时间:2022-09-04 19:10:53
序论:在您撰写招商引资工作思路时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
总体工作思路是:按照市委、市政府锚定的“三区一中心”建设蓝图,在区工委、管委会制订的“XXXX”目标的指引下,借力中国(XX)自由贸易实验区批准设立的重要战略机遇期,进一步解放思想、扩大开放,以“一主”(先进制造)、“两辅”(现代物流、生物医药)、“一特”(总部经济)为主导产业,以产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点,充分发挥国家级开发区的平台和载体作用,整合、调动各种招商引资的资源和力量,全力践行总书记考察湖南提出的“三高四新”战略。
工作目标:聚焦生物医药及应用、电磁及磁力装备、节能环保和石化三条新兴优势产业链延链强链补链,瞄准3类“500强”企业的招引,寻求百亿级制造业项目的突破,重点实现“XXXX”目标,即投资过100亿元项目1个,50亿元项目2个以上,10亿元项目10个以上,XXXX产业园新签约项目10家以上。
二、招商引资工作举措
(一)进一步突出招商引资的工作重点
围绕制造业百亿级招大引强为重点。坚持外资、民资、国资三资并举,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我区产业发展方向的行业50强及“国”字头企业,重点对接制造类项目,提高产业基础规模和水平。
围绕三条新兴产业链构筑为重点。加强产业链招商,以招引符合我区产业布局和发展方向的龙头企业为重点,形成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。以生物医药、先进制造、现代物流、总部产业四大主导产业为重点引进,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与区域特色经济相匹配的延链补链项目。
围绕专业产业园招商为重点。借助我区现代XXXX产业园、XX科创园、XX(XX)国际企业港等专业产业园平台,转变招商思维、创新招商模式、拓展招商渠道。
围绕产城融合发展为重点。按照城市功能定位和规模,区别情况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进区外企业,通过合资、合作、bt、bot等形式,投资我区道路、供电、供水、供气等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,形成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成“三区一城”发展新格局。
(二)不断改进招商引资的工作方式
转变招商工作方式。开展以商招商、亲情招商、产业招商、专业招商、小分队招商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我区重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
加强招商队伍建设。建设好专业化招商队伍,将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部,选配到招商引资工作第一线。注重专业招商人员培养,请专家、学者,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。
(三)健全和完善招商引资的工作机制
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理,做到项目服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强项目投资服务中心建设,提高工作人员素质,实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,确保各项招商活动的开展。实行招商领导小组月调度制度,每月对招商引资工作情况进行点评通报,并实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
