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序论:在您撰写党风廉政建设时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
本次民意调查采取入户面访方式,调查了全省25个县(市、区)的2500户城乡居民家庭,其中城镇居民1360户,农村居民1140户。为确保党风廉政建设民意调查的顺利进行,采取了五项措施:
一、提高认识,加强组织领导。成立了由省纪委常委和省统计局总统计师挂帅,省纪委研究室、省统计局民生民意调查中心参加的工作领导小组,加强对全省调查工作的统一领导。参与调查县(市、区)也成立相应的领导小组,加强对本地调查工作的领导督查。同时强调参与调查的同志提高思想认识,把调查作为一项重大的政治任务,高标准、严要求,高质量地来完成这次光荣的政治任务。
二、认真培训,严格执行调查方案。在结合浙江省2008年党风廉政建设的新要求基础上,充分讨论,制定了《2008年浙江省党风廉政建设民意调查工作方案》,制度上明确抽样方法、调查方式、检查制度、数据质量控制等内容。召开全省参与调查县(市、区)领导小组工作会议,实施调查工作动员和业务培训,明确各地访员的培训要求,强调严格执行调查方案的严肃性。
三、坚持实事求是,提高调查工作质量。各地统计局严把调查数据质量关,抓好入户调查质量和问卷填写质量。省领导小组派出检查小组,深入调查现场,对调查过程中的调查员培训、样本抽取、调查户确定、下户面访技巧、问卷质量、调查进度控制等方面进行抽查。
教育是基础,该区把对党员干部特别是领导干部的党风党纪教育放在首位,近年来在廉政教育的形式、内容上做了大量的探索和创新,有效营造了反腐倡廉教育“大合唱”局面。仅*4年,该区就组织了全区近千名副科级以上党员干部现场聆听了“两个条例”报告会、观看了市纪委主办的反腐倡廉文艺晚会,组织全区近万名党员干部参加了省纪委组织的党纪条例知识网上答题活动;安排了6名机关干部和理论辅导员深入到45个基层党校巡回宣讲“两个条例”有关知识;区纪委还联合组织部、宣传部、妇联在全区开展了“廉内助”评选活动,将拒腐防变的思想防线向领导干部的家庭延伸;同时组织人员下基层播映《的两面人生》、《高墙内的忏悔》等教育片,对广大干部开展警示教育;岁末年初之际给全区六套班子的45名副县级以上领导干部每人送上一份“廉政台历”,给全区800余名副科级以上干部的手机,每人发送了一条温馨、简短的廉政短信,告诫全区副科级以上党员干部要廉洁从政,抵制“节日腐败”。
制度是根本,*区不断加强党风廉政制度化建设,有效从源头上预防和惩治腐败,为经济发展提供了良好的环境。该区先后制定出台了《关于加强对区直单位的主要领导干部管理和监督的若干意见》、《严禁领导干部擅自驾驶公车及规范公车使用、管理的紧急通知》、《关于禁止党政机关干部违反规定购建住房的通知》、《关于*4年春节期间严格遵守廉洁自律有关规定反对铺张浪费的通知》等文件,*区还全面推行了区纪委常委对下级党政负责人进行廉政谈话和诫勉谈话制度,全区*4年由区纪委常委同下级组织单位负责人进行廉政谈话96人(次)、诫勉谈话27人(次);该区还为全区800余名副科级以上领导干部建立了廉政档案;在全区范围内广泛推行了每年一次述廉评廉活动制度;对基层各单位、部门在接待、小车修理、经费使用等方面如何规范管理也提出了制度性要求,据统计,全区98家行政事业单位*4年职务消费数额较上一年度节约18%。
与此同时该区深入开展了行政审批制度改革,全区审批事项压缩至187项,削减率达68%,进一步完善了办证服务中心职能。全面实行了“收支两条线”、政府集中采购制和“村账乡管”等制度,*4年共邀请招标10次,采购金额400余万元,节约率达9.8%。深入推进干部人事制度改革,全年有60余名干部和94名教师通过公开选招及竞争上岗等形式走上了新的工作岗位。
1 廉政档案的重要性
1.1 建立廉政档案,可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面,干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能,深化对领导干部的监督与管理。另一方面,廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下,把工作中的功过是非一一记入本人档案,使领导干部始终警钟长鸣。
1.2 建立廉政档案,能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据,也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案,能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。
1.3 建立廉政档案,可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立,既可以一人一时一事去评判他的品行,还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解,及时向上级报告领导干部廉洁从政情况,为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。
1.4 建立廉政档案,可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容,也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力,还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识,促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。
2 廉政档案的内容
廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录,也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括:
2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。
2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况,离任公物移交和离任审计情况。
2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料,工作总结,整改措施,下步工作打算等汇报材料。
2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况,领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。
2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况;领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。
2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料,因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。
2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女,经商、承包、受聘情况报告;领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。
2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。
2.9 廉洁从政的其他情况。如,领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。
3 廉政档案的管理
3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质,个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育,提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等,提高全员档案意识。
