时间:2022-08-14 03:55:26
序论:在您撰写非公党建汇报材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
调研组首先考察了舜杰建设(集团)有限公司。该企业是一家集建筑施工、房地产开发、建筑材料供应、贸易、服务业等为一体的大型建筑企业。在董事长李寿祥的陪同下,调研组参观了企业的荣誉陈列室,听取了企业开展党建工作情况汇报,赵福禧对企业在党建引领下开展的丰富多彩的企业文化方面的工作给予了充分肯定。
调研组随后来到盈科(上海)律师事务所考察。所合伙人、执行主任董冬冬陪同调研组参观了事务所,详细介绍了事务所党建工作情况。当了解到事务所95% 以上都是年轻人时,赵福禧感慨地表示“非公经济组织的党建工作责任重大,任务艰巨”。
最后,调研组来到上海创图网络科技有限公司调研并座谈。创图科技是一家致力于3D 云技术,在文化旅游、数字城市、游戏、数字展馆领域开展研发和应用的中国十大IT 创新企业,是上海世博会国内唯一的3D 云核心技术提供商、中国馆承建商,拥有国际领先的3D 发明专利技术。调研组在创图科技董事长李欣陪同下来到3D数字展厅,饶有兴致地参观了企业历程和数字城市等3D 技术展示。
走访考察结束后,调研组举行了闸北区非公经济组织党建工作专题调研座谈会。会上,调研组听取了闸北区委统战部副部长、区工商联党组书记、区非公经济组织党建联谊会会长徐国忠所作的闸北区非公经济组织党建工作联谊会工作情况汇报,闸北区社会工作党委、区法院、市北高新园区综合党委、上海室内装饰(集团)有限公司、上海环宇消防工程有限公司等有关部门和党建联谊会理事单位就党建工作开展情况和整合资源在推进非公经济党建工作中的作用、意义进行了汇报交流,调研组成员同与会相关部门负责人和民营企业家进行了互动座谈。
一是加大政策宣传。
《关于在中小微企业疫情防控和复工复产工作中充分发挥党建工作指导员作用的通知》下发后,全体党建指导员按照通知要求,立即行动起来,分批次深入到各个企业,发放《市肺炎疫情防控期间惠企政策精编》、《市“真金白银”惠企助企抗疫政策清单》等惠企政策汇编材料,做好政策宣讲,让企业对各项支持政策了然于心,所帮扶企业对政策知晓率达到百分之百。
二是真心实意帮助企业解决问题。
非公党建指导员经常深入企业,一方面督促做好常态化疫情防控工作,另一方面,调查了解企业在复工复产中遇到的困难和问题,通过加强协调,帮助企业及时解决复工复产中的困难。截至目前已帮助5家企业解决问题7个。
三是加快政策落实。
(一)认真谋划,及时部署,确保思想认识到位
自理想信念活动开展以来,区工商联党组向区委书记办公会议作了专题汇报,得到区委领导的高度重视和大力支持。根据区委领导的要求,在区委统战部的统领下,我们迅速成立了理想信念活动领导小组,制定下发了理想信念活动实施意见和学习材料。我区在全市各区县中率先召开了理想信念活动动员大会,及时召开党组扩大会议、主席(会长)会议、基层商会工作例会、异地商会工作例会,学习贯彻全国、上海有关会议精神,深入推进理想信念活动。
(二)加强培训,组织征文,提升素质成效明显
先后组织新会员培训班、企业家创二代研修班、非公企业高级经营管理者研修班、基层商会工作培训班、宣传信息工作培训班,392位非公经济人士参加培训,专题进行理想信念教育宣讲,不断提升非公企业家政治素养和管理水平。开展了“非公企业家与中国梦闸北篇”的主题征文活动,开展“什么是闸北非公企业的精神”讨论与征集活动,将征文和讨论等内容汇编成册,使整个活动更有生机,更接地气。
(三)丰富载体,注重实效,着力增强活动特色
分别举办理想信念活动主题交流会、专题恳谈会、专题报告会、现场报告会,360多位非公经济人士参与,一批企业家“现身说法”,畅谈“企业梦”、“个人梦”、“中国梦”的发展愿景。区工商联加强服务全区经济、服务民企力度,今年以来,介绍引进企业已落户27家,注册资金达4.4亿元。组织10多场经贸、政策、法律服务活动,在各基层商会建立小微企业金融服务站,得到了会员企业的好评。
(四)表彰先进,加强宣传,建立联系交友制度
在理想信念活动中,评选表彰了20位优秀建设者和20位光彩之星,连续编发活动专刊5期,累计各类媒体信息报道30多篇,宣传理想信念活动的各类典型和成功经验。区工商联驻会处级干部在加强与会员联系以外,将全区纳税百强企业中的非公企业和各行业非公领军企业出资人纳系范围,由驻会处级干部结对走访交友。
(五)夯实基础,增强活力,深化基层组织建设