(四)完善落实招商引资工作奖惩制度
20__年,我__招商工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实“突出工业、突破工业”战略,围绕我__四大特色产业,全面开展招商引资、招商选资活动,招商工作取得一定成效。
一、基本情况
(一)已开工项目8个,总投资x万元,占全年招商引资任务x%。它们分别是:__与__合作投资x8亿元的__生物质发电;__引进投资1亿元鑫桥林业合作,引进投资x万元竹胶板;__镇引进投资x竹胶板生产、投资x万元工艺品生产、x万元大利家超x;镇引进投x万元木式家具生产;__引进投资500万元的兴隆玩具,引进投资x万元的宏福制刷。
(二)已签约项目7个,总投资x万元,占全年招商引资任务(全__招商引资任务x万元)54.5%。分别是:经贸局引进投资x万元的橡胶粘合剂项目;__引进投资x万美元氟化盐项目;外经贸局引进投资x万元的工艺箱包研发项目;__镇引进投资x万元的标准厂房项目建设;政法委引进投资x万元的汽车城项目;文体局引进投资x万元的汽车城项目;工商联引进投资x万元的物流中心项目。
(三)全__在谈项目18项,分别是:止__在谈的投资x万元的水晶饰品项目和工艺礼品项目;招商局在谈的投资x万元的板式家具项目;__在谈的投资x万元的抗磨液压油和生物柴油项目、以及工艺箱包项目;__镇在谈的投资x万元的葛根素萃取、合成革、制氧项目;__乡在谈的竹纤维纺织项目;司前乡在谈的钢构架厂房生产;__在谈的制鞋项目;外经局的有机茶、服装加工项目;经贸局在谈的物流煤炭,典当行项目;林业局在谈的窗帘杆项目;建设局在谈的甲醛项目。
二、主要作法
(一)领导重视。__委、__政府始终把招商引资作为加快__域经济发展的关键措施,持续开展以招商引资为主要内容的创业竞赛活动,将招商引资任务责任到单位,充分调动每位干部参与招商引资工作的积极性和主动性;主要领导亲自挂帅先后多次赴__、__、__、__、____等地有目标、有针对性地外出招商;邀请x青商会青年企业家考察__并举行重点项目推介会,组团参加第十届“5.13”__武夷国际投资洽谈会和第十一届“9.8”中国国际投资贸易洽谈会等一系列招商引资活动,提高__对外宣传力度;制定完善招商引资工作机制,实行了__领导挂重点在谈项目制度,加大在谈项目的项目跟踪落实力度,促进在谈项目升级签约,签约项目尽快落地;定期召开招商引资工作专题汇报会,推动招商工作扎实有效开展。
(二)方向明确。突出“高、大、联”项目,通过招商引资形成产业集聚,通过产业集聚再促进招商引资。围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸、相关项目扎堆发展开展招商引资,形成产业集聚和板块经济。鑫桥木业与__德华集团的合资项目、以沪千生产的中高密度纤维为主要原料的板式出口家具项目,有望成为我__林产加工业发展的龙头企业,推进木制品加工企业的整合提升;新引进投资9000万元的亿鑫工艺品集团,将致力于工艺箱包新产品的研发,致力于扩大外贸出口,带来我__工艺箱包产业质的提升;氢氟酸、二甲醚产业链延伸,生物柴油项目,将成为全__经济增长的一大亮点;新引进的物流仓储及汽车城服务中心等项目,进一步优化了我__产业结构。
(三)主体多元。初步建立了政府部门、中介机构、项目业主“三位一体”的招商运行机制。在加强部门责任招商、驻外上门招商、网络广泛招商的同时,充分发挥项目业主主体和中介机构的作用,实现招商主体多元化。今年出台了《__奖励招商引资引荐人方案》、《__委托招商暂行规定》,委托__、__等地专业招商机构招商,提高招商引资的专业化水平;重视发动社会各界共同招商,在__成立了经济文化交流促进会,聘请在外的__籍人士作为招商代表,拓展了招商渠道。突出以商招商,__招来__,鑫桥招来德华,大唐也在与印度客商洽谈干法氟化铝项目项目,业主招商成效显著。
