时间：2023-01-17 19:59:06
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今年以来,**市总工会招商引资工作在市委、市政府的领导下，按照合办发〔2011〕35号文件精神，紧紧围绕全市经济发展思路，以上项目、开财源为目标，以工业集中区建设为载体，充分发挥自身优势，坚持“外引、上争、内挖”并举，不断创新招商方式，拓宽招商领域，取得了一定的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一、领导重视
我单位领导高度重视招商引资工作，在年初将招商引资工作列入年度重点工作议程，成立了**市总工会招商引资领导小组，亲自带队狠抓招商引资工作。并且结合“学文件”、创建“学习型”组织等活动，督促广大干部职工学习相关政策文件。要求个人提交学习心得体会，真正做到吃透文件，用好政策。
二、工作情况
招商活动开展以来，我单位根据市委、市政府开展招商活动的要求，落实了招商经费，积极走出去招商引资，广交朋友，大力宣传工业园区以及相关优惠政策及奖励机制。目前申请到相关资金30万元，离市委、市政府下达的200万元任务还有很大的差距。我单位将在后续工作中继续加大招商引资工作力度，以争取到更多的资金和企业支持。
三、当前存在的问题
由于我单位招商引资领导小组成立的时间较短，各项工作机制在逐步完善，而且目前的经济形势不景气，招商工作仍然存在较大的困难和问题。
主要是广大企业受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑，国家宏观调控及金融政策影响，珠三角及长三角地区近7万多家中小企业破产或倒闭，半数企业利润下降，企业对外扩张受到限制，所以今年的招商引资工作尤其困难，主要表现在：项目联系的多、意向型项目多，落户的少，很大程度上影响了今年境外引资目标的完成。
四、后两个月工作举措
做好后两个月工作，是对全年招商引资工作的巩固和打好下一年的基础，我们将做好三个方面工作：
一是认真贯彻落实好市委、市政府文件精神，结合我市实际，进一步强化和规范我单位招商引资工作，按照市委、市政府要求，认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保真实、客观反应出我单位招商引资工作成效；
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略，全方位加强与发达地区的合作交流，推进全方位、宽领域的对内对外开放，着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目，以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作，促进已签协议项目早日开工，在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
但同时，我们也要注意到，很多项目还处于对接、意向、洽谈阶段，没有取得实质性进展，签约项目较少；还有一些项目有了消息源、信息源，但是还没有纳入发改委的项目前期工作范围；招商工作谋划局限于部门职能和区域范围，在促进产业集聚区、轻工业片区发展上力度还不够，围绕主导产业招商效果还不明显；集团化、体系化招商工作进展还不够有力。对这些存在的问题，我们必须高度重视，认真加以研究，积极整改解决。
下面，就做好全县招商引资工作，我再讲几点意见。
