时间：2022-04-30 04:48:19
序论：在您撰写煤矿安全培训时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
通过对国内煤矿事故统计资料的研究，可知国内大部分煤矿事故主要是从业人员的不安全行为引起的，煤矿不安全行为具体表现为，煤矿安全技术欠缺，煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式，在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱，对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。运用安全行为科学理论进行改进煤矿培训体系，可以有效预防煤矿生产的安全事故。
1煤矿企业重大事故的不安全行为分类分析
通过对我国煤矿事故的统计分析整理，根据我国煤矿开采的地质特征以及技术水平可知，煤矿瓦斯爆炸，矿山压力显现，运输设备，以及煤矿透水等是我国煤矿安全生产事故的主要类型。对于事故原因的分析，不管是事故的直接原因还是间接原因，无一不是集体和个体的不安全的行为造成的，所以应根据煤矿事故类型特征并结合人的行为特征，通过安全行为培训，在根本上防止煤矿安全事故的发生。有相关理论可知人的能力主要由认识和生理、心理承受能力组成，根据前部有关理论分析我国导致煤矿生产不安全行为有一定特征，对煤矿生产的不安全行为主要是由于煤矿管理者和一线矿工对管理和作业安全性认识不足，不安全行为直接导致了煤矿安全事故[1]。这种不安全行为主要体现在，管理者的失误包括管理和技术指导的失误，以及矿工认知能力的欠缺对操作性工作的失误从而进行危险作业。并且安全制度不完善和安全监督人员不力，虽然建立安全生产制度，各种作业规范，但是不安全行为还是泛滥，在煤矿生产实践中主要表现为特殊岗位作业管理人员违反安全规范进行相应的危险性操作，如爆破施工过程中省去一些必要的安全程序，特种机电设备的检修没有按照安全规范中的程序进行安全检修，由于煤矿井下工作环境恶劣，劳动工作强度大，造成操作人员身体疲劳，安全抵御意识下降。由心理学理论和行为科学理论可知，人的行为受外界条件和环境的影响，在煤矿生产中这些外部环境和条件可能会产生不安全的行为，个体对各种外在刺激做出的反应可能表现为不安全的行为，这些行为都会产生一定的安全事故。对于这些影响煤矿生产不安全的行为的原因，可以进行整理划分，以便科学地进行识别分析[2-3]。煤矿生产条件和环境比较特殊，主要针对井工矿来研究的，井下作业条件比较恶劣，工作面生产过程中噪音较大，开采深度较深的矿井井下温度还偏高，井下比较黑暗，所以在井下作业各种指令和交流以及联络都可能在一定的情况下出现失误和错误，这些是主观原因，还有其他客观原因，对于可以控制的客观原因在生产中一定要控制，对于客观原因的控制就要提高管理者和员工的管理水平，技能水平和安全意识，提高的方法可以从煤矿安全培训的角度去考虑。煤矿不安全行为主要事故分类特征如下分析：1.1煤矿瓦斯事故。瓦斯事故是煤矿生产中主要的事故，瓦斯事故和煤矿自身的自然条件有密切联系，在我国的技术规范中，按照瓦斯含量对煤矿进行了分类，瓦斯事故通常包括瓦斯爆炸，煤与瓦斯突出等，这些事故都和瓦斯含量，以及煤矿通风管理条件，以及矿山压力控制有关，主观原因确定的情况下，客观原因的变化极易会出现事故，所以在高瓦斯矿井，对于瓦斯的相关安全行为尤为重要。1.2煤矿顶板事故。煤矿顶板事故发生的频率也较大，顶板事故的发生与煤矿所处的地质力学条件，井下巷道施工情况，以及工作面管理都有较大关系，属于矿山压力与岩层控制范畴内，所以在对矿山地质力学条件确定的情况下，对人的安全行为的控制尤其重要。1.3煤矿运输事故。在煤矿生产中，矿井运输系统是矿井的几大系统之一，对于运输系统的事故，一般和运输机电设备的运行有关，当然机电设备的运行和操作人员的安全操作关系极大，所以需要机电人员严格按照安全生产规范进行操作，需要进行安全行为的学习和建立。1.4煤矿水害事故。目前我国煤矿开采的地质条件比较复杂，受水害的威胁较大，目前在煤矿生产中，制定了相关煤矿防治水规范，对预防煤矿水害事故起到积极的作用，但需要加强防治水工作人员的技术能力和业务心理能力，这就需要按照安全行为科学的原理，进行相关安全培训，建立起煤矿防治水的安全行为。通过上述分析可知煤矿主要的安全事故，在理论上讲是非线性的，但是是可以在一定范围控制的，或者可以说可以控制在比较小的概率事件，这就需要通过安全行为的科学原理进行分析控制。通过对煤矿作业人员的不安全行为分析可知，这些不安全行为主要表现在煤矿工程技术人员的安全技术意识较差，安全管理水平较低，安全生产系统管理混乱，所以要运用安全行为科学原理去分析这些问题，并且运用安全培训的手段去提高煤矿管理人员和矿工的安全行为意识的能力。
2人的不安全行为的控制
通过对心理学和行为科学理论分析，可知人的不安全行为是多种因素影响下产生的，防止煤矿事故的发生，最有效的方法是阻止人的不安全行为。可以通过上述对不安全行为影响因素以及煤矿不安全行为事故分类分析，那么可以从管理系统工程的角度出发，来研究基于我过煤矿生产特征的煤矿事故不安全行为的控制，并建立人的不安全行为的管理措施。2.1运用现代管理学原理建立煤矿企业安全管理体系。煤矿管理企业的安全管理体系的建立相对较容易，但对管理体系的执行和维护较难，由于煤矿企业人员结构以及工作种类较多，存在的协调性的问题也较多，所以必须有相应的监督机构进行监督落实。而监督落实的关键是进行煤矿企业安全管理制度的建设，制度的建设是其有效的保障，必须将安全工作制度化、规范化、标准化。2.2加强煤矿企业各类工作人员的安全培训。由安全行为科学理论分析可知，对于煤矿企业进行长期的安全培训是减少煤矿安全事故的最有效手段之一，它可以有效减少人的不安全行为，并且可以提高整个煤矿企业系统的安全防御能力，以及在煤矿安全生产中出现不可遇见性的事故中有较强的处理能力。更重要的是要提高管理人员和作业人员的安全意识、安全知识和技能水平，进而消除人的不安全行为。2.3强化煤矿企业工作人员作业的标准化。根据安全行为科学理论进行特殊危险岗位的作业规范，加强各专业以及各工种的安全作业规程的编制能力，使其作业规程不仅仅是应付检查的资料，而是真正的预防煤矿安全事故的有效手段和防御措施。2.4加强煤矿企业安全生产文化的建设。安全文化对于企业参与个体的安全行为的影响是较大的，必须使其处在一个科学的合理的安全氛围下，不仅仅是在井上和井下作业场所的安全标语的设立，更重要的是进行企业参与个体内心的安全文化的建立，使其有一定的安全心理素质，安全思维方式，安全行为取向等。
3煤矿安全培训对象及其学习特点的分析
