时间：2022-08-01 00:41:00
序论：在您撰写仪器设备管理制度时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1、仪器设备管理和使用，必须贯彻“统一领导，分工管理，层层负责，合理调配，管用结合，物尽其用”的原则，做到购置有计划，有验收，使用保管有责任制度，购进、发出、报废手续完备清楚。保证帐、卡记录健全，帐物相符。
2、建立健全保管、维修、校验等技术管理制度，使仪器设备经常保持完整可用状态。
3、仪器设备的范围：按学校固定资产分类规定执行。
4、仪器设备的购置：由研究室主任会同有关人员，根据研究室发展规模、科研任务和教学任务的要求，按经费指标，提出购置仪器设备计划，经实验室主任审查、汇总平衡后，报设备主管部门。
5、仪器设备的验收：实验室设专人对仪器设备统一办理登记、验收、领用等手续。对新增加的精密贵重仪器设备，由实验室验收人会同请购研究室有关人员在规定的时间内进行验收，并建立档案。仪器设备必须经过验收、建立帐卡并办完财务报销等手续后，方能交付使用。
6、仪器设备的保管和使用：精密、贵重、稀缺的仪器设备指定专人负责管理。操作人必须经技术考核合格后，方准使用。使用时，必须严格执行操作规程或作用办法，并有详细的使用记录。公用仪器设备委托有关研究室代管。仪器设备的管理人员，对所管理的仪器设备负有全部责任，任何人未经管理人员同意，不得自行作用、移动或调换。全室人员都必须尊重管理人员的职权。实验室主任有权对全室公用仪器设备按需要进行合理调配，以充分发挥仪器设备效用。
7、仪器设备的维修：仪器设备的管理人员要做好所管理的仪器设备的技术检查、校验、常规维修以及保养工作，保持仪器设备经常完好可用。管理人员不能排除的故障，由管理人员提出维修报告，经实验室主任批准后，方可进行维修。
仪器设备管理制度
版本号：B
修订号：00
文件号：CY-JYK-1-2013
生效日期：2013年06月01日
页
码：第
1
页，共2页
编
制
人：白春湘
审
核
人：李玲丽
批
准
人：李玲丽
检验科仪器设备管理制度
1.目的
为规范检验科仪器设备管理，保证仪器设备的正常运行。
2.适用范围
适用于检验科所有仪器设备的管理。
3.要求
3.1各仪器设备均建立档案统一管理，内容包括仪器编号、名称、品牌型号、购置日期、使用说明书、操作手册、维修手册等原始资料，由专人保管。
3.2工作人员操作精密仪器必须经过专门培训，考核合格并经科主任批准后方可上岗。
3.3建立健全专业实验室的仪器操作手册，使用时严格按照程序操作；操作人员对仪器要定期保养维护，并有保养和维修记录；仪器要有明显的状态指示（使用、维修、停用）；科室质量管理人员定期检查。
3.4建立仪器设备检定和校准程序，按期进行强制检定或自检（贴有明显的标记）；按仪器使用说明书的规定周期，使用配套校准品校准仪器。有检定及校准记录，定期检查。
沧源县人民医院检验科
仪器设备管理制度
版本号：B
修订号：00
文件号：CY-JYK-1-2013
生效日期：2013年06月01日
页
码：第2
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人：李玲丽
批
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3.5仪器使用前必须检查是否完好，一旦发现问题，及时汇报负责人员和科室领导，不能私自乱**修。严格按照标准操作程序操作，不得擅自更改仪器使用参数。
3.6仪器使用前必须检查仪器，清洗液，清理操作台及登记使用情况。
3.7注意保持仪器卫生整洁，严禁在室内抽烟，吃零食，非仪器操作人应尽量少入。
第一章 总则
第一条 为加强我院报废、积压仪器设备的管理在，最大限度的提高报废和积压仪器设备的再利用价值，根据《沈阳职业技术学院资产管理暂行办法》特制定本规定。
第二条 要规定适用范围只限于列入固定资产管理的仪器设备。
第三条 资产管理处负责学院报废与积压仪器设备的处理工作。
第二章 报废仪器设备的处理
第四条 仪器设备的报废，要进行严格的技术鉴定。经鉴定符合以下条件之一的，可视为报废仪器设备。
1、费用接近或达到同类新产品价格的设备。
2、无修复价值的或已无法修复的设备。
3、陈旧过时，精度或技术指标都无法恢复的设备。
4、粗制滥造，技术质量不过关的试制或自制的产品。
5、因产品更新换代或耗能大、效率低，属国家统一公布淘汰的产品。
第五条 凡确定为报废的仪器设备，各部门资产管理员应到学院资产管理处领填《报废单》，将技术鉴定结果详细填写在报废单上，经本部门领导签署意见后报相关主管部门领导审查签字，最后报资产处审批。
