时间：2022-06-26 22:53:04
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为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署，全面推进我镇扫黑除恶宣传发动工作，结合县扫黑除恶专项斗争2020年工作要点，现就开展XX镇扫黑除恶宣传发动工作制定方案如下：
一、工作重点
（一）通过加大宣传发动力度，丰富宣传方式，进一步提升群众扫黑除恶专项斗争知晓率、满意度。
（二）紧扣扫黑除恶专项斗争三年为期总目标和2020年工作要点，着重宣传我镇扫黑除恶专项斗争突出成果、典型经验做法等。
二、具体工作任务安排
1.以线上线下相结合的方式，开展辖区扫黑除恶专项斗争知晓率、“群众安全感、满意度”调查，摸清底数，查找短板，根据调查结果制定具体工作方案，加强宣传，进一步提升本辖区群众扫黑除恶专项斗争知晓率及安全感、满意度。
责任单位：镇扫黑办，各村（社区）
完成时限：5月底之前
2.围绕依法严惩，宣传报道涉黑涉恶案件侦办、“打财断血”情况，侦办网络犯罪等新型涉黑涉恶违法犯罪情况等，开展扫黑除恶战果巡展，打击震慑犯罪分子，增强群众与黑恶势力作斗争的决心。
责任单位：XX派出所
完成时限：全年适时开展
3.围绕“打伞破网”，宣传报道扫黑除恶与“打伞破网”同步推进情况，查处“伞网”等情况。
责任单位：镇纪委
完成时限：全年适时开展
4.结合“七五”普法，开展扫黑除恶专项斗争特别是相关法律法规宣传。
责任单位：XX司法所
完成时限：全年适时开展
5.针对扫黑除恶专项斗争宣传覆盖率不够高，存在宣传薄弱区域、部分群众对扫黑除恶知晓率不深不透的情况，继续加大扫黑除恶主题宣讲活动开展力度，提升宣讲实效。
责任单位：各村（社区），镇扫黑办
完成时限：上、下半年每村（社区）至少各组织发动一次
6.因地制宜，以民俗文化节、文艺演出、广场舞、书画展览等群众喜闻乐见的形式，开展扫黑除恶宣传进村（社区）、进校园、进市场（集市）、进景区等活动，营造浓厚的宣传氛围，动员广大群众广泛参与扫黑除恶专项斗争。
责任单位：各村（社区），镇文化站
完成时限：全年适时开展
7.加大新媒体作品制作力度，制作一批微电影、微视频、微动漫，推送一批优秀融媒体作品；充分利用新媒体和网络平台，开展扫黑除恶专项斗争线上宣传活动、优秀扫黑除恶宣传作品（包括但不限于三微作品、漫画、歌曲、诗词、文章等）评选、“身边的扫黑除恶典型模范人物”推送上报、优秀扫黑除恶宣传作品展播展示等。
责任单位：各村（社区），镇扫黑办，镇文化站
完成时限：扫黑除恶专项斗争线上宣传全年常态化开展，并于10月底前至少组织一次扫黑除恶专项斗争宣传“三微”作品展播活动。
8.提高信息简报报送质量，加强工作总结、推广经验做法。
责任单位：各村（社区）、成员单位，镇扫黑办
三、工作要求
1.各村（社区）及成员部门要进一步提高对扫黑除恶专项斗争宣传发动的重视程度，紧扣2020年扫黑除恶重点工作，加大宣传力度，克服中央督导“回头看”后不同程度存在的松劲过关思想，立足常态长效，营造良好的宣传氛围。要按照本工作方案主动对标对标，认领任务，制定周密执行方案，认真组织实施，严格贯彻落实。
根据安排，现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下：
一、文化市场执法工作回顾
（一）立足本职工作，全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下，市支队积极而为，坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法，组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动，落实扫黄打非专项行动部署，并于4月23日，在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式，现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天，市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
（二）积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作，大力开展宣传教育活动，在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报，提高人民群众知晓率、参与度，加大文化市场管理力度，深挖涉黑涉恶线索，每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案，对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域，对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员，召集到市局执法支队进行集中交流学习，集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