通过对国内煤矿事故统计资料的研究，可以对煤矿事故中的不安全行为进行分析。煤矿不安全行为具体表现为，煤矿安全技术欠缺，煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式，在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱，对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。我国对于高危行业的培训比较重视，例如煤炭行业，在煤炭生产地域一般在政府行政机构会建立煤矿安全培训中心，以及各煤炭企业集团以及单个生产煤矿都建立了安全培训机构，使得从矿级领导到煤矿特殊工种都有机会进行安全培训。并且在我国的两部法律中《安全生产法》和《矿山安全法》对煤矿安全培训有强制性的条文。我国煤炭系统从原煤炭部体系中分离出了煤炭安全培训体系，目前煤矿安全培训体系得到了进一步的发展，随着我国煤矿培训体系的完善，其培训能力也有较大进步，从矿级领导的培训，到主体专业技术人员的培训，以及特殊工种的培训，目前煤矿培训项目已经比较合理和科学化。由于煤矿安全有一定的特征性，所以必须根据煤矿企业不安全行为的特征确定一定的适合煤矿企业的培训方法。本节内容主要是根据煤矿安全培训对象的特征，通过分析其相应的不安全行为，来确定安全培训的重点方向。由于煤矿生产技术和工艺有一定的特征性，所以其从事相关工作的人员也有一定的特征，一般在煤矿企业中其从业人员有特殊工人和一般工人，特殊工人一般是从事煤矿生产特种作业工作的，这种特殊工作一般对特种工人和其所从事工作的周围安全有重大的影响。我国相关安全法规中对从事特种工作的工人有严格的要求，必须在通过国家认可的安全培训机构取得相应的特种作业资格后，方可上岗工作。对特殊作业人员的不安全行为进行统计分析，主要是主观意识的不按照安全规范进行工作，或者是操作失误，或者在井下出现一些情况时其不知如何应对。通过以上对于煤矿特种作业人员的不安全行为进行分析，可知对于不安全行为的煤矿安全培训，主要要进行特种岗位工程技术理论的培训，以及特种岗位操作技能和特种岗位安全生产事故案例的分析。不安全行为防御的培训，最主要的是进行安全行为工作态度的建立，以及安全意识和安全行为的必要性的建立。只有建立安全工作态度以及安全生产意识才能把不安全行为的倾向进行消除，对于安全生产事故可以起到积极的抵御能力。进行安全态度的培训并取得一定的效果是此项工作最有效的手段，但是煤矿安全态度教育的效果往往是不理想的，这是由于煤矿特殊的作业环境，以及煤矿工人结构性差异较大造成的，所以进行煤矿安全态度的教育培训需要根据煤矿企业员工的结构性进行相应的教学培训。
4结论
通过安全行为科学对煤矿安全生产事故进行分析，并进行了煤矿企业重大事故的不安全行为分类分析，确定了煤矿生产中由于不安全行为产生事故的主要特征分类；由行为科学的相关理论对煤矿工人的不安全行为的控制进行了分析，不安全行为控制的有效措施是进行煤矿安全培训；通过煤矿安全培训对象及其学习特点的分析，为进行高效的煤矿安全培训教学设计提供了依据。从安全培训的角度去进行煤矿高危行业的安全行为的提高，有一定的现实意义。
作者:高永亮 王飞 单位:晋中职业技术学院 山西能源学院
【参考文献】
[1]陈宝智.危险源辨识控制及评价[M].成都：四川科学技术出版社，1996.
【关键词】 煤矿安全生产 安全培训 安全意识
安全就是生命，安全就是生产力，安全就是效益。安全是人类生活中永恒的主题。安全生产最根本的目的是保护员工的生命和健康。近年来，随着我国煤炭产量逐渐攀升，煤矿的安全形势也更加严峻，各类安全事故也会不断发生，究其深层次的原因，与培训管理不到位或出现漏洞有很大的关系。所以，企业要想发展，必须培训为先。因为安全培训是实现企业经济效益最大化，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。也是实现煤矿安全生产的可靠保证。文章从依靠科技发展，促进安全培训方面说明了培训的重要性。
1 保护员工生命，加强安全培训
总理曾提出，安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产的基础上。我们煤炭企业要想搞好安全生产工作，就必须做好各级员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识，加大培训力度，提高培训质量。增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人员伤亡事故的发生。温总理还要求；企业领导要把安全培训放在更加重要的位置，亲自抓，负总责。并且层层落实安全培训的责任制。同时必须实行有利于安全培训的政策，健全安全培训机制，促进企业要重视安全培训。
要做到煤矿安全生产，我们一定要加大培训力度，牢固树立“安全第一，生产第二”的科学理念。运用多种培训的方式，开展员工安全应知应会岗位培训。因为煤矿安全应知应会培训是搞好煤矿安全工作最基础的培训，培训工作搞的好坏直接涉及到煤矿生产的各个环节。因此，我们必须把培训工作看成是安全生产的重要部分，并且指导安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序，甚至酿成大祸。
2 创新培训思路，提高安全意识
煤矿作为高危行业之一，也是安全生产工作的重点领域。随着煤矿开采深度的逐渐增加，它本身面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，还由于开采带来的地热、地震、洪水等因素的影响。所以在其生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节必须配合得当，否则就会造成隐患和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及到职工的生命安全。抓安全工作，除了配合好，还要树立起“防为上”的思想，必须对小的隐患或者一般的隐患引起重视，要及时治理。否则使小的隐患就上升为重大隐患直至酿成事故。也就是说，只有把安全防范工作做好了，才能避免灾难。因此，安全监察部门要对我们煤矿进行动态检查，让大家进一步警醒起来，吸取血的教训。要提高员工的安全意识，增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大限度地减少人员伤亡事故的发生。并且紧密结合我矿实际的需要，及时制定切实可行的培训计划，完善三级培训机构，不断提高培训质量，一定要做到培训一名，合格一名。
近年来，我国煤矿安全事故频繁发生，给国家和人民的生命和财产造成重大的损失，究其深层次的原因，我们会发现百分之八十的人员伤亡是“一通三防”事故造成的，这充分说明了：“通风无小事”。如果稍有不注意，思想上稍有松驰就会酿成无法挽回的大祸，安全生产就没有了保证，更重要的是会给国家和人民群众的生命和财产造成无法弥补的损失。所以“一通三防” 是安全生产知识培训的重点，我们要高度重视起来，常抓不懈，落到实处。并且在员工中树立起“人人都是通风员，人人都把通风关”的安全意识。
3 依靠科技进步，优化安全培训
科学技术是第一生产力，科技发展的日新月异，现代化的设备需要高素质员工驾驭，只有实现员工技能的提高，设备才能发挥出最佳的效能。这就要求煤炭行业的广大员工要终身学习，并创建学习型的组织，创新培训方法，更新技术装备，完善安全技术操作规程，实现我矿的科学、全面、协调和可持续发展。
一是提高安全培训意识，加大安全培训投入。在煤矿安全生产经营中要始终坚持“安全唯先，培训为本”的观念，特别是要建立职业培训基地，创建职业技术学校。尽快培养出一批不同专业性的高技能人才。为企业员工成才搭建学习平台。
二是在师资队伍上，领导要给予一些照顾，让他们尽快组成一支采、掘、机、运、通、地质、等各方面人才的师资队伍。并建立起电子版的“教师库”，“教师库”中的教师都必须具备培训资质的执业资格证。并让他们定期接受继续教育。还要不定期地深入到煤矿井下现场进行锻炼，做到“灵活教学”。并给予培训教师入党、提干、工资福利待遇方面的照顾，优先考虑他们外出学习、参观，充分调动培训教师的积极性。目前在我们煤矿企业内部已经明确培训教师的待遇，重奖有突出贡献的培训教师，为安全培训工作提供有力支持，是稳定教师队伍的必要基础。
三是加强煤矿从业人员的安全培训。煤矿企业要想搞好安全培训，就要对企业从业人员进行全方位的开展全员安全培训教育，积极对员工进行安全法规、灾害预防、自救互救、新技术、新工艺等方面的培训，之后要定期深入井下进行跟踪调查，收集员工培训后的信息反馈，以改进教学方法。在安全培训过程中，还要通过开展岗位技能竞赛、岗位标兵、技术比武等形式丰富了培训内容，鼓励员工学习成才。使员工们普遍接受安全性教育培训，实现了安全培训的经常化、制度化。
