时间：2022-02-09 00:31:56
序论：在您撰写职业教育职称论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
(一)职业教育的德育课课堂缺少职业特色。职业教育的德育课课堂没有职业特色，仍然沿用普通中学的教学模式、教学方法、考核手段，所以产生了很多困惑：教师有困惑，因为所教内容学生不愿学，没有成就感；学生有困惑，因为对所学内容缺少兴趣，感觉所学没有用。最后的结果就是课堂僵化，缺少活力。（二）教材内容单调乏味。现行的教材内容主要以纲要性知识为主，缺乏对社会现象和学生现状的剖析。案例大多为学生不熟悉的人物，个别案例陈旧、缺乏时代感，缺少学生迫切需要了解的知识。（三）教学模式、教学方法单一。中职学校德育课的教学方式比较单一，沿用传统的“灌输式”“填鸭式”“一言堂”的教学模式传授知识。习惯让学生跟着自己的思维转，把教师和书本的思想灌输给学生，教师照书念，学生照书背，师生都围绕书本转。这样培养出来的学生对职业道德的内容缺乏理解和内化，缺乏实践认知能力、分析判断能力，致使不少学生感到有些事好坏难辨，在遇到一些现象和问题时无所适从。（四）课业形式与学业质量评价方式不合理。受传统考试制度的影响，对德育的测评采用理论考试，一考定夺。这种评价方式重视知识考查，轻视能力和行为评价;重视笔试评价，轻视评价方式的多样性；重视任课教师的个人评价，轻视综合评价；重视教育者的评价，轻视受教育者的自主评价。因此，这种评价方式缺乏科学性，很难客观准确地反映教学实际效果和学生的真实能力。
二、德育课程教学改革的宗旨
德育课程改革，旨在发挥德育课作为学校德育工作的主渠道作用，提高德育课堂育人实效，构建适合中等职业学校的新德育课程观，不断丰富德育内容,在渐进生成的教育情境中,师生共同对话、体验、理解和实践,实现共同成长。德育课程改革遵循“贴近学生、贴近生活、贴近职业、贴近社会”的原则，深化教学内容、教学手段、教学模式和评价标准改革，调动学生参与的积极性，提高教学的针对性、时代性、实效性和吸引力。德育教师要转变教学观念，使课堂教学更加贴近社会，更加贴近学生思想、情感和生活，充分体现“以学生发展为本”，注重学生自主、合作、探究能力的培养，使德育课教学与职业学校的人才培养目标相适应，进一步突出职业教育特色。
三、德育课程教学改革的思路
(一)优化教材资源，更新德育教学内容。（1）打破章节界限，理顺教学内容。例如《职业道德与法律》在讲完第六课：弘扬法治精神，建设法治国家，接着就讲第十一章：依法公正处理民事关系和第十二章：依法生产经营，保护环境。然后讲其他章节内容。（2）丰富教学内容，体现职业特色。结合时事讲德育，将“三爱三节”、“中国梦”实践教育活动引入课堂，促使德育回归生活。将党的十和十八届三中全会精神渗透进课程内容，对学生进行社会主义核心价值观和传统文化教育。（3）更新教学内容，体现时代特征。例如《职业道德与法律》第二课：展示自己的职业风采，将张秉贵的案例更新为青岛市道德模范许振超的事迹以及体坛明星姚明、刘翔等青年人崇拜的榜样人物事迹。身边的新时代的模范人物，更容易被学生理解、接受和学习。
（二）创新教学方法，改革德育教学模式。改变德育课重课堂教学、轻社会实践的现象。在德育课程教学中，应加大实践教学的时间，开展参观访问、市场调查等活动课程。通过社会实践活动，使学生加深对教材基本理论的理解和掌握，树立正确的职业道德观，为今后走向社会、就业和创业提升社会适应能力；教会学生学会观察社会、了解社会、适应社会。例如，在职业生涯规划教学中，结合本地区或本校毕业生创业成功的案例，进行“小发明小创造”等教学活动，进行即兴演讲等比赛。改革德育课堂教学模式，倡导合作、体验等参与式教学方法，积极引导学生学会思维、学会主动学习。可将德育教学内容分解为各类教学专题，引导学生带着问题进入社会、进入企业，在调研与体验中，分析并寻求解决问题的方法，培养和提高学生自主学习的能力。
（三）创新课业形式，改革德育课学业质量评价模式。针对传统课业脱离社会生活和学生实际生活，忽视学生的情感基础，作业内容封闭、程式规范单一等现状，倡导开放式、交互式等课业新形式，使学生主动参与、勤于动手、乐于探究，培养学生获取新知识、分析解决问题等多方面能力。提倡各校开发、使用能够体现开放式作业特点的作业本。针对评价过程和教学过程相脱离，测试内容主要倾向于学生“知道”什么，而不是学生“能做”什么等现状，要转变单纯以知识测试为主的传统考核评价模式，倡导以“学习档案袋”形式，将考试成绩、习作、调查报告等纳入评价指标。通过考查知识与能力、开卷与闭卷相结合的方式，实现过程性评价和终结性评价、课堂评价和实践表现性评价相融合的多元评价的目的。建立以促进学生全面发展和综合职业素养提升为目的的现代职业教育德育课程学业评价新体系。
四、结语
1．的提出
背景：21世纪将是一个知识、信息、通信的时代，是以高新技术为核心的知识占主导地位的时代。与以往的经济形态相比，知识经济的最大不同在于，它的繁荣不直接取决于资源、资本，硬件技术的数量、规模和增量，而直接依赖于知识或有效信息的积累和利用。全球化与信息和通信技术的革命意味着有必要建立以人为中心的模式。上述经济形态的变化将至少涉及以下问题：新的市场经济国家和地区出现；劳动力和资本流动增加；新的经济和经济出现；全球经济一体化。这些和经济发展趋势预示一个新的发展模式，在这个模式中爱好和平的文化和保持良好环境的可持续发展是核心特征。因此，技术和职业教育的价值观、态度、政策与实践必须以这个模式为基础。这个模式的特点还有：技术与职业教育受教育的对象更广，受教育的机会更大，更为重视人的发展需要，使受教育者获得有效参与劳动世界的能力。"
我国开展远程职业教育：在经济体制改革的大背景下，中国正以最快的速度发展经济，而其中工业和服务业的增长更快。经济的发展和经济结构的调整在劳动力聘用上得以反映，服务行业和工业行业服用人数的比例不断上升，在发展较快的地区和中，劳动力很短缺，尤其是技术型劳动力。中国经济的迅速发展和结构的急剧变化，与国营企业的改革一起，对劳动力大军的技术及能力提出了新的要求。同样，也对国家的教育和培训体制提出了要求。中国劳务市场的发展及经济结构的变化，以及对缺乏竞争力及亏损国营企业的改造，在一定程度上要依赖一个高效率的、以市场为导向的技能培训系统。
所以，为了适应信息时代的发展，响应教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，推进职业教育和成人教育信息化，促进职成教育面向新世纪，为了适应社会经济发展和劳动力市场对职业教育和成人教育的新需求，利用信息技术和整合全国教育资源，培养数量足够、素质较高的劳动者和高水平的专门人才，教育部职成司开始了大范围的远程教育实践，包括现代远程教育工程资源建设职业教育与成人教育项目、制定职业教育信息化建设规划、建设中国职业教育和成人教育网站等工作。同时地方上，也通过积极建立职成教网，推动当地的职业教育信息化工作，并积累了许多经验，同时也遇到许多问题。
遇到的问题：现代远程教育在我国开展的还很短，在职业技术教育和成人教育领域也是刚刚起步。这种使用新手段、新技术的教育方式具有很多优越性，如资源共享、提高教学和培训的质量、增加教育的投入产出比等等。但是这种方式也是一种高技术、高投入的教育形式，如果没有作指导，非常容易在普及的过程中造成程度不同的失败而导致高投入，低产出。
基于在职成教信息化工作中，所积累的经验和遇到的问题，我们从发展远程职业教育实际工作需求出发，针对其中一些指导性、规范性等管理层面上的问题，对其进行理论和实践上的探讨和研究，重点突出，在核心理论和实践上把握住主要及整个体系，即把握住原创的东西，同时，又做到针对需求对象有的放矢，不做空泛的研究。通过研讨，发现几个问题比较突出，即教育信息化平台──网站建设和发展、远程教育基础设施校园网建设和使用、资源开发、远程职业教育的专业队伍建设、职业教育本身专业特点决定的远程教学中实践操作能力的培养问题、学生成绩考核等问题，这些问题的急需研究，提供理论上的指导和实践上的模式，是值得研究的。
研究内容：针对我们开展远程职业教育的经验不足，我们需要借鉴国外的职业教育发展体制及国内其他教育领域（基础教育、高等教育）的远程教育开展经验，并且，关键是从我国职教现状和教育需求出发，针对以上的几个问题，从课题研究的角度，对以上几个需要研究的问题进行系统组织，并界定为如下几个研究子课题。①对教育信息化平台行政管理研究（中央和地方政府的职成网的建设和发展）和远程职业教育基础设施──校园网建设和使用的管理研究；②对远程职业教育师资队伍建设和管理研究③对远程职业教育资源建设的开发和管理研究④对远程职业教育的教学系统开发和管理、及对学生评价方式的研究⑤国外相关专题的研究。