(四)环境改善。硬环境方面,总投资1.22亿元的第二条入__通道“山城线”公路建成通车;邵光资高速公路项目已纳入海西区高速路网规划,目前已进入可研阶段;金岭工业园西垅货运专用线建设已与南昌铁路局、__车务段沟通;金岭110kv变电站已开工建设,和顺35千伏变电站、坪山110千伏变电站二期技改已完成投入使用,年底前建成双回路(从邵武故__变接到坪山变),将极大改善供电质量。软环境方面,__委、__政府出台了一系列“亲商、扶商、富商”的举措,制定了食品加工、林产加工、工艺箱包、化工矿产等四大产业发展的实施意见和扶持政策;开展了工业企业“上规模、增效益”活动和“在建工业项目建设年”活动,对纳入活动范围的32家企业,给予“三优先、一保障、一奖励”政策,促进现有工业企业扩张,做大工业经济总量。对被确定为重点的“十大”在建工业项目,实行“一对一”帮扶制,即一个重点项目由一位__领导带领机关部门挂点帮扶。园区管委会制定了入园企业优惠政策和园区管理实施细则。组建了项目服务中心并正式挂牌运作,为新上项目全程代办有关手续,效能办全程介入,提升了服务质量,改善了发展环境,促进了引进项目早日开工建设。
三、存在的主要问题
我__招商引资态势良好,但成效不尽人意。一是新引进的项目不多。今年更加注重引进项目的规模和质量,加之金岭工业园正在建设中,1—11月引进、开工的项目较少。二是环境还需进一步优化。基础设施仍然滞后,一些部门思想还不够解放,办事效率不高,存在服务承诺和优惠政策不到位的问题。三是招商局(包括驻外招商窗口)成立时间较短,经验不足,人员力量较为薄弱,尚未取得实质性成果。
四、
20__年工作思路
(一)增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的创业竞赛活动,树立诚信招商理念,打造人人是招商形象,个个是投资环境的氛围,不折不扣地执行招商引资奖励制度和各项优惠政策,进一步增强招商的责任感和紧迫感,充分调动全__广大干部群众招商的积极性和主动性,吸引社会各界人士加入招商队伍,确保来年招商引资工作有新发展、新突破。
(二)突出“三个”重点。突出重点区域招商。巩固现有招商基础,突出__、__南、__等地招商,拓展__、珠三角招商区域;加强同沿海经济开发区等区域之间的交流与合作。突出重点产业招商。围绕食品加工、林产加工、工艺箱包、化工矿产等产业集聚及产业链延伸,开展专题招商活动,充分发挥项目业主的作用。突出重点项目招商。注重招商选资,重点引进项目规模大、产业关联度强、产品附加值高、财税贡献大的项目;举办重点项目推介会,提高招商引资的针对性和实效性。
要推动县域经济科学发展,全面建设宜居宜业宜游“山水××”,实现三年内财政收入过5个亿、五年目标考评进入全市第一方阵的目标,最关键的是做大经济总量,最有效的途径是招商引资。只有真正把招商引资作为县域经济发展的生命线来抓,进一步统一思想,凝聚合力,立足优势,创新方法,才能实现招商引资工作的新突破。
主攻产业链招商,优化产业结构。产业招商是增强招商引资针对性,提高招商引资实效的有效途径,是培植和壮大主导产业,打造特色经济,实现错位发展的关键环节。必须把产业招商放到重中之重来抓。××招商引资重点就是围绕园区六大主导产业及其相关配套产业招商,通过引进上下游配套产业,降低生产成本,拉长产业链,提高产品综合竞争力,形成集群式发展。当前,最重要的就是突出节能灯产业招商,根据节能灯产业发展现状,主攻点应放在中高档毛管生产企业招商上。对其配套产业、配套企业,由于其投资规模一般不大,达不到入园企业标准,因此,必须从产业发展高度出发,只要符合产业需要,可降低门槛,允许入园生产,并且政策要更加优惠,从而进一步提升产业自我配套能力,实现产业链式、基地化、集约化。力争到2013年节能灯相关企业数达200家,产业自我配套能力达到95%以上。
整合优势资源,突出招大引强。××县已发现矿产30余种,这是××发展的最大优势,也是招商引资最大潜力。当前,关键是在做好前期评估论证的基础上,对××矿产、生态等优势资源进行精心策划包装,编好项目册,建好项目库,对外推介宣传。在资源招商上,必须改变“捡到篮里都是菜”的小农意识,坚持招商选资,坚持招大项目,努力促进优势资源的深度开发。进一步提高资源的利用率,提高产品的附加值,真正把××的资源优势转变为发展优势。对一些抢占资源、圈而不建的,必须按合同要求促其开工,或依法、合理收回,真正把资源开发的主动权掌握在政府的手中。要着力引进产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的亿元以上大项目,以大项目带动大发展。
