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巴西环保考察报告
赴巴西、智利在生态保护、城市环境规划与建设、环保产业及有机食品合作等方面进行考察和项目洽谈，现将考察情况报告如下：
一、基本情况：
考察期间，以巴西、智利如何利用法律、法规以及政策解决经济的快速发展、城市化速度加快带来得环境保护工作、生态保护的问题为考察重点，先后访问了巴西环境保护部、巴西国家环境保护科学研究院，相关部门及官员对来自于中国山东的环境保护考察团表示了热烈欢迎和周到的接待，并进行了十分友好的交流，提供了包括环境保护法律、法规，政府行动计划，专项环境保护项目规划在内的各类资料近20套（盘）；参观访问了圣洛克市政府及环保局，并以城市化带来得环境问题，环境法律、法规体系，工业污染与医用垃圾的处理技术等为主题，进行了广泛的交流与研讨，同时了解了巴西地方政府对环境保护所采取的具体保护措施；参观访问了1992年联合国环发大会位于里约市的会址，进一步了解了世界环发大会的宗旨和主要内容；考察了两国城市生态建设与规划、医疗垃圾与有毒有害废弃物处理、自然保护区、河流、湖泊、森林保护现状。针对有机食品发展，先后考察了巴西、智利有机食品市场，并与巴西有机食品贸易公司进行了交流与合作的会谈，在此期间，中国住巴西商务领事参加了该交流，并表示出了进一步促进该公司与山东有机大蒜贸易企业的合作意向。
考察期间，在团长张凯局长的带领下，全体考察成员利用机场侯机、参观考察、房间座谈等时机与形式，先后多次进行总结、交流和谈体会，每到一地首先明确考察主题和任务，采取了“听、看、访、问”等形式，获得了大量关于生态、环境、有机食品发展方面的信息和资料，同时结合我省生态省建设、环境保护模范城创建、生态市建设以及有机食品发展目标进行了专题讨论和调研。
在考察期间，利用各种交流和访问机会，介绍了我国、我省经济、社会和环境保护的发展过程和现状，国家的经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、载人飞船的成功发射等现状和重大事件成为了华人和华侨的骄傲，成为当地人羡慕和询问的热门话题，同时重点对我省环境保护的重要举措、地方法律、法规以及标准的制定，特别是生态省建设，生态市建设，济南市、聊城市环保模范城创建以及烟台环保模范城群创建等举措以及我省有机食品发展现状进行了广泛的宣传，引起了国外同行的兴趣和注目。
二、主要收获和体会
1、法律法规的制定是环境保护的根本，实施法律、法规更重要
巴西的环境保护工作是在国家的经济快速发展过程中，特别是农业的快速发展、矿产资源的无序开发和大量出口、城市化速度过快等过程中引起政府和民众的重视中发展起来的，其环境法律、法规的体系也是在此过程中建立和完善的，巴西的法律、法规以联邦立法与地方立法两级立法相结合，除具有法律法规的共性特点外，还具有适应性、针对性和多样性强的特点，在注重农业、矿业带来得环境污染控制与治理的历史背景下，更加重视自然、生态和生物多样性的法律法规的制定，各项法律、法规在修订过程中也越来越严格和法制化，例如制定和颁布了《环境犯罪法》（ENVIRONMENTAL CRIMES LAW），对任何引起生物多样性，动、植物种类灭绝，水资源和矿产资源严重破坏的行为将被罚款外，还将被诉逐法律程序，定为环境犯罪，同时对因超标排放污染物造成环境污染的企业除受到经济重罚、勒令停产外，环境承担恢复生态原貌的责任，在巴西的《刑法》中，具有对公众、法人等量刑的具体条款。
1992年联合国环发大会的召开，以及在会议上通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件，虽然不是巴西的环境法律法规，但是对巴西的环境保护起到了举足轻重的作用，成为巴西环境保护的行动准则，影响巨大。
在对巴西的访问和考察期间，无论是国家环保部、国家环保研究院还是政府的职员、研究人员，当谈及巴西环境保护的主要经验和主要举措时，几乎无一例外的认为“执行法律法规，实施行动计划”是最重要的经验和举措，巴西以1992年联合国环发大会的召开以及两个纲领性文件的通过为契机，相继制定和颁布了一系列环境保护、生态保护的议程和行动计划，并由政府强制性的监督实施，使巴西的热带雨林保护和生物多样性保护成为现实，依然具有“地球之肺”的美名。
2、重视城市化过程中带来得社会和环境问题