2．研究意义（现实意义、理论意义）
希望通过参加职成教网站、职成教远程教育资源建设，对国内外远程教育的现状考察和研究，为实际的远程职业教育工作的开展进行理论与实践上的指导，并为领导提供科学决策的依据。本课题成果对我国远程职教工作开展有理论指导和实践操作双重意义。
在实践方面，本课题要通过在国家级网站上实施远程教育，对职业学校校园网环境下进行课程教学进行探索；并在全国范围内选择试验基地，通过试验开展研究，找到利用卫星数据广播开展职业培训的，积累经验；通过网站远程职业技术教育课程和培训的实施，对现代远程教育工程资源建设职业教育与成人教育项目下开发的素材库及网络课程进行、比较、，归纳出适用于职业教育与成人教育的素材库与网络课程开发方法；通过对目前较为流行的网络课程支持系统的使用，研究并提出适合于远程职业教育的网络教学系统评价指标体系。此外，通过中国职业教育和成人教育网站的运行，以及远程职业技术教育的开展，与公司一起研究现代远程职业教育支持服务体系的开发、试用以及改进和推广，由项目办公室组织评估，形成一整套对现代远程职业教育支持服务体系的研究成果。同时，通过建立师资培训基地，形成一套培训远程职业教育师资的体系和管理办法。
在理论方面，基于上述实践内容，利用第一手的数据和经验，结合国际上已经取得的成果和经验，对现代远程职业教育宏观、中观层面研究课题进行较为深入的研究，在大范围实践的环境下，尤其是通过校园网环境下的职业教育网络课程教学和利用卫星数据广播开展职业培训，摸索出不同类型的专业、课程、教学或培训目标与远程教学模式之间的关系，并通过试图找出性的东西，归纳出现代远程职业教育系统的设计流程和框架以及系统中主要两大模块学生和课程的构建，还有系统的组织实施方案，即教学系统的设计等子系统的规划，从中概括出几种系统模式，总结其推广的可能性及困难，形成我国远程职教的典型及通用模式和相应的策略。
二、综述
首先来探讨关于职业教育的概念问题。长期以来，各国和国际职教界各执己见，有的称职业技术教育，有的称职业教育。狭义来讲，职业技术教育是指教育者有目的、有组织、有计划地对受教育者传授技术知识和技能的活动，主要是指职业技术学校教育和各种形式的职业培训。1999年召开的第二届国际技术和职业教育大会的正式文件中，首次使用了技术和职业教育与培训的概念。职业教育被确定为包括职业教育、技术教育和培训。所以随着时代的发展，职业教育的内涵和外延都被拓展了。职业教育作为与普通教育并行的两种教育系统，它为社会经济发展提供专门的技术人才，所以有更大的实践性和专业性。职业技术教育与经济的关系，是一种动态的关系，经济发展决定了职业教育的发展速度、规模和质量，反过来，职业技术教育又对经济发展起一种促进作用。社会需要职业技术教育为其经济发展提供一支能满足经济发展、懂技术和管理的高素质的人才。但随着时代的发展，我国的职业技术教育明显的与经济发展需求相脱节，或滞后，无法及时更新人才结构，提供人才素质，扩大人才种类和数量，满足许多新兴的职业技术行业的人才需求。
其次来看一下成人教育的概念，依据《国际教育标准分类》成人教育的定义为为不在正规学校和大学系统学习、通常年龄在15岁或15岁以上的人们的需要和利益而设计的有组织的教育计？quot；。而发达国家经济合作与发展组织对成人教育的定义为：任何专门为满足已超过义务教育年龄而且其主要活动已不再是受教育的公民一生中任何阶段的学习需要和利益所提供的学习活动和计划，其范围包括职业的、非职业的，普通的、正规的或非正规的学习以及带有某种社会目的的教育。
下表是我国国民教育体系的分类：
对象学历教育非学历教育
基础教育职业技术教育高等教育大学后继续教育专业证书教育各类岗位培训社会教育等
初等教育中等教育职业高中中专教育中技高职教育大学本专科研究生教育
普通教育未成年人义务教育/普通初等教育中职高职普高－
成人教育成年人－－－学历补偿教育面向成人的教育
主管基教司职成司高教司职成司
我们来分析一下职教发展所面临的新的形势和背景。第一，经济全球化导致人才结构变化。经济全球化的发展趋势，将使中国成为世界的制造中心，中国的西部、中部、和东部将分别处于半工业经济、工业经济、和知识经济不同的阶段，由此中国的产业结构也要作相应的调整。从而职业教育专业结构也要做相应调整，但无论怎样调整，从各方面统计数字看，中等人才仍占大部分比例，对发达国家也一样。第二、知识社会引发的职业资格的变化。在这个时代，把能力看得要高于学历，人们的能力将是专业能力和方法能力和社会能力的综合。所以职教的培养目标将是既适应市场动态性需求，又满足个人生计发展要求。从以上两点都可以看出，职业教育的必须适应社会发展、人类发展需求，在人才培养方向和方式上都应该做创新性改革。其中的核心，在于专业改革的观念转变和教育方式、管理方式的转变。由此引发的新的思考有，关于职业教育结构的系统化层次定位、关于职业教育管理的服务型职能转变、关于职业教育资源的国际化重组整合、关于职业教育办学的开放型体制模式以及关于职业教育发展的前瞻性预警机制等五个方面。在这些新的发展需求的引导下，能否借助远程教育，利用它的开放性、资源多元性、管理灵活性、规模效益等诸多优势，适应职教的改革趋势，开创一种全新的远程职业教育新局面呢？
我们有必要对远程教育做一个了解。远程教育使用的概念在国外和国内都经历了许多演变。
1980年，基更给出远程教育一个描述性定义，远程教育是具有一下特征的教育形态：
（1）教师和学生分离，学校和学生分离；
（2）有教育机构组织实施远程教育，即提供学习计划、学习材料。这种材料应比常规教育的材料准备得更充分；
（3）包括机在内的多类教育技术和媒体。技术媒体的作用为：承载教学内容和联系师生；
（4）在师生间提供双向通信交流；
（5）为社交和教学目的，组织必要的会见和讨论。即学生除独立学习外，还应有小组讨论，但以个别化教学为主，小组集合活动为辅，在整个学习过程中准永久性"地不设学习集体；
（6）工业化的教和学的形式。
1986年，基更在《远程教育基础》中，去掉了最后一个要素。
丁兴富在《远距离高等教育学导论》（1988年）中给出的远程教育的定义为准，它做了五项描述性定义：
*学生和教师在时间和空间上处于分离状态；
*以现代教育技术为基础的媒体教学占有主导地位；
*有组织的系统工程；
*自学为主、助学为辅；
*在学生和教师之间存在某种形式的双向通信和反馈机制。
远程教育的发生在产业革命后的工业化社会中、并且随着近代科学发展带来的技术进步而不断发展。那么这背后支撑远程教育发展的动力是有哪些呢，丁兴富提出了远程教育发展的动力基础理论的''''五原理''''说，由这几个动力，我们可以论证职业教育开展远程教育的必然性和与优势。具体分析来看：第一，工业社会和信息社会对各级各类大量专业人才和高素质劳动大军的需求构成了远程教育发展的社会历史动力。而最直接培养这些专业人才和劳动大军的职业教育更是尤为有必要引入远程教育方式，顺应社会发展趋势。第二，信息技术的发展及其在教育中的应用为远程教育的发展奠定了坚实的物质技术基础。从印刷术、运输、邮政业的兴起开创了远教的先河，再到电视广播、录像录音等大中媒介的普及掀起远程教育的快速发展期，直至世纪之交，以微、计算机和电子通信技术为核心的信息技术的发展，尤其是这些技术发展而来的交互式网络化信息技术的迅猛发展和广泛应用，为现代远程教育的发展，也为整个教育体系的革新提出了挑战、提供了机遇。同样，职业教育体系也面临这样的机遇。第三，教育民主化和学习终身化成为各国教育决策的指导原则之一，并构成发展远程教育的思想理论基础。由于职业教育内涵和外延的拓展，职业教育也将覆盖继续教育和成人教育领域，所以职业教育开展远程教育也是教育需求所带来的必然结果。第四，人力资源开发的巨大压力和构建包括远程教育在内的终身学习的共识成了发展远程教育的决策基础。人力资源开发及其对战后各国经济发展的重大贡献提高了国际社会对教育投资的认识。教育经济学有了长足的发展和进步。然而，发展中国家人力资源开发的巨大压力于教育投入的不足依然困扰着各国政府和教育界。传统学校校园教育因其课堂面授性质和成本结构特点需要投入大量高水平教师和巨额资金，这就局限了传统教育在短期内大规模发展的可能性。传统校园教育也难以实施在职成人教育和面向全民的终身教育和终身学习。这些基本矛盾使各国政府和教育界增强了优先发展远程教育的共识，优先投资发展远程教育正在成为国际社会和各国政府教育发展决策的战略方向。我国政府教育部职成司也积极发展我国职成教系统的远程教育，开展了一系列实践和研究项目，以此探索我国的职成教的远程教育发展道路。第五，现代教育科学和心理科学的发展，也构成了发展远程教育的当代教育科学和心理科学基础，为实施远程教育提供了科学依据。
