时间：2022-01-30 07:31:33
序论：在您撰写花卉出口贸易论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
20世纪70年代起，世界各国纷纷出台各种环境管制，环境规制的加强使得农产品出口贸易的成本增加，所以农产品行业的环境规制也成为目前国家政府关注的重点之一。环境规制对农产品的影响表现在由于管制的加强，使得农产品生产成本提高，从而阻碍农产品出口贸易。浙江省是东部沿海发达地区，作为中国经济发展的一个重要大省，农业的发展显得尤为重要。从目前农产品的总体出口情况来看，山东、广东等农产专业提供专业写作论文的服务，欢迎光临dylw.net品出口大省在全国的地位名列前茅，相对比之下，浙江省的农产品出口状况并不突出，但其中浙江省的部分特色农产品还是具有一定优势，比如蚕丝、茶叶、兔毛、蜂产品、羽绒制品及鲜香菇等农产品的出口在全国所占的比重较大。同样，浙江省特色农产品出口也受到各国环境规制的制约和影响，这些国家依靠环境保护、高新科技、科学管理、高效检测等自身具有优势的领域频频对浙江特色农产品进行进口限制，使得浙江省特色农产品出口面临着巨大的阻碍。因此，研究环境规制对浙江省特色农产品出口的影响具有现实意义。
二、浙江省特色农产品出口现状
浙江省历来就有“鱼米之乡，丝绸之府”之称，是经济发达地区，近年来，农业的发展也得到了很大提升，其中2012年，全省农副产品出口额约97.2亿美元，蚕丝、茶叶、兔毛、蜂产品、羽绒制品、鲜香菇出口更是排到全国首位。
（一）农副产品出口额占浙江省出口总额的比重
从农产品出口额来看，根据表1中数据显示，浙江农副产品出口额基本是逐年增加，但是从农副产品出口额占浙江出口额的比重来看，其增速在缓慢递减。自2001年我国成为世界贸易组织成员以后，浙江特色农产品出口持续增长，并且连续几年在全国位列前茅。但是从2009年金融危机以后，浙江农副产品出口额在浙江出口总额中所占比重从5.07%下降到4.60%，连续几年下降，打破了农产品出口多年来连续增长的趋势。
（二）特色农产品出口种类
从农产品出口的产品结构来看，浙江省出口的农产品高达十几种。根据图1的统计，以2011年数据为例，其中主要出口特色产品有水产品、畜产品、茶叶、蔬菜等，是以农副加工产品出口为主。2011年浙江省出口的特色农产品中水海产品出口额为177399万美元，畜产品出口额为51809万美元，茶叶出口额为48616万美元，蔬菜出口额为37666万美元，蚕丝出口额为7504万美元，中药材出口额为4656万美元，花卉出口额为4335万美元；同比增长率分别为91.3%、 39.73%、 23.43%、 10.37%、 14.51%、 5.27%、 8.77%。特色农产品出口结构也发生了明显变化，大部分实现了以土产品为主向以畜产品为主的转变，从以传统农产品为主向以高新技术产品为主的转变，从以初级农产品向有高附加值产品发展。
由此可见，浙江特色农产品的出口中，水海产品、畜产品、茶叶和蔬菜的出口比重较高，蚕丝、中药材、花卉等特色农产品的出口额相对偏小，但是其增长速度较快，尤其水海产品以91.3%的增长速度，显现出浙江特色农产品优良的出口状态。
（三）主要出口市场结构
从特色农产品出口的市场结构来看，尤其以日本、欧盟、美国及韩国等市场为主，对这几个市场出口额基本占到浙江省特色农产品出口总额的三分之二。以2011年出口额为例，根据图2所示，浙江省对欧盟的出口额达专业提供专业写作论文的服务，欢迎光临dylw.net到215639万美元，对美国的出口额达到168858万美元，对日本的出口额达到159642万美元，对韩国的出口额达到56298万美元；分别占浙江省特色农产品出口总额的22.30%、17.50%、16.5%和5.8%。
由此可见，浙江省特色农产品出口市场比较单一，主要集中在发达国家及一些新兴市场国家，就农产品出口额而言，对欧盟市场出口最多。这种相对集中的出口市场分布现状具有一定的风险，这些特色农产品出口会过于依赖这些国家，并且这些发达国家的环境保护意识较强，对外实施环境规制严格，农产品环境标准较高，而目前浙江省出口的特色农产品的环境标准都普遍不高，经常遭到其他国家的各种环境壁垒，对农产品的出口造成了很大影响。
三、浙江省特色农产品出口应对环境规制的对策
（一）制定绿色农产品生产战略
绿色产品的开发有利于当前生态环境的保护，能够提高农产品的质量档次，使得浙江省特色农产品树立起一个崭新形象。在开发绿色产品的同时，也要支持绿色包装产业的发展，让浙江省农产品出口改变传统的观念，努力建立起环保的农产品绿色包装体系，使环保包装意识能够得到强化。制定绿色农产品生产战略，为浙江省特色农产品的出口奠定一个绿色可持续发展道路，能够更好的应对国外环境规制的不良影响。
（二）搜集国外环境规制信息，完善市场出口预警机制
企业和政府必须搜集国外名目繁多的农产品相关的环境壁垒信息，主动协调降低不合理或苛刻的环境规制对浙江特色农产品出口造成的影响。浙江特色农产品出口企业要密切关注目标市场的环境规制标准的变化，及时跟进，根据了解到的具体环境规制特点和技术标准，有针对性地提高和改进浙江省特色农产品的标准和检验检疫水平。浙江省政府应该完善农产品市场出口预警机制，对于不合理的环境壁垒，政府应该积极主动地介入，对外谈判、协调，以改善浙江特色农产品出口贸易的国际环境，维护农产品出口企业的权益。
（三）降低农产品出口的市场集中度，拓展多元化国际市场
在当前农产品出口态势严峻的情况下，应该积极地实施出口市场多元化战略，在继续稳定和扩大原有传统出口市场的同时，更要积极开拓中东、拉美、非洲等新兴国家市场，尽量改变农产品出口过度依赖欧美日国家的格局，促进浙江特色农产品出口的持续稳定增长。通过出口市场的多元化和产品结构的多元化战略，降低浙江特色农产品出口的风险，逐步实现农产品出口的低碳化，有效突破国外环境壁垒的限制。
（四）发挥行业组织作用，积极应对环境规制
近年来，浙江特色农产品出口屡屡遭到欧美日等主要贸易伙伴国环境规制的影响，这些目标市场国对浙江特色农产品出口的检测要求苛刻，对此，应该充分发挥行业组织的作用，维护企业的出口利益，加强农产品行业间 专业提供专业写作论文的服务，欢迎光临dylw.net的协作与自律。浙江特色农产品出口应该充分利用当前现有机制与WTO规则，联合政府、企业与行业组织三方一起，对带有歧视性或违反WTO规制的农产品环境规制进行强有力的申诉，从而达到消除进口国不合理的环境规制的限制。
（五）提高特色农产品生产技术，专注产品创新
浙江省特色农产品出口都是以农副产品加工品为主导，但是附加值低，科技含量不高，很难与国际市场上的其他高品质农产品相竞争。因此，从政府的角度来说，增加农业科技的资金投入，对于政府、高校等研究部门有关重大农业科技研究项目给予基金支持。鼓励有能力的农产品出口企业引进高新技术设备和工艺，成为农业科技创新的主体。加强制度建设，做好政府的职责，为农产品企业的出口提供更好的平台。从企业的角度来说，应该加大农产品生产技术的升级，提高生产技术，将先进的生产技术融入公司的经营体系中。
参考文献：
[1]赵敏.环境规制的经济学理论根源探究[J].经济问题探索，2013（04）.
[2]陈莹.国际环境规制对我国出口贸易的影响与对策[J].对外经贸实务，2012（05）.
[3]谭晶荣.浙江省特色农产品贸易现状、结构特征及影响因素分析[J].农业经济与管理，2013（03）.
[4]范明.浙江特色农产品出口比较测度分析研究[J].生产力研究，2013（01）.
