时间：2022-10-14 15:48:59
序论：在您撰写水利交流材料时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，加速推进现代化，构建社会主义和谐社会，都能促进社会主义新农村建设。
新农村建设需要全社会各方面的积极参与，同样也离不开民营企业和民营企业家的积极参与。在社会主义新农村建设的产业支撑上、在农村的开发性扶贫上，民营企业大有可为。
民营企业参与新农村建设，是民营企业不可推卸的社会责任。引水思原，富而思进。民营企业是在改革开放中发展起来的，民营企业家是让一部分人先富起来这一政策的首批获益者。经过二十多年的发展，民营企业已经具备了相当的实力。可以说，新农村建设为民营企业履行自己的社会责任，反哺社会、先富带后富提供了实践舞台。
二、我公司已具体实施的新农村建设活动
企业参与新农村建设应坚持自愿的原则，按照各地新农村建设规划，结合企业自身的优势和特点，制定参与建设的方案。
我公司一贯奉行守法经营、文明经营理念，信守职业道德，以优质工程服务社会，以诚信经营回报客户。以“优质、高效、质量第一，信誉第一”为宗旨，弘扬“诚信、务实、创新”的企业精神，走多种产业一体化之路，促进实现企业的全面、协调、快速、健康地发展。同时，为社会经济发展也作出应有的贡献。
在全体员工的共同努力下，公司的业务量逐年攀升，以优质工程服务社会。积极探索跨行企业，多元化发展取得实效，安排260余名下岗职工就业，并为500多名农村剩余劳动力提供了就业机会。公司积极投入光彩事业和社会公益事业，几年来累计投入百万余元，企业连续四年荣获东海县城市建设贡献奖。
在东海县小城镇建设中，公司以各种形式捐资为老百姓做实事，得到了各级政府和老百姓的好评。公司在壮大自身的前提下，不忘回报社会和关心社会热心事业，因为公司的财富来源于社会，社会才是一个企业生命竭的源泉，所以公司以回报社会为己任。近年来，公司共投资光彩项目4个，投资总额为1018.2万元，目前安排下岗职工500多人，义务为五个乡镇修桥、铺路、打井、水利建设、平整土地等折合人民币300万余元。具体：
1、为平明镇复垦土地100多亩，开挖鱼塘60多亩，赞助挖掘机100多台班，推土机60多台班，折合人民币70多万元，方便了平明镇多种经营生产。
2、为了方便东海群众生活，徐旨文个人捐款改建海平巷道路、下水道、路灯、绿化等共记20多万元。
3、在山左口乡扶贫工作中修筑农贸市场完成土石方1万立方米，平整场地8千平方米，建设大口井6座，累计为各村碾压路面达9万平方米，各项建设投入达100多万元。
4、在石湖乡城建、水利等建设当中，捐资为石湖村建翻水站一座，为大楼、乔团、团池、楚团、水库等协助村修筑各种乡村道路达二十公里。多年来我公司为石湖乡建设捐助人力、物力、各种机械台班折合人民币100多万元。公司法人徐旨文先生被石湖乡聘为荣誉村民。
5、捐资共计12万余元支持洪庄镇水利建设，兴建大口井12座。
6、为桃林镇建设投资200多万元，用于城镇道路建设及配套设施完备，个人捐资为桃林中学修建沥青混凝土道路0.5公里。
三、民营企业参与新农村建设的意义
一、做到“三个突出”
一是突出预防为主。要加强教育培训；加强安全隐患排查，尤其是要加大对病险水库的安全隐患排查力度，同时推动其他水利行业隐患的排查；加强制度体系建设，建立健全各类安全规章管理制度。二是突出加强监管，尤其是要加大地方各级水行政主管部门的安全监管力度。三是突出落实责任，要根据国家安监总局明确的安全生产管理职责，把水利安全生产责任细化落实到部安全生产领导小组各成员单位、各流域机构和各级水行政主管部门。
二、深入推进“三项建设”，构建水利安全生产长效机制