巴西向世界上其他发展中国家一样，着力推进和加快城市化进程，较短的时间内实现了城市化人口的快速增长，但是由于没有采取相应的措施，造成了严重的贫富差距拉大、失业人口增多、犯罪率和恶性犯罪率增多的现象，同时无业者和无居房者 “开山建房，开山建城”，形成了巴西所特有的大片山岭、山区建成了穷人区的社会现象，造成了大量的山林和植被被破坏的现象。以圣堡罗市为例，警察着防弹背心、穷人区年年扩大、穷人城不断增加的社会现象和环境破坏现象尤为严重并且仍在持续。因此，加快城市化速率的同时，要处理好发展与控制，发展与科学发展等之间的关系，在科学发展的同时要重视和兼顾社会和环境问题。
3、经济高速发展要坚持科学发展观
巴西拥有拉美最完善的产业体系，经济实力具拉美首位，历巴西曾经是一个单一的农业强国，矿产资源大国，20世纪初，开始了工业化的进程，自50年代起，巴西推行了“进口替代”发展模式，依靠大量外债获得经济腾飞。1967-1974年间，创造了连续经济年增长率高达10～11％的“巴西奇迹”，由于当时只注重经济指标的增长，再加上外债偿还的压力和亚洲、俄罗斯经济危机的影响，其后的近20年时间内，经济处于停滞、严重衰退和通货膨胀的状态中，同时环境破坏、资源浪费事件和现象也制约了巴西的经济增长，人均产值持续降低。在世界经济发展巴西GDP总量曾居世界第8位，20xx年已降至第15位。因此，在促进经济发展的同时，要避免粗放式的经济增长方式对资源的过度消耗，避免单一追求GDP增长，忽视环境、资源等保护的现象，提倡使用绿色GDP的概念。让我们更加体会到科学发展观的伟大意义。
4、发展有机食品，培育本国市场尤为重要
在考察中，先后多次考察了巴西、智利超级市场的有机食品专柜和市场，根据调查和了解，目前巴西和智利的政府通过制定相应税收优惠和减免有机食品进店费等措施，鼓励有机食品进入超市、鼓励超市设立有机食品专柜、鼓励消费者消费有机食品。
5、城市环境规划与建设中，体现了环境保护与以人为本的理念
巴西的城市建设中在许多方面体现了环境保护和以人为本的理念，城市中“可渗透性铺装路面”处处可见，许多城市将绿化率纳入到地方法规内容予以约束，公交车网络密布、专用车道醒目，科学的调控交通信号管理，提高车辆平均速度和通行量，提倡和鼓励使用乙醇为燃料，提高燃油标号，减少尾气排放量，无障碍性路段和建筑，尊重妇女、儿童的行为。
三、建议：
1、用科学发展观，推进生态省建设。要认识到生态省建设是可持续发展的历史必然，要确立科学发展观是生态省建设的核心，树立循环经济的理念，推进生态省的建设。
2011年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市经济发展研究中心以科学发展观为指导，少说多做，真抓实干，提升标杆，深入调研，扎实工作，为市委市政府提供了及时有效的决策咨询服务，努力为我市实现科学发展、跨越赶超、加速崛起发挥参谋助手作用。
（一）树立超前意识，强化调研工作的前瞻性
在当前“确保快速发展、力求争先进位”的主题深入人心，全市上下正在为实现“一个突破，两个赶超，三个翻番”的目标而努力奋斗的形势下，对许多重大课题应该有超常意识，尤其对一些热点、焦点、难点问题需要超前研究，积极谋划，做到与市委市政府中心工作同方向、同步调。为此，我们以市政府系统重点课题调研工作为切入点，超前谋划，根据《政府工作报告》提出的2011年重点工作，向市政府有关部门征集选题40多个，经认真分析筛选，确定了36个年度重点课题，印发了《市人民政府办公室关于印发2011年市政府系统重点调研课题的通知》和《2011年市政府系统重点调研课题计划安排表》，明确课题责任单位、协办单位、完成时间，加强跟踪和督导力度，按照计划进度定期检查、催报，及时了解和掌握重点课题进展情况，对于重大课题调研活动，协调县区和市直有关部门联合开展调研，保障了工作的有序开展。对承办单位报送的课题报告，认真修改、完善，理顺逻辑结构，补充有关数据，深化对策建议，统一标准编印，提升了课题报告质量。全年完成重点课题报告38篇，编印《送阅（调研）材料》41期。
（二）树立服务意识，强化调研工作的主动性
站在经济社会发展的战略高度和前缘地带，主动谋划、主动参与、主动服务，认真组织开展课题调研活动。今年以来，我们积极牵头相关部门，先后开展了统筹城乡发展、轻工食品产业发展、白酒打假维权、地方财政性项目监管、招投标采购、现代中药产业创业基地等调研、考察活动。撰写形成《市统筹城乡发展研究》、《市轻工食品发展调研报告》、《古井打假维权考察报告》、《合肥等地招投标采购情况考察报告》、《关于地方财政性项目监督管理工作的思考建议》等调研及考察报告，较好地发挥了职能作用。