关键词：绿色贸易壁垒；农产品出口；国际贸易；影响；对策
中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）07-0164-02
一、绿色贸易壁垒的主要相关理论
（一）绿色贸易壁垒的内涵
绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒，从其意义上说，它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染，实现经济与社会的可持续发展[1]。
（二）绿色贸易壁垒的产生及原因
谈起绿色贸易壁垒，也许大家并不陌生，但在刚开始其实并没有“绿色贸易壁垒”这一专业名词，其相关的概念都被包含在技术贸易壁垒之中，所以绿色壁垒其实是技术贸易壁垒的一种形式。绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，20世纪90年代开始兴起于各国[2]。从其背景来看，以下因素加快了绿色壁垒的产生和发展：
1.生态环境日益恶化，迫切需要改善环境。随着世界经济快速发展的同时，环境污染问题也严重威胁着人类生存和健康，从而引发了人们对于环境保护的思考。国际社会关于环境保护的呼声也越来越高涨，世贸组织也在相关文件中指出环境保护的重要性。“Environmental requirements aim to improve the use of resources and reduce pollution by setting specifications for products and production methods.They cover objectives such as energy efficiency，emissions performance，waste minimization and recycling，forestry management，and soil，wildlife and natural habitat protection.Because environmental requirements set specified targets，they provide greater certainty about outcomes for the environment。”[3]
2.传统的非关税壁垒已不能满足发达国家对外贸易的需要。二战后，西方资本主义国家经济受到重创，为了重新崛起，西方各国开始考虑实行贸易自由化。随着经济全球化的发展以及GATT和WTO的运行，关税壁垒不断降低，非关税壁垒也受到了限制。发达国家为了限制一些发展中国家进口产品，开始寻求新的贸易保护，贸易壁垒应运而生[4]。发达国家工业的迅速发展，产生的经济污染也给环境问题带来伤害。这些问题的产生使得国际社会不得不开始关注环境问题。其中WTO和GATT在对外贸易中也对环境问题做出了相关规定，这些环保浪潮的兴起促进了绿色壁垒的产生和发展。
3.发达国家与发展中国家间生产力水平的差距是绿色壁垒快速发展的主要因素。在国际贸易中，发达国家凭借在国际贸易中占据的主导优势，由此造成了发达国家和发展中国家在对外贸易问题上尖锐化。发达国家为了保护快速发展的经济，不得不考虑从别的国家获取资源。另外，发达国家为了保持其在国际贸易中的领导地位，便让检验不合格的进口产品限制在本国市场之外，因此使得绿色贸易壁垒迅速在国际市场中发展开来。
二、河南省农产品出口总体现状
（一）河南省农产品出口贸易现状
河南省作为传统农业大省，但农产品出口量在全国来说并不大，而且相对于农产品出口大省山东省来说差距较大。2006―2013年，河南省农产品出口额呈增长趋势，但相对于全省总出口额来说河南省农产品出口额占全省产品总出口额比率并不大，2006―2013年均未超过10%，这种趋势的造成很大程度上是由绿色贸易壁垒引起的。
随着河南省政府和企业对农业的扶持，农产品出口速度呈快速增长趋势。其中在2014年，河南省共出口农产品达93.1亿美元，出口总额再创新高。至2014年河南省新增8家国家级出口食品农产品质量安全示范区，总数已达17余家，位居全国第二。从出口种类来看，主要集中在香菇、蔬菜及其制品、果汁、禽肉等少数优势产品，而产量居全国前列的小麦、棉花、油料等出口量很小[5]。
（二）河南省农品出口的主要市场
河南省农产品的出口市场主要集中在亚洲、欧洲和北美洲地区，在这些地区中，又主要集中在美国、欧盟、日本等市场[6]。从2011年情况来看，河南省出口到亚洲、欧洲和北美洲的农产品分别达到7.12亿美元、1.47亿美元和1.13亿美元，所占比重分别为66.25%、13.7%和10.51%，三大洲占河南省农产品总出口额的比重达到了90.46%，而新拓展的市场所占比重之和尚不足10%[7]。而三大洲都是绿色贸易壁垒比较盛行的地方，由此看来，河南省农产品还需向非洲、大洋洲等洲际国家开拓市场，加快农产品出口。
（三）河南省农产品出口的主要贸易方式
随着河南省近年来对外贸易的快速发展，河南省农产品出口贸易方式呈现出多样化的特点，但以传统贸易方式出口的农产品比重仍然高于其他贸易方式。加工贸易对技术和人才要求较高，而河南省生产技术相对比较落后。但随着河南省经济和科技实力的增强，加工贸易方式也得到了一定发展，已逐渐成为农产品出口主要方式。自2008年以来，以加工贸易方式出口产品的出口额增长迅速。出口额由2008年的15多亿美元增长到2013年的228多亿美元，并且超过了传统贸易方式。
三、规避绿色贸易壁垒，扩大农产品出口
（一）加大科技投入，建立绿色农产品生产基地
随着现代农业的快速发展，传统农业的生产技术和方法已经不能适应现代社会的发展。因此，要改善河南省农业生产技术，不得不加大财政投入力度，培养一批适应现代农业发展的专业人才，并研制出一系列现代化的生产技术。另外，绿色农产品生产基地在河南省并不普遍，没有形成大规模的绿色农产品生产基地，不能形成统一的出口市场，限制了河南省农产品的对外出口。
（二）广泛建立农产品行业协会，应对绿色壁垒
农产品行业协会是由同类农产品供应链中的众多市场主体为实现共同利益和可持续发展而自愿组成的具有行业代表性的社会团体[8]。我国加入世贸组织后，国外农产品行业协会便纷纷要求进入中国市场，为本国农产品开辟国际市场，由此可见，农产品行业协会对农产品的重要性。河南省目前虽然也建立了农产品行业协会，但目前只有4家，郑州市2家，南阳市1家，濮阳市1家。所以，加快建立农产品行业协会的步伐，对于积极应对绿色贸易壁垒具有重要的意义。
（三）转变农产品出口贸易方式，向加工贸易发展
目前，河南省农产品的出口贸易主要是传统贸易方式。因此，农产品出口不注重对环保质量的检测，很容易因为农药残留超标不符合出口国家的检测标准而遭到出口国的绿色壁垒限制。而且出口初级产品的利润也较低，所以转变农产品出口方式，促使农产品出口向具有高附加值、高标准的加工贸易发展，对于扩大农产品出口、规避绿色贸易壁垒十分必要。
（四）适应市场化潮流，开展绿色营销
现如今，绿色营销已经成为一种人们比较关注的营销方式，也更容易使消费者接受。因此，开展绿色营销也成为出口企业应对绿色壁垒的一个有效手段。企业可针对贸易国特定的绿色壁垒，积极进行市场调研，探索相应的绿色营销方式，研发绿色产品、绿色包装，树立绿色形象，形成一个绿色营销体系[9]。在推广绿色品牌的同时，形成良好的市场口碑，加快农产品出口的步伐。
（五）做好ISO14000国际标准认证
ISO是世界上最大的非政府性标准化专门机构，它在国际标准化中占据主导地位[10]。ISO14000系列标准是国际标准化组织编制的环境体系管理标准，在制定环境标准时综合考虑了其他国家的情况，最大限度地使标准能在国际社会中普遍适用[11]。因此，实施ISO14000标准是对外贸易的“绿色通行证”。而河南省农产品出口的市场大部分是欧美国家，所以河南省企业必须提高农产品出口质量检验标准，使农产品获得ISO14000国际环境认证，这样才能使河南省出口的农产品检验能够通过发达国家严格的检验标准，顺利进入发达国家市场。
参考文献：
[1] 王红梅.绿色贸易壁垒对中国贸易与环境的影响及对策[J].南京工业职业技术学院学报，2004，（2）.
[2] 严艳荣，刘成群.绿色壁垒对我国花卉产品出口的SWT0分析[J].现代商贸工业，2012，（21）.
[3] WORD TRADE ORGANIZATION.Harnessing trade for sustainable development and a greeneconomy[J/OL].https：///english/
res_e/publications_e/brochure_rio_20_e.pdf[J/OL].
[4] 桑玉芬.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究[D].南昌：南昌大学硕士学位论文，2006.
[5] 胡红月.河南省食品农产品出口现状[J].合作经济与科技，2014，（1）.
[6] 何学松.后危机时代绿色贸易壁垒对河南省农产品出口的影响及对策[J].江苏商论，2012，（2）.
[7] 车.河南省农产品出口市场研究[J].中国商贸，2010，（4）.
[8] 丁长琴.农产品绿色贸易壁垒的影响及对策研究[J].农业经济问题，2010，（5）.
[9] 吕玉花，毛健.行业协会对提升农产品出口竞争力的作用[J].经济导刊，2010，（6）.