以上分析，就构成了职教系统开展远程教育的原动力。所以我们有必要开展远程职成教育，同时，这也是社会发展的必然趋势。
我国已经开展远程教育的教育类型如下表所示：
学历教育非学历教育
基础教育职业技术教育高等教育大学后继续教育专业证书教育各类岗位培训社会教育等
初等教育中等教育职业高中中专教育中技高职教育大学本专科研究生教育
普通教育有有有有有有有有无无无无
成人教育有有无有有有有有有有有有
从该表可以看出，我国远程教育主要分布在学历教育的成人高等教育（以大学本专科为主）和职业技术教育以及非学历教育和培训，远程教育已经成为我国国民教育体系的一个重要组成部分。在我国这样一个世界上最大的发展中国家，一个人口众多、地域辽阔、社会经济依然不发达并且发展极不平衡的穷国办大教育，远程教育发挥着它不可替代的重要作用。尤其，职业教育在教育体系中的特殊地位及社会经济发展的直接密切关系，更有必要开展远程教育，为全国各地、特别是边远地区、农村、基层和少数民族地区培养适合当地需求的各类职业技能人才，为当地经济发展提供最重要的人力资源。
我国目前的远程教育体系是一种三重体系；单一模式的广播电视大学教育、双重模式的普通高校函授高等教育和标准模式的国家高等教育自学制度。这三种体系均面向成人教育，而只有电大开展远程职业教育，可以说远程职业教育的专门体系还没有发展和建立起来。而且随着第三代信息技术的发展，远程教育也面临着新的变革和突破，所以，职业教育如何利用已有的远程教育体系，再结合现代信息技术推动下新一代远程教育的发展，根据职业教育自身的特点，探索远程职业教育的实践模式，建立远程职业教育的理论体系，是职教领域应该研究和探讨的问题。
本课题定位于需求应用型研究。目的是为推行远程职业教育的领导提供科学决策的基础。所以主要是从管理的层次，就基础设施建设、人员队伍建设、远程教育资源建设、远程教育教学系统开发和远程教育质量保证体系开发等方面进行研究。按远程教育体系的结构和功能来看，各个子课题可从以下几个方面来探讨。
首先，作为教育信息化的最基础的要求，教育管理部门（主要指国家教育部和地方教育厅、教育局等部门）必须建立起信息化办公、协作式管理的基础设施；若具体到指导和管理远程职业教育的发展，国家职成司和地方教育厅职成处就需要建立起本系统的信息化教育平台，来指导和规范职业教育的发展。所以，基于本课题主要研究的问题──现代远程职业教育的理论和实践研究，我们首先来探讨管理部门利用现代信息技术之一──计算机网络建立起来的一种实用、高效的信息平台的有关问题，包括建设规范、功能定位、运营机制，中央和地方关系的协调，对全国远程职业教育所起的作用、如何实施管理等方面，并结合职业教育与社会经济发展的密切关系，将这个教育信息平台拓展为当地的一个信息资源中心，积极发挥教育对经济的先导作用。因此，这个信息平台就构成研究的起点。同时，在推进教育信息化中，由校校通工程所带动的一批职业学校校园网的建设，也为实施校园管理，提供了一个信息平台。而目前存在的问题是，许多学校网是建了，可不知道如何利用，所以，为了全国范围内推进职教信息化，为实施远程职教铺路，我们也有必要，就如何规范和指导职业学校的校园网建设，如何使用校园网，探讨出多种可行性较好的模式，在充分利用资源的情况下，满足学校管理、教学、交流等方面的需求。
有了最基本的管理信息平台，我们就从远程职业教育管理层面来探讨有关问题。从丁兴富所著的《远程教育学》中了解到，这个层面内容主要包括：远程教育行政管理、远程教育教师的专业发展和管理、远程教育教学管理、远程教育的质量保证体系。具体分类框架如下所示：
教育行政管理（政府对教育行政部门和远程教育院校的管理）
远程教育学校管理
（远程教育院校内部管理）
学校行政管理行政管理（决策、控制、评估）
后勤管理
教学管理课程设置、课程资源开发的管理
学生学习支助服务的管理
人员管理学生管理
教师管理
本课题的研究重点就放在远程职教的行政管理、教师队伍建设和管理、远程职教教学开发和管理，远程职教的质量保证体系这几个方面。
第一，远程职教的行政管理，包括国家行政管理部分和学校行政管理部分，前者指国家对远程教育院校的行政管理体制，主要包括政府分权体制和对院校的分类管理体制，主要讨论体制、机制、立法和财政等专题；后者依据对世界各地远程教育院校和组织管理体制的比较研究，讨论不同模式院校的组织机构设置、规划决策和财务管理等主题。从教育部职成司职责来看，这个问题应该是值得研究的。它对规划和管理我国远程职业教育，会有很好的指导意义。
第二，对师资的培训与管理，在远程教与学中，确立了以学生为中心的地位、强调对学习资源过程设计和开发，然而，教师的地位和作用不是削弱了，而是加强了，并实现了角色和职能的转换，同时远程教师的专业发展和培训是实现高质量的远程教学的必要条件。所以，我们有必要对师资培训与管理展开研究。首先要对远程教师的职能和职责进行界定和分析。其次，研究培训的目标、方法和考核及管理的办法。通常，远程教育教师队伍分为两科专家，即所属专业的学科专家和远程教育专家。我们需要针对不同的专家探讨其培训方案。另外，在世界各国，远程教育教师队伍通常由两部分组成：远程教学院校的在编的专职教师和外聘的兼职教师。针对不同类型的教师有不同的职能、不同的管理体制。作为职教领域，传统职业教育的师资培训就很灵活，没有统一的培训模式。所以，在培养和培训远程职教教师的方式和管理体制上，也就更有其特殊的地方。所以，研究这个问题，就成为实施远程职业教育的重要内容。
第三，远程教学管理，这是指对远程教育的教学活动的管理。作为远程教育系统的核心部分──教和学系统，主要强调的两大功能就是以课程为核心的教育资源的开发和发送，以及包括双向通信交互在内的对学生远程学习的各类学习支助服务。所以，远程教育的教学系统管理主要包括对课程教育资源开发与发送的管理，以及对学生学习支助服务的管理。在教学（仅指教）子系统中这部分，结合职成司已经进行的远程职业教育资源建设项目的实践经验，我们主要研究远程职业教育资源开发和发送的管理，制定相应的资源开发规范和管理办法，并协调相关的电信、交通部等部门，为资源的发送提供基础设施条件，并进行管理。另外，针对职业教育教学内容的特殊性，许多实操能力的培养如何通过远程手段得以实现，是实施远程职业教育尤为需要突破和解决的问题，所以在学习子系统中，主要研究实操能力的培养系统的开发和管理。
第四，远程教育的质量保证体系。从远程教育的发展史来看，远程教育从其最初的函授教育的边缘地位和质量声誉较差，到20世纪末成为有地位、有声誉的教育大家庭成员，以至到现在，基于计算机多媒体和网络等信息的第三代电子远程教育能否保证提供高的质量的教育和培训并保持令人信服的地位和声誉呢？远程教育的实践经验和理论研究表明：应用技术于高等教育领域对传统教育质量观念的挑战比应用技术于社会其他领域引发的变革更深刻。其次，高质量和高效益的远程教学和远程学习是可以实现的，但这从来不是依靠任何一种技术或媒体自动赐予的，而是同人类活动的其他领域一样，远程教育的质量只能是精心设计、精心计划、专业实施和精细评估的结果。远程教育的质量保证体系在其中发挥着重要的作用。所以，这个问题也是我们职成司管理部门研究的问题。通过初步了解，由于各国的远程教育体制不一样，所以质量保证体系也各不相同，但其评估内容却不会脱离远程教育系统及其与外部环境等的相关性。
三、框架和研究
具体每个课题的研究都是从、比较研究和实践研究三个角度进行分析和探讨的。
（一）基于的信息化平台：网站的和管理政府教育网站
理论分析：
1．对教育网站的定义。
2．网站的建设规范
3．网站的功能设计。
4．网站的运作机制和经营机制的
比较研究：
1．国外网站的相关资料
实践研究：
1．调研国内相关网站的设计和运营策略。
2．教育部职成司主办的职成网的设计和发展状况，研究国家级网站的功能设计，运营机制，探讨中央和地方政府、、学校的关系，并如何利用网站来统筹全国整个职成教系统信息化和远程教育的工作。尤其是对西部地区如何进行指导。
3．地方省市的职成网建设和经营发展情况，探讨地方级网站的功能设计，运营机制，探讨中央和地方政府、企业、学校的关系，并如何利用网站来统筹本地区职成教系统信息化和远程教育的工作。尤其是西部地区，如何利用职教网的建设，建设当地的信息中心，支持当地的发展。
校园网建设
理论分析：
1．校园网的定义
2．校园网的建设规范
3．校园网的建设模式
4．校园网的
比较研究：
1．国外的相关研究
