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［关键词］文化馆建设；群众文化；地方文化
［中图分类号］G242 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2011）020-0119-02
一、端正认识，统一思想
改革是形势的需要，发展是硬道理。文化馆的改革是为了适应社会主义市场经济体制和繁荣群众文化生活的客观需要，也是文化馆自身生存、发展和提高的需要。社会主义市场经济的建立和发展、我国加入世贸组织的实现，使文化馆改革迫在眉睫。作为公益性文化事业单位的文化馆，为了适应国家宏观经济体制改革的需要，必须改变由计划经济指导下形成的价值观念，寻求在社会主义市场经济条件下文化馆自身的活力，转变新的观念，转换新的运行机制。所以，深化改革势在必行。只有通过改革，才能使每一个馆员都能形成新的理念；才能进一步解放艺术生产力，使公益性文化事业得到进一步发展；才能发挥好文化馆在群众文化建设中的主力军作用，使其真正成为名副其实的传播、弘扬先进文化的重要阵地；才能使社会服务化的功能发挥的更加充分。
二、探索在改革中求发展的新路子
以武威市文化馆为例，该馆是在20世纪五六十年代原阶级教育展览馆的基础上建立起来的，承担着全市群众文化的组织、培训、辅导、研究等工作。原有基础设施陈旧，设备老化，人员青黄不接，结构配备不合理。随着改革开放的不断深入，国民经济快速发展却未能使群众文化事业有所发展，发展状况却每况愈下，甚至有些阵地由大变小、由小变无、由旧变破，经费由多变少、活动形式、活动内容逐渐单调，影响力越来越小，队伍由强变弱。
进入90年代，武威市文化馆先后通过各种渠道调入一些专业人员，也有大中专院校的毕业生，随着馆内人数的增多，专业门类逐步配齐，人员20名左右。设有文艺部、美影展览部、办公室等，但设备仍然陈旧，能看不能用，使有些群众文化活动不能正常开展，严重的制约了武威市文化馆的发展。
到90年代中期，武威市文化馆率先在武威市群文系统探索改革的路子，初步进行了一系列的改革措施，在原有部室的基础上增加了经营管理部，实行弹性工作制，岗位责任制，定目标、定任务，实行收入与产出挂钩，实行奖励制度，多劳多得，激发了职工的创作热性和积极性，先后有数多件作品国家、省、市级刊物发表展演出，李国安编导的《攻鼓子》获国家级银奖，王斌的摄影作品《牧歌》获国家级银奖，《春诗》在国家级展览中展出，陈石的书法对联获省首届群星奖金奖。武宏军的论文《武威群众歌咏活动的途径定位》、《市场经济条件下群文工作应强化三种意识》获《文化大视野》优秀论文奖，王曙的《墨梅图》在国家级刊物发表，书画《清姿毅魄》获省级二等奖。韩建业的摄影作品《觅春》、《牧童》均获国家级最佳作品奖和优秀作品奖，论文《西部大开发、文化要跟上》及《送文化下乡的几点思考》获《文化大视野》优秀论文奖，李庭菊的《推进文化创新、加强群众文化建设》获《文化大视野》优秀论文奖等，省级发表展演作品数多件，另外自筹资金建起的六层文化活动综合大楼拔地而起，设施及办公条件在我市群文系统实属一流。
2003年，武威市文化馆在武威市机构改革中作为试点单位，首先从加强内部管理，增强内部活力，体现奖勤罚赖，搞活内部分配等方面制定了改革实施细则，实行全员聘用制，重新设置机构、岗位、确立任职条件、资格、岗位职责等，实行竞争上岗，贯彻按劳分配和生产要素分配相结合的精神，逐步建立重实绩、重贡献、向优秀人才倾斜的分配机制，实行岗位津贴，工作业绩，成果津贴相结合的分配方式，实现职、责、权、利相一致的目的，以调动各方面的积极性，使馆内工作逐步进入正常运行。
实践证明，只有不断地深化改革，找准自己的定位，明确自己的职能，坚定自己的服务方向，才能在建设有中国特色的社会主义文化大事业中，永不迷失方向，发挥出积极的作用。