创优服务平台,落实安商责任。一是优化安商环境。深入开展“机关效能年”活动,全面落实“三个缩减30%”,建立园区服务中心,凡涉及园区服务单位集中到园区设立服务窗口,实现“一条龙服务、一站式办结”。按照公开、透明的原则,集中整顿和规范市场经济秩序,营造公平公正的市场环境。二是优化承载平台。按照省级生态工业园标准,合理布局园区产业,高起点完善园区基础设施建设,着力打造园区用地、用电、用工、融资四大平台。确保项目用地“零等待”,用电稳定充足、电价全省最优,用工政府免费提供培训,融资政府提供担保。三是落实安商责任。改革招商任务分配方式,对条管单位及部分县直单位不再下达招商引资任务,让他们集中精力进行安商服务,既有利于减轻单位负担,又有利于优化服务环境,调动了安商单位的积极性。
完善推进机制,倒逼项目落户。一是落实项目责任。成立了招商引资推进领导小组,主抓全县招商引资工作;将招商引资意向项目和安商服务项目任务分解到具体责任领导、责任单位和责任人,实行“一对一”跟踪推进制,促其早签约、早动工、早建成、早投产、早见效。二是严格奖惩制度。坚持重奖先进、重罚落后、严惩作假。对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人给予重奖,并优先提拔重用;对招商引资或安商服务年终考评不达标且位列乡镇、县直单位、安商单位最后一名的单位,一年内整个班子成员不得提拔重用,其主要领导在全县三级干部大会上作检讨;对伪造账目、借用引资单据、虚报浮夸等弄虚作假,用“数字游戏”来骗取政绩的,一经查实,严肃处理。
(一)、唱响主旋律:要认真学习贯彻落实十精神,准确把握“科学发展观“这个灵魂,紧紧抓住发展这个第一要务,唱响十精神的主旋律。加快水利旅游、生态旅游建设,为景区增绿添景,单位增收添彩。
(二)、营造大氛围:要充分利用新闻媒体和网络,加大对外宣传力度,树立景区新形象,扩大景区知名度。通过打造品牌、树立形象、反映动态,增强景区的吸引力和亲和力。积极向上争取政策、争取项目、争取资金,为景区招商引资搭建平台。
(三)、主攻大方向:
狠抓工作重点--整体工作上台阶。一是以项目建设为中心,推动景区基础设施建设;二是以安全生产为重点,确保水库工程安全运转,建设平安单位;三是以树木管护为重点,确保4500亩林带、12万棵树木、200亩草坪生长旺盛;四是以旅游产业为重点,推动旅游经济快速发展;五是以精神文明建设为重点,推动单位和谐发展。
破解工作难点--管理经费有增长。千方百计筹措资金,解决设施老化、管道堵塞、盐碱改良、公益岗位自筹工资等经费问题。
据统计,1—12月我县 “__”引进项目32个(今年新引进项目22个、结转项目10个)、实际到位资金68851万元,完成年度计划5亿元的137.42%。其中__开发区13093万元、新城区14468万元、__工业园区18564万元、云山旅游度假区6253万元、安文镇1564万元、冷水镇1201万元、尚湖镇3002万元、玉山镇3450万元、万苍乡1900万元、维新乡3856万元、胡宅乡500万元、建设局!1000万元。
据统计,1—11月全县新引进或创办投资3000万元以上企业11家,分别是新城区的__天石建材有限公司、__诚业沥青混凝土有限公司、金华林峰工贸有限公司和__海纳贝康医疗器械有限公司,__工业园区的__县好时代化妆品有限公司、__飞虎塑胶有限公司;__开发区的金华市迅捷包装有限公司;冷水镇的__泰丰生物科技有限公司;其中亿元以上企业3家:__工业园区的__天宏阳光新能源开发有限公司、__县劲牛管业科技有限公司、新城区的__丰源工艺品有限公司。
1.浙中疗养度假中心项目。该项目由____忆升置业有限公司投资建设,规划建设用地350亩,总投资6亿元,位于云山旅游度假区核心区坞羊山——里坞坑区块。分两期建设,一期为五星(酒店)宾馆及高端养生公寓项目,二期为里坞坑水上游乐景观工程,建设工期48个月。
2.__·__生态物流园项目。该项目由__县盛旺物流有限公司投资(筹)开发,选址在__县新城区诸永高速__出入口处,占地面积42.5亩。投资规模2.1亿元。整个物流城规划包括管理、物流、商务和配套服务四个中心;及管理、仓储配送、堆场、配套服务、展示、商务、销售区域和检查区域。已预付新城区管委会土地出让金430万元;委托华诚博远(北京)建筑规划设计有限公司完成的《__·__生态物流园概念性规划方案》,已经通过__县新城区管委会的审核。