（三）组织全市执法、审批人员培训，提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日，市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班，市委宣传部新闻出版（版权、市“扫黄打非”工作办）科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话，市文旅局市场科、执法支队负责人，县、市、区部分局长，分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合，内容丰富，有极强的针对性、指导性和可操作性。
（四）开展文化执法队伍暨文化市场专项整治，整顿工作作风，严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日，在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作，集中整治工作作风，健全文化市场管理制度，并出督查组对各县市区的整改情况进行督查，采取听、查、访、谈等形式，通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访，督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
（一）强化全市文化市场监管，积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划，继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
（二）进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。
（三）以文化市场综合执法培训、以案施训等方式，切实提高执法人员的执法业务水平和能力，定期开展廉政教育，打造风清气正执法队伍。省文化和旅游厅：
根据安排，现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下：
一、文化市场执法工作回顾
（一）立足本职工作，全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下，市支队积极而为，坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法，组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动，落实扫黄打非专项行动部署，并于4月23日，举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式，现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天，市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
（二）积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作，大力开展宣传教育活动，在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报，提高人民群众知晓率、参与度，加大文化市场管理力度，深挖涉黑涉恶线索，每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案，对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域，对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员，召集到市局执法支队进行集中交流学习，集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
（三）组织全市执法、审批人员培训，提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日，市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班，市委宣传部新闻出版（版权、市“扫黄打非”工作办）科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话，市文旅局市场科、执法支队负责人，县、市、区部分局长，分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合，内容丰富，有极强的针对性、指导性和可操作性。
（四）开展文化执法队伍暨文化市场专项整治，整顿工作作风，严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日，在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作，集中整治工作作风，健全文化市场管理制度，并出督查组对各县市区的整改情况进行督查，采取听、查、访、谈等形式，通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访，督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
（一）强化全市文化市场监管，积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划，继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