三、树立新观念，调整新思路，增强新活力
面对改革发展的新形势、新要求，文化馆要发挥文化建设主阵地的作用及龙头作用，认真践行“三个代表”的重要思想，用健康向上、格调高雅的各种群众文化活动，占领对群众具有广泛影响的基层文化阵地，积极开展各种类型的文化培训、辅导、展览，努力营造安定和谐、健康向上的社会文化氛围，全面繁荣社会文化，满足群众求知、求美、求学、求乐的文化需求，树立新的发展观。在社会主义文化建设中，尤其要重视文化背景和人文因素，积极发挥文化在经济与社会协调发展中的重要作用。创新工作思路，坚持以人为本，努力促进人与社会的全面综合发展，要适应时代特点，保持先进文化用先进文化教育人、改造人、鼓舞人、引导人。
在社会主义市场经济条件下，文化产业是文化馆新的经济支拄，是建设先进文化的物质基础，是新的文化保障机制。文化的繁荣和发展，必须通过加强自身的造血功能，从市场上获得旺盛的生命力和长足的发展后劲。举办文化产业，不仅是观念的更新，而且是为繁荣全社会文化产业，创新自己的工作内涵。创收的根本目的是为了增强自身的活力，更好地为群众文化建设服务。
四、发挥资源优势，促进文化发展
武威是古丝绸之路上的一座历史文化名城，文化资源相当丰富，有在世界上具有竞争力的独一无二的铜奔马、汉简等旅游精品，也有丰富的旅游资源，如白塔寺、文庙、天梯山石窟、雷台、海藏寺等一批旅游景点。丰厚的历史文化底蕴是群众文化发展的基础和动力。文化馆要注重发挥自身优势，不断拓宽服务领域，注入时代内容，增强工作职能，开展多层次、多领域、多形式的文化活动，大力促进群文工作与经济建设紧密结合，协调发展，使群文工作在服务经济建设这一中心工作中确立地位和形象，发挥优势和特色，使文化与经济形成优势互补、同步发展的良性循环，同时把文化三下乡活动持之以恒的开展下去，不断满足广大群众求富、求知、求乐的愿望。同时，还要提高思想道德和科学文化素质，把注重民族、民间文化艺术遗产与文艺精品相结合，民族、民间文化艺术遗产是人民群众宝贵的精神财富，也是艺术创作重要素材来源，继承和发展我国民族、民间优秀的文化艺术遗产对于社会主义物质文明和精神文明建设具有深远意义。
五、在深化改革中求发展
首先，继续加强队伍建设。人才是推动事业发展的原动力，人才资源是人类资源中最宝贵和最有决定意义的资源。人才将从成本概念演变为资本概念，将成为比资金、物资更重要的战略资本。在文化战线一定要破除旧的选人、用人观念，选贤任能，树立“事业兴衰在用人”的观念，不拘一格地选用优秀文化人才。
其次，要用足、用好现有群众文化人才队伍。对群众文化专门人才，无论是文学、音乐、舞蹈、美术、戏剧、文化理论或是文化经营应具备相当的专业素质，要“一专多能”，拿得起放得下，按照市场经济规律，抓住关键环节、创新工作机制，使各类人才都能各展其才，才尽其用，通过全员聘用制，优化文化队伍结构，改革收入分配制度，真正做到一流人才、一流贡献、一流收入。调动起现有文化人才的积极性，尽最大努力为西部大开发贡献热忱。另外，在文化队伍建设中要实现机制创新和体制创新，要有一个跨越式的进步，充分发挥现有群众文化人才自身优势，同时要引进高水准文化人才、文化经营人才和紧缺人才。为他们的生活，创业创造宽松、和谐的有利条件和环境。
再次，抓好基础设施建设。文化设施是群文工作的物质载体和依托，文化馆作为群众文化娱乐活动的综合性场所和群众文化艺术活动的辅导中心，必须具有适宜群众活动的场所和必要的设备。武威市文化馆文化综合大楼的落成，为武威市群众文化活动创造了比较宽敞、舒适的环境和现代化设备。现具有多功能大厅400平方米，展览大厅1300平方米，音乐教室200平方米，舞蹈教室200平方米，图书阅览室200平方米等。随着办公环境和基础设施的不断完善，文化馆一定要利用好优越的设施和地理环境，争强市场意识，发挥人才优势，增加活动内容，丰富和满足广大群众的文化需求。
