时间：2022-05-16 05:14:44
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我市上下高度重视，强化顶层设计，探索管理新机制，推动生活垃圾分类工作机制逐步成熟、体系建设全面启动、处置能力不断完善、全民意识初步培育、工作职责划分明确，垃圾分类工作基础得到了全方位夯实。截止9月，垃圾无害化处置率100%，资源化利用率达到89.86%，市区生活垃圾分类收集覆盖率为85.8%，各项指标均已完成今年工作目标。
一、今年特色工作
（一）强化顶层设计，探索三大管理措施。一是运行模式全力打造。以“互联网+物业”为抓手，打造“政府统筹、党建引领，部门指导、镇街主推，市场示范、物业联动，社区发动、群众自治”，即“政府+社会、物业+专企”的“四轮驱动”垃圾分类台州模式，实现生活垃圾处置减量化、资源化、无害化；并全面推动“四轮驱动”模式在各县市区的复制和推广。二是标准规范逐步建立。出台了《台州市餐厨垃圾管理办法》、《台州市党政机关、企事业单位、群团组织生活垃圾强制分类实施方案》、《台州市生活垃圾分类示范创建评价标准》、《台州市垃圾分类“四轮驱动”模式实施方案》等文件，《台州市生活垃圾分类管理条例》列入2020年立法计划项目。三是督查考核全面落实。会同各行业系统主管部门，对市级机关单位、国企、医院、金融机构、宾馆、学校等各线开展专项督查，并要求各县（市、区）联动开展；同时积极配合同创办、城管委、美丽办、健康办、环保督察整改办等部门开展全市联动的各类考核。
（二）夯实分类基础，开展三大攻坚行动。一是垃圾处置能力三年攻坚行动。目前，全市新扩建焚烧厂7座，新增焚烧处理能力5450吨/日，新建餐厨垃圾处理项目6个，新增餐厨处理能力570吨/日。此外，全市现有建筑垃圾消纳场5个、建筑泥浆固化基地8个、装修垃圾分拣场38个、大件垃圾处理厂2个。二是垃圾分类示范创建攻坚行动。在40个省级高标准示范小区、10条“定时定点”投运商业街、10个“定时定点”投运小区的创建任务基础上，自加压力，创建市级示范小区50个、市级示范单位50个、市级示范学校50个、市级示范市场9个、市级餐饮示范点50个。目前，各地陆续完成招投标服务，同时加大创建工作监管，确保成效。三是垃圾分类回收体系攻坚行动。依托台州再生资源产业优势，筹建再生资源回收体系，扶持金属再生园区规模企业转型。联合支付宝公司，共同打造全品类全覆盖、线上线下融合的“互联网+”平台——智慧预约回收平台（台州系国内第三个、省内第一个签约城市），助力我市垃圾资源化利用的可持续发展。目前该平台已覆盖椒江、临海、温岭等地
个住宅小区。
（三）加大宣传引导，推动三项创新举措。一是营造全民“拉风氛围”。设计“台州垃圾分类”log、吉祥物、配套宣传口号及视觉识别系统（VIS），向全社会传达统一鲜明的工作形象，多媒体多平台营造强大的舆论氛围，逐步提升群众对垃圾分类工作的知晓度和参与率。二是国内首创“拉风学院”。7月1日创办国内首个垃圾分类公众教育学院，打造集培训策划宣传研究于一体、线上线下相结合的综合性平台。学院实施“三大计划”分别是培训“涟漪计划”、宣传“浸润计划”及科研“深蓝计划”，推出并实施万名督导员轮训计划和百名精英讲师培养考评体系。三是策划系列“拉风活动”。以“家、校、社”联动为载体，策划开展“垃圾去哪儿了”“毕业季，我为垃圾分类代言”“森林的呼唤”等各类主题活动；联合台州银行推出国内首张以垃圾分类为主题的联名信用卡——“拉风”白金卡，倡导绿色消费理念，使垃圾分类理念深入人心。
二、存在的主要问题和短板
（一）工作成效仍有不足，分类工作没有形成合力。街道社区发动不理想，相关责任并未敲定落实，层层传递，致使基层开展垃圾分类工作的主动性和积极性明显不足。
（二）设施建设周期长，短期内处置能力存在缺口。垃圾终端处理设施建设个别县滞后，处置能力缺口较大，建设进度有待加快。餐厨垃圾处理能力目前是短板，临海和北三县要到明年年底才能建成。
（三）分类意识培养难，前端投放效果有待提高。垃圾分类需要全民参与的氛围和配套的惩处措施，相关配套政策长期缺位、难落地，群众意识提高需要一个长期的时间过程，前端分类效果需要逐步提高。
三、明年工作部署
