时间：2022-05-06 20:49:15
序论：在您撰写档案局指导监督时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
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根据广东省档案局《关于做好报送重点建设项目档案工作情况的函》、《关于印发*市重点建设项目档案管理办法的通知》（佛府办〔*〕116号文）及*市《关于做好报送重点建设项目档案工作情况的通知》（佛档〔*〕2号文）的要求，请各区档案局（馆）和市直有关单位认真做好今年国家、省、市在本地区的重点建设项目档案工作情况的报送工作。现将有关事项通知如下：
一、报送方式
1、省重点建设项目档案工作情况的报送工作。由*市主管的省重点建设项目由市项目建设单位填写后报市档案局监督指导科；由各区主管的省重点建设项目由各区项目建设单位填写后报区档案局（馆），区档案局（馆）汇总后报市档案局监督指导科。市档案局汇总后报省档案局。
2、市重点建设项目档案工作情况的报送工作。*市主管的市重点建设项目由市项目建设单位填写后报市档案局监督指导科；各区主管的市重点建设项目由各区项目建设单位填写后报区档案局（馆），区档案局（馆）汇总后报市档案局监督指导科。
二、报送要求及时间
1、报送*年在建而未报送的重点建设项目。
2、报送*年新开工的省、市重点建设项目。
3、报送*年以前（含*年）已竣工，但未进行预验收和正式验收的省、市重点建设项目。
4、报送时，国家、省以上重点建设项目的，表一、表二、表三为一式两份及磁盘报市档案局监督指导科。市重点建设项目的，表一、表二、表三为一式一份及磁盘报市档案局监督指导科。上报时间为*年9月10日前。
5、市直有关单位和各区要按年度逐年上报，按照粤档[*]25号《关于印发国家档案局、国家计委<国家重点建设项目档案管理登记办法>的通知》的要求，及时填报有关表格。具体要求是：
（1）《项目及项目档案和资料情况动态表》在开工6个月内填报，对于未验收的重点建设项目，每年12月填报一次。
一、一标单位在6月底前完成复查准备工作，7月迎接区档案局检查，市档案局检查的具体时间将由市档案局决定后，档案局电话通知各单位。
二、二标和三标单位在8月底前完成复查准备工作，9月迎接区档案局检查，年底迎接市档案局检查。
三、被纳入检查范围的行业主管部门以及有下属机构被纳入检查范围的主管部门，要依法履行《档案法》所赋予的法律责任，加强对所属机构及本系统档案工作的领导和监督、指导。主管部门在8月底前（一标单位在6月底前）安排时间对其所属机构开展档案监督指导、业务培训、组织评比及复查预检工作，并将检查指导记录、通知、简报、通报等文字依据于8月底前（一标单位在6月底前）报送档案局，该文字依据将同时纳入该单位的档案规范化管理复查、行政执法检查及2013年年度绩效考核内容。
1、凡是达三标的单位，下属单位必须全部建档；达二标的单位，下属单位必须全部达三标以上；达一标的单位，下属单位必须有50%以上的单位达二标以上、其余的单位达三标。
2、下属单位复查不合格的，主管部门在2013年度绩效考核中此项不得分。
3、未对所属单位、本系统开展监督指导、业务培训、评比检查且无文字依据的，主管部门在2013年度绩效考核中此项不得分。
其中，区教育局抓好所属学校的档案工作的监督和指导；区卫生局抓好疾控中心、卫生监督管理、妇幼保健院所的档案工作的监督和指导，区人力资源和社会保障局抓好社会保障体系（社保、医保、失业保险、就业）档案工作的监督和指导；区财政局抓好国库支付中心的档案工作的监督和指导；区城管局抓好环卫、河门口公园的档案工作的监督和指导；区司法局抓好公证处的档案工作的监督和指导；格里坪镇抓好所属村、社区的档案工作的监督和指导；各街道抓好所属社区的档案工作的监督和指导。
接收档案的工作做好，共同推动我国档案事业的健康发展。
关键词：档案管理；业务指导
中图分类号：G271文献标识码：A
《中华人民共和国档案法》第六条规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，
对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导”，同时规定“县级以上
地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机
关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。”这就明确界定了从中央
到地方我国各级人民政府的档案行政管理部门（以下简称各级档案局）对相应行政区划内所
属单位档案工作的宏观管理、监督和指导权，这是保证我国档案工作管理体制得以正常运行
的法律依据，是各级档案局代表相应行政区划中的人民政府从宏观上、整体上协调本行政区
划内档案事业内部各项关系的基础。也正是这个法律依据，为档案事业内部各项业务工作的
健康协调的发展提供了可靠的保障。可是，相当长一段时间以来，特别是我国档案工作实施
达标升级工作以来，各级档案局对有关单位档案工作的业务指导进入了一定的误区，那就是
因指导得太细太具体，不仅使档案局的这种宏观指导职能转变为微观指导职能从而使自己陷
入琐碎的事务中而不能自拔，而且削弱了档案馆对档案室与档案馆工作相联的那部分业务技
术工作的指导权，影响了档案馆同档案局、档案室之间的关系，使档案馆接收档案的工作陷
入到比较被动的局面。
《中华人民共和国档案法》第八条规定，“中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集
中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案”。
这就严格规定了各级各类档案馆对各分管范围内应该移交档案单位的档案接收权，档案馆接
收档案，是法律赋予档案馆的权力之一，从档案馆业务工作的流程来看，它是档案馆工作的
基础和起点，对将来保证档案的完整与安全、最大限度地提供档案信息服务从而最终实现档
案的社会意义与价值具有重要的作用。
从法律赋予档案馆接收档案的权力的角度来看，对各单位档案室应该移交进馆档案所必
须达到的业务技术标准与规范的日常业务指导与监督权，理应由档案馆的收集部门来行使，
因为这部分档案最终要移交到档案馆来保管，其分类、整理的质量直接关系到保管与利用的
水平。过去，因为档案馆没有充分有效地行使这种权力而使进馆档案不符合保密要求，从而
必须由档案馆重新整理使档案馆的工作陷入无可奈何的被动局面的事实，就很好地说明了这
一点。当然，档案馆对档案室档案的业务指导与监督权，只能严格限定在案卷的业务技术标
准与规范上，具体包括如下内容：①卷内材料是否符合构成案卷的一般标准；②各种档号的
填写是否符合国家规范；③案卷封皮是否达到了规定的要求；④有关目录的编制是否完备；
⑤档案载体的理化状况是否符合进馆要求。另外，档案馆对档案室上述业务工作的指导权必
须以有关法规、政策、规范、标准为依据来行使才算真正有效。这是问题的关键所在，因为
制定法规、政策、标准与贯彻实施法规、政策、标准是两种不同的职能，必须由不同的部门
来承担，这样才能构成一个有效工作系统。而我们档案部门恰恰是在这个问题上犯了一个不