12月24日，省委副书记、代省长李斌来亳调研，充分肯定了我市建设现代中药产业创业基地的做法和成效，并指示要对这一做法进行总结。为贯彻落实李斌代省长指示精神，我们迅速行动，会同市政府办公室、市食品药品监督管理局开展了现代中药产业创业基地建设情况调研活动，撰写了《市现代中药产业创业基地建设情况调研报告》，对中药产业创业基地建设工作做法和经验进行了提炼总结，得到市领导和有关部门的肯定和好评。
同时，除单位正常课题研究工作外，对于上级和其他部门交办的工作任务，我们也积极参与，协作配合，认真完成。配合省政府参事室、省政府研究室、省发展研究中心等上级部门开展了皖北地区发展、服务业发展、小微企业发展、羊产业发展、社会领域改革、半年及全年经济运行情况、省政府工作报告起草等一系列调研活动。起草了《市人民政府关于鼓励支持中小企业微型企业发展政策建议的函》、《市服务业发展情况汇报》、《市畜牧业发展情况汇报》、《市社会领域改革情况汇报》及上半年、前三季度、全年我市经济运行情况汇报等材料10余篇，为上级部门调研工作提供了翔实可靠的基础材料。
（三）树立求实意识，强化调研工作的实效性
创新工作方式，加强与部门的协作，加强与县区的沟通，加强与省发展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的层次和水平。深入基层而不是浮光掠影地开展调查研究，广泛倾听基层呼声并认真反映群众的意见、建议，使调研文章真正体现实际，为党委、政府决策提供具有参考价值的成果，并努力使更多的成果进入领导决策圈，增强调研的实际效果，做到虚功实做。
统筹城乡发展是工业化、城镇化健康发展的基础保证，也是增加农民收入、改变农村面貌、促进农业发展的重要途径，对于我市这样典型的农业大市，统筹城乡发展更具有极为重要的意义。为了解我市统筹城乡发展现状，推进统筹城乡发展进程，遵照市政府主要领导批示，由市经济发展研究中心牵头，市政办、市发改委、市农委、市国土局等部门配合，联合成立了课题组，课题组赴三县一区开展实地调研，赴苏州、嘉兴等统筹城乡发展的先进地市进行考察学习，赴省发展研究中心寻求帮助指导，结合实际提出了“推进六个统筹，实现六个一体化”的“六个六”发展思路措施和实施“两大改革、促进三个集中、强化四项保障”的“二三四”发展探索模式，具有较强的针对性和可操作性，得到市领导的认可，为领导掌握市情、科学决策提供了基础材料，并以《市统筹城乡发展的探索与思考》被省《决策》杂志刊用，起到较好的宣传作用。
为进一步强化政府管理，创新工作机制，增强公共服务能力，根据市政府主要领导安排，我们牵头起草了《资金安全等四项安全工程实施意见》，经广泛征求部门意见报市政府常务会议研究同意后，以市政府2011年1号文件印发，即《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》（亳政〔2011〕1号），在市政府系统全面实施资金安全、工程安全、生产安全、干部安全工程，加强了政府工作创新，规范了行政行为。
加强政府投资地方财政性项目监管，既是一项保证国家财政资金安全的业务工作，又是一项惠及民生的政治任务，更是一项加快发展的经济工作。为切实加强政府投资项目资金监管，做到用制度管权、管钱、管人、管事，确保政府投资项目资金安全和效益，我们与市行政服务中心、市财政局等部门组成考察组，先后到合肥、芜湖等地学习考察了财政性项目资金监督管理工作的做法、经验，结合实际提出了《关于加强地方财政性项目监督管理工作的思考建议》，据此制定出台了《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》（亳政办〔2011〕28号），促进了课题成果的转化应用。
十一五期间，我市经济社会发展迅速，综合实力明显增强，取得了令人瞩目的成就，我们汇编了“十一五”以来的主要课题研究文章，结集编印了《奋进与跨越——“十一五”发展研究文集》一书，内容涉及我市经济社会发展的诸多方面，从不同侧面反映了当时改革、发展的进程和认知水平，是我市经济社会发展情况的一个忠实记录和工作参考，呈送领导及有关人员参阅，受到广泛好评，切实提高了研究成果的运用效果。