第一章 总则
第一条 为加强和规范煤矿安全培训工作，提高煤矿企业从业人员安全素质，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作适用本规定。从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
第三条 国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作；省、自治区、直辖市人民政府煤矿安全监管部门（以下简称省级煤矿安全监管部门）负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企业从业人员安全培训工作。
煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。
第四条 煤矿企业是安全培训的责任主体，应当对从业人员进行安全生产教育和培训，确保《煤矿安全规程》贯彻落实，增强学规程、用规程意识和能力，煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。
第五条 国家鼓励煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下作业人员，应优先录用职业学校煤矿相关专业毕业生。
第二章 煤矿企业安全培训组织与管理
第六条 煤矿企业应当设置负责安全培训工作的管理机构或配备专门的安全培训管理人员，建立健全安全培训管理制度，制定从业人员安全培训年度计划，保障安全培训工作所需经费。
第七条 煤矿企业应当支付从业人员培训期间工资和必要费用。
第八条 煤矿企业具备安全培训条件的应当以自主培训为主，不具备安全培训条件的应当委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
第九条 煤矿企业应建立健全从业人员安全培训档案，实行一人一档，其主要内容包括：
（一）学历、职务、职称、工作经历、技能等级晋升情况；
（二）接受安全培训、考核情况；
（三）违规违章行为记录，以及被追究责任，受到处分、处理情况；
（四）其它事项。
煤矿企业从业人员一人一档应长期保存。
第十条 煤矿企业自主培训的，还应建立专门的安全培训档案，实行一期一档，内容包括：
（一）培训方案；
（二）培训时间、地点、参加人员；
（三）培训内容、课时及教师；
（四）课程讲义；
（五）学员培训考勤、考核情况；
（六）综合考评报告等。
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员一期一档应保存3年以上，特种作业人员一期一档应保存6年以上，其他从业人员一期一档应保存3年以上。
第三章 主要负责人和安全生产管理人员安全培训及考核
第十一条 煤矿企业主要负责人，是指煤矿企业的董事长、总经理，矿务局局长，煤矿矿长等人员。
煤矿企业安全生产管理人员，是指煤矿企业分管安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、调度工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长，总工程师、副总工程师或者技术负责人，安全生产管理机构负责人及管理人员，采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。
第十二条 煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师应具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有3年及以上煤矿相关工作经历。安全生产管理机构负责人应具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有2年及以上煤矿安全生产相关工作经历。
第十三条 煤矿企业每年应组织主要负责人和安全生产管理人员进行新法律法规、新技术、新工艺、新设备和新材料等方面的安全培训。
第十四条 国家煤矿安全监察局组织制定煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考核标准，建立国家级考试题库。省级煤矿安全监管部门负责建立地方考试题库，报国家煤矿安全监察局备案。
第十五条 国家煤矿安全监察局负责中央管理的煤矿企业总部和所属在京一级子公司主要负责人及安全生产管理人员考核工作。省级煤矿安全监管部门负责本行政区域内前款以外的煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考核工作。
国家煤矿安全监察局和省级煤矿安全监管部门应定期组织考核，并提前公布考核时间。
第十六条 煤矿企业主要负责人考核内容主要包括党和国家关于安全生产方针政策、安全生产法律法规及标准、煤矿生产技术与管理、主要灾害防治、抢险救灾、职业健康等安全生产基本知识，建立健全安全生产管理机构和制度、保证安全生产资金投入、组织隐患排查治理、实施应急抢险救援等管理能力。
煤矿企业安全生产管理人员考核内容主要包括党和国家关于安全生产方针政策、安全生产法律法规及标准、与本岗位履职相关的煤矿生产技术、安全管理理论、重大灾害预防、应急救援方案制定及演练、事故抢险救援、职业健康等安全生产专业知识；贯彻落实安全法规标准和规章制度，组织开展安全培训教育、安全检查，制止不安全行为，监督隐患整改，事故应急处置及调查分析等管理能力。
第十七条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当在任职之日起6个月内通过安全生产知识和管理能力考核。
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员任职20日内，由其所服务的煤矿企业向国家煤矿安全监察局或当地省级煤矿安全监管部门提出考核申请，并提交其任职文件、学历、工作经历等相关材料。省级煤矿安全监管部门发现申请人不符合本规定第十二条相关规定的，不得对申请人进行安全生产知识和能力考核，并通知煤矿企业调整其工作岗位。
第十八条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考试应在考试点采用计算机方式进行，试题从国家级考试题库和地方考试题库随机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占80%及以上，考试满分100分，80分及以上为合格。
考试结束后5个工作日内公布考核结果。
第十九条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考核合格后，国家煤矿安全监察局和省级煤矿安全监管部门应当在公布考核结果10个工作日内向主要负责人和安全生产管理人员颁发《安全生产知识和管理能力考核合格证》（以下简称考核合格证）。考核合格证在全国范围内有效。
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考试不合格的，可以补考一次，经补考仍不合格的，组织考核的单位应函告其所在煤矿企业调整其工作岗位，且一年内不得再次申请考核。
第二十条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员每3年考核一次。