绿色贸易壁垒作为一种以环境保护为借口而兴起的非关税贸易壁垒，对农产品出口具有双重影响。首先介绍绿色贸易壁垒的内涵，并较为详细地阐述相关的理论要点。然后在分析河南省农产品贸易现状、主要市场、出口的贸易方式后，对河南省农产品发展中如何规避绿色贸易壁垒提出几点建议。
关键词：
绿色贸易壁垒；农产品出口；国际贸易；影响；对策
一、绿色贸易壁垒的主要相关理论
（一）绿色贸易壁垒的内涵绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒，从其意义上说，它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染，实现经济与社会的可持续发展[1]。
（二）绿色贸易壁垒的产生及原因谈起绿色贸易壁垒，也许大家并不陌生，但在刚开始其实并没有“绿色贸易壁垒”这一专业名词，其相关的概念都被包含在技术贸易壁垒之中，所以绿色壁垒其实是技术贸易壁垒的一种形式。绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，20世纪90年代开始兴起于各国[2]。从其背景来看，以下因素加快了绿色壁垒的产生和发展：
1.生态环境日益恶化，迫切需要改善环境。随着世界经济快速发展的同时，环境污染问题也严重威胁着人类生存和健康，从而引发了人们对于环境保护的思考。国际社会关于环境保护的呼声也越来越高涨，世贸组织也在相关文件中指出环境保护的重要性。[3]
2.传统的非关税壁垒已不能满足发达国家对外贸易的需要。二战后，西方资本主义国家经济受到重创，为了重新崛起，西方各国开始考虑实行贸易自由化。随着经济全球化的发展以及GATT和WTO的运行，关税壁垒不断降低，非关税壁垒也受到了限制。发达国家为了限制一些发展中国家进口产品，开始寻求新的贸易保护，贸易壁垒应运而生[4]。发达国家工业的迅速发展，产生的经济污染也给环境问题带来伤害。这些问题的产生使得国际社会不得不开始关注环境问题。其中WTO和GATT在对外贸易中也对环境问题做出了相关规定，这些环保浪潮的兴起促进了绿色壁垒的产生和发展。
3.发达国家与发展中国家间生产力水平的差距是绿色壁垒快速发展的主要因素。在国际贸易中，发达国家凭借在国际贸易中占据的主导优势，由此造成了发达国家和发展中国家在对外贸易问题上尖锐化。发达国家为了保护快速发展的经济，不得不考虑从别的国家获取资源。另外，发达国家为了保持其在国际贸易中的领导地位，便让检验不合格的进口产品限制在本国市场之外，因此使得绿色贸易壁垒迅速在国际市场中发展开来。
二、河南省农产品出口总体现状
（一）河南省农产品出口贸易现状河南省作为传统农业大省，但农产品出口量在全国来说并不大，而且相对于农产品出口大省山东省来说差距较大。2006—2013年，河南省农产品出口额呈增长趋势，但相对于全省总出口额来说河南省农产品出口额占全省产品总出口额比率并不大，2006—2013年均未超过10%，这种趋势的造成很大程度上是由绿色贸易壁垒引起的。随着河南省政府和企业对农业的扶持，农产品出口速度呈快速增长趋势。其中在2014年，河南省共出口农产品达93.1亿美元，出口总额再创新高。至2014年河南省新增8家国家级出口食品农产品质量安全示范区，总数已达17余家，位居全国第二。从出口种类来看，主要集中在香菇、蔬菜及其制品、果汁、禽肉等少数优势产品，而产量居全国前列的小麦、棉花、油料等出口量很小[5]。
（二）河南省农品出口的主要市场河南省农产品的出口市场主要集中在亚洲、欧洲和北美洲地区，在这些地区中，又主要集中在美国、欧盟、日本等市场[6]。从2011年情况来看，河南省出口到亚洲、欧洲和北美洲的农产品分别达到7.12亿美元、1.47亿美元和1.13亿美元，所占比重分别为66.25%、13.7%和10.51%，三大洲占河南省农产品总出口额的比重达到了90.46%，而新拓展的市场所占比重之和尚不足10%[7]。而三大洲都是绿色贸易壁垒比较盛行的地方，由此看来，河南省农产品还需向非洲、大洋洲等洲际国家开拓市场，加快农产品出口。
（三）河南省农产品出口的主要贸易方式随着河南省近年来对外贸易的快速发展，河南省农产品出口贸易方式呈现出多样化的特点，但以传统贸易方式出口的农产品比重仍然高于其他贸易方式。加工贸易对技术和人才要求较高，而河南省生产技术相对比较落后。但随着河南省经济和科技实力的增强，加工贸易方式也得到了一定发展，已逐渐成为农产品出口主要方式。自2008年以来，以加工贸易方式出口产品的出口额增长迅速。出口额由2008年的15多亿美元增长到2013年的228多亿美元，并且超过了传统贸易方式。
三、规避绿色贸易壁垒，扩大农产品出口
（一）加大科技投入，建立绿色农产品生产基地随着现代农业的快速发展，传统农业的生产技术和方法已经不能适应现代社会的发展。因此，要改善河南省农业生产技术，不得不加大财政投入力度，培养一批适应现代农业发展的专业人才，并研制出一系列现代化的生产技术。另外，绿色农产品生产基地在河南省并不普遍，没有形成大规模的绿色农产品生产基地，不能形成统一的出口市场，限制了河南省农产品的对外出口。
（二）广泛建立农产品行业协会，应对绿色壁垒农产品行业协会是由同类农产品供应链中的众多市场主体为实现共同利益和可持续发展而自愿组成的具有行业代表性的社会团体[8]。我国加入世贸组织后，国外农产品行业协会便纷纷要求进入中国市场，为本国农产品开辟国际市场，由此可见，农产品行业协会对农产品的重要性。河南省目前虽然也建立了农产品行业协会，但目前只有4家，郑州市2家，南阳市1家，濮阳市1家。所以，加快建立农产品行业协会的步伐，对于积极应对绿色贸易壁垒具有重要的意义。
（三）转变农产品出口贸易方式，向加工贸易发展目前，河南省农产品的出口贸易主要是传统贸易方式。因此，农产品出口不注重对环保质量的检测，很容易因为农药残留超标不符合出口国家的检测标准而遭到出口国的绿色壁垒限制。而且出口初级产品的利润也较低，所以转变农产品出口方式，促使农产品出口向具有高附加值、高标准的加工贸易发展，对于扩大农产品出口、规避绿色贸易壁垒十分必要。
（四）适应市场化潮流，开展绿色营销现如今，绿色营销已经成为一种人们比较关注的营销方式，也更容易使消费者接受。因此，开展绿色营销也成为出口企业应对绿色壁垒的一个有效手段。企业可针对贸易国特定的绿色壁垒，积极进行市场调研，探索相应的绿色营销方式，研发绿色产品、绿色包装，树立绿色形象，形成一个绿色营销体系[9]。在推广绿色品牌的同时，形成良好的市场口碑，加快农产品出口的步伐。
（五）做好ISO14000国际标准认证ISO是世界上最大的非政府性标准化专门机构，它在国际标准化中占据主导地位[10]。ISO14000系列标准是国际标准化组织编制的环境体系管理标准，在制定环境标准时综合考虑了其他国家的情况，最大限度地使标准能在国际社会中普遍适用[11]。因此，实施ISO14000标准是对外贸易的“绿色通行证”。而河南省农产品出口的市场大部分是欧美国家，所以河南省企业必须提高农产品出口质量检验标准，使农产品获得ISO14000国际环境认证，这样才能使河南省出口的农产品检验能够通过发达国家严格的检验标准，顺利进入发达国家市场。
参考文献：
[1]王红梅.绿色贸易壁垒对中国贸易与环境的影响及对策[J].南京工业职业技术学院学报，2004，(2).
[2]严艳荣，刘成群.绿色壁垒对我国花卉产品出口的SWT0分析[J].现代商贸工业，2012，(21).
[4]桑玉芬.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究[D].南昌：南昌大学硕士学位论文，2006.
[5]胡红月.河南省食品农产品出口现状[J].合作经济与科技，2014，(1).
[6]何学松.后危机时代绿色贸易壁垒对河南省农产品出口的影响及对策[J].江苏商论，2012，(2).
[7]车.河南省农产品出口市场研究[J].中国商贸，2010，(4).
[8]丁长琴.农产品绿色贸易壁垒的影响及对策研究[J].农业经济问题，2010，(5).
[9]吕玉花，毛健.行业协会对提升农产品出口竞争力的作用[J].经济导刊，2010，(6).
[10]李晶.陕西纺织器材行业标准化战略研究[D].西安：西安工程大学硕士学位论文，2007.