关键词：普通高校,体育教学,双休日,身体素质
1、 前 言
全面提高国民素质已成为高校体育教学改革的主旋律，普通高校在深化改革的同时，不失时机地开设体育选修课，以此来拓宽学生的体育人文知识，发展学生个性，增强学生的竞争意识，适应未来社会对人才的需求，但多数学校将体育选修课安排在正常的体育教学课程之中，由于挤占了体育课的教学时数和上课时间，故此授课方式容易造成顾此失彼，必然会影响体育课正常的教学进度和教学内容的安排。针对这一弊端，我们采用利用双休日进行选修课教学的方法，学生可以根据各自的兴趣和爱好，自愿报名选项参加双休日开设篮球、排球、足球、羽毛球、武术、健美健身、健美操、散手、跆拳道等体育选修课来提高身体健康水平。论文参考。
2、 研究对象与方法
2．1 研究对象
实验组：从洛阳工业高等专科学校2003级在校专科生中报名参加双休日体育选修课者中随机抽样选出300名学生，其中男生200名，女生100名；
对照组：从洛阳工业高等专科学校2003级在校专科生中随机抽样选出300名学生，其中男生200名，女生100名。
2．2 研究方法
2．2．1试验法
2.2.1实验法
试验测试指标：根据大学生体质健康测试标准，选取以下指标的增长幅度作为研究的测试指标：肺活量体重指数、1000M（男）/800M（女）、立定跳远、握力体重指数（男）/一份钟仰卧起坐（女）
2.2.2试验分组：实验组的学生中，选篮、排、足球、乒乓球、羽毛球、武术、健美操、散手、跆拳道各30人，对照组中选择每个运动项目各30人。
2.2.3研究数据处理：对所测试的结果数据运用社会科学统计数据包SPSS11.5和EXCEL工具进行有关数据处理与分析。
2．3 文献资料法：收集和查阅与本研究相关的文献资料多篇，为本文提供了理论支持和参考依据。
3、结果与分析
3、1数据分析
3．1．1试验组：身体素质四项指标测试结果
表1 实验组身体素质四项指标教学前后测试结果比较表
论文摘要:本文系统论述了我国体育教育的发展态势基本特征，从深化体育教育改革的全新视角，论述了体育教育的目标体系及其面临的体育社会化的必然进程，概括了体育现代化，体育科学化和体育人本化的有关问题，对体育教育改革作了较为详尽的探索。
1、整合中的高校体育教育的发展态势和特征
1.1高校体育教育发展的现实和趋势
当前，我国高等教育进人了深化改革迅速发展的关键时刻，大规模的校院合并和扩大招生规模，使高校体育获得了资源整合，为迅速提升奠定了有利基础。体育教育作为高等教育的重要组成部分，也进人了极为有利的发展时机。
面对高校教育深化改革的浪潮，体育教育改革获得了前所未有的动力，明确了发展方向，具备了良性的有助于发展的有利条件和可能的态势。
我国体育教育的发展态势，必然使体育教育在深化改革中获得新的积极成果，为造就千百万的高级体育综合人才做出应有的贡献，其发展态势主要在如下几个方面的状况。
1.1.1体育教育从封闭走向开放的发展态势
在深化改革的实践中，人们已经认识和把握体育教育要彻底摆脱封闭状态，必须从体育的教学目的、教学内容、教学方式、教学方法等实行全方位开放.引进新的体育教育的理念、思想、观点、要求、技术、知识、技能，贯彻大体育思想，从宏观视角审视体育教育，使体育教育与现实的需要、未来的发展和要求有机地结合起来。
1.1.2体育教育从专业走向综合的发展态势
在深化改革的实践中，人们已经认识和把握体育教育要彻底摆脱纯专业性的状态，必须从教学体系、教学工程、教学管理上推行综合性的教学，把体育教育中的技术专业与体育内涵的知识、智慧有机地结合起来，形成高校体育教育的系统工程，以全新的体育理念，现代教育思想出发进行高层次的体育教学，使专业性的体育教学向综合性的体育教学发展，以培养全能的、全方位发展的人才为己任。
1.1.3体育教育从传统走向现代化的发展态势