一是推进水利安全生产法制体制机制建设，进一步健全和落实地方政府、水行政主管部门和管理单位的水库大坝安全责任制、病险水库除险加固责任制、政府监管职责以及项目法人、勘察设计、施工、监理等单位的安全生产主体责任，建立水利安全生产目标责任体系以及奖励和责任追究制度。应抓紧出台《水利安全生产安全监督管理规定》《小型水库安全监督管理暂行办法》《水利工程建设安全生产监督管理规定》《水利水电建设项目安全评价管理办法》《水利生产安全事故报告和调查处理规定》以及《水利行业安全教育培训办法》等部门规章和规范性文件，加快修订《水工建筑物强震安全监测技术规范》《混凝土大坝安全监测技术规范》《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》等技术标准。
一、开展节水创建活动的必要性
1、水资源供需矛盾突出，成为制约市可持续发展的主要瓶颈。随着市经济社会的飞速发展，工农业生产和生活用水量大幅增加，2008年全市的用水总量为20.97亿方，2009年为24.4亿方，2010年为27.23亿方，呈逐年增长的态势。根据市的十二五规划，到2015年，市的地区生产总值将由2010年的800.7亿元，上升为1600亿元，年均增长14%。根据现有的用水量增长幅度，到2015年，市的用水总量将突破37亿方。而市的水资源总量却是时空分布不均、枯丰年份不均，多年的平均水资源总量为38.14亿方，居全省第10位，人均占有水资源量为854方，居全省第16位，资源性缺水、水质性缺水及工程型缺水均不同程度地存在。
2、工农业用水效率不高。工农业生产单位作为耗水大户，管理粗放，用水效率低下。2008年市的万元工业增加值用水量为277方，2009年为221方，湖北省2010年的万元工业增加值用水量为185方，全国的平均水平为118方。由此可见，市的工业节水还有待增强。农业方面市的灌区平均灌溉水有效利用系数为0.3至0.4，远远低于国家0.55的标准。
3、加速经济发展方式的转变。建设“资源节约型、环境友好型”社会，用水效率是一项重要的衡量指标。水是生产之要，提高用水效能的同时，就是在转变经济发展方式，由粗放型的经济发展方式转变为集约型的发展方式，由“高消耗、高污染、低产出”产业变为“低消耗、低污染、高附加值”产业，走出一条发展循环经济、低碳经济的路子。
4、有助于“三条红线”的落实。在总量控制、用水效率和限制纳污这三条红线中，抓住用水效率这个“牛鼻子”，就会提纲挈领，纲举目张。先进的管理模式和节水技术的投入应用，提高用水效益的同时，用水总量自然会下降；随着工业用水重复利用率和中水回收利用率的提高，污水的排放标准会逐步提高，排放量会逐渐减少，甚至实现零排放。
二、开展节水创建活动的成功经验
2010年12月，孝昌县被省水利厅授予“节水型社会建设示范县”称号，目前正在积极努力，争取国家级的节水型社会荣誉称号；我市的徐家河灌区和孝昌观音岩灌区申报了全省的“节水型灌区”，应城双环科技股份有限公司（以下简称应城双环）和英博金龙泉啤酒（）有限公司（以下简称金龙泉公司）申报了全省的“节水型企业”，目前申报和复核工作已经完成，处于评审阶段。上述单位开展创建活动以来，取得了明显的社会成效和经济效益。究其成功原因，有以下几个方面。
1、领导高度重视。领导者的思想高度决定了单位的高度，主要领导对水资源工作高度重视，从可持续发展和未来战略资源的储备的高度来认识水资源的重要性，为开展好创建活动提供了理论指导和有力保障。孝昌县为了开展好创建活动，主要领导亲自挂帅，并成立了县节约用水管理办公室，增人增编；应城双环科技股份有限公司（以下简称应城双环）为开展节水型企业创建活动，成立了以总经理为组长，各相关部门主要领导为成员的高规格的领导小组。这些都为创建活动的顺利推进提供了坚强的组织保障。
2、广泛深入的宣传教育。节约用水需要每个社会成员的参与，只有不断的宣传才能激发每个人的积极性，让节约用水成为社会风尚，成为每个人的工作习惯和生活方式。金龙泉啤酒公司（以下简称金龙泉公司）利用3·22“世界水日”“中国水周”，发放宣传资料，在厂区悬挂节水横幅；同时利用专题会议、职工大会等机会，宣传节水的理念，教育员工节约用水，鼓励员工开展各类实用、新型的节水小发明，在全厂营造了浓厚的节水氛围。