第四章 特种作业人员安全培训及考核
第二十一条 煤矿特种作业人员，是指从事煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机操作作业、煤矿掘进机操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业和煤矿探放水作业的人员。
第二十二条 煤矿特种作业人员应当具备初中及以上文化程度，具有煤矿相关工作经历，或录用职业高中、技工学校及中专以上相关专业毕业生。
第二十三条 煤矿特种作业人员应当具备从事本岗位必要的安全知识及安全操作技能，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备相关紧急情况处置和自救互救能力。
第二十四条 煤矿特种作业人员必须经专门的安全技术培训，由煤矿安全监管部门考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称“特种作业操作证”）后，方可上岗作业。
第二十五条 国家煤矿安全监察局组织制定煤矿特种作业人员培训大纲和考核标准，建立国家级考试题库。省级煤矿安全监管部门负责本行政区域内特种作业人员的考核、发证工作。
第二十六条 煤矿特种作业人员安全技术培训应当按照规定的培训大纲进行，初次培训时间不得少于90学时。
已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，可以免予初次培训，直接参加资格考试。
第二十七条 参加特种作业操作资格考试的人员，应当填写考试申请表，由本人或其所服务的煤矿企业持身份证复印件、学历证书复印件或者培训机构出具的培训证明向其户籍（或工作）所在地煤矿安全监管部门提出申请。
煤矿安全监管部门收到申请后，应当在60日内组织考试。对不符合考试条件的，应通知本人或其所服务的煤矿企业。
第二十八条 特种作业操作资格考试包括安全生产知识考试和实际操作能力考试。安全生产知识考试合格后，进行实际操作能力考试。
特种作业操作资格考试应当在考试点进行，安全生产知识考试应当使用国家级考试题库，使用计算机考试，实际操作能力考试采用国家统一考试标准进行考试。满分100分，80分及以上为合格。
煤矿安全监管部门应当在考试结束后10个工作日内公布考试成绩。考试合格的，煤矿安全监管部门应当在20个工作日内完成发证工作。考试不合格的，允许补考1次。经补考仍不合格的，重新参加相应的安全技术培训。
第二十九条 特种作业操作证有效期6年，采用统一规定式样印制，全国范围内有效。
第三十条 特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当参加不少于24学时的专门培训，在期满前60日内，持培训证明由本人或其所在企业向当地煤矿安全监管部门（或原发证部门）提出考试申请，考试合格的，煤矿安全监管部门在20个工作日内予以换发新证。
第三十一条 离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作能力考试，经考试合格后方可上岗作业。
第三十二条 特种作业操作证遗失或损毁的，应当及时向原发证部门提出书面申请，经原发证部门审查同意后，予以补发。
第五章 其他从业人员安全培训及考核
第三十三条 煤矿其他从业人员应当具备初中及以上文化程度。
第三十四条 煤矿企业应当对其他从业人员进行安全培训，保证其具备必要的安全生产知识和技能，具有基本的安全素质和安全防范能力，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
第三十五条 省级煤矿安全监管部门负责制定煤矿企业其他从业人员安全培训大纲和考核标准。
其他从业人员安全培训时间每年不得少于20学时，新招录的井下作业人员初次安全培训时间不得少于72学时。
第三十六条 煤矿企业应当按照培训大纲对其他从业人员进行安全培训，未经培训合格的，不得上岗作业。
第三十七条 煤矿企业新上岗的井下作业人员安全培训合格后，要在有经验的工人师傅带领下，实习满4个月，经再次考核合格，方可独立工作。工人师傅一般应当具备中级工以上技能等级。
第三十八条 煤矿企业井下作业人员调整工作岗位或者离开本岗位1年以上（含1年）重新上岗前，以及煤矿企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当对其进行相应的安全培训，经培训合格后，方可上岗作业。
第六章 监督管理
第三十九条 煤矿安全监管部门应当将煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考核合格证、特种作业人员特种作业操作证的发放、注销等情况在本机关网站上公布，接受社会监督。
第四十条 煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构应当对煤矿企业安全培训下列情况进行监督检查，发现违法行为的依法给予行政处罚：
（一）建立、完善安全培训管理制度，制定年度培训计划，设置安全培训管理机构或者配备专门的安全培训管理人员的情况；
（二）安全培训经费保障情况，支付学员培训期间工资和必要费用情况；
（三）组织开展安全培训工作单位的培训条件；
（四）煤矿企业安全培训档案情况；
（五）主要负责人、安全生产管理人员接受安全生产知识和管理能力考核情况；
（六）特种作业人员持证上岗情况；
（七）应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及离岗、转岗对从业人员安全培训情况；
（八）其他从业人员安全培训情况。
第四十一条 省级煤矿安全监管部门应建立企业安全培训随机检查制度，制定抽考办法，规范开展监督检查工作，应制定年度监督检查计划，并纳入年度执法计划，计划执行情况和年度考核发证情况报送上级管理机关。
第四十二条 煤矿安全监察机构应按照年度监察执法计划，严格实施对煤矿企业安全培训情况现场监察以及抽测抽考，对监察中发现的突出和共性问题，应向本级人民政府煤矿安全监管部门或下级人民政府提出有关安全培训工作的监察建议函。
第四十三条 煤矿安全监管部门发现下列情形之一的，应当撤销特种作业操作证：
（一）有安全生产违法行为，并受到行政处罚的；
（二）对发生安全生产事故负有直接责任的；
（三）特种作业操作证记载虚假信息的。
特种作业人员违反上述第三项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。
第四十四条 考核合格证、特种作业操作证在劳动合同期满后变动工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其考核合格证、特种作业操作证。
第四十五条 煤矿安全监管部门应当将煤矿企业主要负责人考核发证、证书注销等情况，抄送煤矿安全监察机构。
煤矿安全监察机构应将煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员行政处罚决定抄送煤矿安全监管部门。
第四十六条 煤矿安全监管部门应当建立煤矿安全培训举报制度，公布举报电话、电子信箱，依法受理并调查处理举报，并将查处结果书面反馈给实名举报人。
第七章 法律责任
第四十七条 煤矿安全监管部门的工作人员在煤矿安全考核监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的、依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 煤矿企业有下列行为之一的，由煤矿安全监管部门或煤矿安全监察机构责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（二）未按规定对从业人员进行安全生产培训的；