所谓社会经济结构的变化是指两个方面，一是所有制形式的变化，这一点本节略而不论；二是生产中的商品生产比重增大和生产中的出口比例增大，这一点是本节所要分析的重点。
宋以前的福建经济属于自给自足的自然经济体系，商品经济很不发达，郑学檬主持编著的《福建经济发展简史》和唐文基主编的《福建古代经济史》两书已作了详尽的分析。
但是，五代两宋时期，福建经济发展加速，商品经济有醒目的发展，内外贸易十分活跃，这就加速了福建经济结构的变化。商品生产的比重增大，进出口增加，对外经济联系扩大。
为了说明这种趋势，拟从以下几个方面略加论证。
首先，粮食生产的发展和粮食的生产的商品化。五代两宋粮食生产的发展表现为种植区域扩大；品种增多和良种培育、引种成功；稻米以外的粮食生产的如麦、粟、黍、豆的种植较为普遍。有关以上资料本书的第三章有两节专门涉及，故这里不再赘述。
这里着重谈一谈占城稻问题。占城稻引进无疑是对外贸易发展的结果。关于占城稻的资料，以《宋史·食货志》的记载最广为人知，以《宋会要辑稿·食货》的记载最为详尽，以《淳熙三山志》的记载最为具体（早、晚占城）。
占城稻是出产于印支半岛的高产、早熟、耐旱的稻种。《唐会要》卷九八《林邑国》记云：“以二月为岁首，稻岁再熟。”说明林邑有早熟稻。至德（756—758）以后，林邑改名环王国，五代时环王国改名占城，《五代会要》有占城国条亦谓其“粒食稻米”。
占城稻并非仅指占城国种植的稻，而是印支各国普遍有的稻种。周去非《岭外代答》卷二《安南国》讲到“占禾”：“盖其境土多占禾，故以大禾为元日之犒”。而《占城国》条反而称其国“土皆白砂，可耕之地绝少。”这么说来，似乎占城稻非产于占城而产在安南（即交州今越南北部）。稍后的赵汝适的《诸蕃志》卷上《占城国》条云：“民间耕种率用两牛，五谷无麦，有稿、粟、麻、豆，不产茶，亦不识酝酿之法，止饮椰子酒。”稿即篙稻，就是说占城五谷，以稻为首。该卷《真腊国》条亦云：“厥土沃壤，田我畛域，视力所及而耕种之，米谷廉平。”
可见，印支半岛之安南、占城（又名林邑、环王国）、真腊盛产稻米，且稻种早熟，由于耕作粗放，无灌溉设施，水稻和旱稻任其自然生长。这和广西地区（广西的钦州地区三国时亦为交州境）的情况差不多，直到南宋，岭外的水旱稻种植方式就是如此，《岭外代答》卷三《惰农》条云：“其耕也仅取破块不复深易，乃就田点种，更不移秧。既种之后，旱不求水，涝不疏决，既无粪壤，又不耔耘，一任于天。”
占城稻耐旱、耐涝的特性可能就是在这种特定的自然环境和粗放的耕作方式中形成的。占城稻虽以占城为名，但在广西地区和安南、占城、真腊等国普遍种植。
占城稻引入福建是和闽商往返占城、安南有关。闽商，尤其泉州商人有往海南岛、安南、占城贸易的传统。“唐成都猛将花惊定之裔，五代入闽，寓闽之丰州东焉。有花琳善培异卉奇花，李富安沽之去交，交人喜之争购也。花卉炫雅，一盆之值百金也。”“花琳富冠闽中矣。〔1〕”商人李富安购买花琳培育的花卉，运到交州去卖。交州， 唐以后辖境限于河内附近地区，即越南北部及濒海地区。这是五代闽商与交州（交趾）往来的一个例子。李富安不仅去了交州，也去了真腊、占城、暹湾：“李富安字山平，弃学经商，航舟远涉真腊、占城、暹湾诸国，安南、交趾尤熟居。每次舟行，村里咸偕之去。……李家港乃李山平之舟泊处也。〔2〕”因为举村去交州（安南、交趾）、占城、 真腊贸易，就会出现移居问题，占城稻极有可能是这些贾贩者、移居者（早期华侨）们携至泉州的。
我从以上两条引自《西山杂志》（手抄本）的记载推测，占城稻之传入福建在五代闽时到北宋初，至北宋真宗时已有上百年历史，故大中祥符五年从福建可以一次取种（占城稻）三万斛。
占城稻的传入和沿海对外贸易密不可分，似无疑问。
其次，棉花、棉布的传入、推广与福建棉织业的发展。棉花也象占城稻一样是印支地区的特产。《岭外代答》卷二“占城国”条记载说，“乾道癸巳，闽人有以西班到选，得官吉阳军监者，泛海之官，飘至占城……。”吉阳军治海南岛，闽人曾于乾道中去海南任官而漂流至占城，这是闽人去占城又一例子。
据《诸蕃志》卷上记载，交趾（安南）、占城、真腊皆出产棉花与棉织品：交趾土产为“木棉、吉贝花布”、“白叠”；真腊土产象牙、香、黄蜡、羽毛、番油、生丝、绵布（棉布）等，“番商兴贩用金银、瓷器、假锦、凉伞、皮鼓、酒、糖、醯醢（Xi Hǎi）之属博易”。
这说明，棉布已通过贸易进口到泉州。《诸番志》是赵汝适任福建路市舶提举任内撰成的，有较高的可靠性，所以，可以断定棉布的进口（从交趾、占城、真腊诸国）是在宋代，尤其南宋。
但是棉花的进口则未见记载。棉花在以上三国的临近地区如广东西、海南岛是广泛种植了，这可以《岭外代答》卷六《吉贝》一节所记得到证实。
福建棉织业的发展和棉花种植技术、棉布的进口、推广有关。《西山杂志·纱岗》记载泉州纱岗村的情况颇能说明问题：
“陈厝，盖起自三国陈时之宗族也。从岭南至闽中，到处有木棉，又曰茄＠①。陈氏已能于纺且织，机杼手拂之有梳棕，皆自为之，一方人咸绩，绩之纺也。陈有木棉絮田野，丰稔皆出而易之纱，晒之岗也。织布之雅，运之交州，交人皆曰陈氏之布焉。”“沙岗者一讹作沙岗也，中有木棉茄＠①愧偬兑玻3比胙伞！鄙掣诖迨敲藁ㄖ种睬忻?纺纱、纺织业，产品远销交州，其时间估计在五代北宋。陈厝村毁于宋末元初。
有关文献中也有若干条记载可以证明宋代福建沿海已种植棉花。一是刘yǎn＠②《龙云集》卷七《莆田杂诗二十首》这一记兴化“家家余岁计，吉贝与蒸纱”。二是谢楹得《叠山集》卷三记：“嘉树种木棉，天何厚八闽”，“木棉收千株，八口不忧贫”。“天何厚八闽”的八闽实际上仅指兴化、泉州一带，闽北种棉只见于元代。
棉花与棉织业的发展对于解决地少桑柘的福建人民穿衣问题意义非同一般，也为宋元明清棉布的出口奠定基础。福建棉布出口的直接记载有上面举出的例子（泉州陈厝棉布出口到交州），间接的记载见《诸蕃志》等书。
《诸蕃志》在述及层拔国（今坦桑尼亚之桑给巴尔岛）时云：“其民皆大食种落，遵大食教度，缠青番布，蹑红皮鞋，……地气暖无寒，产象牙、生金、龙涎黄檀香，每岁胡茶辣国及大食边海等处，发船贩易，以白布、瓷器、赤铜、红吉贝为货。”胡茶辣国在印度西北部，考虑到泉州海外贸易中有不少大食商人到达泉州如《诸蕃志·大食国》提到的施那yī＠③“侨寓泉南”，那么，泉州的棉布经大食商人贩往大食海边，转卖到层拔国的可能性就有了。再则，泉州与印度半岛的贸易也很频繁，泉州商人甚至到达印度西海岸的南毗、故临和胡茶辣国，这样泉货（白布、瓷器、红铜）经由胡茶国转贩到层拔国自必有可能了。
第三，陶瓷器出口和制陶瓷业的发展。中国古代陶瓷出口历史悠久，唐宋时期即达到相当规模，南宋时又有较大发展，至元而盛极一时。
福建的陶瓷出口，以宋元的记载最称规模。《诸番志》涉及陶瓷出口的文字，遍布占城国、真腊国、三佛齐国、单马令国（今马来西亚南部）、凌牙期国（今马来西亚南部）、佛罗安国（今马来西亚南部）、新拖国（今印尼爪哇岛西部）、dū＠④婆（今印尼爪哇）、 南毗国（今印度马拉巴尔海岸）、层拔国（今桑给巴尔岛）、麻逸（今菲律宾民都洛岛）、三屿（今菲律宾吕宋岛西南岸三港口）等处，至于间接的瓷器贸易，也较频繁，例如大食国“本国所产，多运载与三佛齐贸易，商贾转贩，以至中国”〔3〕。这类间接贸易也是瓷器出口的渠道。