2020年我市生活垃圾分类工作以基层责任落实为主线，明确将垃圾分类作为基层社会治理的重要工作内容，真正纳入街道、社区工作范畴，纳入县（市、区）政府对街道的综合目标责任制考核。接下来，我市要着力抓好机制落地，积极优化督查考核，稳步开展宣教工作，大力跟进常态执法，统筹推进我市生活垃圾分类全域全覆盖。
一是工作机制要加快形成。深化已基本形成的“四轮驱动”运行模式，在“桶长制”的基础上，升级推出“三长制”工作机制，即在机关企事业单位推行“桶长+室长+总长”、公共街区推行“桶长+街长+片长”、社区（小区）推行“桶长+楼长+社长”，逐步构建“全方位、立体式、全覆盖、强高效”的基层责任体系。同时，发动党员干部带头表率作用，借助万名督导员力量，发挥志愿者服务精神，强力推动“三长制”工作机制和“四轮驱动”运行模式的真正落地实施。
二是督查考核要严抓落实。出台街道社区考核排名办法，每月对9个县（市、区）开展工作督查，抽查街道、社区垃圾分类工作开展情况，并在市级媒体设立“红黑榜”予以通报。联合市级各主管部门，继续开展对公共场馆等各线的垃圾分类工作专项督查，将垃圾分类工作逐步覆盖全市各地、各行、各系统。
2021年，我们始终将和谐平安创建和维稳工作作为全局的一项重要工作狠抓落实,积极配合区内平安创建工作，做好本单位平安维稳建设。现将今年我局平安创建具体工作汇报如下：
一、对接挂包社区参与攻坚行动
我局积极深化与社区的沟通联系，协助做好社区“两委”与居委会的换届工作，帮助社区厘清发展思路，指导社区党支部提升党建工作规范。以民情恳谈会的形式群策群力，直面基层治理的堵点、难点。深入社区开展“美丽XX”建设活动，每周一次深入挂包社区开展垃圾分类、环境整治等社区服务，开展助力对社区困难群众等进行重点走访，深化平安巡防、文明城市创建、结对帮扶、社区治理等志愿服务活动，发动年轻党员干部到社区一线“蹲苗”历练，助力五水共治、垃圾分类、老小区微更新改造等民生“关键小事”，形成机关、社区党建工作同频共振的局面。
二、积极参与平安政法宣传
积极参与区委平安办组织开展的平安宣传活动，在本单位微信公众号、微博积极推送平安创建、平安宣传类内容，开展平安、扫黑除恶、六和工程、反、国家安全、政法工作条例等政法平安宣传工作。根据省市《平安政法宣传大格局构建排名赋分办法》有关规定，以及市委政法委要求运用微信小程序开展宣传工作的部署，积极参与我区平安政法宣传，指定专人加入区平安政法宣传舆论（网评）队伍，并能够按时完成每一次的网评任务。
三、保密自查工作层层落实
我局对涉密人员进行严格分类，在上岗审查过程中遵循“以岗定人、先审后用、定期复审”的原则。除收发文工作人员的上岗培训外，我局审计人员均进行过保密培训，工作资料不外漏，对外公开的资料均经过层层审核。根据区纪委等相关单位的规定，我局全体工作人员因私出入境均需得到审批，一年出入境一次每次不得超过10天，且出入境需提前向单位打报告，严格遵守涉密规定。同时建立责任人制度，建立“先审查后公开”原则，一事一审，在网站等对外公开信息之前先经过分管领导与领导的审查，并及时登记，确保内部信息不外传。
四、签订安全协议
2021年，我局与区政府签订安全协议，以我局单位为切点，注意用火用电用水安全问题。各科、室、中心主要负责人建立包干责任制，坚持“谁使用谁负责”原则，在每天离单位之前检查电源是否切开、水源是否关闭。同时，安排一名工作人员专门进行巡查，确保单位的工作安全。使行24小时值班值守制度，尤其做好节假日、夜间值班工作，领导带头值守，科员轮流配合，做到在岗在位，遇有突发事件临危不乱，按照相关预案冷静处置、及时报告，确保上情下达和下情上报及时准确，坚决杜绝误时误事现象的发生。同时，加强防控信息反馈报送，确保信息通畅，逐级实行安保“零”报告机制，遇有重大敏感问题和突发事件，要及时妥善处理和逐级报告，迅速采取有力处置措施。