第六条 价值在5万元以上（含5万元）的仪器设备报废，除履行上述手续外，还应补充该设备从购置到报废全部过程的使用效益报告（包括机时数、培训人员总数、科研项目总数、获奖情况等）经主管校领导签字后由资产管理处报上级主管部门批准方可报废。
第七条 报废仪器设备处理的时间，一般每年安排二次，上半年在5月份左右，下半年在十月份左右，特殊情况做临时处理。
第八条 报废仪器设备由资产管理处会同有关部门组成议价小组对废品进行统一作价处理。
第九条 废旧仪器设备残值收入一律上缴学院财务。
第十条 凡可重新利用的仪器设备，都要逐级建账。所有领用、建账手续，由领用单位资产管理员到资产管理处办理。
第三章 积压仪器设备的处理
第十一条 凡符合下列条件之一的，可视作积压仪器设备。
1、因学院教学、科研、开发等任务发生变化或者专业方向的转变，以后不再使用的。
2、使用年代久性能下降不能满足科研开发要求的。
3、重复购置多余的
第十二条 经各部门确认的积压仪器设备，在上交时，可先将积压清单报资产管理处，由资产管理处组织回收。大型仪器设备就地封存，等候处理。
第十三条 资产管理处将各部门上报的积压仪器设备信息在校园网公布，对积压仪器设备进行公开招标拍卖。
第十四条 如果有校内部门需求积压仪器设备，由资产管理处办理办理校内转移调拨手续。
第十五条 如果积压仪器设备的需求方属校外单位，由资产管理处办理对外销售手续。
第十六条 处理积压设备所得收入，一律上交学院财务
论文摘要：以建设“国家级实验示范中心”为契机，建立和完善管理规章制度，总结探索出高校科学管理和使用仪器设备的有效途径。
随着国家“科教兴国”战略的实施，近年来，我校生命科学学院先后利用“985工程”、“211工程”、“世行贷款”、“生物学国家理科基础科学研究和教学人才培养基地”、“国家生命科学与技术人才培养基地”等专项建设资金购置了大批先进的仪器设备，其档次之高、数量之多、品种之广是前所未有的，为提高教学、科研水平创造了良好的条件，极大地提高了办学实力。为了更好地发挥仪器设备的资源优势，切实为学科建设和科技创新搭建坚实的平台，为培养创新人才、提高教学水平提供先进的物质保障，体现投资效益，必须科学管理和使用仪器设备。我院以建设“国家级实验示范中心”为契机，建立和完善了科学管理的规章制度，总结探索出高校科学管理和使用仪器设备的有效途径。
1 高校仪器设备管理状况
高等学校大型仪器设备的管理水平及使用状况直接反映出仪器设备的投资效益。由于旧的管理模式的延续，目前许多高校的仪器设备管理普遍存在着仪器使用率偏低、资源浪费严重、维修环节薄弱等一类的问题[1-3]。
1. 1 制度不健全，责任不明确
虽然有一定的仪器设备管理制度，但内容陈旧，许多条款已不适应当前仪器规模、数量和档次的管理，从仪器购置到使用缺乏全程有效的管理章程和约束监督机制。
1. 2 大型仪器设备利用率低
由于购置前缺乏必要性和可行性论证，项目主持人经常会根据自己某个研究课题的临时需要或只考虑本学科使用上的便利而购置，没有全局观念，不考虑可持续性的问题，造成资源的巨大浪费;相关学科人员之间缺乏交流，以致订购者没有全面了解本区域类似设备的情况，造成重复购置;尽管有可行性论证，但是设备购置后没有及时落实利用，例如没有及时开设新实验，对开放共享等问题没有进行科学规划，暂时造成仪器闲置;有些专用于科研的大型精密贵重仪器功能单一，使用面窄，科研成果少。
1. 3 设备维修费用不足，技术力量薄弱
没有维护和修理大型精密仪器的专项资金，维修人员奇缺，一旦仪器设备发生故障，尤其出现较复杂的故障，将在较长时期内影响实验教学和科研工作的正常进行。
1. 4 实验技术管理队伍结构不尽合理
实验技术管理队伍没有形成合理的技术梯队，素质不高，制约了一些仪器功能的利用和开发。
2 科学管理仪器设备的有效途径
2. 1 建立和完善管理制度，创新管理模式
大型精密仪器设备的管理目标是运用科学的管理方法，使其最大限度地体现投资效益，为教学、科研、技术开发服务[4]。而建立健全一种适合学科发展的仪器管理运行模式是实现这一目标的首要任务。
(1)实践中，我们以建设“国家级实验示范中心”为契机，建立和完善了科学管理的规章制度，促进了技术人员积极性的发挥，实行责权明确，奖惩分明，管理严格，充分激发管理者主人翁精神的激励机制。
(2)建立大型仪器设备采购前的论证工作制度。首先结合教学和科研工作的方向对购置的必要性进行充分的论证，其次是经过收集资料、咨询专家和实地考察等程序对仪器选型进行论证。申购者和审批部门都认真填写“项目申报审批表”，杜绝轻率申购、草率批准及仪器拥有者占而不用或少用的现象。
