时间：2022-02-07 11:08:21
序论：在您撰写计生服务所工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
2008年12月19日，浙江省政府了《关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》，从该意见之日起，在浙江范围内全面实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测，简称“优生两免政策”。浙江省人口计生委表示，实施“优生两免政策”目的是遏制浙江出生缺陷高发态势，提升该省出生人口素质。浙江地处沿海，地少人多，提升出生人口素质也有利于该省人口与资源环境、与经济社会的协调可持续发展。
可这项造福千秋万代的好事实施起来并不尽人意，许多老百姓对此并不理解，实际优生检测率并不高。根据义乌市计生局10月份通报的优生检测数据，廿三里街道一枝独秀高居第一，其优生检测绝对数在全市各镇街中遥遥领先。
这件民生难事为什么廿三里街道能做得好？这得益于廿三里街道转变工作思路，创新社会管理，寓管理于服务之中，管理服务化，服务优质化，群众真正理解认同了政府的优惠政策，心甘情愿去做孕前优生检测。
构建载体，优质服务引路。当今社会人员流动频繁，人户分离严重，原有的计生行政管理措施都取消了，计生管理比以前更难了，廿三里是义乌小商品市场的发源地，计生管理对象走南闯北在外经商多，计生管理更加困难。他们选取了“人口素质提升工程”这个载体，按照“四个有利于”的目标，即：有利于管理对象自觉参加全过程管理，面对面地接受日常三优服务；有利于优生检测；有利于性别比整治；有利于倡导男女平等，营造关爱女孩的氛围，开展计生管理与服务的探索创新。
经过多方调研征求意见，按照“服务为重，寓管其中”的新理念，围绕优质服务这条主线，街道党工委出台了廿委字[2011]24号文件《廿三里街道关于实施人口素质提升工程的意见》，其主要内容：一是构建三优服务新平台，采取政府积极引导、启发群众自主、整合各类资源、分类组织培训、赠送三优书籍等办法为群众提供三优一条龙服务；二是建立关爱女孩生女有奖制度，凡领取生育证和参加优生“两免”生育女孩的夫妇，奖励200元；三是按权利义务对等的原则，根据孕妇履行义务情况和参加孕前优生检测情况分别给予200元、100元、50元的孕妇营养补助；四是进一步完善利益导向机制，为取得生育证并参加孕前优生检测的育龄妇女免费办理妇幼关爱保险，为按时落实避孕节育措施并参加三查的独生子女家庭和双女户家庭免费办理计生家庭意外伤害保险一份，对计生特困户开展生育关怀活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难，今年已发放生育关怀慰问金37900元，有10个计生家庭受益。
贴近群众，宣传深入人心。再好的政策也要宣传好，让老百姓知晓认同，想到一块去同频共振。而要群众知晓认同，就要学会换位思考，站在他们的角度设身处地想一想，政策宣传才能有的放矢。
廿三里街道着重在搞好宣传和抓好政策兑现上下功夫，多策并举，努力用老百姓喜闻乐见的方式提高政策宣传的感染力和有效性。一是24号文件在各村居计生公开栏中张榜公布；二是组织各村居计生联络员上门宣传优惠政策；三是计生干部办理计生审批时逐个解读，提供个性化服务；四是借修订完善计划生育村规民约良机，引导各村居将计生优先优惠政策渗透其中，加大优生优育优教奖励力度，到目前为止，100%村居完成了修订任务；五是规范三优指导中心服务流程，专门配备2名工作人员负责日常三优服务，为每位来访群众宣传计生优惠政策，每个季度核发一次关爱女孩奖金和营养补助，2011年3月～2012年9月共发放关爱女孩奖金48000元，孕妇营养补助83350元。三优指导中心工作人员利用发放每一笔奖金补助的机会，逐个宣传讲解计生优惠政策，不断增强民众对这项优惠政策的认同感，已受惠的711对夫妇在亲朋好友左邻右舍中现身说法成了义务宣传员。
集腋成裘，工作成效明显。这些政策措施自2011年3月4日开始实施以来，计生工作诸多方面出现了许多可喜变化，政策效果逐渐显现。
一是全过程管理有效促进，群众更加自觉地接受日常三优服务，较好地改变了过去那种催三催四请而不来的局面，按时参加全过程管理的对象不断增多。