一年以来，我乡根据县委、县政府关于加强生态文明示范县建设的精神，深入贯彻落实省委、省政府“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，切身做到“五个确保”，进一步健全和完善农村生活垃圾“户集、村收、乡运、县处理”模式，顺利通过国家验收，以开展村庄整治和城乡环境综合整治为抓手，努力调整产业结构，转变经济发展方式，人居环境明显优化，达到家家创业、村村优美，人人幸福，处处和谐的目标,全面改善了我乡农村居民生产生活条件。现将我乡一年来环境卫生整治工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，落实责任。本着彰显X特色，突显生态魅力，打造美丽乡村的工作思路。乡党委、政府成立了以乡长X同志为组长，人大主席X同志为副组长，X等同志为成员的X乡农村生活垃圾治理工作领导小组，及时召开动员会议，制定下发实施方案。各村也相应成立领导小组。根据开展环境卫生综合治理的目标任务，理清了工作思路，制定了工作方案，安排工作进度，建设有效的工作推进机制，稳步推进了我乡环境卫生综合治理的深入开展。为确保环境卫生综合治理任务落实到位，我乡还将城乡环境综合整治和村庄整治纳入乡对各村年度工作实绩考核的重要内容，使之成为环境卫生综合治理的重要载体和有效途径。
二、广泛宣传，层层发动。为营造浓厚的环境卫生综合治理氛围。在年初就制定宣传计划，通过张贴环境卫生综合治理的有关警示用语和宣传画页，悬挂宣传横幅和办宣传专栏，通过多种手段开展多层次、多形式的环境卫生综合治理的舆论宣传，多角度、深层次地宣传城乡环境卫生综合治理的重大意义，广泛开展四纸上墙，两桶落地活动，城乡环境综合整治悬挂标语X条，张贴宣传画X张，发放宣传资料X多份。为全乡环境卫生综合治理营造了良好的氛围。
三、强化措施，狠抓落实。（一）紧紧围绕“五个确保”，实施农村生活垃圾长效治理工程。X、确保有清扫保洁队伍。（X）按照《X省城乡环境综合治理条例》和《X省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》要求，每个行政组配备X名保洁员，乡督促各行政村建设好保洁人员队伍。并与保洁人员签定责任书，完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，全乡共有保洁员X名，保洁车X辆，确保乡域范围内无陈年垃圾。
X、确保有垃圾收运处理设施。（X）实施生活垃圾源头分类，全乡购买垃圾桶X余个，户户对垃圾进行分类收集。（X）按照就近方便的原则，每个行政组平均配置X-X个垃圾池，每个行政组配置一辆人力三轮车。（X）各行政村建设规格模式统一的垃圾收集房。（X）乡配置垃圾收集运输车辆，确保农村生活垃圾由乡运输到X场镇统一处理。（X）对于边远且交通不便的行政村，采用就近就地进行卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾，禁止垃圾暴露和露天焚烧。
X、确保有再生资源回收点。（X）结合我乡村级再生资源回收少，分类工作起步晚的实际情况，要充分利用本次迎接国家十部委验收契机，开展了垃圾分类回收和垃圾定点定时收集工作，（X）可回收利用资源应尽可能回收，乡设立再生资源回收站X处，对废品进行回收分类处理。（X）每个行政村均设置城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境保护等方面知识的宣传栏，采取农村居民喜闻乐见的形式，宣传生活；垃圾分类知识，让农村居民自觉养成爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量的良好习惯。
X、确保有资金投入机制（X）建立起“村民适度缴费，村集体补贴，县乡财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。（X）乡财政所经常督查各村落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及维护修缮经费。（X）由乡政府统一按照X万元的标准建垃圾收集房X个。（X）积极引导群众缴纳适当保洁费，按每户每月X-X元标准缴纳清洁费，县财政对每个行政组按X元的标准补助保洁人员经费。
X、确保有村规民约。发动村民参与生活垃圾治理，将生活垃圾治理纳入村规民约，引导村民增强了保护环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。