(3)实行定机、定人、定岗位责任制的工作制度。选定相对稳定的仪器专职操作人员，并对他们进行操作使用仪器的专门技术培训。坚决杜绝用者不学，学者不用的情况。适当考虑各实验人员的专业背景和知识结构，结合各自承担的课程，均衡分配仪器的管理范围。
2. 2 重视管理，提高仪器设备的完好率
大型精密仪器结构复杂，技术含量高，加强使用过程中的管理是正常运行的可靠保证。建立完善的大型仪器技术档案，这些档案资料包括:可行性论证报告、审批手续、订货合同、装箱单等原始资料或备件;说明书、安装调试报告、操作规程、使用注意事项等技术资料;运行记录、维修记录、增购配件、功能开发、效益考核记录等动态资料。专职管理人员要对仪器的技术性能有全面的了解，严格按照操作规程和维护检修规程进行，做好使用登记和技术检测记录，还要定期做好维护保养、性能检定和精度标定，如定期放电和更换老化元件，检查防潮防尘防震情况，有的还要定期、加油，做到防患于未然。
对学生严格要求，培养他们良好的习惯，使用前后要对仪器的状况进行认真的登记，使用时必须严格按照操作规程进行，实验结束后要细心检查，认真整理，以减少人为因素对大型仪器造成损坏，确保仪器设备的完好。
2. 3 重视仪器设备的维修环节
为确保大型仪器正常运转，经常需更换老化元件和升级软件系统，这些都要花费一笔昂贵的费用。如更换一次质谱仪的电池需花去几千元，增添一个液相色谱的色谱柱就几千元。所以学校必须设立大型精密仪器的维护修理专项经费，可采取以下两种方式来筹措维修经费: 1.每年从购置设备经费总额中预留一定比例作为大型精密仪器维修基金。2.在保证完成教学科研任务的情况下，面向社会进行创收，学校可以根据情况制定各种仪器的测试收费标准，从对外测试收入中提取一定比例作为维修经费，做到以机养机，提高仪器的使用率。
学校或学院可以成立仪器设备维修部，担负仪器设备的维修工作，做到预防维护相结合，保证仪器的完好率，节约维修时间和费用。
3 科学使用仪器设备，提高仪器设备的利用率
3. 1 开发利用大型精密仪器设备
随着科学技术的迅猛发展，对各学科的实验方法和分析手段提出了更高的要求，而正是这些高要求又不断促进了实验室的更新和完善。我们要充分挖掘大型精密仪器的潜力，扩大其功能和使用范围，使其在教学、科研中发挥更大的作用。
3. 2 构建开放性的大型仪器平台
为了充分发挥大型仪器设备的投资效益，促进跨学科发展，加强横向联系，不断提高设备利用率，建立“专管共用，资源共享”的大型仪器有偿共享服务平台是一项重要措施[5]。
将有关设备的性能指标、适用范围、收费标准和管理人员联系方式等相关信息在网上公布，供全校的老师、科研人员和研究生查询，在保证教学科研的情况下，还可以为校外单位提供有偿服务。平台建立以来，仪器的开机率和利用率都有了明显的提高，避免了国家资源的浪费，对优化资产配置，盘活现有资产，提高仪器设备的利用率产生了积极的作用。
3. 3 促进仪器设备在本科教学中发挥作用
长期以来，由于大型精密仪器结构复杂、稀缺贵重、运行费用高，加上受传统的管理模式的制约，大型仪器设备主要限于教师和研究生的科研工作，很少用于本科生实验教学。随着学科的快速发展，对相应的实验教学提出了更高的要求，如生物大分子的分离、纯化、鉴定已由过去的手工操作逐步依赖于质谱和色谱技术，为了培养创新型人才，我们更新观念，结合专业特点，利用精密仪器设备开设新的实验，同时，我们积极引导学生利用这些仪器设备，通过做大学生创新课题、君政基金、本科生毕业论文等工作来了解大型仪器设备的用途、性能、使用方法，这样既培养了学生的动手能力，又提高了大型仪器设备的使用效益。
4 培养德才兼备的高素质管理队伍
由于大型精密仪器是综合运用多学科的最新技术研制而成的，集光学、电子学、机械学等多学科科技成果，通常被称为智力密集型装备，因此，对管理技术队伍有很高的要求。一方面，管理技术人员需要具备良好的职业道德、主人翁精神和奉献精神，刻苦专研，积极发挥主观能动性和创造力。另一方面，先进的仪器设备只有在高水平的科技人员使用操作下，才能得到满意的测试结果，所以，要创造条件，培养管理技术人员，使他们具有良好的专业技术能力。
5 结束语
科学地管理和使用好大型精密仪器是一项不容忽视的工作，要改变传统的思维方式，敢于创新改革。建立严格的管理制度，实行严格的约束监督机制，促使仪器设备完好率和使用率的不断提高;提高人员综合素质，加强技术力量，才能充分发挥仪器应有的功效，更好地为教学科研服务，实现投资效益和社会效益的统一。
参考资料
[1]朱西桂，彭小平，金嘉禾.加强管理创新推进大型仪器设备开放共享[J].实验室研究与探索，2004， 23(8): 84.