（二）进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。
（三）以文化市场综合执法培训、以案施训等方式，切实提高执法人员的执法业务水平和能力，定期开展廉政教育，打造风清气正执法队伍。
省文化和旅游厅：
根据安排，现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下：
一、文化市场执法工作回顾
（一）立足本职工作，全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下，市支队积极而为，坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法，组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动，落实扫黄打非专项行动部署，并于4月23日，在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式，现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天，市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
（二）积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作，大力开展宣传教育活动，在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报，提高人民群众知晓率、参与度，加大文化市场管理力度，深挖涉黑涉恶线索，每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案，对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域，对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员，召集到市局执法支队进行集中交流学习，集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
（三）组织全市执法、审批人员培训，提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日，市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班，市文旅局市场科、执法支队负责人，县、市、区部分局长，分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合，内容丰富，有极强的针对性、指导性和可操作性。
（四）开展文化执法队伍暨文化市场专项整治，整顿工作作风，严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日，在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作，集中整治工作作风，健全文化市场管理制度，并出督查组对各县市区的整改情况进行督查，采取听、查、访、谈等形式，通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访，督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
（一）强化全市文化市场监管，积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划，继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
一、活动开展情况
（一）、加强领导，成立机构
局领导高度重视，专门召开专题会议，讨论研究制定实施方案，成立专项斗争领导小组，并从干部中抽调精干力量，充分到各组明确了责任分工。
（二）、加大宣传，营造氛围
充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众积极参与，通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争真正达到家喻户晓，人人皆知。
（三）、加强摸底排查，强化打击
进一步加强线索摸排，严格线索管理加强与有关责任单位的沟通联系，拓宽线索摸排渠道，结合我局职能范围内线上线下投诉及日常监管，全面排查线索积极走访企业严格落实举报线索管理和保护制度，加强涉黑涉恶线索的受理、处置和反馈，对辖区内的重点企业和个人进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的的成效，为我旗提供和谐稳定的社会环境。由局领导班子成员牵头，组织对重点企业和个人开展摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
二、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。
三、下一步工作计划
（一）进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