（二）加强生态文化建设，实施乡风文明工程。生态文化建设是环境卫生综合治理的精髓。我乡在加强生态环境建设的同时，着力抓好生态文化建设，促进生态文明的健康有序开展。一是抓好机关文化建设。文建明工作法、廉政文化等上墙，全乡党建文化氛围浓，制定了文化产业发展规划，认真做好古树名木保护。二是配齐配全文化设施。全乡X个村都建有规范的农村文化书屋，实行户借阅登记管理制定，建村宣传栏X个，建村活动场所X个。为丰富群众的文化生活，开展形式多样的文化活动，提高农民文化素质，深入开展移风易俗活动实施乡风文明评议，改变农民生活方式，推行农村文明新风尚，美化村庄人居环境，打造乡村特色文化。全面实施完成了全乡村通广播电视设备安装工程，电视网络覆盖率达X％以上，提升了全乡形象。
（三）加强低碳建设，培育健康环保生活观念。积极推行低碳生活，深入开展植树造林，切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然资源，实施低碳乡、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设，全乡建沼气池X口，实施改厕X户；全面推行垃圾分类收集，建立废旧物资回收站X个、回收点X个，垃圾无害化处理和污水处理达X％以上，推行一三五七工程（一天一次庭院打扫，三天一次白色垃圾清理，五天一次环卫督查，七天一次村道路及公共区域的清扫，）良好的习惯培育了良好的生活观念，环境卫生综合治理深入人心。
四、存在的问题。今年来，我乡的环境卫生综合治理措施扎实，取得的成效是明显的，但也存在不少困难和问题：一是生态建设和环境保护的全社会共识有待进一步强化。生态区建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及面广，从我乡情况看，生态建设和环境保护方面的全民意识还有待加强。二是基础设施建设有待进一步加强。环境卫生综合治理投入大，资金筹措难度大，农村生活基础设施与实际需要有相当的距离，发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入，相关资源必须进行整合。
五、明年工作安排。(一）加强领导、落实责任，建立垃圾整治长效机制。各行政村是农村生活垃圾治理的责任主体和实施主体，务必高度重视，切实履行职能职责，把农村生活垃圾治理工作纳入重要议事日程。书记、村长要亲自抓、负总责，驻村干部督查抓，其他成员要具体抓、负主责。
2010年7月1日，原西城区和宣武区合并成新西城。合并之前，两区垃圾分类的思路、管理模式和人员各有区别。如何在最短的时间内，顺利实现两区工作思路和工作方式的统一，从而加快推进垃圾分类垃圾减量工作是合并之初的首要任务。合并之后，西城区迅速整合了一支厨余垃圾专业收运队伍，建立了厨余垃圾专用楼，专门收集小区的厨余垃圾；迅速整合了管理模式，将垃圾分类的责任统一落实到各个街道，在街道办事处的城建科有专人负责各辖区的垃圾分类工作；想方设法来筹集资金，保障全区700多名垃圾分类指导员补助的按时发放。一年多的时间，新西城的垃圾分类不仅在管理体制上，而且在工作思路上有了相当大的突破，垃圾分类的硬件配备、软件开发以及宣传教育都红红火火，取得了可喜的成绩，截止2011年10月，西城区共有454个小区（大厦、学校）、156个党政机关和窗口单位实行垃圾分类工作，约58万人参与垃圾分类，辖区垃圾分类收集覆盖率达到75%，垃圾分类运输率已达到90%，资源综合利用率达到30％以上。
一、园林垃圾“零废弃”
随着城市绿化覆盖率的提高，绿化垃圾的产生也越来越多，如何处理这些垃圾而又不污染环境成了当务之急。绿化垃圾作为可回收利用的宝贵资源，已成为垃圾分类管理的重要解决对象，无害化消纳处理绿化垃圾可有效减轻城市垃圾消纳负担。
为了贯彻落实北京市政府关于生活垃圾分类收集管理的相关精神，在北京市市政市容委的倡导下，西城区于2005年在东坝苗圃自有土地内，建成了园林绿化废弃物处理加工厂，使园林废弃物资源化利用，实现变废为宝。该工厂采用微生物降解技术，日处理绿化垃圾5吨，可将园林绿化废弃物再利用，生产最终产品为高效有机肥，用于屋顶绿化、苗圃花房、城市绿地养护，实现零垃圾堆放，随产随消，消除火灾隐患。技术可称为当时国内领先水平，至今已运行6年，处理效果十分显著。
2010年，原处理厂面积扩大，处理间扩建，新厂年处理能力达66180立方，项目生产最终产品为土壤改良的基质，可将园林绿化废弃物消纳与土壤改良基质生产加工有机结合，疏松透气、保水、保肥、保温，既清洁环境，又节省了资源。这是一种科技含量较高、具有可持续发展的绿色环保产品，可实现城市生态的良性循环。园林绿化废弃物处理加工厂扩建后将实现西城区绿色垃圾零排放，不仅大大减少绿色垃圾的产生，还能最大限度地开发绿化垃圾的价值，使其“变废为宝”，实现了城市生态的良性循环。