[2]余孟华.切实做好大型精密仪器设备的管理[J].实验室研究与探索， 2002， (1): 116-117.
[3]魏高明，郑合勋，赵瑾.提高大型仪器设备使用效益的实践与思考[ J].实验室研究与探索，2004， 23(10): 89-91.
关键词：仪器设备管理；管理现状；管理意识；管理制度
中图分类号：G482 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 14-0000-01
高校仪器设备是高校固定资产的重要组成部分，是衡量高校办学规模、办学能力的重要条件，合理有交的管理才能提高教学质量和科研水平。
随着高校教育事业的不断发展，各高校都将大量资金投入到教学科研仪器设备购置上，使学校的教学科研仪器设备总量逐年增加。以南宁职业技术学院为例，随着办学规模的扩大，我校用于教学、科研的仪器设备购置的投资不断增多，最近三年增加的设备值就近6千万元，台套数为6千多台，先进的设备，为教师和学生提供了一个良好的教学和学习交流平台，提高了教学和学习的质量。然而，长期以来，学校的仪器设备管理不是很受重视，现状不容乐观。如何管理好仪器设备，使其更好的为教学、科研及人才培养服务，显得更为突出和重要。
一、高校设备管理现状
高校仪器设备管理工作总体情况是好的。但是在细节上，还存在一些问题，这里简单的叙述一下。
（一）对仪器设备管理工作不够重视
大多数高校对教学和科研较为重视，而对于教辅部门及教辅部门所管辖的设备管理工作不够重视，设备的管理缺乏进一步的规范化，光领用不管理；对管理人员缺少业务培训和激励机制，工资待遇低，管理队伍不稳定。
（二）部分设备出现重复购置、闲置现象，大型仪器设备的利用率不高
以我校为例，目前我校各专业实训室要购置设备，大都是由按各二级学院按需求拟定购置计划并申请购置，由于对设备购置缺乏认真的认证和调研，造成仪器设备重复购置；另一方面，各二级学院为了争到更多设备或设备值，购买了一些重复的设备和实际利用价值低的大型仪器设备，造成设备闲置浪费，同时，仪器设备长期闲置、故障率偏高也直接影响了使用效率。
（三）制度不健全，仪器设备管理缺乏切实可行完整配套的规章制度
虽然学校各实验（实训室）都有相关的管理制度，仪器设备管理也按实验室评估要求出台相关的管理制度，但是执行不力。特别针对我校由多校合并的特点，有些管理制度根本起不到切实可行的作用。学校合并，设备资产出现交接不清，手续不全，账目丢失等现象，照成设备管理的混乱。加上学校每三五年一次的人动以及教职工的离职退休等，使得设备领用人或管理员已变更，却没及时进行相关的交接手续；还有新购置设备未能及时验收入账，大批待报废设备未能及时报废等，导致设备账目不清。这些问题的出现，都亟待相关可行管理制度的健全。
二、解决办法
（一）转变思想，增强管理意识
高等教育教学体制改革，除了应该有优秀的教师队伍，还必须具备先进的教学科研仪器设备和良好的管理水平。如果管理不善，仪器设备就不能处于良好的工作状态，势必影响教学质量。所以要把设备管理放在重要的位置，从提高办学效益去推进设备管理工作，使设备管理的各项政策落到实处。同时应加强仪器设备管理人员队伍的建设，提高管理人员的素质，定期对管理人员进行培训，并采用激励政策，对在仪器设备管理中有突出成绩的管理人员给予表彰，增强设备管理人员的管理意识。
（二）采取多种措施，提高设备的使用率
1.完善管理制度，减少对仪器设备的重复购置、闲置，规范高校的设备采购制度，对各部门计划购置的仪器设备，特别是大型仪器设备，采购前必须充分做好选型、可行性论证等工作，加强采购的主动性，克服重复购置现象。此外，对闲置的设备进行部门调剂，增加设备的利使用率，从而减少闲置、浪费现象。
2.利用实训教学信息化系统提高管理效率，降低仪器设备因管理不当而照成的闲置浪费现象。在信息技术迅速发展的今天，传统的实训教学管理模式显得尤为落后，利用实训教学信息化管理已经成为一种必然趋势。各大高校开始利用网络技术对仅器设备进行管理，如南宁职业技术学院正在研发的实训教学信息化系统，设备管理人员可以在学校的校园网内对设备数据进行管理，通过这种透明的管理方式，使仪器设备的所有数据公开化，使仪器设备管理工作规范化，提高了设备管理水平，从而减少设备的闲置和浪费现象。