瓷器的出口刺激了福建瓷器生产的发展。《西山杂志·窑前》记窑前村即五代闽时，王延彬治泉州，命航运使李建兴“建窑为陶工之役，以充蛮舶交易。”“涂沙街在其东南，便于海运”。叶文程同志《中国古外销瓷研究论文集》一书有许多地方述及福建外销瓷生产发展的情况，如泉州东门发现的碗窑遗址，说明《留氏族谱》关于泉州“陶器铜铁，泛于番国”的记载有根据。泉州东北约8公里处的碗窑多， 有小溪通浔美港，会合洛阳出海，浔美港是外销瓷器的一个港口。碗窑乡古窑遗址堆积层厚达二、三米（北坡）和一、二米（南坡），可见其生产规模相当大。产品以青釉瓷居多。〔4〕
晋江磁灶镇早在唐以前即为外销瓷的生产基地。《西山杂志·前铺》：“唐开元时林銮航舟远运，采集磁灶之瓷器，陈列大埔之前。”大埔即前铺。该书的“磁灶”条又云：“隋唐以后，施工艺，釉彩青绿，青瓷各色，……故磁灶是陶瓷而得名者。”磁灶还发现不少宋瓷窑址，《晋江县志》卷一舆地志记载说该地生产的小钵子、缸、瓮之属“甚饶足，并过洋（指外销）”〔5〕。瓷灶窑遗址堆积层亦较厚， 瓷器釉色有青釉、黑釉、酱色釉、绿釉、黄绿釉、褐色釉等，基中青瓷器有细小的冰裂纹。据台湾学者研究，澎湖群岛发现的宋元陶瓷标本中，以青瓷为多，黑釉瓷器也不少，而晋江磁灶曾竹山陶瓶数量最多，分布最普及。〔6〕
德化窑以生产白釉瓷驰名中外，属瓷器之上品，“质滑腻似乳，宛似象牙。釉水莹厚，与瓷体密贴，光色如绢”。〔7 〕已经发现的德化古窑址一百八十多处，其中属于外销瓷窑址有二十八处之多。〔8〕
叶文程先生指出，福建外销瓷器生产，因为其销路极大，“商人为了谋求利润，势必尽量设法投合消费者的爱好和要求，以广其销售数额”，从而形成外销瓷本身的特点。〔9 〕虽然叶先生所举例子多为元明时期的事，但可以肯定这种生产适应国外市场的趋势，始自五代两宋。也就是说，对外贸易对沿海生产发展的影响，不仅表现在提高其商品化程度，也表现为按市场要求即按买方需求生产。这种趋势的背后则是价值规律在起作用。所以，为对外贸易服务的商品生产和为国内贸易服务的商品生产在满足市场需求（产量与设计）上是有所差别的。
第四，甘蔗种植业和制糖业的发展。关于福建甘蔗种植情况有关著作多引用苏颂的《本草图经》的记载：“甘蔗今江浙、闽广、蜀州所生，大者亦高数丈。叶有两种，一种似荻，节疏而细短，谓之荻蔗；一种似竹，细长，榨其汁以为沙糖，皆用竹蔗，泉、福、吉、广多作之”。“蔗有两种，赤色名昆仑蔗，白色名荻蔗，出福州以上皮节红而淡，出泉漳者皮节绿而甘。其于小而长者名管蔗，又名蓬蔗，居民研汁煮糖泛海鬻吴越间。”除了苏颂（籍贯泉州同安）的记录外，《淳熙三山志》、《容斋五笔》亦有述及。《淳熙三山志》卷四一“糖”注云：“取竹蔗dǎo＠⑤蒸，候官甘蔗洲最盛。”《容斋五笔》则云：“甘蔗所在皆植，独福唐、四明、番禺、广汉、遂宁有糖霜”。
关于糖的制造，王灼《糖霜谱》的记载堪称详实。《本草图经》所记“赤色昆仑蔗”或称红蔗是一种水果蔗；而荻蔗或荔蔗用于榨糖。《糖霜谱》所记蔗糖加工具有蔗削、蔗镰、蔗凳、蔗碾、榨斗、枣杵、榨盘、榨床、漆瓮。削和镰是砍伐甘蔗和削去皮叶的工具，余皆榨糖工具。“凡治蔗，用十月至十一月。先削去皮，次锉如钱。上户削锉至一二十人，两人削供一人锉。次入碾，碾阙则舂，碾讫号曰泊。次蒸泊，蒸透出甑入榨，取尽糖水，投釜煎，仍上蒸。生泊约糖水七分热，权入瓮，则所蒸泊亦堪榨。如是煎蒸相接，事竟歇三日（过期则酿），再取所寄收糖水煎，又候（九分）熟，稠如饧（十分太稠则成沙脚，沙音＠⑥），插竹遍瓮中，始正入瓮，簸箕覆之，此造糖霜法也。已榨之后，别入生水得榨作醋，极酸。”“糖水入瓮两日后，瓮西如粥文，染指视之如细沙，上元后结小块，或缀竹梢如粟穗，渐次增大豆，至如指节，甚者成座如假山，俗谓随果子，结实至五月，春生夏长，虽结糖水犹在，沥瓮者戽出糖水取霜沥乾，其竹梢上团枝随长短剪出就沥，沥定曝烈日中，极乾收瓮。”
糖霜极易受潮溶解，所以贮存措施必需严密。《糖霜谱》接着记载说：“凡（糖）霜性易销化，畏阴湿，及风遇曝时，风吹无伤也。收藏法：乾大小麦铺瓮底，麦上按竹篼（音dou）。密排笋皮，盛贮绵絮，覆瓮。簸箕覆瓮。寄远即瓶底著石灰数小块，隔纸盛贮，厚封瓶口。”
又嘉靖《惠安县志》亦有制糖之记载：“宋时王孙、走马埭及半门诸村皆种蔗煮糖，商贩幅凑”。惠安的糖分黑砂糖、白砂糖、响糖、糖霜四种。黑砂糖由蔗液烹煮而成，白砂糖由黑砂糖去杂质而成，响糖和糖霜则由白砂糖烹煮而成。〔10〕
以上引用的资料说明，宋代福建是黑砂糖、白砂糖、糖霜（冰糖）的主要产地之一，制糖工艺比较先进。糖霜（冰糖）的制造工艺，基本上为元明时代制糖业所继承，只要参阅《天工开物》一书即可见一斑。
糖的外销情况见于《诸蕃志》等书。主要外销对象有占城、真腊、三佛齐、单马令、佛罗安（今马来西亚西岸）等国，大致上包括印支半岛、马来半岛和苏门答腊岛。为什么糖未远销至印度大食？因为印度早就有甘蔗汁烹炼糖食的记载，可能甘蔗种植自西往东传至爪哇一带，故《诸蕃志》“dū＠④婆国”条有“蔗糖其色红白，味极甘美”， “多嗜甘蔗”等文字，即说明爪哇也有糖的生产。大食的食糖不知从何而来，但从《诸蕃志》“大食国”条所记大食与三佛齐、佛罗安等国贸易的情况来看，可能也会购买爪哇生产的糖。
第五，花卉的进出口贸易。先说花卉的进口。茉莉花，《淳熙三山志》卷四一作“末丽花，“此花独闽中有之，夏开，白色妙丽，嵇含《草木状》谓之末利。佛经曰：末丽花香。又是番末丽，藤生，亦香。”番茉莉花应属海外传入的。素馨，“蔓生，白色，露yì＠⑦（音y ì）愈香。蔡公襄诗：‘素馨万里来商舶，团园末丽丛毓香。’”事实上茉莉与素馨均为进田花卉，陈善的《扪虱新语》上卷云：茉莉、素馨“皆闽商移而至”。dū＠④提，“南海种，商人传之，花皙白而香， 胜如素馨，盖岩桂之流品也，仙书曰dū＠④提。”岩桂即九里香， 亦为闽中名花之一。
以上仅据《淳熙三山志》所记，举出三个例子说明宋代福建已有从海外传入的名花，实际传入的花卉不止这三种。花卉传入不仅有观赏价值还有其他经济价值，如茉莉花用于制造茶叶，生产茶叶名品茉莉花茶；茉莉、素馨、dū＠④提、 佛桑诸花用作提取香油（香料油）生产，〔11〕开创了我国香料油加工业。
其次说福建花卉的出口，前举《西山杂志·花埭》记载的一则故事即反映了这方面的情况，泉州之丰州，出现了花卉专业户花琳，他栽培的异卉奇花由富商李富安运销交州，“花卉炫雅，一盆之值百金也。蕃舶之易珠、瑁，盆卉更贵重，奇缺，花琳富闽中矣！”花琳之子花世昌还“拓海兴田，遍植名花”，扩大经营。元代在花埭征收花税，严重打击了花卉业。
福建花卉业的发展，除了本身自然条件优越外，还和东南亚交往频繁有关。东南亚各国地处热带或亚热带南沿，大自然赐给它们奇卉异花，培育了人们的爱花的人文精神，这种人文精神因花卉具有的药用经济价值而更为人们所接受。花卉的贸易把这种人文精神带入福建，如除了竞相观花外，还学会提取香料油，作为化妆品美化妇女，作为药用保健品增进人民健康。
以上五个方面的发展，都是围绕着商品化这个关键课题。粮食生产在人口增殖所形成的需求推动下发展，是一种必然趋势；但是，粮食生产一旦在城市或商品生产、对外贸易的需求推动下发展，则具有新的意义，即商品生产的意义。换一句话说，粮食生产因为农业人口增殖（包括农业人口的统治都群体的增殖）而发展，属于没有经济意义的发展；而一旦农业因为城市或从事商品生产、对外贸易的非农业人口的增加而发展，则具有经济意义，具体说，农业发展因此纳入商品经济范围，而且出现了过去所没有的现象如良种的贸易、生产技术的交流，即农业进步的技术因素增加了。占城稻的引进及其他粮食生产进步均属这一趋势的表现。粮食生产的发展自然又和经济作物的引进发展相联系。 转贴于