区工商联党组走访了各街镇党(工)委,召开换届专题会议,举办换届工作实务培训班,指导各基层商会做好换届工作,保证一大批优秀的非公企业家进入各基层商会领导班子。在党建联谊会理事单位中开展“优秀企业文化角”评比活动和“攻坚克难,共谋发展,奉献企业”主题竞赛活动,使理想信念活动与企业文化建设互通共融。
(六)加强调研,参政议政,促进“两个健康”发展
成立了上海市民营经济研究会闸北区联络委员会,为促进非公经济健康发展,开展了闸北区民营经济“十二五”规划中期评估,撰写了中期评估报告和民营经济“十二五”规划(修订稿)。为促进非公经济人士健康成长,组织工商联领域政协委员议政日活动,企业家就履行好职责,积极建言献策,认真写好政协提案和社情民意开展热烈讨论。
(七)履行责任,回报社会,构建和谐劳动关系
引导非公经济人士感恩回报社会,组织2013年“光彩事业六盘行”帮扶活动。制定开展和谐劳动关系创建活动方案并开展评审活动,推动民企建立和谐的劳动关系。发挥民营经济在促进就业中的作用,区工商联与区政协共同组织百家企业专场招聘活动。
(八)建指导点,强化督导,确保工作成效显现
成立了理想信念活动督导组,重点督查指导舜杰建设等5家企业和北站街道商会理想信念活动开展情况。活动期间,会领导班子成员冒着高温酷暑,分别到红星美凯龙等企业现场督导,引导企业家积极参与理想信念活动,指导企业将理想信念活动与企业经济发展、党建工作、企业文化有机地融为一体。
一、稳增长、促发展,着力提升服务发展水平
我们围绕服务区域经济发展,努力做好服务这篇大文章,着力在主动服务、积极服务、创造上下功夫求实效。
(一)积极培育市场主体。贯彻落实工商登记制度改革要求,实行先照后证,放低注册资本金“门槛”,努力以更便利、更规范、更高效的服务扶持全民创业。20xx年1月至今,我分局新设立个体工商户323户、企业60户,年初制定的各项工作指标均达标完成。
(二)“结对帮扶”非公党建成效明显。分局党支部与XX国际商贸城党支部结为帮扶对象,建立“结对帮扶”工作机制,明确帮扶目标及任务,指导XX党支部按照非公党建规范化标准,建立党员活动室、支部办公室等,健全党建制度,把深入开展党的群众路线教育实践活动作为今年年度党员教育活动的重要内容,把注册资本登记制度及各项创业政策法规宣传作为党员培训的主要内容,激发党员职工干事、创业的热情。20xx年3月,XX国际商贸城试业以来,分局采取驻场登记、快速办照的措施,调派注册登记管理工作人员到XX市场指导业主办理工商注册登记。同时,把非公党建信息数据库建设与工商行政管理信息系统软件相结合,建立非公有制企业党建台账,为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。
二、强监管、重规范,全力维护市场经济秩序
顺应工商行政管理职能改革的发展,我分局将重心转移到加大监管执法强度,推进市场信用体系建设,强化经营自律,努力营造公平公正的市场秩序。20xx年共查处各类经济违法违章案件65件,收缴罚没款20万元。
(一)深入整治市场秩序进一步好转。加强广告环节监管,20xx年共监测和检查各类广告1180条次,查出违法广告23条次,查处违法广告案件6件。加大商标专用权保护力度,查处“飘柔”、“潘婷”、“海飞丝”、“舒肤佳”等商标违法案件 7 件,抽样送检镀锌管、PVC排水管、汽车配件等8个批次商品。清理无照经营,检查各类经营户570户次,发限期整改通知书48份,查处无照经营案件70件,办理了某汽车维修中心无照经营案、李某东无照经营货物托运部等案件。加大成品油销售监管力度,查处非法销售成品油案件2件。强化汽车市场检查,查处翔宇、悦月等汽车销售公司擅自变更登记事项行为2起。突出行业格式合同整治力度,查处了汽车销售、仓储服务等合同违法案件3件。
(二)行政执法行为进一步规范。狠抓执法监督,严格落实行政执法责任制,加大法制宣传培训力度,开展依法行政考核及执法质量考评自查,对自20xx年8月起至20xx年7月办结的行政许可912件,自20xx年1月至2014年11月办结的行政处罚案件20件进行自查,依法行政监管执法能力进一步提升。
三、护民利、保稳定,不断提高消费维权水平
通过完善维权机制,整合维权资源,拓展维权途径,丰富宣传方式,不断提升维权工作效能。
(一)消费维权渠道进一步畅通。充分发挥12315网络平台作用,全年共受理消费者咨询X人次,受理消费者申投诉X件,成功调解X件,调解成功率X%,为消费者挽回经济损失X万元。