（三）制定健全和完善的仪器设备相关管理制度。
结合高校仪器设备的实际管理情况制定一整套规范且具有约束力的规章制度。建立健全二级学院的仪器设备管理制度，保证仪器设备的完好率，最大限度地开发各二级学院教学科研仪器设备使用价值，把仪器设备的完好率与仪器设备责任人的业绩挂钩，保证仪器设备的完好安全。
与各管理人员乃至教职工相关的仪器设备处置制度，报废制度，交接制度等，这些制度必须结合学校实际情况，修改完整。仪器设备处置制度包括对仪器设备的转让、出租、出借、抵押、报损、报废等内容。学校要按照上级印发的有关规定，制订详细、严密的仪器设备处置程序和办法，规定各类仪器设备处置报批程序，防止部门及个人随意处置仪器设备，造成仪器设备及其资产流失。
注重仪器设备的报废，仪器设备确因使用年限长久，损坏不能使用、无维修价值的，可向设备管理部门提出报废申请。按要求按程序处理报废资产。同时，要注意设备管理部门与财务部门销账的同步性，重视仪器设备的账账相符问题。
注重仪器设备的交接，校内人员调动、教职工离退休，应要主动及时办理办理仪器设备移交手续，经设备管理部门签字后，方可办理离校手续。同时要定期组织仪器设备的清查工作，做到账、卡、物相符，以便及时发现管理中存在的问题，及时采取措施，提高仪器设备的管理水平。
三、结束语
加强相关仪器设备管理制度的制定、健全和实施，辅以先进的仪器设备管理系统，加上学校领导和相关部门人员的重视，定期的仪器设备清查和仪器设备状态信息的及时动态更新，从而达到仪器设备账物一致，实现对仪器设备的整个使用过程的管理，为高校教育事业的发展发挥更大的作用。
参考文献：
[1]蒋士亮，李菁.高等学校教学实验室管理与评估[M].南宁：广州师范大学出版社，2002.
[2]李继峰.高校仪器设备类固定资产管理的思考[J].实验技术与管理，2009.
[关键词] 食品药品检验机构；仪器设备；管理；效率
[中图分类号] R197.6 [文献标识码] B [文章编号] 2095-0616（2015）20-198-03
Discussion about effective management of equipments in the food and drug inspection institutes
WANG Jianyu TIAN Li ZOU Jian
National Institutes for Food and Drug Control ， Beijing 100050， China
[Abstract] Equipments is the important guarantee of inspections and cultivating innovative talents， is one of the chief signs that could measure level of inspection and scientific research innovation. With the increasing investment in construction of hard-ware facilities， the type and quantity of equipments in food and drug inspections institutes innovation are greatly increased. The effective and scientific management of the equipments is required objectively. In this paper， the existing questions in the management of equipments were analyzed firstly. And some measures which could improve the management of equipments were discussed. These measures could be helpful to improve the effective management level of equipments.