二是性别比整治取得了骄人的战绩，一方面正面引导群众树立优生优育观念取得良好进展，那种“重生轻教”、“多子多福”的传统观念正向少生优生、优育优教转变，今年又有87对夫妇领取独生子女证。另一方面因为大多数对象自觉接受三优服务，少数对象参与非法性别鉴定、非法引流产的浮出水面，为整治查处打下了良好基础，全年街道计生办在市性别比整治办公室的大力支持下，已查处性别比案件9起，名列全市第一，受到了省市计生部门的高度肯定，成为全市性别比整治成效最突出的单位，出生人口性别比也甩掉了落后帽子，趋于正常，11月份性别比为123.36：100，成了先进典型。
一是唱好“加”法
唱好加法即加强基层基础工作，大力开展优质服务，一是加强镇、村、组三级网络建设，把计划生育工作的重心转移到村、组一级，不断强化村级计生工作责任，建功立业立了“乡指导、村负责、组配合、户落实”的经常性工作机制；二是乡村计生队伍相对稳定，配齐配强计生工作队伍，保证了初中以上文化、年龄在40岁以下的女性村专干达百分之八十以上；三是狠抓了村级(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)“五”落实，积极创建计划生育合格村，全面推行了计划生育村民自治；四是坚持以人为本，建立了以群众需求为中心的决策机制，充分发挥村级
计生协会、人口学校和中心户长的作用，广泛听取和了解群众对计划生育的需求和意见，不断提高群众满意率。
二是“瞄”准着力点
瞄准着力点是把计生协会活动的着力点放在创办经济实体和推广计划生育“三结合”帮扶工作上，积极落实国家的优惠、优先、优待政策，促进计划生育工作步入规范化、法制化规道，同时，切实抓好环孕检服务这一龙头工作，规范填写每一个《育龄妇女生殖保健册》，与育龄妇女签订避孕节育措施知情协议，抓住好长效节育措施的及时落实，阻绝计划外怀孕和计划外生育行为，并对群众计划生育实行“六上门服务”，我们的口号是：自已可以辛苦点，多让群众方便点。
一、乡镇计生办主任的主要职责
乡镇计生办主任的主要职责包括：(1)贯彻、执行上级关于计生工作和方针、政策；(2)根据县计生局的要求并结合本乡(镇)的实际情况，制定本乡(镇)的计生工作年度计划和各个阶段的工作目标；(3)指导村计生工作，负责检查、督促计生任务的落实，培训村(居)计生工作人员；(4)及时向乡(镇)党委、政府和县计生局汇报本乡(镇)的计生工作情况，提出合理化建议，争取有关单位的支持与合作；(5)带领乡镇计生服务所搞好服务；(6)管理好计生专用微机及计生技术服务设备等。
二、当好计生办主任应坚持两个原则
1、要坚持实事求是的原则
乡镇计生办主任的工作关系到人口控制和为人民服务的问题，应该坚持实事求是，既要“摸实情、讲实话、报实数”，端正为人民服务的思想，加强宣传教育，不折不扣地把政策交给群众，全心全意为人民服务。
2、.要理论联系实际的原则
乡镇计生办主任必须在深刻理解政策的基础上，根据不同的情况，采取灵活的措施予以解决，包括处理一些具体事情，如发放《生育证》、开展节育措施服务等方面要想群众之所想，急群众之所急，做到“合法、公平、公正、便民、及时”。
三、乡镇计生办主任工作方法与艺术
乡镇计生办主任既处在第一线，贴近群众，又担负着控制人口、落实计生各项政策的重任，更要讲究方法、方式及管理艺术：
(一)要建立健全计生办、计生服务所的内部管理制度，并严格执行。乡镇计生办主任不仅要负责计生办的工作，同时要管理好计生服务所。为促进管理的规范化，让各项工作按步就班、有章可循，首要的任务就是要根据机关效能建设的要求，建立健全计生办、服务所的管理制度，明确各位工作人员职权和所担负的责任，同时要严格执行，兑现惩罚，决不可流于形式。
(二)明确目标、任务，提高工作效率。作为一个集体的负责人，乡镇计生办主任应该时时寻找、制定和把握工作目标。应当将县计生局和乡（镇）党委、政府的计划生育工作目标、任务分解落实到每一位工作人员身上，定期检查落实情况。对工作中发现的困难和问题及时解决，遇到重大的和棘手的情况及时请示。切勿认为乡镇计生办处在基层，运行上可以随心所欲，而应该把它当作一个规范性的群体来对待。