在深化改革的实践中，人们已经认识和把握体育教育要尽快摆脱传统状态，必须从教学指导思想、教学目标体系、教学基本任务上加速体育教育的现代化的进程，把现代社会生活的发展基本要求引人到体育教学中去，要把体育教学与人的全面发展、社会的现代文明、社会现代生活方式的建立和发展联系起来，与推动体育现代化、科学化和社会化的进程联系起来，使人们从根本上懂得体育是现代人的基本需要之一，是现代文明和社会的标识之一。
1. 1，4体育教育从灌输式走向启发式的发展态势
在深化改革的实践中，人们已经逐步认识和把握体育教育要从灌输式尽快转向启发式，必须从教育的每一个环节，课堂教学、课外教学和教学比赛等所有环节上，实行启发式、废除填鸭式、废除单纯技术性教学，加大趣味性的教学活动，启发学生从根本上懂得体育的必要性、重要性和实效性，调动学生学习和掌握体育理论、知识、技术、技能以及有关活动组织的积极性，为学生自觉地实行终身体育打下良好的基础。
1.2高校体育教育的基本特征
高校体育教育的发展具有几个明显的特征，并可以进行必要的理论概括和提升。认识和把握这些特征对于深化高校体育教育的改革具有重要的现实指导意义。
1.2.1明显的指向性
高校体育教育改革的发展具有明显的指向性，这就是说，其发展有确定的目标以及实现这一目标的方式和手段。其发展的指向就是要实现以人为本的基本指导思想，贯彻落实科学发展观，加强基本工程—人的全面发展的根本要求，作为高校德、智、体全面发展的基本方针，体育教育改革的指向确定是以这一基本方针为依据的，任何不利于体现这一方针的活动其指向就违背了这一原则，所以，要自觉地坚持体育教育改革的指向性。
1.2.2不断的变动性
高校体育教育改革的发展具有不断的变动性，这就是说，它的发展目标虽然在整体上确定的，但是实现的方式，手段和具体内容上是不断变动的、动态发展的。因为就改革来说，不可能是按常规进行的，而是要与时俱进，在深化改革的过程中，不断增加新的内容和不断改变发展的实现形式，而且体育教学改革的内容、方式、手段总会具有阶段性、相对性，所以，在认识和把握体育教育改革发展中要深刻了解其与时俱进的不断变动性。
1.2.3客观的多元化
高校体育教育改革的发展具有客观的多元性，这就是说，它的发展是体育多元结构的发展，这是由体育的基本性质所决定的。就体育教学来说，它一方面是发展人体自身发育和培育的需要，是人发展自身的现实需要，而人的需要是多层次的、多元化的需要，有人的物质性需要，也有精神化需要，有技术结构把握的需要，也有意志磨炼的需要;另一方面是社会发展和提升的需要，是社会结构的本质规定之一人作为社会生活的主体，对体育发展要求具有突出的社会属性，并且是社会生活主体交互关系中的重要内容和手段，这是体育发展中的客观多元性，是由体育在社会生活和人的活动中所处的特殊地位和巨大的作用所决定的
2、高校体育教育改革的目标体系
2.1科学发展观是确定体育教育改革目标体系的指导思想
科学发展观强调以人为本、全面协调和可持续的发展，对于确定体育教育改革目标体系来说，它无疑是处于根本的指导思想的地位。
作为人类特有的一种活动，体育对于社会生活主体的人是不可以或缺的根本性的活动，在科学发展观指引下，体育教育改革目标体系的确认就是要自始至终贯彻以人为本，这正是体育教育的根本目标。因此，体育教育改革要坚持对人的体育教育的全面施教，坚持协调发展和教育的可持续发展。从本质上来讲，体育教育就是实施以人为本方针的重要途径和方式，一代一代的教育传递下去，正是可持续发展体育的基本体现。因为体育教育既能不断满足人的身体发育和培育的需要，而且也能满足人对体育内涵的精神享受的需要，有利于实现社会主体高层次的生活实践的需要。
2.2人的全面发展是确定体育教育改革目标体系的根本点
人的全面发展，是科学发展观的实质所在，也是社会生活发展的根本所在，体育教育改革应以有利于实现人的全面发展为根本点，这是体育的基本属性决定的。
