时间：2022-07-03 17:18:46
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2014年，汇通公司在林州市政府和开发区管委会广大领导干部的帮助和支持下，在全体员工的辛勤工作下，以投资融资为平台，以项目建设为重点，以盈利发展为目标，以做大做强为理念，创新思路，精心组织，扎实推进，取得了显著的工作成效。
一、2014年工作总结
（一）科学发展，打造现代企业模式。
（二）平台融资，带动区域经济发展。
2、全年完成资金运作22.89亿元。其中，融资发债资金8亿元，过桥资金2亿元，投行资金5.89亿元，为项目担保资金7亿元，为开发区多个重点招商企业运转、重点项目建设提供了资金支持，极大地保障了开发区及林州市的经济平稳发展。
3、配合中央审计署完成了对公司2009年至2013年底的账目财务审计工作，进一步规范了公司财务制度，促进了平台公司的健康发展。
4、利用融资平台的职能，收储土地600余亩，完成3块土地共497.83亩的摘牌事宜。根据林州市政府会议精神，管委会划拨原林刚有效资产给汇通公司，进一步扩大了公司资产规模。
（三）项目建设，引领公司积极转型。
根据市政府融资平台的转型需要和汇通公司战略部署要求，汇通公司拟由金融服务向实体经济转型，实行工业科技和旅游服务两条腿走路的大方针，为林州市及开发区的发展添砖添瓦。
第三，全力做好"三区三园"（洹水片区、官庄片区、南湾村片区、新兴产业园、大通物流园、太行山黄华国际社会化养老示范园）的建设。一是洹水治理及两岸片区开发建设项目是汇通公司与北京政平建设投资集团出资5000万元拟成立林州洹河房地产公司进行共同开发的项目，届时不仅将对开发区内洹河段进行污染治理，推进碧水蓝天工程的实施，而且将进一步为建设宜居宜业的开发区，完善配套基础设施功能建设，推进产城融合做出更大的贡献。二是作为进入开发区的南大门，官庄片区综合开发治理改造项目对开发区形象的提升具有重大意义。官庄片区改造项目，规划总占地面积589.99亩，汇通公司拟投资3.5亿元推进金阳社区官庄片区的新城镇化建设。目前，规划部门已经进行了初步规划，评审正在进行，安置房正在选址，拆迁方案正在制定。三是南湾村片区保护开发项目，该项目是汇通公司与石板岩镇政府合作，对其辖区内南湾村进行综合保护、开发的项目。拟通过此项目共同打造林州首个自驾游休闲服务基地，打出一张代表汇通公司旅游服务方面的靓牌。南湾村的开发建设标志着汇通公司开始探索旅游休闲方面的发展，描绘在旅游服务方面的宏伟蓝图。四是新兴产业园项目是2014年汇通公司新建工程，项目总投资17亿元，规划占地总面积587.033亩，建筑总面积508504平方米，规划为创新科技区、电子电器区、加工制造区三个区域。园区图纸正在设计之中，项目建成以后将为开发区的产业升级做出巨大贡献。五是大通物流园项目，该项目为林州市重点建设工程，占地3000亩，建筑面积48万平方米，是林州目前最大型现代化商业项目，是一个集展示、交易、加工、仓储、物流、电子商务、金融、娱乐、餐饮、酒店等十大功能于一体的现代化专业市场集群。根据市政府意见，由汇通公司入股大通物流园，探索投资商贸物流业，借机向发展实体经济转变。六是太行山黄华国际社会化养老示范园项目，该项目是汇通公司积极与北京国顺颐养健康产业投资有限公司协商合作，拟投资1亿元共同成立合资公司建立太行山黄华国际社会化养老示范基地。汇通公司根据新的经济政策导向，不断探索在养老行业的发展路子，该项目拟融合旅游业、养老服务业，打造一个全新的旅游养老平台。
二、存在的问题
2014年，汇通公司虽然在各方面取得了显著的成就，得到了飞跃发展，但在实际工作中仍然存在一些问题，制约着汇通公司的快速发展：
（一）融资渠道有限
中央政策加强对地方发行债券的监管，使得汇通公司二期城投债的发行变得艰难；去政府化的趋势，使得平台公司融资不再具有显著优势。受2014年国家政策大形势影响，地方融资平台的融资渠道受限。
（二）专业人才稀缺
一是2014年，公司根据发展需要虽招聘了一部分大学本科毕业生，但由于目前员工工作经验不足，导致公司青黄不接，堪当重任者较少。二是根据汇通公司战略部署，汇通公司开始向实体经济转型，探索旅游服务和科技产业，但放眼汇通公司，人才储备较少，旅游、科技、项目方面人才稀缺。
（三）流动资金较少
虽然汇通公司注册资本1.63亿元，总资产63.5亿元，但基本都是土地等固定资产，可用于投资的流动资金较少，无法形成真正效益。
（四）投资公共性项目多
汇通公司目前投资的项目都是道路、棚户区改造等公共基础设施建设和政府性项目建设，能真正形成效益的少之又少，不利于公司的长期经营。
（五）担保授信太多
三、2015年工作计划
"往者不可谏，来着犹可追",成绩属于过去，未来在我们眼前。2015年，汇通公司将继续秉持"开放、竞争、效益、责任"的理念，坚持"踏实、主动、担当、超越"的原则，实行"安全与质量齐抓，效益与形象共赢"的目标，树立两条腿--即科技产业和旅游服务走路的大方针，明确要成为林州最具实力和影响力企业的战略目标，有条不紊地开展各项工作，为开发区的产业升级及招商引资贡献自己全部的力量，为林州市的经济发展添砖添瓦。
（一）发挥融资平台优势，扩展融资渠道。随着新《预算法》的实施和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台，政府的举债渠道受限，政府不得不依靠平台公司借款。因此继续发挥汇通公司投融资平台作用，强化市场导向，积极探索国有投资公司在项目建设中保值、增值的市场运作模式，不断学习及利用PPP模式、基准利率模式、银行信用证模式、票据模式、应收账款抵押模式等新的融资方式，拓展融资渠道，为开发区及林州市的建设提供强大的资金支持。
（二）加快推进项目建设，介入工业科技。一是大力建设红旗渠电子电器产业园、江南装备制造园、新兴产业园、大通物流园等标准化厂房项目，形成稳定的租赁收益。二是以厂房参股开发区内前景较好的科技类项目，如军民两用技术推广项目、动力产业园项目，推动开发区产业升级，获取分红收益。三是以厂房建设为基础与有影响的科研院所联合，借助"红旗渠·清华新材料产业中心"的科研成果，共同建设科技项目产业化（林州）基地，在做好投融资平台的同时，向真正的实体企业发展，获取新技术转化收益，做大做强汇通公司。四是积极投资政府特许经营的项目获取政府补贴收益，如参与污水处理厂、供暖、供气、医疗、铁路等项目。五是利用国企优势，整合各方资源，设立建筑业供应链股份有限公司，推动林州建筑行业、建材行业、物流行业、金融行业全面发展，进一步为林州带来稳定可观的绿色税收。六是按照政府融资平台、产业联盟资金、项目运营公司三方参与的模式，组建紧密型的股份制公司，靠体制、机制保证动力产业园的市场化运作。
（三）积极进行对外合作，发展旅游服务。旅游服务业是林州旅游产业的短板，投资旅游服务业可以有效推动林州旅游的发展，较快为企业实现收益。一是利用汇通公司投融资平台优势和国有企业性质，整合有效旅游资源，增强汇通公司实力。二是通过项目公司集团化经营，全面提升林州市文化旅游业水平，将文化旅游服务产业化，发挥林州市旅游特色，积极与石板岩镇政府展开合作，对南湾村进行保护开发，建设旅游生态村落。融合木屋别墅区域、普通木屋区域、帐篷区域、房车区域等特色区域，建设全新模式的汽车营地，打造顶级的旅游休闲服务平台。三是与北京国顺颐养健康产业投资有限公司协商合作，投资1亿元共同成立合资公司建立太行山黄华国际社会化养老示范基地，探索新的旅游养老发展模式。
____年工资统计工作会议今天在这里召开。这次会议的主要内容：一是20__年度工资统计工作进行小结；二是布置____年工资统计工作；三是讲授工资统计汇总软件的使用。
下面，我讲二点意见：
一、____年度工资统计工作回顾