(三)讲究工作的方法方式，注意营造良好的工作气氛。计生办主任注意营造良好的工作气氛，做到：1.要及时对每个阶段(如一个季度、一个月)的工作通盘考虑，制定出具体的工作计划。2.要注意分工协作，大事和要事亲自抓，一般事务授权工作人员落实。3.要合理安排工作，先易后难，以点带面，全方位推开。4.要勇于承担责任。不论是属于自己工作部署上的失误，还是工作人员执行上的偏差，都要勇担责任以树威信。5.要善于改革创新，改善工作环境。6.要制定有效和公平的激励机制，兑现奖惩，以激发工作人员务实精神和创业热情。7.要注意维护大局，在坚持原则上不退让，不因小事而破坏同志间的感情。8.要多方听取意见，认真开展批评和自我批评，不可一意孤行；9.要勤政廉政，一碗水端平，不因权而枉法，也不因私而偏袒，凡事秉公办事，依政策行事；10.要及时总结经验和教训，不可懒散和无所谓。
结合当前工作需要，的会员“tom_jarey”为你整理了这篇2020年就业和社会保障服务所工作总结和2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，在乡党委政府和县人社局的正确领导下，我乡就业和社会保障服务所全体工作人员凝心聚力，紧紧围绕全年工作目标任务，认真抓好工作落实，各项工作有序开展,取得了一定工作成效，现将上半年工作总结报告如下：
一、工作开展情况
（一）城乡居保提前超额完成参保缴费任务，城乡居保扶贫实现应保尽保
我乡切实把城乡居保工作摆上重要位置，坚持依法经办，努力提高服务水平。在县局召开城乡居保保费征缴会议后，根据下达任务数，乡党委政府专门研究出台《城西湖乡2020年城乡居民基本养老保险收缴实施方案》及《城西湖乡2020年城乡居民基本养老保险工作考核目标考评细则》，第一时间召开全体乡村干部会议，布置2020年城乡居民养老保险工作保费征缴工作。同时在全乡范围内开展了城乡居保政策宣传活动，采取现场展台、条幅、分发明白纸、宣传手提袋及围裙等多种形式开展政策宣传活动，提高了政策知晓率。通过业务工作培训会等方式，为各村经办人员讲解城乡居保有关政策，提升了乡村工作人员经办服务能力和水平。2020年，我乡参保缴费人数为25052人，个人缴费金额为7738500元，完成率占县下达任务的110.2%。其中含财政代缴人员2732人，分别为建档立卡贫困人口2399人，低保对象169人，重度残疾二级以上155人，计生家庭（独生子女死亡或伤残）3人，计生家庭（手术节育并发症）4人，特困人员2人，2020年新增到龄人员养老金发放为389人。
（二）、就业工作及时落实各项政策
一是公益岗位开发。按人社局要求，全面实施宣传就业政策，按《六安市精准就业精准脱贫专项行动计划《2017-2020》》文件要求，结合各村实际，因人设置岗位，2020年全乡共设置公益岗位145个，截止目前共申报公益岗位补贴396000元。二是居家就业补贴申报。截止目前共为15个村16-60周岁符合居家就业的建档立卡贫困户108人次申报居家就业补贴92700元。三是交通补贴申报。根据县人社局文件要求，2020年初给予2019年长期外出就业的的贫困劳动者每人500元交通补贴，我乡共为250人申报了外出交通补贴125000元。四是技能培训工程。2020年5月11日至15日在我乡大会议室举办了2020年就业技能脱贫培训，此次培训由我乡主办，县人社局委托霍邱皖西经济技术学院承办，共有15个村80位贫困户参加，培训内容为蛋鸡、水稻小麦，稻田小龙虾、白鹅等种养植方面知识讲解和疾病预防注意事项。
（三）城乡居民医疗保险收缴工作
截止目前2021年全乡参保人数为57258人954.31元，完成县下达任务数的94.73%，其中民政代缴及贫困人数为5271人。
（四）社保卡办理及发放工作
2020年上半年，全乡共办理社保卡1267张，发放社会保障卡1529张，办理临时卡156张。
二、2021年工作计划
（一）城乡居保。持续做好常态化业务，推动各项工作有序进行。一是计划在1月初开展2021年度城乡居保征缴及达龄人员待遇领取工作；二是继续做好城乡居民养老保险扶贫代缴及发放工作，实现应保尽保；三是进一步解决老农保与城乡居保制度衔接遗留问题。