（四）树立大局意识，大力开展招商引资工作
牢固树立大局意识和全局观念，广泛发掘各类信息资源，利用省政府发展中心、省公共政策咨询服务中心、中国泛长三角发展研究院（上海）等平台，搭桥引线，开展招商引资工作。今年7月，我们得知鹏欣集团委托中国泛长三角发展研究院开展羊全产业链发展可行性调研活动，立即与省政府发展研究中心和中国泛长三角发展研究院联系，积极争取项目在落地。在项目可行性调研阶段，我们多次陪同有关专家和研究人员赴县区调研，提供翔尽的基础材料，努力促成项目实施。2011年8月25－26日，省政府发展研究中心吴克明主任亲率省政府调研组来亳进行前期调研，积极谋划扩大发展羊产业；9月19日，投资方鹏欣集团董事长姜照柏来亳考察，与市政府签订了皖北三市总投资50亿元的框架协议，决定投资羊产业发展项目，构建集羊产业养殖、加工、销售为一体的羊全产业链。在达成项目实施意向后，我们又加紧谋划项目落地工作，因为鹏欣集团羊产业项目涉及皖北三市，第一期项目在哪里落地，哪个市就可以抢占先机，争取更多的项目、资金和政策支持。市委、市政府高度重视、支持羊产业发展工作，成立了沈强市长任组长，相关部门主要负责人参加的“市加快羊产业发展工作领导小组”，领导小组办公室设在市经济发展研究中心，迅速启动了羊产业项目前期工作。经过大量协调、争取工作，鹏欣集团已确定羊产业项目优先在涡阳县落地启动。12月19日，全省羊业实际操作工作培训会议在合肥召开，涡阳县作了支持羊业项目发展举措介绍，项目落地工作正在紧锣密鼓地进行，计划今年元月份签约，先期投资达10亿元。
（五）树立协作意识，积极参与各项活动和事务
积极参与市政府办公室组织的党风廉政、机关效能、党建等各种活动，积极开展“五级书记大走访”和“结对帮扶”活动，按照要求完成各项工作任务。认真参与配合，做好徽商大会、皖北地区产学研合作对接会、药交会等重大会议组织工作。认真组织参加理论学习和业务知识讲座等各项学习培训活动，机关人员的工作能力、协调能力和理论素养得到提高。
二、2012年工作计划
2012年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年度重点工作安排，迎难而上，真抓实干，认真做好以下工作：
（一）抓好市政府重点课题调研工作
做好2011年重点课题评比表彰工作；紧紧围绕2012年市两会精神和十二五规划，认真谋划2012年度市政府系统重点调研课题；加强跟踪督促，积极协调参与，保质保量完成市政府系统重点课题调研工作。
（二）提升调研层次水平
围绕国家宏观政策走向、十二五规划和我市当前经济发展中的一些热点、难点问题，精选课题，牵头调研，努力提升课题研究层次和水平，重点做好白酒、中药、旅游等特色产业调研，全年完成调研报告3－4篇。积极与省发展研究中心、省政府研究室、《决策》杂志社等上级部门加强联络、交流，提高研究层次和水平，通过《决策》杂志、决策支持网等具有影响力的平台，刊发调研和理论研究文章，宣传推广。
（三）推进羊产业项目落地实施
积极联络、协调，搞好服务，保障涡阳县羊产业项目顺利签约落地及资金到位，并逐步在其他县区推开，推进拉大合作框架。
（四）加强调研队伍建设
一、互查工作情况
本次互查分三个阶段开展工作，第一阶段为互查准备阶段，时间自_月_日至_月_日，主要任务为学习领会考核办法、集中业务培训、制定互查操作规程；第二阶段为实地互查阶段，时间自_月__日至_月__日，主要任务为以先暗访后明查的方式，逐项对照考核细则检查被查单位的年中工作落实情况；第三阶段为互查资料梳理阶段，时间为_月__日至_月__日，主要任务为资料梳理归类形成互查小结，总结学习体会和考察感受形成考察报告。
本次互查依次到达××县局××工商所、××工商所、××县工商局，××区局××工商所、××工商所、××工商所、××区工商局，××市工商局，××县工商局，通过直观感受、交流沟通、翻阅材料、进入市场，本文从不同侧面了解了××市工商系统的工作状况。
二、考察感受
此次以开展互查工作的方式到达××市工商系统，为我们基层工商所人员提供了一次充分学习、交流的机会。××市与××市毗临，地域特点、经济发展状况相当，监管执法环境具有可比性。整体感受××市工商系统的工作具有前瞻性、开放性、务实性的特点，不愧老先进的品牌。尤其让我留下深刻印象的是：