招商引资是扩开放、引投资、兴产业、促就业、增收入、惠民生的重要抓手，没有招商引资，就没有新的项目落地，就不能有效促进就业、提高群众收入。我县经济基础薄弱，GDP总量在150亿左右，人均收入不足2万元，财政收入仅仅4个多亿，在全省排名比较靠后，如果我们不抓住机会、不有效利用外部资源，就不能赢得机遇、不能在新常态下实现弯道超车和跨越发展。同时，商城是国家级贫困县，上级已经明确要在2019年实现脱贫，只有吸纳更多投资、更多项目，才能有效解决扶贫开发问题，才能完成脱贫工作任务。我们前期对接的项目很多是基础领域项目，对惠民生、快致富意义重大，还有一些休闲旅游、农副产品加工、劳动密集型等优质项目，可以有效利用全县农产品资源和劳动力优势，对扶贫开发有实质性的推动作用。同时，我们要注意研究资本流动趋势，抓住资本转移和产业升级的机遇，聚焦生态农业、观光旅游等资本流入热点，利用好青山绿水的生态优势，打造良好的生态资源、旅游资源承接载体，积极迎接资本转移。比如，前期正在对接的完达山、中旅集团等项目，取得了较好进展，正是因为我们有优质的水资源、适宜的环境优势，可以与外来资本实现共赢发展。
另外，招商引资工作也是政府的一项重要职能，对调整经济结构、提升经济质量、保持经济社会持续健康发展具有重要意义。各级各部门要进一步提高认识、统一思想、形成共识，全力做好招商工作，持续强化项目服务，不断做好落地保障，努力营造招商引资有成效的浓厚氛围。
明确的工作思路是做好招商引资工作的前提，是确保工作有效开展的有力指导。各单位要认真总结全县近年来的经验做法，结合实际开展招商引资，确保工作取得实效。
（一）围绕主导产业开展集团化、体系化招商。对我县而言，集团化、体系化招商就是要围绕产业集聚区主导产业组装招商，持续招引大型骨干企业入驻，进而带动相关配套服务产业发展，形成以龙头企业为中心、相关产业配套发展的格局。就目前而言，我县食品加工和环保装备制造两大主导产业的辐射带动能力还不强，山信集团的产业链条还不够长，还停留在加工范围，上游的合作社等配套服务仅仅是基本形成，下游的物流商贸服务产业还有较大缺口；开源环保集团化发展趋势还不明显，研发制造、工程总包、水务公司等一体化发展格局还没成型。因此，我们在招商引资上，要扩宽思路、立足优势，围绕农副产品加工做文章，谋划好有机绿色食品加工产业布局，把我县稻米、茶油、茶叶、矿泉水、渔业等这些优质资源利用好，不断延长产业链条。要重点引进科技含量高、资本力量大、带动能力强的产业进行集群发展。例如我县的豆腐柴，科研机构已经就植物明胶进行了专利申请，而且有意愿在我县上项目，这样商城不仅是原料基地，还能吸引加工制造企业，充分开发医药、食品、化装品等行业，将形成较强的连锁带动影响。还有环保装备制造方面，要在发展装备制造的基础上，重点引进污水处理、垃圾处理、大气防治等方面项目，形成集团化发展效应。以商招商是我县招商工作的一个重要途径，也是一个行之有效的办法。要引导山信、开源环保等现有企业利用自身资源，主动在外寻找合作伙伴，积极招引上下游企业，通过联合实现抱团发展。鼓励乡镇企业实现联合发展，充分利用企业家自身的关系网，不断促进企业做大做强。坚持发挥商会作用，开展商会招商，工商联要加强同商会的密切联系，把长三角、珠三角等地区的商会积极调动起来。要把商城籍在外的成功人士做为重点，利用好乡土情结，鼓励成功人士回乡创业，提高以商招商成效。
（二）招资本、招人才。要转变单纯的招企业、招项目的工作思路，把招资本、招人才做为现有企业做大做强的重要途径。引进资本雄厚、管理经验丰富的企业和人才，帮助企业做好财务管理、项目包装、发展规划，比单纯找项目成本更低、效益更高。现在是大众创业万众创新的时代，人才是必不可少的前提条件，要积极挖掘和招引人才，在招引人才的同时引进专业技术和专利产品，与本地资源有效结合，打造成优质项目。各级各部门要发挥各自优势，充分利用行业特点和地域信息资源来招商。招商办、工信