（二）就业工作。强化风险防控管理，提升经办管理服务水平。1、根据公益岗位管理条例，加强岗位监管，杜绝“顶岗”现象，及时做好公益岗位补贴申报发放；2、做好居家就业补贴申报工作；3、做好外出交通补贴工作。3、督促碉楼村、陈嘴村、许集村做好扶贫驿站及扶贫车间日常管理工作。
（三）城乡居民医疗保险。做好2021年城乡居民医疗保险收缴扫尾和数据录入工作。
（四）社保卡办理与发放工作。
一、主要指标完成情况
据20*统计年8月份报表显示，全区共出生2566人(含补报2686)，出生水平6.24‰(含补报6.53‰)；政策符合率97.43%(含补报95.61%);出生人口总量性别比为114.09;一孩育妇占已婚育妇比例稳定在45.27%;二女育妇占总人口比例稳定在22.65‰。全区第一轮宣传月工作顺利完成；第二轮宣传服务月工作已于5月初在全区全面铺开,各项工作正有序开展。
二、主要做法
（一）强化宣传，积极营造良好工作氛围
1、加强舆论宣传。年初下发了《关于进一步加强人口计生新闻宣传（信息）工作的通知》（涵计生领[20*]*号），成立了*区人口和计划生育宣传报道组，由区委宣传部分管宣传的副部长任组长，区委报道组组长、区广电中心记者站站长、区计生局分管宣传的副局长任副组长，各有关单位文字骨干人员任成员。并就强化领导、队伍建设提出要求，进一步明确采集内容、报送制度、通报制度，完善了奖惩激励机制。截止5月中旬，我区已在省《人口之声》发表《*纪行》等3篇新闻（信息）；在《湄洲日报》、《莆田晚报》、《侨乡时报》上发表新闻5条；有10多条新闻被市电台、电视台采用；《*区“五访五问”期间开展系列活动》等10多篇信息被省、市《人口信息》采用。同时继续在区有线电视台开辟《人口与健康》专题栏目，至目前止已滚动播出19期，产生较大反响，受到群众的欢迎和好评。
2、注重环境宣传。今年上半年，我区进一步加大对环境宣传的投入，先后共用5万多元，在全区范围内全面对大型计生广告牌进行刷新，对计生宣传标语内容进行更新，让新的宣传标语更深入人心。同时，在落实各乡镇都设立大型计生广告牌和巩固新涵大街婚育新风宣传灯箱广告一条街的基础上，分别在梧塘镇的涵梧路、东秋路、沁园路和白沙镇的文秀路建设计生宣传一条街，整齐大方、引人注目。
3、开展主题宣传活动。结合元旦春节、三八节、母亲节等节日，通过卡拉OK比赛、展板宣传、灯谜竞猜等形式开展计生“五访五问”“感悟母爱尊重女性”、“关爱女孩”等主题突出的计生宣传服务系列活动。据统计，自年初来，我区结合各种节日进村、村企业慰问计生光荣户82户，先后送去慰问金、慰问品达5万多元；向基层分发计生挂历、楹联等宣传品4万多份；发放生殖健康知识手册、计生政策法规宣传单5万多份；免费提供避孕药具3000多人份。
（二）以人为本，继续提升优质服务水平
1、加强服务机构规范化建设。按照“四优一满意”的要求，对区计生服务站的三层进行改造装修，合理布局，美化服务环境，并在进入区站沿途的岔路口设置导向牌。同时，申报区站为“省文明单位”和“省五一劳动奖状”，两项荣誉已全部通过。辐射山区片的白沙中心服务所装修完成，并已正式投入，其他9个乡镇服务所的服务功能和环境进度在原有的基础上有了进一步的提高和优化。
2、推广人性化优质服务。区计生服务站在日常工作中，承诺对每个节育对象提供B超检查——入站观察——术后送一个印有计生知识的水杯和冲泡好的生化汤——送一袋宣传品——免费用车送回家——电话随访的全程一条龙服务，做到做一例手术，交一位朋友，用真情服务感动育龄群众。
3、开展妇科病普查进厂服务。结合今年第一轮计生宣传月“双查”，组织区站医务骨干深入梧塘镇、江口镇等各企业，在不影响企业正常生产的前提下，为员工提供“五服务”活动。（即提供B超检查、妇科普查等免费服务，截止4月底服务人数达3358人次；免费发放避孕药具7000多份；提供法律法规咨询；开展生殖健康、优生优育等科学知识宣传服务，发放计生宣传品4500多份；登记、查验《婚育证明》）受到企业和员工的一致欢迎和好评,实现了双赢。
4、拓宽避孕药具发放渠道。以涵东街道办和梧塘镇为试点，在各大型企业、超市、乡村医疗所、商店等增设免费发放点，目前已完成摸底踩点工作，药具柜、登记簿等统一制作已基本完成，进一步畅通发放渠道，满足群众需求。
（三）政策推动，完善计生利益导向机制