（二）继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，并将此项工作纳入年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的进行责任追究。
关于扫黑除恶专项工作总结
按照厅扫黑办要求，现将我公司扫黑除恶专项斗争阶段总结报告如下：
一、安排部署情况
我公司成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，公司党政主要领导为组长、党委班子其他成员为副组长、各部门负责人为成员。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在安全部，配有专职人员负责日常工作。
开展扫黑除恶专项斗争以来，我公司先后召开党委会议、总经理办公会议14次，传达学习中、省、厅关于扫黑除恶专项斗争文件会议和领导指示批示精神，其中参加7次全系统电视电话会，召开全公司扫黑除恶部署动员大会1次，按照中央扫黑除恶督导“回头看”工作方案要求，结合实际，制定具体落实措施，印发了《关于成立扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》《扫黑除恶专项斗争工作方案》《扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案》《扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》《关于做好中央扫黑除恶督导“回头看”有关工作的通知》等文件，并及时督促所有分、子公司建立健全扫黑除恶专项斗争相关制度。同时在全公司实行扫黑除恶专项斗争承诺制，自上而下，层层签订承诺书共计77份。
二、工作开展情况
根据公司实际情况，明确排点为强揽工程、恶意竞标、垄断工程材料供应，破坏市场秩序、违法违规经营、垄断客源、货源等。为了有效利用经营窗口这个平台大力宣传扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶涉乱线索，分、子公司在集团公司的统一安排下集思广益，采取多种多样、贴近群众的宣传、摸排方式开展斗争工作。
(一)认真摸排线索。一是加强组织领导，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，及时开展扫黑除恶专项行动摸排工作。二是明确摸排责任，分、子公司负责人是专项行动的直接责任人，负责对本店内的涉黑涉恶线索进行深度摸排，做到全覆盖、无遗漏，同时将摸排线索及时报集团公司扫黑办。三是加强协作配合，协同街道各部门、社区单位积极参与摸排工作，主动发现、通报涉黑涉恶违法犯罪线索，加强情报信息互通，相互协作配合，形成工作合力。根据目前摸排情况，未发现涉黑涉恶线索。
(二)认真开展宣传。分、子公司通过宣传横幅、海报等一系列手段，形成多维环绕的宣传环境，有效地将扫黑除恶宣传信息传达到干部职工的眼前、耳边，最大化增强宣传效果。在公司官网更新报道扫黑除恶最新动态，并在网站上公布了24小时举报电话，电子邮箱等举报方式。先后印发了《扫黑除恶应知应会手册》《宣传工作方案》《开展集中宣传和规范宣传标语的通知》，明确了宣传内容、宣传方式和工作要求。利用行业特点和优势，深入周边社区和商圈、建筑工地等重点领域，通过悬挂横幅、张贴公告、印发手册和宣传页对重点领域进行专场宣传等方式，动员群众和职工投身扫黑除恶专项斗争。努力提高广大职工群众的参与率、知晓率。截至目前，全公司在网站扫黑除恶工作动态400余条、设置户外广告100余条、发放手册400余本、悬挂横幅40余条、展板20余块、LED屏幕滚动播放40余块。
(三)保证工作实效。设立咨询台，一方面方便群众进一步了解扫黑除恶专项斗争的相关政策信息，一方面起到收集涉黑涉恶涉乱线索的作用。同时，我们还主动出击，组织员工在周边地区开展街头宣传和摸排调查活动。通过与周边群众的紧密互动，在深入摸排涉黑涉恶涉乱线索的同时，展现了品牌魅力和维护市场秩序、改善营商环境的企业担当，在群众中树立了国企信誉品牌形象，切实为维护安定和谐的市场经营环境做出了积极努力。
三、存在问题及不足
根据省厅督导的情况来看，线索摸排不深不细是一个普遍性问题，我公司由于点多面广，以经营为主，在过去的一年未收到涉黑涉恶线索。为确保问题的彻底整改，要求各部门把加强线索摸排作为重点任务切实抓好。部门负责人切实担起责任，亲自组织部署线索摸排清底工作，主动深挖摸排，深入核查线索，认真做好线索台账的汇总和上报工作。要把专项斗争线索摸排的方式细致化，不仅要发动公司干部职工摸排身边的涉黑涉恶涉乱线索，也要鼓励广大人民群众对行业内涉黑涉恶涉乱问题进行摸排和举报。
四、下一步工作思路和打算
我们将按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，认真落实中、省、厅关于扫黑除恶专项行动的工作部署，不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。
一是进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全公司范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大员工群众监督和举报力度。