所以，我曾对什么是经济结构变化问题感到困惑，在研究了福建（以泉州为中心）经济的发展、变化以后，才悟出了这个道理，即所谓经济结构的变化包含两层意思：一层意思是指生产资料的所有制形式的变化，如国有制、私有制（大土地所有制、小土地所有制）；另一层意思是指经济的商品意义增大即商品经济的发展。而促进商品经济发展的因素则是城市的发展和从事商品生产活动的非农业人口的增加，这些人口必然以交换活动为生存手段。商品货币经济的发展才是真正的经济意义上的发展，相比之下，由农业人口增殖而导致的农业生产发展是一种没有真正的经济意义的发展。
我要说明的第二个问题是受对外贸易影响的商品生产，具有一般商品生产所没有的活力。从理论上说，一切商品生产均受价值规律支配，中世纪的商品生产亦无例外。由于中世纪贩运贸易盛行，商品的价格远高于价值的情况很普遍，尤其对外贸易行业如此，例如，上面列举的棉织品、瓷器、糖、花卉出口贸易中，因为属于重要商品（甚至是珍品）其价格自必远高于价值，因而反过来刺激棉纺织业、制瓷业、制糖业、园艺业（花卉栽培）以及香料油制造业的发展，形成类似今日出口导向型产业，从而产生内地所没有的经济优势。这一动向是值得我们借鉴的。这种变化就是本节开头所说的社会经济结构的变化。
注释：
〔1〕〔2〕蔡永兼：《西山杂志·花埭》（手稿本，福建省立图书馆藏）。
〔3〕《诸蕃志》卷上《大食国》。
〔4〕叶文程：《中国古外销瓷研究论文集》79—80页。
〔5〕转引叶文程文80—81页。
〔6〕〔8〕〔9〕参阅叶文程文81、170、171页；84页；88页。
〔7〕法西尔著，戴狱译：《中国美术》卷下，36—37页，1934年版，转引叶文程文83页。
〔10〕嘉靖《惠安县志》卷五《物产》。
〔11〕苏颂：《本草图经》，转引唐慎微：《重修政和经史证类备用本草》卷一三。＊
字库未存字注释
＠①原字艹下加拌
＠②原字合下加廾
＠③原字礻加韦
＠④原字门内加者
＠⑤原字扌加寿
论文摘要：税收政策是国家财政政策的重要组成部分，是促进地区经济平衡和产业结构的优化的重要政策调控工具。在明确税收优惠的内容和积极作用的基础上，根据国情制订适当的税收优惠政策，以更好的经济发展服务。
论文关键词：新企业所得税税收优惠政策分析
税收优惠是我国主要的税收支出形式，他是政府为实现一定的政策目标，在法定基准纳税义务的基础上，对一部分负有纳税义务的组织和个人免除或减少一部分税收。而一般认为，税式支出(TaxExpenditure)是指政府为实现一定的社会经济目标，通过对基准税制的背离，给予纳税人的某种优惠安排。税式支出的主要形式主要有：税收豁免、税额减免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、税收递延、盈亏相抵、优惠退税、税收饶让、加速折旧等。从严格定义来讲，税收优惠的范围广于税式支出，但从实践来看，应使税收优惠尽量多的纳人税式支出体系，以便于对范围和数量进行分析，从而增加对税收优惠的管理和控制，优化税收政策。
我国现行的税收优惠政策是20世纪70年代末即年代初逐步确立和发展起来的，随着改革的深化，也出现了税收优惠不统一、内容不合理等诸多问题。
一、新企业所得税税收优惠的内容
所谓税收优惠，实际就是指政府利用税收制度，按预定目的，以减轻某些纳税人应履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动或相应的纳税人。政府实施税收优惠并不是一种随意行为，而是政策的需要，以期促进社会的稳定和经济的发展。税收优惠政策是指税法中规定的对某些活动，某些资产，某些组织形式以及某些融资方式给予优惠政策待遇的条款，其实质就是减免其优惠对象的税负，但方式多种多样，如对制造业的投资给予免税期和税收抵免，给予特定资产以加速折旧，对小企业按低税率征税，对债务融资和股票融资的税收待遇不同，对住房所有权的估算所得不征税，对无形投资的投资区分研究和开发支出等。
新企业所得税法及实施细则对现行的税收优惠进行了有效的整合，主要体现在以下几个方面：
1税收优惠币点转向“产业优惠为主、地区优惠为辅”
新企业所得税法对原有优惠政策进行了整合，重点转向“以产业优惠为王、区域优惠为辅”，对国家重点扶持和鼓励发展的产业和项目给予所得税上的优惠对待，发挥了税收优惠在体现税法政策性上应有的积极作用，有效配合了国家产业政策的实施，明晰了国家产业扶持的重点。
2公共基础设施项目“三免三减半”
新税法将基础设施项目优惠政策适用范围由部分地区扩大到全国，适用对象由外资企业扩大到所有企业，并实行统一的优惠方式企业从事港口、码头、机场、铁路、公路、电力、水利等公共基础设施项目投资经营的听得，实行自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起“三免三减半”的优惠政策。
3非营利公益组织收入免征所得税
新税法中新设了此项优惠，对各类非营利公益组织取得的收入，予以免征所得税优惠。同时，严格规定非营利公益组织享受税收优惠的条件，防止偷漏税现象发生。
4农、林、牧、渔业项目继续实行免征优惠
新税法继续实行税收优惠向农业产业倾斜的政策，统一了内外资企业从事农林牧渔业生产的所得免税政策并实行统一的优惠方式。企业从事农、林、枚、渔业项目的所得，免征企业所得税，企业从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植以及海水养殖、内陆养殖的所得，减半征收企业所得税。
5从事环保节能项目的所得实行“三免三减半”
企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，实行自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起“三免三减半”的优惠政策。
6赋予民族自治地方在税收优惠上的一定自力
在以产业优惠为重点的同时，新税法仍然保持了对区域优惠的关注赋予了民族自治地方在税收优惠上的一定自力。
二、税收优惠的积极作用
1吸引了大量外资，引进了先进技术和管理方法
我国实行对外商投资企业和外国企业的各种不同的税收优惠政策以来，为外资企业的发展创造了良好的投资环境，吸引了世界各地的外商来我国进行投资。吸引了一批外资来华投资建场，外资的进入，促进了国内企业的技术进步和管理的改善。
2配合国家的产业政策，积极引导投资方向
我国税收政策通过采取各种优惠措施，积极鼓励企业投资于国家急需的行业和地区，对我国产业政策的调整起到了良好的配合作用。社会需求总量由消费，投资和政府支出构成，税收是消费和投资的一个变量因素，对个收入和支出增税将影响个人的消费支出；对企业收入和支出征税，将影响企业的投资支出。税收对需求总量的调节作用，主要是根据经济情况的变化，制订相机抉择的税收政策来实现经济稳定。在总需求过度而引起经济膨胀时，选择增税的紧缩性税收政策，以控制需求总量；在总需求不足而引起经济萎缩时，选择减税和实行税税收优惠的扩张性税收政策，以刺激需求总量。3扶持补贴的迅速及时，增强政策效果