实践研究：
1．通过全国职业学校的校园网实际建设和运作及使用情况，对存在的，比如，如何引入外来资金，并合理利用资金建设校园网，以及对资源的合理配置和使用等进行探讨，形成一套规范的，可借鉴的职业学校校园网运作机制和建设规范。
2．利用校园网的信息、教学、交流等功能，高效、切合实际地将校园网利用起来，为学校的管理、教学、后勤等服务，从而探讨某些可行度较高的校园网使用模式。
（二）远程职业教育师资培训
理论分析：
教师相关素质、专业能力的分析
比较研究
国外职业教师的培训方式、管理方式经验
实践分析：
1．分析远程职业教育教师的基本知识和素质要求
2．结合国家重点建设职教师资培训基地，通过建设当地的职教师资培训基地，联合企业、高校和学校的力量，针对当地的职教发展需求，培养和培训发展远程职教的教师。
3．培训资源建设，结合企业的需求和职业知识、相关的专业理论和职业学校培养人才的层次，来设计和制作远程职教所需专业教师的培养和培训资源。
4．依据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法规，建立一套职业学校教师资格管理规范和标准。
（三）远程职业教育教学系统开发和管理
这部分主要是针对远程教育系统设计、开发和管理进行的研究，针对职成教系统的特点，分别针对东中西部地区的特点，通过不同的远程教育实践模式的探索，归纳和出适合我国不同地区、不同层次职业教育和成人教育的远程教学模式和管理办法。
首先，我们有必要对远程教育系统进行一般的分析。即通过对远程教育系统和传统教育系统进行比较，探讨这两种教育系统在构成因素、结构和功能特征上的主要差异，进而讨论远程教育系统的设计。这里的系统设计是指在对环境、市场、教育需求、学生、课程和资源等状况进行调查和分析研究的基础上做出决策，决定采用哪种类型的远程教育系统。然后讨论远程教育的规划，即在对远程教育系统设计和决策的基础上具体规划远程教育系统的各个子系统及其构成成分，并制定系统开发的组织实施方案。远程教育系统的主要本课题主要对其中的两个核心系统进行研究，具体如下。
1．远程职成教育教学资源开发和管理理论分析
1）设计媒体教学模式（远程职业教育和成人教育的技术媒体的选择和设计）
在远程教育中，基于信息技术的媒体教学代替教师课堂联系面授成为远程教与学的主体，媒体教学模式成为远程教与学模式的重要内容。其核心，是在远程教与学中应用的信息技术和以教学媒体为核心的教育资源的利用方式及其与学生和教师教学的交互作用关系。在每一代远程教育中，由于以教学媒体为核心的教育资源的利用方式和特征的不同，会有多种不同的媒体教学模式。
2）远程教育的课程设置、开发和教学系统设计开发模式（远程教育的教学子系统的设计）
教育技术发展的一个重大进步就在于教学思想、理论和实践突破了原来的教材设计的局限，发展为课程设计并进而发展为教学系统设计。就是说，教育革新的方向，包括远程教育，不再是以教师和教材为中心，而要以教与学的全过程、整个教与学的系统为对象，以资源和学习过程为核心，进行系统的设计和开发。要将课程和教材（课程学习材料）的教学设计和开发放在整个教学系统的整体设计和开发之中。
①远程教育教学系统开发
②远程教育的课程开发和教学设计
③远程职业教育和成人教育的课程和教学开发模式设计和分类
3）远程教育的课程设置和资源开发管理
比较研究
主要是国外的资源开发机制、管理体制、评估体系等方面的经验
实践模式
1）通过这次资源建设，对相关的问题进行探讨和研究。
2）通过教学系统的运行和管理实践，探讨远程职业教育的教学模式
2．远程学习系统（远程学习、远程学生和学习支持服务子系统的设计）开发与管理
理论基础
1）远程学习和远程学生的基本概念和关系
主要对远程学习的三要素进行了深入的分析，并探讨了远程教育学生的分析方法以及远程教育学生的共同特征，来论述远程学生特征信息与远程教学系统设计开发和运行管理的关系。
2）学生学习支持服务总论──以学生为中心和双向通信的概念和原理
对远程学习和学习支持服务中的双向通信和人际交互进行考查，并对它们与学生自治和自主学习的关系进行讨论。
3）远程学习组织模式和基础设施建设
讨论远程学习的组织模式（个别学习和班组学习）和包括社区学习中心，网络教育环境在内的学习支持体系的技术设施建设，并分类讨论各种类型的学习支持服务。
比较研究
国外相关理论研究和案例
实践研究
1）通过在远程教学实验基地的试行，总结各种不同远程学习开发模式，并对其适用范围进行探讨。
2）通过探索不同的管理体制（比如学习中心或社区中心，当地教学站、教学点或教学班，当地教育院校或机构）的实践效果，来为我国东西部地区的远程教育实施提供不同的学习模式。
（四）远程教学模式的研究（突出实操能力培养）
理论分析
1）远程教学模式分析
2）远程职业教育的优势
3）用远程职业教学模式解决实操能力培养问题
比较研究
国外的实操能力培养和远程职业教学模式
实践研究
如何用远程职业教学模式解决某些实操能力培养问题。对利用仿真技术实施实践教学的研究。
（五）远程职业教育的质量保证体系
理论分析
4）质量保证体系的含义、分类
5）远程职业教育系统分析
6）远程职业教育的质量保证体系开发与管理
比较研究
国外的远程教育的质量保证体系。
实践研究
试开发并试点适用于我国的远程职业教育的质量保证体系。
（六）远程教育的学习策略研究（比较研究）
理论分析
1）学习策略理论分析
2）e－learning学习策略分析
比较研究
国外的相关理论和案例研究
实践研究
根据职成司的目前多个远程职教项目开展情况，从实践上对学习策略进行探讨。
（七）典型案例的分析与研究
理论分析
从典型案例入手，经归纳、分析将其中涉及的远程职业教育理论提炼成专题
比较研究
国外的典型案例
实践研究
根据各地区、各学校或单位的实践情况，选择其中有典型意义的案例进行分析。
四、课题组成员
姓名性别工作单位及职务（职称）
负责人组长余祖光男教育部职业技术教育中心研究所副所长（研究员）
副组长王文槿女教育部职业技术教育中心研究所信息室副主任（副研究员）
课题组主要成员刘培俊男教育部职成司学校管理处副处长
包宇宁男教育部职业技术中心研究所信息室（助研）
罗辉男四川农业大学信息中心主任（副教授）
陈东男清华同方网络事业部企业发展部经理
畦平女北京市教委（副处长）
欧阳河男湖南省职教研究所（研究员）
安宝生男北京师范大学（教授、博导）
课题组其他成员李晓苓女北京联合大学职业技术师范学院（讲师）
于双和男大连海事学院（教授）
张少刚男中央电大（校长助理）
武怀海男北京市教委职成处
薛建国男上海职成教育在线副总经理
殷崇德男宁波市教育科研研究所
刘以群男大连市教委职成处
余中俊男四川省教委《当代职校生》总编、职教网站负责人
廖丽娟女广西易龙信息产业公司董事长、职教网站总策划
王秋生男宁夏教育厅职成教处（调研员）
潘鸣女科利华公司职教所副所长
武马群男北京市机学校校长
邬宪伟男上海化工学校校长
荀莉女北京师范大学硕士研究生
五、课题分解
子课题成果形式承担人单位负责人
职教信息化管理平台──网站的建设与管理方案及报告教育部职业技术教育中心研究所王文槿、陈东
职业教育师资的远程培训与管理文章及方案、案例北京师范大学安宝生
远程职业教育资源开发模式及研究课程案例及论文教育部职业技术教育中心研究所包宇宁
现代远程职业教学模式的研究（突出实操能力培养）调查报告中央电大张少刚
远程职业教育的质量保证体系案例和论文四川农业大学罗辉
比较研究案例和调查报告教育部职业技术教育中心研究所王文槿
典型案例的分析与研究报告及论文教育部职业技术教育中心研究所余祖光
六、
专著：
1.《远程教育学》丁兴富编著北京师范大学出版社2001.11
2.《网络教育应用教程》祝智庭编著北京师范大学出版社2001.11
3.《国外远程教育的发展与研究》上海教育出版社黄清云主编2000.4.1
4.《教学设计》高等教育出版社乌美娜主编2001.1
5.《职业技术教育学》张家祥钱景舫主编华东师大出版社2001.6
6.《职业和技术教育课程概论》黄克孝主编华东师大出版社2001.3
7.《比较职业技术教育》石伟平著华东师大出版社2001.3
8.《网络教育──21世纪的教育革命》嘉格伦[美]著
9.《学习策略》蒯超英湖北教育出版社1999.1
10.《现代人力资源开发与管理》顾英伟主编机械工业出版社2000.10
11.《与共振──企业知识经济攻略》郭志强等编著机械工业出版社2000.7
12.《e-learning》MarcJ.RosenbergKnowledgeManagementMagazineSeries2001.