_、基层建设规范化。制度建设覆盖面广，队伍建设、行政执法、事务性管理都建立了比较完备的体系；重窗口形象和文明办公环境的建设，显著特点是政务公开范围广，包含了政务内容和重点业务工作内容，实行统一设计，一个标准，如将食品农资监管网络图、合同监管“七进”联络制度及进度、“一所一标”成果及对象、涉安全生产经营行业预警对象等制牌上墙；红盾信息网内容更新及时，体现比学赶超氛围；个体户规费全面实行邮政及银行代缴，微机管理；工作资料归档、建档比较规范。
_、深化监管模式改革。××市工商系统从监管目标、内务规范、责任追究、考核奖惩等方面进行设定，用制度管人、管事、管物，基层建设、队伍思想、工作人员精神状态都给人耳目一新的感觉；他们在实行网格化监管的基础上，以包保责任制助推改革深化，包保工作实行一包到底的方式，通过工作督查层层追究责任，严格奖惩兑现；县区局工作督查实行常态化，每月对工商所工作的督查，直接追究到责任区和网格人，在县局系统实行一把尺子量到底。
_、执法办案思路拓宽。从××市工商系统办理案件的类型看，一是体现用法充分，对商品销售中附赠行为、房地产广告行为、有奖销售行为等监管有力；二是体现办案思路宽，对农药标签内容与登记证核准不符、商品标牌中属乱评比所获荣誉的行为直接查处外地生产厂家；三是体现案源渠道新，从法院审理的受贿案件中查办行贿人的商业贿赂行为。
_、上下联动强。全局上下高度重视执法办案工作，上级支持力度大，办案机构办案动力足，并形成办案机构间协作、配合、联动的格局。××县局加强与法院及相关单位的联系和协作，推行工商所负责案件调查，县局负责罚没到位的做法，促进了罚没款的大幅提升；××区局推行工商所办案可以打破区域界限，在全区范围发现案源均可办案，某一类案件可以指定某一工商所在全区内办案；对新型案件安排科室专业人员参与。
_、创新意识强。尤其是运用现代技术手段，加强食品安全及农资信用监管的长效机制建设。该局通过诚信通的开发升级，加强后台食品质量信息的分析处理，既有效实现了对食品安全的监控，又减少了经营户索证索票、手工台帐的工作量；该局在农资商品质量监管中，开发了农资商品备案软件，对能够提供生产者相关证件及质量合格的检验报告的商品实行贴标管理，方便农民选购。
三、考察启示
_、要通过工商文化建设，修正价值观，保持干部队伍奋发进取的工作状态；
_、要通过激活用人机制，完善科学考核评价体系，健全责任与激励机制，充分挖掘队伍潜力；
_、要通过鼓励创新，开展调研，以点带面，充分享用资源；
通过活动，培养学生从小树立“热爱大自然，了解大自然，保护大自然”的环保意识，了解一定的自然环境知识，懂得一定的保护自然环境的方法，为保护环境，美化家园，做出自己的贡献。
二、活动准备：
1．组织队员学习有关自然环境的科学书籍。
2．对队员进行环保教育，通过观看录像、阅读书籍、听专题讲座等了解环保知识和方法。
3．根据学校和队员的实际，结合环保排练小品。
4．准备有关海洋、植物、珍稀动物及酸雨、大气污染等方面的图片、资料。
三、活动过程：
（一）、队仪式
集体整理队伍。
报告人数。
出旗。
唱队歌。
中队长讲话，宣布活动开始
甲：同学们，你们知道吗？地球是我们人类共同的家园，它和人类的关系是息息相关的。
乙：地球存在已有几十亿年的历史了，如果把这几十亿年时间算作一天，那么人类在地球上生存的时间还不到一秒钟哪！
甲：到了二十世纪末，地球上的人口可能会达到80多亿，人们需要食物、水、居住的空间和驱动车辆的能量。
乙：这样一来，其他动物和植物的食物和空间就会越来越少，生态环境就会出现许多问题。
甲：像什么全球性变暖啦、酸雨啦、臭氧层窟窿啦等等，这仅仅是其中的几个问题。
乙：因此，我们要保护我们的地球，保护我们的家园。
甲：这就需要我们大家了解我们的生存环境，了解我们地球上的气候、动物、植物。
乙：了解大自然，做环保小卫士。
合：这样我们的地球就会越来越洁净、美丽。
（身穿绿袍，头 戴博士帽的“绿娃娃”上）
绿娃娃：哎，小主持，我也来参加你们的队会，欢迎吗？
甲、乙：请问，你是谁？
绿娃娃：嗨，我是大名鼎鼎的绿娃娃呀！今天，我还给大家带来了一个新的朋友。
（实物投影：出示绿色食品标志）
绿娃娃：（简介绿色食品标志），大家喜欢这位朋友吗？为什么？（队员们说绿色食品的好处）
甲、乙：既然大家这么欢迎你，就请你绿娃娃和我们一起主持队会吧！
绿娃娃：（跳起来拍手）：太好了！太好了！
（二）设置情境：
（一位导游装扮的同学，匆匆上来）
小导游：主持人，你们打算从什么内容开始？
甲“小导游，你有什么好的建议？