税收优惠形式的税式支出，是税收收入过程和补贴过程同时实现的，减少了税收收入的征收、入库等过程，直接形成了财政的补贴，因此，较直接财政支出更为及时，减少了政策的时滞，增加了政策的时效性。在现代市场经济条件下，经济增长取决于生产要素投入的增长，生产要素包括土地、劳动和投资三个基本要素。土地要素虽然在一定程度上会影响经济的增长，但不会对经济增长起决定性的作用，这已为世界各国的经济建设实践所证明。劳动要素由于在广大发展中国家存在无限供给和发达国家的高失业率，也不会构成经济增长的首要约束条件。因此，投资形成的快慢，将构成经济增长的首要约束条件。
4实施出口退税政策，推动了我国出口贸易
需求、投资和出口被称为拉动经济发展的三架马车，我国的出口退税政策，推动了通过对出口商品实行出口退税政策，推动了国家进出口贸易的飞速发展，提高了企业的国际竞争力，并增加国家外汇储备。在总需求和总供给关系中，如果出现总供给过大或过小的经济失衡，既可以通过控制需求来取得经济平衡，也可以通过控制供给来实现经济平衡。因总供给不足引起的经济失衡，通常是由于供给结构不合理造成的，我国国民经济中的某些部门，如高新技术产业、能源、交通、通讯等部门发展滞后；而其它一些部门，如纺织、机械、建材、钢铁等出现了供给过过大的情况。在这些情况下，就要通过调整供给结构来调节供给，促进经济的平衡发展。
三、税收优惠的政策控制途径
税收优惠政策在我国的税收体系中占有重要的位置，是我国宏观调控的一项重要政策，在促进我国经济和谐发展的同时也存在一些不可避免的实施成本。它在发挥积极作用的同时，也存在着不少消极作用，是经济发展的一把双刃剑，又是国家宏观经济政策的一项有力的工具。在实际制定与操作中，应尽量发挥优势，控制劣势，在此方面，各国都普遍采用税式支出理论，将税收优惠纳入国家预算，建立科学规范的管理制度，以便深刻揭示其实质。OECD国家计算税式支出的方法主要有三种：收入放弃法、收入获得法和等额支出法。目前，各国对于税式支出的理论和方法仍处在探索阶段，还未全面完善，对于我国而言，应效仿国外的先进经验与管理方法，结合我国的国情，逐步建立和完善我国的税式支出预算体系，管理和控制税收优惠，扬长避短，发挥更大效益。
原产于中国的茶叶C.sinensis和普洱茶C.sinensisVar.assamica是山茶属植物中最具世界性经济意义的作物，茶树与属于热带植物的咖啡和可可有所不同，无论在温带或寒带都可生长，从南纬33度的南非共和国以北地区至北纬42度附近格鲁吉亚共和国高加索山区都有引种栽培，而且随着经济的发展，国际茶叶的出口贸易量迅速增长，由70年代的55.5万吨猛增至1994年的101万吨。到2005年预计将达145~150万吨。中国是世界主要产茶国之一，1995年全国茶园面积111.54万公顷。全国茶叶产量55.7万吨，茶叶也是云南省的重要产品之一，1995年全省栽培面积为16.62万公顷占全国面积的14.7%，年产量6.41万吨，占全国11.5%,居全国第四位,茶农120万户,年产值6.2亿元，加工产值4.2亿元，是农村的重要产业，而且存在巨大潜力，因为在现今世界上有40余个国家出产茶叶，没有一个国家象中国这样拥有众多的品种及制茶方法。云南省更是得天独厚，植物资源极为丰富，省内分布的许多民族都有制茶、饮茶的习俗，值得大力开发、挖掘。
中国是具有深厚文化底蕴的文明古国，关于对茶叶的记载，可以追溯至公元前2000多年有关神农氏的传说"神农为民尝百草遇七十二毒，得茶而解之"。茶，原为药茶，而非嗜好品。在西汉初年(公元前206年)成书的中国最早的词典"尔雅"中，已有了有关茶的文字记载，在三国时代（公元222~280年），茶已开始成为日常的嗜好饮料。到了唐朝时，茶已相当普及，唐朝元年陆羽所著《茶经》对茶的性状、品质、产地、采制烹饮方法及用具作了详细的论述，是我国第一部关于茶的专门著作，陆羽也被人尊为"茶圣"。
关于茶的原产地有种种说法，比较可靠的说法认为茶出自高原的东部，即云南和四川一带，最早被看成是一种药茶，后来，逐渐繁殖到内地，一是顺黄河而下，二是顺长江而下，到公元3世纪，已普及到民间成为嗜好品了。进入公元8世纪，茶叶已成为农家的专业或副业而大面积种植起来。公元8世纪初，茶由派往唐朝的日本僧侣引入日本，17世纪80年代被移植到印度尼西亚，1788年传到印度；1869年进入斯里兰卡，1833年已广泛地被移植到俄罗斯等国家。在云南，有一条始于唐代，从云南西部经、印度到中亚的"茶马古道"，这条古道在宋朝达到鼎盛时期，是中国西南与中亚地区经贸往来的重要通道，同时茶也一直是内地与地区的大宗贸易货物。
与茶叶近缘的同组（TheaSection）野生种类，据载共有12种，5变种，大多分布于中国南方，其中不少种类当地百姓长期采制作茶饮，如贵州普百县的"炒青茶"为四球茶（C.tetracoca）云南文山、红河一带的"苦茶"为厚轴茶，凤庆、大理一带的"野?quot;"感通茶"为大理茶C.taliensis(C.irrawardiensis)，明末旅行家徐霞客到云南时，就曾记录为"感通茶"的采制工艺。
据现代药理研究，茶叶内含物主要有维生素、蛋白质、咖啡因、茶碱、茶多酚、单宁、挥发油等，其中茶碱、茶多酚有强心利尿作用，咖啡因对心血管和神经系统有兴奋作用，过量摄入对健康不利，目前国内外都在对降低咖啡因的含量进行研究，希望能培育出保健作用强、对人体刺激小的优质保健茶。
二、中国南方的重要木本油料作物-油茶
油茶是山茶属植物中另一类有重要经济意义的作物，在中国南方各省都有栽培，是重要的木本油料作物，在湖南、江西还是重要的食用油。我国栽培的油茶主要有以下几种，油茶C.oleifera,分布于江西、湖南、浙江、广西等。分布于浙江省的浙江红花油茶X.chekiangoleosa；广东省的南山茶C.crapnelliana、云南省腾冲的红花油茶C.reticulata等，茶油中含有较高比例的不饱和脂肪酸，具有较高的营养价值，如腾冲的红花油茶就是一种优质食用油。随着人民生活水平的逐步提高，对动物性脂肪的摄入量会逐渐减少，而茶油作为不饱和脂肪酸含量高、营养价值高的优质食用油，市场需求会逐步增加。油茶种子榨油后剩下的油枯还可以作为肥料、杀虫农药。目前，对油茶的研究还不是很多，在育种、栽培、改善茶油口感和营养成分方面还有很多工作可做，同时还可将油茶的栽培与改善生态环境、防治水土流失、贯彻可持续发展的战略结合起来，为山区经济的发展作出贡献。
三、世界著名花卉-山茶花
山茶属植物另一个有世界影响的方面是观赏花卉，现代的人工栽培范围遍布中国长江以南、以及日本、北美、西欧、澳大利亚、新西兰等国，传统上作为观赏花卉而栽培的山茶属植物均是山茶组（Sect.Canellia）种类，如山茶C.japonica，云南山茶C.reticulata.，茶梅C.sasanqua.等。山茶古称"海榴"，在唐朝已有栽培，宋代以后才出现"山茶"的名称，北宋陈景沂的《全芳备祖》，明代李时珍《本草纲目》，吴彦匡《花史》，王世懋《花疏》，王象晋《群芳谱》中都有对山茶形态、分类、用途及栽培的详细记录，历代文人对山茶也有许多题咏。
约在公元7世纪初，茶花传入日本，并于18世纪时传入欧美，目前栽培品种已达1.5万余个，目前英、美、日、意、法、德、澳大利亚、新西兰等国都在栽培和培育，茶花已成为各国不可或缺的庭院观赏花木，而且有的国家进行大宗的商品化生产，作为出口创汇的物资之一。