二是进一步加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的环境。
三是进一步加强信息报送力度，严格执行“周报告”，加强对平时摸排行动信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向集团公司汇报，及时向省厅扫黑除恶办报送工作开展情况，实行摸排线索“周报告”制度，每周五下午14点前对经营范围内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各店年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的店进行责任追究。
我们将深入贯彻厅扫黑办决策部署，紧紧围绕三年为期目标，进一步在稳、准、狠上下功夫。一是突出“稳”字。我公司将继续召开专门推进会，总结前一阶段的成效和经验，谋划部署下一阶段工作，完善策略方法，研究制定深入推进专项斗争的方案，确保每项工作稳扎稳打。二是突出“准”字。要用足用好、用对用准法律政策，确保打击有力、惩治有效，确保定性有据、宽严有度，既依法严惩黑恶势力，又依法维护我公司及员工合法权益。三是突出“狠”字。要推动源头治理，加强制度建设，健全长效机制，始终保持高压态势，始终保持对黑恶势力穷追猛打。
关于扫黑除恶专项工作总结
为深入贯彻落实扫黑除恶专项斗争要求，维护辖区和谐稳定，进一步加强对社区服刑人员的管理和警示，近日，通江县司法局麻石司法所“三举措”落实对社区服刑人员的监管。
一是积极开展集中教育活动。麻石司法所组织社区服刑人员认真学习了中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争指示精神，重点讲解了“扫黑除恶”的对象，告知他们举报黑恶势力的途径和方法，并重点宣传《刑法》、《治安管理处罚法》等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规。
二是严格加强落实社区矫正各项制度。实现社区服刑人员和刑释解矫人员安全监管的全方位、全天候。告诫社区服刑人员要认清形势，遵规守纪，多学习法律知识，提高法律意识；要积极主动，定期汇报情况，尤其是要随时保持手机畅通，及时接听。
三是社区服刑人员签订《扫黑除恶承诺书》。积极提升社区服刑人员的社会责任意识，预防阻止社区服刑人员及刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。
关于扫黑除恶专项工作总结
为深入贯彻落实上级重要指示精神，全面掌握我县教育系统黑恶势力违法犯罪线索等情况，对黑恶犯罪组织实施及时、精确、有效打击，确保扫黑除恶专项斗争有序有效推进，县教育局扎实开展“扫黑除恶”工作，现将9月工作开展情况情况进行总结。
一、切实加强组织领导，提高政治站位。
县教育局高度重视，于今年年初成立了以局党委书记、局长为组长的教育系统“扫黑除恶”摸排工作领导小组，“扫黑除恶”摸排工作领导小组下设办公室在局后勤管理股，同时成立了线索摸排组、案件协办组、综合治理组、专项教育组、组织建设组、宣传舆情组、督导检查组、目标考核组等8个专项工作组，按照各自工作职责开展相关工作，切实保障师生合法利益。县教育局向全县学校印发了《XX县教育系统扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》等4个文件，进一步明确了各专项工作组的分工职责，确保各项工作落到实处；召开党委会3次，班子会3次，召开党员大会7次，召开职工大会2次。
二、多种方式开展宣传教育，营造良好的校园氛围。
为迅速掀起扫黑除恶宣传活动的热潮，宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，壮大扫黑除恶声势，营造全民知晓、全面参与的浓厚氛围，县教育局机关和全县37所中小学、幼儿园都在醒目位置悬挂了横幅标语；10所学校LED屏滚动播放标语50余条；设立宣传专栏38个，印制发放宣传资料5000余份。同时，县教育局要求各学校紧紧围绕活动主题，结合实际，向广大师生广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识，结合学校工作实际和教育教学规律，加强和完善相关制度、机制，严厉打击涉校涉生的`黑恶势力，强化对青少年学生的教育管理，切实防范青少年学生被黑恶势力教唆、利用。同时，各校将扫黑除恶专项斗争宣传教育与法治教育有机结合起来，聘请法制副校长，深入开展普法进校园、警校共育工作，引导学生明确法律底线、强化规则意识，增强发现和抵制黑恶势力的能力。通过广泛宣传教育，师生知晓率达100%。
按照厅扫黑办要求，现将我公司扫黑除恶专项斗争阶段总结报告如下：
一、安排部署情况
我公司成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，公司党政主要领导为组长、党委班子其他成员为副组长、各部门负责人为成员。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在安全部，配有专职人员负责日常工作。