____年，各县、各部门都能认真贯彻落实在广州市召开的全省人事干部统计工作会议精神，在时间紧、任务重、人手少的情况下，按时按质地完成工资统计任务。具体表现在：
（一）、领导重视。从各县、各部门反映的情况看，各级人事部门和市直各单位领导对工资统计报表工作都非常重视，切实加强了对这项工作的领导，并对如何搞好工资统计工作提出了具体要求。有些县结合本地实际情况，提出了贯彻落实会议精神的意见；有些县注意了解工作进展情况，帮助解决存在的问题，使工资统计人员能够集中时间、集中精力，按时按质完成工资统计工作任务。各县人事局领导都能亲临统计工作布置会，并对如何做好统计工作阐明意义、分析难点、提出要求，给统计同志以极大的鼓舞，进一步增强了搞好统计工作的信心和责任感。
（二）、制订计划，有条不紊地开展统计工作。全省统计工作会议结束后，各县、各单位参会人员都能及时将会议精神向领导汇报，并对当年统计工作做了周密的部署。制订详细的工作计划，保证统计工作有条不紊地进行。
（三）、依法统计。各单位都能按照《统计法》、《人事统计工作管理暂行办法》等的要求，依法进行报表的填报工作，保证统计数据的真实性和准确性，使工资统计工作逐步走向法制化、规范化、制度化。
（四）、开发利用统计资料，为领导决策服务。各级人事部门能充分利用统计资料，整理统计资料汇编和撰写统计分析，为领导决策提供服务。
（五）、加强培训，努力提高统计人员的业务水平。各县、各单位都十分重视培训工作，大多数地方都采取以会带训的办法，通过培训，使统计人员的业务水平逐步提高，从而保证了统计工作的质量。
____年的工资统计工作取得了较好的成绩，但也存在着不容忽视的问题，如报表上年底数没核对、汇总数据出来后不注意数据审核、漏填补充资料或补充说明、没报统计总结和统计分析材料等，这些虽然只是单位的情况，但却影响了全市人事统计工作的全局，必须引起重视并注意加以解决。
二、对下一阶段的工作，提几点要求
1、要刻苦钻研业务，提高统计工作业务的水平。近几年来，工资统计工作队伍人员更替较快，一些老的统计干部转到了其他工作岗位，不少新生力量充实到统计工作队伍中来，这是统计事业发展的需要。新充实到统计工作队伍的同志大都受过系统的高等教育，思想观念较新，现代科技知识水平较高。他们为统计工作带来了生机和活力，为统计工作上新台阶创造了条件。同时也应当清醒地认识到，工资统计是一项政策性、业务性、实践性很强的工作，做好这项工作需要有默默无闻的奉献精神，需要了解和懂得工资工作的各项政策，需要有统计专业的相关知识，也需要长期工作经验的积累。我们要求统计干部对工作要一丝不苟、兢兢业业，认真学习人事政策，钻研干部统计业务知识，研究干部人事制度改革给统计工作带来的新情况、新问题，把工资统计工作做精、做细、做活。
2、及时向领导汇报，做好年报布置工作。____年工资统计年报工作与去年相比，变化不大，但是时间紧，任务重。大家回去后要及时向领导汇报，尽快把工作布置下去。
3、加强队伍建设。各县是要采取以会带训的办法，在布置会期间进行培训，特别是对新担任统计工作的人员，更要注意做好培训工作。对他们要提出严格的要求，要求他们不仅要弄清各套报表的关系，每套报表的统计范围、统计对象、指标含义，还要求掌握统计汇总软件的操作。
4、加强指导，保证质量。各县要加强对下级部门和单位的督促检查，把好质量关，把质量问题作为统计工作的一件根本大事来抓，确保填报数据的准确性和真实性。绝不能因为时间紧、任务重而忽视统计数据质量，出现数据质量问题。
5、要按时上报。____年工资统计工作要求各县于____年1月20以前完成,市直单位按市里统一计划按时上报。数据汇总会拟于____年1月20日至22日召开，具体时间、会议地点另行通知。各县要把工作做在前面，争取主动，把工作做好。特别是还要负责人才资源（以前干部）统计工作的同志，更要合理安排好工作计划，确保各项统计工作任务的完成。
6、加强工资统计分析工作。近年来，虽然我们一直在强调加强统计分析工作。但是，工资统计分析工作大部分县都没有做。各县要把提高统计分析工作，作为今年工资统计工作的重要任务之一。
第二，体制上实现三位一体，两队两垂。“十一五”时期，要建立“三位一体”*统计体制，建立“两队两垂”的两支调查队伍。“三位一体”——即市局（区县局）、国家统计局*调查总队、市场化调查机构三位一体，构成*统计工作体制。“两队两垂”——“两队”是指有两支调查队，一支是国家统计调查队，地方也成立*调查队，与国家统计调查队合属办公；另一支是市场化运作的市场调查队，主要承接市场的调查任务。“两垂”是指国家统计局*调查总队对区县调查队垂直管理，区县统计局对统计所垂直管理。
第三，在队伍建设方面。在*地区建成一支4000人的统计队伍（目前是2400多人），其中3000人是政府系列，1000人是市场化运作的。近期目标就是要增加500—600个编制。我们已与市编办进行了沟通和协调，并向市领导作了汇报，每个区县至少增20人，市局增100人。未来五年政府统计系统还要增600人（包括*调查队也要增加人），我们把3000人政府统计队伍可以分为“五个六百”，第一部分采集数据600人，其中市局、总队300人，负责各个专业的数据采集，目前市局已成立了数据管理中心；第二部分执法检查600人，每区县执法队至少30人，市局执法队60人（目前为20人，今年争取扩充到50人）；第三部分分析研究人员600人；第四部分综合服务人员600人，负责教育、宣传、人事、物资装备保障、纪检监察、党团、办公室等工作。第五部分调查队600人。此外，还要按市场化运作建立1000人的市场调查队伍，承接政府和社会上的一些调查任务。未来五年，我们要建立一支全国一流水平的*市市场调查队伍。
第四，统计信息化方面。未来五年要实现六个目标，一是数据指标标准化；二是数据传输网络化；三是调查方法规范化；四是数据加工自动化；五是资料存储光盘化；六是信息制度化。
第五，统计生产方式。由向企业收集方式转为让企业向统计局报数方式。
第六，按统计业务流程，重构统计内部机构。今年可以考虑把各个专业收集数据人员分离出来，集中到数据处理中心。各业务处负责本专业的业务指导、规划、数据加工、整合、分析研究，提出需求。
总而言之，我们要通过5年的努力，到2010年初步形成体制顺畅、数据质量得到有效保障、社会服务更加到位、人员结构更加合理、信息化手段更加先进的*大都市统计体系。上述想法不一定成熟，大家可以讨论。目前，我们的统计事业正处于上升期，我们条件、环境已经发生了很大变化，各级领导对统计工作要求、标准越来越高，难度也越来越大，20*年统计工作压力尤其大。潘璠同志刚才提出今年工作的要求，我完全同意，各区县、各处队回去后要尽快组织本单位的同志认真研究一下“十一五”规划。经过研究，市局、总队准备在今年上半年举办区县局长班，专题研究“十一五”规划，各区县也要根据本地区实际，提出一个未来五年的目标，进一步明确任务。同时要结合今年三项重点工作，采取措施，认认真真抓落实。
今天，我们在这里召开*省教育统计工作会议暨*省教育经济学会教育统计分会成立大会。首先，我代表省教育厅对获得20*学年度*省教育统计工作先进集体、先进个人称号的单位和同志们表示由衷的敬意；并对*省教育经济学会教育统计分会的成立表示热烈的祝贺！
多年来，省统计局、民政厅等有关部门对我省教育统计工作给予热情指导、大力帮助。今天，省统计局李悦副局长亲自到会祝贺和指导。我代表教育厅表示衷心的感谢！
今天受表彰的先进集体和个人都是教育统计工作者的优秀代表。近年来，全省在教育统计制度建设、推进统计信息化工作中，取得了较好的成绩，统计数据质量有了较大提高，教育统计服务水平也有了很大提高。这些成绩的取得与全省广大教育统计工作者默默无闻地辛勤工作是分不开的。希望大家戒骄戒躁，工作中再接再厉。希望全省广大教育统计工作者以先进为榜样，在平凡的岗位上做出新的优异的业绩，为我省教育统计事业作出新的贡献。下面，我讲三个方面的意见：
一、正确认识我省教育事业统计工作取得的成绩
近年来，在各级党委、政府及其教育部门的领导和高度重视下，在各级政府统计部门的指导下，全省教育事业统计工作部门和广大教育统计工作者紧紧围绕教育改革和事业发展大局，积极努力，不断进取，强化服务，较好地发挥了自身作用，取得了很大的成绩。