1、抓好两项摸底工作。一方面完成20*年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的调查核实，确定今年度奖扶对象103人，已全部完成录入工作；另一方面抓好农村部分计划生育家庭贡献奖励和独生子女伤残、死亡情况调查摸底工作，初步确定全区家庭贡献奖励户3011户；放弃再生育户104户；独生子女伤残死亡84人，其中伤残67人，死亡17人。
2、制定贡献奖励制度。在全面实施对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础上，今年我区又推出计划生育贡献奖励制度，即对只生育一个女孩且符合再生育条件而自愿放弃生育并领取独生子女父母光荣证的农村夫妇，每人每月奖励30元，至60周岁自动转入奖励扶助。据初步摸底目前全区放弃再生育户有104户，每年约需投入资金7.5万元。目前，具体试行意见正在制定之中。
3、深入开展关爱女孩行动。通过继续实施“五项工程”。切实把握建设新农村的有利契机，督促区直32个履职部门整合各自在新农村建设中的优惠政策，制定出台有实质性且可操作性的文件，使实行计划生育的农民从中得到更多实惠。
（四）夯实基础，推动整体工作水平提高
1、开展半年计生工作调查评估。为检查我区半年来执行计生工作情况，今年4月24日至4月30日，区计生领导小组组织四支考核队共26人，围绕出生统计、双查车术拖欠、社会扶养费征收情况、法定奖励及奖扶制度落实情况、流动人口计划生育管理情况、优质服务情况等六项内容，对全区12个乡镇（街）随机抽查2个村（社区）及2个管委会的人口和计划生育工作进行调查评估，将结果形成书面通报材料，分别送区委、区政府有关领导和各乡镇（街）主要党领导，指导、督促基层进一步做好人口和计划生育工作。
2、创新流动人口计生管理和服务工作新机制。流动人口管理难是一个共性问题。今年以来，我区积极探索流动人口有效管理办法，先后在江口镇五星村建立了流入人口“一户一卡”管理制度；梧塘镇建立企业流动人口服务管理制度；涵东、涵西两个街道建立社区楼长管理责任制度等，进一步加强了对流动人口的管理和服务。
3、继续加大打击“两非”的工作力度。今年市里下达给我区的年内任务要查处3个案件。为此自年初我局就要求各乡镇（街道）结合五、六月计生“双查”对全区属办理第二孩证对象的进行摸底，对应办而未办对象督促其及时办证，对已办证人员加强跟踪，从源头上遏制非法胎儿性别鉴定，并形成制度，确保打击“两非”工作取得实效。同时，积极建议区委、区政府牵头在市出台新举措后召开相关部门工作协调会，重新部署并出台集中整治实施意见，成立领导小组，要求各相关部门共同配合抓好此项工作落实。
三、下半年工作计划
（一）抓好常规工作。当前是紧紧抓好第二轮计生宣传服务活动各项工作落实。突出工作重点，破解工作难点，把拖欠的长效节育措施和两轮“双查”未到位以及排查育妇漏管等问题，作为当前工作的重中之重来解决，切实提高“双查”和长效节育措施的及时率和到位率。
（二）加大宣传力度。下半年，主要将在宣传精品创作、典型培养以及开展各类主题活动上下功夫。一是根据莆人口[20*]29号“关于举办全市第三届《国策颂》人口与计划生育文艺评奖、汇演活动的通知”文件精神的要求，落实好每个乡镇(街)文艺精品创作和至少2种以上实物宣传品制作工作。二是发动基层充分挖掘、培养少生快富、女儿成才以及新型生育文化和文明窗口建设等各种典型，进行大力宣传推广；三是结合“7.11”世界人口日、“9.25”等重大纪念日，在全区中小学生中开展“计生好帮手，新风进万家”活动、“计生歌曲大家唱，婚育新风遍*”活动、举办“关爱女孩”书画笔会、“阳光女孩”演讲等活动。
（三）严厉打击“两非”。认真落实市整治出生人口性别比问题专题会议精神，协调区宣传、监察、公安、卫生、计生等部门密切配合，共同把好宣传、举报、排查、调查取证等环节，力争完成市下达的查处3个案件任务。
（四）创新导向机制。结合社会主义新农村建设，协调督促各相关履职部门落实对计划生育户项目优先，技术扶持，资金帮助，政策优惠的帮扶措施，援助计划生育困难家庭脱贫致富奔小康。同时，把完善计生利益导向机制与农村低保工作、农村新型合作医疗制度、社会救助政策以及科级领导挂钩帮扶农村纯女户制度紧密结合起来，整合“幸福工程”、关爱女孩“五项工程”“五项奖励”等导向机制，出台关于计划生育“三结合”工作的实施意见，逐步形成统一规范的动作体系，让实行计划生育的群众得到更多实惠。