体育作为社会生活主体的有意识有目的的一种活动，既是社会生活主体的人的具有自然性，又具有社会性的一种特殊的活动，它既能有利于发展人的自然属性、也有助于人的社会属性的发展和提升。所以，在确定体育教育改革目标体系中，必须确定有助于人的自然属性和社会属性的发展和提升。因此，在体育教育改革的过程中，要紧紧围绕人的全面发展来确定体育教育的方案，体育教学的要求、内容、方法以及有关的一系列问题。体育教育从一个侧面，并从自身特点出发去体现以人为本的要求，去促进人的全面发展，是一个非常迫切的问题。
2.3塑造人的发展是体育根本的任务
体育教育改革的内容是要使体育教育有利于人的全面发展，使之成为全面发展的人。
人的发展是具有客观必然性的大趋势，要求人在发展中实现人的全面发展，这是人对自身发展需要而提出的目标。体育教育担负着塑造人的任务，塑造全面发展的人的任务，这是人对自身发展的期望，体育教育的改革有利于实现这一根本任务。
体育教育有利于实现人的全面发展，因为通过体育教育的改革，可以加强在体育教学中贯彻目标体系的规定和要求，可以使教育过程中的施教者和受教者在教学实践中统一起来，加强体育教学中理论性和实践性的统一，加强体育技术性和知识性的统一，加强体育技能与人的智慧的统一。体育在塑造人的活动中具有特定的使命和起着不可替代的作用。人的全面发展不仅是德、智、体、美的全面发展，而且就其中每一项而言、如体育本身也要实现全面发展，在一定意义上体育更体现了以人为本的本质要求。
2.4体育社会化是体育教育改革的深化的重要途径
在体育教育改革的深化过程中，必然会遇到深层次的矛盾和许多教学中的问题，并且与改革过程中的老矛盾、老问题交织在一起，对于教育改革中存在和出现的问题只有通过不断探化才有可能解决。体育教育是高校教育的重要环节，因此体育教育改革应与高校教育改革同步进行和发展。决不能使体育教育改革游离在高校教育改革之外。当务之急在于高校教育小断发展和提升的浪潮中，体育教育要从体育本质规定服务于人的全面发展要求出发，加速体育教育改革的社会化进程，实现体育社会化的既定目标，使社会生活主体的人，在体育教育改革中获得直接的利益和好处，真正地体现“发展体育运动，增强人民体质”的要求，这是解决体育教育改革中的困难和问题的出路所在，由此可见，学校体育教育改革是与体育社会化的进程不可分割的客观地联系在一起的，体育社会化是深化高校体育教育改革的必由之路。
3、体育社会化和改革的深化
3.1高校体育教育改革的体育社会化
当前我国体育教育同整体教育一样，在社会主义市场经济发展的条件下，有它自身的特性，将可能成为体育现代化的一个内容和象征。
在市场经济条件下，体育教育所具有一定的特征，使它要面向市场，要体现其相关的特性，至为关键则在于实现体育社会化，这是高校体育教育面临的新形势和新特点，这一点与计划经济年代所提出的体育社会化具有质的不同。在计划经济年代，体育社会化主要是要求参与体育活动的人深人到社会主体的各个阶层，体育不仅渗透到城市居民的生活中，而且应深人到广大的农村去，而在市场经济条件下，体育社会化的基本着力点是要通过体育、市场的形成及体育市场机制的作用，实现体育资源的优化配置，以加速体育社会化，包括体育现代化、科学化和人本化的进程。
3.2高校体育教育的现代化
高校体育教育改革的体育社会化进程的决定性一步，是要加速体育教育现代化的进程。体育教育的现代化，是其深化改革的决定性环节。体育教育的现代化，首先要求施教者和受教者观念的现代化，要求体育活动的主体观念现代化，要明确体育在社会主体的现代生活方式中占有的特殊地位和起到特定的作用，明确是人类文明发展不可缺少的内容，是建立现代社会中人们交往的重要方式，使体育教育的现代化要求，不仅“人体”，而且“人脑”，使之成为人的、现代化的标识之一;其次要在体育教育的实践中，引进现代化的教育内容和手段，特别是作为体育教育基础设施的现代化，应成为高校教育现代化的一个主力军。此外，体育教育改革中要在体育教学、体育训练、体育竞赛中体现现代化的要求，实行全方位的推进，尤其是体育教育课堂上应有很浓的现代化气息，决不能停留在陈腐的教育观念和方式上，使人们从心底里热爱体育。