（三）未如实记录安全生产培训情况的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全培训并取得相应资格，上岗作业的。
第四十九条 煤矿安全监管部门或煤矿安全监察机构发现煤矿企业有下列行为之一的，责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未建立、完善安全培训管理制度的；
（二）未设置安全培训管理机构或者配备专门安全培训管理人员的；
（三）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（四）未支付从业人员安全培训期间工资并承担安全培训必要费用的；
（五）未按照统一的培训大纲组织培训的；
（六）不具备安全培训条件自主培训或委托不具备安全培训条件机构进行培训的；
（七）未按要求对调整工作岗位、重新上岗以及煤矿企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备人员进行安全培训的。
第八章 附则
第五十条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考核不得收费，煤矿安全监管部门应当将考核费用列入年度财政预算范围。
随着中国经济和社会的不断发展，对于能源的需求量也越来越大，而煤炭作为一种重要的资源，在中国工业发展过程中发挥着十分重要的作用。因此近些年来中国煤炭的产量也在不断增加，但随着煤矿产量的不断增加，煤矿生产过程中的安全问题也变得越来越突出，近些年来发生了许多煤矿安全事故，造成了大量人员伤亡，同时也对于煤矿的正常开采造成了严重影响。而导致安全事故发生的一个重要原因就是没有对煤矿安全培训工作引起足够的重视，所以使得煤矿工作人员的安全生产意识没有得到有效培养，同时工作人员也没有掌握必要的安全技能，所以就导致了安全事故的发生。虽然近些年来国家和煤矿企业都对于煤矿安全问题加以足够的重视，且安全事故也在进一步减少，但当前在开展煤矿安全培训工作的过程中，仍然还存在许多有待完善的地方。只有保证煤矿安全培训工作的有效开展，才能更好地保证煤矿开采工作的安全顺利进行[1]。
2当前煤矿安全培训工作存在的问题
2.1安全培训制度不健全
在进行煤矿安全培训时，制度不健全是首要问题，因为煤矿安全培训工作的有效开展需要依赖于完善的安全培训制度。比如当前许多的煤矿企业在进行安全培训工作的过程中，主要负责人、A类安全管理人员所使用的培训教材所涉及内容往往十分广泛，且所有人都是使用的同一本培训教材，同时考核内容及标准都一样，没有对于岗位、类型进行有效区分，虽然这种形式表面上看起来是公平的，但事实上由于进行煤矿安全培训时会涉及到许多不同类型的专业，而对于不同的工作岗位及不同的专业，相应的培训内容及考核方式都应有所区别，而当前煤矿安全培训制度并没有充分考虑井下工作的实际情况，而是统一制定安全培训制度，所以就使得煤矿安全培训工作不能得到有效的开展。
2.2安全培训方式太单一
许多煤矿企业在开展安全培训工作时，所采用的培训方式过于单一，而单一的培训方式往往不能起到较好的培训效果，所以就使得安全培训的效果不佳。当前在进行安全培训的过程中，往往采取教师在台上讲、学员在台下听的模式，这种培训方式过于单调，且在进行授课时，许多培训教师常年用同一份教案，讲授的安全知识内容也没有变化，因而使得培训的内容和实际情况不符，不能将其应用在当前的生产活动中。所以培训方式过于单一也是当前煤矿企业安全培训中所存在的一个严重问题，要想更好地保证煤矿生产安全，必须要对安全培训方式进一步加以创新。
2.3安全培训课程不合理
许多煤矿企业在开展安全培训工作的过程中，对于课程的设置也不够合理，课程设置存在着缺乏针对性的问题，比如当前许多煤矿企业在对员工进行安全培训时所开设的课程缺乏针对性，无法有效指导生产实践[2]。
3煤矿安全培训工作改进策略
3.1健全安全培训制度
制度是煤矿安全培训工作的法制保障，煤矿企业的安全培训工作应以制度的形式固定下来，并严格执行和落实。同时，根据中国法律法规的的要求，煤矿企业应按照规定进行安全教育和培训工作的开展，确保整个安全培训工作的质量和效率。
3.2创新安全培训方式
教学方法在很大程度上决定了教学效果的好坏。所以，在煤矿安全培训工作中，必须对教学方法的选择和运用引起高度重视，同时加大教学方法的创新力度，不断提高教学水平，保证教学效果。另外，教学方法应具有多样性，结合实践不断更新和丰富教学方法体系是安全管理者应重视的工作。当前，应用比较广泛且教学效果较好的教学方法有案例教学法、情景教学法、合作学习法、启发讨论教学法等。同时在先进信息技术的支持下，很多安全培训工作还充分利用了网络平台进行学习和交流。同时结合线上线下时间充实学员的学习生活。以下重点介绍案例分析教学法及启发讨论教学法。a)案例分析教学法。培训教师根据具体参训学员的情况，收集并整理与培训内容相关的典型案例，并将学员组织起来共同探讨和交流，从而让学员在探讨和交流的过程当中得到启发和知识的升华。同时，训练学员能从制度、方法、环境等多方面因素进行思考，找到问题的解决出路。在学员经过充分讨论并得出自己的一些观点之后，教师需根据学员的学习情况进行评价和总结，升华整个案例探讨结果，让学员接受更为深刻的教育。案例分析教学法能活跃课堂学习气氛，调动学员学习的积极性，同时将理论和实际紧密联系在一起。例如通过对一个典型安全事故案例的回顾和分析，能让学员更具象地了解到安全事故诱发的原因及相关的安全条例和安全规范；b)启发讨论教学法。由于进行培训的学员大多是来自于煤矿生产一线的员工，因而拥有较为丰富的实践经验，但普遍文化程度不高，同时年龄参差不齐。因此，根据这些学员的特点，在具体的安全培训过程中，想要有效培养学员的逻辑思维能力，就需要采取启发讨论教学法。但该教学方法需要教师具有较强的知识功底，并对所讨论的内容有深刻的理解，能组织学员有序地开展讨论，并最终得出理想的讨论结果。
3.3合理开设安全培训课程
由于各个煤矿企业的具体工作任务、战略目标不同，同时各个地区的煤矿开采条件各不相同，因此，应根据每项煤矿安全培训工作的具体情况进行课程设置。其中需注意的是，课程设置需满足以下两个原则：a)有利于提高学员学习的积极性和主动性；b)能与实践紧密联系，提高学员的实际应用能力。例如对“红线”“禁令”、岗位流程的学习和掌握，进行现场表演、突击训练、仿真实践、技术比拼等，从而更好地满足安全培训的要求。另外，在教师队伍构建方面，不仅需加强对优秀人才的引进，同时还要注重教师资质的选拔，尽可能提高教师队伍的整体专业素养，从而为煤矿安全培训工作配置优秀的教师队伍。另外，知识是需要不断更新的，所以教师应定期或不定期进行技能提升和实践锻炼，做到与时俱进，确保安全培训工作的鲜活力和创新力[3]。
4结语
通过上述分析可知，煤矿安全培训工作是一个系统的完整的系统，同时也是响应国家政策号召的一个重要体现，是提高煤矿企业安全工作效率和安全管理能力的重要途径，是促进煤矿产业可持续健康发展的题中之义。因此，针对当前煤矿企业安全培训工作中还存在的问题进行了深入剖析，从制度建设、方法创新及课程设置三方面提出了建设性意见，希望有利于煤矿安全培训工作的开展。
作者:田佳佳 单位:长治市煤矿安全技术培训中心
参考文献：
［1］安培源.浅谈如何在煤矿安全培训中强化安全意识教育［J］.价值工程，2013(19)：155-156.