3、精细化的管理模式。节约用水需要在工业生产的每个环节都进行控制，转变以往粗放的管理模式，建立各个环节的耗水台账，并实行实时监控，才能实现用水总量的节约和用水效率的提高。应城双环就构建了一套完备的管理制度，制定各个事业部的用水定额，并层层签订责任状，完善了考核和奖惩制度；同时制定了完整的用水设备采购管理标准、用水设备保修检修管理制度、培训制度和循环水管理制度等。管理模式的转变使节约用水从理念变成了现实。金龙泉公司专门设立了水务官，负责公司的水平衡测试、耗水分析等一系列涉水事务。
孝昌观音岩灌区修改补充了防汛预案、运行制度、工程管理制度，建立了灌区用水制度、水情记录制度、计量收费制度等，保障了灌区的高效有序运行。
4、一定的资金投入。要实现用水量的减少和生产效能的提高同步进行，需要改进落后的生产技术，投入一定的技改资金；同时做好水平衡测试、污水处理、中水回用管网铺设、计量设施的安装等都需要一定资金的投入。应城双环投入1600余万元用于节水技术改造，实现工业用水重复利用率97.5%，万元产值耗水量降低14.8%，年节水量1364万吨。
观音岩灌区利用国家的水库除险加固项目，整合资金787万元，完成了渠道硬化5000米，险工险段整治22处，加固水闸15座，使灌溉水有效利用系数由0.35提高至0.5。
三、下一步开展节水创建活动的建议
伴随着全省和市的跨越式发展，水资源作为一项战略资源，其重要性会日益凸显。为了更好地落实“三条红线”，将打造成一个生态宜居、水资源高效利用的城市，需要更好地开展节水创建活动。笔者结合实际，就下一步如何开展节水创建活动，提出一些建议。
1、加大经费投入。节约用水要在全社会铺开来实行，还有很多工作要做。除了创建“节水型企业”、“节水型灌区”外，还要创建“节水型学校”、“节水型机关”、“节水型社区”等。建议市政府安排专项资金或是从返还的水资源费中拿出一部分资金，用于节水创建活动，对优秀的创建单位予以一定的经济奖励，以资鼓励；对于工业企业，在政策上对优秀的创建单位予以一定的税收优惠，以激励更多的企业投入更大的精力进行节能改造和技术革新。
2、加大宣传力度。目前，接受水资源是一项重要的战略资源这种理念的人还不多，对水资源的危机程度、重视程度还远远不够，对节约用水的重要性、必要性认识不足。为了转变全社会的观念，需要加大宣传，充分利用报纸、广播、电视、杂志、网络等各类媒体，进行水资源方面的报道，提高全社会的水忧患意识；进行节水技能、节水理念的宣传教育，让更多的企业、灌区、学校等单位加入到节水队伍中来，实现从“要我节水”到“我要节水”的转变。
根据会议安排，现就我镇推进水利事业发展情况作以简要汇报：
我镇位于，总面积平方公里，镇域内地形复杂，地势起伏较大，属典型的丘陵地区。境内有向阳河一支流红旗涧流过镇区，现有向阳水库一座。因本镇境内水系复杂，水利兴修难度较大，加上投资多，见效慢，往往是干部累的筋疲力尽，群众也是怨声载道。为了彻底改变这样的状况，实现“科学发展、富民强镇”的目标，去年以来，我镇在市、县的坚强领导和上级业务主管部门的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，狠抓水利重点工程建设，积极推进资源水利，倾心构筑民生水利，同步打造生态水利，各项工作取得了较大进展。
一、抓投入，重点工程建设实现新突破
近年来，上级主管部门对我镇水利事业高度关注，市、县领导多次深入我镇视察调研，并从资金、政策等方面给予了大力支持，为我镇水利事业发展营造了良好的发展环境。为有力支撑和保障经济社会可持续发展，2014年，我镇坚持高起点规划理念，共投入资金2180万元，对泵站和向阳河进行了大规模、高标准的改造。在工程规划上，我们积极向外“借力”，委托市内外有资质、信誉好、理念新的规划设计单位承担设计任务，提高设计质量和品位。同时，对每一项工程，召开由专家、镇政府、村组群众代表参加的论证会，提高设计成果的科学性和可行性。在工程招投标上，我镇率先实行明标底招标，同时规定业主一律不参加评标，确保招投标工作公开、公平、公正进行。在工程监管上，坚持内部质量和外观质量并重，工程效益和生态环境并重，逐步实现了水利工程“建一处、成一处、美化亮化一处、长期发挥效益一处”的目标。通过这两个工程的实施，彻底改变了我镇用水难、灌不上、成本高的困境，特别是通过向阳河的整治，改变了过去的面貌，改善了水质，美化了环境，提高了我镇的品位和全镇人民的生活质量，受到了广大群众的一致称赞。