1．加强队伍建设，提高统计业务素质。目前，我省教育统计专、兼职统计人员已达上万人。我省每年在教育统计报表布置会上，都对软件使用、指标解释变化、填报要求和注意事项等方面进行全面培训，有针对性地进行计算机知识、法律法规、统计业务知识方面的培训。现已形成了一支能熟练使用报表系统软件，快速校核数据，并能运用编程等方式对数据进行加工处理的统计骨干队伍。为加强统计队伍建设，我们还多次与省统计局合作组织培训，使我省基层教育统计人员学习了有关统计法律、法规和统计业务知识，增强了法律意识，提高了业务水平和能力。
2．完善制度，使统计工作程序化、制度化、法制化。认真组织学习、贯彻《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《*省统计管理条例》和《教育统计工作暂行规定》等法律法规，增强教育统计法制意识，规范教育统计行为。20*年11月，省教育厅制定下发了《关于进一步加强*省教育事业统计工作的意见(试行)》，就加强统计法律法规的宣传教育、加强统计队伍建设、加强教育统计基础建设、加强统计数据资料管理、严格执行程序、规范统计行为等方面提出了严肃要求。20*年7月，省教育厅制定下发了《*省教育事业统计工作先进集体和先进个人评比方案》。今年，共评选出20*学年度基础教育15个先进集体、40名先进个人；高等教育10个先进集体，20名先进个人。
3．强化统计工作质量，提高统计工作服务水平。重视统计数据的准确性，不断加大数据核查力度，积极防范数据填报过程中存在的失误或偏差。不断加强教育统计分析。我们每年在全省教育统计汇总的基础上，认真研究分析，形成4个固定的服务资料：一是教育统计快报，二是教育事业统计资料，三是教育事业统计公报，四是教育统计分析。这些资料，都从不同的侧面，以不同的方式，为我省教育事业发展和教育改革提供了良好的服务，在教育改革发展的咨询、决策等方面发挥着越来越大的作用。
4．适应新的形势需要，提高统计工作现代技术运用水平。各市（州）、县（市、区）教育行政部门和高校普遍加大了对教育统计工作的投入，提高了统计工作现代化水平。目前，全省教育统计汇总过程，基本实现了软件系统的汇总合成和数据自动校核。我省正在进行中小学校舍数据库建设，将以此为契机，为全省自下而上实现教育统计工作信息化管理打好基础，并逐步实现教育管理信息化。
5．组织交流学习，总结典型经验。多年来，各地、各学校按照要求，依法统计，并结合本地、本校实际，与时俱进，积极探索，创造很多新鲜经验。长春市教育局强化组织管理，加强制度建设，建设一支业务精，素质高的统计队伍；形成科学合理的工作流程，工作组织有序，报表填报规范，报送讲求时效。*大学在深厚的统计工作基础上，不断夯实基础，积极开拓进取，注重工作实效。我们曾组织高校统计人员到*大学参观学习该校的信息决策服务系统。通过宣传典型经验，发挥了教育作用和带动作用。
在肯定以往成绩的同时，我们还要充分认识到，我省教育事业统计工作的基础还不够深厚；工作领域还不够宽阔；区域发展还不够平衡；教育事业统计工作在有些地方还没有摆到应有的位置。特别是统计分析和监测相对薄弱；统计制度建设还有待加强；统计服务水平还不够高。这些问题都必须引起我们的高度重视，切实采取措施加以解决。我们必须深刻认识到在新形势下解决这些问题的重要性和紧迫性。这也是召开这次会议的重要目的和任务所在。
二、进一步增强做好教育事业统计工作的责任感和紧迫感
从统计工作本身来说，国家通过法律、法规确立了统计工作的法律地位，并明确了国家将持续、有计划地加强统计现代化建设工作；在经济社会的发展过程中，统计工作在宏观决策中发挥更加重要的作用；网络化、信息化使统计工作面临诸多新的考验；政府职能的转变对统计工作提出了更高的要求。
今年全省统计工作会议提出了以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议，全国统计工作会议和省两会精神，继续以统计要"搞大综合、出大主意、谋大战略、图大发展"为总体工作思路。要在原有的基础上，以发展为核心，巩固改革成果，全力以赴地抓发展，继续为各级地方党委政府服好务，继续抓数据质量不放松，力争使*统计工作有一个大发展。这些都是我们教育统计工作应当遵循的原则和指导思想。
从教育工作来看，党的十七大紧紧围绕"高举旗帜，科学发展"的主线，提出了发展中国特色社会主义教育事业的一系列重大理论观点和战略思想：明确了新阶段教育事业发展的总体目标；强调了教育在社会主义现代化建设中的重要地位；提出了教育改革和素质教育的新要求；提出了优化教育结构的基本观点；确立了坚持教育公益性和保障弱势群体受教育权的责任；强调了加强教师队伍建设的要求；明确了鼓励规范民办教育和建设学习型社会的观点。目前，国家正在制订教育事业中长期发展规划。这都要求我们切实做好统筹这篇文章，要统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡和区域教育协调发展，统筹教育的改革、发展和稳定，统筹教育事业当前和长远发展，统筹教育事业与国家整个经济社会协调发展。
深入理解统计工作和教育工作的新要求，我们就应当充分认识到，新的时期，教育统计工作具有其相应的地位和作用。
第一，教育事业在社会发展中占有十分重要的地位。教育统计不能仅仅局限于教育事业本身的发展，应更多地关注教育与经济发展、社会发展以及个人发展的关系，从而科学地制定教育事业的发展规模、速度和结构。从这个意义出发，要求教育统计必须为科学发展提供必要的统计监测信息、咨询意见和决策建议。
第二，建设社会主义和谐社会的核心是以人为本，注重人的全面发展，特别是关于人的受教育程度、受教育机会等问题，教育统计必须给予客观、准确、及时的描述和评价。
第三，党的十六届三中全会明确将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。所以，教育统计必须成为教育事业发展的重要监测工具。教育统计还是促进教育国际合作与交流的重要工具。
新的时期教育统计的地位和作用决定了教育统计应具有相应的功能：一是描述教育事业发展的现状；二是发现教育事业发展的一般规律；三是评价与"诊断"教育事业发展水平；四是推断和预测教育事业发展态势；五是提供教育事业发展决策的咨询服务。这五个功能一定要发挥好。比如，高校统计工作不仅应客观反映学校教育发展的规模、速度、质量和结构，还要把高等教育与经济社会联系起来考查，把目前日新月异的高等教育发展现实，及时填充进高校教育统计内容中去。学校必须面对激烈的竞争，既要优化内部结构，又要使培养的人才符合社会需求，适应经济发展。这说明，形势对领导决策质量要求越高，对统计信息依赖的程度就越大，要求占有信息的比重也越大。所以，高校领导需要善于利用统计手段，研究教育领域出现的新情况，新问题。科学统计是科学决策、科学发展的必要条件和基础。
我们欣喜地看到，近年来，我省各地各级教育行政部门和高校已经进行了积极而有效的探索。比如，本次会上交流的*大学、北华大学逐步建立科学完善的统计工作系统和管理体制，健全统计工作制度，利用网络资源，引进先进手段，强化统计分析，以更好地提供决策服务。还有在上月19日召开的2008年全省基础教育统计工作表彰暨统计报表布置会上，四平市教育局在教育统计工作中加强领导，提高教育统计工作效能，加强队伍建设的经验；大安市教育局赵明同志对教育统计工作真诚投入，在中小学校舍数据库建设中发挥的作用的体会；等等。这些都是实实在在、可学可用的经验，有很强的探索性和前瞻性，希望在今后的工作中相互借鉴，发扬光大。
三、下一步工作的几点要求
总的要求是坚持以教育统计数据质量为中心，以完善教育统计体系和规范管理为重点，以加快教育统计信息化建设为手段，以教育统计法规建设为保障，逐步建成与科学发展、和谐社会建设相适应，信息丰富、方法科学、技术先进、运行快捷的现代教育统计体系，更好地为各级政府和教育行政部门服务，为各级各类教育机构服务，为社会公众接受优质教育服务。
为此，希望大家做到以下几点：