关键词:煤矿采矿;安全培训;质量思考
随着人力资源在企业发展中作用越来越明显，在重视强调以“人”为管理核心中，对职工的安全培训在一定程度上可以调动员工工作的积极性，不仅可以提高工作效率，同时还能够带动企业的综合效益的发展。另外，随着机械化的发展，在煤矿生产中引进了大量的新设备，这样对煤矿工人的安全技能要求也就越来越高。因此，在该种背景下，应该要重视对员工的安全培训工作，提高员工的责任意识。
1煤矿安全培训中存在的问题
1．1培训课程设置不具有针对性
当前煤矿企业中安全培训课程过多，有《煤矿建设与生产技术》，《现代煤矿企业管理》等。在短时间内若是想要学员对煤矿开采、掘进、运输、通风、安全管理等全部学完这是不可能，即使学完了在一定程度上也很难保证培训课程学习的质量。
1．2培训方式单一
培训中，一般都是教师在讲台上讲解，学员被动接受，这样的教学方式在一定程度上导致教学效果并不是很好，也不利于工作中新技术、新工艺的推广，同时也会导致学员在工作期间没有办法学以致用，最终导致安全培训只是走走形式，在实际工作没有办法得到落实。
1．3工作人员对安全训练的兴趣不高
首先，工作人员对所要进行培训的内容积极性不高。组织培训人员在之前并没有工作人员进行协商前来听课，对培训工作也没有做出相应的需求分析，在内容选择上缺少针对性。很多的工作人员都是为了能够应对取证才去参加的，在一定的程度就缺少了积极性。其次，企业安全培训上的奖励机制不健全，认识不到位。在煤矿企业中工作人员的生产技能与安全意识水平也有着一定的差距，有一部分人员的业务能力也并不是很高，很多人员的文化水平并不是很高，在较短的培训中是没有办法得到很好的效果的，对企业的经济效益也是没有办法进收稿日期:2016－07－05作者简介:汤欢欢(1983－)，女，河南济源人，本科学历，忻州河南能源化工集团城郊煤矿工作。行很好的推动，这样企业对安全培训就不会重视，同时也不会制定相应的奖励机制，在对工作员工的待遇提高上表现得也不是很明显，这导致在安全培训中很多员工都在应付，甚至还会出现逃训的情况。最后，安全培训内容上缺少吸引力。由于安全培训内容枯燥，很难激发出学生学习的兴趣。同时培训人员并不了解学生对培训内容的关注点在哪里，他们自身对培训内容也不是了解，在讲解的时候就会缺少针对性，员工也是为了取证，这样也就没有办法提高培训的积极性。
2提高煤矿安全培训质量的几点思考
2．1合理安排培训内容
在开展安全培训之前，应该要对煤矿企业生产中存在的问题进行调查与分析，将其纳入培训内容中。在培训过程中，应该要从工作人员的角度出发，解决他们在工作中遇到的问题，这样在一定程度上有利于提高工作人员参与的主动性，提高培训的质量，才能够做到安全培训的质量与企业经济效益发展同步。
2．2完善奖励制度
在进行培训开始之前就应该要员工制定相关的培训计划，并且还应该要为其制定培训目标，使参与培训的工作人员可以充分融入其中，通过培训可以独立解决在实际工作中遇到的苦难。企业可以通过设置奖励制度来激发工作人员参与培训的热情与积极性。比如说企业对在培训过程中表现良好的工作人员给予一定的奖励，在培训结束之后也进行考核，对于考核成绩优异的工作人员也要给予一定的奖励，以示奖励。
2．3加强培训队伍的建设培训
教师作为培训过程主要力量，不仅应该具备相应的培训资格证，还应该要定期的接受上级的考核，在相关的培训机构进行继续教育，不定期在煤矿工作现场中进行锻炼，这样在一定的程度上能够灵活运用，在教学中就可以指导实践，进而提高培训的质量。
2．4改进培训方法
培训方法是否合理在一定程度上决定着培训效果，煤矿安全培训的方式多种多样，不同的方式具有不同的培训效果。第一，案例分析法。培训教师提前对一些典型的安全事故进行整理。在培训过程中组织工作人员一起讨论分析，启发工作人员可以从不同的角度提高相应的解决办法，最后，培训教师进行归纳总结。该种培训方式是工作人员可以积极的配合，通过自身的工作经验来分析研究的。该种教学方法非常容易调动学生学习的积极性。第二，情景模拟法。培训教师可以针对一些场景让工作人员扮演特定的角色，这样在一定程度上可以让工作人员明确知道自己应该要具备哪些专业技能与知识，在煤矿生产中如何才能够保证自己与他人的安全。该种方法主要是适合各种规章制度的建立上。第三，实训参与法。培训人员来自不同的煤矿企业，自身的水平也是不同的，从事工作也不能够覆盖整个煤矿生产，这样就非常有必要参与到实训教学环节中。在这个过程中，培训人员是通过把教学内容与实际生产联系起来，之前培训教师应该让工作人员提前知道参与的内容，让他们带着问题去参与，这样在一定的程度上才能够收到比较好的培训效果。
3总结
煤矿安全培训是一个比较系统的工作，培训的质量在一定程度上决定着安全管理的水平，对于实现安全生产起着重要的作用。另外，随着机械化的发展，在煤矿生产中引进了大量的新设备，这样对煤矿工人的安全技能要求也就越来越高。因此，在该种背景下，应该要重视对员工的安全培训工作，提高员工的责任意识。
参考文献:
［1］陈静娜．对如何提高煤矿安全培训质量的思考［J］．河南科技，2014，12．
［2］沈国君．关于煤矿安全培训工作的几点思考［J］．中小企业管理与科技，2016，05．
［3］张超群．浅谈如何提高煤矿安全培训质量［J］．内蒙古煤炭经济，2015，07．
［4］邢进刚．综述如何提高煤矿安全培训的质量［J］．经营管理者，2015，09．
关键词：煤矿安全；培训；思考
培训机构的重心在于培养教育人才，人才培训质量的高低，在于安全培训当中起关键作用的培训教师，因此加强教师在组织实践安全培训方面的发展力度，就必须在教师自身建设方面给予重视。把教师所关心的工作环境、福利待遇、发展空间以及如何在培训当中发挥教师们的主观能动性和教师们自主创新能力列为培训机构的发展的重要内容，保证教师们在培训机构当中的核心价值。
1目前煤矿安全培训工作存在的主要问题
1.1培训课程设置不尽合理，针对性不强