二、抓整治，水环境建设取得新成效
我镇坚持把解民难、排民忧作为工作的出发点和落脚点，倾心实施了一批老百姓最关心、最现实、最直接的水利民生工程，极大改善了群众的生产条件和生活环境。过去，流过镇区的红旗涧，“水脏、水乱、水差、水臭”现象十分突出。为彻底治理好红旗涧，我们邀请设计院进行科学规划，将人水和谐的人文理念融入工程建设，进行清淤整治和达标建设，打造成一条亮丽的风光带，成为提升我镇品位的新景观，也成为群众散步休闲的好去处，深受广大群众好评。我们还对向阳水库进行了扩容、排污，保证了全镇人民和工业园区的财产安全，以及泄洪工程的安全。这些项目的大投入，使我镇的水利投入由保障安全转变为水环境保洁，为打造我镇的五位一体提供了有力的保障。
三、抓创收，水务地位得到新提升
“推进科学发展，努力走在全省山区县市前列”这个主题及奋斗目标，要求我们必须按照科学发展，促进各项工作都走在前列。远安的水利事业如何科学发展，走在前列？我认为：
一、必须牢固树立科学发展观的理念。科学发展应当是我们做好任何工作的基本要求，科学发展观是我们想问题、干事业的出发点和落脚点。如果想问题、干事业没有科学的理念和出发点，这项事业是没有生命力的。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”人本理念是科学发展观最重要的理念。以人为本，发展必须考虑人的因素，人与自然的和谐发展。发展不能以牺牲人的最基本的生存利益为代价，不能以破坏生态环境为代价。更不能因为所谓的发展需要带来环境污染、地质灾害、洪涝灾害等后患。全面协调可持续是要求我们想问题做事情必须要有全局观念、整体利益观念和长远发展的观念。科学发展绝不能搞“今日有酒今日醉”和有水快流，绝不能吃祖宗饭抢子孙碗。更不能做让后人唾弃的事。我们有建国60年和改革开放30年的经验，所以，现在所做的事情不仅在当代有价值能很好的发挥作用，同时也要能够经得起历史的检验和认可，并为后人谋福祉。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，是我们党在发展中一贯的主张，也是处理发展中各种关系的根本方法。发展不能只考虑某一个方面、某一个地方或者只考虑当前，必须按照科学发展观的要求，通盘考虑，统筹兼顾各方面的利益和关系，既要有近期目标，也要有长远规划。
二、科学发展必须特别关注民生问题。民生问题就是人民大众的生活生产和生存发展，也就是人民大众的基本权益问题。“保障和改善民生，是我们搞革命、搞建设、搞改革的出发点和落脚点，也是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求”。我们发展目的，是为了不断提高人民大众的生活水平和改善生存条件，为了更好的发展。关心民生，关注民生，发展民生这是科学发展观的根本点所在。所以，保民生、保稳定、保发展是科学发展核心内容。同时，我们的党，我们党干部都来自于人民，根植于人民。我们党宗旨是全心全意为人民服务，我们必须努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，诚心诚意为人民群众办实事，尽心竭力为人民群众解难事，坚持不懈地为人民群众做好事。始终把解决民生问题作为科学发展的目的和要求。