[Key words] Food and drug inspections institutes； Equipment； Management； Efficiency
近年来，我国食品药品安全事件时有发生，食品药品安全问题愈来愈受到人民群众和社会舆论的关注[1-2]，各级食品药品检验机构的检验任务也愈发繁重。随着检验人员与工作的增加，食品药品检验机构的仪器设备数量快速增长。仪器设备以成为开展日常检验工作和处理突发事件的重要技术保障，也是科学研究和技术创新的有力支撑，同时也是检验机构固定资产的重要组成部分。根据CNAS-CL012006的要求，做好仪器设备管理是检验检测实验室质量管理的内在要求[2]，同时也关系到各检验机构的检验效率和效益。
1 仪器设备管理工作存在的问题
1.1 管理制度不健全
食药检机构的实验室管理主要遵循CNAS-CL012006和WHOGPCL的要求，但其中针对仪器设备管理的篇幅有限，内容也不全面[3-4]；而且在仪器设备的采购、计量、档案和资产处置时还会涉及并遵循《政府采购法》《计量法》《档案法》和中央及各地方政府“国有资产管理办法”等法律法规[5-8]。制定适合于自身工作的仪器设备管理制度是将上位法“属地化”的有效途径。但现实是，在食品药品检验机构内仪器设备管理制度还不健全，无法具体指导仪器设备管理工作的开展。
1.2 管理职能不清晰，人员不固定
经调研，食品药品检验机构中大多数没有设置独立的仪器设备管理部门（如设备科），仪器设备管理职能分散在不同管理部门中。如此的管理方式会对仪器设备管理工作造成很大困难：首先管理职能不清晰，导致管理的重叠或空白；其次由于缺乏统一领导，管理工作不能形成合力，导致管理工作推进困难；还有如果各管理部门发生人员流动，将导致管理工作的脱节或断档。
1.3 仪器设备重购置、轻管理
“十一五”以来，国家和地方各级财政累计投入几十亿元用于各级食药检机构仪器设备的配备[9]，尤其是用于LC-MS、ICP-MS和荧光定量PCR仪等大型仪器设备购置。对这些大型仪器设备使用前是否开展相应的培训，使用时是否需要授权使用，是否按照维护计划定期维护保养，是否按计量计划进行了量值溯源。在一台仪器设备生命周期中，更多地管理工作发生在购置完成后。“重购置，轻管理”的意识不仅会造成经费浪费，而且可能会影响仪器设备出具科学准确的实验数据。
1.4 部分设备使用率低
造成部分仪器设备使用率低的原因主要有以下几种：食品药品检验机构中根据检验业务的不同会分为若干实验室（检验室），由于各实验室相对独立，极易造成仪器设备共享不够，使用效率低，造成闲置[10]；还有些仪器设备随着某个科研项目的结束致使每年只使用几次，进而造成闲置；还有极少数个人或组织将仪器设备独占，人为造成资源的浪费。
综上，目前食品药品检验机构仪器设备的管理工作还存在诸多不足，对于仪器设备管理工作无论组织体系、管理制度还是具体管理措施等方面都亟需加强。
2 有效开展仪器设备管理工作
作为我国检验药品、生物制品质量的法定机构和最高技术仲裁机构，我院多次接受WHO专家的评估，在仪器设备管理方面进行了大量卓有成效的工作，积累了丰富的管理经验[11]；并且经过对仪器设备管理经验和方法地总结归纳，于2014年编制成《食品药品医疗器械检验机构仪器设备管理指南》一书，在食药检机构中推广使用取得很好的效果。因此对于做好仪器设备管理工作本研究提出以下几点供大家思考与讨论。
2.1 建章立制
管理制度是开展仪器设备管理工作的基础。在“依法治国”的大背景下，建立了科学完善的规章制度，管理工作才能有章可循，才能有说服力，才能经得起审核。实际上，对于食药检机构基本没有现成的仪器设备管理制度可供参照，“建章立制”需要在管理工作中不断摸索不断总结。但仪器设备管理工作并不是“无章可寻”，仪器设备有其自身的生命周期――即采购、验收、使用、维护/维修和报废的整个过程，仪器设备的管理工作也应遵循这一生命周期开展，而仪器设备管理制度就是规范和约束管理工作的具体方式和行为。只要遵循以上线索，各食药检机构一定能制定出适合于自身的管理制度。这里要特别指出的是，制度的制定一定要注意两点：一是要与上位法相一致，二是要具有可操作性。
2.2 责任落实