(二)消费维权示范点进一步健全。按照12315“一会两站”及“五进”工作的要求,形成双生分局12315指挥中心、5个工商所12315维权分流点、20个企业维权服务点、2个文明窗口示范点的维权体系,维权成效明显。成功处理了汽车轮胎质量纠纷,为车主挽回损失X万元。此外,我分局还积极探索推进“诉转案”工作,在处理房地产广告误导公众行为的投诉件中,在保护消费者合法权益的同时,把“诉”转成“案”,对此类违法行为进行查处。
四、提素质、转作风,努力打造能力过硬队伍
通过强素质、练技能、转作风、推服务,努力构建业务过硬、纪律严明、清正廉洁的干部队伍。
(一)贯彻落实中央八项规定改进机关风气。一是坚持求真务实,改进调查研究。领导班子成员自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会,不悬挂标语横幅,不打字幕,不列队迎送,不摆放花草水果,不接受礼品,不住高档酒店,不上高档菜肴,不到景区参观,不安排合影。二是注重提高效用,精简会议活动。严格控制会议活动次数,取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模,对口业务会议,尽可能合并召开,人数控制在15人以内。精简会议材料,空话、套话明显减少。会场布置简朴,不挂会标,不摆放瓶装水和鲜花。三是努力改进文风,精简文件简报。一方面,大力减少各类文件和简报,按照“必发才发”原则,能通过电话、传真、办公网络解决问题的,不再发文;可发可不发的文件简报、一律不发。另一方面,改进文风,压缩篇幅,做到意尽文止、文字精练。充分应用办公自动化系统,实现公文无纸化,节约经费。四是厉行勤俭节约,控制办公开支。严格落实节油、节水、节电等节能指标,加强财务装备计划审批管理,鼓励办公设备耗材循环利用。切实规范公车使用,实行定点加油、维修、停放。严格控制公务接待,认真执行接待宴请和陪同人数标准,今年均未安排出境出访活动。五是强化制度落实,严格监督检查。我分局纪检监察部门采取征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、受理等方式方法,加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督,对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。至11月初,共组织监督检查23次,发现及纠正违规问题4起,有效督促干部队伍认真贯彻执行中央“八项规定”。
(二)深入践行党的群众路线教育实践活动取得阶段性成效。活动开展以来,分局领导班子坚持以党的群众路线观统领全局工作,组织开展政治理论学习、党课学习、支部讨论、反腐倡廉典型案例学习等专题活动;组织开展“七一”升国旗重读入党誓言、组织人员到党群路线学习示范基地参观学习、观看介绍焦裕禄事迹的红等回顾“红色经典”活动;组织开展问卷调查,回收意见表50份,群众对我分局服务窗口工作较满意,综合评价“很满意”X票,占总票数的X%;广泛征求社会各界意见建议,共征求到、干部群众意见建议11条;组织开展“五查”和谈心谈话活动,找准问题的节点;召开典型事例分析会,组织领导干部严格撰写对照检查材料,深刻查摆“”问题;组织召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,达到了帮助同志、增进团结、促进工作的预期效果;组织督查组对分局各单位工作作风、组织纪律进行“每月一查”,对存在的工作纪律松懈、办事敷衍塞责等现象进行通报纠正;我分局“两方案一计划”提出的整体整改任务及个人整改措施,除长期任务和需逐步破解的难题外,均已落实,教育实践活动取得了重要实践成果和制度成果。
(三)班子身先垂范带好队伍。班子成员自觉执行集中学习制度,积极参与政治学习活动,不断提高班子成员政治素养;带头发扬民主作风,认真落实党组民主生活会意见建议;落实党风廉政建设责任制,以身作则自觉接受广大干部群众和社会各界的监督;深入基层工商所开展调查研究活动,通过与干部谈心交心,及时掌握队伍思想状态,疏导不良情绪,化解矛盾症结。
首先我代表中小企业局党组欢迎目标考核组来我局检查指导工作,在过去的一年里,在地委、行署的正确领导下,在目标办的亲切关怀和指导下,局党组带领全体干部职工以贯彻落实“两会”精神为主线、以先进性教育为契机、以落实目标任务为中心、以创建文明机关为重点,在目标管理方面实现了12个突破和12个根本性好转。
一、以落实目标任务为中心实现了12个突破