二、果蔬垃圾就地处理变废为宝
菜市场每天都会产生大量的剩菜叶、烂水果，如果不及时处理，肆意堆放，不仅影响菜市场环境，还会散发臭味，菜市场就会变成让周围居民“又爱又恨”的地方。以往的垃圾处理模式中，果蔬垃圾直接混到了生活垃圾中，被运往垃圾填埋场进行填埋。由于果蔬垃圾水分含量高，有机质成分所占比例大，直接填埋会产生垃圾渗滤液，对土壤及地下水造成二次污染。
什刹海街道的润得立菜市场里建有果蔬废弃物减容站，安装果蔬垃圾处理机，进行果蔬垃圾就地处理的试点。在处理站，果蔬垃圾通过就地处理，再经过脱水、粉碎等工艺后直接变成肥料使用。每个果蔬垃圾处理站不仅不会产生垃圾渗透液，每年还能节省45万元的运输成本。通过对菜市场垃圾的分类处理，有效地减少菜市场的垃圾量，基本实现果蔬垃圾零废弃。目前润得立菜市场每天处理果蔬垃圾约5吨。2012年，西城区将选择3处大型菜市场，建设城区首批果蔬垃圾处理站。
三、多管齐下抓餐厨/厨余
由于饮食文化和餐饮习惯，餐厨垃圾成了中国特有的现象。中国餐桌浪费惊人，每天会产生大量的餐厨垃圾。数量如此庞大的餐厨废弃物，其处理问题不仅让政府头疼不已，由餐厨废弃物产生的“地沟油”、“垃圾猪”还会成为食品安全问题。
许多城市对餐厨废弃物的管理缺乏系统机制，大部分的餐厨废弃物被城郊“养猪户”有偿收购后直接用来喂猪，对食品安全和市民的身心健康造成了严重威胁；还有一部分被一些不法分子回收后提炼成“地沟油”，回到餐桌。此外，一些餐饮店还将餐厨废弃物与其他生活垃圾混杂乱堆乱倒，有的直接将餐厨废弃物排入下水管网，造成路面污染和管网阻塞。这不仅对环境造成了污染，严重影响市容和人居环境，还对水体产生污染。因此餐厨垃圾和厨余垃圾的分类收运工作在整个垃圾分类垃圾减量的推进过程中尤为重要。
西城区作为北京市的一个中心城区，集中体现了首都政治中心、文化中心和国际交往中心的特殊性。西城区聚集了相当数量的国家部委、优质教育资源和社会单位。从单位抓起，从学校抓起，成为西城区餐厨垃圾管理的第一步。目前已有116家单位参与了餐厨垃圾的分类收运，每月清运餐厨垃圾452.13吨，运往朝阳区高安屯无害化处理中心进行处理，逐步规范餐厨垃圾排放管理。第二步对宾馆饭店和餐馆一条街等餐厨垃圾相对集中的地区进行专业收运。专业队伍定时定点上门收运餐厨垃圾，并与该单位签订服务协议，确保餐厨垃圾的日产日清。华天饮食集团、什刹海小餐馆一条街和金融街街道的金树街实行餐厨垃圾规范运输试点工作，并取得了一定的效果。第三步鼓励有条件的单位增设餐厨垃圾就地处理设备，实现餐厨垃圾“零废弃”管理模式。
四、高科技的垃圾收运
西城区目前有垃圾清洁站46座，垃圾转运中心1座，280个垃圾转运大箱，每天都会有大量的垃圾运输车辆进行转运工作。在传统的业务过程中需要进行停车、登记、称重等程序，人工操作方式不仅耗时，而且误差率很大，此外薄弱的控制环节还容易滋生人为舞弊的行为，给国家，政府以及企事业单位造成大量的经济损失，这种依靠人工操作的工作方式逐渐不能满足日益增长的业务处理要求。
由西城环卫中心和中科院联合开发的密闭式垃圾清洁站信息传输系统是将监控系统、3S技术与超高频射频识别技术相结合的智能化综合管理系统。通过这个系统，可以自动完成清运车辆、垃圾大箱称重数据获取、垃圾清洁站内进出车辆大箱信息、时间、清洁站编号等数据采集功能，并将这些数据及视频监控信息通过3G网络传输到环卫服务中心，环卫中心可通过远程对讲系统，对各个清洁站的清运和保洁作业进行监管。系统经过一定时间的数据积累后，可智能分析清运垃圾类别分布状况，统计并规划调整清运时间以缓解清运高峰，具备城市生活垃圾分类别清运量预测等能力，为实现城市垃圾清运模式的综合评价打下坚实的基础。同时，监控系统采用电子地图，可直观形象地显示垃圾清运的具置细节，便于突发事件的处理。
经过这个系统，让垃圾管理更加科学化，告别了过去的三联单，由过去的数据一月一结算，变成了实时监管和实时掌控，不仅可以提升垃圾清运、处理的效率，使得业务管理模式走向条理化、规范化和科学化，并且为垃圾分类垃圾减量做好前期铺垫。2010年西城区清运垃圾总量从2009年的35万多吨，下降到32万多吨，使西城区改变了近几年来垃圾清运量逐年上升的状况。
五、开展“周四垃圾减量日”