三、促进水利事业走在前列的思考。远安水利事业经过建国以来的建设和发展，打下比较好的基础。但是，因为这些水利设施不断老化，年久失修，不能很好的发挥效益；又因为远安块头小，山区地形复杂，水利设施投入多灌溉面积少，效益不明显，向上争取项目资金难度大，制约着远安水利事业的发展。我浮浅的认为：要使远安水利事业走在前列，应当从下几个着手做好工作。一是要科学规划。依照国家现行水利政策，根据远安的县情实际，认真科学的做好水利事业发展规划。以中小型水利设施和现有的水利工程为重点，采取除险加固、民办公助、硬化设施综合治理的方式，提倡民众谋水利、民众兴水利、民众干水利，充分发挥农民办水利的积极性，再经过3—5年的努力，逐步提高水利设施的利用率，使其发挥更大的效益。二是积极向上争取项目资金加大投入。由于我县块头小，水利建设规模小，加之山区地形复杂，水利工程投入大灌溉面积少，效益不明显，增加了向上争取项目资金的难度，建议是否把这些小型水利工程按照地形和灌区区域方式实行项目包装打捆，重点应当是小型水利工程、中小型水库加固除险、堰塘整治、输水渠道、山区集雨抗旱和河道护岸整治等。三是加强水利工程建设管理。第一，加大对水利建设工程的审核审批力度和建设质量的监督，以及安全生产和建设工期的督导，保证水利工程建设的合法，质量过硬，安全施工和效益的发挥。第二，要引导农村各级组织及用水者协会加强对农村水利工程管理、维护及维修，保障其发挥更好地效率。四是要强化对水资源的管理。国家明确水资源管理逐步向保障水资源的安全清洁、节约保护、合理开发、有序开发和结合管理转变。就远安的水资源状况看，应当属于少水或缺水地区。更应该意识到水资源管理的重要性，要通过水法规的宣传，促进水资源的管理逐步法制化规范化，推进水资源科学规划，合理开发，有序开发，充分利用水源水能，使其发挥更好的效益。同时，加大水政执法力度，查处和打击违法的水事活动。五是加强水利干部队伍建设。要使水利事业走在前列，干部队伍是决定因素。要努力造就一支政治过硬、作风精良、业务精湛、工作一流的干部职工队伍，培养干部职工“走在前列”的思想意识，使其在思想、作风、工作各个方面都有一种争创一流，敢于当先的热情，在水利事业建设与发展中充分发挥自己的聪明才智，为远安水利事业走在前列甘当孺子牛，促进远安水利事业沿着科学发展的道路向前发展。
一、突出民生，大搞水利建设
该局始终把民生水利建设摆在了突出位置，不断造福于民。一是扎实开展水利冬修扫尾工作。入春以来，在去年的基础上，扎实开展水利冬修扫尾工作，上半年共完成病险水库除险加固16处。完成退耕还林口粮田建设项目1处，改善灌溉面积1050亩，新增灌溉面积100亩。实际完成工程处数1110处，其中重点工程45处，实际完成投资1258万元，均超年度计划。二是全面完成农村人口安全饮水工程项目建设。2009年我区计划完成农村饮水安全工程12处，解决饮水安全人口5000人。目前，共投入工程资金429万元，完成13处人饮安全工程，解决农村人口饮水不安全人数近1万人。完成2010年“为民办实事”农村饮水不安全工程的项目申报、规划及设计报告编制工作，计划在黄金坳集镇、里三元村、黄金坳村、盈口乡新垦村、凉亭坳大竹林、杨地坪村、贺家田高桥村、枫木潭村、黄岩大坪村、城南、河西等地实施农村安全饮水工程。三是着力搞好农村水窖项目和山塘清淤工程。农村水窖项目正在实施。工程总投资70万元，计划开工200处，现已开工160处，已完成投资56万元。山塘清淤工程目前正在实施清淤111口山塘，总投资244.1万元，涉及石门、芦坪等5个乡镇、2个办事处、19个村。完成后，将新增蓄水20.83m3,恢复改善灌溉面积1286.96亩。四是加强移民库区基础设施建设，促进移民库区经济发展。为全面贯彻落实国家有关移民后期扶持政策，以项目建设、产业开发为主，加大了对移民库区基础设施建设工作力度，促经济发展，助移民增收。现已完成鸭嘴岩池回村渠道改建、花背村200亩油茶林开发、凉亭坳乡大竹林村水果基地等工程项目，完成投资43万元。
二、及早动员，全力防汛抗旱