3.冷水镇泉下畈商业综合体项目。该项目有冷水镇引进的乌鲁木齐驰坤天物流有限公司投资建设,投资规模2亿元,占地面积19.3亩。《概念性规划方案》已上报有关部门,土地已挂牌。
__年目标任务
1.确保完成“__”项目到位资金5.5亿元,争取6亿元。
2.认真做好山海协作项目对接,确保实际到位资金4.5亿元,争取5亿元。
3.引进或新创办投资规模3000万元以上企业10家,其中投资规模亿元以上3家。
4.做好项目前期策划,推出重点招商项目20个。
5.积极组织企业拓展市场,全年落实展位100个。
(一)加强项目储备,夯实招商基础。一是确定一批重点储备项目。加强对区块及有关乡镇、部门的招商项目进行调查摸底,确定一批可能落地的重点在谈项目及列入__年开工计划的招商项目,按季分解项目工作计划,明确项目责任单位和责任人,定期跟踪了解项目进展情况,协调推进项目落地和建设。二是策划一批重点招商项目。坚持集聚化发展生态工业。按照“集聚开发、集约发展”的思路,加快平台建设,重点围绕构建和延展产业链,引进循环经济项目;加快产业结构调整,改造提升传统产业,通过企业挖潜扩能,拓展价值链,提高科技含量和技术水平,探索实施 “零供地”招商,做大做强优势产业,积极培育新兴产业。要做到“四个力促”——锁定重点区域,力促定向招商;明确重点领域,力促产业招商;瞄准重点行业,力促精细招商;立足重点项目,力促专业招商。“年产2300万罐铁皮石斛饮料和舒宁(银杏)胶囊”、“年产3万吨新型木塑复合材料”、“年产50万套国际时尚休闲用品”等项目要加快落地及建设步伐。坚持绿色化发展现代农业。充分发挥我县拥有的香菇、中药材、生态龙井茶、名茶和茭白等 “中字号”招牌,着力引进国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才等嫁接到传统农业,提升产业档次和规模化基地,整体推进农业产业的升级换代;以现代农业园区建设为抓手,加快发展生态循环农业、设施农业、精品农业和休闲观光农业,促进农业发展方式转变。坚持特色化发展现代服务业。首先要以我县独一无二的生态禀赋、天然氧吧和大盘山国家级自然保护区为依托,借助地处__中部的区位优势,以云山旅游度假区为核心,坚持把全县作为“浙中休闲养生城”来打造,不断提升“山水__-休闲养生好地方”旅游
目的地品牌形象。其次要进一步做大“浙八味”特产市场、浙中生态茶叶市场等特色专业市场,加快__·__生态物流园的建设,积极倡导新兴物流业态、发展特色物流。还要充分利用我县人文资源丰富和山水园林环境良好的优势,以生态旅居、休闲养生为特色,将地产和休闲、养生旅游产业相结合,加快县城西山、墨林西章、黄檀林场、大盘山世界禅修中心和台地皇城湖等区块开发,引导发展度假房产和森林房产。坚持以股权招商为手段,突围企业融资难和项目建设用地不足瓶颈。股权投资和股权并购是推动企业科技创新,实现跨越发展的重要推手;是破解企业融资难的有些途径。对于盈利性高、产品发展前景好、有较强成长性的中小企业,如果单纯依靠融资贷款取得资金,难以得到其它诸如核心核心技术、市场拓展、管理理念等方面的支持和帮助,而股权投资作为一种组合投资模式,完全可以满足企业对资金、技术、市场、管理等方面的综合需求,也是目前国内外基金和投融资公司普遍采用的比较成熟的运作方式;还可以有效避开项目建设用地不足、不集约的难题。同时,大力发展电子商务、影视文化、金融服务等现代服务业,形成大旅游与其它产业互促互补,真正做到保护与发展双赢、经济与社会和谐的文明发展,实现全面协调可持续发展。三要坚持“引资与引智”并重。人才和技术是最稀缺的资源,招商引资必须与招才引智相结合,要从产业长远发展考虑,改变从单纯的招商向引智转变,由单纯的项目引进向产业、项目、人才、技术、管理全面引进转变,特别是要注重引进具备一定影响力的开拓型、创新型的领军人才,让他们在我县扎根发展,推动我县经济转型升级。 (二)明确工作重点,提升招商成效。