2010年4月16日，北京市首次“周四垃圾减量日”活动吹响了垃圾分类战争的号角，北京市委、市政府对垃圾分类、垃圾减量工作高度重视，向广大市民和社会各界发出倡议：树立绿色低碳环保健康的生活理念，养成爱护环境、勤俭节约，物尽其用、减少废弃的文明习惯。向市民发放了围裙、毛巾、环保笔、购物袋等宣传品以及各类宣传材料共计4000多份，普及了垃圾减量、垃圾分类知识，提高了市民的环保意识。
一、认清形式 突出重点
今年是建党90周年，又迎5.12三周年，又是灾后恢复重建最后一年，也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。
二、引导与教育并举
一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心；二是把“七进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来；三是突出重点，以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进；四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。
三、各司其职 全面推进
一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除；二是深入推进“七进”工作，使全镇环境卫生明显改变；三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村（阳关村）进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。
四、抓推广 促运行
一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的城乡环境运行模式；二是根据和兴现场会精神，我镇及时制定了工作方案，确定了具体完成时间和户投箱规划；三是采取先试运行工作，在场镇已购置2个户投箱作示范，下步将在主要公路沿线再全面推广，力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作；四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。
五、完善工作机制 推进常态管理
一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书；二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬；三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。
2015年度，我镇深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设秀美边陲重镇，打造幸福生态家园”总体目标，创新工作思路，加大财政投入，强化宣传教育，狠抓责任落实，全面覆盖管理，构建长效机制，深入开展城乡环境综合治理工作，成功创建“__省卫生镇”，获得了2015年度环境整洁行动“__市优秀乡镇”称号；依托__市文物保护单位和首批__省“最美古村镇”——桃树湾清代民居，打造了风景秀丽，文化底蕴深厚的“桃树湾大屋”；进一步完善了集镇规范化管理。城乡环境面貌焕然一新，人民群众的环境卫生意识明显提高。现总结如下：
城乡统筹环境同治工作能否深入持久开展，关键在人的思想觉悟程度。我镇环境同治工作一直着力于提升人的素质和意识。通过集中培训、文明户评比、宣传栏、无线广播等宣传形式，教育与引导群众转变陈旧生活观念，摒弃不良生活陋习，增强环保卫生意识。一是4月份我镇结合爱国卫生月，全面开展__镇城乡统筹环境同治工作“大走访、大宣教、大提升”活动，全面指导农户进行垃圾分类，通过活动的有效开展，全镇垃圾减量率为22%。二是督促各村（社区）、部门单位做好《环境同治工作手册》兑现工作，认真评比填报，严格把关，最大程度地发挥出手册的联动、督促作用。三是组织卫生院在集镇开展了“爱国卫生日”宣传活动，发放宣传资料2000多份，义诊群众300余人。四是全镇积极宣传组织开展了除“四害”活动。五是各村（社区）每月均召开了2-3次以上的村级班子和网格管理员、环保员、督评员的环境卫生工作会议。六是镇政府出动宣传车36台次在全镇进行环境卫生工作宣传，各村（社区）充分利用广播、宣传栏等形式对环境卫生进行宣传。通过一系列的宣传教育活动，增强了人民群众的环境卫生意识和自己动手的自觉意识。