开展扫黑除恶专项斗争以来，我公司先后召开会议14次，传达学习中、省、厅关于扫黑除恶专项斗争文件会议和领导指示批示精神，其中参加7次全系统电视电话会，按照中央扫黑除恶督导“回头看”工作方案要求，结合实际，制定具体落实措施，印发了《关于成立扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》《扫黑除恶专项斗争工作方案》《扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案》等文件，并及时督促所有子公司建立健全扫黑除恶专项斗争相关制度。
二、工作开展情况
根据公司实际情况，明确排点为强揽工程、破坏市场秩序、违法违规经营、垄断客源、货源等。为了有效利用经营窗口这个平台大力宣传扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶涉乱线索，子公司在集团公司的统一安排下集思广益，采取多种多样、贴近群众的宣传、摸排方式开展斗争工作。
(一)认真摸排线索。
一是加强组织领导，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，及时开展扫黑除恶专项行动摸排工作。
二是明确摸排责任，分、子公司负责人是专项行动的直接责任人，负责对本店内的涉黑涉恶线索进行深度摸排，做到全覆盖、无遗漏，同时将摸排线索及时报集团公司扫黑办。
三是加强协作配合，协同街道各部门、社区单位积极参与摸排工作，主动发现、通报涉黑涉恶违法犯罪线索，加强情报信息互通，相互协作配合，形成工作合力。根据目前摸排情况，未发现涉黑涉恶线索。
(二)认真开展宣传。子公司通过宣传横幅、海报等一系列手段，形成多维环绕的宣传环境，有效地将扫黑除恶宣传信息传达到干部职工的眼前、耳边，最大化增强宣传效果。在公司官网更新报道扫黑除恶最新动态，并在网站上公布了24小时举报电话，电子邮箱等举报方式。先后印发了《扫黑除恶应知应会手册》《宣传工作方案》《开展集中宣传和规范宣传标语的通知》，明确了宣传内容、宣传方式和工作要求。
利用行业特点和优势，深入周边社区和商圈、建筑工地等重点领域，通过悬挂横幅、张贴公告、印发手册和宣传页对重点领域进行专场宣传等方式，动员群众和职工投身扫黑除恶专项斗争。努力提高广大职工群众的参与率、知晓率。截至目前，全公司在网站扫黑除恶工作动态400余条、设置户外广告100余条、发放手册400余本、悬挂横幅40余条、展板20余块。
(三)保证工作实效。设立咨询台，一方面方便群众进一步了解扫黑除恶专项斗争的相关政策信息，一方面起到收集涉黑涉恶涉乱线索的作用。同时，我们还主动出击，组织员工在周边地区开展街头宣传和摸排调查活动。通过与周边群众的紧密互动，在深入摸排涉黑涉恶涉乱线索的同时，展现了品牌魅力和维护市场秩序、改善营商环境的企业担当，在群众中树立了国企信誉品牌形象，切实为维护安定和谐的市场经营环境做出了积极努力。
三、存在问题及不足
根据省督导的情况来看，线索摸排不深不细是一个普遍性问题，我公司由于点多面广，以经营为主，在过去的一年未收到涉黑涉恶线索。为确保问题的彻底整改，要求各部门把加强线索摸排作为重点任务切实抓好。部门负责人切实担起责任，亲自组织部署线索摸排清底工作，主动深挖摸排，深入核查线索，认真做好线索台账的汇总和上报工作。要把专项斗争线索摸排的方式细致化，不仅要发动公司干部职工摸排身边的涉黑涉恶涉乱线索，也要鼓励广大人民群众对行业内涉黑涉恶涉乱问题进行摸排和举报。
四、下一步工作思路和打算
我们将按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，认真落实中、省、厅关于扫黑除恶专项行动的工作部署，不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。
一是进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全公司范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大员工群众监督和举报力度。
二是进一步加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的环境。
三是进一步加强信息报送力度，严格执行“周报告”，加强对平时摸排行动信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向集团公司汇报，及时向省厅扫黑除恶办报送工作开展情况，实行摸排线索“周报告”制度，每周五下午14点前对经营范围内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各店年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的店进行责任追究。
检察工作开展情况汇报
今年以来，在市院坚强领导下，我院持续深化“一一四四”总体思路，忠诚履职，担当作为，在全面总结过去一年工作的基础上，巩固优势，强攻弱项，补齐短板，各项检察工作稳步推进。现将部分检察工作开展情况汇报如下：
一、“扫黑除恶”专项斗争工作
（一）、基本情况
院党组高度重视、深入动员，第一时间成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组及办公室，多次召开党组会进行周密安排部署。一是加大宣传力度，制作宣传条幅4幅，设立举报箱一个，机关LED大屏幕滚动宣传“扫黑除恶”，营造了良好的舆论氛围。二是在具体工作中坚持以快捕快诉为抓手，有效提升“扫黑除恶”效能，绝不在检察环节上怠误战机，及时有力的惩治和震慑犯罪。今年截至目前，我院共受理公安机关提请批准逮捕的涉黑涉恶案件XX件XX人，批准逮捕XX件XX人，确保“扫黑除恶”活动落到实处，打到痛处，有效的震慑了相关黑恶势力犯罪。同时，以广泛宣传为支点，积极扩大“扫黑除恶”社会效应，进行“扫黑除恶”宣传活动XX次，发放宣传材料XX余份，宣传手提袋XX多个。