3.2 合理组卷。廉政档案的管理,必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求,统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制,案卷实行动态管理,随时增添档案内容。因其特殊性,应作为专题档案由纪检监察部门单独存放,统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式,明确专人具体负责,严格规范管理制度。
3.3 加强廉政档案的收集。收集材料的面要宽,既要收集上级主管部门所形成的档案,又要收集主管单位反映具体工作活动情况的档案材料,还包括一级主管机关在日常工作中形成的工作记录,具体案件的发生、处理的方法等文件材料。要拓宽收集面,如调查报告、数据统计、手册、汇编、汇集等经验性的材料。围绕党的工作,适时收集材料为党建工作服务。
现在,我代表镇党委、政府将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下,请予评议。
200年,镇党委、政府始终坚持将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设的深入开展。
一、强化宣传教育,提高思想认识
年初,镇党委、政府专门召开会议,进行了认真研究部署,决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部监督管理的十项制度》列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习。二是组织学习中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求,开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作,取得了新的明显成效。
二、明确廉政职责,推动工作落实
在推动党风廉政建设责任制的落实上,我们抓了三个方面:一是分解责任,明确目标。我们将党风廉政建设的责任分解到每个班子成员,明确分工,并规定了责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓经济工作的同时,班子成员对自己分管部门的党风廉政建设工作负总责。二是明确标准,严格考核。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了班子成员在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准。各村凡在抓党风廉政建设责任制工作不好的,年终取消评先资格;三是领导示范,表率带动。镇党委、政府在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员的廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。四是结合“效能革命”活动的开展,我们两次组织镇人大、群众代表等对全镇行政部门进行了座谈评议,进一步增强了各级党员干部的责任意识。
三、强化督查考核,严格落实责任
在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是聘请离退休老干部为督查员,明确职责,定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况;三是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来,对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制考核工作上,主要从三个环节入手。一是召开机关干部会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评;二是召开离退休老干部座谈会,了解其对镇党委、政府在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;三是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
四、加大案件查处,狠抓责任追究
现在,我代表镇党委、政府将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下,请予评议。
**年,镇党委、政府始终坚持将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设的深入开展。
一、强化宣传教育,提高思想认识
年初,镇党委、政府专门召开会议,进行了认真研究部署,决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部监督管理的十项制度》列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习。二是组织学习中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求,开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作,取得了新的明显成效。
二、明确廉政职责,推动工作落实
在推动党风廉政建设责任制的落实上,我们抓了三个方面:一是分解责任,明确目标。我们将党风廉政建设的责任分解到每个班子成员,明确分工,并规定了责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓经济工作的同时,班子成员对自己分管部门的党风廉政建设工作负总责。二是明确标准,严格考核。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了班子成员在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准。各村凡在抓党风廉政建设责任制工作不好的,年终取消评先资格;三是领导示范,表率带动。镇党委、政府在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员的廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。四是结合“效能革命”活动的开展,我们两次组织镇人大、群众代表等对全镇行政部门进行了座谈评议,进一步增强了各级党员干部的责任意识。
三、强化督查考核,严格落实责任
在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是聘请离退休老干部为督查员,明确职责,定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况;三是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来,对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制考核工作上,主要从三个环节入手。一是召开机关干部会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评;二是召开离退休老干部座谈会,了解其对镇党委、政府在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;三是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
四、加大案件查处,狠抓责任追究
一、责任原则
1、牢固树立“两个责任”和“一岗双责”的思想,党风廉政建设和业务工作同安排,同部署、同考核。
2、按照“谁主管谁负责”的原则抓好各自范围的党风廉政工作,并认真落实党风廉政建设目标责任书具体内容。
二、责任划分