3.3高校体育教育的科学化
高校体育教育改革的体育社会化进程的关键所在是要大力加速体育教育科学化的进程。体育教育的科学化，是其深化改革推进现代化进程的关键环节和有力武器体育教育的科学化首先要把推进科学化摆在体育教育改革的头等地位，无论是体育教学，体育训练和体育竞赛，对于高校的体育教育或高等教育的全局来说，科学化势在必行，把现代科学的最新成果引人到体育教育的各个环节中去，包括体育设备，体育场、馆、池及体育的管理科学化;其次要在体育教育的各个环节实现体育的信息化、体育组织科学化、体育资源共享和社会化，是实现体育教育科学化的有力措施和基本保证此外，体育教育要实现科学化，必须坚持科学发展观、改革的核心就是发展，尤其是体育教育，决不能停留在一个水平上，所谓的体育教育改革的科学化，总的来说，就是要从始至终，从里到外，都要使体育教育合乎规律地获得迅速的发展。
《政府的本分》由秋风先生所著，收录他部分的政经时评文章，对于他在书内表达的观点，有些笔者很赞同，但有些观点觉得他在论证的逻辑上具有跳跃性，在案例的选择上也有偏向性，有商榷的余地。但用政府的本分作为书名，笔者觉得在当下的中国语境中具有深刻的现实意义。厘清政府责任，划定权力边界，使政府、企业、第三部门（涵盖NGO、NPO等在内的新社会组织）各安其位，各司其职，互相协作，窃以为这应该是我们当下贯彻落实十八届三中全会精神，深化改革的切入点和努力的方向。
我们当前的政府是一个全能型的政府，在基层工作的同志都深有体会，政府包办万事，最终就表现为财政供养人员激增，政府不堪重负；政府干预微观和中观经济活动过多，权力寻租，企业活力不足；政府深入介入各种纠纷，上访依然成为群众表达诉求的主渠道，干群矛盾凸显，法治难以真正确立；新社会组织发育迟缓等等。但究其原因，这是我们一系列制度和政策设计所导致的，简单的说就是政府越界了。十八届三中全会对深化改革作了全面部署，旗帜鲜明的提出了要推进国家治理体系和治理能力的现代化，发挥资源在市场配置中的决定性作用，应该说找到了解决当前政府治理困境的关键所在，对于解决上述问题提供了理论依据，及时为地方政府先行先试创造了良好的政策环境。
什么是政府的本分？十八届三中全会决定明确指出核心问题是处理好政府和市场的关系，就是要着力解决好市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，就是要切实转变政府职能，建设法治型政府和服务型政府。
萨缪尔森于1954年在其经典论文《公共支出的纯理论》中首次提出了公共产品的定义：每个人对这种物品的消费都不会导致其他人对该物品消费的减少，并进而在不断的理论发展中提炼出了公共产品的非竞争性和非排他性。与纯粹公共产品相对的是私人产品，介于纯粹公共产品和私人产品之间的社会产品为准公共产品。在日常生活中，国防、法律秩序等是典型的纯粹公共产品，毫无疑问应是政府的本分；而教育、卫生、高速公路等则带有准公共产品的属性，应该由政府和企业、社会组织来共同实施，促进多元投资；大量的由企业提供的带有竞争性和排他性的产品则是私人产品。笔者认为公共产品的理论为政府界定自身的工作职责提供了经济学的工具，当然在具体的实施过程中要充分考虑到中国的国情和制度环境，避免简单化。三中全会提出，要推进基本公共服务的均等化，笔者的理解所谓基本公共服务就涵盖了完全提供纯粹公共产品和以政府为主导，多元提供准公共产品。笔者坚信，只要我们全面贯彻落实十八届三中全会的部署，勇于改革，坚守政府本分，充分发挥企业和新社会组织的活力，现有矛盾将得到有效解决，改革的红利必将极大释放，中国梦也必将实现。