第一，要树立和落实科学的教育统计观。教育统计工作是教育工作中的一项基础性工作，是教育事业发展决策的依据，是领导工作的参谋和助手。制定事业发展规划，必须把握好教育发展的规模、速度和质量的关系，提供重要的量化依据，发挥重要的信息与咨询作用。我们要牢固地树立整体意识、依法统计意识、数据质量第一的意识、科学管理意识、提高统计工作的水平和统计信息服务意识，进而使教育统计工作能够真实地反映客观实际，及时、准确地报告教育事业发展的现实状况，为教育工作科学决策、科学管理服务，促进教育全面、协调、可持续发展。
第二，确保统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线。要改进统计质量方面的不足，高标准地做好统计工作，切实保证统计数据的真实可信。深入实际开展调查，努力搞准源头数据；严格规范统计流程，坚决抵制弄虚作假行为；夯实统计工作基础，减少工作的随意性和统计误差。我省校园校舍管理平台建设工作正在分阶段稳步推进，这是教育管理科学化、现代化的重要步骤。我们要通过平台的视频图象和统计数据的结合，为数据采集、质量监控、科学决策提供一种有效的信息化管理手段。透过平台建设本身，了解信息化发展的趋势和统计数据的显微化，不断强化统计数据质量。
第三，提高统计服务水平。围绕"三个服务"，认真做好常规统计监测、分析工作，大力提高统计工作水平。密切跟踪教育发展过程中的难点和热点，提供更多的统计服务和有效的统计数据支撑，以客观反映发展态势和趋势；捕捉教育事业发展过程中出现的趋势性问题，强化预测功能，有针对性地提出解决问题的对策建议；要为管理者提供多层次、多侧面的统计产品。教育统计分析能力固然是一个逐步积累的过程，我们需要在实践中逐步加以实现。
第四，加强统计人员的业务培训和职业道德教育。统计人员的职业操守、实事求是的工作作风是统计工作成败的关键。实事求是是统计工作的灵魂，真实、准确是统计工作的生命线。统计工作既不能虚报，也不能漏报。要真实反映教育事业发展的成果。要有责任感，求真务实，把各项工作都落到实处。
第五，加强统计法律知识的学习。《统计法》是统计工作的行为准则，是统计人员履行统计职能，维护统计权威的武器。统计人员必须认真学习贯彻《统计法》，明确自己的职责，依法做好各项统计工作。同时，要善于运用法律武器，维护统计工作秩序，保证统计工作的正常进行。
第六，充分发挥教育统计分会的作用。我省教育统计分会已经成立，这对于强化我省教育统计法制观念，推进制度建设，深入调查研究，加强信息沟通，推进信息技术运用，提高学术水平，从而不断提升教育统计工作质量和服务水平，具有重要意义。*大学有很高的教育教学管理水平，教育统计工作有着深厚的基础。省教育统计分会驻会*大学，这是省教育厅和有关高校的共识。希望教育统计分会牢牢把握办会宗旨，坚持为会员单位服务，充分发挥全省教育系统教育事业统计工作的桥梁和纽带作用，对教育事业统计工作科学规范管理进行调查研究，对教育统计数据进行深入的分析和研究，为领导部门制订政策提供依据和建议，开展咨询服务和信息交流，开展统计知识培训和理论研究活动，拓展统计工作服务领域，促进我省教育统计工作不断上水平。
第七，要切实加强对教育统计工作的领导。各级教育行政部门，各高校的主要领导要亲自抓教育统计工作。试想，在教育改革和发展中，一个漠视教育统计工作的领导，你将如何有效地履行职责呢？要切实加强教育统计工作机构和专门工作人员队伍建设，高度重视和保证教育统计工作的投入，要从各方面支持和帮助教育统计机构和统计人员依法做好统计工作。对在统计工作中的违纪行为，一经查实要严肃处理。同时，作为一个现代管理者，还要高度重视教育统计结果的应用，提高管理水平。
今天，我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短，但内容比较全面。刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感
去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与社会经济的大投入大发展，切实履行"信息、咨询、监督"职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料；在第一阶段全市社会经济运行的态势预测；在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面，大力推进普法宣传教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20__年，市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，条线的软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢！
当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
（一）要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。
（二）要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本"，全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论，也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色GDP"、"增长质量"等概念讨论热烈，这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新，应该承认，目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段，传统统计离科学统计还有一定差距，还要做大量的工作。
（三）要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度"，还是加快实现"两个率先"，最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年，市委朱建胜
书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点，并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来，阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性，赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩，特别是在大改革大投入大发展的新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接，作为业务主管单位，各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
（四）要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，全市经济总量迅猛增加，经济主体日趋多元，经济运行变数增多、变化加快，企业的组织形式、经营方式日益多样化，社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化，政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化，统计工作的复杂性进一步增加，要求更高，难度更大。同时，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化，以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点，狠抓当前，扎扎实实做好今年的统计工作
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署，市镇两级统计部门要围绕中心，明确重点，认真贯彻落实，主要是抓好以下五项工作：