1、实现了非公有制经济发展目标的新突破。非公有制经济已经成为我区经济发展最具活力的新的增长点。“十五”期间增加值和税金取得了历史性的新跨越,2005年末,实现增加值77390万元,比2000年增长134.5%,年均增长26.9%;实现税金7712万元、比2000年增长151.5%。年均增长30.3%,占地方财政一般预算收入的58%。
2、实现了包扶贫困村的新突破。我局自包扶白桦乡东山村以来,先后3次赴东山村开展扶贫对接活动,先后为该村学校送去了电子琴、书籍,还为村委会送去一部电脑和打印机,从此结束了该村先进性教育手写材料的历史。
3、实现了营造非公有制经济发展环境的新突破。制定了《鼓励支持引导非公有制经济发展的实施意见》,已由地委、行署正式颁发。
4、实现了为非公有制企业服务的新突破。积极主动为非公企业排忧解难,帮助企业协调发展资金和贷款贴息;加大了执法监督检查力度,减轻企业负担,维护企业合法权益;尤其是引导企业走“产学研”校企联姻之路,由我局牵头“十五”期间开发了29个高科技产品,仅2005年就开发了11种新产品;在引导和扶持非公有制骨干企业向“五大产业”调整方面取得了新的进展。
5、实现了机关办公环境改善的新突破,我局一直以来以办公条件差、环境不佳而著称。去年我局采取积极向省争取,自身节约挖潜的措施,更换了全部办公桌椅,更新了8部电脑,办公环境的改善激发了全体干部职工的工作热情。
6、实现了机关工作作风的新突破。过去工作比较散漫,迟到早退现象时有发生,通过抓目标管理,各项工作落实到人头,增强了干事创业谋发展的激情,因此极大地促进了全局干部职工工作作风的转变。我局还制定了《风纪建设十二条规定》。
7、实现了创建学习型机关的新突破。过去是机关学习被动地学,应付了事,现在是主动学,争先恐后地学。领导带头学,全体机关干部职工浓厚的学习氛围空前高涨。通过学习促进了工作。全局干部职工去年记读书笔记平均5万字以上,主要领导读书笔记达15万字以上。
8、实现了创建节约型机关的新突破,在过去的一年里,我局坚持“两个务必”,全体干部职工树立了以营造节约型机关为荣、以铺张浪费可耻的良好风气。我们克服了经费紧张、资金不足的实际困难,圆满地完成了各项工作任务,而且还制作了目标管理、党建工作图板,还制定《创节约型机关九项规定》。
9、实现了中小企业非公经济宣传工作的新突破,我局积极营造浓厚的发展非公经济宣传氛围,印制了《走向辉煌的中小企业画册》5000册,和通过黑龙江经济报刊发了发展中的非公有制经济通栏专版,而且免费为企业进行宣传,我局还创办了《中小企业简报》,营造了浓厚的宣传氛围。
10、实现了班子建设的新突破。通过目标责任制考核工作,班子民主意识增强了,尤其是求真务实谋发展的劲头增强了,班子的向心力、凝聚力增强了,形成团结和谐的气氛。
11、实现了非公有制经济“十一五”发展规划的新突破。增加值按每年递增20%的速度,力争实现25%,非公有制经济比重比“十五”期间提高20个百分点,税收按每年15%速度递增,力争实现20%。
12、实现了非公有制企业引进人才工作的新突破。我局先后两次组织企业参加了全省人才招聘会,通过各种渠道引进人才120多人,为促进非公有制经济发展提供了人才保证。
二、以强化管理、提高素质、转变作风、创新目标为重点,取得了党风政风建设12个根本性好转。
1、年度目标管理工作取得了根本性好转。过去我局对目标管理工作重视程度不高,一度出现过考察组来了检查佐证材料现准备,使目标管理工作陷入被动局面。而今年我局总结了以往的教训,采取专人负责、认真总结,抢先抓早扭转了目标考核的被动局面。
2、机关党建工作取得了根本性的好转。我局去年配上了一名责任心强的专职党务工作者,并兼党组学习秘书,使党建工作取得了良好的成效。
3、党风廉政工作取得了根本性的好转。我局始终坚持把党风廉政建设工作作为重点,年初召开了全局廉政工作会议,认真学习深刻领会中央、国务院、省委、省政府、地委、行署领导关于廉政建设的重要讲话精神。局党组书记结合我局的实际情况进行认真的部署,全年没有发生一起违纪案件。
4、机关精神文明建设取得了根本性的好转。我局制定了机关文明办公十项规定。为了方便民营企业来局办事方便,还将工作职责名签摆放在案上。工作中注意文明用语,克服了过去冷硬的工作态度,在召开企业家座谈会上受到企业家代表的一致称赞。
5、政务公开工作取得了根本性的好转,局党组制定了《政务公开实施方案》,对重大问题如:提干、评先优,、为企业争取资金扶持、经费使用等均进行公示,还设立了政务公开栏。克服了过去工作透明度不高的弊端。