一、2013年工作总结
(一)主要指标完成情况
一是低生育水平保持稳定。统计年度（2012年10月1日至2013年9月30日）内，全区共出生6148人，出生人口总政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指标上线（90%）0.97个百分点；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指标下线（0.3%）0.09个百分点。
二是四项手术落实较好。统计年度内，全区共落实四项手术8923例，期内长效节育措施完成率90.37%，与去年同期相比上升2.42百分点，高于去年省考核指标上线（90%）0.37个百分点；期内补报出生长效落实率85.36%，与去年同期相比上升16.15个百分点，高于去年省考核指标上线（70%）15.36个百分点。
三是孕情跟踪管理不断加强。统计年度内，全区期内出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均为93.54%，与去年同期相比分别上升9.32和13.02个百分点，均高于去年省考核指标上线（80%）13.54个百分点；其中二孩早孕发现率64.45%，与去年同期相比上升1.18个百分点，高于省考核指标上线（60%）4.45个百分点。
四是出生人口性别比保持正常。出生人口性别比106.03，其中一孩性别比107.59，二孩性别比103.09，均处于正常值（110以下）以内。
（二）主要工作开展情况
1．扎实开展集中服务活动。抓住两节有利时机，全区开展了“百日集中服务”活动，共落实四项手术2912例；落实免费孕前优生健康检查2531对，完成省下达我区的年度任务64.05%。五月份开展以出生、手术、全员人口基本信息和流动人口四种信息集中清理，全区共清理出生错漏报18人，手术错漏报27人，已婚育龄妇女漏档33人，流动人口漏档65人，全员人口漏档47人，各类信息差错234人次。
2．切实加强日常监测预警调度。自今年1月份起，区人口计生委每月定期对各镇街道开展一次日常监测，并组织开展交流通报，对日常监测中发现的问题及时召开会议专题调度。先后召开了由16个后进村（社区）参加的帮促转化会议和日常监测后进镇街道、村（社区）“一对一”预警调度会。
3．全面夯实城市流动人口服务管理。全区共开展全员流动人口网上监测12次，督查流入人口信息8685例，各类误差19例，误差涉及10个镇街道；督查流出人口信息4736例，各类误差34例，误差涉及15个镇街道。通过网上监测，大大地减少了全区各镇街道在省市全员流动人口网上监测的误差，平台信息交流工作进一步规范，全员流动人口信息系统建档质量进一步提高。
4．不断强化利益导向机制。一是实行奖特扶提标扩面。全区对特扶对象195人兑现双倍奖励资金，新增奖扶扩面对象1569人。二是实行长效节育奖全覆盖。按照两女户结扎1000元、非两女户结扎500元、两女户上环皮埋200元、非两女户上环皮埋100元的标准，全面兑现2013年期内落实长效节育措施的农村对象。三是全面落实计生家庭城乡居民养老保险优待。全区独生子女户、两女结扎户和奖特扶户均享受到计生家庭城乡居民养老保险优待，一人一档资料规范到位。四是加大人口基金投入。今年区财政对人口基金投入达到86万元，计生帮扶和救助面将不断扩大。
5．全面提高群众满意度工作。为夯实基层基础，提高群众满意度，我区利用8-9月份开展全区人口计生“大清理、大走访、大服务”活动。以入户清理为主线，开展计生优惠政策兑现家庭户大走访，镇街道服务所人员对期内生育、在孕、手术、2013年参加免费孕前优生健康检查和在家40周岁以下已婚育龄妇女进行一次全方位的随访服务，同时，开展一次面对面的宣传。确保全区人口计生信息清理到位，优惠政策兑现到位，干部上门服务到位，政策法规宣传到位，力求群众满意度再提升。