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14.EducationalTechnology_EducationalTechnologyPublications
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29．KnowledgeManagementMagazineandKMWorld
一、高级职业学校设有国立瑞芳高级工业职业学校、国立淡水高级商工职业学校、台北县私立崇义高级中学、台北县私立复兴高级商工职业学校、桃园县私立成功高级工商职业学校、北县私立南强高级工商职业学校、北县私立开明高级工商职业学校、北县私立豫章高级工商职业学校等74所，以国立瑞芳高级工业职业学校[2]为代表，是一所位于新北市的高级工业职业学校，简称为瑞芳高工、瑞工。学校地址在新北市瑞芳区瑞芳街60号。创校于1934年。以培养国家经济建设需要之机械电机电子及土木建筑之工业技术人才为目标，民国八十九年九月教育部公布学年学分制为主之工职课程标准起实施以课程标准调整设科，是一所培养基层工业技术人才的学校，以群科别进行分布：机械群设有机械科与制图科，电机电子群设有电机科、电子科与资讯科，营建群设有建筑科与土木科，实用技能班设有微电脑修理科、机工科、电脑绘图科、电机修理科，其中与《网络工程》专业相关的是资讯科其具体专业特点分析如下：（一）教育目标[2]1.传授资讯技术之基本知识2.训练资讯技术之基本技能3.培育资讯技术相关实务工作能力4.养成资讯的安全工作习惯（二）培养方案[2]1.兼顾社会学生和知识基础2.由技职教育及学校教育目标引领规划3.落实能力本位教育，并进行全人教育4.因学习者的经验、能力与兴趣，力求适性5.统整学术和专业课程，重视生涯发展基础6.加强兴趣选修，提供科际整合和适性发展机会7.兼顾现在和未来的需要，培养学生适应社会变迁的能力。（三）课程规划特色[2]1.培养基本学科能力：据技职体系职校课程发展精神，开设课程着重基础学科的学习，一年级的课程大多是共同科目，培养学生基本学科能力以奠定以后学习之基础。2.发展人文与科技素养：高一阶段着重基本能力的奠定，制定计算机概论为必修科目，指引学生学习电脑科学的概念与原理，培养应用电脑解决问题的能力且奠定进一步学习电脑科学的基础。3.兼顾学生升学与就业需求：生进入学校可依据自己的学习成就能力兴趣选择升学或就业目标，透过课程选修，实现自己的理想。4.重视终身教育理念：为知识的日新月异，科技的突飞猛进，本校开设课程安排，着重开设具有基础性、实用性及发展性的课程，以利于学生就业的发展，根据社会的实际需求，积极运用社会资源与个人潜能使其适性发展，建立生涯发展方向，并能因应社会与环境的发展，培养终身学习能力。5.注重课程的衔接：合台湾技职体系课程，课程注重纵向衔接及横向统整。二、专科学校目前台湾专科学校以五年制为主，二年制的学校不多，其中设有资讯管理科有国立台东专科学校，树人医护管理专科学校，耕莘健康管理专科学校，高美医护管理专科学校，圣母医护管理专科学校5所学校，以树人医护管理专科学校[3]为代表进行分析：是一间位于台湾高雄市路竹区的专科学校，它的前身是树人高级药剂职业学校，系教育事业家林朝家先生，于民国58年秋，为实践其经世济民志业所创，目前有11个学科分别是：护理科、物理治疗科、视光学科、应用英语科、应用日语科、资讯管理科、幼儿保育科、医学影像暨放射技术科、牙体技术科、职能治疗科、美容保健科，与《网络工程》专业相关的学科就是资讯管理科其具体专业特点分析如下：（一）教学目标[4]本科发展以结合本校医护管理之特色，强化与本校护理科、物治科、视光科、医影科及牙技科之科际合作，并发展资讯管理特色，以实务导向观点，参酌资讯演变趋势、国内产业结构人力需求及学生能力，经过分析及讨论，归纳修正「系统与程式设计(助理)人员、「多媒体网页设计人员与「资讯（助理）管理人员为本科毕业生就业之产业定位，并以训练学生未来能够在医护单位与企业中「担任基层或中阶之资讯管理专业人才为本科主要培育目标，并根据培育目标订定须修习之必、选修课程，期使学生完成学业之时，具备「能升学、可就业之学习成效。此外本科并配合学校改制升格技术学院之愿景，规划各专业教室之投资以尽速建立相关教研环境，以达成改制资讯管理系及增设二技、四技之中程发展目标。（二）培养方案[5]落实培育学生未来能够在医护单位及企业中担任基层或中阶资讯管理专业人才之教育目标，本科举凡科务发展计画之拟定、课程设计、师资聘任、证照辅导及设备规划等，都朝向此目标方向努力。现兹将科重点发展特色条列如下：1、务实本位课程发展符合产业需求。2、鼓励在职进修研习提升教师素质。3、改善整体教学环境强化教学品质。4、鼓励参与专题竞赛建立学习自信。5、重视科际合作展现医护管理特色。（三）课程规划特色[6]因应资讯与科技不断创新，并考量结合地区产业特色，符合学校发展目标，本科课程已就资讯科技与管理基础发展整合性课程，将其结合为「管理知识、「资讯技术与「医护资讯等三类特色专长。课程则根据以下二方向进行规划：1.专长课程核心化：培养学生具备专长所需之基本核心能力及知识，训练学生熟悉资讯管理、资讯系统设计、多媒体网页设计与医护资源管理等。2.资管技能证照化：辅导学生参加规划之专业技能检定，取得国、内外资管相关证照以增进竞争力与就业机会。为能藉由上述课程规划方向培育学生未来能够在医护单位与企业中担任基层或中阶之资讯管理专业人才，以协助产业提昇竞争力，本科参酌产业需求、地区产业特色及本位课程。(四)核心课程设计[7]
二、技术学院
目前台湾技术学院设有网络工程专业学校有永达技术学院，大汉技术学院，和春技术学院，慈济技术学院，亚东技术学院，桃园创新技术学院，德霖技术学院，兰阳技术学院华夏技术学院，黎明技术学院，亚太创意技术学院，经国管理暨健康学院共12所，本文以大汉技术学院[8]为代表，学校位于花莲县新城乡大汉村树人街1号，现有九大科系：机械工程系、土木工程与环境资源管理系、电脑与通讯工程系、企业管理系、物流管理系、观光事业管理系、休闲运动管理系、休闲事业经营系、珠宝技术系，与《网络工程》专业相关的系是电脑与通讯工程系其专业特点分析如下：（一）教育目标[9](1)培养电脑与通讯专业技术人员所需专业数学能力、科学原理与工程知识。(2)培养能应用所学原理及技术，进行实作和除错能力。(3)培养能团队合作，综合应用专业知识解决工程问题的能力。(4)培养沟通管理能力，并对社会具有责任感及使命感。（二）培养方案[10]本系培育学生成为电脑与通讯技术应用之专业人才，课程设计为能力本位课程，以产业界所须之就业技能设计，同学接受此课程之训练即可获得就业所须之技能。此外课程中亦涵盖专业技能检定之理论及技术，以利同学通过证照检定，更为就业技能加分。特色发展模式：一、引进业界师资至学校授课，让同学取得第一手就业资讯，并透过产学合作机制，为同学建立合作厂商之就业机会。二、推展符合产业界能力之专业证照检定，并将证照检定内容融入教学课程中，以协助同学取得专业证照，并透过合作厂商，将取得证照同学之资料，公佈于人力网站中，为同学创造就业机会。三、以电脑技术结合通讯技术之专题制作成果，参加各类竞赛，以提升同学之升学及就业竞争力。