今年来，我镇环境同治工作把握重点，突破难点，着力构建环境同治工作长效机制。一是创新方法，理清思路。年初，我镇专题召开环境卫生工作研讨会议，制定了《__镇2015年城乡统筹环境同治工作考核管理办法》，明确了按人均10元向村（社区）下拔环境卫生工作经费，仅此项投入达66万元。并继续分村（社区）、企业和学校三大块为重点抓的工作思路，加大了集镇整治力度。二是精心组织，悉心指导。每季度除组织召开村（社区）、部门单位、企业参加的环境同治工作月点评会实行奖惩兑现外，还健全了保洁员、垃圾收集员、村级环卫专干的月例会制度，并且组织部分村（社区）的保洁员和垃圾收集员赴望城、__县等先进乡镇进行参观学习。三是完善规划，稳步推进。按照“统筹兼顾、分步完善”的思路，不断完善规划，每个月向各级各单位下发当月交办任务，分步实施，逐步推进。一年来，我镇先后制定了新106国道整治行动、集镇专项整治行动和“庭院三包”屋场美化试点等工作实施方案，多次召开专项行动动员大会，促进环境同治工作再动员、再部署、再落实。四是加强督查，把握动态。每月中旬都由环境卫生检查小组对各村（社区）、部门单位、学校、企业的环境同治四大项工作进行督查，每次督查都有小结，并将情况及时反馈，剖析原因，对症下药，逐步提高工作标准。五是纠建并举，形成常态。在加强指导与督查、及时纠正不文明现象的同时，健全完善了月点评制度、督查反馈制度、督查通报制度、网格化责任追究制度、“夜访夜谈”制度等四项长效机制。六是奖惩兑现，严肃对待。每月下旬对企业、部门单位、村（社区）进行一次检查评比，每月一次讲评通报，每季奖励村（社区）前三名，分别奖励5000元、3000元、2000元，最后一名的村（社区）、部门单位、企业负责人上台作表态性发言。每月检查结果与镇村干部网格管理员待遇挂钩。同时，每月分两组实行村、组督评员代表参加交叉检查，确保检查公平性，做到月月坚持，季季兑现。七是示范带动，整体推进。今年我镇制定了《__镇2015年环境同治示范创建工作实施方案》，对整洁屋场、垃圾分类村、幸福屋场、美丽村庄建设给予财政补助，通过宣传动员、村民自发自动、自捐自建，全镇共建设了12个整洁屋场、1个幸福屋场和1个美丽村庄。
通过开展集镇环境卫生整治和新106国道沿线环境大整治专项行动，集镇环境卫生效果明显提高。一是镇党委、政府高度重视。组建8名精干城管队伍，加大了财政投入力度，投入171万元/年将集镇区域的环境卫
生承包给了星通环境有限公司，目前运转正常，居民反映良好。同时，对集镇进行了定点划线，做到有序停车，并联合__市交警三中队进行抄牌罚款，规范了集镇的交通秩序。二是开展了集镇环境卫生集中整治大行动。城管中队严格执法，行动迅速有力，坚持对占道经营、流动摊贩等不文明现象进行劝导、分类整治。对严重违反镇容环境管理相关法律法规的现象，坚决予以依法打击和处理。三是进行综合治理。镇政府牵头组织市公路局、城建规划交通办、国土所、派出所、城管中队等职能部门对集镇和新106国道沿线的乱搭乱建、乱摆乱放、乱摘乱种、乱堆乱倒现象进行了大整治。同时大力开展国道两厢绿化美化建设，对何家大屋进行了提质改造。总之，党政重视、全面联动是抓好环境卫生工作的关键，宣传引导、评比监督是促进群众意识转变的有效途径，严格考核、奖罚兑现是提高执行力的必要手段，理清思路、创新方法是提高工作效率的有力保证。虽然我镇通过一系列行之有效的举措及全镇上下的共同努力，目前基本建立了全面联动深入开展的环境卫生长效管理机制，工作成效进一步提高。但是，我们也清醒地看到工作上还存在很多不足，如工作精细化不够，亮点不够突出，方法还有待创新等。在今后的工作中，我镇将继续发扬艰苦奋斗、奋勇争先的精神,力争取得新的更大的进步！
朝阳区是北京市面积最大、人口最多的城区，自2010年以来，全区街道系统已有800余个居住小区开展垃圾分类，共覆盖52万户、161万人，垃圾分类覆盖率大于55%。2011年，在全市1200个小区中，朝阳区涉及330个，连续两年任务量超过全市总量的四分之一。
创新工作之一：坚持全过程分类，推广三种工作模式，强化厨余（餐厨）专业收运