一是加强领导，落实责任。区防汛抗旱指挥部对汛期工作及时进行了安排部署，建立了“一名区级领导、一名技术负责人、一名乡镇负责人、一名水库管理责任人”的四级网络责任制。采取防汛联防责任制，明确了防汛抗旱各成员单位的责任。同时实行24小时值班制，区防办对各单位和乡镇值班情况进行了定期和不定期抽查，确保人员值班到位和信息及时传递到位。二是制定预案，严格实施。重新完善修订了《鹤城区上型水库(电站)度汛方案》等各类防汛预案，细化了防汛抗灾控制措施，加强预案执行和应急管理。三是落实物资，组建队伍。按照“防大汛、抗大旱、抢大险”的要求，全区对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。共筹集木材500m3,冲锋舟2艘，橡皮艇8只，救生衣1000件，车辆16台，麻袋5000个，组织抢险队伍500人。四是深入检查，督促整改。汛期前后，区防办多次组织人员对全区上型水利水电工程和部分位置重要、存在病险的山塘进行安全检查，对检查所发现的问题及时整改，确保全年防汛抗旱各项工作落到实处。
三、严格执法，加强河道管理
各位领导、同仁：
根据培训内容安排，我就三台县加强水利安全生产和质量监督工作主要做法、存在的主要问题及下步打算简要汇报如下：
一、主要做法
（一）强化领导，精心组织
1、坚持“质量第一”工作目标
质量与安全工程建设永恒的主题。我局历来高度重视水利水电工程质量与安全监督管理工作，强化领导，精心组织，监理健全水务系统质量安全监督领导小组；紧紧围绕民生水利促产业发展，围绕质量安全抓水利建管，牢固树立“质量第一、安全至上”的工作目标。在防洪堤、农村饮水提质增效、农网改造、水电增效扩容、高效节水、“五小”水利、水土保持等工程建设过程中始终坚持“质量第一”的工作方针，不断加强水利水电工程质量监督与管理，确保近年来无一起重大水利水电工程质量责任事故发生，促使农我县水利水电基础设施条件持续改善，为加快建设四川丘区文化生态强县和幸福美丽三台贡献了水务力量。
2、健全“管控结合”的监管机构
根据国务院《质量发展纲要（2011～2020年）》、《水利工程质量监督条例》、《四川省水利厅关于加强全省水利工程质量监督管理工作的通知》等有关文件规范，我局在省市有关部门的指导下，我局在水利水电工程建设中大力实施以质取胜的战略，创新质量工作机制，强化质量、安全监管。一是建立健全水利工程质量监督机构，依据（三编委发〔2009〕40号）文成立了三台县水利工程建设管理中心质量监督站，落实了4名专职质量监督员、聘请了13名兼职质量监督员，负全县范围内的水利水电工程质量监督工作；二是强化水利水电工程监管工作，进一步了完善“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督、群众参与监督”的质量安全管理体系，要求全县范围内的水利水电工程（含农田水利工程）均应申报质量监督；三是强化在建水利水电工程质量控制工作，对各申报质量监督的水利水电工程均制定了工程质量监督计划，并不定期对监督项目进行质量监督巡回，对涉及影响质量安全的关键部位、隐蔽工程、分部分项工程严格实行“四方”验收后方可开展下一工序施工，从内部严格控制工程质量。
（二）、规范程序，注重质量与安全
1、明确水利水电工程质量监督程序
为规范全县水利水电工程质量监督管理，我县在借鉴外省经验，于2017年在全省范围内率先制定并印发了《三台县水利工程质量监督导则》，使全县水利水电工程质量监督申报、监督方式、监督资料等方面做到了规范化、程序化，使质量监督工作有章可寻，规范了各参建单位与工程质量有关的质量安全行为，健全了质量监督管理体系，注重了水利水电工程隐形和实体质量。
2、加强水利水电工程施工过程质量监管