6、干群关系、党群关系取得了根本性的好转。通过先进性教育进一步密切了党群关系,党员在群众的威信有了很大的提高。如:在各种捐赠活动中党员干部始终走在前列,我局今年除了完成机关工委组织的捐赠外,局机关还为原企业下岗职工子女上学、亲人就医进行了2次捐款,使这些下岗职工深受感动。
7、深入基层调查研究,帮助企业解决实际问题取得了根本性的好转。在过去一年里,我们帮助企业解决实际困难方面取得了较好的成绩。如:为漠河招商企业北极木业协调了120个车皮,缓解了产品积压的问题,还为松岭一木雪条棒厂解决了出口退税和出口创汇资金往来退款等问题,使这户企业在出口创汇上取得了可喜的成绩,一举夺得出口创汇全区第一名,年创汇额160万美元。在调研方面也取得了丰硕成果,我局撰写了《甜蜜的事业美好的未来》等论文5篇,均得到了地委、行署主要领导的好评。
8、招商引资工作取得了根本性好转。今年我局积极为全区非公有制企业营造招商引资、经贸洽谈环境,先后组织了广州中国中小企业博览会,全国牡丹江对俄贸易洽谈会,中小企业振兴东北老工业基地改造经贸洽谈会等均取得了良好的成绩,在我局的积极努力下,全区非公有制经济去年引进到位资金4.5亿元。
9、团结协作精神取得了根本性好转。过去我局在安排一些综合性的工作时,科室间工作配合不尽人意,通过目标考核工作,提高了协作精神,增强了集体荣誉感,工作中出现了争先恐后的良好局面。去年我们把“两会”上地委、行署主要领导的讲话精神分解为37条工作任务,通过一年的努力全部完成任务,这一切离不开团结协作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好转。过去局机关工作制度不够健全,通过党员先进性教育活动和目标考核工作的要求,进一步完善了党务、政务、事务、业务各项规章制度50项。
首先我代表中小企业局党组欢迎目标考核组来我局检查指导工作,在过去的一年里,在地委、行署的正确领导下,在目标办的亲切关怀和指导下,局党组带领全体干部职工以贯彻落实“两会”精神为主线、以先进性教育为契机、以落实目标任务为中心、以创建文明机关为重点,在目标管理方面实现了12个突破和12个根本性好转。
一、以落实目标任务为中心实现了12个突破
1、实现了非公有制经济发展目标的新突破。非公有制经济已经成为我区经济发展最具活力的新的增长点。“十五”期间增加值和税金取得了历史性的新跨越,2005年末,实现增加值77390万元,比2000年增长134.5%,年均增长26.9%;实现税金7712万元、比2000年增长151.5%。年均增长30.3%,占地方财政一般预算收入的58%。
2、实现了包扶贫困村的新突破。我局自包扶白桦乡东山村以来,先后3次赴东山村开展扶贫对接活动,先后为该村学校送去了电子琴、书籍,还为村委会送去一部电脑和打印机,从此结束了该村先进性教育手写材料的历史。
3、实现了营造非公有制经济发展环境的新突破。制定了《鼓励支持引导非公有制经济发展的实施意见》,已由地委、行署正式颁发。
4、实现了为非公有制企业服务的新突破。积极主动为非公企业排忧解难,帮助企业协调发展资金和贷款贴息;加大了执法监督检查力度,减轻企业负担,维护企业合法权益;尤其是引导企业走“产学研”校企联姻之路,由我局牵头“十五”期间开发了29个高科技产品,仅2005年就开发了11种新产品;在引导和扶持非公有制骨干企业向“五大产业”调整方面取得了新的进展。
5、实现了机关办公环境改善的新突破,我局一直以来以办公条件差、环境不佳而著称。去年我局采取积极向省争取,自身节约挖潜的措施,更换了全部办公桌椅,更新了8部电脑,办公环境的改善激发了全体干部职工的工作热情。
6、实现了机关工作作风的新突破。过去工作比较散漫,迟到早退现象时有发生,通过抓目标管理,各项工作落实到人头,增强了干事创业谋发展的激情,因此极大地促进了全局干部职工工作作风的转变。我局还制定了《风纪建设十二条规定》。
7、实现了创建学习型机关的新突破。过去是机关学习被动地学,应付了事,现在是主动学,争先恐后地学。领导带头学,全体机关干部职工浓厚的学习氛围空前高涨。通过学习促进了工作。全局干部职工去年记读书笔记平均5万字以上,主要领导读书笔记达15万字以上。
8、实现了创建节约型机关的新突破,在过去的一年里,我局坚持“两个务必”,全体干部职工树立了以营造节约型机关为荣、以铺张浪费可耻的良好风气。我们克服了经费紧张、资金不足的实际困难,圆满地完成了各项工作任务,而且还制作了目标管理、党建工作图板,还制定《创节约型机关九项规定》。