2009年9月，朝阳区率先在“三街两乡”开展试点工作，为全区乃至全市推动垃圾分类工作提供重要借鉴。
固体废弃物的管理是个系统工程，生活垃圾作为固体废弃物的一部分，其管理过程包括垃圾的收集、中转、运输、处理和处置多个环节。长期以来，生活垃圾管理体系中只重视了垃圾的前端收集和末端处理，而忽视了中间运输环节。因此，在以往宣传垃圾分类的过程中，经常有居民反映在家分类了，可是环卫工人又混在一起运走了。这就大大打击了市民的分类积极性。科学的垃圾减量和垃圾分类必然是全过程的分类，实现垃圾从收集、运输、转运到处理全过程的分类模式，这是作为垃圾分类工作的首要前提和条件。
朝阳区结合不同小区情况，大胆创新，试点了三类垃圾分类运输的工作模式，坚持按照“绿灰蓝”三条线进行运输和处理。第一种模式是环卫作业关口前移，桶换桶，垃圾不落地。在团结湖街道和麦子店街道，采取将环卫作业关口由垃圾楼前移到垃圾桶站的模式，采用专用电瓶车进行分类收集和分类运输。第二种模式是充分利用现有作业主体。按照花钱少、效果好的原则，在原清运主体不变的情况下，采用电动三轮车来解决垃圾分类运输问题。第三种模式是尝试社会化、市场化的运作方式。在劲松街道利用回收公司承担二次分拣及运输工作，节约政府成本。三种模式的有效探索，为朝阳区全面推广垃圾分类工作奠定了坚实基础。
针对厨余（餐厨）垃圾，强化专业收运，配备餐厨废弃物收集车辆38台，组织成立由80人组成的餐厨废弃物收集队伍，餐厨废弃物收集体系初步建立。在推进社会单位垃圾分类工作中，2010年朝阳区全面实施了垃圾分类“2010工程”。其中“20”指的是两个“零”目标，即：可回收物“零废弃”，餐厨垃圾“零私运”；“10”指的是参与活动的每个社会单位至少设10名垃圾分类指导员。2011年，朝阳区作为唯一代表北京市参加申报的城区，详细编制了《朝阳区餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》，获得国家发改委正式批复，成为全国首批试点。同时，向国家发改委郑重承诺：在“十二五”期间，基本构建起完整的餐厨废弃物收集、运输、资源化利用和无害化处理体系，统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理，采取必要措施，规范“地沟油”的收运、处理和利用，保障食品安全。
创新工作之二：改造硬件、配套设施，建设循环经济产业园，实现原生垃圾零填埋
配合垃圾的分类收集和分类运输，重点对辖区的垃圾楼、垃圾桶及运输车辆进行改造和配发。目前，已整体改造了98座垃圾楼，配发垃圾分类公用桶37626个、户用桶106.1万个，分类电动车630辆。对不具备分类收运的单体垃圾楼，实行就近组合方式，确保将厨余垃圾和其它垃圾实现分类收运。
基于全过程管理的思路，末端现行，建成了设施齐全、技术先进、管理规范、环境优美、集固废处理、再生资源循环利用、环保科教功能为一体的朝阳循环经济产业园。园区位于朝阳区金盏乡南部，前身是朝阳区垃圾无害化处理中心，是北京市唯一初具规模的生活垃圾综合处理和循环利用产业园区，绿色北京新八景之一，稳步迈进了北京市乃至全国固废处理行业的“领头兵”行列。目前，已建成并投入运营的设施有：生活垃圾卫生填埋场、医疗垃圾处理厂、生活垃圾焚烧厂、餐厨废弃物处理厂。
在北京率先建立起了完整的垃圾处理系统，高安屯卫生填埋场日设计填埋规模为1000吨，高安屯垃圾焚烧发电厂是北京市第一座现代化大型生活垃圾焚烧项目，日处理生活垃圾1600吨，是目前亚洲单线处理规模最大的项目，年处理生活垃圾53.3万吨，余热发电每年额定发电量2.2亿度，相当于每年节约7万吨标准煤。高安屯餐厨废弃物资源化处理中心设计日处理能力400吨，整个项目运行后，可基本解决朝阳区餐厨垃圾处理问题。朝阳循环经济产业园区为实现分类垃圾的分类处理提供设施保障，并且为朝阳区在全市率先实现原生垃圾零填埋立下汗马功劳。
为实现朝阳区循环经济产业园建设的长足进步和跨越式发展，朝阳区还投资7000余万元进行高安屯地区环境综合治理，先后完成“垃圾大坝”治理，实现园区绿化美化、景观公园、雕塑小品、喷灌系统等系列工程建设，彻底改变了高安屯地区脏乱差环境，以节能环保、绿色生态、循环经济为主题的产业园区初步形成。
创新工作之三：抓管理，强化“五员”，监督考核，确保垃圾分类工作取得成效
