓷爱谷“旅游+创意+文化”的产业业态初见端倪。
14.创新旅游宣传方式。在修编旅游画册和地图等常规工作的基础上,着力加强“微博”、“微信”宣传。利用“__旅游”微博、微信账号,传播新区旅游资讯、宣传新区旅游景点,同时加强了与__微博厅、__交警等大V微博的互动。筹备完成第三届嘉年华活动,潜爱__、户外电影、中秋水灯祈福等活动已制定详细方案,并与佳兆业集团达成签定三年合作框架协议的意向。
15.力推特色旅游活动。与新区旅游协会联合推出“今年春节去哪儿,就去____湾”主题活动,从除夕至大年初七,编排了__项具有__特色活动,极大地推进了__区域内各旅游业的全面合作与协调发展,给__旅游带来了新的活力与生机。
16.培育提升旅游协会。积极助推__新区协会成立,并加强对协会的辅导和扶持,多次通过委托或共同组织的形式协会工作进行培育,支持协会开展整顿南澳海味干货街、举办春节旅游文化活动等。通过对协会的培育,新区旅游行业创新及自律能力得到很大程度提升。
17.创新推出“科普游”活动。国家地质公园的开放,点燃了广大市民对科普知识的热情。为此,我局对传统的科普活动进行微创新,推出了“科普游”活动,进一步丰富了新区旅游产品。5月31日,与晶报联合组织新区科普游活动,邀请50位市民走进大亚湾核电基地和__液化天气接收站参观体验,了解低排放、无污染绿色能源的生产运作过程和安全性。这一寓教于乐的新旅游模式,受到了广大市民的欢迎和好评,并被媒体广泛宣传。
18.做好基地航校市场化运营招标前期工作。在较短时间内对国内外游艇产业发展和游艇俱乐部经营情况进行了调
查研究,编制了《__海上运动基地暨航海运动学校市场化运营收益情况测算报告》和《国内外游艇产业发展研究报告》,为新区打造“航海之都”奠定基础。目前,关于基地航校拍卖有关问题的请示已报送市政府,预计将于七月初获批。 19.认真落实海洋经济产业扶持政策。制定海洋经济产业扶持政策第二批重大项目申报指南,主动走访企业,协助辖区企业申报海洋经济产业政策资金扶持。目前,深博泰公司已通过专家评审。
20.积极开展珊瑚保育工作。全面开展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁资源情况,有针对性的开展“潜爱__”珊瑚保育工作,为改善海洋生态环境做有益探索。
21.推进沙滩海域自然资源市场化定价机制改革。联合市规划国土委开展沙滩专项规划编制工作,将于近期报市政府审批实施。拟制了《__新区沙滩海域自然资源市场化定价机制工作方案》,推动新区创建国家生态文明先行示范区工作。
22.严厉打击违法占用沙滩海域行为。强化重大项目用海的监管,提前介入中海油__天然气公司LNG项目用海的监管工作,跟踪管控倾废船舶,防止严重破坏海洋生态资源行为的发生。加强无居民海岛的巡查监管,确保赖氏洲岛不增加新的违建设施。积极采取措施,成功动员较场尾沙滩的9家涉嫌违建业主同意拆除违建,确保了较场尾片区升级改造工作的顺利推进。
进一步完善协同办公系统、新区门户网站和网上办事大厅,以信息化手段推动服务型政府建设。
23.不断优化OA办公系统。积极研究解决各部门在OA使用过程中提出的功能需求,统一制作了红头模板和电子签章,积极研究移动办公解决方案,通过调整系统部署方式和网络配置对系统性能不断进行优化,提升系统运行速度和稳定性。
24.进一步完善政府在线网站建设。启动新区政府在线网站改版工作,对网站页面进行了全新设计,推出手机App、微信公众平台等新媒体。在网站上开设“鹏程计划”人才专栏、“招商引资”专栏和“旅游服务”专栏。积极跟进政府网站绩效评估工作,提出措施建议,改进效果明显。
25.推进网上办事大厅系统建设。进一步完善了新区网上办事大厅系统建设,实现办事统一流水号功能,实现了事项和办事数据与市里的对接同步,完成了办事处网上办事站和社区网上办事点建设。同时与超算中心共同推进行政审批系统的开发进度。