9、实现了中小企业非公经济宣传工作的新突破,我局积极营造浓厚的发展非公经济宣传氛围,印制了《走向辉煌的中小企业画册》5000册,和通过黑龙江经济报刊发了发展中的非公有制经济通栏专版,而且免费为企业进行宣传,我局还创办了《中小企业简报》,营造了浓厚的宣传氛围。
10、实现了班子建设的新突破。通过目标责任制考核工作,班子民主意识增强了,尤其是求真务实谋发展的劲头增强了,班子的向心力、凝聚力增强了,形成团结和谐的气氛。
11、实现了非公有制经济“十一五”发展规划的新突破。增加值按每年递增20%的速度,力争实现25%,非公有制经济比重比“十五”期间提高20个百分点,税收按每年15%速度递增,力争实现20%。
12、实现了非公有制企业引进人才工作的新突破。我局先后两次组织企业参加了全省人才招聘会,通过各种渠道引进人才120多人,为促进非公有制经济发展提供了人才保证。
二、以强化管理、提高素质、转变作风、创新目标为重点,取得了党风政风建设12个根本性好转。
1、年度目标管理工作取得了根本性好转。过去我局对目标管理工作重视程度不高,一度出现过考察组来了检查佐证材料现准备,使目标管理工作陷入被动局面。而今年我局总结了以往的教训,采取专人负责、认真总结,抢先抓早扭转了目标考核的被动局面。
2、机关党建工作取得了根本性的好转。我局去年配上了一名责任心强的专职党务工作者,并兼党组学习秘书,使党建工作取得了良好的成效。
3、党风廉政工作取得了根本性的好转。我局始终坚持把党风廉政建设工作作为重点,年初召开了全局廉政工作会议,认真学习深刻领会中央、国务院、省委、省政府、地委、行署领导关于廉政建设的重要讲话精神。局党组书记结合我局的实际情况进行认真的部署,全年没有发生一起违纪案件。
4、机关精神文明建设取得了根本性的好转。我局制定了机关文明办公十项规定。为了方便民营企业来局办事方便,还将工作职责名签摆放在案上。工作中注意文明用语,克服了过去冷硬的工作态度,在召开企业家座谈会上受到企业家代表的一致称赞。
5、政务公开工作取得了根本性的好转,局党组制定了《政务公开实施方案》,对重大问题如:提干、评先优,、为企业争取资金扶持、经费使用等均进行公示,还设立了政务公开栏。克服了过去工作透明度不高的弊端。
6、干群关系、党群关系取得了根本性的好转。通过先进性教育进一步密切了党群关系,党员在群众的威信有了很大的提高。如:在各种捐赠活动中党员干部始终走在前列,我局今年除了完成机关工委组织的捐赠外,局机关还为原企业下岗职工子女上学、亲人就医进行了2次捐款,使这些下岗职工深受感动。
7、深入基层调查研究,帮助企业解决实际问题取得了根本性的好转。在过去一年里,我们帮助企业解决实际困难方面取得了较好的成绩。如:为漠河招商企业北极木业协调了120个车皮,缓解了产品积压的问题,还为松岭一木雪条棒厂解决了出口退税和出口创汇资金往来退款等问题,使这户企业在出口创汇上取得了可喜的成绩,一举夺得出口创汇全区第一名,年创汇额160万美元。在调研方面也取得了丰硕成果,我局撰写了《甜蜜的事业美好的未来》等论文5篇,均得到了地委、行署主要领导的好评。
8、招商引资工作取得了根本性好转。今年我局积极为全区非公有制企业营造招商引资、经贸洽谈环境,先后组织了广州中国中小企业博览会,全国牡丹江对俄贸易洽谈会,中小企业振兴东北老工业基地改造经贸洽谈会等均取得了良好的成绩,在我局的积极努力下,全区非公有制经济去年引进到位资金4.5亿元。
9、团结协作精神取得了根本性好转。过去我局在安排一些综合性的工作时,科室间工作配合不尽人意,通过目标考核工作,提高了协作精神,增强了集体荣誉感,工作中出现了争先恐后的良好局面。去年我们把“两会”上地委、行署主要领导的讲话精神分解为37条工作任务,通过一年的努力全部完成任务,这一切离不开团结协作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好转。过去局机关工作制度不够健全,通过党员先进性教育活动和目标考核工作的要求,进一步完善了党务、政务、事务、业务各项规章制度50项。
***县总工会
近年来,在县委、县政府和上级工会的正确领导下,我县各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标,全面加强对《工会法》的学习、宣传和贯彻实施,进一步扩大工会组织优势,在服务全局中强化自身建设,在推进改革中提升工作水平,各项工作取得长足进步,为我县全面构建社会主义和谐社会作出了一定贡献。现就具体贯彻实施情况汇报如下:
一、集聚力量,全力营造《工会法》的普法氛围
一是扩大宣传覆盖面,营造普法氛围。坚持将《工会法》纳入“四五”普法的重要内容,在全县范围内开展横向到基层工会,纵向到乡镇、村民委员会的宣传活动。在城区主干道悬挂宣传横幅,多次走上街头开展义务咨询活动,下发《工会法》等普法手册15000余册,编印各种宣传材料2万余份,接待职工群众咨询6000多人次,举办了以宣传《工会法》为主题的广场文艺晚会和专场演出,通过报社、电视台等新闻媒体加大对相关活动及法律法规的宣传报道力度,形成了多方位、多层次的宣传渠道,营造浓郁的普法氛围。
二是加强学习培训,提高队伍素质。不断加大对干部职工的培训力度,努力提高职工队伍整体素质,先后举办6期《工会法》培训班,全县3000余名干部职工参加了培训;连续两年将工会干部培训纳入大宣教格局,原创:与县委宣传部联合办班,对300多名工会干部进行了业务知识培训。选送百余人次基层工会干部到上级工会参加培训,加强工资协商指导员和普法宣传员队伍建设。
三是开展竞赛活动,巩固普法成果。组织全县工会干部和8700名职工参加《工会法》普法考试,2000多名职工参加《一办法五条例》知识竞赛,进一步增强了工会干部的维护能力和职工群众的自我维护意识。
四是集聚社会力量,优化执法环境。近年来,我们积极主动寻求党政支持,不断优化《工会法》执法环境。县委、县政府先后出台《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》、《关于加强政府与工会联系的意见》等多个文件,并在全市率先召开工会工作会议,为工会工作创造了良好的外部发展环境;县人大代表、政协委员坚持每年对全县《工会法》贯彻落实情况进行一次检查视察,就落实情况提出意见和建议,并将检查结果向县人代会进行专题报告,从而推动工会全面依法履行职能;县总还长期重视加强与相关职能部门的联系,联手开展执法检查等活动,集聚社会力量贯彻落实《工会法》。
二、固本强基,加大依法组建工作力度
工会工作的正常运行首先取决于组织体系的完善。依法组建工会既是《工会法》的主要内容,又是深入贯彻落实《工会法》的前提和保障。通过近三年的不懈努力,我县以“党工共建”为抓手,逐步形成了以“党委领导,政府支持,工会运作,各方配合”的工会组织建设工作理念和上下一致、齐抓共管的格局,以非公有制企业建会和组织进城务工人员入会为重点,探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式,不断扩大工会组织的覆盖面,实现由量变到质变的目标,努力做到由单一型向复合型递进的转变。
1、借力建会,攻克难点。每年初利用一定时间,对全县各乡镇、开发区新建企业基本情况进行调查摸底,在掌握第一手资料基础上确定重点、排查难点。2005年,突出三区(县开发区、温泉度假区、浦南开发区)和民营学校这两个难点,借助税务、工商部门力量,对未成立工会组织的6家县开发区企业、5家温泉度假区企业、8家浦南开发区企业进行重点宣传,依法建会。截至2005年7月,19家企业全部建立工会组织,并规范到位。借助教育工会力量,全县14家民营学校全部建立工会组织。
2、党工共建,打造亮点。2000年以来,县委组织部、县总工会联手开展“党工共建”活动,从2001年起,县委每年召开一次党工共建现场会强力推进,把“培植典型,示范引路”作为抓好非公企业党建工建工作的重要方法,致力形成党建工建资源共享、同频共振、相互渗透、相互促进的“双赢”局面。全县共建立各个层面的领导联系点416个,县级非公企业党工共建示范基地22个,各基层党(工)委共建立党工共建示范点46个。两年中,新建基层工会组织109家,应建工会的组建率达到95.3%;共吸纳1.88万名职工入会,其中进城务工人员1.1万名,入会率达90%,工会组织覆盖面不断扩大。县委多次在省级会议上介绍经验,县总先后被全总、省总授予“全国新建企业工会组建工作先进单位”、“省基层组织建设先进单位”荣誉称号,党工共建成为我县组织建设一大亮点。
3、固本强基,抓好试点。县委高度重视乡镇工会班子建设,按照常委会研究意见,相继在县开发区、温泉度假区、牛山、浦南、石榴、山左口等乡镇、开发区配备了专职工会主席,明确为同级党委副职级别,乡镇工会组织建设得到进一步加强。2005年6月份,县总经过综合考察,在牛山镇率先成立我市第一家乡镇总工会,并充分发挥镇总工会作用,加大社区、街道、村级联合会的组建力度,在牛山镇成立了19家工会联合会。通过创建合格示范乡镇工会活动,加大对乡镇工会工作的检查指导,全县共有9家乡镇获省“百强示范乡镇工会”称号,进一步提升了乡镇工会工作水平。