小导游：当然，我是小导游，今天我们学校来了这么多客人，而我们学校的环境建设和环境教育都做得很好，我想应先让客人了解一下我们的学习环境，对吗？
乙：（拍脑门），对，对！应该的，应该的！
甲、乙：就让我们的队会从学校环境介绍开始吧！
（小导游、绿娃娃一起介绍学校环境建设和环境教育情况）
甲：你们表演得很好，可是了解我们的环境不应仅仅局限于学校。
乙：我们还应在大自然中了解一些动植物，还有天气、海洋等等。
小导游：（急忙打断乙的话），您别着急，这个我们早就想到了，自从学校开展环保教育以来，我们中队就成立了几个自然资源考察小组，我给他们做导游，进行了实地考察，他们正在整理有关资料，待会儿，就可以给大家做汇报了。
（三）环保知识小竞赛
甲、乙：绿娃娃，现在就让我们来考考大家，看大家的环保知识学得怎么样？
绿娃娃：这个主意不错，我来给大家做裁判，优胜者还会得到我给大家的奖品呢！
（竞赛开始，分组抢答）
1、世界环境日是哪一天？
2、海洋占地球上多大面积？
3、野生动物有哪些濒灭临绝？
4、酸雨、臭氧层是怎么回事？
5、我们应该怎样从我做起，保护环境？
（四）考察报告
小导游（竞赛完之后上）：小主持，我们的考察队员准备好了，现在开始给大家做汇报。
海洋资源考察小队做汇报
（介绍海洋有关动物及自然常识的同时，表演小品：《保护海洋资源》，由学生分别扮演螃蟹公公、螺狮爷爷，珍珠鱼、海底小动物等，通过表演唱、快板、朗诵等形式，介绍海洋被污染的情况，以及人类该对海洋如何进行保护，激发孩子们保护海洋资源之情。）
（学生分别由七、八人组成以上环保小队，利用色彩鲜明的图片、生动的录像、电脑演示及一些有关雨林、动物、植物等方面的小故事，以报告形式轮流上台向大家介绍各方面的环境知识及环境措施，并就台下学生提出的有争议问题进行答辩）
（五）、活动总结：
甲、乙：听了这么多同学的精彩报告，大家有什么感想？
（小记者即兴采访老师、同学）
甲：大家的收获真不少！
乙：欢迎辅导员讲话。（鼓掌）
辅导员语：队员们，今天的队活动搞得很好，祝贺大家，老师从你们的汇报中，也了解了许多自然环境的情况，希望大家从小树立环保意识，好好学习，掌握先进技术，将来长大后，用我们的知识，解决环保中的难题，把我们的地球建设得更美丽！
甲、乙、绿娃娃合：同学们，让我们牢记辅导员的话。
集体：从我做起！从现在做起！做环保小卫士。
自退下以后，他到省市的几家大医院检查治疗，大夫共同认为：“你过去神经绷得太紧，对健康透支过多，仅靠药物治疗不行，还要在户外多活动。”他认为大夫们言之有理，便遵医嘱，从而萌生“似闲云野鹤逍遥游，看潮汐起落随缘过”的想法，不在家中静养，而是积极休息，到城郊外活动。他将这一想法，跟妻子和儿女们讲了，全家人都不同意，并说：“你病成这个样子，怎么能够到外面去呢?到外面去会出问题的，我们都不放心。”他说：“这是医生的意见，医生不会害我，我也不会自己害自己。”儿女们说：“既然是医生讲的，我们也不反对，那就妈妈陪你一块去。”他说：“她去，我还要照顾她，成了我的包袱，我就失去了自由。”虽然，不要人陪同，但是，家人仍然全力支持，他在外，妻子和儿女同他保持密切的联系，经常为他送钱送物送食品。他开始是步行，走了一个多月，有明显的效果，接着骑自行车到野外转，为了到远的地方去转，购置了摩托车，带上食物、饮料、雨具、油布、小帐篷、钓鱼工具、衣服行李等，下到湖区水乡，上到深LU老林，他的足迹遍布了荆楚大地的山山水水，过着亲近大自然的野游生活。
他的野外生活丰富多采，午餐喝点红萄葡酒，吃带在身边的食物，选择在树林、水边、或花草中午休，在野外睡个日光觉，他吃得香甜，睡得安稳。晚上或在渔场、林场、果园、牧场、农家、庙宇借宿，或在小旅店住下，时而露宿在野外，晚上听听收音机，了解国内外形势，或听音乐戏剧；白天时而登山爬树，时而下水游泳，坐下垂钓，看山、看水、看林木、看风土人情，累了就休息，然后再起来玩，一切顺其自然，丝毫不勉强。
本来，他刚退休百病缠身，：身体可说是弱不禁风，苦不堪言，几年的野外旅游生活，身上的病全消失了，身上皮肤晒得黝黑，肌肉发达，精力充沛，过着有滋有味的晚年幸福生活，简直与过去判若两人。
通过准备、参与活动，使学生逐步树立“热爱大自然，了解大自然，保护大自然”的环保意识，了解一定的自然环境知识，懂得一定的保护自然环境的方法，为保护环境，美化家园，做出自己的贡献。
活动准备：
1、组织队员阅读有关自然环境的科学书籍。
2、对队员进行环保教育，通过观看录像、阅读书籍、听专题讲座等了解环保知识。