（二）、存在的问题
首先，检察院与法院、公安局、司法局等有关政法部门的协作机制还不完善，与公安机关的信息通报平台还未完全运行，因此了解案件，掌握案情较为被动。其次，目前案件线索渠道单一，虽然设置了扫黑除恶专用举报箱，开通了专用信箱，但是效果甚微。渠道的单一导致我院在扫黑除恶工作上较为被动，这也导致了提前介入、引导侦查取证等手段难以发挥作用。再次，目前在重大黑恶势力犯罪案件会商机制方面还没有彻底运行，导致在扫黑除恶的适用标准上存在一定偏差。相应协作机制的不完备导致公检法的打击合力没有得到充分发挥，下一步我院将进一步打通夯实协作机制，高举法律监督利剑，形成打击合力。
（三）、下一步打算
一是继续加大宣传发动力度，广辟线索来源，深入乡村宣传扫黑除恶工作，及时发现掌握涉黑涉恶线索。二是对承办案件进行细致入微的审查，力争从案中发现线索。三是通过与公安、法院等其他执法单位的联动，积极有效发现处理各行各业涉黑涉恶案件，保障人民安居乐业。
二、司法体制改革具体情况
（一）、基本情况
我院现有中央政法编制XX个，在职XX人，其中入额检察官XX人，助理检察官XX人，书记员XX人，司法行政人员XX人，法警XX人，工人XX人；有事业编制XX个，实有XX人；另有地方行政人员XX人。按照省市院的指示精神，我院内设机构改革围绕保障检察职权的合理配置与有效运行展开，基本思路是在大部制的模式下实现检察工作的扁平化管理，通过减少管理层次，裁减冗余人员，从而建立一种紧凑、干练的扁平化组织结构。我院制定了《XX人民检察院内设机构整合方案》，统一实行大部制管理，共设置8个职能部门，即侦查监督部、公诉部、民事行政检察部、控告申诉检察部、刑事执行检察部、案件管理检察部、政治部、办公室。
（二）、司改责任制落实情况
1、员额比例、岗位确定科学合理。按照上级院要求，我院2016、2017两年分别入额检察官XX名、XX名，2017年年底转隶监察委XX名，现实有检察官XX名，人员构成符合我省司法改革相关规定。入额的领导班子成员、非业务部门人员按照规定已经转岗到业务部门，实行定岗定责。
2、入额遴选不存在“论资排队”“迁就照顾”的情况。我院严格按照入额检察官遴选方案，对符合条件的人员进行业绩科学量化、民主测评等方式逐项打分，排出名次，最后确定拟入额人选，报上级院审批确定。
3、员额检察官全面落实办案责任制。员额检察官全部纳入统一业务应用系统，均已进入办案角色。并按照规定明确检察长、副检察长、检委会委员等检察官的办案量，每年对其办案情况进行考核，均已达标。我院制定了相应的《法律文书签发权限规定（试行）》和《检察业务职权划分规定（试行）》。根据规定替换了原有的签发法律文书的方式，员额检察官均按照以上两个新的规定签发法律文书。通过明晰检察官职责权限和完善检察权运行机制，使检察官既成为司法办案的主体，同时也成为司法责任的主体。
4、建立了以办案质量和效率为基础的绩效制度。我院根据省、市院相关文件规定制定了《XX人民检察院检察官业绩考核实施细则》《XX人民检察院司法辅助人员、司法行政人员业绩考核实施细则》和《XX人民检察院检察官、司法辅助人员、司法行政人员绩效考核及奖金分配办法》，建立考核档案，逐步进行科学化管理。
5、我院建立了新型管理机制，对所有员额检察官严格执行随机分案为主，指定分案为辅的分案制度，遇到复杂疑难案件我们组建跨部门检察官联席会议制度以及检委会制度办理案件。案件管理检察部每年组织精英骨干对各部门所办案件进行评查，并实行办案通报制度，督促案件质量的提升。
6、我院已经完成所有员额检察官的等级套改，实行检察官单独职务序列和等级按期晋升。
7、认真落实检察官工资制度改革和绩效考核奖金发放办法。我院应经完成员额检察官的工资套改，工资发放得到落实。绩效考核奖金也按照规定发放到位。
8、我院建立了防止领导干部和内部人员干预司法的制度，并由纪检监察部门认真落实，截至目前，我院没有此类事情发生。
三、“一问责八清理”整改情况
根据市院督查、各县区院交叉督查、我院自查，年初共查找整理出工作纪律、公务接待、公车管理、办公用房、工作规范、理论学习、人员清退等七个方面共XX个问题。经过认真整改，现在公务接待、公车管理、办公用房、工作规范四个方面已整改到位。工作纪律、理论学习已建立各项制度，整改初见成效，但需要长期不懈。
在接下来的工作中，我院将按照“一一四四”总体思路，继续坚持以司法办案为中心、以深化改革为动力、以规范司法为抓手、以提升能力为保障、以群众满意为目标，依法履行法律监督职能，为县域经济发展贡献更加坚实的检察力量、提供更强有力的司法保障。
一、工作开展情况
（一）健全组织，加强领导。为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在卫健系统取得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以党工委书记、局长为组长，各下属单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。并成立了有专职人员负责的扫黑除恶专项斗争办公室。各医疗卫生单位也安排了专职干事负责扫黑除恶专项斗争工作，确保责任明确，工作落实到位。