三、创新载体,不断推进维权机制建设
结合我县实际,不断拓宽维权途径,创新维权载体,完善维权方式,增强维权实效,把着力推动维权机制建设,作为工会组织构建和谐社会的重要责任。
1、以推进工资协商为抓手,强化依法协调劳动关系机制。
坚持重抓集体合同的督查规范,努力扩大签约面、提高履约率。2005年底,共有270家企业签订集体合同,区域性集体合同在乡镇逐步推开。将工资协商作为依法协调劳动关系的重要抓手,积极争取党政支持,全会动员,强力推进。县劳动和社会保障局、县总工会、县企业家协会联合下发了《关于深入推进工资协商的通知》,劳动关系三方合力推进。县委、县政府适时出台了《关于进一步推进全县企业工资集体协商工作的意见》,并召开全县工资协商推进会,有力促进了这项惠及广大职工的重点工程的全面实施。县总成立了三个工资协商指导小组,培训建立了一支百余人的工资协商指导员队伍,聘请54名协商指导员,分工联系、指导各系统和乡镇、街道开展协商工作,聘请县人大、政协常委各10人担任全县推进工资协商督查员。首批选定20家规模较大、职工人数较为稳定的民营企业进行工资协商试点,通过典型引路,全面推进。年内共有53家企业签订工资专项集体合同,女职工特殊权益专项集体合同也得到同步推进、同步落实。县总荣获“江苏省工会推进工资协商工作先进单位”称号,并在省工资协商推进大会上作经验介绍。
2、以深化职代会制度为内容,强化民主管理机制。坚持着力推动以职代会为基本形式的民主管理制度建设。在进一步健全和完善国有企事业单位职代会制度的基础上,积极向非公企业拓展。选树非公企业职代会制度建设示范点10家,以点带面推进全县职代会制度建设的督查规范,严格坚持企业改制方案、涉及职工权益重大事项提交职代会讨论审议,全面落实职工的知情权、审议权、监督权。目前全县33家百人以上的非公企业已建立了职代会制度,部分中小非公企业正在逐步推行,并取得良好的效果。县供电局、太平洋石英制品有限公司、原创:不倒翁食品有限公司等企业的民主管理工作得到省、市总的高度评价。县总被省总工会授予“江苏省探索非公企业民主管理先进单位”称号。
3、以预防在先、全员参与为特色,强化劳动安全卫生保障机制。牢固树立职工安全为本的理念,在各类企业普遍推广“事故隐患和职业危害监控法”。与政府职能部门联合,定期开展劳动保护工作检查,对重点行业、重点企业安全情况进行专项检查。先后参与10次重大事故隐患的整顿检查和8起安全事故的调查处理,对近百家企业开展安全生产检查,共查出安全隐患2618处,下达安全生产整改通知书252份,提出整改意见2637条,采纳率达95%,切实维护职工的生命安全和健康。不断丰富企业安全文化活动内涵,组织开展了“安全在我心中”演讲比赛;在全县女职工中开展“送知识、送健康”服务月活动,聘请知名专家举办两场专题知识讲座;对4568人进行安全知识培训,组织2600名职工参加全国安全生产电视培训,在职工中普及安全生产知识;指导帮助18家单位创建了市级劳动保护合格示范工会,不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司获省“女职工工作示范点”称号。坚持广泛开展“安康杯”竞赛,先后有63家企业参加“安康杯”竞赛活动,覆盖全县各乡镇、各系统。
4、以劳动争议预警、调解、监督为重点,强化劳动争议预防调处机制。县总先后参与48起劳动争议仲裁,占全部案件的80%;接待职工来信来访51件次,结案率100%;通过“12351”维权热线接听咨询投诉电话72人次,配合解决多起拖欠农民工工资问题;县总相继成立了困难职工援助中心、***市职工法律援助团***分团,聘请了20名法律顾问,通过职工法律援助机构免费为求助职工提供经济救助、法律援助和政策咨询服务。共提供法律咨询235人次,代书14份,受理援助案件11件,受援职工13人,从不同层面代表和维护职工群众的合法权益。2005年9月底,全县各乡镇、开发区全部建立了职工法律援助站,配备了站长、指导员,初步构建了我县法律援助的网络框架。通过调整规范,基层工会劳动争议调解委员会组建率达100%,其中非公企业组建率达40%以上,县、乡两级劳动关系预警机制全部建立。
五、存在问题和不足:
近年来,县总在贯彻落实《工会法》过程中取得了一定成绩,但同时存在一些问题和不足,主要表现为以下几个方面:
1、部分单位和领导对《工会法》的认识仍不到位。部分经营者对工会组建采取不合作态度,认为组建工会就是自找麻烦,甚至拒绝建会。