一是抓住重点区域与重点区块开展招商,以__开发区、新城区、__工业园区和云山旅游渡假区为招商重点区域,引进一批重点项目,形成一批示范工程;二是围绕重点地区和重点对象开展招商,以长三角、珠三角、杭州、温州、宁波等经济发达地区为重点区域,以有关行业的知名企业及高新技术产业、科技型企业和浙(磐)商为重点对象开展招商,围绕重点地区有针对性地开展专场招商推介会,积极宣传和推介__,着力引进一批投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。三是围绕重点项目开展招商,以__县中医院搬迁、大盘山世界禅修中心、浙中疗养度假中心、__·__生态物流园项目及冷水镇泉下畈商业综合体等项目为重点,加强对接洽谈力度,凝聚各方力量,破除一切难题,为项目落地建设扫除障碍。
(三)加快园区建设,构筑引资平台。一是大力推进园区基础设施建设,加快重大基础设施项目的立项报批进程,指定责任部门进行跟踪服务,广泛利用社会资金,包装一批BT、BOT模式的基础设施项目,全面提升园区招商引资硬环境。二是加强产业规划,明确园区招商方向,制定详细的产业规划,根据产业需求确定重点招商区域和招商对象,特别是周边发达县市的相关产业,我们要有针对性地开展上门招商。三是加强空间规划,各相关部门在编制园区控规时要充分考虑招商因素,规划要与项目紧密结合,特别在土地指标安排上,要对园区倾斜。
(四)强化服务意识,优化引资环境。一是强化项目服务,成立重大项目工作小组,主动服务、跟踪服务,及时协调解决项目在推进过程中遇到的困难和问题,促进项目早落地、早开工、早投产。二是强化政策保障,开展招商引资及__考核兑现工作,根据现行政策执行过程中所产生的问题予以修订和完善招,充分发挥政策激励导向作用。三是强化要素保障,同等条件下优先保障重点招商项目用地,积极上报__省级重大项目,争取建设用地指标奖励;加大力度清理批而未供、供而未用土地和闲置低效用地,盘活土地存量;鼓励对闲置厂房进行重新招商利用,努力破解要素瓶颈。
一、总体思路:围绕xx县人民政府确立的“一体两翼”城市发展战略,以县十二届五次全委会精神为指针,以新一轮城市总体规划编制获市政府批准为契机,以推进城市建设全面提速为总要求,以“近期20万人,17.8平方公里,中期30万人,30平方公里,远期50万人,50平方公里”的城市规划建设蓝图和“一城五组团”发展格局为出发点,以启动钟渤快速通道项目建设和渤海组团城市基础设施建设为重点,高起点、宽视野、大手笔地策划一批城市建设招商项目,全力构筑xx县渤海组团城市建设对外开放平台。
二、具体策划
(一)以钟多镇至快速通道项目等渤海组团基础设施项目为重点,工业、林牧业为辅进行招商引资。夯实项目储备基础,深入研究国家产业发展方向,高起点、宽视野、大手笔地策划一批社会效益、经济效益好的大项目、好项目、精项目,确保储备项目20个以上。金额达30亿元以上。
(二)推行城建土地招商,吸引各类资本参与城市建设;坚持以地建建城、以地养城,走市场化经营城市的路子。向市政府争取5000亩土地储备计划,力争8月份前拿到批复,并迅速启动土地储备工作。
(三)积极探索bt、bot等建设模式,多渠道融资,解决建设资金瓶颈。建议县政府分别成立快速通道项目的融资洽谈组及对融资企业资信、实力的考察组,加速项目融资进度,解决项目建设资金,确保20__年9月30日前开工。
三、目标任务:招商签约项目10个,协议引资15亿元,到位资金1.5亿元,落户项目3个。
四、主要措施和组织保障
(一)强化组织领导,创新招商方式。
城投中心成立三个招商分队,分别由陈伟总经理、冉建忠副总经理、宋金忠副总经理担任分队队长,每分队外出招商三次以上。积极争取在我县投资的企业家、在我县工作生活过的知名人士以及xx籍在外成功人士的帮助,实行委托招商、乡情招商、以商招商。
(二)硬化全员任务,保障招商经费。
实行全民招商,人人肩上有指标,个个身上有任务,保障招商经费,严格奖罚机制。
(三)抓住对接联系,力保快速通道融资成功。
紧密跟踪北京雷曼公司、中建八局、中铁十九局、陕西中宇建设工程公司、重庆大安高等级公路建设公司,抓住对接联系,力保快速通道融资成功。
(四)加大招商培训,塑造诚信招商。
加大招商培训,了解掌握xx县情、xx招商优惠政策,加强全体职工招商技巧、招商素质,塑造诚信招商。
(五)做好项目宣传,广播城建信息。