小的错误。在档案事业系统内，各级档案局是抓宏观的，是制定政策、法规、标准的主体，
档案室与档案馆则是实施档案局所制定的各种政策和业务标准的具体单位，这两种职能在我
国档案工作的有关政策及档案学理论界似乎并没有太大的争议，但由于我们的政策、法规没
有严格区分它们的具体归属部门，所以在实践中造成了档案局业务指导权无限扩大的现象，
以致于档案局在指导基层档案室的工作时，甚至具体到了手把手传授如何立卷技巧的地步，
类似于在业务指导过程中越权的现象，在我们档案系统内档案局对档案室和档案馆以及其它
部门的业务关系中还普遍存在，这就难怪我们各级档案局总是叫喊人手不够、工作量太大，
而档案馆却又抱怨无事可做耐不住寂寞了。
要走出档案业务指导工作中的误区，给档案局业务指导工作的层面及内容进行准确的定
位，各级档案局就必须认真对自己的业务指导、监督与检查权进行研究，在调查研究的基础
上严格界定自己的指导、监督与检查的内容，因为《中华人民共和国档案法》虽然规定了各
级档案局对本行政区域内所有单位档案工作的监督指导权，但对监督和指导的形式和内容没
有具体的规定，《中华人民共和国档案法实施办法》对档案局的监督指导权也没有更详细的
规定，这就要求各级档案局从实际出发，根据档案工作的内在规律制定出具体的、可操作的
监督与指导范围与形式，以便档案局、档案馆、档案室各司其职，在科学合理的分工下协调
地开展工作。
根据国家档案工作的有关法律、法规的规定，结合目前我国档案业务指导工作越来越繁
重的客观实际，我国各级档案局对外业务指导的层面应该定位在立档单位而不是立档单位内
的档案室上。对立档单位档案工作的指导包括下述内容：1、必须建立档案工作，完善档案
工作制度；2、设立档案工作机构（一般是档案室）并配备相应的人、财、物力保证单位档
案工作的正常开展；3、确定分管档案工作的领导。如果有关单位不按上述要求保证档案工
作的开展，档案局就有权依法提出整改措施。当某个单位按照要求建立了档案室并配备了相
应的条件，对档案内具体业务工作的开展，则由档案室根据有关规定自行开展，考虑到档案
室的重要档案最终要移交到档案馆去的，档案室的业务工作都是围绕着形成合格的进馆案卷
来开展的，因此，档案室日常业务的指导工作可以交由档案馆的收集部门来承担。这样可以
密切档案馆同档案室的业务联系，使档案室提前形成符合进馆要求的案卷，从而避免因馆室
业务脱节造成的移交进馆的档案不符合要求必须返工的巨大浪费。
立档单位与立档单位内档案室，是两个不同的概念，在机构的级别上处于不同的层次，
对立档单位进行指导，是对整个单位而言，是宏观的，是对单位领导以及这个单位关于档案
工作所提供的条件的要求；对档案室进行指导，是对一个单位的局部而言的，具体来说，是
对档案室工作人员的业务要求，是微观的。过去，对立档单位与档案室，我们在概念上是分
开的，但实际业务工作中则是混淆的，甚至是视为同一的。这在过去档案业务指导量小的情
况下是看不出弊端的，但在达标升级工作广泛开展、档案业务指导工作量大面广的现在就不
行了，它会严重影响到档案行政管理部门宏观指导职能的正常发挥。当然，我们说档案局的
业务指导只定位在立档单位而不是档案室，绝对不是要否定档案局对档案室的业务进行宏观
指导和监督检查的权力，而只是想让我们档案工作者认识到，档案馆对档案室属于进馆案卷
质量方面的业务指导权，同档案局对各个立档案单位档案工作的宏观指导权一样，都是《中
华人民共和国档案法》所赋予的权力，不得相互混淆，更不能由一方长期包办而混然不觉。
档案局管宏观、管整体（这其中就包括对档案馆的宏观指导），档案馆根据档案局确定的原
则、技术标准与规范行使自己职能范围内的职权，这两个不同层次的职能的有效区分与实施，
不仅能使各级档案局从沉重的具体业务工作中解脱出来，真正发挥宏观协调的作用，而且还
关键词：档案管理；业务指导
中图分类号： G271 文献标识码： A
《中华人民共和国档案法》第六条规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导”，同时规定“县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。”这就明确界定了从中央到地方我国各级人民政府的档案行政管理部门（以下简称各级档案局）对相应行政区划内所属单位档案工作的宏观管理、监督和指导权，这是保证我国档案工作管理体制得以正常运行的法律依据，是各级档案局代表相应行政区划中的人民政府从宏观上、整体上协调本行政区划内档案事业内部各项关系的基础。也正是这个法律依据，为档案事业内部各项业务工作的健康协调的发展提供了可靠的保障。可是，相当长一段时间以来，特别是我国档案工作实施达标升级工作以来，各级档案局对有关单位档案工作的业务指导进入了一定的误区，那就是因指导得太细太具体，不仅使档案局的这种宏观指导职能转变为微观指导职能从而使自己陷入琐碎的事务中而不能自拔，而且削弱了档案馆对档案室与档案馆工作相联的那部分业务技术工作的指导权，影响了档案馆同档案局、档案室之间的关系，使档案馆接收档案的工作陷入到比较被动的局面。
《中华人民共和国档案法》第八条规定，“中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案”。这就严格规定了各级各类档案馆对各分管范围内应该移交档案单位的档案接收权，档案馆接收档案，是法律赋予档案馆的权力之一，从档案馆业务工作的流程来看，它是档案馆工作的基础和起点，对将来保证档案的完整与安全、最大限度地提供档案信息服务从而最终实现档案的社会意义与价值具有重要的作用。
从法律赋予档案馆接收档案的权力的角度来看，对各单位档案室应该移交进馆档案所必须达到的业务技术标准与规范的日常业务指导与监督权，理应由档案馆的收集部门来行使，因为这部分档案最终要移交到档案馆来保管，其分类、整理的质量直接关系到保管与利用的水平。过去，因为档案馆没有充分有效地行使这种权力而使进馆档案不符合保密要求，从而必须由档案馆重新整理使档案馆的工作陷入无可奈何的被动局面的事实，就很好地说明了这一点。当然，档案馆对档案室档案的业务指导与监督权，只能严格限定在案卷的业务技术标准与规范上，具体包括如下内容：①卷内材料是否符合构成案卷的一般标准；②各种档号的填写是否符合国家规范；③案卷封皮是否达到了规定的要求；④有关目录的编制是否完备；⑤档案载体的理化状况是否符合进馆要求。另外，档案馆对档案室上述业务工作的指导权必须以有关法规、政策、规范、标准为依据来行使才算真正有效。这是问题的关键所在，因为制定法规、政策、标准与贯彻实施法规、政策、标准是两种不同的职能，必须由不同的部门来承担，这样才能构成一个有效工作系统。而我们档案部门恰恰是在这个问题上犯了一个不小的错误。在档案事业系统内，各级档案局是抓宏观的，是制定政策、法规、标准的主体，档案室与档案馆则是实施档案局所制定的各种政策和业务标准的具体单位，这两种职能在我国档案工作的有关政策及档案学理论界似乎并没有太大的争议，但由于我们的政策、法规没有严格区分它们的具体归属部门，所以在实践中造成了档案局业务指导权无限扩大的现象，以致于档案局在指导基层档案室的工作时，甚至具体到了手把手传授如何立卷技巧的地步，类似于在业务指导过程中越权的现象，在我们档案系统内档案局对档案室和档案馆以及其它部门的业务关系中还普遍存在，这就难怪我们各级档案局总是叫喊人手不够、工作量太大，而档案馆却又抱怨无事可做耐不住寂寞了。