26.积极推动新区“织网工程”建设。与新区社工委共同研究“织网工程”基本模块系统部署方案。目前,“织网工程”第一阶段建设内容已全面铺开,我局正在抓紧实施服务器采购、光纤租用招标、系统部署和测评工作。
27.切实做好动植物检疫检测相关工作。全面开展动植物防疫检疫、动物卫生监督及农产品、水产品质量安全监测工作,新区动植物疫病、疫情及农、水产品质量安全事故零发生。
28.认真做好对口帮扶工作。一方面,继续做好对东源县的扶贫“双到”工作。落实了20__年扶贫专项资金和贫困村集体入股__高新区资金各150万元。牵头为各办事处解决了帮助贫困村集体实现每年5万元稳定收入问题。另一方面,全面启动对口帮扶__区工作。推动成立了__新区对口帮扶工作领导小组,加强与__区的沟通和互信,较快制定出台了__新区对口帮扶__区工作方案,推动两地领导实现了多次互访,协同新区组织人事局较快完成了对口帮扶指挥部的组建工作,各项工作进度走在全市前列。
29. 全力推动“同富裕”工作。在做好发放2012年“同富裕”社保补贴工作基础上,注意多听取基层反映情况,为发放2013年补贴做好调研和准备。专题向市政府报告,提请市政府关注新区经济发展困难和“同富裕”工作压力,希望能得到市政府的政策和资金支持。相关提请和呼吁材料同时在市《信息快报》上刊载。
30. 积极落实惠渔政策。一是认真抓好2013年渔业油补工作。受理、审核油价补助申请628份,并已上报农业部审核。二是认真做好2013年休渔补助工作。2013年休渔补助款44.1万元已全部发放到位。
31.大力推进安全管理信息体系。制定了《__新区推广使用安全管理综合信息系统实施方案》,推动将建立安全隐患排查治理体系纳入绩效考核,组织新区各行业主管部门及企业管理人员近1100人进行培训,将信息系统网页直接链接到“__新区政府在线”主页,并与新区OA办文系统登陆端口对接,新区各级领导干部可随时查看本行业、本领域安全隐患排查数据。第二季度,新区纳入系统监管企业648家,基础信息采集率100%,企业开展隐患自查率100%,隐患自查整改率97.27%,政府部门隐患巡查整改率82.02%,完成新区第二季度信息系统推广使用工作在市绩效考核中得分100分,取得显著的成效。
32.全力促进执法监察规范化。制定新区工矿商贸企业执法监察工作计划,通过明确新区、办事处、社区三级分工,有序有组织严格地开展执法监察工作。推行
安监“移动执法”,创新安监执法模式,在现场执法时对照模板、可随时查询所需资料或提取相关法条制作相应的执法文书。 33.深入开展各类安全生产排查整治。采取交叉督查检查和明查暗访的方式开展隐患排查整治,并公开安全事故隐患举报电话,对举报安全隐患经核查属实的举报人实行经济奖励;同时发挥媒体舆论作用,在报纸上对重大隐患整改不力、安全生产主体责任不落实的5家生产经营单位进行了集中曝光,推动企业落实安全生产主体责任。针对“三小”场所容易出现“三合一”回潮现象,采取“杀回马枪”等突击检查方式,共排查整治“三小”场所安全隐患1260处,督促整改违法住人场所269家。针对渔业安全问题突出现象,检查渔船 640艘次,立案处罚 20宗,开展 “三无船”和套牌船专项整治行动4次,销毁“三无船”29艘,没收非法网具1.3万余米,消除了安全隐患。
34.深入开展“安全生产月”系列活动。举办安全生产专题文艺汇演,在三个办事处各举办了一场“安全生产月”专题文艺巡演活动。开展安全生产现场咨询会活动,组织新区直属各单位参加,现场发放宣传折页、宣传挂图等,营造良好氛围。开展安全宣教电影进企业活动,深入工业园区、各社区播放了10场安全宣教电影,观看人数超过1000人次。