（一）进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命，把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施，努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平，认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》，规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
（二）进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面，要围绕市委市政府的工作部署，针对全市经济社会发展中的重大问题，如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等，开展统计分析，为重大决策提供真实的依据；另一方面，要围绕促进经济持续协调健康发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性的跟踪分析，提出对策意见，并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况，在比较分析的基础上找出差距，及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象，不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务，更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
（三）进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉，统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际，面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象，逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求，认真贯彻实施新国民经济核算体系，改进和规范地区GDP核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法，正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制，更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
（四）进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源，要充分利用现代信息技术，对信息资源进行有效的开发、整合和利用，通过统计信息化，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的根本性变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用，建立统计数据库，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
（五）进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署，要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署，加强对经济普查工作的领导，组建强有力的普查机构，制定实施方案，建立工作制度，搞好业务培训，广泛宣传发动，落实工作经费，确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实，勇于创新，努力建设一支高素质的统计队伍
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机，进一步加强队伍建设，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务，我们要以"三个代表"重要思想为指导，按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，进一步解放思想，更新观念，以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，调整思路，创新方法，用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题，更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设，以作风建设促统计改革与建设，以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义，讲实话，报实数。深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，接受群众监督，树立统计部门良好形象。
经县人民政府研究，决定召开这次全县统计工作及业务培训会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市统计工作会议精神和市委、市政府关于统计工作的安排部署，总结成绩，分析形势，加强统计队伍建设，进一步推进年下半年统计工作，充分发挥统计职能，努力为经济社会发展提供坚强的统计调查保障，促进年全县经济社会发展目标的全面实现。下面，我讲四点意见：
一、改革创新，锐意进取，年统计调查工作成效明显
年是极不寻常的一年。面对自然灾害和历史罕见的金融危机，县委、县人民政府在市委、市人民政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，冷静分析，沉着应对，科学调度，全县经济保持平稳发展。年，全县实现生产总值20.2亿元，同比增长11.2%；人均地区生产总值3742元，同比增长9.34%；固定资产投资完成8.94亿元，同比增长35.7%；地方财政收入完成7276万元，同比增长19.7%；农民人均纯收入2143元，同比增长25.2%；城镇居民人均可支配收入10390元，同比增长8.8%。
这些成绩的取得，离不开全县各级各部门和统计系统广大干部职工的辛勤工作。一年来，全县统计系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委政府的中心工作，不断创新工作方法，积极适应经济社会发展对统计工作的要求，深化统计调查改革，坚持以数据质量为中心，夯实统计调查基础，强化服务，统计调查服务水平得到进一步提高，统计调查方法制度改革取得新的成效，统计基础得到进一步加强，为全县经济社会发展提供坚实有力的统计保障。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤工作在统计战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的统计工作还存在一些困难和不足：一是基层统计台账建立、基础数据收集等基础工作薄弱，尤其是统计力量相对不足，统计调查方法、制度滞后，统计部门的工作条件还有待提高和改善。二是部分单位对普查、调查等统计工作重视不够，统计报表不规范、不完善的情况时有发生，部门间联系不紧密，在执行各项统计标准中，互不衔接，影响了统计数据的质量。三是统计法律法制意识不强，“重经济社会事业发展建设，轻统计工作的管理；重统计数据的使用，轻对统计工作的支持”现象不同程度存在，个别单位还存在人为修改统计数据的情况。四是一些统计调查方法、制度还不适应经济社会发展变化。这些困难和问题影响了统计工作服务的质量和水平。五是统计队伍建设滞后，统计结构和统计人员还不适应经济社会事业发展的需求。在今后的工作中，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、认清形势，坚定信心，不断增强统计责任感和使命感