要走出档案业务指导工作中的误区，给档案局业务指导工作的层面及内容进行准确的定位，各级档案局就必须认真对自己的业务指导、监督与检查权进行研究，在调查研究的基础上严格界定自己的指导、监督与检查的内容，因为《中华人民共和国档案法》虽然规定了各级档案局对本行政区域内所有单位档案工作的监督指导权，但对监督和指导的形式和内容没有具体的规定，《中华人民共和国档案法实施办法》对档案局的监督指导权也没有更详细的规定，这就要求各级档案局从实际出发，根据档案工作的内在规律制定出具体的、可操作的监督与指导范围与形式，以便档案局、档案馆、档案室各司其职，在科学合理的分工下协调地开展工作。
一、目标任务的完成情况
（一）综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据，执法检查9个以上单位（部门）的档案工作。
20__年6月至9月，区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看，大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，但个别单位存在着领导对档案工作重视不够，档案人员更换频繁，工作积极性不高，重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
20__年，区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力，已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99．2分的高分顺利通过认定，创造了攀枝花市档案规范化工作开展以来全市最好成绩，提升了__档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬，区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映__重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《20__年__统计》、《20__年攀枝花市__国民经济统计资料》、《20__年__年鉴》、《四川省攀枝花市__群众工作资料汇编》、《攀枝花乡镇年鉴20__》等资料的征集进馆工作。目前，正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设，完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询，该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展，现暂不进行。尽管如此，我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体，极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案，接待查阅利用300人次以上。
20__年1月至10月，区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次，预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作，上报信息8条以上。
1至10月，区档案局在《攀枝花日报》上发表档案信息4条，上报区委办《__动态》信息23条，累计份数25份，已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设，为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况，此项工作按照领导的要求和指示，正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份，区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班，来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金，不低于20__年总额。
档案系统情况特殊，各级档案部门经费都很紧张，向上级争取资金支持十分困难。“8．30”地震发生后，区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及，目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能，我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
（二）保证目标
1、全面推行依法行政，切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、
工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
20__年，区档案局从工作全局出发，主动服务和服从于全区工作大局，努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求，认真配合区群众工作局，做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作，排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话，加强档案干部职工队伍素质建设，以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机，制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度，不断提高机关工作效率。
（三）单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作，为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案，确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初，在区档案局的监督、指导、参与下，区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束，国家爱卫会正式命名攀枝花市为国家卫生城市，“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后，区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中，确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
（四）超额目标
1、在区委、区政府的支持下，正着手建立__档案局爱国主义教育基地，陈列展览反映__社会风貌的图片资料。
2、经过协调努力，区编办同意在__档案局增挂“现行文件利用中心”牌子，为居民提供现行文件查阅利用服务。
二、20__年工作思路