6．不断推进人口基金工作的实施。完成2013人口基金会专项基金试点项目文本的编制，建立并完善了8个青春健康俱乐部。开展致富帮扶活动，扶持2户计划生育家庭发家致富，每户帮扶5000元；建立1个“生育关怀·幸福家庭”示范企业，解决200户计划生育家庭就业，落实企业扶助资金2万元；建立5个关爱留守儿童活动中心。开展“两节”及“5.29”协会活动日困难家庭困难家庭慰问、救助活动，共慰问、救助344户计划生育困难家庭，每户救助500元。
7．加强村级计生人员培训。为进一步提高村级计生专干业务素质和管理水平，3月上旬，分批举办了镇街道计生分管领导、计生办主任、计算机操作人员和计生服务所医技人员培训班；下旬，集中两批举办了全区村级计生专干和直报人员培训班，重点培训计划生育业务管理、统计口径和村级孕情监测跟踪管理服务系统、村级直报业务知识，全面启动计划生育信息村级直报。
8．深入开展“进百村入万户”调查活动。今年以来，我区在加大日常监测预警力度的同时，始终把求真务实作为做好人口计生工作首要任务，打假治水，深入开展计划生育“进百村入万户”调查活动，通过掌握入户调查第一手资料，促使全区各级把工作做实、做细，把底数搞清、搞明。今年以来，区人口计生委干部职工开展大规模入户调查3次，共调查了60个村（居）（每个镇街道3个村（居）），走访12000多户。
我区今年计生工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不少的困难和薄弱环节。突出的表现在：一是政策外超生严重，稳定低生育水平任务艰巨；二是基层基础工作薄弱，“村为主”机制亟待加强；三是精细化管理程度不高，人口计生工作压力较大。
二、2014年工作安排
全区人口计生工作继续坚持以稳定低生育水平为核心，全面落实计划生育“村为主”，强基固本，求真务实，确保全区出生人口政策符合率稳定在91%左右，自然增长率控制在5.9‰以内。围绕上述目标任务，重点做好以下六项工作：
1、强化源头管理，千方百计稳定低生育水平。把遏制政策外生育快速增长势头、保持出生人口性别比正常以及提高早孕发现率作为稳定低生育水平的核心工作来抓，作为全区人口计生工作首要任务来落实。加强信息采集、日常工作管理、四项手术落实工作，突出源头管理这个“龙头”，千方百计稳定低生育水平。
2、加大综合治理，积极稳妥地抓好社会抚养费征收。认真贯彻落实国家、省计划生育依法行政电视电话会议精神，在社会抚养费征收过程中，严格执行“四个缓收”，选择好社会抚养费典型案件，做好与法院对接，拟定在1-2个月，依法申请法院强制执行，力争征收一例，教育一片，改变人口计生不利的被动局面。
3、立足求真务实，全面提升计生信息系统数据质量。树立大局观念，立足求真务实，扎实推进信息化建设。一是继续认真做好与公安户籍系统相衔接，不重报不漏报。二是认真运用好“全员人口信息系统”和“三大平台”作用，着力提高全员人口数据质量。三是加大人口计生清理，提高数据质量，突出薄弱环节落实，全面做好下半年的迎检工作。
4、创新城市管理，进一步提高流动人口服务水平。加强城市街道、社区和社区楼道长的配备和管理，建立稳定、规范的信息采集上报和交流制度。采取综合措施，引导城市居民落实长效节育措施，加强政策外怀孕摸底和补救工作。充分发挥市区联动和城市综合治理部门的优势，以严厉打击城镇违法生育行为活动为突破口，加强城市和流动人口计划生育工作，维护生育秩序。充分发挥全国、全省流动人口信息平台作用，加强信息交流，建立双向管理长效工作机制。
2013年，在乡党委、政府的高度重视和县有关部门的精心指导下，流动人口的管理与服务工作取得预期成效，有力地促进了综治、平安创建及计生等中心工作，提升了社会管理水平，现总结如下：
一、落实措施，明确目标
由乡综治办、计生办、派出所、管理创新办及劳保所等机构齐抓共管，落实各项管理与服务措施，实现既定工作目标。对流动人口管理与服务主要措施有法制宣传、计生事项、义务教育、劳动权益保障、新农合参保、养老保险、就业引导、出入人口登记等，实现了全年无流动人口违法犯罪，流动人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上，登记率95%以上，其中流入人口登记率100%，暂住人口办证率100%，育龄人口计生管理服务率99%，出租房屋登记管理率100%。
二、管服并重，多措并举