局、发改委、财政局、环保局、工商联、商务局、产业集聚区等部门要按照集团化、体系化的招商思路，围绕主导产业做好招商引资工作；其他部门和乡镇要围绕人才资源、信息资源和行业部门优势，推进地域招商和行业招商齐头并进，形成工作合力，确保项目多元化，形成大项目顶天立地、小项目遍地开花的招商工作格局。（三）注意招商事项。要把握好招商引资工作中的几个关键问题，提高招商引资的针对性和实效性。一是深入研究产业政策。在招商引资工作中，我们不仅要埋头拉车，更要抬头看路，各级各部门特别是发改部门，要认真研究国家产业政策，关注投资热点和产业发展趋势。总的来讲，我们的主导产业以及养老、旅游等重点领域项目都符合国家产业发展趋势，另外城乡一体化建设、基础设施建设、生态环保、公共服务等领域项目，也是调整经济结构、提升公共服务、提高发展质量的重要手段。要把上级政策和我县发展需要相结合，把促进县域经济社会持续健康发展的产业项目做为招引重点，进行重点谋划。二是注意生态保护和生产安全。在招商引资过程中，要把握好两个底线，一个是生态环保，一个是生产安全，对触碰底线的项目要严禁进入我县。要在项目前期谋划时进行充分论证，确保选址科学安全、有利于生态保护，不能给群众生产生活和旅游产业发展造成不利影响。要搞清政策、弄懂趋势，对淘汰落后的项目技术坚决说“不”，积极引进燃气输送、污水垃圾处理等先进技术项目。抓好市场布局，做好安全论证，争取更多有利于县域发展的好项目。三是按市场规律谈判。我们在招商谈判中要依法依规，按市场规律办事，不能跨越法律和市场的底线。要认真分析项目产业政策、前景、效益及贡献，积极开展招商谈判，合理确定协议内容。对一些好项目、大项目要算好经济账，对投资额度多、强度大、效益高、带动能力强的项目，把握好尺度、分寸，在政策允许的条件下给予适当优惠。要引导企业诚信履约，按照合同约定进行投资，政府在企业履约的前提下积极兑现优惠政策，为企业落地建设搞好服务。
一、招商工作进展情况
（一）、跟踪项目
1、电力设备有限公司，总经理近期将来我县考察。
2、电缆项目,去年9月上旬,先生在推介会上与我县签订意向协议，计投资5000万生产电缆线，该协议项目初步选址在县工业园区。近期我招商分队多次与朱总洽谈，争取今年正式签订投资合同书。
（二）、在建项目
环都科技有限公司，该项目由省市区环都实业有限公司投资，投资人梁仲全,项目选址在原环都动力项目用地，该项目总投资7000万，生产塑料薄膜和电子连接器，年销售收入1.4亿。该工程去年12月开工，现已完成两层厂房7000平方米（还未封顶），计划下个月封顶，完成了两层宿舍楼800平方米（共四层半），完成了三层办公楼900平方米（共四层），完成了门卫室70平方米，完成投资1000万。
（三）签约未开工项目
线路板项目，该项目由市线路板有限公司计划投资，投资人班万平，2011年6月正式签约，项目总投资3亿，项目选址在电子器件产业基地（交土地款定金30万元），该项目产品为各类电路板，项目达产后，可实现年产值5亿元以上。目前该项目以通过环评，计划下个月开工建设。
二、工作措施
（一）、加强外出招商力度。加强领导，队长亲自带队外出招商，把外出招商工作日常化、经常化。严格执行外出招商制度，确保每月一次外出招商。
（二）、切实加强宣传，扩大影响，增强吸引力。加强与投资外商的跟踪洽谈，积极地拜访外商，加强沟通，和外商做朋友，以感情招商，以商招商。诚挚地邀请外商到来观光考察，热情接待，大力宣传我县优惠的招商政策、优越的交通位置、丰富的资源和充足的劳动力等优势，积极洽谈，促成投资。
（三）、继续做好安商服务工作。积极深入企业，帮助企业、服务企业，帮助企业办理各种手续、证照，帮助企业处理好项目建设中出现的各种纠纷和困难，帮助企业招工，动员局里干部职工联系亲朋好友，收集信息，广泛动员，切实帮助企业顺利投产。