（三）课程规划特色[9]本系课程发展以下列步骤进行，首先进行S.W.O.T分析，根据本系之优势、劣势、威胁点及机会点，再配合系科本位课程设计，订定学生就业之职业类别，并知悉业界对于该职业类别之能力需求，再依能力需求进行课程之规划与设计，于课程实施后，收集教师及学生之回馈，再修正课程设计，本课程规划之目标希望培养学生之专业能力、人文素养、实作能力及就业之竞争力。系课程委员会负责课程规划及检讨，电脑与通讯工程系的课程规划为三个模组:(1)通讯技术模组。(2)晶片应用与设计模组。(3)基础网路与程式设计模组。（四）核心课程设计[11]四、科技大学目前台湾科技大学设有网络工程专业学校有国立高雄第一科技大学，国立勤益科技大学，国立勤益科技大学，朝阳科技大学，南台科技大学，昆山科技大学，树德科技大学，龙华科技大学，健行科技大学，弘光科技大学，建国科技大学，岭东科技大学，大仁科技大学，修平科技大学，醒吾科技大学等46所，以建国科技大学[12]为代表，它位于台湾彰化县彰化市，前身为私立建国商业专科学校，建国科技大创立于1965年。1999年改制为建国技术学院，2004年改名为建国科技大学，学院系所有工程学院：自动化工程系暨机电光系统研究所、电机工程系暨研究所、机械工程系、电子工程系、电脑与通讯工程系；管理学院：工业工程与管理系、资讯管理系；国际企业管理系设计学院：空间设计系、商业设计系、土木工程系；人文学院：应用外语系、运动健康与休闲系、美容系，与《网络工程》专业相关的是工程学院中的电脑与通讯工程系其专业特点分析如下：（一）教育目标[13]1.培育计算机与通讯专业知能，训练业界所乐用之人才。2.扩展跨领域知识，培养团队合作精神。3.具备实作技能，解决实务问题。4.健全人格发展，涵养职场伦理。（二）培养方案[13]1.本系设立宗旨在于配合国家资通讯科技、计算机网络、电信自由化后之发展与人才需求，以培养专业之计算机与通讯人才为目标，并致力于相关领域之应用研究，期望为台湾中部地区提高计算机与通讯产业之竞争力2.强调通讯与计算器系统整合，尤其着重在计算机操作能力、无线通讯技术、射频技术、以及计算机网络技术的应用。3.专业课程与硬件规划上以建立实务技能教学环境为重，辅以基础理论和工程伦理教育，藉以提升学生素质，强化就业能力并兼顾升学需求。（三）课程规划[14]本系在电脑与通讯的专业课程设计方面，内容专精不失广度、理论与实务并重、课程结构层次分明，对于学生取得证照与实务训练极有帮助。其中，网路电话、网路安全、电脑程式设计、卫星定位与数据广播、射频辨识技术(RFID)、嵌入式系统、电信工程技术等课程，顾及了市场发展趋势及产业需求。本校和工程学院亦制订有跨领域学程，可提供学生多元选择，例如资通讯学程、防灾科技学程。此外，为因应社会多元发展以及培育学生在非专业领域之人文素养，在共同必修通识课程中规划有人生哲学、社会科学、人文科学、语文类科及其他类科等五类供学生选择。（四）核心课程设计[15]
三、结论
专业人才培养现状湖北区域培养该专业人才的院校有武汉铁路桥梁学校和武汉铁路职业技术学院，目前高速铁路工程及维护技术专业各阶段人才培养课程体系具有较好的对接性，只是在课程内容和深度方面存在一定的重复和断层，需要企业、行业和各层次职业院校共同参与，准确界定不同层次人才培养目标，完善各阶段人才培养课程体系，细化课程标准，实现本专业人才的系统化培养。
二、高速铁路工程及维护技术
专业系统化人才培养的对策高速铁路建设与维护需要多层次、各类型的技能人才，在人才培养方面也应该建立起多层次、系统化的人才培养体系。中等职业学校应发挥基础作用，重点培养技能型人才(高素质劳动者);高等职业学校发挥主体引领作用，重点培养高端技能型人才;本科层次的职业教育要尽快发展起来，重点培养复合型、应用型人才;同时还要积极探索高端技能型专业学位研究生的培养制度，满足行业对人才的多层次需求。
(一)多方参与，完善人才系统化培养机制职业教育的目的是为行业培养生产、管理第一线的高技能人才，高速铁路工程及维护技术专业人才系统化培养离不开铁道行业的支持，在人才系统化培养方面更是需要教育部门、铁路企业及中高职院校共同参与完成。当前高速铁路工程及维护技术专业中职与高职之间难以顺畅衔接，应用本科和专业学位研究生培养还没有启动，根源在于缺乏系统化的顶层设计，这是当前本专业人才培养方面迫切需要解决的问题。第一，教育部门要根据高速铁路发展实际需要，研究确定中等和高等职业教育接续专业，修订中等和高等职业教育专业目录，确定应用本科专业和专业学位研究生的培养方向，做好专业设置的衔接，这是职业教育协调发展的基础。第二，通过改革和完善职业教育考试招生制度，为各层次职业衔接教育从“入口”创造条件并提供保障。第三，铁道部门需进一步细化各级岗位的职业资格标准，作为学校人才培养和企业人才引进的依据。铁路企业需根据职业资格标准确定引进人才条件，不能随意划杠杠或提高用人门槛，把岗位适用人才挡在门外，造成人才培养和就业准入之间的不匹配。第四，各层次职业院校在人才培养中应密切合作并加强与铁路企业之间的沟通，深入企业进行调研，根据岗位需求确定不同层次的人才培养目标、教学内容、教学重点和考核标准。
(二)根据岗位要求，准确定位各层次人才培养目标实现高速铁路工程及维护技术专业人才的系统化培养，需要统筹确定不同层次人才培养目标。人才培养目标是各层次院校对其培养的人才的具体标准和要求，蕴涵着人才培养的规格和质量标准。正确的人才培养目标是人才系统化培养工作顺利进行的重要基础，是确定教学内容、教学方法、教学手段的前提依据。首先，职业是职业教育的基础，职业教育必须针对职业，面向岗位，各层次职业教育人才培养目标要充分体现“职业性”。职业教育人才培养目标作为人才培养的目的和标准，它决定着职业教育的教育类型和教育等级，蕴含着职业教育的人才规格和质量标准，反映着职业教育的本质特征和内在要求。只有对职业教育人才培养目标进行科学合理的定位，各层次职业教育才有存在的基础和存在的现实意义，也才能够协调发展。在制定人才培养目标时，一定要有企业专家、行业人员的参与。通过对企业调研，掌握不同层次岗位所需要人才的具体规格与要求，包含应掌握的知识、技能、素质以及相应的执业资格证书要求，使培养目标与岗位要求密切吻合，避免脱节。高速铁路工程及维护技术职业教育培养的是高速铁路工程施工、维护第一线的应用型人才，无论是中职毕业生、高职毕业生，还是今后培养的应用本科生和专业硕士生，他们毕业后都直接面对铁路施工、维护第一线，直接为高速铁路建设和运营服务。其次，各层次职业院校之间要多交流与沟通，共同制定各阶段的人才培养目标，体现职业教育不同阶段人才培养的层次性和贯通性，统一规范专业人才培养目标;不同层次院校要明确规定各自人才培养的规格、层次，共同实现人才培养规格与教学内容的相互协调，防止各层次职业教育内容的断层和重复。中职教育定位在有一技之长，强调培养实用型、技能型、操作型人才，应达到初级及以上职业资格标准;高职的目标定位应该表现出高层次性、高技能性，强调培养生产、管理一线的高素质技能型人才，要比中职教育有更深更广的专业理论、更新更高的技术水平以及更强的综合素质与创新能力，应达到中级及以上职业资格标准。应用本科目标定位是工程技术型或技术技能型的复合型应用人才。其中，工程技术型人才中的“工程型”应该侧重于工程应用型;技术技能型的核心词汇是“技能型”，即这种人才类型不但要掌握一定的技术开发和应用的知识和能力，而且还必须能够具有针对某种岗位群或岗位的技术操作能力，应达到相应的高级工或者是技师的职业资格标准。