上半年的工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地看到一些问题和不足,主要表现在:
新区处于建设初期,市政、交通、公共服务配套设施较为滞后,现有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成项目引进难度增大。
新区现有具备出让条件的产业用地少,适合科技研发型企业发展的产业用房、孵化器等载体较为缺乏,现有工业区较为破旧,配套宿舍不能满足当今科技研发型企业为主流的人才居住需求,且周边的生活配套设施不足。生命科学产业园和海洋生物产业园的两个重点园区改造进度较慢,园区现有环境及配套、产业用房等难以满足新型生物科技研发型企业入驻需求。
因2011年启用“水域滩涂养殖发证登记系统”时,市经信委未将系统权限下发至区级渔业行政主管部门,导致我区现有养殖证均未录入农业部系统,导致44艘养殖渔船极有可能申请不到2103年油补。目前,我局已将有关情况向市经信委汇报,积极争取为辖区44艘养殖渔船申请油补。
下半年,我局将进一步巩固群众路线教育实践活动成果,着眼新区未来发展方向,围绕新区重点推进的国家自主创新示范区和生态文明示范区建设,重点做好若干重大片区招商引资引智、旅游品牌创新推广、创新载体建设提升、海洋沙滩的综合管理和利用等大项工作,全方位做好推动促进和服务保障,开展好接地气、有成效的实在工作,全面建设高效率、服务型政府机关。
(一)继续抓好党的群众路线教育活动。开好民主生活会、组织生活会、谈话谈心、建章立制等活动,深入查摆问题,推动作风转变,确保群众路线教育活动取得实效。
(二)进一步加强招商引资工作。积极参加高交会等专业展会,拟与市投资推广署联合举办2场国内外推介会;全方位跟踪上半年来新区洽谈、意向入驻的项目,重点争取恒大哈佛医学院、罗兹曼院士、诺贝尔奖得主马歇尔等一批重点项目落户新区;继续推进四个商业片区招商;逐步建立新区招商引资工作责任及激励机制。
(三)积极稳妥开展好产业扶持资金申报受理工作。按程序认真审核申报资料、并对项目进行考察评审,尽快将产业扶持资金发放到位。
(四)继续抓好外贸稳增长工作。结合外贸企业调研情况,步引入及推广外服外包概念,逐步优化新区产业结构,确保外贸进出口的平稳增长。
(五)进一步做好旅游品牌推广。做好第三届____国际户外嘉年华组织准备工作,争取活动内容、形式有更好的表现;,举办长沙旅游品牌城市推介会,提升__旅游形象,为新区旅游企业开拓旅游市场;在新区各重点旅游企业投放宣传栏,宣传资料,向市文体旅游局争取将宣传资料在各旅游信息中心发放,不断扩大新区旅游品牌推广平台。
(六)全力推进创新载体建设。健全完善技术创新激励机制,加强与高等院校、科研院所的合作,加快生命健康产业园、海洋生物产业园、生态创意农业园“三大园区”建设,推动产学研资介全面融合,鼓励企业加快技术创新步伐,提高自主创新能力,提升企业核心竞争力。
(七)做好节能减排和产业转型升级工作。全面完成淘汰20家低端企业的目标,继续推进LED改造,督促三个办事处尽快完成LED改造项目的招标及合同签订工作。
(八)进一步强化海洋渔业管理。加大海洋产业扶持政策配套文件宣传力度,跟进落实2个海域使用金项目,协调滨海管理局尽快划定公共海滨浴场红线图,开展公共海滨浴场前期研究工作。开展打击涉渔“三无”船专项行动,做好防台应急值班,进一步强化重点沙滩、海域及用海项目的监管,跟进赖氏洲岛历史遗留违法建筑的后续处理工作,按程序推进捕捞船油补发放工作,并积极跟进44艘养殖船油补问题。
(九)继续推进信息化建设。进一步完善新区政府在线、协同办公系统、网上办事大厅系统建设,做好超算中心和有生博大网办系统的切换工作,启动新区信息化总体规划和配套工作部署,建立健全新区信息化工作机制和制度,推进新区信息化运维保障和信息安全保障专项工作。