对此，中国化学纤维工业协会会长端小平表示，21世纪初的化纤行业的高速发展，其实是建立在人口红利基础之上的。在不久前闭幕的十八届三中全会上，国家提出要深化改革，这种改革将会给国家经济带来实实在在的改革红利。
“国家提出让市场来实现资源配置，减少政府在这个过程中的各种干预。这种深化改革的做法，从长远来看，对于整个纺织行业肯定是有着深远影响的。但是改革红利的释放，并不一定会在短期内显现，所以在当前的形势下，化纤行业和企业还是在心理上提前做好过困难日子的准备。”端小平说。
与此同时，他也指出，2014～2015年，对于我国的化纤行业来说，是改革大于发展、创新大于发展的关键时期。在这个关键时期，整个化纤行业要在六大方面做好相关工作。
一是要大力推进行业的技术进步。2013年6月，化纤行业设立了“中国化学纤维工业协会―恒逸基金”，用于奖励对于行业有着突出贡献的各种学术论文，行业现在对于恒逸基金非常认可，反响不错。这在一定程度上将大大鼓励行业加大新技术开发。
二是要注重各种新型纤维、差别化纤维的市场推广。新型纤维、差别化纤维的研发是未来一段时间内的重要工作。近年来，受到行业内外高度关注的中国纤维流行趋势的成功，起支撑作用的正是行业不断出现的新型纤维、差别化纤维。
三是要围绕着节能减排做工作。美丽中国需要绿水青山，化纤行业也需要为循环经济做些事情，废旧纺织品的再利用、再生纤维的出现，都是例子。
四是要继续强化生物基纤维的理念。生物基纤维可用秸秆获得，使得化纤行业开始渐渐脱离石化资源的限制，而生物基纤维不仅仅在性能方面不错，而且无污染，未来一旦做到规模化生产，会为整个行业带来非常大的益处。
五是要注重高性能纤维的发展。
《中国社会管理发展报告》显示，2006年我国已超过日本和英国，成为仅次于美国的世界第二大科学和技术研究论文产出国家。2007年我国就已在国际索引的工程类论文数量上取代美国，跃居全球第一。
论文绝对数量的增长，确实能在一定程度上折射出近年来我国科技的发展和进步。但若评价过于注重论文数量，并将论文作为科研成果的最终形式，对于良好科研机制的形成、创新型国家的培育，其作用都是无关宏旨的。
科技评价在学术评价、职务（称）评聘、收入分配、学术荣誉评审等方面发挥着重要作用。现阶段，科研评价导向呈现出功利化倾向，评价方法重数量、轻质量，评价内容简单化、模式化，以及一些以量化指标为主导的大学排行榜等社会评价，正使我国科研评价体系面临越来越多的社会质疑。
有调查认为，只有在那些高等教育和科学评价理念不成熟的国家和地区，才会将论文数量及其它一些非学术因素（数点数）放在“头等重要”地位。国外很多著名的大学或权威的研究机构往往更注重科研成果的影响力而非论文数量，他们对于我国一些学术单位过度强调论文数量的现象觉得匪夷所思，不得其解。
对中国国际科技论文统计报告的分析表明，评价的倒逼机制不足以解释论文数量的快速增长，因为从世界范围来看，学术界的急功近利之心比过去似乎有加重之势。而过于注重短期考核往往使广大研究者根本无法潜心研究，因此难以产出高水平成果，因为高水平的研究成果通常需要“十年磨一剑”。此外，在考核标准中，“拒绝失败”已成为不成文的规定，每到项目结题评审时，评审意见总能充满“溢美之词”。但失败其实是科研过程中无法回避的事实，有其可取之处，这就在无形中催生了学术造假现象和“伪科学”的形成。
关键词：研究生 教育 制度 改革
近年来随着研究生招生形式的不断变化，就业压力的不断凸显，实施研究生教育改革势在必行，2013年国家颁布了《教育部国家发展改革委财政部关于深化研究生教育改革的意见》（教研【2013】1号）和《关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教[2013]19号），进一步明确了当前形式下研究生改革的步伐和方向。本文作者有着从事多年研究生招生、培养及管理工作的经验，对当前研究生教育的改革也有一点个人的看法和思考，并进行了如下探讨，对将来研究生教育工作具有一定的指导意义。