刚才听了各乡镇、园区的工作汇报，总体感觉在今年招商引资工作任务较重的情况下，大家的积极性和主动性都比较高，工作成效也比较显著。特别是各乡镇、园区的广大干部能够迅速进入工作状态，并在赴沈阳、上海两市招商过程中取得了实际效果，在接洽的几百个项目中，有54个项目成功签约，协议投资额突破百亿，招商成果颇为丰硕。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到招商引资工作中存在的问题，要通过查找、分析和解决问题，总结经验教训，促进招商方式的再创新、招商质量的再提升，加速招商成果向现实生产力的转化。
下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立*良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2009年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
××招商引资每前进一步，都凝聚着许多人的心血和汗水，都需要付出持久的热情和超常的耐心。奖励这部分人，就是要让招商引资在全局工作中的位置更加凸现，形成抓招商引资就是抓发展、抓后劲的导向;就是要让人人都是招商引资责任人、人人都是招商引资有心人的氛围更为浓厚，形成激励实干者、鞭策落后者的导向。
32个部门、乡镇分享了134万元的奖金，这些乡镇和部门将实行二次分配，奖励招商的有功之臣。区外经贸局成为最大赢家，因为去年实际到账外资760.4万美元，独享了49.67万元的奖金。去年全区最大的一个项目是区人大引进的，区人大也因此获得13.5万元的奖金。
另有8个部门、乡镇因为没有完成去年的招商引资任务，非但没有从134万元中分得一杯羹，还被下调了20xx年度双文明百分赛先进单位和软环境建设先进单位奖金。
对区委、区政府的这一做法，各方反应热烈。区科技局和区科技创业园分获29.6万元和13.5万元的奖金，区科技局局长、××科技创业园管委会主任说：“抓招商引资，某种意义上说，是一种经济行为。既然是经济行为，就要遵循市场经济的规律。区委、区政府的这一做法，就是顺应了市场经济的规律，必将激励更多的人投身到招商引资中去。”
××透露，除了这部分奖金外，××科技创业园还将拿出配套资金，奖励招商功臣。
一、基本情况
今年1—4月份，全县共新增签约和在谈项目138个，同比增长18.9%，计划投资654.77亿元，同比增长25.1%。
（一）签约项目：全县共有签约项目61个，计划总投资261.17亿元，其中，外资项目6个，协议利用外资10.36亿美元。亿元以上项目39个，计划总投资240.46亿元人民币；5000万元—1亿元项目22个，计划总投资14.71亿元。工商项目36个，计划总投资103.18亿元；服务业项目26个，计划总投资151.99亿元。
（二）在谈项目：全县共有在谈项目77个，计划投资399.6亿元，其中外资项目7个，协议利用外资4.46亿美元。亿元以上项目49个，计划投资383.34亿元；5000万－1亿元的项目28个，计划投资16.26亿元。工商项目55个，计划投资287.37亿元；服务业项目22个，计划投资112.23亿元。
二、主要特点
一是重点招商活动成效显著。全县全面达小康动员大会和招商引资暨开放型经济工作会议后，县委、县政府立足于一个“早”字，于3月5日-8日先后在广东佛山、浙江宁波、无锡举办了3场综合招商活动，共邀请客商300余人，现场签约项目19个，总投资达100.4亿元。其中外资项目4个，协议利用外资7.91亿美元。4月25日-29日，组织参加了市委市政府在深圳、香港举办的招商周活动，邀请参会客商20余人，拜访企业10余家，签约项目3个，总投资43.6亿元。我县参会客商档次、签约项目体量和质量均处在全市各县（市）、区前列。在港期间，市主要领导亲自拜访了我县客商香港新时代能源公司，并参观了企业，这也是招商周活动中全市唯一的专题拜访活动。通过举办和参加招商活动，形成浓厚的招商氛围，达到了县委、县政府提出的“在解放思想中统一思想、在更新观念中提升境界、在创新举措中推进转型”的目的。