1、以乡综治工作中心为依托，将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化，开展“一站式”办理、“一条龙”服务，对流动人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务，对流出人口签订《遵纪守法责任书》，属育龄人口的婚育管理服务率100%，村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次（电话、见面等形式）。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务；对流动人口家中留守老弱残幼人员，提供关怀救助服务，及时解决实际困难，保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流动人口集中管理与服务活动。以村为单位，到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动，主要内容：计生管理与服务措施上门落实，计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
三、保障有力，不断改进
一是乡党委政府设立由副书记、政协联络主任为组长的流动人口管理工作领导组，抽调公安、司法行政、计生等部门负责人为组成人员，形成坚强有力的领导力量，落实热情高、责任心强的同专具体办事。二是细化责任分工，明确流动人口管理与服务的部门职责、兑现奖惩措施，保障工作措施落实到位。
虽然一年来我乡流动人口管理与服务工作取得了一定成绩，促进了各项工作的开展，但在实践中我们也认识到一些疑点和不足，与上级要求和群众期盼相比仍有差距。比如流动人口返乡参加孕环检，有时因乡计生服务所人员短缺难以保证双休日每天有人值班，致使返乡育龄妇女的一部分人反映要跑2次以上才能做个孕环检；又比如有少数流动人口到外地务工经商后，在家乡政府经常性联络不够，主要反映是乡政府流动人口管理办公室因是抽调各有关单位人员组成，不能保证每天有人日常办公。
针对这些问题，我们拟在今后充实有关部门力量，确保流动人口管理与服务需求得到更高程度的满足，不断推进流动人口管理与服务水平。
根据上级有关部门的要求，结合我乡实际，制定本年度我乡流动人口管理与服务 工作计划如下：
一、管理与服务目标
对流动人口落实法制宣传、维权服务、计划生育、证件办理、义务教育等工作措施，实现流动人口管理有序、服务全面，无流动人口违法犯罪，无流动人口漏管漏服的目标。（①流出人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上，登记率100%；②育龄人口计生服务管理率100%；③流入人口登记、办证率100%以上；④出租房屋登记管理率100%）。
二、管理与服务措施
1、以乡综治工作中心为依托，将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化，开展“一站式”办理、“一条龙”服务，对流入人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务，对流出人口签订《遵纪守法责任书》，属育龄人口的婚育管理服务率100%，村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次（电话、见面等形式）。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务；对流出人口家中留守老弱残幼人员，提供关怀救助服务，及时解决实际困难，保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流出人口集中管理与服务活动。以村为单位，到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动，主要内容：计生管理与服务措施上门落实，计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
4、每月开展一次流入人口排查摸底工作，把新落户企业、个体经营户从业人员作为重点，做到人人见面、逐一核查身份证、暂住证、婚育证明等，坚决不遗不漏、无隐患。