3、根据学校和队员的实际，结合环保排练小品。
4、准备有关海洋、植物、珍稀动物及酸雨、大气污染等方面的图片、资料。
活动过程：
一、准备阶段
（1）成立综合实践活动小组，明确分工。
（2）通过各方面的宣传，激发学生共同参与到活动的热情，小组制定活动计划。
（3）活动前注意培养小班干，在活动中可以帮助教师组织活动，成为好帮手。
（4）教师准备相机等工具，记录下调查活动的相关资料。
二、实施阶段
1、出旗仪式（略）
2、宣布活动开始
主持人甲：同学们，你们知道吗？地球是我们人类共同的家园，它和人类的关系是息息相关的。
主持人乙：地球存在已有几十亿年的历史了，如果把这几十亿年时间算作一天，那么人类在地球上生存的时间还不到一秒钟哪！
主持人甲：到了二十世纪末，地球上的人口可能会达到80多亿，人们需要食物、水、居住的空间和驱动车辆的能量。
主持人乙：这样一来，其他动物和植物的食物和空间就会越来越少，生态环境就会出现许多问题。
主持人甲：像什么全球性变暖啦、酸雨啦、臭氧层窟窿啦等等，这仅仅是其中的几个问题。
主持人乙：因此，我们要保护我们的地球，保护我们的家园。
主持人甲：这就需要我们大家了解我们的生存环境，了解我们地球上的气候、动物、植物。
主持人乙：了解大自然，做环保小卫士。
主持人合：这样我们的地球就会越来越洁净、美丽。
（身穿绿袍，头戴博士帽的“绿娃娃”上）
绿娃娃：哎，小主持，我也来参加你们的队会，欢迎吗？
主持人甲、乙：请问，你是谁？
绿娃娃：嗨，我是大名鼎鼎的绿娃娃呀！今天，我还给大家带来了一个新的朋友。
（实物投影：出示绿色食品标志）
绿娃娃：（简介绿色食品标志），大家喜欢这位朋友吗？为什么？（队员们说绿色食品的好处）
主持人甲、乙：既然大家这么欢迎你，就请你绿娃娃和我们一起主持队会吧！
绿娃娃：（跳起来拍手）：太好了！太好了！
3、设置情境（一位导游装扮的同学，匆匆上来）
小导游：主持人，你们打算从什么内容开始？
主持人甲：“小导游，你有什么好的建议？
小导游：当然，我是小导游，我们学校的环境建设和环境教育都做得很好，今天我想先让大家了解一下我们的学习环境，对吗？
主持人乙：（拍脑门），对，对！应该的，应该的！
主持人甲、乙：就让我们的队会从学校环境介绍开始吧！
（小导游、绿娃娃一起介绍学校环境建设和环境教育情况）
主持人甲：你们表演得很好，可(来源：文秘站 ）是了解我们的环境不应仅仅局限于学校。
主持人乙：我们还应在大自然中了解一些动植物，还有天气、海洋等等。
小导游：（急忙打断乙的话），您别着急，这个我们早就想到了，我们中队成立了几个自然资源考察小组，我给他们做导游，进行了实地考察，他们正在整理有关资料，待会儿，就可以给大家做汇报了。
4、环保知识小竞赛
主持人甲、乙：绿娃娃，现在就让我们来考考大家，看大家的环保知识学得怎么样？
绿娃娃：这个主意不错，我来给大家做裁判，优胜者还会得到我给大家的奖品呢！
（竞赛开始，分组抢答）
（1）、世界环境日是哪一天？
（2）、海洋占地球上多大面积？
（3）、野生动物有哪些濒灭临绝？
（4）、酸雨、臭氧层是怎么回事？
（5）、我们应该怎样从我做起，保护环境？
5、考察报告
小导游（竞赛完之后上）：小主持，我们的考察队员准备好了，现在开始给大家做汇报。
海洋资源考察小队做汇报
（介绍海洋有关动物及自然常识的同时，表演小品：《保护海洋资源》，由学生分别扮演螃蟹公公、螺狮爷爷，珍珠鱼、海底小动物等，通过表演唱、快板、朗诵等形式，介绍海洋被污染的情况，以及人类该对海洋如何进行保护，激发孩子们保护海洋资源之情。）
三、活动总结
主持人甲、乙：听了这么多同学的精彩报告，大家有什么感想？
（小记者即兴采访老师、同学）
主持人甲：大家的收获真不少！
主持人乙：欢迎辅导员讲话。（鼓掌）
辅导员语：
队员们，今天的队活动搞得很好，祝贺大家，老师从你们的汇报中，也了解了许多自然环境的情况，希望大家从小树立环保意识，好好学习，掌握先进技术，将来长大后，用我们的知识，解决环保中的难题，把我们的地球建设得更美丽！
主持人甲、乙、绿娃娃合：同学们，让我们牢记辅导员的话。
xx年4月25日，德惠市教育系统中层后备干部学员一行，在进修学校王校长及干训部黄主任的带领下对德惠市第四中学教育教学的现状进行了考察，通过考察大家发现我们学校有许多值得学习借鉴的经验。
一、凝聚合力，提升专业学识，形成最具活力的办学团队