二是重大项目集约集聚。在新签约和在谈的138个项目中，亿元以上项目88个，如投资30亿元的华西战略合作项目、投资30亿元的风力发电项目、投资25亿元的中华汉城项目、投资6亿元的车联网项目、投资7500万欧元的LED项目等都在有序推进，这些项目为推进全县产业转型升级提供了强有力的项目支撑。
三是主导产业招商不断深化。围绕“三个50%转化”，煤盐化工、铝加工、农产品加工三大主导产业的产业链招商进一步深化。在新签约和在谈项目中，煤盐化工产业项目5个，包括山东辰龙集团投资30亿元60万吨甲醇、15万吨聚甲醛项目，天成氯碱和隆天硅业产能扩张项目等；铝加工产业项目8个，包括宁波华扬铝业集团投资10亿元的年产10万吨高精铝板带项目、香港帝王集团投资6亿元的高档铝型材项目、马来西亚高伟科技集团投资6亿元的铝板带项目等；农产品加工产业项目14个，包括浙江联盟食品工业有限公司投资1.6亿元的浓缩果汁项目、深圳客商投资1.5亿元的山药汁生产项目等。这些项目为壮大主导产业、做强产业链、提高产业集中度、增强核心竞争力提供了项目保证。
四是新兴产业实现突破。今年新增的签约和在谈项目中，光伏光电、新能源、现代服务业集聚了一批规模大、前景好的项目。光伏光电方面如润丽光能公司投资5亿元的晶硅切片项目、德国新尼斯电力有限公司投资6500万欧元的太阳能发电项目；新能源方面如华润新能源股份有限公司投资30亿元的风力发电项目；现代服务业方面如夏岩集团投资25亿元的中华汉城项目、浙江立丰置业有限公司投资3亿元的数码城项目、苏州中润建设投资公司投资1.5亿元的圣都文化信息中心大厦项目等，这此项目都在积极有序地推进中。
五是开放型经济不平衡加剧。今年一季度，全县完成实际到帐注册外资535万美元，完成市计划9740万美元的5.49%，完成率居全市五县一区第五位，仅高于丰县，这与我们签约和在谈项目的协议利用外资极不对称。完成自营出口3493万美元，完成市计划10700万美元的32.64%，同比及完成率均居全市五县一区第一位。根据调度掌握的情况，二季度有望到帐注册外资2000万美元左右，上半年预计完成实际到帐注册外资2500万美元左右，距序时进度差距巨大，到帐注册外资工作形势十分严峻。预计二季度自营出口有望持续增长，完成率在全市可保持领先位次。
三、下步措施
今年以来，全县招商引资工作虽然取得了突出成效，但还存在着签约和在谈项目虽多、落地开工项目较少及到帐注册外资严重滞后等突出问题。为此，商务局将竭力强化招商服务，努力做好以下工作：
（一）进一步搭建招商引资平台。始终绷紧招商引资这根弦，切实将招大引强作为经济工作的首要任务，继续坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极与市对接，充分利用推介会、投资洽谈会等平台，精心组织好各项招商活动。市委、市政府拟定于5月下旬在苏州、无锡举办招商周活动，我们将全力以赴做好我县活动安排和参加市活动的准备。
（二）进一步强化信息沟通。加强与各镇区、各产业招商局的沟通衔接，坚持做到公共信息资源共享。招商局5位副局长每人联系服务一个产业招商局，定期交流招商信息，探讨产业政策调整和产业发展趋势，努力提高招商人员的工作水平和招商成功率。
一、突出工作重点、创出特色亮点。