煤矿安全培训的课程主要有：《安全生产法律法规》、《煤矿建设与生产技术》、《矿井通风与灾害防治》、《安全管理与安全培训》、《抢险救灾与事故处理》、《自救互救与创伤急救》、《现代煤矿企业管理》等。煤矿安全培训要在较短的时间里，让学生学完采煤、掘进、运输、通风、机电、安全管理等内容，很难保证安全培训工作的质量。
1.2教学方式单一、内容陈旧
在培训教材内容的选择上，过于传统老旧缺少时代感，在企业推广全新的材料、设备、工艺方面发挥作用甚小。不足以形成学以致用，不能够达到企业对于效能在安全生产上的提升，因此也就导致安全培训失去了意义。另外，从教学方式上来说，大部分时候还是采取单一的教课式培训，这种培训方式在一定程度上不能够调动听课者的积极性，让听课者感到枯燥，从而也就影响了培训的效果。
1.3煤矿单位对安全培训工作不够重视
煤矿业放松了对于煤矿企业在安全培训工作方面的重视程度，导致安全培训工作在煤矿生产方面的作用失衡，引起了许多生产安全隐患的发生，企业领导对于煤矿企业安全培训重视不够，误认为安全培训不属于赢利性的投入范畴，和企业综合实力的提高没有关系。
1.4一些学生接受培训的积极性不高
首先学生对培训内容不感兴趣。教师在培训前没有与学生进行沟通，也没有做培训需求分析，培训内容缺乏针对性，学生只是为了应付取证而去参加，缺乏积极性和主动性。安全培训内容缺少吸引力，学生的兴趣不足。其次教师缺少培训前的预热不了解学生对培训内容的关注点，另外教师对培训内容的分析不够透彻，没有吃透培训内容的逻辑性，对于培训内容的点面讲解缺少足够的针对性，学生也只是不得不应付取证，自然也就缺少对于培训的关注度和积极性。
2提高煤矿安全培训质量的对策
2.1合理设置培训内容
了解煤矿企业关乎安全生产的问题所在和对煤企展开深度地调研是培训前期的首要任务，并纳入培训的必修内容，从学生角度出发解决学生在工作瓶颈当中遇到的实际困难，提升学生参与培训的主动性和听课质量。保证企业生产效益的提高，发挥学生对培训内容的学以致用，真正的做到安全培训与企业发展的同步受益。
2.2完善培训激励制度
在培训开始之前，企业要为参与培训的学生制定相关的培训方案，并为其设立培训目标，让参与培训的学生能够充分的融入到培训当中来，通过培训能够独立完成和解决工作当中遇到的问题，通过培训了解企业奖惩激励的办法激发学生工作动力。同时，针对于在培训过程中表现较好的学院要也要给予一定的奖励，在培训结束要进行相应的培训考核，通过考核来激励学生进行学习，考核效果好的学生依然要给予一定的奖励，以资鼓励。
2.3加强教师队伍建设
从业教师通过资质认证进入到“教师库”作为安全技术培训的主要力量。具备进入“教师库”从业资格的教师同样需要接受培训和在教育，并且还要进行阶段性的煤矿实地体验与锻炼，做到理论和实践相结合，保证安全技术培训水平和质量的提升。另外，对于教师队伍建设而言，也要采取相应的讲评制度，使其能够更好的注重培训水平以及培训效果，针对相关培训，能够根据学员的具体要求给予进一步的改进与完善，从而提高学院的学习积极性，并提高培训效果。
2.4改进教学方法
在教学方法方面，煤矿安全培训教育运用的教学方法是否科学合理是煤矿安全培训成败的关键，在教学方式多元化的煤矿安全培训当中案例分析、启发讨论、情景模拟、实训、企业参观教学法等教学方法被广泛的运用到安全培训教学实践当中也是目前经过论证的几个教学方法，通过各种教学方法的采用与尝试，能够更好的提高学生的学习兴趣，同时增强其学习的积极性，为更好地提高学习效果服务。①案例分析教学法首先教师要对在煤矿生产当中发生的重大安全事故进行汇总，通过这些具有代表性的案例，让学生在培训当中进行讨论和研究，教师通过学生讨论和研究的结果，提升学生处理和解决安全事故当中对安全管理制度和环境因素的见解和意见，并由教师最终归纳总结的具有互动性的教学方法。案例分析不仅需要教师的精心策划更需要学生的默契配合，学生融入了教学才能积极主动的去研究和发现案例当中的问题所在。②启发讨论教学法经验丰富、年龄跨度大、文化水平与技术知识的掌握程度不同，是煤矿生产一线学员的特点，结合一线煤矿学生的实际情况，在培训方面首先要激发学生主动学习的意识，拓宽学生们掌握安全知识的渠道，逐步的去提高学生的思考和创新能力，通过有效的讨论，能够更好的激发学员的学习积极性，从而提高学习效果。③情景模拟教学法教师在安全培训授课过程当中，选取相关的煤矿安全事故案例并对其进行场景还原，让学生扮演既定的人物角色，通过在事件还原让学生了解相关的专业知识并掌握相关的专业技能，在事件当中如何正确使用操作确保人的生命安全。模拟情景教学方法对于具有完善的煤矿规章制度和体系的企业，在促进学生工作技巧上有很大的帮助和提升。④实训、企业参观教学法通过实训以及企业的实地参观，能够更好的提高员工的安全意识，同时能够更加直观有效、真切的感知在实际工作中应如何进行安全防护，并更有针对性的对自身所缺乏的方面进行及时且必要的查漏补缺。煤矿生产的环节多，人员工作面广，来自各煤矿的学生水平不一，因此加入实训教学非常重要。学生通过实际考察典型煤矿，可以有效的把课堂知识技能与实际生产结合起来。
3结语
综上所述，煤矿安全培训是一个系统工程，培训质量对提高煤矿安全管理水平，实现煤矿安全生产至关重要。在煤矿安全培训教学过程中，做好前期培训需求调研、有针对性地设置培训内容、采取恰当的教学方法是提高安全培训质量的重要途径，而相应的企业培训管理制度也直接关系到培训效果的好坏。上述几种教学方法已应用到我国部分煤矿安全培训机构的培训教学过程中，经过验证，效果明显。只有不断总结经验、优化教学内容、改进教学方法，才能进一步提高安全培训质量。
作者:沈国君 单位:焦煤集团高级技工学校
参考文献:
[1]吴再生，李文树，刘其志．心理学在煤矿安全管理中的应用探讨[J]．矿业安全与环保，2010，37(4)：84—85．
关键词:煤矿;安全培训;安全管理;教学方法;教学效果
0引言
由于地理环境和技术的限制，我国煤矿生产95%以上都属于井工开采，从业人员的工作环境条件非常恶劣。煤炭企业要保持安全生产持续稳定发展，必须要有一支优秀的人才队伍作为保障。因此，随着人力资源在企业生存与发展过程中的作用日益凸显，在重视和强调以人为本的管理理念的现代企业管理中，安全培训己经成为调动员工积极性、提高员工效能并最终带动企业整体综合效益提升的重要途径，是企业需给予特别关注的课题之一。