在考察中我们发现：学校的管理层的素质越高，越具有办学特色;我校的校级领导可以说全是教育专家(高学历，高素质)，内行领导内行，保证学校按教育规律良性发展，领导层具有前瞻性和超前意识，这是取胜的法宝。名校、名校长、名老师的三名工程，在我校体现得十分充分。学校以树立先进的办学思想，培养一流人才为理念，高师强徒，师生共同奋斗。主要体现在以下几方面：
1.领导班子建设的加强
作为学校的主要负责人，大事原则、小事引领、宽容理解、团结、干事、一直是校长带班子的风格。自建校以来，校长带领全体班子成员始终坚持学习，通过学习促进修养，在完善领导岗位责任制和责任追究制的同时又构建了领导述职及评议制度，增强了班子成员的全局意识、发展意识和创新意识，树立了领导在教师心目中的良好形象，从而得到了教师的信任和尊重。
2.加强专业引领，提升师德水平
做为校长，要把学校做大、做强、更重要的是关注教师的成长，引领教师的专业发展。我校一直坚持少一些评比，多一些引领，创造宽松的工作氛围，帮助每一位教师找到工作的快乐和职业的幸福感，让每个人成为最好的自我。引领教师学会反思，通过找遗憾发现问题，在研究状态下工作。如今，学校已成为教师才能充分展现的舞台，成为教师专业得以迅速成长的空间。教师的个人素质和专业水平快速提升。
在xx年年4月，我校通过语言文字规范化的验收，被长春市教育局和长春市语委办评为“长春市语言文字规范化”合格单位。12月，我校通过教师专业发展型学校的验收，被长春市教育局评为长春市教师专业发展型学校。
二、规范引领，强化安全意识，构建自主德育的基本体系
1.突出自主管理，完善德育运行机制
几年来，学校始终坚持先成人后成材的育人思想，建立了由校长负总责的德育工作机制，今年又认真研究了我校学生的特点，提出为他们一生发展奠定品行基础的自主性德育，通过“中学生养成教育达标制度”，“班级自主管理方案”以及“学生自主管理目标实施方案”的践行，让学生感受当家作主的主人翁精神，让他们带着依恋、带着母校给他们的勇气和智慧去搏击自己的人生。为此，学校政教处和团委定期深入学生中间去，参加他们组织的演讲、辩论、竞赛等各种社团活动，家长会、年级组会、学生座谈会的召开以及各项活动的开展，不仅培养了学生的上进心、自强心，更主要的是激活了他们的责任心和使命感，使我校在“自我管理、自我发展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的进步。
2.强化安全意识、保护学生的身心健康
积极完善各种安全防范措施和设备，建立安全保卫制度和组织，对师生经常加强安全教育，经常自检自查，发现问题及时整改。8月份，我校在省市食品卫生安全应急演练中成绩突出，受到了上级领导的好评。xx年，学校举进了三次安全教育讲座，深入开展“安全隐患整治”、“平安校园“创建、“消防安全演习”等活动，极大增强了广大师生的安全防范意识，排除了各种安全隐患，校园内无任何事故发生。
三、重视教研、优化教学过程、彰显丰硕的教学成果
1.立足校本研修，优化课堂教学
随着时代的发展，人们对高素质教育的渴望以及教育自身激烈的竞争，从xx年开始，我校建立“以校为本”的教学研究制度，给合校内外资源提升教育素质。一直坚持“请进来、走出去”、专题讲座、教学设计、示范课、评优课等多种形式的教学活动，引导和促进每一位教师按素质教育和新课程理论的要求去改进和改革课堂教学，提高教学质量和效果，成功地构建了德惠四中课程改革背景下的教学新模式。被德惠市教育局评为“德惠市新课程改革实验先进单位”和“德惠市首批教育科研实验基地校”。
2.倡导效率教学，取得喜人的教学成果
大家都知道，我校无论初中还是高中，生源都比较差，面对差距，校长经常坚持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理论，针对我校的实际，制定出了适合我校发展的教书育人方案，引导学生全面、主动、和谐发展，大幅度地提高了教育水平和教学质量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成绩，在8月份德惠市政府召开的“德惠市教学质量总结表彰”大会上，初高中双双获得“德惠市初中教学质量优胜单位”和“德惠市高中教学质量优胜单位”的称号。值得一提的是，高考继xx年、xx年连续两年获得“长春市高考质量评估b组一等奖”之后，xx年又稳获此殊荣。
四、加强装备，创建优质资源，营造和谐稳定校园环境