(三)注重衔接，开发各阶段系统化人才培养课程体系职业教育作为一个系统工程，必须要有一套完善的质量保障体系。开发职业教育系统化课程体系是保证人才培养目标实现的重要环节。课程体系的衔接不是简单的中职课程和高职课程的相加，而是必须以企业不同层次岗位对人才的需求为导向、将学生的岗位能力培养作为衔接的主线进行课程设置，最终建立起完善的中高职衔接课程体系。职业院校必须联合高速铁路施工及维护企业，根据学生的成长规律、职业教育的特点和职业岗位对技能型人才的要求，围绕本专业各层次的人才培养目标，系统设计、共同开发课程体系。课程体系的设计必须以职业和技术为导向，瞄准职业岗位或者技术领域的实际需要，以职业岗位能力为核心，围绕“课证融通”构建课程体系。把铁路职业岗位要求切实融入课程体系，实现中职课程标准与铁路初级、中级线路工及桥隧工职业岗位标准的对接;高职课程标准与高级线路工，桥隧工，技师、高级技师职业岗位标准的对接。系统化职业教育课程体系开发的路径为:通过职业岗位分析，通过调研和分析铁路企业高速铁路施工及维护专业不同层次毕业生主要从事的工作岗位，分别归纳其典型工作任务，确定学习领域课程;分析从事这些工作岗位、完成这些工作任务需要的专业知识、职业能力和职业素质，根据不同层次岗位的具体要求统筹教学内容，一体化开发课程体系和课程标准，构建教学目标、教学内容、实训项目以及评价标准有机衔接和贯通的课程体系。
(四)融合各层次职业岗位标准，制定各阶段系统化的课程标准
1．课程标准的结构课程标准的结构包含课程定位、课程设计、课程目标、课程内容与要求、课程学习情境设计、课程实施建议等六部分。其中核心部分是课程内容与要求、课程学习情境设计两部分。课程内容与要求从学习内容、学习组织形式与方法、学业评价等几方面对教学基本要求、课程内容、职业行动领域(典型工作任务)、主要教学环节、课程考核、使用的教材和主要教学参考资料做出具体要求和指导，是教师“教”与学生“学”的依据，是衡量课程教学质量的重要标准。学习情境设计部分包含课程具体的学习情境(或教学项目)设计，每个学习情境的学习目标、学习内容、学时安排以及评价内容和评价形式等，对教学的指导更加具体。
2．职业岗位标准的结构职业岗位标准是某个职业岗位针对劳动者的素质水平提出的具体要求，目前主要通过取得国家职业资格证书和行业认证证书来体现。铁路线路工职业岗位标准包含职业概况、基本要求、工作要求及比重表四部分。职业概况包括职业名称、职业定义、职业环境、职业等级及鉴定要求;基本要求包括职业道德基本知识，职业守则，专业基本理论知识和设备、工具的使用、维护知识;工作要求包含职业功能、作业内容、技能要求和知识要求。
为了收集到各大高校开展“一村一名大学生村干部”计划的情况，研究人员详尽地制定了调查问卷，并在安徽农业大学、安徽科技学院、合肥工业大学下发了调查问卷。调查问卷均为专门人员随机发放，一共下发了250份调查问卷，有13分问卷没有收回。
二、调查结果
1.当前安徽农业大学的招生情况
受访人员年龄最小的25岁，最大的40岁，性别基本呈对半分布。大部分受访人员的受教育程度都是本科，有一部分受访人员只有大专学历，极少数的受访者具有初中学历。上述调查结果证实了，“一村一”计划囊括的人才层面较大，并且受教育程度有一定的差别，给实际教学工作带来了一定的难度。
2.学习状况
(1)专业不同导致工作开展有一定的难度大部分受访者所修习的专业基本围绕在兽医、行政管理、企业管理以及养殖、园艺这几个专业当中，专业分布比较集中，有利于集体教学的开展。
（2）受访者的自主学习时间有较大的差异。不同的受访者来自于不同的学校，学校的情况各有不同，导致不同的学校开展远程教育的情况有一定的区别。远程教育的相关知识一般只能由学生自主学习完成，假如学生没有一定的自觉性，学业很容易耽搁下来。
（3）真正受到学生欢迎的教学方式。学生对教学的领悟不同，所喜爱的教学方式也有一定的区别，有的学生喜欢教师集中授课，有的学生喜欢自主学习。
（4）通过学习来保证远程教育服务在远程教育当中，通过学习建立起与服务间的支持也是一种十分有效的方法，也是提升一村一名大学生计划普及率的关键性方式。在本次调查所涵盖的电视大学当中，大部分学校都能提供教材、录像等资料，都有较好的校园网建设基础。这也是“一村一”计划开展的基础。
3.使用网络来解答学生的问题。
在“一村一”计划当中，学生的自身情况不同，学习的实际效果也有一定的区别。由于学员的年龄差异较大，有的学员并不能快速地掌握新知识，对基础知识的记忆速度也比不上年轻学员。学员在学习的过程中会遇到各种各样的问题，这些问题教师不能保证及时进行解决，学生可以通过网上教学来解答自己的问题。
4.充分利用大量的学习资源。
学会利用学习资源能有效提升学生的学习质量。在“一村一”计划当中，教学机构也为学生提供了大量的课程资源。在开展后继调查之后发现，大部分学生十分赞许这种学习方式。
5.丰富多彩的学习资源。
学生的自主学习要建立在丰富的学习资源的基础上。在传统纸质教材的基础上，学生不仅希望能在网上找到相关的视频，还要有网络文本等资源。根据学生这样的需求，学校应当灵活调整自己的教学方法，保证满足学生的实际需求。6.通过高质量的工作来提升学员满意度。学校服务的质量直接关系到学生参与“一村一”计划的积极性。学生对学校工作是否做到位都有自己不同的看法，也对学校的工作水平做出了自己的评价，评价的结果得到有效反馈。
三、结论与建议
1.在上述问卷调查的基础上，本文开展了更加深入的研究，总结出了“一村一”计划应当注意的几点。
（1）在该计划当中，学员年龄层次较大，最小的25岁，最大的超过40岁，并且受教育程度较低，计划开展有一定的难度。
（2）参与该计划的学员都是以服务乡村教学为目的，一般来说，学生由园林技术、乡镇企业管理以及行政管理这几个专业组成。
（3）为了进一步贯彻该计划的初衷，学校对日常工作开展了坚实的支持工作，学员也普遍肯定学校在这方面做出的努力。由于校园网更新较快，网上解答较为及时，学生日常有什么不懂的也能及时得到解决。即便如此，这种新的学习方法还有待普及，学生的学习方式还是以传统的书本学习为主。
2．在“一村一”计划实行了八年之后，有了一定的地方基础，取得了一定的成果。但是也存在一定的不足之处。
（1）提高基层人才选拔的质量。为了推动“一村一”计划的发展，地方招收的计划参与学生要有一定的基础。在学生报名之后，首先由党委、工委对学生进行评估，当学生自身素质满足计划所需之后，再上报给相关大学进行汇总，研究学生的录取工作。因此在整个评选过程中，社区选拔人才是十分重要的。只有从基层就开始重视对高素质人才的选择，才能确保计划的高质量执行。
（2）确保培养过程的高质量。以往的教学工作当中，由于教学形式死板，对学生的吸引度有限。而在“一村一”计划当中，教师应当学会用远程教育作为吸引学生参与到教学当中的因素。只有教会了学生学习的方法才能让其学会自主学习，这也是我国高校教学的最终目的。
（3）优化不同专业之间的关系，提升学校教学质量。在“一村一”计划当中，服务对象为广大农村基层。安徽农业大学有的专业与农村工作直接联系，有较广泛的群众基础。但是有的学校专业设置存在较大问题，专业体系不稳固，导致一些专业毕业人才与农村基层联系不紧密，到农村之后工作也难以开展。因此学校都应当灵活调整自己的专业结构，积极引进农学教师，提升教学水平。学校应当灵活分析自己的教学系统，结合学生的实际来开展教学研究，确保学生能快速地融入到农村工作当中。