责任落实是实施仪器设备管理工作的有力抓手，具体来说就是将仪器设备落实到人，将仪器设备管理工作落实到人。食药检机构应明确一位院（所）领导分管仪器设备管理的工作，协调各有关部门之间的关系。有条件的检验机构应设置独立的仪器设备管理部门，条件尚不具备的应指派固定的仪器设备管理人员，负责仪器设备管理制度的制定，统筹协调各部门仪器设备管理工作。同时检验机构内各仪器设备使用部门负责人应是本部门仪器设备管理的第一责任人，全面负责本部门仪器设备的管理工作，并为每台仪器设备指定唯一的责任人，负责仪器设备日常使用管理。本文建议检验机构还应成立仪器设备专家组（或相应的技术组织），从技术上审核仪器设备的购置计划、调剂、报废等工作。通过以上方式（参见表1）实现管理责任逐级细分，最终落实到具体部门或人院。管理职责清晰，能够有效防止拖沓、推诿情况，避免出现仪器设备“人人用，没人管”的现象。
表1 仪器设备管理职责
管理层级 管理职责 职责定位
院（所）领导 全面负责仪器设备管理工作，决策重大事项 决策层
仪器设备管理部门（人员） 具体负责仪器设备管理工作，制定管理制度并组织实施 管理层
仪器设备使用部门（人员） 仪器设备管理的第一责任人，参与制定管理制并具体执行 执行层
专家组 对仪器设备管理工作进行技术指导和监督 指导与监督层
2.3 监督检查
监督检查是做好仪器设备管理工作的重要保障。仪器设备管理重在落实，而有效地监督检查是促进“落实”的重要手段。在检查中能够及时发现问题，提出改进建议，不断地完善管理程序、弥补管理中的疏漏，真正做到仪器设备合理应用和科学管理[12]。以我院为例，依据CNASCL012006、WHOGPCL和院内相关管理制度的要求，我院形成了仪器设备运行管理检查制度。仪器设备运行管理检查通常由质量管理部门、仪器设备管理部门、档案管理部分和相各关业务部分人员协同进行，检查周期为每个季度一次，检查内容涉及仪器设备内务、标识、计量和档案等方面。运行检查多以抽查仪器设备的方式，对于发现的问题第一时间与使用部门进行沟通；对于发现的不符合项下发“整改通知书”，限期整改。我院多年的运行检查工作实践证明，对仪器设备管理监督检查能够促进各部门的管理工作，并有效地配合了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）和世界卫生组织（WHO）的评审和评估工作。
2.4 绩效评价
绩效评价是检验仪器设备管理工作的有效手段。为促进仪器设备及其管理工作地高效运行，检验机构应有一套科学合理绩效评价体系。仪器设备绩效评价一般包括定性分析与定量分析两种方式：定性分析是凭借分析者的知觉、经验并结合对象的信息资料做出的主观性较强的判断；而定量分析是运用数学模型计算和分析对象的各项指标及数值的一种方法[13]。其中定量分析数学模型国内学者已进行了很多相关研究[14-15]，各检验机构可参考采用。考虑到定性分析操作难度大，往往会消耗较多人力和时间，各食药检机构能够对仪器设备管理工作的成效和不足进行阶段性总结，也不失为一种有效的绩效评价手段。
2.5 推进共享
推进共享是仪器设备管理工作更高的要求和目标。共享管理，尤其是大型仪器共享是优化资源配置，提高使用效率，提升检验检测和科研水平的重要手段。近年来，我国科研设施与仪器设备规模持续增长，覆盖领域不断拓展，技术水平明显提升，综合效益日益显现。但是，仪器设备利用率和共享水平不高的问题也逐渐凸显出来，部分仪器设备存在部门化、单位化、个人化的倾向，存在闲置浪费现象。国务院了“关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见”明确指出应加快推进科研设施与仪器共享，进一步提高科技资源利用效率[16]。对于食品药品检验机构，仪器设备共享使用首先可以优化资源配置，避免不同业务部门对同类仪器设备的重复购置；其次可以提高使用效率，降低仪器设备的空置率；还可以培养一批仪器设备应用人员，构建一支跨领域应用的复合型人才队伍。相对于仪器设备日常管理，实现仪器设备的共享是仪器设备管理工作更高的要求和目标，应建立于扎实的仪器设备管理基础和经验之上。
【关键词】疾控中心 仪器设备 管理
中图分类号：R197.323 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）7-313-02
鉴于疾病预防控制工作范围的不断拓展，疾控中心所面临的挑战也变得越来越严峻。在疾病预防控制工作体系当中，卫生检测作用显得极为重要。由于医疗仪器设备的管理出现了多元化之态势，导致医疗仪器设备管理已不仅仅是一项较为简单的财物管理工作，而是一项极为复杂的系统性工程。其检测结果是否准确，除了和检验专业人员的能力水平息息相关之外，仪器设备的有效性与可靠性同样是不可缺少的，可见，强化疾控中心仪器设备管理显得极为必要。