加强水利水电工程质量监督管理；首先必须落实工程质量责任制，必须健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系，项目法人在工程开工前，均按照《三台县水利工程质量监督导则》规定办理工程质量监督手续，在工程建设过程中进一步落实项目法人、设计、监理、施工等有关单位质量负责人，实行质量终身负责制，实行工程质量安全一票否决；其次要强化施工过程监督，在工程施工过程中，县水利工程质量监督中心站按照项目监督计划对在监的水利水电工程进行不定期的巡视监督检查，督促施工单位严格质量标准和操作规程施工，严把原材料进口关，坚决防止"豆腐渣"工程，对涉及影响质量安全的关键部位、隐蔽工程、分部分项工程主动参与验收，验收合格后方可进行下一步施工。
3、开展质量安全大检查及时排查整治隐患
按照"质量第一、预防为主、综合治理"的方针，我局建立了水利水电工程质量安全隐患排查整改机制。项目法人是建设质量的责任主体，其主要负责人是工程建设质量的第一责任人。我局将水利水电工程建设管理与防洪度汛、抗旱减灾等方面相结合，一是对工程建设实体质量与安全进行检查，确保各项施工各项措施安全，制定质量安全事故应急预案，完善预案执行的保障措施，提高质量事故应急管理和处置能力；二是将工程建设管理与外部因素相结合，对防洪度汛、抗旱减灾、生产发展等实际情况相结合制定工程防洪度汛方案、抗旱保安措施，确保工程建设不受外部条件影响。近年来我局分别于春季开复工、汛前、汛中等重点时段对水库大坝安全质量管理、水利行业重点工程和重要水利设施安全生产、在建水利工程、病险水库除险加固、农村饮水工程、水源地等方面进行全县水利系统安全质量大检查、专项督查整治活动，检查后及时下发通报要求整改。通过检查，使各有关单位认识到质量安全隐患排查治理工作的重要性，进一步加大了对危险源的监控力度，防洪预警系统的监测力度，有效防范和遏止了事故的发生，取得了质量安全隐患排查整治工作的实效性。
（三）加强宣传教育培养质量安全意识
近年来，我局进一步夯实水利水电质量与安全知识的贯宣工作，努力培养系统职工、参建水利水电工程各方质量与安全意识，夯实水利水电工程建设质量安全“人”的保障因素。一是认真领会、学习上级部门关于质量与安全的规范性文件，不断贯宣《工程质量监督管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》等水利行业质量规章制度及技术标准；二是根据上级部门的各项发展纲要制定实施方案，在建设工程项目进展及建设管理等方面检查，积极宣传质量安全监督管理工作；三是制定并印发了《三台县水利工程质量监督管理制度》（三水局[2012]27号）、《三台县水务局关于进一步加强水利工程质量监督工作的通知》（三水局[2012]27号）《三台县水务局关于印发三台县水利工程质量安全生产隐患治理督办制度的通知》（三水局[2016]75号）等一系列规章制度办法，进一步提升了职工、各工程参与方的质量安全意识。
二、存在的主要问题
随着社会经济的发展，我县水利水电工程建设项目呈现出了项目增多、越来越规范化实施的趋势，因此质量监督工作开展过程中存在一些与发展趋势不相适应的主要问题：
（一）水利水电工程质量监督手续申办不及时。
按照《工程质量监督管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》等相关规程规范，水利水电工程质量监督申办应在项目开工前，建设单位应备齐项目建设相关资料主动到工程质量监督部门申请办理质量监督手续；但建设单位办理质量监督手续不如房建行业及时，特别是一些引资、PPP项目“未报先建”“违规开建”现象突出。
（二）水利水电工程质量监督依据不完善
我县实施的水利水电工程多为小型水利工程，在质量监督中缺乏制度性保障，对于工程建设中出现质量问题只能采取整改、停工等方式，无逗硬惩罚措施，严重损害质量监督的执行效力，导致屡禁不止的现象频频发生。
（三）水利工程质量监督队伍力量不足
由于受理监督水利工程建设项目虽小但多，质量监督站人员有限，缺乏专业型技术人才、检测设备不足等，使整个质量监督工作难度大，不能及时有效地确保全县范围内水利水电工程的质量。