高起点、宽视野、大手笔地策划一批社会效益、经济效益好的城市建设招商项目,在县公众信息网、县招商信息网等其它媒体做好项目宣传,广播城建信息。
(六)通力协作配合,共享招商资源。
(2006.07.03)
近年来,全旗招商引资工作在旗委、政府的正确领导下,取得了较好的成效;在具体工作中,总结了一些经验,但也存在着不足和问题。为切实落实科学发展观,纠正出现的问题,提高招商引资的质量,今后一段时期,全旗牢固树立“抓招商就是抓发展、抓项目就是抓经济”的理念,切实转变招商方式,“突出优势去招商,锁定目标招大商,重赏之下争招商”;创新思路,具体体现科学发展观在招商引资工作中的指导作用。
一、全面贯彻落实科学发展观
在指导思想上全面树立科学发展观,不断拓宽领域,扩大规模,提高质量和水平;坚持“五个统筹”,努力扩大经济总量;积极推动经济结构调整和产业升级,实现经济增长方式转变,不断提高经济增长质量和效益,促进经济和社会全面协调可持续发展。
用科学发展观指导招商引资工作。既要看到引进资金的总量,又要看到引进项目的水平、带来的经济增长质量和效益;既要看到引进项目对当前经济和社会发展的贡献,又要看到这种发展是否符合全旗的长远利益,工作的出发点和落脚点要充分体现“以人为本”、可持续发展的要求。
二、创新思维,实事求是做好科学发展观在招商引资工作中的落实
1、坚持规划招商理念,做好项目的策划和选择工作。在策划项目或审查引进项目时候,要从目前的实际情况出发,紧紧依靠当地资源,依托周边资源,在发挥当地资源优势、区位优势,充分利用现有产业基础,发展特色产业上作文章。在研究、策划、设计项目上先声夺人,胜人一筹,体现水平。引进项目要符合全旗经济社会发展总体规划,国家产业政策、国家宏观调控要求、有关专业法规和产业合理布局的要求;同时要满足环境容量、水资源、土地资源等约束条件的要求。
2、提高利用外资质量。积极吸纳高新技术产业和先进制造业,特别鼓励外资企业将研发中心和先进制造环节转移我旗,加强产业配套,延长产业链。推动全旗骨干企业与外资企业开展高水平合作,加快技术消化吸收,不断提高企业的整体技术水平和自主创新能力。支持外资企业投资劳动密集型产业,扩大人员就业。鼓励外资企业投资发展现代农牧业、环保产业,引导外资企业发展高水平的现代服务业。
3、引进项目的布局要体现市域经济一体化,旗域经济特色化发展的要求。策划和引进的能源重化工项目要统筹考虑,使之在基地内合理布局,充分体现产业集群和发展循环经济的要求。在引进农牧产业化项目时,要考虑围绕我旗资源优势,充分利用临策铁路开工、天然气勘探、市旗共建重化工园区等有利时机,紧紧盯住产业带动性强、资金实力雄厚、规模大、名气大、财政贡献率高的国内外大中型企业,寻求合作机会,争取项目落地。
4、对于拟引进的企业,要直接参与或指导有关单位和企业事前做好调查研究。通过各种渠道详细了解该企业的实力、信用、技术水平、清洁生产、资源消耗等方面的情况,为旗领导最后决策提供依据。
5、引进项目实施过程中,要做好协调服务工作。前移服务“窗口”,积极协助入旗企业办理项目的备案、核准、注册等项手续。同时协助入旗企业依法获得土地和水资源使用、地矿资源勘探、资源开采、环保、卫生、安全生产、质量等方面的相应资格和许可。
6、建立项目跟踪检查机制,及时掌握项目实施情况。对拟引进的各类资源配置等深加工项目,要定期检查项目实施进度,加强监督管理;同时建立项目集中调度制度,成立相应的领导小组,及时掌握项目实施情况,解决工作中存在的问题,并对经确认引资项目适时进行通报。
7、不断优化投资软环境,积极为企业经营和扩张发展创造条件。认真执行《实施西部大开发若干政策措施的规定》、《人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》等项优惠政策规定,加强经济环境执法检查,确保各项政策落到实处。不再随意实行不利于公平竞争、影响长远发展和根本利益的优惠政策。杜绝不计成本的招商引资。同时防止企业弄虚作假骗取有关优惠政策的问题。
三、进一步完善招商引资工作机制
1、各有关单位招商引资任务予以区别对待,不搞强行摊派。继续鼓励全社会参与招商引资,认真贯彻执行已制定出台的奖励政策;不再向乡镇下达招商引资任务,积极鼓励和支持有条件的镇外出招商引资。