（二）健全制度，推进工作。根据上级文件及会议精神，制定下发了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》和《涉黑涉恶线索“大排查、大核查”行动方案》等文件。明确了工作目标，时间步奏，建立了工作台账，加大对黑恶势力的排查力度，各单位也安排了专职干事负责扫黑除恶专项斗争工作，确保各项工作落实到位。
（三）注重学习，强化思想引导。一是组织局党政班子和中心组定期学习，将扫黑除恶有关文件精神纳入学习范围，深刻认识扫黑除恶工作重要性和紧迫性，将压力传导到各支部；二是在全系统党员干部中组织学习，传达上级有关指示精神和工作要求及有关涉黑涉恶问题的通报，并结合卫生健康工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，确保了干部职工认识到位，进一步提高党员干部的党性意识和与黑恶势力作斗争的自觉性；三是组织干部职工举办扫黑除恶知识问卷活动，强化干部职工对扫黑除恶专项斗争工作的认知水平；四是由党工委书记及时对个别职工开展谈心谈话，了解职工思想动态，常敲警钟，从思想上自觉抵制涉黑涉恶问题的产生；五是靠实责任，压力传导。县直医疗卫生单位所有副科级以上干部签订了《扫黑除恶工作承诺书》，确保本单位无涉黑涉恶现象的发生。
（四）强化宣传，营造氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，全系统充分利用各种舆论宣传工具，大力营造“扫黑除恶”专项斗争氛围。一是全系统共在本单位辖区和医院周边醒目位置悬挂扫黑除恶宣传横幅38条；电子屏滚动播放49多条；召开安排部署扫黑除恶的专项斗争工作会议30余次；二是依托本单位微信平台、QQ工作群、手机短信“扫黑除恶”有关知识，宣传扫黑除恶专项斗争工作，设置涉黑涉恶线索举报箱、公布举报电话等形式号召全系统积极参与，提供线索；三是深入卫生健康局帮扶村前山梁和真庄磨村进行宣传，发放《甘南州扫黑除恶专项斗争-致全州党员干部的一封信》200余张。
（五）立足本职，多方摸排。一是建立健全涉黑涉恶线索管理台账，各单位指定专人负责，每月按时上报问题台账，严守保密纪律，确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象；二是结合本系统工作实际，深入开展平安医院建设，将扫黑除恶专项斗争纳入平安医院考核指标体系，不断改善基础条件，抓好人防、物防、技防等基础设施设备建设；持续推进警医联动机制建设，配合公安机关打击医闹和暴力伤医等行为，将操纵涉黑涉恶实施医闹、暴力伤医问题作为重点工作集中整治，深挖医闹、暴力伤医事件背后的涉黑涉恶势力线索。三是在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的、职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动、干预、操控、把持、破坏全院基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力的开展了摸排。四是对各类违法违规执业行为，特别是医师证出租、出借、转让《医师执业证书》等“挂证”行为，医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，无证行医的情况开展了摸排整治。
（六）对民营医院超范围经营、从业人员无医疗资质，采用夸大病情、虚增项目等手段长期实施寻衅滋事、 敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为开展专项督查。深入开展医疗乱象专项整治工作，由县卫生健康局综合执法监督所牵头对全县各级各类医疗机构，特别是对民营医院进行全面排查，严厉打击损害全县人民群众切身利益的违法违规行为和医疗卫生领域黑恶势力，整顿和规范医疗秩序。自扫黑除恶开展以来，共处理相关案件6件，对4家医疗机构（中西医结合医院、博爱医院、**）给予行政罚款总计7300元，吊销《医疗机构执业许可证》1家（**），关停非法行医场所1家（大川镇梁家坝村**行医场所）。
（七）发现问题、及时整改。根据《舟曲县贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组反馈意见整改方案》（县委发【2019】97号）精神，我局对督查组的反馈意见高度重视，及时组织召开会议专题研究整改落实工作，针对卫健系统实际问题，我局梳理出4个方面的问题，逐条逐项列出具体整改措施，明确了完成时限，保证了整改事项得到有效落实。
二、取得的成效
随着扫黑除恶工作的深入开展，目前全系统对扫黑除恶工作认识到位，政治站位进一步提高，宣传发动有力，氛围浓厚，线索排查扎实，没有发现一例涉黑涉恶现象发生。卫生综合监督执法所形成长效机制，每季度开展一次医疗乱象大排查行动。
三、存在的不足
（一）宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；
（二）摸排力度有待加强。
（三）各卫生院工作进展不平衡。
（四）卫生监督所专业执法人员较少。
四、下一步工作打算
（一）进一步收集打黑除恶宣传资料，加大打黑除恶工作宣传力度和思想教育，不断提高群众参与打黑除恶工作的积极性，创新宣传方式方法，以群众喜闻乐见容易接受的方式，深入开展扫黑除恶宣传斗争。