1 疾控中心仪器设备管理现状
1.1 管理制度存在缺陷
一些疾控中心的仪器设备管理制度纯属纸上谈兵，难以落实到位，造成管理工作漏洞多多，一些科室未能设置仪器设备管理人员的岗位，而一些使用仪器设备的人员没有经过培训，尚不熟悉仪器设备的管理制度，导致其管理意识较为淡薄，一部分仪器设备使用者未按规定使用和维护仪器设备，造成仪器设备的故障率急剧提升等。
1.2 管理人员素质亟待提升
因为仪器设备管理人员的重视程度不够和工作态度不积极，甚至规避个人的管理职责，造成一部分仪器设备操作者只懂得依据操作手册来简单地操作仪器，却不指导仪器的工作运行原理及其性能，如果平时维护保养不到位的话，就会造成一部分仪器设备在正常的使用期限内都难以进行工作。
1.3 仪器设备档案信息有待健全
仪器设备档案作为设备管理当中的重要组成部分，涵盖了仪器设备从采购申请一直到报废为止的全部资料，其建立能够反映出仪器设备的各项参数、性能以及完好状态等丰富的信息，从而帮助使用者了解仪器设备的运行状况，保障检测数据的真实、准确。一些仪器档案因为人员变动等因素没有建档或者虽有建档但资料不全，导致仪器设备的运行状态信息大量缺失。
2 加强疾控中心仪器设备管理的有效措施
2.1 形成疾控中心仪器设备管理体系
要形成仪器设备管理体系，就应当大力推行分级管理负责制。仪器设备管理由分管领导、设备管理科室与使用科室等共同负责。设备科是负责设备直接管理的部门，主要是在分管领导的领导之下，负责管理本单位仪器设备的购置、使用与维修、管理等，为此应当配备足够的管理人员与技术人员。使用科室使设备管理的二级单位，主要是在科主任的领导之下，由专人负责本科室仪器设备的申购、审批、购置、建档、使用、维修、报废等全面管理，并做到定期和设备科开展核对。
2.2 注重疾控中心仪器设备管理的规范化建设
仪器设备管理是系统化与动态化的过程，应当立足于制度管理，使整个工作有序化、任务明确化、责任清晰化。在设备管理之中，应当规定科学规范的程序，让设备管理的各环节均做到有章可循。在采购设备时，应建立起仪器设备计划管理制度、仪器设备采购管理办法、仪器设备验收制度、仪器设备档案管理制度等各项管理制度，从而避免由于盲目决策而造成的资金浪费。同时，要逐步建立起仪器设备财产清查制度、仪器设备报废管理制度、仪器设备调拨管理制度等规定，从而防止资产的浪费与流失。
2.3 开展仪器设备管理人员的管理教育
在仪器设备管理中，人员是最根本的要素。要通过建立激励机制，不断激发出管理人员的责任心，并对工作表现优秀的员工作出奖励，对表现不佳的员工开展戒勉谈话，严重的应追究其责任。要定期开展检测人员与管理人员的业务培训，不断提高技术人员的素质。在购买大型仪器设备时，应当要求生产厂家派出专业技术人员对操作者进行培训，使其能够熟悉仪器设备的性能与工作原理，解决简单的故障，并依据仪器设备之性能开展定期维护保养。例如，常用仪器设备在使用之后应做到防尘、防污，对于光学类仪器，应做到每周至少通电一次实现防潮与防霉，对于一些有防潮部分的仪器设备应在其内放置干燥剂并定时进行检查更换。
2.4 着力提高仪器设备的经济效益
各家单位除了加强日常设备维护管理之外，还应当建立起医疗设备档案。设备科室与财务科室应当分别从医疗设备的物质形态与价值等内容建立起仪器设备档案，要从设备的采购进单位，一直到最终的报废，开展全方位与全过程监控。将每一台仪器设备的采购、使用、维修与报废等相关资料进行完整记录，从而为仪器设备的管理提供决策的依据。对于达到报废期限的仪器设备，必须严格依据国家所规定的程序进行审批，要全面审查仪器设备的报废手续是否完整齐全，要组织专业人员从技术上作出论证，从而确定仪器设备已经真正失去了使用价值，从而杜绝没有达到标准就进行人为报废。要立足于会计核算，认真监督检查报废医疗仪器设备的整个审批程序、提前报废或者变卖仪器设备的收入情况，从而防止这部分收入出现流失。
3 结论
综上所述，做好仪器设备管理工作是保障疾控中心工作顺利开展的重要内容，各个环节必须要做到责任到位。唯有持续加强仪器设备的管理，才能有效避免工作中产生相关差错，以保障患者检测数据的准确、可靠、有效，并积极提高疾病预防控制中心的预防疾病能力和检测质量。
参考文献