一、实施研究生教育改革对提高研究生教育培养质量具有重要意义
任何意见事物要进行全面改革，必须明确思想确定目标。从国家宏观角度来看确定改革思想主要是要全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为研究生教育的根本任务，以服务需求、提高质量为主线，以分类推进研究生培养模式改革、构建质量保障体系为着力点。从微观院校单元的点确定思想主要是要充分发挥学校学科专业优势、产学研合作办学特色、大庆精神育人特色，克服制约研究生培养质量的难点，改革管理体制，建立健全科学先进的评价监控机制，着力提升各层次各类别研究生培养质量。这样就足够明确改革的目标，是以提高研究生招生选拔质量为核心推进招生考试制度改革目标；对评价机制，提升研究生培养质量为主线，逐步建立内部质量保证和外部质量监督体系；要充分发挥产学研合作行业优势，扩大校企、科研院所、国内外高校的交流与合作空间；完善研究生教育投入机制和管理机制体制改革，打造有影响、有特色、有质量研究生教育体系，学生、教师满意的研究生管理和服务队伍，社会、企业欢迎的硕士和博士毕业生为终极目标。
二、深化研究生教育必须对教育教学方式方法进行改革
深化研究生教育教学改革，一要分类制定研究生培养方案。制定博士、硕士2个层次，专业学位、学术学位、在职研究生3种硕士类型，理学、工学、法学等多个学科的研究生分类培养方案。二是制定个性化培养计划。结合导师科研方向、学生发展需要，制定适合研究生“在什么时间学、在什么地点学、学什么课程”的个性化培养计划。三是课程建设与评价效果。优化课程结构，重点建设专业前沿系列讲座课程、实践操作课程、工艺流程认识课程、实习实训课程、典型案例课程等五类课程；依据不同类型研究生培养要求选定反映学科发展前沿的教科书和教辅材料；采用研究式、启发式等先进教学方法；利用网络多媒体等现代化教学手段；考核方式采用大报告、调研作业、口头讲座、设计小软件程序、制造小课件、研究报告等方式进行，对于实践课程，可用命题操作演试和实验进行；建立课程教学效果评价考核办法和成绩评定与分析评价制度。四是教学改革与管理软件系统开发应用。申请国家、省、市、学校级别研究生教育教学改革立项；研究开发研究生综合信息管理系统、研究生教育管理网络平台、研究生教育与管理软件系统。五是建立学风监管与惩戒机制。进行学风建设专项治理；启动学术不端行为检测与学术道德教育。定期开展学术道德教育，对发现抄袭或弄虚作假的取消学位申请资格。
三、深化研究生教育必须要对评价监督机制进行改革
1.重新建立相应的机构和体系。要建立研究生教学质量评价体系。通过管理层面、专家层面、学生层面建立研究生教学质量评价体系。建立硕导资历以上专家授课制度；实现专家组督课、同行评课、学生评教于一体的教学质量评价体系；建立研究生学位论文标准与评价体系。建立学位论文随机抽检制度。学校定期抽检专业学位在职人员论文、随机抽检全日制论文。低水平论文，对导师通报并限制下一年度招生。
2.建立完善考核信息平台。要建立研究生年度综合测评考核制度。实行考核淘汰制，鼓励研究生全面发展。建立质量信息平台。组织专家学者进行研究生培养质量自我评估，找出存在的问题，提出整改措施。建立质量跟综和反馈制度。每年向社会公开研究生就业率，公布研究生培养质量标准，质量报告，建立研究生就业跟踪服务系统，追踪毕业生发展质量；定期走访用人单位听取对毕业生和培养质量意见和建议。
3.是加强研究生导师队伍建设。为发挥导师育人作用，加强导师队伍建设。改革导师聘任制。硕导需取得省级岗位培训证书经学校学位委员会审批后上岗；打破博导终身聘任制。博导按照正常、破格、绿色通道三种类型申报。建立健全双导师制。采用双导师制，由校内和校外专家共同组成。完善导师考核制度。