德国职业教育认为，能力培养不是教授出来的，而是训练出来的。专业能力、方法能力和社会能力体现了职业能力综合性、整体性的特点，与我国职业教育提出的“德智体美”全面发展其实本质是一样的。但是在面对职业教育时更具体、更有操作性和检验性。本身把这三大能力目标作为一个整体来看，互相支持不可分割，同时所有的课程都围绕这三大能力来设计开发，把这种理念贯穿到每一个老师的每一节课当中。三大能力目标是一个不能分离的整体，作为高职教育者，要努力改变原有的重视“专业能力”，割裂方法能力和社会能力的现状，把三大能力的培养渗透到每一门课程的教学中，在潜移默化中培养学生的综合职业能力。只有这样，培养学生职业能力的目标才能真正落到实处。统筹三大能力的培养方案，也就是重构工作过程系统化课程体系。要从人才培养方案的系统设计到行动领域、学习领域的开发；从学习情境的设定到教学方法的选择，每一个教育环节都要根据实现职业综合能力这一目标进行精心设计，具体到教学方法上，德国为我们提供的3种方法：Planspeil教学法、Fallstudie案例分析法和Lernzirkel信息收集分析法中，笔者个人认为，采取前两者或者两者的有效结合方法是比较适合于我国国情的职教课程的设计框架。Planspeil教学法（简称Ps模拟实际操作），包括分析、决策能力，全面分析思考、解决矛盾的能力，交流能力，跨领域的视角，多专业、多岗位转换能力，总结提炼能力，写作能力和演讲能力（报告阐述能力）。在教学过程中，把学生分成若干小组，要求每组针对环境、条件的变化，共同思考，共同决策，强调团结协作，激发每一位学生的积极性。此方法需要有足够的硬件配套设施，比如隔断式教室以及学生上课座椅的摆放等。Fallstudie案例分析法案例研究是一种与行动和决策相关的授课方式，它涉及学习者的生活世界，并且学习直接向确定的、有收获的生活状况调整。比如在《会展设计》这门课上，笔者提出一个特装展览设计方案的竞标模拟案例，然后将学生分成若干小组，每个小组又分成4个不同的角色（甲方：上海诗蝶DHC化妆品有限公司企划部主管企划部助理；乙方：北京威势唯美广告策划有限公司主持设计师设计助理），不同角色对学生的性格（女生、男生、成熟、开朗等）、能力有不同的要求（交际沟通、设计陈述、制作经费谈判等），由学生根据自己的特长和感兴趣的内容，选择相应的任务和喜欢的角色组成小组。模拟的4个角色对能力有不同的要求，对学生的性格特征也有不同的要求。但是这种教学方法不适合人数较多的班级教学，在实际操作过程当中比较适合35人左右的班级。
2高职课程标准的概念
来自《中国大百科全书（教育卷）》的词条解释是：课程标准的结构，一般包括总纲和分科课程标准两部分。总纲规定学校教育的总目标、学科的设置、各年级各学科每周教学时数表和教学通则等，分科课程标准，列有课程门目表和课程分年表。这是课程标准的雏型。来自《教育辞典》的词条解释是：由国家教育主管部门颁布的规定学校的培养目标和教学内容的指导性文件。来自《简明教育辞典》的解释：其总纲部分，相当于我国现行的学校教学计划；其分科课程标准，相当于我国现行的分科教学大纲。结合相关的资料学习和个人高职教育工作的感受，笔者认为高职课程标准的概念应该是作用于指导某一门具体课程的规范性文件。其性质相当于现行的分科教学大纲，主要以学生职业素质(职业精神、职业能力、职业行为)培养为核心，为教学提供的人才培养计划文件。①课程标准的内容包括：课程总构思、课程设置目标、课堂内容（知识点、技能点、操作点等）、课程实施建议（教学手段和方法）、考核评价方法、教学资源利用。②需要注意的问题：a课程总体目标与专业设置目标相一致；b兼顾教育标准和企业标准，同时应在职业能力标准合格基础上适当提高；c突出专业核心能力，又以专业操作技能、现场解决问题能力为重点；d以就业为导向，合理协调理论知识和技能；e面向未来、积极调整、结合地方生产特点和服务区域经济。
3职业教育课程应当有怎样的评价标准
目前，高职院校在课程建设上都提出了新课程的改革，很多院校都意识到要着力培养学生的专业技能，也意识到开发基于工作过程导向的职业教育课程是开展工作的基础，然而在具体实施的过程中还没有实质性的进展，还没有建立完善的职业教育课程体系，形成这种现状的原因主要有以下几点：首先是师资队伍存在的问题。如今很多职业院校的教师还不能正确认识基于工作过程导向的职业教育。基于工作过程导向的课程不再是简单的书本知识的教学，更多的需要提高学生的职业行动能力。就这一点来说，对职业院校教师的工作提出了更高的要求。所以职业院校的教师要努力学习先进的教育改革思想，树立终身学习的意识，不断提高自身的教学素质，真正以提高学生的就业能力为目的，不断进行基于工作过程导向的课程开发。其次，在专业建设上存在不足。职业院校在人力、财力等方面的投入不够，所以没有形成完善的学科体系，也就造成了课程开发的滞后。同时，没有制定合理的专业发展政策，没有积极的鼓励政策，在很大程度上阻碍了职业院校专业的建设，当然也就不能有效开展基于工作过程导向的职业教育课程开发。最后，很多职业院校在课程开发方面存在不足。在硬件方面，很多职业院校科研硬件缺乏，一些创新的教学研究不能得到实践的验证，这就阻碍了很多新课程的开发。在其他方面，一些院校在课程开发上重视不足，不能保证科研经费的投入，也在一定程度上，不能保证课程的后续开发。
2.基于工作过程导向课程开发的必要性
职业院校的职业教育课程有利于培养学生的职业技能、社会适应能力和发展能力。首先，职业技能职业院校学生最基本的能力。只有具备丰富的专业知识技能，在企业中才能得到认可，才能得到长远的发展。其次，社会适应能力是与人交流、合作的基本能力。只有具备良好的社会适应能力，才能适应社会的发展。有了良好的人际交往能力，才能成为一个合格的“社会人”。可以说社会适应能力是衡量高职毕业生的一个重要的标准。最后，发展能力主要指的是良好的职业素养。在人际交往中能够合理处理人与人之间的关系；在工作中能够与同事开展良好的合作；能够及时发现自身的缺点和不足并及时改正；能够不断学习进步，不断提高自身的职业素质等，这些都是发展能力的范畴。
3.基于工作过程导向课程的开发方法
3.1正确分析岗位工作任务
正确分析岗位工作任务，从职业资格标准入手，从简单到复杂，从基础到综合，正确分析工作过程之间的相互关系，将相似或相关的工作过程进行综合分析，完善整个工作过程的的对象、方法、设计和环境等一系列要素。通过归纳和总结，在将实际工作过程贯穿于整个课程设置中，是学生能够充分了解岗位的具体任务和工作的全过程，从而使学生形成一个完整的工作体系，充分掌握具体的工作过程，为将来走上工作岗位打下良好的基础。
3.2明确培养任务
在实际教学中，要明确学生的培养目标，明确学习任务。在整个课程开发中，要以提高学生的就业能力为目的，通过对实际工作整个过程的分析，让学生充分了解工作流程和工作方法。明确一个学科或专业的培养目标，才能合理进行课程开发工作，才能让课程开发工作沿着课程设置的目的进行，不至于偏离教学计划。建立具有职业导向性的课程体系，以工作过程为指导，在传统的课堂中也能起到很好的职业教育效果，在通过实践类的教学可以使学生系统的掌握一个岗位完整的工作过程，从而更好培养学生的职业素养。
3.3建立系统化资源库
在职业教育课程开发中，要建立系统化资源库。通过将教学资源最大化的集合在一起，形成完善的资源共享系统，充分利用教学资源将大大丰富教师的教学工作，有效开拓学生的视野。将为基于工作过程导向的职业教育课程开发提供丰富的资源，通过不断补充资源库，将有利于课程开发的后续进行，为今后的课程建设提供资料和经验。
4.结束语