云南山茶虽有1300多年的栽培历史，自隋唐开始，宋、元、明以后渐盛，但地处偏僻，山川阻塞，世界各国知道较少，云南山茶的学名CamelliareticulataLindley，始于19世纪中叶，但到20世纪后半叶才引起各国园艺学家的重视。云南山茶花大色艳，花型变异较多，极具观赏价值，而且野外分布较多，常易形成自然杂交新品种，如腾冲野生红花油茶林中就有由于自然杂交而形成的花型、花色有很大区别的新品种，90年代初由腾冲县城建局组织了对红花油茶林中自然杂交新品种的鉴定，经专家仔细研究后共评审鉴定了62个云南山茶新品种。1995年又从昆明震庄国宾馆的栽培品种中鉴定出10个新品种。我国茶花育种应发挥我国茶属众多的种质资源优势，进行种间和属间远缘杂交，培育出我国特色的茶花新品种。目前对新品种的培育主要有以下几个方面：
1．培育芳香茶花：用有香味的茶属植物杂交，形成有香味的茶花品种，如美国已培育出的"香粉红"Fragrantpink，以及"辛迪玉桂"CinnamonCindy等多个具有香味的茶花品种；
2．不同茶色茶花的选育：茶花的花色仅有红色（从粉红、银红、桃红到深红）或白色，60年现了黄色的金花茶，以后又发现了20多种开黄花的种类，但黄色花的花型较小，花瓣较少，观赏价值不太高，目前国内外正在将黄色花的种类与茶属其它植物杂交，希望能得到有较高观赏价值的黄色品种；
3．培育矮化品种：茶花株型高大，特别是云南山茶本身就是乔木，枝条长，叶大而稀，不宜在居室内栽培。可利用茶属中矮生的植株，杂交得到节间短，株形丰满的新品种，目前随着经济的发展和人们生活水平的提高，对绿化和美化居室环境与城市环境的要求日益高涨，这为茶花的发展提供了极好的机遇，许多南方省市的居民都有栽植茶花的爱好，昆明、温州、重庆等城市还把茶花定为市花，并成立了中国茶花协会，进一步促进了茶花的普及推广。可以预期，山茶花作为中国原产的著名花卉，是极有市场价值的优秀花卉。
[参考文献]
1．昆明植物研究所：《云南山茶花》，云南美术出版社,1981年版
论文摘要：近年来，南方江、浙等省在松树上发生了一种毁灭性的国际检疫对象，该松树危险性病害致病力强，寄主死亡速度快，传播扩散迅速。辖区内松林均为该危险性病害的感病寄主。其传播媒介昆虫——松褐天牛分布广泛，我区气候条件也属于该病害发生的适生区，为其自然传播蔓延提供了有利条件。随着对外开放的不断深入，以及同国内各城市商品交流日益频繁，危险性病虫害随松材及其制品、包装材料等人为传入我区机会与日俱增，该松树危险性病害已成为威胁我区林业和生态建设的心腹大患，防范工作形势十分严峻。若不及时采取强有力的措施予以防范，数百万亩松林必将遭受毁灭性的破坏，对林业和生态建设以及对外出口贸易将造成不可估量的损失。
0 引言
近年来，江、浙等省在松树上发生了一种毁灭性的国际检疫对象，该松树危险性病害致病力强，寄主死亡速度快，传播扩散迅速。辖区内松林均为该危险性病害的感病寄主。其传播媒介昆虫——松褐天牛分布广泛，气候条件又属于该病害发生的适生区，为其自然传播蔓延提供了有利条件。周边邻省也已发生危险性病虫害。随着对外开放的不断深入，以及同国内各城市商品交流日益频繁，危险性病虫害随松材及其制品、包装材料等人为传入我区机会与日俱增，该松树危险性病害已成为威胁我区林业和生态建设的心腹大患，防范工作形势十分严峻。若不及时采取强有力的措施予以防范，数百万亩松林必将遭受毁灭性的破坏，全市乃至全省的松林也将面临毁灭性的危险，对林业和生态建设以及对外出口贸易将造成不可估量的损失。因此，把危险性病虫害的防范工作列入生态建设的一项重要内容，各级政府和各有关部门高度重视。为了把危险性病虫害的侵入所造成的损失，减少到最低限度，应采取以下除治与预防措施：
1 坚持“预防为主。综合治理”的方针
1.1 以系统工程和可持续控制为指导，以保护森林资源和维护国土生态安全为目标，贯彻“预防为主，综合治理”的方针，坚持除治与预防并重，坚持防治与营林相结合的原则，加强依法防治，强化政府行为，倡导群防群治，依靠科技进步，加大资金投入，实行分类指导，分区施策，达到有效遏制其扩散蔓延的目的。
1.2 具体措施：①坚持除治与预防并重的基本方针，认真扎实抓好预防监测工作。②坚持分类指导，分区施策的基本方针，以预防的总体战略出发，根据有关因素对全区除治与预防工作进行科学区划、实行分类指导，分区施策，对不同类型区的目标任务和对策都要有所区别，分清主次，抓住主要矛盾。③坚持政府组织，全社会参与、群防群治的基本方针。根据《中华人民共和国森林法实施条例》的规定，各级政府是危险性病虫害防范的责任主体，负有首要责任。预防工作政策性强，涉及社会各个方面，是一项集政府行为、社会行为和部门行为于一体的复杂的系统工程，要求各个部门协调配合，全社会共同参与，走群防群治的道路。④坚持法律、行政、经济和技术手段相结合的基本方针。在危险性病虫害防范过程中，认真贯彻《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》，以法律为武器，坚持依法除治，依法预防，防止人为传播。进一步完善规章制度，强化行业管理。法律、行政、经济、技术手段缺一不可，只有把四者有机结合起来，建立有效的病虫害控灾机制，才能充分发挥作用，取得理想效果。坚持依靠科技进步，全面提高除治与预防水平的基本方针。除治与预防工作技术性强、难度大、要求高，在深入了解病虫害的发生与发展的内在规律基础上，不断研究出先进除治预防手段，积极引进和推广国内外先进技术，不断提升除治预防水平，提高除治预防成效。
2 认真开展危险性病虫害疫情监测调查
为了切实加强危险性病虫害的防范工作，要及时组织实施疫情监测调查，对松林进行全面、认真普查，对旅游景点进行常年定点监测，及时了解掌握危险性病虫害的疫情动态，以便提出有效的防范措施。发现极个别松树枯死，立即取样送上级林业科技部门检验，发现重大的危险性病害后，要立即组织专业技术人员参加国家林业局、省林业厅组织的调查培训，并立即对全区松林进行危险性病虫害普查。根据松树危险性病害除治与预防方案要求，全面加强危险性病虫的监测普查工作，实行定点监测，定期巡查与全面普查相结合，做到及时发现疫情及时彻底除治。
3 及时对森林虫害进行化学药物除治与预防处理
3.1 积极筹集资金、加大投入。积极争取各级财政的资金投入，为彻底除治危险性病虫害奠定基础。
3.2 营林措施。要尽快完成工程治理范围内所有枯死木、濒死木清理工作，对林地剩余的其他风折木、砍伐后遗留下来的剩余松树枝桠也一并清除，按有关技术方案要求，全面进行药物除害处理，要求松褐天牛除治死亡率达到100％；完成工程治理范围内的所有枯死侧枝清除和除害处理工作，要求松褐天牛除治死亡率达100％；完成因郁闭度大、需要进行卫生伐的全部作业。将所有松木枝桠和松木药物处理后按方案要求集中指定地点烧毁。
3.3 化学药物处理。开始挂设天牛成虫诱捕器：完成林内喷洒16％虫线清乳油，名木古树每木注射16％虫线清乳油等化学防治松褐天牛。
4 加强检疫检查执法力度
4.1 对本辖区范围内所有的松林进行严格封锁，不准调运。
4.2 加强检疫检查。国内外贸易交往日趋频繁，危险性病虫害传入的机率越来越大。为了杜绝危险性病虫害人为传入，加强森林植物检疫检查工作，在全区范围内对木材经营、加工单位或个人及厂矿，木材制品生产企业、建设工地、邮政、电力公司、发电厂(站)，电视发射台及调入的松材制品、包装箱、机械设备、衬托、木质托架、电缆线圆盘、花卉、苗木等按监测办法(试行)进行严格的检疫检查，切实加大执法力度，发现问题或可疑问题及时处理和上报。