在落实党风廉政建设责任制中,坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则。局党组书记、局长是党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负全面领导责任;领导班子成员根据工作分工,对分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任;局属各科室、检测中心、分局主要负责人在党风廉政建设中担负直接责任人的责任,
三、责任内容
1、严格履行局属各科室、检测中心、稽查分局党风廉政建设和反腐败工作直接责任人职责,对所属人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,一级管好一级,一级带动一级。
2、按照局统一部署,积极开展党风廉政教育、廉政文化建设、惩防体系建设,筑牢思想防线。
3、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,深入推进党的作风建设,认真治理本部门“”问题,加强分管范围内干部职工的教育、监督和管理工作,促进党风政风行风根本好转。
4、认真贯彻落实中央八条规定精神、省委六条意见和省局《落实省委省政府办公厅<关于改进作风、密切联系群众实施细则>措施》,带头遵守廉洁自律各项规定,不利用职权和职务影响,为本人或配偶、子女、身边工作人员和特定关系人谋取不正当利益。
5、带头廉洁从政,切实增强履行“两个责任”的自觉性、主动性,带头遵守《准则》和《条例》的各项规定,管好队伍,做廉洁从政的表率。
6、定期向分管领导报告本部门落实党风廉政责任制情况。加强对干部职工的监督与管理,对干部职工中倾向性、苗头性问题及时批评教育和指正,负责纠正职责范围内发生的违纪违法行为。
7、支持纪检监察部门履行职责,及时处理和主动解决举报反应出的问题,不发生隐瞒、压案或阻挠干扰办案工作和对应受到追究的干部姑息、纵容、庇护等问题。
8、年中、年末各部门负责人要将部门执行党风廉政建设责任制情况书面报告局纪检组。
四、责任考核
按照《市质量技术监督系统落实党风廉政建设责任制实施办法》和《县质量技术监督局落实党风廉政建设责任制实施办法》等有关规定进行考核。
五、责任追究
在责任考核中发现应予责任追究的行为,按照省委省政府《关于对违风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》、《省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》、《市质量技术监督系统落实党风廉政建设责任制实施办法》、《县党风廉政建设“一票否决”实施办法》等有关规定实行责任追究。
六、责任分解
(一)计量检定
责任单位:质量监督技术检测中心
责任范围:1、认真执行国家、质检总局、省市局和本局关于党风廉政建设责任和工作纪律的各项要求。2、加强管理,进一步规范技术机构的检定行为和服务行为。严禁伪造检定检验数据,严禁向社会和企业出具虚假检定证书等违法行为。3、严格执行省政府暂停、取消行政事业性收费的规定以及省局出台的相关制度规定。4、严格执行各级有关执纪的规定。
(二)行政执法及特种设备安全监察
责任单位:稽查分局、特种设备安全监察科
责任范围:1、认真执行国家、质检总局、省市局和本局关于党风廉政建设责任和工作纪律的各项要求。2、切实履行行政执法和特种设备监管职责,确保人民群众的生命财产安全得到保障。3、严格执行行政执法责任制,规范执法行为,严格自由裁量规则,不得随意降低和提高经案审会集体研究确定的处罚幅度,不得以收代罚。4、严格执行案件调查、审理、执行分离制度,案件集体审理制度,罚没物品管理和处置制度,行政执法过错责任追究制度,提高案卷质量,减少复议案件,杜绝错案发生。5、增强办案透明度,实现案件处理程序化。6、严格执行各级执纪的有关规定。
(三)综合管理
责任单位:质量管理(监督)科(法规科)、标准计量科
责任范围:1、认真执行国家、质检总局、省市局和本局关于党风廉政建设责任和工作纪律的各项要求。2、切实履行质量管理(监督)科(法规科),标准计量科职责,认真抓好各项管理工作。3、备案注册、生产许可、标准计量、代码条码工作中无利用职权参与或干预企业经营活动,无从中谋取非法利益、索贿受贿行为,开展技术服务和其他服务无违纪违法行为。4、严格执行各级执纪的有关规定。
(四)固定资产管理和财务管理
半年来,我处党风廉政建设工作在委、政府的正确领导下,结合自身工作实际,按照纪委要求,根据《*2009年党风建设工作要点转发云纪办发〔2009〕1号文件的通知》(×纪办发〔2009〕5号)精神,不断加强机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,党支部领导班子充分发挥表率作用,影响和带动一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。使我处的党风廉政建设和反腐败工作继续保持了良好的发展势头,有力地维护了我处自身形象。现将我处上半年来党风廉政建设自查情况汇报如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设,学习“三个代表”重要思想和总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我处党支部认真制定四项措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。一是年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。二是抓好了党风廉政宣传教育工作,在处里开设宣传专栏。紧密结合接待工作实际,不断创新我处党风廉政教育工作。三是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件,深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和开展学习实践科学发展观宣传活动。四是把党风廉政建设和接待工作同步进行,我处党支部于4月6日就党风廉政建设工作再次进行专题研究,从源头上给予防范,明确两手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。
二、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作
深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。(6)继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动。全面落实纪委八届四次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,处领导和各科室签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。增强党员干部的责任意识。
三、加强制度建设,务求取得实效。
1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用,由处领导班子集体讨论决定;
2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,党内的团结和协调,以优良的党风促政风带处风;
3、严格执行政府采购有关规定,进一步完善内部采购制度;
4、严格执行“四项问责制度”、“阳光政府”;
5、严格执行廉洁自律有关规定;
6、进一步完善政务、财务公开制度正常化、规范化。坚持党员发展、转正前公示,干部任前公示;坚持执行《国内公务接待管理暂行规定》、礼品使用和登记情况、车辆调配、油耗管理登记费用情况和差旅费报销公开制度。
四、下半年工作重点
下半年,我处党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强制度建设,积极探索党风廉政建设长效机制。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、监督运作机制融入制度建设之中,使各项接待工作有章可循。把宣传贯彻和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制。坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和科室责任的落实,进一步深化“一岗双责”、科室各负其责的工作。