年是实现“”规划目标的关键之年。由美国次贷危机引发的全球金融危机致使全国经济增长速度放缓，对我县的影响也不断加深，给我县经济发展带来严重影响。我们面临着巨大的压力和挑战。从外部看，国际金融危机的影响程度正在加深，经济增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从中小企业向大企业逐渐蔓延，全省经济增长速度明显回落，经济效益增速大幅下滑。从县内看，我县经济也受到了严重影响，具体体现在：一是面临的宏观经济环境形势严峻。全球经济出现衰退，国内经济下滑趋势较为明显，宏观调控任务艰巨，资源性产品需求走软，不确定因素增多，经济发展的压力和挑战增大。二是主要产品价格持续回落。从年10月以来，县内主要工业产品价格持续走低,特别是铅、锌等有色金属价格大幅下降；年下半年来，畜产品价格持续回落，至今年5月生猪价格已跌破每市斤5元，回落到年的价格水平。三是部分行业生产经营困难加大。部分产品销价跌破成本线，企业开工不足，利润下降。自去年5月以来，支撑我县工业经济的金宏公司、茂租铅锌矿、华益公司相继停产，直到今年5月中旬才恢复生产，致使全县工业总产值1-5月只增长1.1%，规模以上工业总产值下降6.3%。四是劳务输出更加困难。随着东部沿海地区经济的不景气，外出务工农民就业机会减少，势必给农民增收和本地就业带来压力。全县保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨。
困难时期，信心至为重要。我们要坚定信心不动摇，既看到我们经济发展面临的困难和挑战，更要看到各种有利条件和积极因素。首先，国内经济发展的基本态势没有改变。尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进和发展中的问题。我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生根本性逆转。其次，中央和省已经出台一系列保增长扩内需的政策措施。为积极应对金融危机的影响，中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点，提出了扩大内需促进经济增长的10项政策措施，并制定出台了一系列配套措施；省委、省政府相应提出了以灾后恢复重建为重点，立足自力更生，推进协作共建，加快建设灾后美好新家园；以扩大内需为重点，加大投资力度，扩大消费需求，促进经济平稳较快发展；以统筹城乡发展为重点，强化农业基础，推进农村改革发展，加快城乡经济社会发展一体化进程；以保障和改善民生为重点，大力实施民生工程，增加城乡居民收入，使人民群众共享改革发展成果等工作措施。我们应当清楚地认识到，这些政策措施为我们加快结构调整、转变发展方式带来了新机遇。第三，我县具备应对危机战胜困难的坚实基础。这次危机虽然对全县经济造成一定的影响，就目前的影响时间和范围来看，虽然冲击到经济的基本面，但近年来，我县加大投入力度，狠抓基础设施建设，全县基础设施条件得到显著改善，为接受产业转移、集聚生产要素打下了坚实的基础。我县处于经济社会发展的重要战略机遇期没有逆转，经济社会又好又快发展的基本态势没有改变。
统计作为“经济社会发展的晴雨表”、“党政领导的参谋部”和“社会公众的信息窗”，对县委、县人民政府判断形势、分析问题、作出决策、制定措施起着至关重要的作用。当前，国际金融危机对我县的影响如何，经济运行情况怎么样，存在哪些突出问题，采取的政策措施效果如何，这都需要统计部门密切关注，加强监测分析，准确反映实情。在全球金融危机影响不断加深的背景下，各级党委、政府对统计的要求越来越高，社会各界对统计的期待越来越高，各方面越来越来需要统计工作、重视统计工作、关注统计工作，统计部门面临的工作任务更加繁重。因此，做好今年的统计工作，具有特别重要的意义。全县各级统计部门要进一步提高认识，将思想和行动统一到县委、县人民政府的决策部署上来，进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以更加主动、更加超前、更具创造性的工作，为实现我县经济和社会发展各项目标提供有力的统计保障和服务。
三、认真负责，搞好服务，为经济发展作出新的贡献
县委、政府提出，全县今年经济增长目标为增长10%，力争达到11%。统计调查系统要围绕这一目标，时刻关注苗头性、趋势性问题，深入开展统计分析和监测，提供准确、及时的统计信息和政策建议。要以服务科学发展为目标，加强统计工作理念、工作思路和工作方法的创新，努力反映科学发展的现状，监测科学发展的进程，研究科学发展的趋势，探索科学发展的规律，以科学统计推动科学发展，努力实现今年全县经济社会发展目标。
（一）深化服务，为加快发展提供统计保障。
一是统计调查部门要为引导和促进科学发展提供科学的决策依据。面对国际金融危机和复杂多变的经济形势，中央提出要把保增长、扩内需、调结构作为今年一切工作的首要任务，既要立足当前共渡难关，又要推动科学发展。密切监测经济发展趋势，及时反映新情况、新问题和提供具有量化内容的分析监测报告，是提升统计工作质量和服务水平的有效方式。如何通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策来扩大投资、拉动消费，如何推进经济结构调整和发展方式转变，如何关注全县经济社会发展，关注经济运行中的一些倾向性问题和趋势性变化，关注发展中不和谐、不协调、不公平、不安定的因素，如何看待保持经济平稳增长的政策措施的实施效果，都需要统计调查部门提供更多、更准确、更及时的统计数据。因此，全县统计调查系统要深入贯彻落实科学发展观，进一步建立和完善能够适应并服务于科学发展的统计制度、统计方法和统计体系，及时准确地为党委、政府提供科学的决策依据。
二是统计调查部门要为正确判断经济发展形势当好参谋助手。对经济形势科学准确地判断，是制定政策措施的重要基础和前提条件。当前，经济发展中不确定、不稳定因素增多，国际金融危机何时见底，全社会都高度关注。因此，统计调查部门在做好月度、季度等基础性统计工作的同时，要进一步加强对经济走势的研究和对经济重点领域的预测，提高预测和预警能力，需要各级统计调查部门继续下工夫来做好做精，充分发挥统计部门的参谋助手作用。
三是统计调查部门要为提高政府公信力发挥好重要的作用。统计调查部门是政府获取信息的重要平台和窗口，做好统计调查工作，对于保持统计数据的权威性、维护政府的公信力至关重要。行政管理系统决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中，信息、咨询、监督三个环节与统计工作密切相关，统计数据准确性直接反映政府的公信力。当前，社会各界对统计调查数据的关注度越来越高，在经济社会生活中作用越来越大，如果对统计数据的真实性和可靠性产生怀疑，就直接影响对政府对经济形势的分析判断、决策部署和政策措施的落实信心。因此，全县统计调查系统必须强化依法统计，坚持实事求是的原则，通过深化统计改革、强化统计基础、提高人员素质、加强检查和指导，切实提高统计数据质量。
四是统计服务要增强针对性、强调及时性、提高科学性。一要增强针对性。统计调查部门要紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关心的重点、热点、难点问题，在节能减排、新农村建设、就业、物价、收入分配等重点领域开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况把握得准、数据关系清晰、针对性强、政策水平高的统计分析资料，为县委、政府科学决策服好务，为社会公众服好务。二要强调及时性。当前经济形势变化很快，对统计信息及时性的要求也越来越高。统计调查部门要在依法遵循统计程序的基础上，加快统计信息资料加工整理和报送速度，努力提高对经济运行状况监测频率，为各级领导决策提供准确、科学、快捷的统计服务，切实发挥好统计部门“参谋部、晴雨表、信息窗”的作用。三要提高科学性。统计调查部门要进一步改进服务方式，开发新的统计产品，研究新的服务手段，丰富统计产品的种类和信息量，努力使统计调查成为党政领导和社会公众愿用、好用的信息工具。