1煤矿安全培训工作存在的主要问题
1)培训课程设置不尽合理，针对性不强。
煤矿安全培训的课程主要有《安全生产法律法规》《煤矿建设与生产技术》《矿井通风与灾害防治》《安全管理与安全培训》《抢险救灾与事故处理》《自救互救与创伤急救》《现代煤矿企业管理》等。煤矿安全培训要在较短的时间里，让学员学完采煤、掘进、运输、通风、机电、安全管理等内容，很难保证安全培训工作的质量。
2)教学方式单一、内容陈旧。
在教学方式上，普遍是教师在台上讲、学员在台下听，授课方式单调，听课效果不佳;授课内容上，许多培训教师常年使用一份教案，讲的都是老技术、老方法，不利于煤矿新材料、新装备、新工艺得到普及和推广。致使安全培训内容无法学以致用，无法提高企业安全生产效能，最终安全培训都成了走过场取证的过程。
3)从业人员接受培训的积极性不高。
员工对培训的兴趣不大，主要原因有以下几个方面。
(1)学员对培训内容不感兴趣。
组织者在培训前没有与学员进行沟通，也没有做培训需求分析，培训内容缺乏针对性，学员只是为了应付取证而去参加，缺乏积极性和主动性。
(2)企业安全培训激励制度不完善，对安全培训认识不到位。
当前煤矿职工生产技能及安全意识水平差别较大，一部分大型煤矿技术人员的业务能力远高于培训标准，而绝大多数的一线工人文化水平较低，短短的培训课时，也很难达到好的培训效果，导致安全培训效果不佳，对企业绩效没有明显的推动作用。在这种情况下，煤炭企业对培训不会给予足够的重视，也没有制订相应的培训激励制度，培训结果对员工晋升、待遇的影响不明显，员工也往往应付了事，甚至出现逃训、替训等现象。
2提高煤矿安全培训质量的对策
2．1合理设置培训内容
我国各区域煤矿生产条件差异较大，安全生产条件也不尽相同。培训前，应对各地区煤炭企业开展调研，了解煤矿安全生产中的突出问题和困难，并将此作为培训的重点，有针对性地为学员解决工作中的问题，一方面可以提高学员听课的主动性，另一方面可以使培训内容学以致用，提高企业生产绩效，充分发挥安全培训的作用。
2．2完善培训激励制度
煤矿应建立相应的培训管理制度，包括培训奖惩制度、激励机制。每次培训前，煤矿应为参训职工制订培训目标，让学员带着目标和问题去参训，培训后能解决工作中的难题，并明确奖励办法。培训期间，给予学员良好的后勤保障，保证学员能全身心投入到培训学习过程中。
2．3加强教师队伍建设
各级安全技术培训中心要聘请相当数量不同专业的教师组成“教师库”。“教师库”中的教师必须具备相应培训资质等级的教师执业资格证。每次培训除部分专职教师授课外，要从“教师库”中聘请兼职教师作为培训教师的主体之一从事教学任务。从业教师具有执业资格的同时，要实施能力“注册”，定期接受上级培训机关的继续教育。从业教师要定期或不定期地深入煤矿现场进行锻炼，做到灵活教学用于指导实践。在教学过程中，根据具体情况也可聘请知名学者搞一些专题讲座，使培训工作更上一个新的水平。
2．4改进教学方法
教学方法的科学合理与否，很大程度上决定了培训的效果。煤矿安全培训教学方式应多样化。案例分析教学法、启发讨论教学法、情景模拟教学法，以及开展网络交流平台、开展专家专题讲座、企业参观学习是近年来在教学实践中被证实比较好的几种教学方法。
1)案例分析教学法。
案例分析教学法是教师提前收集整理出煤矿生产安全事故典型案例，组织学员共同讨论分析，启发学员从安全管理制度、环境因素、人的因素等方面提出自己解决问题的办法，最后由教师归纳总结的一种互动式教学方法。案例的应用不仅需要教师精心组织，同时还需要学员的积极配合，主动查找相关案例及经验教训，找出解决办法。此教学方法能极大地调动学员的学习积极性，能将理论和实践有机联系起来。案例分析教学法可以采用视频案例和文字案例两种形式。视频案例应用方便，所含信息量大，很容易做到图文并茂，特别适用于煤矿通风、瓦斯、防突、火灾、垮塌、自救与互救等内容的教学。
2)启发讨论教学法。
启发讨论式教学要求教师对讨论内容有深刻的理解，并对讨论有一定的引导、掌控能力。学员来自生产现场，对煤矿安全问题都有切身的体会和自己的想法，通过此方法的教学，学员与学员之间，学员与教师之间可以相互交流各自企业好的做法，找出所在企业在安全生产中存在的不足，提高煤矿的安全管理水平。
3)情景模拟教学法。
在煤矿安全培训过程中，教师设计特定的场景、人物事件，让学员换位扮演一个特定的角色，应该掌握哪些专业知识，具有哪些技能，在具体的场景中，应怎样操作才能确保自身的安全和他人的安全。此教学方法特别适用于煤矿各类规章制度的建立、职业安全健康管理体系的建立与审核、应急预案的编制和事故调查，可以提高学员的工作技巧。
4)实训、企业参观教学法。
科学技术的进步促进了煤炭企业的发展，特别是自动化、电子技术、通信技术等，极大地提升了煤矿的安全技术水平。学员来自各个煤矿，其安全生产技术水平参差不齐，并且所从事的工作不可能涵盖整个煤矿生产的各个环节，所以非常有必要增加实训教学环节。在安全培训过程中，参观典型的煤矿更具有针对性。参观不同于实训，可以把课堂上的教学内容与生产实践有效地衔接起来。因此要求安全培训教师提前让学员了解参观的内容，带着问题参观，能够收到较好的效果。此教学方法特别有利于煤炭企业安全文化的建设及现代安全管理方法的传播应用等。
3结语
煤矿安全培训是一个系统工程，培训质量对提高煤矿安全管理水平，实现煤矿安全生产至关重要。在煤矿安全培训教学过程中，做好前期培训需求调研、有针对性地设置培训内容、采取恰当的教学方法是提高安全培训质量的重要途径，而相应的企业培训管理制度也直接关系到培训效果的好坏。上述几种教学方法己应用到我国部分煤矿安全培训机构的培训教学过程中，经过验证，效果明显。只有不断总结经验、优化教学内容、改进教学方法，才能进一步提高安全培训质量。
参考文献:
［1］刘静．煤矿企业安全培训工作定势探讨［J］．矿业安全与环保，2004，31(1):67－68．