1、所谓绿色招商，就是在招商引资实践中，要坚持以可持续发展的理念为指导，走绿色低碳循环发展之路，用心引进低能耗、高科技、无污染的绿色环保项目。良好的生态优势，已成为招商引资的一张“名片”，成为竞争中的一张王牌。因此，我们务必在招商引资中，坚决摒弃那种“拾到篮里都是菜”的做法，坚持优中选优，好中选好，坚持生态保护和经济发展并重，更加注重引进项目的质量和效益。一是充分发挥我县的生态优势，力争在发展健康养老产业上创出新亮点。突出加大对生态旅游等中高端服务业的招商引资力度，真正打造成休闲养生之地。二是充分利用区位优势，力争在发展现代物流、电子商务上创出新亮点。突出抓好农村电商的招商引资力度，抓住时机，招大引强，创出特色，促其上规模上水平，拓展为农服务的领域和空间，绿色产品推向全国市场。三是充分利用我县黑木耳资源的优势，力争在发展绿色食品产业上创出新亮点，突出抓好绿色食品加工企业的招商力度。
2.突出产业招商，在补短板促升级方面创出新亮点。要想在新一轮区域竞争中赢得主动，务必打破传统的招商理念，务必在“产业转型”和“创新潜力”上狠下功夫，务必在培育发展中高端新兴产业新业态方面有所突破，努力在“招商方向、招商项目、招商对象、招商政策”四个方面做到“四个精准”，把招商引资目标转移到培育壮大主导产业上来，依据“十三五”产业规划，拉长产业链条，补齐产业发展短板，促进上下游产品及其配套服务项目集中布局、集约发展，培植产业集群，努力打造区域经济特色，提高综合竞争实力。一是结合产业发展现状，集中抓好现代产业招商，突出附加值、高科技含量的下游延伸产品的产业链招商，挖掘发展潜力，提升产业层次，扩大生产规模。二是抓好太阳能光伏产业招商，协调相关部门协同解决地面光伏电站落地难、接入难、补贴难的实际问题，结合扶贫攻坚，用心推进屋面分布式光伏发电精准扶贫项目，进一步促进光伏产业向规模化、集群化、高端化方向发展，努力将打造成光伏产业基地。三是抓好医药产业招商，全力推进制药集团在商投资项目，建设集制药、研发、教育培训、学术交流、健康大数据、中药材战略储备等为一体的大型新医药综合体。
3.突出环境招商，在提升招商竞争力方面创出新亮点。坚持把优化发展环境作为创新招商理念、提升区域竞争力的一项基础工程来抓，努力营造招商、安商、富商的良好环境。按照"零障碍、低成本、高效率"的服务理念，进一步精减审批事项，列出职责清单和负面清单，严格落实首问负责制、限时办结制、代办服务制等制度，简化办事环节，提高办事效率。完善项目联审制度，相关职能部门各负其责，全力抓好联审项目的跟踪服务，协调解决实际困难和问题，推动项目早日开工投产。加大治乱减负力度，修订完善《招商引资奖励办法》，认真落实重点企业挂牌保护制度，严格执行经济发展环境建设"一票否决"制度，严肃查处"三乱"行为，切实为招商企业松绑解困排忧，切实维护企业和投资者合法权益。
二、抓好指导协调，推进工作落实。
1.改善工作方式，推动招商引资转型发展。认真贯彻落实省市县的最新决策部署，进一步解放思想，提高认识，结合县域特色和产业优势，切实加强对部门、园区招商引资工作的指导，设计编印招商画册和重点招商引资项目册，大力宣传优势资源和优势产业，提升知名度和吸引力。
2.紧盯招大引强，加强重大项目的招商促进工作。强化产业招商及大项目引进工作，用心参与县重大招商项目洽谈促进工作，主动协调，跟踪服务，确保月月有活动，季季有成果。构成以大产业大项目为引领，中小产业项目相互关联配套的产业招商新格局。
3.加强督办协调，建立招商环境评价体系。建立健全招商引资环境评价体系，夯实对优化招商引资环境的监督职责，落实对优化招商引资环境的主体职责，不断优化投资环境，细化推进措施，强化要素保障，提高签约项目的履约率、开工率、资金到位率和达产达效率，确保圆满完成全年招商引资目标任务。
三、抓好机制创新，强化项目落地。
1.强化推进协调机制。充分发挥招商引资联席会议制度的协调推进作用，坚持“每月一调研、每月一督查、每月一通报”，全面推行项目建设“零障碍”制度，简化审批环节，缩短办理时间，做到精准服务，快速推进。
2.强化包抓职责机制。督促各部门、园区将当年新签约的招商引资合同项目，落实工作机制，明确包抓领导、包抓部门、包抓职责人、包抓资料、时间节点，夯实职责，加快推进。