（二）突出重点，促进统计工作上新台阶。
一是认真做好第二次全国经济普查工作的扫尾工作。第二次全国经济普查是一项重大国情国力调查，也是今年统计工作的重中之重。目前，这项工作已进入到了普查数据处理、审核阶段，接下来还要进行普查资料开发应用等工作，任务非常艰巨。各乡镇和统计部门一定要把这项重大的国情国力调查作为一项政治任务，严格按照普查工作方案要求，扎实细致地做好每一个阶段工作，把这项涉及全局的普查工作组织好、实施好、完成好。一要认真搞好普查数据的审核评估上报工作。要牢固树立质量第一的思想，严格执行《统计法》和普查方案，坚决抵制弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度，实行严格质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映实际情况。二要利用和开发好普查成果。要高度重视和珍惜经济普查取得的成果，把经济普查成果开发、运用贯穿于经济工作之中，与重大问题研究衔接起来，深度开发普查资源，形成一批有价值的分析研究成果。另外，年全国第六次人口普查即将开展，各乡镇、县直各相关部门要提前做好各项前期准备工作。
二是继续推进固定资产投资统计。固定资产投资增长事关全县发展大局。各级各部门进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，抓好工作落实。一要突出重点，尽快落实今年的投资项目，形成实物工程量。二要加强部门合作，加大建设项目跟踪和清理工作力度。县统计局要进一步加强与各乡镇、发改、建设、交通、水利等部门的合作与联系，按照“不重、不漏、不假”原则，及时掌握全县投资项目的动态，联合开展投资项目清理工作，特别是要做好重点行业和重大建设项目、招商引资项目、区域经济发展项目、新农村建设等项目的清理工作。通过加强部门协作，加强对新开工重大项目监测，尤其是国家扩大内需项目的监测，建立经常性的信息交换渠道，健全和完善投资项目库，确保新开工项目统计的真实可靠。三要严格执行统计制度的规定，做好统计数据衔接，保持投资统计数据的可比性、协调性，努力提高投资统计数据质量。各乡镇、各部门领导要高度重视，加强领导，精心组织，确保固定资产投资目标任务的完成。
三是扎实做好工业统计工作。县域工业经济发展状况直接影响着我县经济社会发展，没有工业的大发展，我县就难以实现经济社会跨越式发展。今年1-5月，全县工业总产值实现17445万元，同比仅增长1.1%，其中规模以上工业总产值13624万元，同比下降了6.3%。照此发展下去，要实现今年工业增加值增长10%以上的目标，任务十分艰巨。因此，做好今年的工业统计工作显得尤为重要。一要切实做好产值在500万元以上的工业企业的监测，按月上报统计数据，并对工业生产情况进行认真分析。二要做好规模以下工业的统计。长期以来，我县规模以下工业统计数据总量偏小，除企业瞒报外，一个重要原因是乡镇漏统漏报现象十分突出。各乡镇政府要加大辖区范围内的规模以下工业的清理力度，乡镇统计站要建好工业台账，适时监测，确保全县工业应统尽统。三要积极做好规模以上企业的申报工作，增加我县规模以上工业企业总量。县经贸、发改、统计部门要对全县工业企业进行全面掌控，对新建企业年产值能够达到500万元以上的，要及时组织材料，向上级统计部门申请纳入规模以上企业统计，对年产值已达到500万元以上、财务制度健全的规模以下企业，要按照统计制度的要求，及时纳入规模以上企业统计。
四是强化统计基层基础建设。统计基础建设是整个统计工作的基石，也是决定统计数据质量的关键因素。要建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，保证基层统计工作有人抓，统计报表有人填，统计调查有人干。一要加强统计工作。各乡镇、县直各部门要进一步加强对统计工作领导，健全统计机构，加大经费投入，加强人员培训，尽快研究制定统计基层工作规范，推动基层统计工作有序开展。针对村级统计基础薄弱的状况，各乡镇政府要高度重视，明确稳定的村级统计人员,夯实统计基层基础，提高源头数据质量。二要加强统计信息化建设。今年国家统计局为县统计局和所有乡镇配发了数据处理设备，一定程度上改善乡镇的办公条件。县统计局要分期、分批将网络连接到所有乡镇和重点工业企业，进一步提高网络应用水平和服务利用功能，实现网上数据采集、录入、处理、上报，逐步建立起结构合理、安全高效、反应快速的统计信息网络平台。三要加强统计法制建设。各相关执法部门要以《统计违法违纪人员处分规定》的颁布实施为契机，把提高统计数据质量与加强统计执法检查有机结合起来，加大对统计工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝违法干扰统计数据现象，对虚报、瞒报、拒报、迟报、篡改统计数据的单位和个人，要严肃处理，确保统计工作顺利进行，确保统计数据质量。
五是强化能源统计工作。节能减排工作，是一项强制性考核指标。各相关单位要继续以节能减排为重点，以工业为主线，全面落实能源统计制度，加强节能降耗统计，认真做好我县节能工作进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测。同时，根据部门间建立分工协作能源统计工作要求，做好我县节能降耗统计和年度考核工作。
六是进一步加强生产总值核算工作。全县各级各部门要严格执行统计数据的审核评估制度，加强对基层数据的审核力度，做到层层把关，保证数据的可靠性和严肃性。县统计局要严格执行地区生产总值核算下管一级的规定，积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调，做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接，着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以生产总值核算为龙头，完善数据质量评估机制，进一步强化质量意识，明确目标责任，落实规范标准，及时、准确、全面完成农业、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计年报和定期报表工作，全面、准确反映全县人民劳动成果。
四、加强领导，提高素质，为统计调查工作提供保障
（一）进一步加强对统计调查工作的领导。
全县各级各部门要切实加强对统计调查工作的领导，真正把统计工作纳入重要议事日程，摆上更加突出的位置，积极支持统计部门依法履行职责。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部，在研究经济社会问题时主动听取统计部门意见和建议，充分发挥统计在决策中的参谋作用。要重视统计成果运用，分析问题要用数字来说话，实施决策要用数字作依据，衡量和检验成果要用数字作支撑。各级领导干部要带头执行《统计法》，保证统计机构和人员依法独立开展统计调查，独立上报统计数据，为依法统计和保证统计数据的真实可信营造良好的工作环境。要认真解决统计调查工作中遇到的困难和问题，建立健全统计机构，保障统计人员的相对稳定，加强统计队伍建设，保障必要的办公条件和工作经费。各级统计部门也要开拓进取，大胆创新，不断提高统计质量和服务水平。
（二）进一步加强部门统计工作。
政府综合统计和部门统计是统计工作的两个重要方面，二者相得益彰、不可偏废。政府综合统计部门要充分发挥统计管理职能，加强对全社会统计工作管理协调和指导，帮助部门进一步完善统计调查制度，健全统计资料来源渠道，做好统计协调衔接工作，提高数据的匹配性和一致性，实现部门统计工作规范化、制度化和科学化。要建立科学规范的部门统计管理制度，及时协调解决部门统计中存在的问题。部门统计作为政府综合统计的必要补充，统计内容更加具体。在具体工作中，要严格执行统计法律制度，加强与统计调查综合部门的协调和配合，整合政府综合统计和部门统计资源，建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系，按照“整体、协调、互补、共享”的要求，加快建立“大统计”体系。