20__年，我们将在20__年工作基础上，把参与社会主义和谐社会建设同抓好档案工作结合起来，以昂扬的斗志、开拓进取的勇气和奋发有为的精神状态努力开创__档案工作新局面。20__年工作思路如下：
（一）坚持以人为本为核心，更加关注民生，促进社会和谐，大力推进档案事业科学发展。重点抓好社保档案、医保档案、社区卫生档案、重大建设项目档案等涉及人民群众根本利益的档案，逐步建立起覆盖全区各个部门、单位的档案资源体系和方便个人和广大人民群众的档案查询利用体系。
（二）坚持以全面协调可持续发展为基本要求，促进档案事业的各个方面齐头并进、共同发展。既要抓好档案基础业务工作，又要搞好档案工作为区委、区政府中心工作服务；既要运用现代科技手段保护传统载体的档案，又要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案；既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础，又要运用数字化、网络化等手段进行系统开发和利用。
一、目标任务的完成情况
（一）综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据，执法检查9个以上单位（部门）的档案工作。
20*年6月至9月，区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看，大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，但个别单位存在着领导对档案工作重视不够，档案人员更换频繁，工作积极性不高，重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
20*年，区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力，已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99．2分的高分顺利通过认定，创造了*市档案规范化工作开展以来全市最好成绩，提升了*档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬，区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映*重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《20*年*统计》、《20*年*市*国民经济统计资料》、《20*年*年鉴》、《四川省*市*群众工作资料汇编》、《*乡镇年鉴20*》等资料的征集进馆工作。目前，正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设，完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询，该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展，现暂不进行。尽管如此，我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体，极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案，接待查阅利用300人次以上。
20*年1月至10月，区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次，预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作，上报信息8条以上。
1至10月，区档案局在《*日报》上发表档案信息4条，上报区委办《*动态》信息23条，累计份数25份，已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设，为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况，此项工作按照领导的要求和指示，正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份，区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班，来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金，不低于20*年总额。
档案系统情况特殊，各级档案部门经费都很紧张，向上级争取资金支持十分困难。“8．30”地震发生后，区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及，目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能，我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
（二）保证目标
1、全面推行依法行政，切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
20*年，区档案局从工作全局出发，主动服务和服从于全区工作大局，努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求，认真配合区群众工作局，做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作，排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话，加强档案干部职工队伍素质建设，以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机，制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度，不断提高机关工作效率。
（三）单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作，为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案，确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初，在区档案局的监督、指导、参与下，区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束，国家爱卫会正式命名*市为国家卫生城市，“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后，区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中，确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
（四）超额目标
一、目标任务的完成情况
（一）综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据，执法检查9个以上单位（部门）的档案工作。
20*年6月至9月，区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看，大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，但个别单位存在着领导对档案工作重视不够，档案人员更换频繁，工作积极性不高，重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
20*年，区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力，已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99．2分的高分顺利通过认定，创造了攀枝花市档案规范化工作开展以来全市最好成绩，提升了**档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬，区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映**重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《20*年**统计》、《20*年攀枝花市**国民经济统计资料》、《20*年**年鉴》、《四川省攀枝花市**群众工作资料汇编》、《攀枝花乡镇年鉴20*》等资料的征集进馆工作。目前，正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设，完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询，该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展，现暂不进行。尽管如此，我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体，极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案，接待查阅利用300人次以上。
20*年1月至10月，区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次，预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作，上报信息8条以上。
1至10月，区档案局在《攀枝花日报》上发表档案信息4条，上报区委办《**动态》信息23条，累计份数25份，已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设，为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况，此项工作按照领导的要求和指示，正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份，区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班，来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金，不低于20*年总额。
档案系统情况特殊，各级档案部门经费都很紧张，向上级争取资金支持十分困难。“8．30”地震发生后，区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及，目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能，我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
（二）保证目标
1、全面推行依法行政，切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
20*年，区档案局从工作全局出发，主动服务和服从于全区工作大局，努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求，认真配合区群众工作局，做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作，排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话，加强档案干部职工队伍素质建设，以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机，制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度，不断提高机关工作效率。
（三）单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作，为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案，确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初，在区档案局的监督、指导、参与下，区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束，国家爱卫会正式命名攀枝花市为国家卫生城市，“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后，区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中，确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
（四）超额目标
1、在区委、区政府的支持下，正着手建立**档案局爱国主义教育基地，陈列展览反映**社会风貌的图片资料。
2、经过协调努力，区编办同意在**档案局增挂“现行文件利用中心”牌子，为居民提供现行文件查阅利用服务。
二、2009年工作思路
2009年，我们将在20*年工作基础上，把参与社会主义和谐社会建设同抓好档案工作结合起来，以昂扬的斗志、开拓进取的勇气和奋发有为的精神状态努力开创**档案工作新局面。2009年工作思路如下：
（一）坚持以人为本为核心，更加关注民生，促进社会和谐，大力推进档案事业科学发展。重点抓好社保档案、医保档案、社区卫生档案、重大建设项目档案等涉及人民群众根本利益的档案，逐步建立起覆盖全区各个部门、单位的档案资源体系和方便个人和广大人民群众的档案查询利用体系。
（二）坚持以全面协调可持续发展为基本要求，促进档案事业的各个方面齐头并进、共同发展。既要抓好档案基础业务工作，又要搞好档案工作为区委、区政府中心工作服务；既要运用现代科技手段保护传统载体的档案，又要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案；既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础，又要运用数字化、网络化等手段进行系统开发和利用。