（三）大力加强统计队伍建设。
1、确定创争目标。今年5月，市总工会经过比选，研究确定我局工会作为全市创争全省及__市“模范职工之家”对象，全市仅此一家。为此，局党委、局工会强化组织领导，制定切实可行的争创措施，动员干部职工广泛参与，并派员到省总工会进行了专门培训。后因省总工会取消了部门系统创争名额，亨通公司被推荐为全省模范职工之家，局工会被表彰为__市模范职工之家。
2、形成建家合力。局党委十分重视“职工之家”的建设工作，坚持“党工共建”的理念，把“建家”纳入日常工作范畴之中，形成党委领导“建家”，支持“建家”、工会集中精力抓“建家”的齐抓共管局面。
3、进行分类指导。实施“分类指导、同步推进”的工作思路，选定航道站、公路站、亨通公司、__运业有限公司等6家基础条件好的单位作为先行试点单位，为创争“模范职工之家”提供经验，并在全系统进行推广。
1、强化书屋建设。 局机关“职工书屋”建设有详细规划，有具体实施措施、有固定的“职工书屋”场地，有书架10组，制定了严格的《图书管理员责任制度》、《职工书屋借阅制度》。局领导十分重视“职工书屋”建设，在经费上大力支持，共计投入8.1万元，“职工书屋”现有各类藏书5300余册，确保了阅读者的各种需求。 航道站“职工书屋”拥有各类图书5000多册，是__市唯一被授牌的国家级“职工书屋”，公路站“职工书屋”被评为省级“职工书屋”，拥有各类书籍4900多册。局机关“职工书屋”也被评为__市级“职工书屋”，目前，全系统共有6家单位被授予“__市职工书屋”。“职工书屋”的建设为进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动打下了坚实的基础。
2、开展读书活动。局工会于2月份在全系统各基层工会启动“读书年”活动，向基层工会干部赠送图书150多册，把工会干部读书学习列入年终考核内容，在“三八”、“五一”期间开展了“好书伴我行”活动，组织女职工积极参加全市“阳光女性、幸福中国”读书征文活动，局工会卢云同志的《发挥正能量 撑起半边天》获全市优秀征文奖。3月，组织基层女职委参加“书香茉莉”读书征文。9月，组织选手参加了全市社会主义核心价值观演讲比赛。
3、建立“工会之窗”。今年年初，局工会继续在局网站专题开设了“工会之窗”，建立“工会主席论坛”，为提升工会干部学习力、执行力、创新力发挥了积极作用。
1、表彰劳动模范。为尊重劳动，崇尚劳动，凝聚人心，弘扬先进，策应__交通转型发展，激励全系统广大劳动者立足岗位，争先进位，推选局机关徐中海同志作为__市劳模人选，评选出系统内10名劳动模范，于4月底隆重召开了2015年交通运输系统劳动模范事迹报告会。组织评选本系统劳模坚持了4年，这已经成为交通运输系统弘扬先进的一个品牌。
2、评选巾帼标兵。我们积极上报、推选局机关钱红、建平二位同志作为__市巾帼标兵和__市巾帼标兵人选，经过评选，钱红、卞建平二位同志分别被__市表彰为__市巾帼标兵和__市巾帼标兵。
3、褒扬基层工会。今年以来，局工会以建设自身，树立工会干部学习榜样为目的，对基层工会进行了评选表彰，评选表彰了5家先进基层工会，5名先进工会干部，5名基层工会积极分子。
1、进行慰问帮扶。春节前组织全系统各单位慰问老干部、劳模，困难职工、农民工、一线工人100余人次，慰问金和物资共40余万元。局主要领导、局领导班子成员，局属事业单位领导同志带队分赴沈伦镇姜朱村、长安社区等各挂钩乡镇、社区开展慰问帮扶活动，帮扶资金达30余万元。下半年，在“三严三实”教育实践活动中，我们按照市扶贫办精准扶贫的要求，会同沈伦镇认真做好姜朱村困难家庭的摸底调查，并组织开展了一次帮扶慰问活动，给姜朱村帮扶资金3万元，并组织机关干部进行了结对情况走访。
2、组织慈善募捐。局工会组织机关人员观看了
宣传教育片《一生有爱》，为弘扬“乐善好施、团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的慈善精神，组织开展了“冬日暖阳，恒爱行动”。牵头组织开展了“慈善一日捐” ，“红十字会博爱万人捐”活动，全系统干部职工踊跃参与，共募捐善款70600元。3、关心职工健康。“五一”前局工会多次考察体检单位，经过请示局领导，最终选定市人民医院作为我局干部职工体检单位，到6月底左右，局机关含退二线人员已全部体检完毕，在此过程中，局工会全力做好服务工作。遇有干部职工或亲人生病住院，我们总是第一时间进行探望。8月，对系统《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实情况开展调查，组织系统女职工“健康女性、幸福__”征文。
1、开展“安康杯”竞赛。组织各单位认真学习兴工发〔2015〕8号文《关于开展2015年度“安康杯”竞赛活动的通知》组织报名参赛，积极参加新《安全生产法》学习研讨征文活动，要求各单位加强领导，严格组织。具体做到“五个一”，即建立一个组织领导机构，制定一个具体实施方案，组织一次有影响的竞赛活动，开展一次总结表彰，形成一本活动台帐，被表彰为先进集体。
2、开展技能竞赛。积极组织市公交公司驾驶员报名参加__市大客驾驶技术比赛，通过精心准备，我市公交公司选手荣获二等奖。会同基层工会组织了形式多样的劳动技能竞赛和创先争优活动，取得了较好的效果。
3、开展志愿者活动。积极参加上级组织的文明创建活动。3月份，组织交通志愿者参加市“千岛__旅游节”文明旅游志愿服务。10月，组织系统职工参加义务献血。共有30多名同志参加了无偿献血，体现了交通人爱心精神。
4、开展文体活动。6月11日—13日，局工会牵头组织了“__市交通运输局”代表队参加__市市级机关第七届“移动政务通杯”乒乓球比赛，交通职工踊跃报名，认真参赛，安达公司岳文生同志获男子单打亚军的好成绩。为庆祝“三八”妇女节，女工委和妇委会举办了 “巾帼半边天，共筑交通梦”主题活动。全系统优秀女职工代表、各单位女工委主任和局机关全体女同志参加了活动。
1、制定计划要点。年初制定全年工会工作要点，对全年工会工作进行计划分解，组织基层工会对2014年工作进行总结，及时召开工会季度工作例会，做到在总结中发展，在总结中提升，在总结中创新。
2、组织开展调研。认真组织参加__省交通运输厅、__省总工会关于加强和改进全省交通运输产业工会和关于劳动竞赛调研座谈会，参加市总工会机关干部深入基层调研活动，撰写了调研文章，提出了关于加强交通运输产业工会工作的5点建议，关于开展劳动竞赛的4点想法。省总，市总领导对我局开展“成才在岗位，奉献在交通”主题活动，广泛开展文明工地、和谐公交、样板航道、放心出租创建活动，精心打造“船员之家”、“六小服务”、“微笑服务”等服务品牌创建活动，上级有关部门对我们的做法非常赞赏，并给予充分肯定。
3、严格财务管理。组织工会财务人员认真学习《全国总工会加强基层工会经费收支管理的有关规定》，组织局工会和基层工会财务人员参加市总工会财会业务培训班，积极参加全市工会财务大检查及2015年度“四有五好”竞赛评比活动，我局工会财务评比得分获得了三等奖。11月，通过了市总相关财务审计。
2016年，局工会将学习贯彻省厅、省总《关于进一步加强和改进全省交通运输产业工会工作的意见》精神，围绕交通运输工作中心，团结动员我市交通运输职工积极投身__的交通运输现代化建设。重点抓好以下工作的落实。
1、全力争创全省“先进职工之家”。进一步强化组织领导，通过制订和实施扎实的措施，努力打造__交通工会工作品牌。
2、深入开展“双争”活动，真正体现党政认可、职工所需、工会所能。
3、拓展“三亮三公开”活动，建设职工服务站，由企业工会向机关事业工会延伸。
4、推进职工书屋建设。进一步收集和购置更多的品种和数量的书籍，报刊以及电子音响制品，使“职工书屋”利用起来效果更好，在提高图书的利用率上下功夫。
